第一篇:区委组织部组织科要点
2007年是全面贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神的重要一年,是贯彻落实“十一五”规划的关键一年,也是加快推进xx经济社会全面转型的重要之年。按照市委组织部的总体部署和区委的要求,在总结回顾2006年组织科工作的基础上,2007年工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会两大课题,切实抓牢加强党的执政能力建设这一主题,以农村、社区和非公有制经济组织为重点,解放思想、实事求是、与时俱进,在创新上迈步,在务实上下力,在规范上落实,实现常规工作有创新,重点工作有特色,整体工作有突破,努力提升组织工作水平,开创组织工作新局面。
一、围绕两大课题,抓住关键,突破难点,切实强化基层组织的战斗堡垒和领导核心作用
(一)改进完善基层党组织设置模式
1、农村基层党组织设置“1+1”模式。按照地域相邻、行业相近等原则,积极探索建立“党组织+协会、党小组+基地、党员+项目”的农村党建新模式,将党支部建在行业协会上、党小组建在专业基地上、党员培养在骨干企业中,努力构建以村党组织为主体、行业党支部为骨干、专业党小组为基础的新型组织体系。
2、非公企业党组织设置“三联一统”模式。探索形成区域联建、强弱联建、村企联建、行业统建的“三联一统”组建模式,使党员的日常教育管理从单位个体的封闭式向区域性的开放式转变,从原来的静态向动态转变,充分发挥和体现党员的先锋模范作用。
3、社区党组织设置“四位一体”模式文秘写作网。着眼于增强社区党组织的承载能力,在有条件的社区成立社区党委,把党组织建在居民楼栋、集贸市场、商业网点及“两新”组织。针对流动党员的实际情况,在党员比较集中的务工地区,建立流动党组织,加强流动党员管理,发挥流动党员作用。积极探索社区党组织、社区居委会、小区业主委员会(社区成员代表大会)、物业公司(社区民间组织)“四位一体”的社区治理模式。
(二)探索创新基层党组织的工作方法
1、策划启动“和谐新村(社区).党旗飘扬”主题实践活动。以“和谐新村(社区).党旗飘扬”为主题,突出建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会两大主题,开展基层党建系列活动。在活动中,基层党组织要组织开展形式多样、主题突出、富有实效的活动,把主题实践活动与继续深化“五卡工作制”、“说事”、“党员学习日、农民学习日”、“农村党员论坛”、“五权一体”等制度和巩固先进性教育活动成果结合起来,与促进地方经济发展和丰富群众精神文化生活结合起来,将和谐新村怎么规划、和谐社区怎么建设纳入主题实践活动中。通过活动的开展,促使基层党组织和广大党员以实际行动来推进和谐新村、和谐社区建设步伐,并总结出一批具有示范作用的先进典型。
2、探索试点“和谐新村(社区).党建协作”制度。在区委组织部设立“和谐新村(社区).党建协作中心”,在各镇、街道设立“和谐新村(社区).党建协作站”,组建一支党建协作指导员队伍,主要研究和探讨新农村建设、和谐社会构建中的党建工作,组织开展片区性、行业性的党组织和党员联谊、座谈等活动,为基层党组织提供党务政策咨询、合法权益维护、就业空岗信息等提服务。
3、开展实施“帮扶共商、和谐共创”活动。组织开展一对一(一个区、镇领导包一个村)活动,双联双帮(每个区直部门结对联系帮扶一个村或社区,每个科级以上干部结对联系帮扶一个贫困户)活动,文明共建(一个区直文明单位和一个文明村结对共建)活动,村村(社社)对接(一个党建先进村或社区与一个党建工作相对薄弱村或社区开展结对帮扶)活动,整合各方面资源,培育示范新村(社区),扶持整顿落后村(社区),做到党建工作共商、经济发展共谋、精神文明共建、和谐社会共创。
4、积极推进驻村指导员制度。制定完善《xx区农村驻村工作指导员制度》,加强对村社工作的指导服务。从区、镇机关和单位挑选优秀的干部组成驻村指导员队伍,并开展针对性的组织集中培训,让驻村工作指导员当好农村工作的调研员、政策法规的宣传员、村社和农民的服务员、矛盾纠纷的调解员、镇村两级的联络员、社情民意的报告员。
(三)建好用活基层党组织的活动载体
1、抓好资源结合,激活整体功效。利用政策引导抓好村级公共服务中心等阵地建设,努力形成村级阵地建设与远程教育平台、文化设施建设、经济实体建设的有机结合,整个资源,发挥活动载体的整体功效。
2、强化典型塑造,发挥模范作用。加强基层党建示范点建设,抓好典型人物的培育和典型经验的推广,通过开展建立党员科技示范岗、扶贫帮困岗、政策宣传岗、民主管理监督岗等活动,进一步发挥党员的先锋模范作用。
3、用好培训阵地,提高党员素质。充分利用区镇村三级党校和培训基地开展日常培训工作,探索开展向上一级培训模式,抓好党员干部的教育培训工作,提高党员队伍整体素质。
(四)深入推进基层民主制度建设
1、不断深化农村“五权一体”民主管理运行机制。继续探索党组织领导下的村民自治机制的实现形式,建立完善村支“两委”相互配合、协调运转的制度基础,着力构建村民广泛参与村务管理的具体途径,实现村务决策的民主化、规范化、科学化。
2、实行党务村务(社务)财务“三公开”。继续完善党务村务(社务)财务公开制度,规范公开的程序、内容和时间,加强公开工作的考核检查。着重抓好民主制度不健全村(社区)的制度规范落实工作,大力营造民主氛围,提高村(社区)干部民主意识。深入开展“走门串户、联系群众”活动,通过“民情日记”、“联系群众记载簿”、“连心卡”等载体,有效地化解矛盾和纠纷,拉近干群之间的距离。
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3、逐步健全三项民主制度。完善党员议事制度,形成党员对党的事务和决策的“先知道、先讨论、先行动”的局面;建立党员代表巡视制度,具体可分为巡视活动制和巡视报告制,巡视活动采取检查、座谈、评议等形式,要达到了解情况、查找问题、归纳总结的目的,保证党员代表发挥作用;健全党员评议党组织干部制度,充分发挥广大党员在“党管干部”工作中的积极作用,开展党员对党员领导干部的民主评议活动。
二、突出三大重点,强化基层,夯实基础,不断推进农村、社区和非公制经济组织党建工作
(一)以开展实施“五抓”推进农村组织建设
1、抓班子,提高村级班子的战斗力。大力实施村级班子建设“堡垒工程”,继续深化农村党建“三级联创”工作,强化区镇干部下村挂职锻炼,建立健全民主监督机制,出台村干部激励约束机制和待遇保障机制,采取对不干实事的免职、干不了事的撤职、干好了事的提职等措施,充分激发和调动“一线指挥员”的积极性,让村级班子真正成为推进农村组织建设的“领头羊”。
2、抓队伍,提高党员队伍整体能力。不断深化基层骨干力量“能人工程”,继续推进“能人入党”、“能人治村”,建设“和谐新村建设人才库”,组织开展“社会主义新农村建设”、“社会主义和谐社会构建”专题培训,启动建设“新村建设顾问团”试点工作,启动实施“千名无职青年党员素质提升工程”,把无职青年党员培养成带头勤劳致富、带领群众共同致富的“双带型”模范,让农村党员真正成为推进农村组织建设的“排头兵”。
3、抓经济,引导农民走上致富路。围绕社会主义新农村建设,帮助各村党支部制定可行性强的经济发展规划,抓好农副产品市场信息和农业科技信息网络建设,帮助村集体和群众寻找新的收入增长点。启动实施“万名青年农民能力再造工程”,把青年农民培养成有文化、懂技术、会经营、讲文明、守法制的新型农民,让他们真正成为推进农村组织建设的“生力军”。
4、抓民心,着力解决热点难点问题。大力实施农村“民心工程”,从小事着手,从老百姓关心和关注的矛盾问题入手,实行一村一策、一事一策和多策并举,有什么问题解决什么问题,什么问题突出就着力解决什么问题,落实专人负责督办,完成一件向群众通报一件,让群众真正感受到党的关怀,增强党组织在农村的号召力,让“民心工程”真正成为推进农村组织建设的“润滑剂”。
5、抓扶持,建立健全服务三农联动机制。加大对农村的扶持力度,促进基础设施建设向农村延伸,公共服务向农村拓展,社会保障向农村覆盖,城市文明向农村辐射,让联动扶持工作真正成为推进农村组织建设的“动力源”。
(二)以深入推进“四措”加强社区党建规范化建设
1、加强社区党员阵地建设。在各社区普遍建立党员服务咨询站,将党员接待指南、服务内容、服务宗旨都上墙公开。同时充分发挥远程教育网络和有关社区网站的作用,加强与外出党员的联系。
2、健全社区党建机制。深化街道社区联合党委工作机制,健全社区联合党委工作制度和议事制度,增强街道党工委统揽社区事务的能力。积极探索由镇(街道)、社区企事业单位、社区和党员共同参与的“四方共建”工作机制。开展党员义工服务活动,最大限度地激发社区党员的先锋模范意识,凝聚起社区力量。
3、开展党员“先锋岗”活动。各社区结合各自实际,分别设置5-10个岗位,明确岗位职责要求,并且与共建单位联络,通过以条为主、以块为辅的双重管理模式,使社区在职党员在组织活动中不断加强责任感和奉献感,提高他们参与社区建设和管理的积极性。
4、加强对弱势党员的关爱。针对下岗失业党员情绪不稳定等现象,组织各社区党支部开展“进党员门、知党员情、解党员难、暖党员心”送温暖活动,在日常生活中做到三必访(即遇到困难必访、生病住院必访、红白喜事必访),从而进一步增强党组织的凝聚力和号召力。
(三)以不断加强“三重”推进非公企业党建工作
1、重视党委认识提高。区委将非公企业党建工作列为目标考核的重要内容,将非公企业党建工作作为各镇党委全年党建工作的重中之重,实行同安排、同部署、同考核,形成层层抓非公企业党建的格局。
2、重视支部建设。按照“边组建、边规范、边提高”的工作思路,做到成熟一个组建一个,组建一个巩固一个,竭力为非公企业党员建“家”。打造党建指导、企业服务和职工维权三大中心,增强企业党组织的生命力。重点做好30人以上职工非公企业党建工作,重视对新落户成立企业做好建党事宜的衔接,争取引企与建党同步进行。对于暂时无党员的企业,积极选派好党建工作指导员和联络员,通过先建工会、妇联、共青团等群团组织,积极发展入党积极分子,为下一步成立党组织创造条件,逐步扩大党建工作的覆盖面。
3、重视党员的教育管理。努力建好一支以支部书记为核心的非公企业党务工作者队伍。以座谈会、现场会、外出考察、集中培训、远程教育等多种形式抓好党务工作者的培训工作。实行“五个一”工程,即一块牌子、一个活动阵地、一套制度、一本党员花名册、一本活动纪录簿。广泛设立党员先锋岗、党员责任区、党员突击队和开展各种岗位技能竞赛。搭建好非公企业党建工作交流学习的平台,促使非公企业党建工作不断上新台阶。
三、落实四个文件,运用成果,扩大成效,以巩固先进性长效机制加强党员队伍建设
1、党员素质提升工程。利用农村党员干部现代远程教育和基层党校平台,扩大党员轮训范围。培训内容要结合地区实际和党员个人需要,注重针对性和实效性。主动应对外出流动党员逐年增多的形势,建立健全外出党员登记和定期汇报制度、目标责任制度、民主评议和激励约束制度,为每个党员建档立卡,全面加强流动党员的管理工作。严格党员发展程序,不断优化党员队伍结构,提升党员个体素质。
2、党员为民服务工程。开展“定岗争优”活动,突出“争优”意识,分类管理,按岗考核。建立健全上岗党员履职承诺制、定期活动制度、情况汇报制度和考核评比制度,用好考评结果,形成正确导向。对履岗表现突出的进行表彰和奖励,推动活动向规范化、制度化方向发展,提高党员为民服务意识、拓展为民服务渠道。
3、党员关爱帮扶工程。进一步加大对党员的关爱帮扶力度,出台相关政策意见,建立困难党员互助基金会。加大结对帮扶力度,对结对党员订目标、下任务、压担子,确保结对工作的实效性。完善相关政策意见,为生活困难党员兴办企业、发展三产、开发农业和便利日常生活等方面提供条件。对农村党员中的年老党员,在关爱帮扶的同时,要注重其作用的发挥,进一步畅通年老党员参与村务政务的渠道,为年老党员发挥作用创造条件。
四、开展五个探索,学以致用,发挥作用,不断拓展远程教育服务领域
1、启动远程教育站点“一联两共”建设。主动协调村校关系,启动实施远程教育站点村校联建,最终实现资源共享、农村党员干部群众和学校师生共同受益的目的。
2、抓好“一村一题”专项培训工作。依靠各村的青年教师资源,围绕新农村建设和和谐社会构建等重点内容,为每个行政村设计一个实用技术、就业技能等方面的培训专题,并抓好落实,更好地发挥村级接收点的作用。
3、拓展网上管理系统的功能。整合网站资源,完善网站功能,把一些全区性会议、领导干部规定学习的篇目,制作成视频课件,以“学分制”的形式,开展党员领导干部的“送学考学”活动。
4、扩大远程教育在企业中的应用。设计一批企业技能型人才培训专题等与企业建设密切相关的内容,在企业中积极推广远程教育党建平台,逐步扩大远程教育在企业中的应用。
5、开展对机关干部的能力培训。征集并制作相关课件,对机关领导干部开展xx区产业知识等方面的培训。在机关中青年后备干部中,开展远程教育学习,积极为人才提供成长环境。与xx有关大专院校联合,试点开设一批热门学科的学历培训班,校方负责课件、文凭等,我们负责招生及管理。
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第二篇:区委组织部工作要点
中共xxxx市xxxx区委员会组织部
2013年工作要点
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。全区组织工作的总体要求是:坚持以学习贯彻十八大精神为主线,大力实施“先锋引领工程”,统筹推进理想信念教育、干部作风转变、骨干队伍建设、人才优先发展、基层
党建创新五项重点工作,更实更好地推进组织工作创新发展,为推动xxx区又好又快乐发展,为xxxxx市在xxxx省率先全面建成小康社会勇当排头兵提供坚强组织保障。
一、强化理论武装,抓好学习贯彻党的十八精神工作
1.抓好学习十八大精神专题培训。结合干部教育培训、领导班子建设和基层党组织建设,把学习贯彻十八大精神贯穿到党的建设和组织工作的各方面、全过程。重点办好科级领导干部十八大精神专题培训班,抓好基层党组织带头人的示范培训,举办基层党组织带头人学习新党章和中共党史示范培训班,以骨干培训带动全员培训。深入开展学习党章活动,把学习新党章和中共党史纳入干部培训的内容,引导党员干部自觉遵守党章。
2.加强理想信念教育。把政治纪律教育作为党性教育的重点,教育引导党员干部讲政治、顾大局、守纪律,自觉遵守党章,维护中央权威。围绕学习贯彻十八大报告和党章、总书记系列重要讲话精神以及中央“八项规定”要求,在全区广大党员和基层党组织中,开展“学党章读党史正三观”活动(深入学习党章,研读中共党史,端正世界观、权力观、事业观),举行中心组专题学习,召开专题组织生活会,举办专题讲座和组织主题征文比赛,引导广大党员干部坚定共产主义信仰、弘扬党的优良传统、践行党的宗旨,增强造福百姓的行动自觉。
3.加大干部教育培训力度。根据上级的统一部署及xxx区干部队伍建设的要求,扎实推进2013—2017年新一轮大规模干部培训工作。立足于领导干部开阔胸襟、开阔眼界、开阔思路,进一步按照精选题、请名师、严管理的要求,依托市委党校xxx区分校,以学习贯彻党的十八大精神为主线,围绕实施“十二五”规划,举办干部理论大学堂系列专题讲座。配合上级选派一批重点岗位、有发展潜力的领导干部参加各类专题培训班;办好党校分校主体培训班,分层次开展党政干部、村(社区)干部、专业技术人员、基层党员培训,着力抓好中青年后备干部、党外干部、女干部和街道领导干部的培训。组织完成我区承担的xxxx省行动学习项目试点工作。
二、推进干部作风转变,组织开展党的群众路线教育实践活动
4.抓好活动试点和组织指导工作。按照上级的统一部署,开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。在深入调查研究的基础上,试点先行、分批展开、分类指导,坚持用整风的精神开展批评与自我批评,突出为民务实清廉主题、突出提高做好群众工作能力、突出区直机关和领导干部这个重点,突出解决实际问题,广泛开展“入基层、转作风、办实事”活动和“五表率”(模范履职的表率、联系群众的表率、服务基层的表率、真抓实干的表率和清正廉洁的表率)争创活动,建立健全弘扬优良作风的机制,确保活动取得实效。
三、优化干部队伍建设,打造适应新形势需要的骨干队伍
5.加强领导班子思想政治建设。认真贯彻落实区委《关于加强领导班子思想政治建设的实施意见》,突出抓好以民主集中制为核心的领导班子内部制度建设,逐步完善区本级和区辖各级领导班子议事规则和重大问题集体决策制度,着力建设“五好领导班子”。推进民主生活会制度化、规范化、程序化。严肃党的纪律特别是政治纪律,教育引导党员干部自觉按党的组织原则和党内政治生活准则办事。
6.进一步推进干部人事制度改革。坚持发展、为民、务实、清廉、团结、公正的用人导向,加大在“三个一线”选人用人力度,加强对重点工作、重大项目中干部表现的动态跟踪考核。进一步规范和完善干部任用提名制度,改进民主推荐和民主测评办法。完善干部考核办法,提高考核质量,强化考核结果运用。继续采取动态跟踪考核办法科学评价干部,建立干部表现档案,强化对干部德的考核、作风考核和实绩考核。深入开展竞争性选拔干部工作,完善竞争性选拔干部方式,拿出一定数量的科级岗位公开推荐选拔,提高竞争性选拔质量。实施“两个面向”竞争工作,面向机关事业单位公推竞岗中层领导干部;面向优秀村(社区)干部、大学生“村官”和党建组织员公开选聘事业单位工作人员。继续实施“双向挂职”锻炼工作,选派机关事业单位优秀干部到各街道办事处挂职锻炼,同时从基层选派优秀干部到区直综合部门挂职锻炼。加强干部队伍源头建设,统筹抓好新一轮科级后备干部集中补充调整,加强优秀年轻干部、女干部、党外干部、少数民族干部培养选拔。继续推进公务员(干部)管理信息系统建设。
7.从严管理监督干部。认真落实“四个从严”要求,重点
加强对主要领导干部和关键岗位干部的管理监督。在领导干部中开展干部选拔任用和监督管理法规制度的学习培训。继续开展干部选拔任用工作政策法规执行情况检查工作,探索制定股级干部选拔任用程序性规定,规范股级干部选拔任用,加强用人行为监督。开展领导干部“面对面 背靠背”的互评互促活动,组织开展领导干部谈心谈话活动和征求意见活动,进行关爱提醒教
育,充分发挥诫勉谈话等制度在关心爱护干部方面的作用。加大对不胜任现任职务的领导干部调整力度,加大治庸治懒治散力度。
8.做好离退休干部工作。进一步改进老干部服务管理,健全完善困难离退休干部帮扶工作长效机制,积极落实离退休干部待遇。加大离退休干部思想政治建设和党支部建设力度,引导离退休干部发挥积极作用。
四、实施人才强区战略,统筹推进各类人才队伍建设
9.强化党管人才工作格局。调整充实区人才工作领导机构,召开xxxx区落实中长期人才规划务虚会,统一思想,形成共识,完善相关工作机制,充分发挥组织部门人才工作牵头抓总职能,明确各相关部门工作职责,充分发挥各级党组织在人才工作中的作用。按上级要求试行人才工作目标责任制考核,推动人才政策的兑现落实。
10.配合实施全市重点领域人才引进培养工作。结合xxx区实际,配合实施全市重点领域人才引进培养工作;配合实施高端专业人才“引智计划”;配合实施急需紧缺人才“育智计划”,选派符合条件的人才到国内外知名高校进行能力提升培训;配合实施专业技术人才“领军计划”,重点指导基础教育、基层卫生和文化系统加强专才的引进培养工作,探索开展事业单位专才特聘工作;配合实施产业技能人才“兴业计划”,支持企业开展技能人才培训,探索开展“特聘技师”设岗选聘工作和职业技能竞赛活动;配合实施创新创业人才“扶持计划”,推荐符合条件的创新创业人才或团队争取市直有关部门扶持。
11.加大各类人才的培养力度。配合开展全市优秀专家、优秀青年科技人才评选工作。围绕建设发展的需要,落实急需紧缺人才的相关政策,探索多种形式的人才培养使用新机制,培育人才工作品牌,通过举办各类征文比赛、演讲比赛、劳动竞赛、跟班学习、挂职锻炼等方式,全面加强党政人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才队伍建设,培养和造就一支数量充足、结构优化、布局合理、素质优良、适应xxxx区发展需求的人才队伍。
五、创新基层党建工作,大力推进各领域基层党组织建设
12.落实基层党建工作责任制。制定《xxxx区党建工作考核办法(试行)》,开展党组织书记抓基层党建工作专项述职和考核,完善区、街道、村(社区)三级“联述联评联考”制度,将考核结果运用到绩效考评、评优评先及干部选拔任用工作中,强化各级基层党组织抓党建的责任。强化书记抓党建的第一责任,继续推进基层党建科学化“书记创新工程”。建立村(社区)党组织、“两新”组织党组织党建工作经费保障制度。建立健全村(社区)干部待遇稳定增长机制,落实村干部养老保险等待遇。贯彻落实承诺评议、典型示范引领、挂包联驻等制度,健全党员立足岗位创先争优长效机制。完善党员干部直接联系群众制度,继续开展“百名干部入村进社区”活动,深化“结二联五”活动,多为群众办好事、做实事、解难事。
13.推行基层党建工作项目化管理。围绕全区中心工作、重点任务和党建工作目标,按照“调查摸底→项目申请→项目实施→总结验收→表彰推广”程序,组织指导区辖各党(工)委结合工作实际确定、实施一批党建工作示范项目。建立健全基层党建工作创新项目验收评估机制,开展“基层党建工作重点项目”评选表彰活动。
14.不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。坚持以功能型党组织建设为切入点,创新组织设置方式,继续加大在重点项目工地、流动党员集中地、城乡结合部、征地搬迁回建区以及社会组织组建党组织力度,进一步扩大党组织覆盖。依托农业专业合作社、产业协会、基地,探索设置“产业型”、“基地型”党组织;依托重点项目、商务集中区、新建居民区,探索设置“项目型”、“区域型”党组织。实施“红色港湾”行动,开展在外来人员集中小区、重点项目基地及渔业生产一线建立流动党员服务站或党群服务中心试点工作。实施“两新”组织党组织“成长•活力”工程,进一步规范“两新”组织党建工作,努力创建非公企业“双强六好”党组织,实现党组织“有形”覆盖与党的工作“有效”覆盖。推行街道大工委和社区大党委设置模式,推进区域化党建工作。
15.着力推进基层服务型党组织建设。以“率先发展我先行、建设xxx区争第一”活动为抓手,坚持分类指导、突出重点、统筹推进,全面加强以服务群众、做群众工作为主要内容的基层服务型党组织建设。针对不同领域的党组织,组织开展形式多样、内容丰富的活动载体,努力建设服务意识较强、服务功能完善、服务内容丰富、服务形式多样、服务机制健全的基层党组织,不断提高基层党组织和党员服务群众的能力和水平。在村(社区),开展以打造优质服务窗口为目标的“五个一”活动;在机关事业单位,开展创建“五型单位”(学习型、服务型、创新型、高效型、廉洁型)活动;在“两新”组织,开展“三访三助三谈心”活动(生病住院时必访、党员生日时必访、重大变故时必访;有困难时帮助解决、有困惑时帮助解答、有不足时帮助改进;工作调动时谈心、表彰处罚时谈心、思想波动时谈心)。建立完善区、街道、村(社区)党员志愿者服务指导小组(服务站)“三级平台”,壮大党员志愿者队伍,深入开展基层党组织和党员“双星评选、争星升级”活动,创建一批先锋示范组织、先锋示范岗位、先锋模范队伍、先锋示范品牌。
16.加强基层干部队伍建设。继续实施“大培训”行动,确保全体党员轮训一遍。重点抓好党组织书记、村(社区)“两委”干部、村(居)民小组长三类人员培训。选优配强基层党组织带头人,注重从优秀青年、村(居)民小组长、复退军人等重点人群中培养选拔村(社区)“两委”干部。建立完善村(社区)干部档案。培养储备一批党性观念强、综合素质好、服务群众能力强的村(社区)“两委”后备干部,积极为新一轮村(社区)“两委”换届作准备。加强对村(社区)“两委”干部和村(居)民小组长的廉洁教育和从严管理。加强对贫困村党组织“第一书记”和新农村建设指导员的选派、考核和管理,继续做好选派基层党建工作指导员工作。
17.加强和改进党员队伍建设。推进发展党员“源头工程”、发展农村党员“双培双促”工程,全面推行“包村结对子”联系培养发展党员制度,推行“育苗计划”,探索创新入党积极分子培育形式,注重从征地搬迁、项目建设、维护稳定等工作先进分子以及高知识群体、优秀民营企业主等重点对象中发展党员。以增强党性、提高素质为重点,改进党员队伍尤其是流动党员教育管理服务。健全党员党性定期分析、民主评议等制度,健全党员能进能出机制,探索保持党员队伍先进性纯洁性的有效方法,年内以“学党章读党史正三观”为内容、以支部为单位,上一次专题党课,过一次专题组织生活会。继续开展农村党员大培训活动,加大党员教育培训基地创建工作力度。
18.推进党员干部现代远程教育。进一步完善党员干部现代远程教育终端站点管理制度,强化站点管理。推进党员干部现代远程教育示范工程建设,将终端站点与基层组织建设示范点同步规划,一并打造。加大远程教育基础设施建设力度,进一步拓展终端站点,扩大远程教育覆盖面。强化远程教育工作考评,组织开展优秀站点管理员评比工作。加快远程教育教学资源开发,注意收集贫困村第一书记工作素材和我区加快经济社会发展与党建工作亮点素材,组织完成专题片拍摄。
19.进一步扩大党内民主。全面推行“四议两公开”工作法,建立健全城市社区居民议事会制度,探索推行村(居)重大事项票决制,逐步建立村(居)务监督委员会制度,落实“一定三有”、“三有一化”等工作。继续推进区党代会常任制和党代会代表提案制,成立区党代表联络服务工作办公室,在区辖各党工委成立党代表联络服务工作站,做好代表联络服务工作,开展代表培训。完善党员定期评议基层党组织领导班子制度,认真落实党代表联系服务群众、党员旁听基层党委会议、党代表列席同级党委有关会议等制度。继续抓好基层党务公开工作,进一步完善党内选举制度,扩大基层党组织换届选举公推直选范围。
六、加强组织部门自身建设,锻造模范部门过硬队伍
20.抓好组织系统学习贯彻十八大精神工作。开展组织系统学习十八大精神专题培训、轮训,坚持每月一专题学习制度,着力加强组工干部理想信念教育、爱国主义教育、革命传统教育,引导组工干部进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。加强业务培训,提高组工干部业务素质,焕发生机与活力。
21.切实转变机关工作作风。认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”及中央组织部“十个方面措施”。深化“组织部长下基层”活动,引导组工干部切实做到为民务实清廉。积极参与新一轮扶贫开发攻坚工作,结对帮扶一个贫困村,整合力量,助推扶贫攻坚。开展组工干部深入基层调研活动,采取座谈、走访、参加义务劳动、志愿者服务等方式,了解基层干部群众的需求,帮助解难题办实事。带头改进会风和文风,精减办好组织工作简报。
22.强化部机关内部管理。修订完善部机关业务工作流程和工作制度,规范工作运行机制。加强对各类涉密文件、涉密载体的使用和管理。坚持和完善部机关定期工作例会、业务点评等制度。注重从思想、学习、工作、生活等方面关心关爱组工干部,建设和谐机关。
23.加强组织工作宣传力度。健全组织工作宣传考核激励机制,对信息调研工作进行目标化管理,分解任务,明确职责,进一步加强和改进组织系统信息工作。健全社会舆情尤其是网络舆情的预警、研判和快速处置机制,关注网络舆情,做好舆论引导工作,加强网宣员队伍建设。注重提升组织工作信息员能力素质,举办组织工作信息员培训班,开展全区选调生、党建组织员、大学生村官优秀信息稿评比活动。
第三篇:区委组织部2021年工作要点
区委组织部2021年工作要点
2021年全区组织工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,深入贯彻党中央和省市区委决策部署,深入贯彻全国全省全市组织部长会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以不忘初心、牢记使命为永恒课题,以党的政治建设为统领,着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,突出优秀年轻干部选拔培养,全面推进基层组织提升年行动,有效激发人才队伍创新创业活力,为决胜全面小康决战脱贫攻坚、夺取疫情防控和经济社会发展双胜利、推动九台全面振兴全方位振兴提供坚强组织保证。
一、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部
1.细化执行不忘初心、牢记使命制度的措施办法。全面贯彻落实中央《关于建立不忘初心、牢记使命的制度的意见》和省市具体措施,研究具体办法,压实党委(党组)和基层党支部主体责任。组织开展集中学习研讨,分层级对党员干部进行集中培训,在党员领导干部中深入开展“调查研究下基层、解决问题在一线”行动,指导各党委(党组)和党员干部建立思想问题和任务落实“两个清单”,健全经常性检视剖析制度,抓实专项整治和整改工作。
2.抓好习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训工作。把学习贯彻十九届四中全会和习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,纳入党校各类班次教学内容,对区管干部进行集中轮训。全面建立“第一议题”制度,明确领导班子研究重点工作首先学习习近平总书记有关重要论述,发挥党组织书记的第一责任人职责,带头领学,在做好规定动作和落实统一要求的基础上,积极探索贴合实际的学习方式方法,着力在学懂弄通做实上下功夫,推动学习贯彻不断深化、不断取得实效。
3.强化经常性教育。加强党员干部日常教育培训,制定全区党员干部理论学习指导方案,明确读原著学原文悟原理的具体要求,坚持以支部为单位每月开展一次集中学习研讨,用好“学习强国”“好好学习”“新时代e支部”等平台,拓宽学习教育渠道。开展兼职师资库建设、精品培训项目开发等工程,提升培训效果。做好九台史、九台组织史编撰工作,加强爱国主义教育基地建设,深入开展“六进”活动,组织区域内单位参观党史馆,持续强化党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育。规范“三会一课”“红色星期五”主题党日等组织生活,抓实领导干部党性教育。
二、着力培养选拔忠诚干净担当的高素质干部
4.强化领导干部政治素质考察。根据领导干部政治素质考察相关办法,细化我区干部政治素质考察方式方法。加强日常考察,走近干部了解干部,加强工作考察,在关键事中观察干部,加强考核政治考察,从正反两方面细化考察干部。强化落实重大事项报告制度,及时掌握区管干部工作、家庭、生活等方面情况。建立健全区管干部政治素质记实档案,记录干部政治态度、德才表现、专业能力、工作业绩、群众口碑等情况。将政治素质考察结果运用到干部日常管理,坚决防止“带病提拔”。
5.突出抓好领导班子队伍建设。贯彻落实中央、省市关于党政领导班子建设规划的精神要求,着眼2021年换届及更长远干部队伍建设,对我区领导班子建设情况进行调研,找准我区领导班子建设短板不足。健全完善区管领导班子运行反馈机制,注重班子年龄、专业、经历、梯次结构,统筹使用好各类干部资源,不断优化领导班子结构。结合乡镇街道机构改革、“四方面人员”进入乡镇领导班子等工作要求,提前对乡镇班子进行分析研判,预测干部进退留转,为明年换届工作做好准备。
6.大力发现培养选拔优秀年轻干部。进一步完善优秀年轻干部日常发现、动态管理、持续培养的工作机制,规范优秀年轻干部标准,建立完善“一般干部—职级干部—中层干部—区管干部”的优秀年轻干部培养链条,形成“金字塔”式储备结构。规范省市选调生工作管理,有针对性选拔年轻干部参与区中心工作、重点任务、域外挂职。落实优秀年轻干部选拔配额专项预审制度,坚决破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念,大胆选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。
7.抓好干部教育培训。研究制定我区干部教育工作规划,实行各级各类培训报备审批制度,加强干部教育宏观管理。全面落实“大培训”工作任务,根据培训内容分领域、分层级组织干部研讨交流,促进学习成果转化。全力抓好党校主体班、年轻干部班、域外培训班和专业技能班等各类班次教学,采取“组织部门+专业部门+培训机构”模式,提升培训效果。
8.推进公务员队伍建设。抓好《公务员法》的贯彻落实,深入贯彻并充分运用公务员职务与职级并行制度,有序推进综合管理类、行政执法类、专业技术类公务员分类改革,扎实推进综合执法队伍改革,稳慎做好涉改参照管理单位调整和人员安排。加强公务员考录、遴选、选调、调任等工作。深入推进公务员教育培训和实践锻炼,积极推进公务员平时考核,研究具体措施强化考核结果运用。认真做好公务员各项审批工作。
9.做好新时代老干部工作。在长春地区率先成立离退休干部党工委。强化阵地建设,计划建立老年大学,为老干部各项活动开展提供场所。对机关、乡镇街、社区及学校的离退休党支部进行分类指导,从党员的专业和特长出发,结合志愿者服务队建设,组建医疗服务、法律援助、教育咨询等特色支部,抓好典型选树,做好示范引领,争取全市现场会在我区召开。
三、加强干部管理监督和正向激励
10.落实从严监督管理要求。突出干部的政治监督,在落实习近平总书记重要指示精神和中央重大决策部署中监督干部政治站位和政治担当,有计划列席区管领导班子专题民主生活会和区管领导所在支部的组织生活会,开展专题访谈或调阅相关资料,在严肃党内政治生活中监督干部政治表现。强化干部选任监督,严格执行干部选任责任追究办法,结合区委巡察,开展选任用人专项检查,制定科级干部选任预审办法,把好基层干部选任预审关。健全完善干部重大事项报告制度,严格执行个人有关事项报告“两项法规”,注重审计结果运用,建立干部负面清单。稳步推进干部人事档案数字化建设工作,对库管档案进行对档案重新整理装订,二级分类,有效提升档案利用效率。指导人社局和各单位按照公务员档案标准对全区事业单位人员档案进行审核,实现事业单位档案审核全覆盖。
11.激励干部队伍担当作为。巩固深化“干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题”专项整治成果。落实有为有位、能上能下的干部选任机制,对担当作为、实干出实绩的干部,优先提拔使用、晋职晋级;对不担当不作为的干部,该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职。积极发挥考核干部职能作用,结合巡察检查、督查督导,采取蹲点考察、跟踪考察等方式,横向对比干部、纵深了解干部。执行关心关爱、容错免责、信访举报澄清、受处理处分干部教育关怀和管理使用等相关制度文件,加大关心关爱干部力度。
四、全面提升基层组织工作水平
12.着力打造农村党建品牌。坚持从需求处入手、问题处着力、矛盾处突破,突出夯基固本,实施阵地、队伍、管理、集体经济“四项提升工程”,探索农村基层党建“整乡推进、整区提升”的有效形式。深入开展村级任期评估工作,摸清村情选情,提前做好村班子换届准备。深化扫黑除恶专项斗争开展,建立防范和整治“村霸”问题长效机制,持续抓好“两整一清”工作。抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改工作,深化拓展“第一书记代言”活动。
13.实施城市党建升级工程。研究制定城市基层党建升级工程实施计划,健全区、街道、社区三级联动体系,实施“示范引领”行动和“书记一号工程”,落实“社工编”政策,稳步推进社区干部队伍建设。以小区(楼院)、物业企业、业委会、居民自管小组为基本单元,设立党支部,推动物业党建联建,探索“红心物业”治理模式,筑牢党建引领城市精细治理的组织基础,实现系统建设、区域统筹、服务品质、基层治理“四个升级”。
14.强化非公企业和社会组织党组织建设。健全完善非公企业和社会组织党工委议事决策机制,发挥成员单位和行业部门作用,融入城市党建共同体。巩固党组织覆盖和工作覆盖成果,开展“双向承诺”和星级评定行动,健全完善区级非公党建指导服务中心功能,按照“双强六好”标准,打造一批示范典型,树立争创标杆。支持开发区抓园区党建,引领全区整体提升。
15.落实其他各领域基层党组织工作任务。深入实施中小学校党建“强基领航”行动,全面推进中小学校党组织书记、校长“一肩挑”,抓好“三早”育苗工程。落实机关基层党组织工作《条例》,深入实施“强责提质创标”行动,全面推进“星级达标创建”。落实公立医院党组织领导下的院长负责制,建好用好红色阵地,配齐配强专职党务工作者。适时开展医疗系统党建专题调研。统筹推进其他各领域党建工作,做好党建带群建工作。
16.全面贯彻落实党支部工作条例。对照党支部标准化建设“1+7”系列文件,深化问题整改,选树标准化党支部典型,做好党建信息采集工作。开展农村发展党员集中排查整顿工作,有针对性地实行党员发展计划单列,研究建立发展党员“一推一评一记实”工作机制。建立完善党内激励关怀帮扶制度,开展创优争先表彰活动,及时表彰表现突出的党员、干部和先进集体。抓好线上党员干部教育、“e支部管理员”、网宣员等培训工作。
五、着力激发人才队伍创新创业活力
17.健全完善领导服务机制。完善人才工作联系会议制度,压实人才工作责任。研究制定党委(党组)联系服务专家和人才具体办法,推动人才工作开展。
18.推进省市区人才新政落地落实。坚持量力而行,研究具有含金量的全区人才引进政策,对接省市新政。建立全区人才平台资源库,围绕产业发展实施“引进一名人才、汇聚一个团队、激活一项产业”高端人才引进战略,全力服务保障大学生创业园国家级技能人才培训基地建设,打造九台人才工作名片。
19.实施人才培育“双雁工程”。实施“头雁工程”,重点培育一批本土企业经营管理人才、专业技术人才和农村创业带富人才,以及村级组织带头人;实施“归雁工程”,对全区农村人才进行普查,制定返乡创业人才扶持计划,打造乡村人才小高地,推动乡村人才振兴。
六、打造过硬组工干部队伍
20.强化组工干部政治建设。探索开设组工干部大讲堂,设立支部集体学习日,全员参加区管干部“大培训”,突出政策理论学习,强化政治训练,坚守绝对忠诚、公道正派的政治品格,牢固树立“四个意识”,做到“两个坚决维护”。
21.强化组工干部能力建设。成立组工干部行动学习小组,聚焦影响组织工作的症结问题,开展学习调研,争做学习型、研究型、专业型组工干部。建立“流动图书馆”,开展“阅读名著、走近经典”活动,打造书香组工。实行基层党务干部跟班学习计划,在组织部门中心工作中培养锻炼年轻组工干部。
22.强化组工干部作风建设。坚持从严管理,教育引导组工干部牢固树立法治意识、程序意识、制度意识,严格按照权限、规则、程序开展工作,严守组织人事纪律、保密纪律,涵养“忠、公、严、和”的组工文化,塑造并树立组织部门的良好形象。
七、为打赢疫情防控阻击战提供坚强组织保障
23.发挥组织部门职能优势。深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神,充分发挥组织部门职能作用,深入推动五级书记抓防控责任制落实,认真落实激励关爱疫情防控斗争一线党员、干部和医务工作者的具体措施,注重在疫情防控斗争一线近距离观察了解和识别干部。充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,巩固联防联控成果,推进党建引领复工复产。大力选树在打好疫情防控阻击战中涌现出的先进典型,营造学习先进争当先锋的浓厚氛围。
第四篇:区委组织部工作要点
区委组织部工作要点
2013年全区组织工作的总体要求是:以深入学习贯彻落实党的十八大精神为中心,以科学发展观为指导,以加强执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设为主线,以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,着力抓好领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、人才队伍建设和组工干部队伍建设,紧扣中心、服务大局,求真务实、稳中求进,不断提高组织工作科学化水平,为全区经济社会转型跨越发展提供坚强有力的组织保证。
一、认真学习贯彻十八大精神
1、全面开展学习培训。加强对基层党组织学习贯彻十八大精神的指导,分领域抓好基层党组织书记、党务工作者的学习培训,统筹抓好离退休党员、流动党员的学习。以科级领导干部为重点,深化十八大精神的学习。深入开展学习党章活动,引导党员干部认真学习党章、严格遵守党章、自觉贯彻党章。
2、努力提高培训质量。以区乡两级党校为主体,围绕实施“3341”项目工程,不断创新学习培训形式,整合培训资源,采取组织干部集中学、邀请十八大代表辅导学、依托网络交流学等形式,以特色优势产业开发、循环经济、文化建设、生态建设、城镇化建设为重点,举办各类专题培训班,着力提升各级干部开放开发能力、研究谋划能力、统筹发展能力和执行落实能力,不断增强培训的针对性和实效性。
二、扎实开展党的群众路线教育实践活动
3、认真开展调查研究。借鉴先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优活动的的经验成果,对基层党组织和党员数量、结构等进行详细摸底,认真做好前期准备工作,围绕群众反映的热点难点问题,深入基层开展调查研究,为活动开展做好思想准备、理论准备和经验准备。
4、积极创新活动载体。认真总结“双联”行动中的好经验、好做法,按照中央和省市区委的安排部署,认真制定活动方案,科学设计活动载体,加强工作指导,重点在促进群众自身发展、增加收入上下功夫,在维护社会稳定、促进社会和谐上求实效,让广大党员干部在服务群众中受到教育,在解决实际问题中增长才干。
5、建立民情联系服务机制。进一步深化基层党建网格化管理工作,建立以乡镇、街道党委为核心,村、社区党组织为基础,党员为骨干的民情联系服务机制,定期研判网格民情。活动开展期间,党员领导干部到基层调研次数每月不少于5天,普通党员到双联户每月不少于2天,切实解决好基层群众反映的突出问题和利益诉求,不断提高作好群众工作的能力和水平。
三、大力加强领导班子和干部队伍建设
6、切实加强领导班子思想政治建设。围绕落实民主集中制,加强班子内部建设,进一步规范领导班子决策程序和议事规则。严格落实党的纪律特别是政治纪律,引导党员领导干部自觉按党的组织原则和党内政治生活准则办事。加强对中央和省市区委关于改进工作作风、密切联系群众各项规定的学习教育,引导各级领导机关和领导干部严格执行、自觉遵守,发挥示范表率作用,切实提高领导班子和领导干部的思想政治素质,转变工作作风,改进领导方式和工作方法,建设一支高素质执政骨干队伍。
7、积极稳妥推进干部人事制度改革。坚持德才兼备、以德为先用人标准,倡导崇尚实干、注重公论的用人导向,重视优秀年轻干部、女干部、党外干部的培养和选拔,注重在基层一线、“双联”行动和重大项目建设中锻炼干部、考验干部和识别干部。有计划、分批次地对在同一单位或同一职位任职时间较长,以及较长时间在人、财、物管理相对集中的重要部门和关键岗位的干部进行有序交流,进一步改善领导班子和干部队伍结构。加大竞争性选拔干部力度,总结完善公推比选、公推差选、公开选拔等竞争性选拔干部方式,年内计划竞争性选拔一批科级领导干部。积极推进中层岗位竞争上岗工作,继续做好选调生、下派干部、挂职干部等工作,调整和补充后备干部人才库。实施“优秀年轻干部挂职工程”,选派基层优秀干部进机关、机关年轻干部下基层、优秀后备干部多岗锻炼和新任副科级干部到信访部门带职工作,有计划、有意识地安排多岗位锻炼。
8、加大干部监督管理工作力度。认真贯彻《关于加强组织部门干部监督工作的意见》,落实干部选拔任用工作全程记实制度,规范领导干部署名推荐干部工作。认真做好群众举报受理工作。进一步加强对领导干部特别是党政“一把手”的监督,落实谈话、函询、诫勉、述职述廉、重大事项报告、经济责任审计等制度。加强与执纪执法机关的信息沟通、工作协调,全面掌握干部监督信息。加强机关单位干部职工的日常管理与监督,坚持抓纪律、抓作风、抓学习、抓考评、抓奖惩,对干部在思想和行为上的一些苗头性倾向性的问题,及时告诫提醒,帮助改正。
9、深入推进干部教育培训工作。制定2013-2017年全区干部教育培训规划,围绕实施“3341”项目工程,以学习十八大精神为重点,启动新一轮大规模培训干部工作。以提高干部综合素质为目标,有重点、分层次抓好各类人才培训,确保年培训干部2000人次以上。在全区范围内开展应知应会知识测试活动,切实增加干部学习的自觉性。强化干部培训管理与考核,加强培训效果评估,建立干部培训档案,发挥好培训手册动态管理的功能,不断提升培训管理水平。
四、不断提高基层党建工作科学化水平
10、严格落实基层党建工作责任制。进一步靠实基层党组织书记抓党建工作“第一责任人”的工作职责,认真落实《乡镇、街道、部门党(工)委基层党组织建设考核评价办法(试行)》,实行基层党组织书记“双述双评双考”制度。进一步完善村级班子和村干部绩效考核工作,制定出台《社区班子和社区干部绩效考核办法》,严格对基层党组织进行考评。考评结果按党组织隶属关系进行排序,对排名靠后、党员群众满意率不过半的党组织负责人,由上级党组织书记进行约谈,出现重大失误、造成严重后果的进行问责。
11、扎实做好村、社区党组织换届工作。对全区村、社区党组织工作情况进行全面摸底调研,结合实际制定换届工作方案,严格按照换届程序、换届要求和换届纪律,推进换届工作顺利进行。同时,结合村级换届,对村干部后备队伍进行摸底核查,按照1∶3的比例建立村干部后备队伍人才库。
12、加强村干部队伍监督管理。不断深化“四议三双”活动,建立健全村级决策权、理财权、监督权相互分立的管理机制,加强对村干部特别是村党组织书记的监督管理,对城郊村和有经济收入的村,实行经济责任审计制度,督促村党支部书记落实相关规定,正确行使权力。全面实行岗位目标责任制,定目标、定任务,实行村党支部书记“双述双评”制度,强化党员评议、村民评议和实绩考核,促进村党支部书记民主决策村级事务、依法依规为群众办事。
13、加大示范点创建力度。巩固创先争优和基层组织建设年活动成果,制定党建示范点创建方案,明确创建标准,落实创建措施,年内争创省级党建示范点2个,市级示范点5个,区级示范点60个。每乡镇争创各具特色的新的党建示范点2-3个。
14、整顿转化后进村。对2012年村级班子绩效考核确定的6个后进村实行挂牌销号制度,相关乡镇要制定切实可行的整顿方案,通过采取党委成员包抓、提供项目支撑、调整村级班子等措施,确保年内全部实现转化提升。
15、加强村级组织活动场所规范管理。深入开展村级组织活动场所“管理使用规范年”活动,加强村级组织活动场所管理使用,确保“门常开、人常在、事常办”。结合农家书屋、万村千乡市场工程农家店等项目的实施,加大资源整合力度,增强阵地整体功能,年内各乡镇村级组织活动场所达到“两个80%”,即80%的行政村达到“六室八有”要求,80%的行政村利用村级组织活动场所开展代办式便民服务。
16、加大村、社区组织活动场所建设力度。年内一、二类乡镇新建或改扩建村级组织活动场所不少于2个,三类乡镇不少于1个,每处面积不少于100m2。通过新建、扩建、购买等方式,年内各街道新建1处面积在200m2以上、规格高、功能全的社区阵地。马跑泉、花牛、社棠三镇通过与辖区单位协商,进一步扩大社区办公场所面积,不断改善办公条件。
17、加强街道社区党建工作。深化“民情流水线”工程,实行“一站式”服务,全面推行“12345”工作法,深入开展“四民社区”创建和“四百”走访活动。在社区和居民小区设立民情信箱、开通民情热线、发放民情连心卡、建立民情信息联络员队伍等方式,进一步创新服务载体,拓宽服务领域。实施街道、社区党组织“大工委制”、“兼职委员制”,构建城市基层区域化党建格局。
18、深化“五型”机关创建活动。围绕“五型”机关创建和“五好”党员争创,积极开展党的群众路线主题教育、效能风暴行动和“双联”行动,着力解决个别机关党员干部不作为、乱作为的问题,引导机关党员立足本职岗位创先争优。
19、积极开展城乡结对联帮共建活动。结合“双联”行动,切实发挥部门行业优势,广泛开展与农村、社区、企业和服务对象之间的联帮共建活动,在人才、资金、项目、技术等方面提供帮扶支持,党员干部年内为联系的群众至少解决和帮办3件以上难题和实事,单位与帮扶村至少共同开展4次以上党组织活动。
20、积极破解“两新”组织党建工作难题。5月份,在全区开展“非公企业党建百日整推”主题活动,集中利用三个多月的时间,对已经建立的非公企业党组织,从阵地建设、工作制度和活动开展等方面进行规范化建设。对未建立党组织的,通过选派党建工作指导员,采取联合建、挂靠建等方式建立党组织,年内非公企业党组织组建率要达到28%以上。对社会团体、民办非企业单位、基金会、中介组织等新社会组织的党员人数、党员结构、组织设置等基本情况造册登记、建立台账,实行动态管理。
21、加大学校、卫生行业党建工作力度。制定《关于进一步加强和改进教育、卫生系统党建工作的意见》,切实加强教育、卫生行业党组织组建和党员发展工作,凡正式党员在3名以上的全区各类学校和医疗机构,全部建立党的组织。对党员人数不足3名的中小学校、医疗机构,根据实际情况,分别划入相近的学校、医疗机构党支部,接受党的教育,服从党的管理。
21、健全完善党的组织制度。认真开展党代表联络工作,实行重大项目党代表督办制度,积极开展党代表“集中走访”活动,指导试点乡镇召开党代会年会,落实党代会代表提案制。健全党的民主制度体系,落实党员定期评议基层党组织领导班子制度,推行基层党员旁听党委会议、党代表列席同级党委会议做法,进一步扩大基层党内民主。
五、切实抓好党员教育管理工作
22、加强发展党员工作。按照中央提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,制定2013-2017年发展党员工作规划,积极实施党员发展“源头工程”,推行发展党员“公推选优”制度,严格发展党员程序,保证发展党员质量。注重在优秀青年、业务骨干、产业能手和后备干部等人群中发展党员。对信教群众多、党组织软弱涣散、近年来未发展党员的村进行重点管理,下大力气消除发展党员工作“空白村”党支部。同时,加强党员道德监督和纪律监督,及时处置不合格党员,健全党员能进能出机制,维护党员队伍的纯洁性。
23、加大基层党员干部教育培训力度。突出抓好党的十八大精神学习,深入开展学习党章活动。3月份,在区委党校分别举办全区村党组织书记、社区党组织书记和大学生村官培训班,7月份对机关新发展党员和入党积极分子进行培训。各乡镇负责对其他村干部开展不少于2期的十八大精神、法律法规和党员创业就业技能培训。
24、不断提升农村党员干部现代远程教育管学用水平。进一步加强远程教育站点规范化建设,深入开展“双创双争”活动,年内各乡镇90%以上的站点要达到规范化建设标准。3月份,在区委党校举办全区远程教育站点管理员培训班,进一步提高其操作技能和管理水平。办好《远教时空》栏目和《远教时空报》,不断拓宽远程教育服务的覆盖面和受益面。创新远程教育培训模式,依托主导产业,各乡镇至少要建立1个“远教+基地+协会(合作社)”模式的培训基地,各站点每月至少开展1次农村实用技术培训。
六、统筹推进各类人才队伍建设
25、健全完善人才工作机制。进一步完善人才工作运行机制,认真落实人才工作联席会议、信息交流、检查通报等工作制度,健全人才工作决策、协调和落实机制。把人才工作纳入本单位重要议事日程,实行人才工作目标化管理,促进工作任务落实。
26、加大人才引进工作力度。认真开展急需紧缺人才统计上报、信息发布等工作,积极实施引进急需紧缺人才“走出去”战略,大力开展引才引智工作,建设专家学者团队,组建**专家人才库。组织协调重点企业、教育卫生、产业园区等用人单位,参加省市各类高端人才引进洽谈活动,在各级人才引进平台上进行项目推介和人才对接。以高层次和高技能人才为重点,年内从“211”工程所属高校引进急需紧缺高层次人才8人以上,全区引进6名副高职称以上的人才。
27、抓好重点人才项目工程实施。深入实施全区中长期人才规划“八大工程”,积极开发培养经营管理人才、高技能人才、专业技术人才和农村实用人才,开展农村实用人才职称评审评定,适时举办各类人才技能大比武活动。认真实施“双联”行动人才支撑计划,大力实施人才培训“1143”工程,不断提高全区人才总量和质量。
28、加强人才信息统计管理工作。进一步规范人才统计工作,认真抓好各类人才信息库建设,及时完成全区信息库收集整理、审核、信息录入等工作,进一步摸清全区人才结构、分布和数量,为全区人才管理工作提供快捷、高效的工作平台。
七、不断加强组织部门自身建设
29、加强组工文化建设。以开展群众路线主题教育实践活动为主线,在部机关部署开展以“学理论、学业务、学先进,带头增强党性、带头改进作风、带头联系群众”的“三学三带头”活动。突出抓好以“公道正派”为核心的组工文化建设,定期举办“组工论坛”,开展“组工讲堂”活动,大力弘扬优良传统,打造先进组工文化。
30、实施组工干部素质提升工程。按照建设学习型机关的要求,着眼打造眼界宽、思路宽、胸襟宽的新型组工干部,开展读书品评、岗位练兵、文稿点评、热点辩论、技能提升等活动,通过轮岗交流、实践锻炼、业务培训、知识测试、外出参观学习、撰写组工信息和调研文章等方式,多方面培训组工干部业务知识,锻炼业务技能,不断提高组工干部的综合素质。
31、不断改进机关工作作风。严格执行中央和省市区委改进作风的各项规定,大力倡导“严、细、深、实”工作要求,带头改进学风、会风、文风,厉行勤俭节约、力戒浮躁之风、庸俗之风、奢靡之风。健全完善组工干部基层联系点和蹲点调研制度,规范组织工作流程,简化办事程序,严格工作纪律,推进工作创新。扎实开展“双联”行动和“组工干部进千乡联千村入千户”活动,带头开展党的群众路线教育实践活动,建立组工干部直接联系服务群众工作制度,推动作风转变,提高“三服务”水平。
32、加强组工宣传和信息化建设。建立健全舆论宣传、情况通报、征求意见等制度。加强组工信息调研工作,办好**党建网,加强“**组工微博”管理,不断扩大**党建品牌的影响力。注重特色创新工作的总结和宣传,用更宽广的视野审视新形势下组织工作,不断增强组织工作的透明度和开放度。
第五篇:区委组织部2013年工作要点
区委组织部2013年工作要点
2013年全区组织工作的总体要求是:以深入学习贯彻落实党的十八大精神为中心,以科学发展观为指导,以加强执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设为主线,以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,着力抓好领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、人才队伍建设和组工干部队伍建设,紧扣中心、服务大局,求真务实、稳中求进,不断提高组织工作科学化水平,为全区经济社会转型跨越发展提供坚强有力的组织保证。
一、认真学习贯彻十八大精神
1、全面开展学习培训。加强对基层党组织学习贯彻十八大精神的指导,分领域抓好基层党组织书记、党务工作者的学习培训,统筹抓好离退休党员、流动党员的学习。以科级领导干部为重点,深化十八大精神的学习。深入开展学习党章活动,引导党员干部认真学习党章、严格遵守党章、自觉贯彻党章。
2、努力提高培训质量。以区乡两级党校为主体,围绕实施“3341”项目工程,不断创新学习培训形式,整合培训资源,采取组织干部集中学、邀请十八大代表辅导学、依托网络交流学等形式,以特色优势产业开发、循环经济、文化建设、生态建设、城镇化建设为重点,举办各类专题培训班,着力提升各级干部开放开发能力、研究谋划能力、统筹发展能力和执行落实能力,不断增强培训的针对性和实效性。
二、扎实开展党的群众路线教育实践活动
3、认真开展调查研究。借鉴先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优活动的的经验成果,对基层党组织和党员数量、结构等进行详细摸底,认真做好前期准备工作,围绕群众反映的热点难点问题,深入基层开展调查研究,为活动开展做好思想准备、理论准备和经验准备。
4、积极创新活动载体。认真总结“双联”行动中的好经验、好做法,按照中央和省市区委的安排部署,认真制定活动方案,科学设计活动载体,加强工作指导,重点在促进群众自身发展、增加收入上下功夫,在维护社会稳定、促进社会和谐上求实效,让广大党员干部在服务群众中受到教育,在解决实际问题中增长才干。
5、建立民情联系服务机制。进一步深化基层党建网格化管理工作,建立以乡镇、街道党委为核心,村、社区党组织为基础,党员为骨干的民情联系服务机制,定期研判网格民情。活动开展期间,党员领导干部到基层调研次数每月不少于5天,普通党员到双联户每月不少于2天,切实解决好基层群众反映的突出问题和利益诉求,不断提高作好群众工作的能力和水平。
三、大力加强领导班子和干部队伍建设
6、切实加强领导班子思想政治建设。围绕落实民主集中制,加强班子内部建设,进一步规范领导班子决策程序和议事规则。严格落实党的纪律特别是政治纪律,引导党员领导干部自觉按党的组织原则和党内政治生活准则办事。加强对中央和省市区委关于改进工作作风、密切联系群众各项规定的学习教育,引导各级领导机关和领导干部严格执行、自觉遵守,发挥示范表率作用,切实提高领导班子和领导干部的思想政治素质,转变工作作风,改进领导方式和工作方法,建设一支高素质执政骨干队伍。
7、积极稳妥推进干部人事制度改革。坚持德才兼备、以德为先用人标准,倡导崇尚实干、注重公论的用人导向,重视优秀年轻干部、女干部、党外干部的培养和选拔,注重在基层一线、“双联”行动和重大项目建设中锻炼干部、考验干部和识别干部。有计划、分批次地对在同一单位或同一职位任职时间较长,以及较长时间在人、财、物管理相对集中的重要部门和关键岗位的干部进行有序交流,进一步改善领导班子和干部队伍结构。加大竞争性选拔干部力度,总结完善公推比选、公推差选、公开选拔等竞争性选拔干部方式,年内计划竞争性选拔一批科级领导干部。积极推进中层岗位竞争上岗工作,继续做好选调生、下派干部、挂职干部等工作,调整和补充后备干部人才库。实施“优秀年轻干部挂职工程”,选派基层优秀干部进机关、机关年轻干部下基层、优秀后备干部多岗锻炼和新任副科级干部到信访部门带职工作,有计划、有意识地安排多岗位锻炼。
8、加大干部监督管理工作力度。认真贯彻《关于加强组织部门干部监督工作的意见》,落实干部选拔任用工作全程记实制度,规范领导干部署名推荐干部工作。认真做好群众举报受理工作。进一步加强对领导干部特别是党政“一把手”的监督,落实谈话、函询、诫勉、述职述廉、重大事项报告、经济责任审计等制度。加强与执纪执法机关的信息沟通、工作协调,全面掌握干部监督信息。加强机关单位干部职工的日常管理与监督,坚持抓纪律、抓作风、抓学习、抓考评、抓奖惩,对干部在思想和行为上的一些苗头性倾向性的问题,及时告诫提醒,帮助改正。
9、深入推进干部教育培训工作。制定2013—2017年全区干部教育培训规划,围绕实施“3341”项目工程,以学习十八大精神为重点,启动新一轮大规模培训干部工作