第一篇：习近平在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话金句
习近平在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话金句
1.新形势下，中央和国家机关要以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，全面提高中央和国家机关党的建设质量，在深入学习贯彻党的思想理论上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
2.中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率，这是由中央和国家机关的地位和作用决定的。
3.中央和国家机关离党中央最近，服务党中央最直接，对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。
4.深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。
5.只有坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，才能永葆中央和国家机关作为政治机关的鲜明本色。
6.只有坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举思想旗帜、强化理论武装，机关党建工作才能始终确保正确方向。
7.只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。
8.只有持之以恒抓基层、打基础，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，机关党建工作才能落地生根。
9.只有与时俱进、改革创新，勇于探索实践、善于总结经验，机关党建工作才能不断提高质量、充满活力。
10.只有全面落实党建责任制，坚持党组(党委)班子带头、以上率下、以机关带系统，机关党建工作才能形成强大合力。
11.带头做到“两个维护”，是加强中央和国家机关党的建设的首要任务。中央和国家机关广大党员、干部特别是党员领导干部、一把手做工作要首先自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，经常校正偏差，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。
12.要把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。
13.带头做到“两个维护”，既要体现高度的理性认同、情感认同，又要有坚决的维护定力和能力。
14.中央和国家机关要走在理论学习的前列，提高学习教育针对性和实效性，在学懂弄通做实上当好示范，自觉主动学，及时跟进学，联系实际学，笃信笃行学，学出坚定信仰、学出使命担当，学以致用、身体力行，把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上。
15.要在青年干部中开展强化政治理论、增强政治定力、提高政治能力、防范政治风险专题培训，创造条件让干部在斗争实践中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨。
16.中央和国家机关要树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，锻造坚强有力的机关基层党组织。要抓两头带中间，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，实现基层党组织全面进步、全面过硬。
17.要严格党员教育管理监督，落实好“三会一课”等制度，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。
18.要持之以恒正风肃纪，带头弘扬党的光荣传统和优良作风，建设风清气正的政治机关，让群众切身感受到新变化新气象。
19.必须正确处理干净和担当的关系，决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口。要把干净和担当、勤政和廉政统一起来，勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋。
20.要践行新时代好干部标准，不做政治麻木、办事糊涂的昏官，不做饱食终日、无所用心的懒官，不做推诿扯皮、不思进取的庸官，不做以权谋私、蜕化变质的贪官。
21.加强和改进中央和国家机关党的建设，必须切实加强党的领导，牵住责任制这个“牛鼻子”。
22.要建设高素质专业化的党务干部队伍，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
第二篇：习近平在中央扶贫开发工作会议上讲话
新华网北京11月28日电 中央扶贫开发工作会议11月27日至28日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强在会上讲话。中共中央政治局常委张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席会议。
习近平在讲话中强调，这次中央扶贫开发工作会议是党的十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议，体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视。党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发，明确到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。会议的主要任务是，贯彻落实党的十八届五中全会精神，分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务，对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署，动员全党全国全社会力量，齐心协力打赢脱贫攻坚战。
习近平指出，新中国成立以来，我们党带领人民持续向贫困宣战。经过改革开放37年来的努力，我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，使7亿多农村贫困人口成功脱贫，为全面建成小康社会打下了坚实基础。我国成为世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。这个成就，足以载入人类社会发展史册，也足以向世界证明中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。习近平强调，我们要清醒认识到，当前我国脱贫攻坚形势依然严峻。截至去年底，全国仍有7000多万农村贫困人口。“十三五”期间脱贫攻坚的目标是，到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。
习近平指出，要坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。要解决好“扶持谁”的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。要解决好“谁来扶”的问题，加快形成中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、市（地）县抓落实的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。
习近平强调，要解决好“怎么扶”的问题，按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程。一是发展生产脱贫一批，引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天，立足当地资源，实现就地脱贫。二是易地搬迁脱贫一批，贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁，按规划、分、有计划组织实施，确保搬得出、稳得住、能致富。三是生态补偿脱贫一批，加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。四是发展教育脱贫一批，治贫先治愚，扶贫先扶智，国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜，帮助贫困地区改善办学条件，对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。五是社会保障兜底一批，对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力度。要加强医疗保险和医疗救助，新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜。要高度重视革命老区脱贫攻坚工作。
习近平指出，精准扶贫是为了精准脱贫。要设定时间表，实现有序退出，既要防止拖延病，又要防止急躁症。要留出缓冲期，在一定时间内实行摘帽不摘政策。要实行严格评估，按照摘帽标准验收。要实行逐户销号，做到脱贫到人，脱没脱贫要同群众一起算账，要群众认账。
习近平强调，越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。各级党委和政府必须坚定信心、勇于担当，把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上。各级领导干部要保持顽强的工作作风和拼劲，满腔热情做好脱贫攻坚工作。脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。要建立脱贫攻坚报告和督察制度，加强督察问责。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手、配强领导班子。
习近平指出，扶贫开发投入力度，要同打赢脱贫攻坚战的要求相匹配。中央财政专项扶贫资金、中央基建投资用于扶贫的资金等，增长幅度要体现加大脱贫攻坚力度的要求。中央财政一般性转移支付、各类涉及民生的专项转移支付，要进一步向贫困地区倾斜。省级财政、对口扶贫的东部地区要相应增加扶贫资金投入。要加大扶贫资金整合力度。要做好金融扶贫这篇文章，加快农村金融改革创新步伐。要加强扶贫资金阳光化管理，集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪，对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的要从严惩处。
习近平强调，脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。没有比人更高的山，没有比脚更长的路。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。
李克强在讲话中指出，打赢脱贫攻坚战是实现全面建成小康社会目标的重大任务。在充分肯定我国扶贫开发工作取得成绩的同时，更要清醒看到扶贫开发任务仍然艰巨繁重，剩下的都是难啃的“硬骨头”。必须拿出硬办法，确保实现脱贫目标，决不让贫困地区和贫困人口在全面建成小康社会征程中落伍掉队。要着力增强集中连片特困地区发展能力，国家“十三五”规划中确定的交通、水利、电力、信息等重大基础设施项目和重大生态工程要向这些地区倾斜，适当提高农村公路建设补助标准，实施农村饮水安全巩固提升工程，制定和实施贫困村通动力电规划，加快推进宽带网络覆盖贫困村，逐步对25度以上该退的陡坡耕地开展退耕还林还草。调整完善资源开发收益分配政策，更多让当地和群众受益。要发挥好新型城镇化和农业现代化对脱贫的辐射带动作用，让符合条件的贫困地区农业转移人口及其家属落户，国家扶持“三农”的政策、资金和项目向贫困地区倾斜，实施贫困村“一村一品”产业推进行动。“十三五”期间对1000万左右贫困人口开展易地扶贫搬迁，确保搬迁对象有业可就、稳定脱贫。要以精准帮扶促进贫困地区民生改善，通过输出劳务、发展产业、加强培训、推动创业促进有劳动能力的贫困人口就业，找到适合自己的脱贫致富门路。加强教育扶贫，对贫困家庭的高中学生，要全部免除学杂费，扩大重点高校面向贫困地区定向招生计划。推进大病医疗保险全覆盖，提高贫困地区医疗服务能力，加强传染病、地方病等防治。加快推进贫困地区农村危房改造。把完全或部分丧失劳动能力的贫困人口全部纳入农村低保。
李克强强调，要拿出更加有力的政策措施大力支持脱贫攻坚，加大中央财政对贫困地区转移支付力度，较大幅度增加专项扶贫资金规模，设立扶贫再贷款并实行比支农再贷款更优惠的利率，通过税收优惠、贴息支持、财政奖补及过桥贷款、融资担保、风险补偿等机制，鼓励金融机构创新金融扶贫产品和服务，引导资金、土地、人才、技术、管理等各种要素向贫困地区聚集，动员全社会力量形成扶贫脱贫的强大合力。
中共中央政治局委员、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋在总结讲话中表示，全党要认真学习贯彻总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，确保扶贫工作沿着正确方向推进。各级党政领导干部要以上率下、真抓实干、形成工作合力。贫困地区要从实际出发，着力解决关键问题，与时俱进创新扶贫方式，真正围绕群众脱贫出实招，不搞形式主义的扶贫，不建形象工程的样板。要完善机制，调动各方特别是贫困群众积极性和创造性，坚决打赢脱贫攻坚战。
会议期间，中西部22个省区市党政主要负责同志向中央签署脱贫攻坚责任书。江西、广西、贵州、西藏、甘肃、新疆等6个省区的负责同志作大会发言。中共中央政治局委员、中央书记处书记，国务委员等出席会议。
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志，中央农村工作领导小组、国务院扶贫开发领导小组成员，中央和国家机关有关单位、全国人大和全国政协有关专门委员会、部分中管企业、军队和武警部队负责同志等参加会议。
第三篇：在中央、国家机关档案移交工作会议上的讲话
在中央、国家机关档案 移交工作会议上的讲话（初稿）
（2004年11月19日）
毛福民
同志们：
这次会议是继2001年中央、国家机关档案工作座谈会以来，我们第二次专门召开以档案移交为主题的工作会议。中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任王刚同志近日对中央、国家机关档案移交工作作了重要批示。王刚同志在批示中强调：“依法向中央档案馆移交档案，是中央、国家机关的一项重要职责和义务。做好这项工作，对加强国家档案资源建设，确保中央档案的完整和安全，促进档案的开发和利用，为党和国家工作大局服务，为建设中国特色社会主义事业服务，具有十分重要的意义。中央档案馆国家档案局要认真履行两种职能，继续会同档案移交单位精心组织，周密安排，确保移交档案的质量，确保档案按期进馆。”王刚同志站在党和国家工作大局的高度，就加强中 央、国家机关档案移交工作的意义、作用作了高度概括，对中央、国家机关下一步档案移交工作提出了更加明确的要求，这充分说明了党和国家对档案工作的高度重视，对档案事业的发展寄予了深切的厚望，不仅对我们做好档案移交工作具有重要指导意义，而且对全面加强国家档案资源建设，开创档案工作新局面具有十分重要的指导意义。今后一段时期，我们还要进一步组织全国档案工作者认真学习领会王刚同志对档案移交工作的批示精神，并在实际工作中认真加以贯彻落实。
这次中央、国家机关档案移交工作会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，落实王刚同志关于中央、国家机关档案移交工作的重要批示，总结三年来中央、国家机关档案移交工作情况，交流档案移交工作中一些好的做法和经验，研究解决档案移交工作中存在的问题，对下一步档案移交工作做出部署。我相信，这次会议对中央、国家机关的档案移交工作必将起到积极的推动和促进作用。下面，我讲两个问题。一、三年来中央、国家机关档案移交工作基本情况 2000年8月16日，中央办公厅主任王刚同志专门就经贸委管理的国家局因机构变动，档案如何处臵以及中央、国家机关已到进馆时间的档案如何接收的问题作了重要批示，要 求国家档案局中央档案馆制定一个应移交档案进馆计划安排，并按计划将这些档案接收进馆。为落实王刚同志的重要批示精神，2001年4月19日，国家档案局中央档案馆召开了以移交档案工作为主题的中央、国家机关档案工作座谈会，王刚同志亲自到会并作了重要讲话。王刚同志在讲话中，从讲政治、顾大局、遵法规、负责任四个方面，对中央、国家机关档案移交工作提出了明确要求。王刚同志的重要批示和重要讲话，极大地鼓舞了我们做好档案接收进馆工作的信心，增强了我们做好这项工作的责任感和紧迫感，调动了广大中央、国家机关做好移交档案工作的积极性。会后，国家档案局中央档案馆制发了《中央、国家机关向中央档案馆移交档案时间安排》，移交时间跨度从2001年—2010年，涉及单位100多个。这是建国以来也是中央档案馆成立以来，规模最大的一次档案移交活动。为了保证档案进馆质量，规范档案移交工作，2003年9月，国家档案局中央档案馆制定了《关于移交进馆档案质量检查办法》（以下简称《办法》）和《中央、国家机关向中央档案馆移交档案质量检查内容和评分标准》（以下简称《标准》），组成了移交档案质量检查小组，开始对中央、国家机关开展移交档案质量检查活动，并取得了明显成效。三年来，在国家档案局中央档案馆和有关中央、国家机关档案部门的共同努力下，中央档案馆已顺利接收了外经贸部、国务院参事室、中央党校、国家物资储备 局、中国石油天然气集团公司等33个单位移交的26万多卷档案，另有5个单位共4万余卷档案准备于今年年底前移交进馆。档案移交工作得到了有关中央、国家机关档案部门的积极响应，档案移交接收进馆工作呈现出较好的发展态势。
（一）统一思想，提高认识，增强做好档案移交工作的政治责任感和历史使命感。
2001年中央、国家机关档案工作座谈会启动了十年档案移交工作，各有关中央、国家机关对《中央、国家机关向中央档案馆移交档案时间安排》征求意见稿进行了热烈讨论，充分发表了意见。根据各有关单位档案工作实际情况和档案质量实际状况，在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，国家档案局中央档案馆对各单位移交档案的时间进行了科学调整，最后确定并印发了《中央、国家机关向中央档案馆移交档案时间安排》。对这次周期长、规模大的档案移交工作，各有关单位认识到，依法移交档案是中央、国家机关的一项重要职责和义务。做好这项工作，对于加强国家档案资源建设，确保中央档案的完整与安全，促进档案的开发和利用，有着十分重要的意义。积极稳妥地做好这项工作，既可减轻中央、国家机关档案部门的工作压力，又可丰富中央档案馆馆藏，集中整合重要的档案信息资源，增强档案工作为中央服务、为各工作部门服务、为人民群众服务的整体优势。大家表示，要消除档案移交工作中的顾虑，以存真求实 的科学态度，以对历史负责、为现实服务、替未来着想的高度责任感，正确处理局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系，把档案移交工作当作一件政治任务来完成。
（二）高度重视，周密部署，积极稳妥地开展档案移交工作。
中央、国家机关档案工作座谈会后，各有关单位认真贯彻会议精神，许多单位的领导亲自召开有关档案移交工作会议，成立专门工作小组，研究本单位档案移交问题，帮助解决移交工作中遇到的困难。尤其是在《办法》和《标准》印发以后，各档案移交单位深感时间紧、任务重，对照《办法》增压力，对照《标准》找不足，把档案移交工作纳入领导议事日程，作为本单位的一件大事来抓。外经贸部办公厅制定了档案移交工作计划，根据档案移交时间安排，分解工作任务，明确质量要求，于2001年9月按期移交档案近2万卷。原国家计委、中国兵器工业集团公司和中国兵器装备集团公司的办公厅领导亲自兼任档案移交工作领导小组组长，经常过问、督促、检查指导有关工作。中国兵器工业集团公司和中国兵器装备集团公司2004年4月以95.8分通过了中央档案馆国家档案局组织的移交档案质量检查验收，并将档案移交中央档案馆。建材工业协会（原国家建材局）在人员缺乏、设备不足、经费困难的情况下，想方设法筹措经费，聘请数名熟悉档案业务的人员，购臵了计算机等设备，按《标准》 要求做好移交档案的整理工作，高质量地完成了档案移交任务。
（三）坚持标准，严格要求，确保移交进馆档案的质量。各移交档案单位普遍认识到，档案移交必须保质保量。为确保移交档案质量，各有关单位档案部门组织相关人员认真学习接收标准，并指派人员参加中央档案馆国家档案局举办的档案移交工作培训班。在移交工作过程中，很多单位严格按照《标准》对不合格档案进行重新整理、调整保管期限，并制定了相应的规章制度，努力做到全宗划分清楚、分类科学合理、文件材料齐全完整、案卷质量符合要求、检索工具方便实用。中国石油天然气集团公司的档案人员发扬艰苦奋斗精神，不计名、不计利，不怕苦、不怕累，加班加点，对原石油部、燃化部、石化部档案进行了认真整理、鉴定，克服了原整理方法不一致的困难，严格按接收标准，重新对这三部的档案进行了鉴定、整理、编目，使案卷质量得到了根本的改善，并对部分档案进行扫描，刻成光盘，较好地完成了移交任务。中国兵器工业集团公司和中国兵器装备集团公司针对少量档案破损、字迹不清等问题，研究制定工作程序和解决方法，对破损档案进行了修复抢救，对字迹不清的档案进行了技术恢复，确保了移交进馆档案质量。
（四）制定预案，安全先行，确保档案交接工作顺畅进行。为确保移交档案安全进馆，各移交单位与中央档案馆国家 档案局在档案交接程序上进行充分协商，共同制定应急预案，对档案装卸、运输工具、行车路线、押送方式等具体工作环节作出明确规定，确保档案安全万无一失。在办理外经贸部档案交接工作过程中，双方密切合作，提前制定交接预案，规定行驶路线，采用武警押运，确保档案沿途安全，圆满完成了交接任务。
三年来，经过各方努力，中央、国家机关向中央档案馆移交档案工作取得了一定成绩。在肯定成绩的同时，移交工作中尚存在的一些问题也不容忽视：一是少数单位对档案移交工作重要性认识不足，重视不够；二是整个移交工作进程还比较缓慢，少数单位没有按计划行动起来；三是国家档案局中央档案馆的业务指导、监督检查工作还不能完全适应大规模移交档案的要求。这些问题的存在，既有客观方面的原因，也有主观方面的因素。客观原因主要是中央、国家机关近几年来机构体制的改革，使得机关档案人员数量减少，撤消机构档案处于被边缘化的境地，造成档案移交工作进展较慢；主观原因主要是一些同志对档案移交工作的认识还没有真正到位，认为档案移交工作离自己还很遥远，或担心档案移交后利用不方便等等。针对上述存在问题，我们要在下一阶段的工作中，进一步把思想和行动统一到中央领导同志对档案移交工作提出的要求上来，积极研究有效措施，努力克服不利因素的影响，不断改进薄弱工作环节，扎扎实实地推 进中央、国家机关档案移交工作健康有序向前发展。
二、下一阶段档案移交工作的要求
目前，档案移交工作十年安排的时间将近过半，完成移交任务三分之一。按照档案进馆时间安排，今后6年内还将有70多个单位的档案接收进馆，档案移交工作可以说时间紧、任务重。虽然移交工作中会遇到各种问题和困难，但只要我们思想不滑坡，办法就比困难多。为加快档案移交工作步伐，确保移交档案的质量，确保档案按期进馆，确保移交档案任务的圆满完成，现提以下几点要求。
（一）进一步树立大局意识，增强做好移交档案工作的自觉性。
按规定时限向国家档案馆移交档案，是各级党政机关、社会团体和企事业单位的法定职责，是各单位应履行的法定义务。中央、国家机关向中央档案馆移交到期档案，是加强国家档案资源建设的基础性工作。中央、国家机关形成的档案地位特殊、内容重要，是国家档案资源最重要的组成部分，是国家档案资源建设最重要的对象。随着政府信息公开制度的逐步建立，作为一种社会性、公益性信息资源，档案信息在现代社会中将越来越发挥出不可替代的信息支撑作用。加强档案移交工作，确保到期档案按时移交进馆，对增强档案信息的服务能力，拓宽档案部门的服务范围，将起到积极的促进作用。可以说，移交档案是我国建立健全政府信息公开 制度的需要，是加强国家档案建设资源建设的需要。中央档案馆是保管中央、国家机关档案的永久基地，集中永久保管属接收范围单位的档案是法定职责和义务。中央、国家机关形成的档案，既不属哪一个部门所有，也不属哪一个个人所有，而是属于国家所有、社会所有。各单位都要站在党和国家工作大局的高度，以局部利益服从全局利益，以眼前利益服从长远利益，增强做好档案移交工作的自觉性，把档案移交工作作为一项政治任务来完成，作为本单位的一件大事来抓，帮助解决移交工作中所需人力、物力和财力问题，为档案移交工作的顺利进行提供必要的条件。
（二）进一步树立效率意识，增强做好档案移交工作的紧迫感。
自2001年中央、国家机关开展档案移交工作以来，从总体来说，进展较为顺利。大部分单位都能按照《中央、国家机关向中央档案馆移交档案时间安排》的规定，精心组织，统筹兼顾，周密安排，确保移交档案按期进馆。但少数单位以经费不足、人员不足、工作任务重为由，一再延期缓交，这不仅影响了本单位档案移交工作，也影响了整个十年移交工作全局。在档案移交工作中，我们必须进一步提高工作效率，实现时间和速度的统一。档案移交工作要讲时间，就是要有时间观念，按照《中央、国家机关向中央档案馆移交档案时间安排》，确定本单位移交工作计划，确保移交档案按 期进馆；档案移交工作要讲速度，就是要克服松懈、怠慢情绪，加快档案移交工作进度。邓小平同志在探索建设有中国特色社会主义道路的过程中，始终把时间、速度问题摆在十分重要的位臵，在《邓小平文选》第二卷60篇文章中，直接讲到时间、速度的有51篇；在《邓小平文选》第三卷119篇文章中，直接讲到时间、速度的就有102篇。时间、速度对建设中国特色社会主义事业至关重要，对我们做好档案移交工作同样至关重要。我们要清醒地认识到，下一阶段档案移交任务还相当繁重，必须抓紧时间，埋头苦干。苦干可以出思路出办法，苦干可以出成绩出经验，苦干可以战胜困难，开拓前进。要以“一万年太久，只争朝夕”的精神，牢固树立效率意识，增强做好档案移交工作的紧迫感，加快档案移交工作步伐，避免移交时限后移、负担积累过重、久拖不利的情况出现。
（三）进一步树立质量意识，严格把好移交档案质量关。在档案移交工作中，必须特别强调加强基础工作。移交进馆的档案不仅要求齐全完整，确有永久保存的价值，而且要求质量合格，便于日后档案馆的科学管理和有效提供利用。以前我们在这方面有不少教训。如果大量不符合案卷质量标准的档案接收进馆，档案馆的重复劳动就不可避免，造成不必要的人力、物力和财力浪费，给档案馆增加新的负担。各移交单位要认真按照《办法》规定和《标准》的要求，对 应移交档案进行一次全面的质量检查、鉴定，对不符合案卷质量要求的档案要进行重新整理，查漏补缺，缺什么、补什么。该编页码的编页码，该填写卷内文件目录的要填写卷内文件目录，案卷标题不准确的要重新拟写，发霉、变质、不利于档案安全保护的案卷封皮、卷盒要予以更换等等。要进一步完善检索工具，提倡移交计算机检索目录。要强化质量管理，一个单位移交的档案只要有一卷（件）不合格，中央档案馆就一律不接收，坚决将档案质量控制在进馆以前，杜绝档案进馆后返工整理的现象。
（四）进一步树立依法行政意识，加强档案移交进馆前的业务监督、检查和指导工作。
档案移交和接收是一项工作的两个方面，需要各移交单位档案部门和中央档案馆国家档案局的共同努力，互相协作，紧密配合。档案移交准备工作不是十天半月就能完成的，从已完成移交任务单位的经验来看，保证移交档案质量不能毕其功于一役，要做好移交前的准备工作，一般需2年左右的时间。中央档案馆国家档案局移交档案质量检查小组要根据《中央、国家机关向中央档案馆移交档案时间安排》，提前介入，开展档案移交前的业务指导工作，一方面做到早计划、早安排、早通知，另一方面按统一规范的标准搞好档案质量检查验收，从而使各移交单位从一开始就能把握档案移交工作的具体要求、标准，把握档案移交工作的方向，不走 弯路或少走弯路，节省人力、物力和财力。对移交准备工作中遇到的问题，要具体问题具体分析，不能简单地搞一刀切。要根据移交单位档案的历史状况，实事求是，量力而行，避免档案整理大范围返工现象。国家档案局中央档案馆要根据《办法》规定，对移交档案质量合格并能按时完成档案移交工作的单位，颁发移交进馆档案质量合格证书，并给予通报表彰；对不按规定时间移交档案或不能保证进馆档案质量的单位，将给予通报批评，并根据《中华人民共和国档案法》予以查处，真正做到依法治档、依法行政。
这里要特别说明的是，一些中央、国家机关对于档案移交中央档案馆后是否利用不便的担心，是完全不必要的。在此我们郑重承诺：中央档案馆一定尽最大努力，不断改进服务条件和服务手段，简化利用手续，提高工作效率，保证做到让大家移交档案放心，利用档案省心。中央、国家机关利用本单位移交进馆的档案，不会受到任何限制，档案只要确实保存在中央档案馆，就能随时按查档要求提供利用，若所查档案未在移交范围，也能在最短时间内及时给予答复。特别是中央档案馆城区利用部建成后，我们还要构建加密传输系统，进一步改善档案提供利用条件，为各有关单位方便快捷地利用档案提供更加可靠的保障。
同志们，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗臶，以“三个代表”重要思 想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，克服困难，扎实工作，锐意进取，奋发有为，争取十年档案移交工作的最后胜利，为加强国家档案资源建设，为全面建设小康社会做出积极贡献。
第四篇：（解读党课讲稿）习近平在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话
（解读党课讲稿）习近平在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话
机关党的建设，在整个党的建设中具有特殊重要地位，历来受到党的领导人的高度重视。习近平同志继承和保持了党的领导人重视机关党的建设的好传统。2011年6月27日，他在会见中央直属机关先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者表彰大会与会同志时强调，“机关工作任务重、责任大，机关党建工作很重要”，各部门各单位要把机关党建工作摆在重要位置，认真落实党建工作责任制，做到认识到位、措施到位、保障到位，在新的起点上进一步提高机关党建工作水平。2019年7月9日，总书记出席中央和国家机关党的建设工作会议并发表重要讲话。他强调，新形势下，中央和国家机关要以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，全面提高中央和国家机关党的建设质量，在深入学习贯彻党的思想理论上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
一、坚持在加强机关党的建设上走在前作表率。“深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。”总书记精辟论述了加强和改进机关党的建设的重大意义，深刻阐明了新形势下机关党的建设的使命任务、重点工作、关键举措，对加强和改进机关党的建设作出全面部署，为在新时代推动机关党的建设指明了努力方向、提供了根本遵循。由党中央召开中央和国家机关党的建设工作会议，在党的历史上还是第一次。我们党历来高度重视机关党的建设。1922年党的二大通过的党章就规定，“机关及附近，凡有党员三人至五人均得成立一组”。我们党成立98年来，在革命、建设、改革各个历史时期，我们党都始终把机关党的建设摆在重要位置。党的历史特别是党的执政史的发展表明，我们党能够长期稳固地执掌政权、完成不同历史时期的执政使命，是同不断加强和改进机关党的建设密不可分的。党的十八大以来，机关党的建设取得了显著成绩，总结实践主要有6条重要经验：一是只有坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，才能永葆中央和国家机关作为政治机关的鲜明本色。二是只有坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举思想旗帜、强化理论武装，机关党建工作才能始终确保正确方向。三是只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。四是只有持之以恒抓基层、打基础，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，机关党建工作才能落地生根。五是只有与时俱进、改革创新，勇于探索实践、善于总结经验，机关党建工作才能不断提高质量、充满活力。六是只有全面落实党建责任制，坚持党组(党委)班子带头、以上率下、以机关带系统，机关党建工作才能形成强大合力。这些重要经验，一定要坚持好、发展好。中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为，关键是党的建设新的伟大工程要开创新局面。新形势下，机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，带头做到“两个维护”，着力推进机关政治建设;深化理论武装，提高学习教育针对性和实效性;以提升组织力为重点，锻造坚强有力的机关基层党组织;持之以恒正风肃纪，建设风清气正的政治机关;把握特点规律，全面提高机关党建质量;落实主体责任，加强党对机关党建工作的领导。
二、坚持把带头做到“两个维护”作为首要任务。事在四方，要在中央。坚决做到“两个维护”，是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验，是我们党最重要的政治纪律和政治规矩。“带头做到‘两个维护’，是加强中央和国家机关党的建设的首要任务。”总书记对推进中央和国家机关党的政治建设提出明确要求，强调以党的政治建设为统领，才能永葆机关作为政治机关的鲜明本色。学习贯彻总书记重要讲话精神，就要从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合上深化认识、强化认同，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格，不断增强带头做到“两个维护”的自觉性坚定性。中央和国家的机关首先是政治机关，是践行“两个维护”的第一方阵。机关各部门各单位虽然职责分工不同，但都不是单纯的业务机关，都有着鲜明政治属性，必须牢固树立政治机关的意识，把带头做到“两个维护”作为首要任务。机关广大党员、干部特别是党员领导干部、一把手做工作要首先自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，经常校正偏差，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。带头做到“两个维护”，从根本上讲就是要做到对党忠诚。忠诚必须体现到对党的信仰的忠诚上，体现到对党组织的忠诚上，体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。对党忠诚，不是抽象的而是具体的，不是有条件的而是无条件的。“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。新形势下，要大力加强对党忠诚教育，发挥红色资源优势，形成具有机关特点的党内政治文化。带头做到“两个维护”，既要体现高度的理性认同、情感认同，又要有坚决的维护定力和能力。提高政治定力和政治能力，要靠学习，更要靠政治历练和实践锻炼。中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。要战胜前进道路上的各种风险挑战，没有斗争精神不行。机关党员领导干部要坚持底线思维、增强忧患意识、发扬斗争精神，在防范化解风险上勇于担责、善于履责、全力尽责;要创造条件让干部在斗争实践中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨，不断增强践行“两个维护”的政治定力和政治能力。
三、坚持推动机关党的建设高质量发展。理论联系实际、善于把握规律，既是中国共产党人的历史自觉，也是我们党推动工作的制胜法宝。“提高中央和国家机关党的建设质量，必须深入分析和准确把握特点和规律。”总书记着眼新时代推进党的建设新的伟大工程，围绕建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，从认识论的高度和方法论的角度，明确提出推动机关党的建设高质量发展，就要处理好“共性和个性”“党建和业务”“目标引领和问题导向”“建章立制和落地见效”“继承和创新”的关系，关键又在于从严抓好落实。处理好共性和个性的关系，就要善于把全面从严治党理论转化为推动机关党建的思路和举措，重视总结提炼机关党建实践中的创新经验，不断上升为规律性认识，使其能够长久发挥作用。处理好党建和业务的关系，就要坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。处理好目标引领和问题导向的关系，既要以目标为着眼点，在统筹谋划、顶层设计上下功夫;又要以问题为着力点，在补短板、强弱项上持续用力。处理好建章立制和落地见效的关系，就要抓好制度执行，带头学习、遵守、执行党章党规，从基本制度严起、从日常规范抓起。处理好继承和创新的关系，就要推进理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新，创造性开展工作。抓住关键就能纲举目张。总书记提出的这“五对关系”，既坚持和发扬了我们党加强自身建设形成的优良传统和成功经验，又根据新情况新问题提出了新思路新举措新办法，充分体现了机关党的建设的特点和规律。我们要深刻理解“五对关系”中蕴含的马克思主义立场观点方法，既要处理好每一对关系，又要科学统筹“五对关系”，使之共融共通、相互促进，全面提高机关党的建设质量和水平。
四、坚持把解决机关党建难题作为基层工作重点。从全区机关党建运行情况来看，在推动机关行使领导职能、转变机关工作作风、提升机关党员干部综合素质、密切党群干群关系等方面发挥着基础性和主导性作用。随着时代的发展和社会的进步，机关党建工作在面临新机遇的同时，也出现了一些问题。一是机关党建工作与行政业务工作存在“两张皮”现象，由于机关单位承担的职能和任务的不同，就党建抓党建的现象比较普遍，机关党建工作没有与行政业务工作有机融合，认为党建工作比较抽象，不像业务工作那样具体，干起来有力无处使，没有找到有效的结合点、发力点，把党建工作看作是机关部门履行各自职能时，附加在机关业务之外的一项工作任务。纵观大部分单位的机关党建工作，虽然业务各有差别，一看业务任务就知道是哪个机关部门，但放眼望去，这些单位的机关党建工作放在哪个行业哪个单位都能讲得通，没有行业的个性差异和特色亮点，如果不是特别标注，就很难与具体某个机关单位关联起来。二是机关单位在运转过程中存在重业务轻党建倾向，认为业务工作才是机关单位的重点，对机关党建工作只是停留在口头宣传和资料留存整理上，事实上关心和思考很少，存在做表面文章、消极被动应付的现象，并且片面地认为党建工作是“软的”“虚的”，业务工作才是“硬的”“实的”，党建工作不能产生直接的效益，做或者不做没多大分别，没有把党建工作摆上应有的位置。三是机关党员干部先锋模范作用发挥不够充分，部分机关党员的先锋模范作用未得到充分发挥，党员意识不强，先进性和示范带动体现不足。少数党员受各种思潮影响，放松了自己的党性修养，把自己混同为普通群众，工作激情不高、主动服务不够，这些与机关党员干部的身份和要求、与人民群众的期望还有很大差距。究其原因，一是思想认识不高，责任意识不强，不少领导干部觉得，党建工作主要是做人的工作，业务工作主要是做事的工作，业务工作抓一抓就有效果，周期较短，党建工作周期较长，短时间内一般难以见到明显成效。有些领导干部认为业务工作的考评体系相对简单，容易形成统一标准;党建工作考评体系相对复杂，不容易形成统一标准，督导考核“软化”、“虚化”。相比之下，更愿意把更多的精力放在业务工作上，而对党建工作不上心、不热心。一些机关党组织书记没有深刻领会党建工作的重要性和重要意义，特别是领导干部对总书记关于“把抓好党建作为最大政绩”的指示精神认识不清，没有把机关党建工作与机关业务工作一起谋划、一起部署、一起考核、一起奖惩，不少机关单位仍然存在一手软一手硬的现象。少数机关单位一把手甚至把机关党建工作当作单位其中一项业务，甩手给一名副职领导班子成员分管，上级来检查了，恶补一阵，抓一抓;检查走了，催一催，放一放，工作比较被动，搞形式主义走过场。二是机关单位党务干部队伍素质参差不齐，机关党员干部素质整体较高，但我们也必须认识到，机关党组织一般没有配备专职的党务工作者，党务干部大多都是身兼数职。兼职党务干部且多数都是业务骨干，在机关单位中承担着重要的业务工作，承担较多的业务工作，往往造成缺乏足够的精力和时间抓好党务工作、学党建业务。而这些党务工作者中，部分人员自我定位不高，仅仅把自己定位为一个按照上级要求完成某项任务的工作人员，没有认识到党建工作的内涵和重要性远远高于单纯的党务工作，从而导致他们对待工作认识的高度不够，视野不开阔，工作办法措施不多，积极性不高、主动性不强。三是机关党员的党员意识有所淡化，机关单位党员人数多，非党员人数少。由于党政机关的职能地位和作用比较重要，工作岗位和职责任务比较特殊，各级党政机关里的中共党员所占人数比重较大。机关单位里几乎大家都是党员，模范带头作用的可比性不太明显。有些机关单位日常事务多，正常党务活动开展少。机关支部书记一般由单位副职或机关中层领导兼任，开展支部活动还要先征求机关领导的意见。现在许多单位和部门传达上级党组织的文件精神都采取党员、非党员“一勺烩”，过去那种传达中央文件先党内后党外、先党员后群众的做法取消了，不少单位行政会议和党的会议“一揽子开”，有的只是在召开行政会议、安排业务工作时顺便提及一下党建工作。久而久之，使部分党员感到党员和非党员没有多大区别，少数党员的角色意识和身份意识淡化。要想全面落实习总书记关于机关党建的要求，就必须做到以下三个方面：一要肃清认识问题。通过教育管理，消除认识上的“三个误区”，增强抓机关党建工作的责任感和紧迫感。一是消除认为“机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要”的误区，深刻认识党政机关的重要地位和作用，树立机关党建工作必须“走前头、做表率”的思想;二是消除认为“机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有干头，难有作为”的误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思想;三是消除认为“机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高”的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立“坚持高标准、创造性开展机关党建工作”的思想。特别是机关党组织书记这个关键因素，更要牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念。无论是哪个机关职能部门，无论是哪条战线、哪个领域、哪个环节，都要把从严治党责任承担好、落实好，不能有丝毫的懈怠，更不能有事不关己的危险思想。二要增强党员意识。党员意识由党员的角色意识、身份意识和形象意识构成。通过从思想、工作、生活上爱护、关心党员，为党员排忧解难，做好党员服务工作，使党员有归属感，建立党员的角色意识;通过建立党员正确行使民主权利的机制，切实保障机关党员的主体地位，增强党员的身份意识;通过谈心帮扶活动，每年机关支部开展几次高质量的谈心谈话提醒活动，及时指出对方的不足及应引起注意的方面，建立党员形象意识。同时，机关党支部要建立党员全面履行党员义务的机制，使党员的先锋模范作用更加具体化。机关党员仅仅有发挥先锋模范作用的热情是不够的，还必须能够全面履行党员义务，创造出一流的工作业绩。机关党员是党员中的优秀群体，既是普通党员，又不同于普通党员。党员领导干部更是党员中的佼佼者和骨干力量，先进性的标准应该比一般党员更高，先进性的要求应该比一般党员更严格。只有这样，才能更好地带动广大机关党员，始终保持先进性内在动力，始终走在时代的前列。三要创新工作契合点。党建工作与业务工作犹如车之两轮、鸟之双翼，只有把党的建设与中心工作“揉”在一起抓，把党建工作抓具体、抓深入，实现党建工作与业务工作同频共振，无缝对接，在同一性中求发展，差异性中求作为，业务发展才会事半功倍。不能偏离了“抓党建促业务”这个中心，要善于借助党的建设推动业务工作的发展，利用业务工作的载体和平台推动党的建设，真正做到业务工作与党的建设同向发力、相互促进。
党建与业务工作要实现深入融合，首先要弄清从哪里入手，怎样融合，立足点找不准，实现融合就只是一种口号。因此，必须要找准党建工作与业务工作的切入点，把党建工作的立足点放在服务业务工作上，根据业务工作的目标任务，明确党建工作的内容;围绕业务工作，落实保障措施;把业务工作的难点，作为党建工作的重点。使党建工作与业务工作相互促进，共同提高，使党建工作在机关有声音、有活力、有作用。
第五篇：习近平总书记在中央党的群团工作会议上的讲话精神
总书记在中央党的群团
工作会议上的讲话精神
习近平在讲话中指出，由党中央召开党的群团工作会议，在党的历史上还是第一次。这次会议的主要任务是分析研究新形势下党的群团工作面临的新情况新问题，贯彻落实《关于加强和改进党的群团工作的意见》，总结成功经验，解决突出问题，推动改革创新，努力开创党的群团工作新局面。
习近平强调，群团事业是党的事业的重要组成部分。党的群团工作是党通过群团组织开展的群众工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作。这是我们党的一大创举，也是我们党的一大优势。在革命、建设、改革各个历史时期，在党的领导下，工会、共青团、妇联等群团组织积极发挥作用，组织动员广大人民群众坚定不移跟党走，为党和人民事业发展作出了重大贡献。事实充分说明，新形势下，党的群团工作只能加强不能削弱，只能改进提高不能停滞不前。我们必须根据形势和任务发展变化，加强和改进党的群团工作，把工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用和人才第一资源作用充分发挥出来，把13亿多人民的积极性充分调动起来。我们必须从巩固党执政的阶级基础和群众基础的政治高度，抓好党的群团工作，保证党始终同广大人民群众同呼吸、共命运、心连心。我们必须把群团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，使之成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。
习近平强调，对党的群团工作取得的显著成绩，必须充分肯定，同时必须注重解决存在的问题，特别是要重点解决脱离群众的问题。工会、共青团、妇联等群团组织要增强自我革新的勇气，抓住巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果、开展“三严三实”专题教育的时机，在群团组织中深入推动思想教育、问题整改、体制创新，转变思想观念，强化群众意识，改进工作作风，提高工作水平。
习近平指出，要切实保持和增强党的群团工作的政治性。政治性是群团组织的灵魂，是第一位的。群团组织要始终把自己置于党的领导之下，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，坚决贯彻党的意志和主张，严守政治纪律和政治规矩，经得住各种风浪考验，承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务，把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围。
习近平强调，中国特色社会主义群团发展道路，是中国特色社会主义道路在群团工作领域的具体展开。这条道路是在党探索中国特色社会主义工会发展道路、中国特色社会主义青年运动方向、中国特色社会主义妇女发展道路的长期实践中形成和发展起来的，符合我国国情和历史发展趋势。要坚持党对群团工作的统一领导，坚持发挥桥梁和纽带作用，坚持围绕中心、服务大局，坚持服务群众的工作生命线，坚持与时俱进、改革创新，坚持依法依章程独立自主开展工作。党组织要鼓励和引导群团组织充分发挥作用，群团组织要积极作为、敢于作为。
习近平指出，要切实保持和增强群团组织的先进性。我们的工会、共青团、妇联等群团组织是党直接领导的群众组织，承担着组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而共同奋斗的重大责任，必须把保持和增强先进性作为重要着力点。要牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题，紧紧围绕党和国家工作大局，组织动员广大人民群众走在时代前列，在改革发展稳定第一线建功立业。要以先进引领后进，以文明进步代替蒙昧落后，以真善美抑制假恶丑，教育引导广大人民群众不断提高思想觉悟和道德水平，坚定走中国特色社会主义道路，自觉践行社会主义核心价值观，真正成为党执政的坚实依靠力量、强大支持力量、深厚社会基础。
习近平强调，群团组织必须始终站在党和人民的立场上，坚持为党分忧、为民谋利，把思想政治工作贯穿所开展的各种活动，多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的工作，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作。
习近平指出，要切实保持和增强群团组织的群众性。群众性是群团组织的根本特点。群团组织开展工作和活动要以群众为中心，让群众当主角，而不能让群众当配角、当观众。要更多关注、关心、关爱普通群众，进万家门、访万家情、结万家亲，经常同群众进行面对面、手拉手、心贴心的零距离接触，增进对群众的真挚感情。要大力健全组织特别是基层组织，加快新领域新阶层组织建设。群团组织和群团干部特别是领导机关干部要深入基层、深入群众，争当全心全意为人民服务宗旨的忠实践行者、党的群众路线的坚定执行者、党的群众工作的行家里手。
习近平强调，要坚持眼睛向下、面向基层，改革和改进机关机构设置、管理模式、运行机制，坚持力量配备、服务资源向基层倾斜。要积极联系和引导相关社会组织。要高度注意群众的广泛性和代表性问题，更多把普通群众中的优秀人物纳入组织，明显提高基层一线人员比例。
习近平指出，群团组织要着眼党和国家工作大局，在大局下思考，在大局下行动，同时立足职责定位、立足所联系的群众，寻找工作结合点和着力点，推动群团组织职能与时俱进。群团组织要强化服务意识，提升服务能力，挖掘服务资源，坚持从群众需要出发开展工作，更多把注意力放在困难群众身上，努力为群众排忧解难，成为群众信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人。
习近平强调，各级党委要坚持德才兼备、五湖四海，加强群团干部培养管理，选好配强群团领导班子，提高群团干部队伍整体素质。广大群团干部要加强思想道德修养，坚定理想信念，严格要求自己，自觉践行“三严三实”，自觉抵制和纠正“四风”问题。
习近平强调，各级党委必须从党和国家工作大局出发，切实加强和改进对党的群团工作的领导。要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、党员干部带头示范、群团履职尽责的工作格局。各级党委和政府要为群团组织开展工作创造有利条件。要深入把握党的群团工作规律，完善党委领导群团组织的制度，提高党的群团工作科学化水平。
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