警务保障支队关于进一步强化2017年度党风廉政建设实施方案
为贯彻全面从严治党要求,推进党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落到实处,根据局党委和局纪委的部署要求,现制定实施方案如下:
一、总体要求
坚持全面从严治警,把纪律和规矩挺在前面,紧紧围绕
“两个责任”落实,以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察青海时的重要讲话精神和《中国共产党纪律处分条例》为重要契机,切实强化责任主体,强化责任追究,强化责任担当,严格实施项目化推进、常态化问责、刚性化执纪,紧紧扭住主体责任“牛鼻子”,扬起责任追究“牛鞭子”,切实做到“把责任扛在肩上、把纪律挺在前面、把任务落在实处”,推动我支队党风廉政建设和反腐败工作不断迈上新台阶。
二、建立支队领导主体责任清单清单
1、建立支队领导责任清单(基本责任七项)。一是组织领导之责,包括分析研究形势、部署工作开展、健全工作机制、组织检查考核和严格责任追究等;二是严肃纪律之责,包括维护党章权威、严明党的纪律和保障政令畅通等;三是选人用人之责,包括严格用人标准、规范用人程序和强化用人监督等;四是作风建设之责,包括密切联系群众、坚决查纠“四风”和健全长效机制等;五是惩治腐败之责,包括支持执纪执法、坚决查处违纪违法行为和强化组织保障等;六是权力制约之责,包括执行党内监督、规范权力运行、严格监督干部和防范利益冲突等;七是源头预防之责,包括深化思想教育、完善惩防体系、建设廉政文化和拓展社会监督等。
2、建立支队负责人或“一把手”“第一责任”清单。一是带好队伍、规范自己以及约束亲友、身边工作人员的责任;二是带头研究分析形势、明确目标要求、部署工作计划和做到“四个亲自”的责任;三是抓好任务分解、明确职责分工和督促工作落实的责任;四是落实主体责任双报告、进行大会述廉和接受监督评议的责任;五是开展廉政教育、进行廉政谈话和组织民主生活会的责任;六是配合纪检部门“三转”、保障执纪执法和严肃惩治腐败的责任;七是坚持民主集中、严格组织纪律和规范选人用人的责任;八是参与检查考核、认真落实履责和严格问责追究的责任;九是遵守纪律规矩、带头改进作风和严格廉洁自律的责任。
3、建立支队长“一岗双责”的领导责任清单。一是定期研究、布置、检查和报告分管范围内党风廉政建设工作的责任;二是在职责范围内加强廉政防控、完善制度规定以及对存在问题提出整改意见建议的责任;三是执行述职述廉制度、报告履责情况以及接受监督考核的责任;四是带头守纪守规、遵守政治纪律、组织纪律以及加强请示报告的责任;五是坚持廉洁自律、防止利益冲突以及教育管理民警的责任。
三、抓好“两个责任”清单落实的具体要求
支队领导要围绕“清单明责、常态问责、督促尽责”三个环节,抓好“两个责任”清单落实。
一要清单明责。警务保障支队根据局纪委下发的责任清单,把党风廉政建设与部门业务工作有机结合起来。在清单执行中,要明确重点任务、目标要求和责任人,实施项目化分解,并逐项制订具体措施和时序进度,年底要对照责任清单逐项审核、检查评估。
二要常态问责。要认真落实局党委《关于实施党风廉政建设责任追究的办法》,进一步加大责任追究力度,实行常态化问责。要抓好“一案双查”,在查清当事人违纪违规事实的同时,查清相关主体责任和监督责任履行情况,提出是否进行责任追究的意见建议。
三要督促尽责。要加大纪律审查力度,坚持零容忍态度,违纪必究、动辄则咎,重点查处部门十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后的顶风违纪行为。要加大廉政约谈力度,根据《格尔木市公安局实施廉政约谈暂行办法》要求,运用提醒教育谈话、函质询谈话、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式,带着问题谈,对账问责;有的放矢谈,不走过场;守纪明规谈,唤醒责任;严管厚爱谈,警醒纪律。
支队领导要切实负起监督责任,要通过开展调查研究,借助实证,分析评估本部门的廉情形势,梳理问题线索,每季度向局纪委提交一次本部门党风廉政建设动态分析报告。