在全市春节后收心会上的讲话

在全市春节后收心会上的讲话

刚才，各县区、各部门主要负责同志就春节期间工作进行了总结回顾，就2020年工作作了表态发言，讲得都很不错，非常全面、非常具体、非常实在、非常中肯。下面，根据会议安排，我讲四点意见：

一、瞄准实际、上下联同，始终谋在前、干在前

凡事预则立不预则废。各地各部门结合实际，在春节前一个月就围绕“如何履好职、尽好责，让老百姓过个好年”主题开展工作部署，在全体同志的共同努力下，今年春节黄金周期间总体平稳，全市人民度过了一个平安欢乐祥和的春节。一是城区禁放成效明显。节前，消防、市文明办、广播电视台等部门，利用广播电视、网络微信微博、横幅标语等平台，大力开展“禁放”宣传。特别是大年三十，由公安局、应急管理局牵头，市文明办、市综治办等单位共同参与，通过逐户上门宣传，加强巡查劝导，城区禁燃禁放氛围进一步浓厚，工作成效非常明显。二是旅游管理秩序良好。春节7天长假，各类迎新春民俗活动年味足，特色表演活动丰富多彩，文明创建扎实有效，消费市场供应充足，交通运输顺畅有序，全市无游客滞留、无旅游安全责任事故、无重大旅游质量投诉。全市各主要景区共接待游客X万人次，实现旅游总收入X亿元。三是社会环境稳定有序。春节期间，全市没有发生影响社会稳定的案件和群体性事件，没有发生重大交通事故，没有发生公共场所火灾事故，没有发生安全生产事故，没有发生重大网络舆情事件，没有发生赴省进京信访极端事件。取得这样的成绩，得益于在座同志们的努力、得益于各地各部门的高度重视、充分准备、提前谋划、应对防范以及全社会的积极参与、密切配合。特别是很多同志，为了保障全市正常运转、保障人民群众欢欢喜喜过年，为了进一步提升人民群众的“幸福感”，主动放弃休息、放弃与家人团聚的机会，舍小家为大家，坚守岗位、加班加点、任劳任怨，甚至比平时更繁忙、更辛苦，值得送上我们最深的敬意。感谢你们，你们辛苦了！

二、以学促行、解放思想，始终学在前、用在前

立身百行，以学为基。只有不断加强学习，用党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实际，才能进一步解放思想、找准航向、补齐短板，谋求更大发展。新的一年，我们要着重从以下三个方面抓好学习：一是突出重点学。政策的春风吹向哪里，哪里就是“春回大地千山秀，日照神州百业兴”。X市作为X省的省会，是推改革的“先头部队”，是求发展、谋发展、促发展的“主力军”，全市上下必须时刻紧盯中央、省委省政府、市委市政府的政策指向，找出字里行间的“真金白银”。二是围绕问题学。只有聚焦问题不跑偏、扭住问题不放松，以问题导向统领学习全过程，才不会“入宝山而空返”。全市经济社会发展的短板在哪里？哪里就是我们加强学习、深入研究，拿主意、出点子、提对策的主攻方向。三是转变作风学。我们有些干部，一到学习就“静不下心、坐不下来”，学的时候又“学的不深、学的不细”，学习就是摊开本子记笔记，合上本子全忘光；把学习当成一种形式，无的放矢、照本宣科、应付差事；看到先进理念、成功做法，别说借鉴发扬，就是鼓掌点赞都做不到。今后，我们转作风就从转学风先开始，就从把知识变成研究成果开始，把书中的“死物”变成“隆中”的对策开始。新的一年，全市上下尤其是领导同志要带头学习、主动学习、勤于学习，把学习当成一种政治责任、一种工作习惯、一种精神追求。今后，每名干部的学习研究成果、平时学习情况考察结果，都将作为个人年终评先评优的依据，得到中央、省、市各级肯定的，评先评优，优先考虑。

三、围绕目标、精准发力，始终冲在前、干在前

市“两会”已经顺利闭幕，会上，X市长代表市政府做了政府工作报告，明确了2020年的主要预期目标。目标已经确定，剩下的，就是事在人为！要想兑现“军令状”，就要让干事创业的氛围浓些、再浓些，让发展的步子快些、再快些！

(一)围绕扩大有效投资发挥好牵头作用。

我市作为全省经济建设的牵头抓总单位，责任尤其重大、作用甚为重要，全市上下要牢固树立“经济工作项目化、项目工作具体化、具体工作责任化”的理念，打好项目投资的攻坚战，有效确保X亿元的投资全部到位，X%的增长任务圆满完成。一是项目谋划要“实”，二是项目前期要“足”，三是项目开工要“早”，四是工作推进要“快”，五是项目服务要“优”，六是要素保障要“强”，七是招商门槛要“高”，八是项目督考要“严”。要抓好2020年项目储备，夯实经济发展基础。围绕国家产业政策导向，结合“十三五”及建国70周年，精准谋划一批牵动力强、科技含量高，带动产业转型升级的大项目、好项目，争取纳入国家、全省项目盘子，确保重点项目梯次跟进、循环接续，持续扩大投资，增强发展后劲。要抓好新开工项目管理，力争实现首季开门红。积极谋划编制梳理全市第一季度拟开工项目，对于第一季度拟开工项目，市规划、国土部门对项目涉及规划、用地等情况要逐项进行梳理并落实开工条件，确保全市固定资产投资和项目建设实现首季开工红。要抓好政府投资项目监管，确保工程进度和质量。坚持好“分片包干”责任制，强化平时的项目稽查，要求各项目单位严格执行基本建设程序，把好技术规范关，坚决制止随意扩大建设规模，提高建设标准，造成决算突破概算，形成“尾巴”工程。要抓好争项目争资金工作，多渠道解决政府投资项目的资金来源。主动与国家、省里相关部门衔接和沟通，积极对应政策加强项目策划、申报，加大项目跟踪和协调力度，努力争取各级各类建设资金，力争今年争取的项目到位资金增幅有新突破。

(二)围绕产业转型升级发挥好助推作用。

要把创新驱动作为第一战略，以改革创新的精神和敢为人先的勇气，创新机制体制，先行先试，用足用活民族区域某政策，不断出新、出奇，突破常规的办法、手段，想过去没有想过的招，走别人没有走过的路，干别人没有做、做不了、做不好的事。要把转型升级作为激活内力、挖掘潜力的一项艰巨任务，重点在定位上提升、结构上转型、政策上倒逼，打好转型升级的阵地战。要按照市委、市政府的决策部署，着力推进产业提升“四大工程”。一是抓好工业转型升级工程，打造纺织产业集群、先进装备制造业集群、新能源新材料产业集群、生物产业集群；二是抓好新产业新业态培育壮大工程，打造大数据产业集群、电竞产业集群、通航产业集群；三是抓好农业提质增效工程，实施现代园区提升、农业品牌创优等工程，促进农村一二三产业融合发展等等；四是抓好服务业优化提升工程，出台支持现代物流业发展政策，加快建设国家电子商务示范城市，推进全域旅游建设等等。

(三)围绕重点领域改革发挥好协调作用。

动作先人一拍，发展就快人一步、胜任一筹。2020年，是供给侧结构性改革深化之年，我们要坚持先行先试，为国家、全省试水探路。要抓住一个重点、把握两个关键、注重三个协调：一个重点就是深化供给侧结构性改革：要去产能，做好嫁接、重组、转型的文章。要去库存，打好政策配套的“组合拳”；要去杠杆，拓宽融资渠道、创新融资模式；要降成本，落实营改增和工业扶持政策；要补短板，谋划一批社会民生领域的大项目、好项目，补齐基础设施、公共服务配套不足的短板；两个关键就是找准突破口和抓牢时间节点；三个协调就是做好纵向协调、横向协调和内部协调，做到向上借力、部门给力、内部合力。要探索全面深化改革、产业转型升级、供给侧结构性改革的新路子，立足内陆开放型经济试验区核心区打造、金融强市、新型城镇化发展、保障民计民生等各项关键点，加快推进投融资体制改革、公车改革、价格改革等关注点，转变工作职能，提升行政效能，优化发展环境。

(四)围绕社会民生改善发挥好促进作用。

民之所盼、政之所向。群众对美好生活的向往，就是我们工作的方向，就是我们的奋斗目标。2020年，我们必须把维护好、发展好人民群众的根本利益放在第一位，以干部的“辛苦指数”换群众的“幸福指数”，不断加大民生投入，做好为民实事，赢得群众的信任和支持，凝聚共同干事创业的强大合力。要完善城市服务功能。围绕市政建设、住房保障、城市管理及园林绿化等领域组织筛选项目，更新、充实、完善项目储备库，加大项目组织上报力度，力争获得更多的项目资金支持，夯实城市服务功能。要积极履行社会事业发展智能。围绕基本公共服务、人口发展、社会保障等重点业务，加大对民生领域投入，结合为民办实事项目，促进社会事业发展，不断提高人民福祉水平。同时要落实全市人口发展十三五规划，发挥规划的引领作用和带动作用，服务全市经济社会发展。要稳步推进民生项目建设。紧盯国家政策投向，对照项目申报条件，国土、规划、环保、行政审批局等职能部门、各项目责任单位，要尽快完善2019年市本级文化、卫生、教育等项目各项前期手续，为2020年社会事业建设项目按时开工打好基础，确保保障民生的重大项目落地生根。2019年，要重点做好X中学迁建、妇幼保健院产科综合楼新建等项目的服务保障工作。要继续做好特殊教育学校、X中学改造、X中宿舍楼、X新区中小学建设等续建项目的跟踪服务。

(五)围绕稳定价格水平发挥好监管作用。

经济增长率、失业率和通胀率，是宏观经济调控的“三角”，通胀率主要通过物价指数体现。民生之本，要靠物价稳定来兜底。2020年，我们要在以下三个方面积极稳妥地做好稳价惠民工作，托起群众的“幸福感”。一是做好价格预警和分析，谷贱伤农，去年夏天蔬菜价格低迷，烂在地里得不只是西红柿，还有菜农创业致富的积极性。今年，我们要探索服务价格、要素价格监测新模式，密切跟踪价格总水平、大宗商品价格变化以及放开价格的重要商品和服务的价格变动，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，提出调控措施建议，为宏观调控和价格改革提供重要依据，让创业更具指导性、更富成功率，让群众有更多的“成就感”；二是加大价格监管力度，做好“米袋子”、“菜篮子”等商品的市场价格监测，及时掌握市场价格动态，规范市场价格秩序，发挥“12358”价格举报作用，及时办理理群众投诉，确保全年办结率在95%以上。让群众有更多的“安全感”；三是推进价格改革，加快推进天然气、自来水价等领域的价改工作，平衡生产性和生活性物价，降低企业交易成本，减少群众生活性支出，让群众有更多的“获得感”。

(六)围绕服务领导决策发挥好参谋作用。

各职能部门、各县区是党委、政府的“智囊团”、“参谋部”，当好参谋员关键在于出点子，出好的点子。出点子要实事求是。我市发展缺什么，广大群众需要什么，我们大家的心里都要有杆秤，这既是我们的出发点，也是我们的落脚点。出点子要未雨绸缪。看点子是否经济实用，华而不实的点子坚决不出；看点子是否符合发展需求，纸上谈兵、花拳绣腿的点子坚决不出。出点子要有的放矢。看点子是否符合市情，锦上添花的点子要出，雪中送炭的点子更要多出；看点子是否符合政策规定，违法的点子坚决不出。2020年，要紧扣精准脱贫、开放引领、供给侧结构性改革、协调发展、生态优先等安排部署，超前谋划一批创新性政策建议，务实推动一批原创性重大工作。要实施“反梯度”发展战略，“零度承接”产业高端，抢占新一轮发展制高点，围绕结构调整、产业升级，瞄准大数据、智慧城市、电子竞技、健康养老、会展等新产业、新业态进行布局，加快形成集聚效应，推进某市开放内涵式发展。

四、心存感恩、真抓实干，始终守在前、防在前

我们现在所拥有的一切，包括住的、用的、吃的、穿的，都是国家和人民给我们的。因此，我们要学会感恩，用自己的努力和工作实绩来回报组织、回报社会、回报社会、回报人民。

工作要进入状态，春节长假后的工作状态，是对广大党员干部工作作风最好的检验！希望大家迅速进入工作状态，不要迟到早退、走出酒局牌桌、告别走亲访友模式，把心思放在事业上，把事业体现在责任上，把责任落实在行动上，以闻鸡起舞的精神状态迎接新一年的工作，用好的作风、高的效率、优的服务，奏响奋进的序曲！

做人要心存感恩，对工作负责、对自己负责。对工作负责，要把工作当成事业干，把事业作为使命干，以强烈的事业心，在岗位上干出一番事业来，给后人留下点值得怀念的东西。对自己负责，认真遵守中央八项规定及实施细则，不要搞成吃吃喝喝、你来我往的酒肉关系。

做事要脚踏实地，坚持脚踏实地干、雷厉风行干。要脚踏实地干。工作是权力，也是义务，更是立足岗位的基础。公务员是为人民办事的，“为人民服务”是我们的根本宗旨。“办”字中间是个力，意思要下力气。力字两边还有两个点，一个是代表汗水，一个是代表泪水，既要付出辛劳的汗水，又要付出辛酸的泪水，这一点大家应该深有体会。

同志们，一年之计在于春，从这一刻起，我们就步入了一个新的考场。时代是出卷人，人民是阅卷人，我们是答卷人。面对千头万绪的工作，容不得一丝一毫懈怠，大家要齐心协力，用尽洪荒之力，继续奋斗，向市委、市政府，以及全市人民交一份满意的答卷！

我就讲这些，谢谢大家！