农村基层党组织建设示范标准

农村基层党组织建设示范标准

一、政治、服务功能完备

1.党的路线方针政策和各级党委的决策部署在村内贯彻落实到位，村党组织经得起重大任务和困难的考验。本届班子任期以来，没有不落实、不配合上级工作的情况。

2.村党组织在村内的领导核心地位突出，村“两委”班子团结，村内各类行政组织、经济组织、群众自治组织、社会组织都在党的领导下，职能明确，运行规范，运转协调，党组织在党员和群众中有凝聚力和号召力。本届班子任期以来，没有村“两委”班子不团结、其他组织不服从党组织正确领导的情况。

3.村党组织设置合理，班子健全，成员分工明确。本届班子任期以来，村党组织没有被确定为软弱涣散基层党组织。本村不是建档立卡贫困村。

4.村内主要道路沿线、村级组织阵地有醒目党建宣传标语，宣传氛围浓厚。

5.创新开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活，既能保持组织生活的严肃性，又能以喜闻乐见的形式贴近党员日常生活。没有落实政策“上下一般粗”现象。

6.在强化理想信念教育、党性修养锻炼、素质能力提升的基础上，围绕本村经济社会发展中心工作，每月开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的党员主题教育。

7.在坚持村干部挂牌值班制度基础上，变坐等服务为登门服务，村“两委”干部和组干部能够采取多种形式定期了解村内所有家庭需求，搜集需要办理的事项，集中代办。鼓励通过互联网、手机等新平台提供更加便捷高效的服务。

二、干部、党员队伍建强

8.村党组织书记符合“三有三带”标准。“两委”班子年龄结构合理，至少有2名50岁以下干部；文化知识水平较高，高中以上文化程度占40%以上；致富带富能力强。村民监督委员会制度健全。有3人以上的后备干部队伍。

9.“两委”干部在村内重大事务中能够带头落实相关要求，为党员和群众作表率；在上级安排的急难险重任务中，“两委”干部能够冲锋在前；在党员和群众中威信高，党员和群众满意度在80%以上，不满意率在10%以下。本届班子任期以来，没有出现村“两委”干部违纪违法现象。

10.严格发展党员工作程序，落实“双推双评三全程”制度。优化党员结构，新发展的党员原则上40岁以下、高中以上学历。

11.党员在党组织安排的活动、任务及村内重大事务中，能够为一般群众作表率；在上级安排的急难险重任务中，能够在“两委”干部带领下先行一步，先锋模范作用发挥好，群众对党员整体的满意率在70%以上，不满意率在10%以下。

12.运用微信等信息化手段，准确掌握外出务工党员流出地、务工职业、思想状况等，无失联党员。流动党员每年至少回村参加1次组织生活。

三、阵地、经费保障有力

13.农村党群服务中心按照“四个统一”标准建设，一般面积达到300平方以上；党群服务中心周围一般有活动广场、医务室、便民超市、幼儿园等便民设施，是农村综合型、开放式的区域中心，能够凝聚人心、提振人气。

14.村级集体经济发展势头良好，年收入稳定在5万元以上，每年在基础设施、扶贫济困等民生方面投入保持一定数额或比例，为民办事能力强。能够给离任村干部一定生活补贴。

四、制度、机制严格落实

15.制定和落实党建年度目标管理责任制。

16.“两代表一委员”定点接访、党员分片包户联系服务群众制度完善。

17.充分运用“四议两公开”工作法对发展村级集体经济等关系村民切身利益的事情进行充分讨论、公示公开，并规范记录，做到有据可查。

18.村党组织领导下的充满活力的村民自治机制完善，村民代表会议一年不少于2次。

五、经济、社会事业全面发展

19.党组织结合本村情况制定的发展思路清晰。在党组织带领下，村内有主导产业，或积极推进农业种植结构调整，或有组织地输出本村劳动力，本村群众收入水平稳步提高，收入情况在本乡镇靠前，保持在本县（市、区）平均水平之上。

20.引导群众理性合法地表达诉求，最大限度地凝聚维护改革发展稳定的正能量。对出现的矛盾问题调解化解工作有力，本届班子任期以来，无越级上访、群体性上访事件，无重大治安案件，村情和谐稳定。

21.引导村民自觉践社会主义核心价值观，村内文娱活动丰富，邻里和睦，乡风文明，没有陈规陋习和低俗风气。

22.村内人居环境较好，达到美丽乡村“通、净、绿、亮、文”的要求。

六、示范带动作用显著

23.党建工作及党建促发展的方法措施，在一定程度上可以为其他村提供可复制、可推广、可借鉴的经验，能够带动周边2—3个村提升工作水平。