2019年某区区度党风廉政建设工作要点
为全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党要管党、全面从严治党,进一步深化X区党风廉政建设,按照十九届中央纪委三次全会和省市纪委全会精神和决策部署,结合省委巡视组巡视X区党工委反馈巡视情况及区党风廉政建设工作实际,现制定X区2019年度党风廉政建设工作要点。
一、突出政治建设,严明政治纪律和政治规矩
1、加强政治建设,提高政治站位。严格贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神,加强对践行“四个意识”、贯彻执行党章和其他党内法规,执行党的路线方针政策和决议情况的监督,督促全区上下始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在“两个维护”上走在前列。
2、站岗护航中心大局。支持纪检组聚焦党工委管委会中心工作和重大决策部署,找准切入点和突破口,精准发力,做到党工委有部署、纪检监察组见行动。坚决维护党工委决策部署的贯彻执行,做到决策部署在哪里,监督执纪就在哪里,做党工委决策部署执行的推动者。对影响园区发展、破坏营商环境的问题线索,严肃查处。
3、严肃党内政治生活。各级党组织要严格执行“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度。加强对党内政治生态状况的动态分析和研判。严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关和形象关,做好党风廉政意见回复工作,开展对提任转任重要岗位的干部开展任前廉政法规测试。
二、强化责任担当,压实全面从严治党政治责任
4、严格落实主体责任。制定党工委、第一责任人(书记)、班子成员、纪检组长4张“个性化”责任清单,出台《X区2019年党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》,签订2019年度党风廉政建设责任书。督促班子成员认真履行“一岗双责”,确保责任层层落实。
5、严格党风廉政建设责任制考核。细化考核内容、量化考评指标、实化考核流程,考核结果与干部职务晋升、评先选优挂钩,充分发挥考核工作的严肃性、激励性。
6、全力支持纪检监察组履职。坚持不懈深化纪检监察队伍“三转”,深入转职能、转方式、转作风,纪检监察干部做到专职专用,确保把精力放在监督执纪问责上。全力支持纪检监察组履行监督责任,查处查办案件,确保工作顺利开展。配强配齐街道纪工委力量。
三、狠抓问题整改,完善长效机制
7、扎实抓好巡视整改。要坚定政治方向,牢记政治责任,强化政治担当,全面抓好省委巡视反馈意见的整改落实。及时召开会议研究部署,成立巡视整改工作领导小组,严格按照巡视要求,制定巡视问题整改方案并对照认真落实整改。强化监督检查和追责问责,对涉及人员的问责处理,做到见人、见事、见单位、见处理结果、见责任追究。
8、建章立制,抓“常”抓“长”。针对反馈的问题,要举一反三,从根源上剖析原因,建章立制,实现源头防治,做到问题整改制度化、常态化、长效化、全覆盖;同时加大执纪监督力度,真正使制度和规矩严起来、立起来,切实做到强标固本、本固标清。
四、做实日常监督,强化监督执纪
9、把纪律挺在前面、把监督挺在前面,贯通运用“四种形态”。建立2个由纪检、审计、督查、建规等人员组成的内部巡察小组,定期不定期对年度重点基础设施建设项目开展抽查式、点题式巡察,每月对全区合同协议鉴定履行执行情况进行检查并分析研判,变事后监督为事前监督,变工程专业检查为简捷日常检查,把日常监督做实做深做细。
10、坚持惩前毖后、治病救人。着力在用好“第一种形态”上下功夫,发现党员干部苗头性、倾向性问题及时批评提醒、谈话函询。落实党委(党组)书记约谈提醒、签字背书制度,把监督寓于日常工作中,实现抓早抓小、防微杜渐。按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》要求,夯实廉政基础,建立完善X区中层干部(科级干部)廉政档案资料库,每年对中层正职干部开展一次廉政谈心谈话。
11、深入整治“四风”。把落实中央八项规定及实施细则精神作为重点任务和经常性工作,深入整治党员干部参加“酒局”“牌局”等问题,结合五一、端午、中秋、十一、元旦、春节等重要时点,紧盯“四风”的新形式、新动向,对驻在监督单位党工委及下一级管理单位开展落实中央八项规定精神问题专项检查,驰而不息纠正“四风”问题,管出习惯、化风成俗。
五、突出案件查办,保持高压震慑
12、按照“减存量遏增量”的工作目标,加强案件查办。加快完成对上级交办案件线索查办,重点完成近几年遗留的公职人员涉嫌收受管理服务对象钱物、虚报套取项目资金、违规开支工作经费、违规发放津补贴退缴等案件线索的办结清零。遏制案件增量,坚持有案必查、有腐必反、半步不退、一步不松。完善问题线索管理机制,坚持召开问题线索集体会商、案件处置集体讨论等制度落实,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富足的部门单位的监管。坚决清除甘于被“围猎”的公职人员,始终保持监督调查处置的高压震慑。
13、做好案件查办“后半篇文章”。对近期查办的案件,坚持一案一总结、一案一整改,深挖制度漏洞、廉政风险,通过纪检检察建议等形式,推动相关单位加大整改力度,补齐制度短板。坚持以案说纪,做到查办一起案件、教育一批干部。
六、优化基层治理,维护群众利益
14、开展“营商环境”“扫黑除恶”等专项治理工作。严厉打击村干部插手村级工程等影响营商环境的行为,坚决查处区党员干部和公职人员包庇、纵容、助长黑势力行为,为园区发展保驾护航。
15、深化基层公权力监督“六化”建设。加快X区X个村(社区)小微权力规范运行示范点创建。借助X区、X区巡察办力量,抽调纪检监察、审计、账务、党建等方面专业骨干力量,做好辖区街村(居)巡察全覆盖工作。持续开展形式主义、官僚主义的专项整治。
16、做好信访化解。以信访举报“提质创新发展年”活动为主线,加大初信初访和越级访重复访的办理力度,做到专项攻坚、重点突破。重点做好省委巡视组、市纪委和X区党工委交办问题线索的调查处置,做到件件有着落,事事有回音。
七、提高标准要求,加强党员干部队伍建设
17、打造X区干部铁军。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,加强党员干部队伍建设。认真贯彻执行廉洁自律和作风建设各项规定要求,落实联系服务群众机制,改进工作作风,严格执行操办婚丧喜庆事宜有关规定,规范八小时外生活作风,自觉接受组织和群众监督,不断提升党员干部队伍形象。