2021年某县义务教育阶段关于开展“双减”工作实施方案

2021年某县义务教育阶段关于开展“双减”工作实施方案

为贯彻落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称“双减”)精神，深入推进素质教育，全面提高教育质量，切实减轻中小学学生过重课业负担，促进学生生动活泼学习，健康快乐成长，为学生终身学习与发展奠定基础，办人民满意的教育，结合我县实际情况，特制定此方案。

一、指导思想

以国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要为指导，以“规范办学行为、优化教育环境、推进素质教育、建设教育强县为宗旨，进一步加强中小学管理，规范办学行为，切实减轻学生过重课业负担，全面推进素质教育，努力办好人民满意的教育。

二、工作目标

按照“政府主导、整体推进、标本兼治、强化监督、严肃问责”的原则，进一步规范学校办学行为，使学生课业负担明显减轻，中小学教师有偿补课现象得到有效遏制，形成有利于学生生动活泼学习、健康快乐成长的良好环境。

三、减负主要措施

(一)规范学校办学行为方面，12条主要措施。

包括。坚持正确办学方向、严格依照课标教学、均衡编班配置师资、严控书面作业总量、科学合理布置作业、坚决控制考试次数、采取等级评价方式、限制竞赛评优活动、合理使用电子产品、建立弹性离校制度、培养良好学习习惯、指导学生实践锻炼。

(二)严格校外培训机构管理方面，5条主要措施。

包括。依规登记诚信经营、严禁超标培训、严格教师聘用、严禁与升学挂钩、控制培训时间。

(三)家庭履行教育监护责任方面，4条主要措施。

包括。树立科学育儿观念、加强家庭交流互动、增强孩子身心健康、引导孩子健康生活。

(四)强化政府管理监督方面，9条主要措施。

包括。克服片面评价倾向、加强舆论宣传引导、严格活动竞赛管理、规范培训机构监管、深化考试招生改革、支持做好课后服务、广泛接受社会监督、开展减负督导检查、切实抓好贯彻落实。

四、实施步骤

一是严格减负政策规定。

《关于义务教育学校减轻学生课业负担的规定》《进一步做好中小学生减负工作实施方案》《关于进一步加强和改进义务教育学校作业管理的若干措施》等一系列政策文件，明确规定，建立中小学生作业是控制和作业丛本产加强伦业体笔管理担点作业沿计质量，科学布置作业，保证学生充足的睡眠时间。

二是强化作业总量控制。

明确规定小学一、二年级不得布置书面家庭作业，小学其他年级学生每天书面作业完成时间平均不超过XX分钟,初中学生每天书面作业完成时间平均不超过XX分钟,严禁布置重复性和惩罚性作业，不得通过微信等方式传导学习和作业压力，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。

三是提高作业设计质量。

鼓励教师探索布置分层作业、弹性作业和个性化作业，设计探究性作业、实践性作业及跨学科综合性作业。要求教师充分利用课堂教学时间和课后服务时间,加强学生作业指导，着力培养学生自主学习和时间管理能力,指导小学生基本在校内完成书面作业，初中学生在校内完成大部分书面作业。

四是提升课堂教学质量。

出台《提升新时代义务教育教学质量的若干举措》和《关于进一步加强与改进中小学教学视导工作的实施意见》，围绕优化课程体系、深化课堂教改、减轻学生过重课业负担、完善教育评价机制、加强教育教学研究等,推出XX项举措，明确了XX项重点项目清单和XX项负面清单。同时，建立教学视导制度，优化学校管理，提高课堂教学质量，努力做到优质轻负。

五是持续加大监管力度，有效减轻学生校外培训负担

一是严格监管制度。

制定实施《关于加强校外培训机构风险防控措施》和《校外培训机构学费资金管理暂行办法》，采取信息公示、规范合同、行政执法、资金监管等X项“硬”措施，进一步加大了对校外培

训机构的监管力度，特别是通过设立学费专用账户、留存最低存款余额、监管大额资金异动等措施，进一步强化了对校外培训机构的学费资金规范管理。

二是形成监管合力。

建立校外培训机构治理工作联席会议制度，教育、市场监管、文化旅游、民政、公安等各相关部门密切配合，通力协作，共同研判形势，共同制定方案，联合开展执法检查，形成了监管合力。XX市场监管委、市文化旅游局依法对校外培训机构的虚假广告、价格欺诈、非法出版教材等违规行为予以了行政处罚。XX市教委、市民政局建立非营利性校外培训机构信息协作机制，对新设立的校外培训机构及时建档立卡，建立“一家一册”台账，做到监管全覆盖、无盲点，有效强化了日常监管。

三是推进长效治理。

采取“双随机、一公开”、部门联合抽查、处置投诉举报等方式，开展校外培训机构日常治理行动，对不符合办学资质、违规收取培训费、日常管理混乱、虚假广告宣传、超标超前教学、与中小学校招生入学勾连牟利等违法违规行为依法予以处罚并公开曝光。XXXX年一季度,对XXX家校外培训机构进行了重点检查，对X家存在问题的校外培训机构进行了集中整改。

四是强化宣传引导。

新学期开学和放假前后，及时将《中小学生参加校外培训提醒函》印发给每位学生家长，通过家长会、家访，教育引导学生家长树立正确的教育观念。