安全生产法学习笔记

第一篇：安全生产法学习笔记

安全生产法学习笔记

一、立法目的：加强工作，防止和减少事故，保障安全，促进经济社会持续健康发展。

二、中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位，有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。

三、方针：以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一预防为主综合治理，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

四、生产经营单位必须加强安全生产管理，建立健全责任制和规章制度，改善条件，推行安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。

五、生产经营单位的主要负责人全面负责。

六、从业人员有获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。

七、工会进行监督，民主管理和民主监督，维护合法权益，制定或修改规章制度，应当听取工会的意见。

八、政府制定安全生产规划，与城乡规划相衔接。

领导，支持、督促建立健全安全生产协调机制，及时协调、解决存在的重大问题。

乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关，加强监督检查，依法履行监督管理职责。

九、国务院负责安全生产监督管理的部门，对全国安全生产工作实施综合监督管理。

县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门对本行政区域内综合监督管理。

国务院各有关部门行业、领域

第二篇：学习安全生产法心得体会

学习安全生产法心得体会范文

通过近段时间认真系统地学习国家《安全生产法》，进一步使我认识到安全生产的重大意义。《安全生产法》最重要的特点之一，就是更加明确了生产安全事故的责任追究和在生产安全管理工作中要始终坚持“安全第一，预防为主”的指导方针。现我浅谈几点体会。

众所周知，在传统的安全管理工作中，始终贯穿着“三不放过”的原则，经过一段时期的运行之后，体会到追究事故责任者的责任不够明确。因此，现在又将“三不放过”改为了“四不放过”，加大了发生事故后的处理力度。这不失为一种“前事不忘，后事之师”的好做法，有新意。但生产安全事故一旦发生，将会带来一系列的社会问题和不可挽回的经济损失，即使再加多几个“不放过”也为时晚矣。新出台的《安全生产法》则体现了在安全生产管理上要强化“超前意识”、“预防为主”的理念，进一步明确了只有有效地预防生产安全事故的发生，才能使安全管理工作达到最好的效果。

安全管理工作的“超前意识”，强调把安全工作的重点从事后处理转移到事前监督上来。要建立完善的事前监督管理体系，在贯彻“安全第一”工作中必须遵循“预防为主”的原则和“防范胜于救灾”的内涵。同时，也要形成建立积极向上的“安全文化”氛围，这是安全管理工作事前监督体系的重要环节。

《安全生产法》共七章九十七条，立法的目的是“为了加强安全生产监督管理、防止和减少生产安全事故、保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。”第三条明确规定了“安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针”。

目前在社会各行各业，对照安全生产的规定普遍还存在着差距，主要表现在：企业的法人对《安全生产法》的学习不够，不懂法、不守法的现象在民营、私营企业中普遍存在；企业的安全投入不够，设备、电路老化、安全隐患随处可见；新建企业安全管理机构不健全、安全管理人员配备不符合规定、规章制度不健全；还有极个别企业出现过安全事故隐瞒不报，在私了过程中因经济纠纷才暴露出来的行为；从业人员安全意识不强，特种作业人员不持证上岗、从业人员违规违章、企业私招乱雇，不对从业人员进行安全教育；项目违规承包发包也是造成生产安全事故多发的重要原因。

第三篇：学习安全生产法心得体会

《安全生产法》于**年*日正式颁布实施。《安全生产法》最重要的特点之一，就是更加明确了生产安全事故的责任追究和在生产安全管理工作中要始终坚持“安全第一，预防为主”的指导方针。通过学习《安全生产法》谈一点学习体会。

众所周知，在传统的安全管理工作中，始终贯穿着“三不放过”的原则，经过一段时期的运行之后，体会到追究事故责任者的责任不够明确。因此，现在又将“三不放过”改为了“四不放过”，加大了发生事故后的处理力度。这不失为一种“前事不忘，后事之师”的好做法，有新意。但生产安全事故一旦发生，将会带来一系列的社会问题和不可挽回的经济损失，即使再加多几个“不放过”也为时晚矣。新出台的《安全生产法》则体现了在安全生产管理上要强化“超前意识”、“预防为主”的理念，进一步明确了只有有效地预防生产安全事故的发生，才能使安全管理工作达到最高的境界。

安全管理工作的“超前意识”，强调把安全工作的重点从事后处理转移到事前监督上来。要建立完善的事前监督管理体系，在贯彻“安全第一”工作中必须遵循“预防为主”的原则和“防范胜于救灾”的内涵。同时，也要形成建立积极向上的“安全文化”氛围，这是安全管理工作事前监督体系的重要环节。“安全文化”追求的是一种各级领导干部身体力行现出来的安全管理理念，从而促使所有人员表现出较高的重视安全工作的自觉性和积极性，并将安全生产工作放在自己的职业价值中去，从而使各项安全生产管理工作成为自己工作的行动指南。另外，建立完善的安全管理考核机制，是事故“超前防范”的有效措施。目前，我司已将“安全生产考核标准”纳入到了各部门的“月度工作计划指标考核”中去，从某种程度上起到了一个监督和防范的作用。然而，还存在着重视对安全事故的考核，轻视对不安全因素、异常的监控。在这种安全管理体制中，不可避免地抱有了一种侥幸的心里。孰不知，“小病不医，终成大患”。等到安全事故发生后，再找原因谈“几不放过”晚矣。因此，一个完善的考核机制应包含安全管理的各个环节，健全“责任链”的监控系统，提高“防患”意识，从小事做起，建立必备的安全防患措施，坚决杜绝“三违”，养成工作严谨、执行制度认真、工作程序规范的良好工作作风。在实际工作中提高自防和互防能力，做到“三不伤害”，从而建立起安全管理工作的新风尚。把生产过程中发生事故的可能性消灭在萌芽状态。

第四篇：新安全生产法学习

新《安全生产法》学习心得

新《安全生产法》于2014年12月1日正式实施，我们新区标准化评审九组为进一步拓展知识面，提高安全管理业务水平，更好的开展企业安全管理工作，近期，我组及时组织学习、讨论了新《安全生产法》。通过学习和讨论，我组各成员对新《安全生产法》有了更深的认识，思想有了进一步的提高，以下为我组成员经过学习、讨论的一些心得体会。

一、新《安全生产法》（以下简称新法、旧法）相较旧法做出了大幅度的修改，包括7章共计70多条内容，从各方面进行了全面的修改，体现了在安全生产管理上要强化“以人为本”、“超前意识”、“预防为主”的理念，进一步明确了只有有效地预防生产安全事故的发生才能使安全管理工作达到最高的境界。

新安全生产法十大亮点：

1、坚持以人为本，推进安全发展；

2、建立完善安全生产方针和工作机制;

3、强化“三个必须”,明确安全监管部门执法地位；

4、明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责；

5、进一步明确生产经营单位的安全生产主体责任；

6、建立预防安全生产事故的制度；

7、建立安全生产标准化制度；

8、推行注册安全工程师制度;

9、推进安全生产责任保险制度；

10、加大对安全生产违法行为的责任追究力度；

二、我们评审组成员均来自新区各企业，因此，我们重点对新法关于生产经营单位的更新内容进行学习，尤其是关于企业主要负责人，企业安全管理机构和企业安全管理人员的规定，重点是职责规定、责任义务内容、违法处罚规定等。同时对企业的安全教育培训，持证上岗规定，安全规章制度规定，事故应急预防及其与政府部门的衔接，隐患排查治理，企业其他部门职责义务，设备设施工艺管理规定，违法行为信息库及通报，安全生产许可证管理等，都需要全面学习，及时按照新安法要求进行企业内部安全管理文件修订更新，培训教育，落实执行。

1、首先，新法在立法定位方面做了一个创新，在很多地方将“安全生产管理”改成了“安全生产工作”，由原来的监管性质转变为全方位的工作法。

2、突出安全工作要“以人为本，坚持安全发展”的原则，安全生产的最终目标就是为了人，现在新法将保护人的生命放在安全工作的第一位，也体现了该法的立法宗旨与根本。同时也表达出经济的发展绝不以牺牲人的生命为代价，体现了“立党为公，执政为民”的理念。

3、新法中确立了坚持”安全第一、预防为主、综合治理“的方针，分别明确了安全生产的首要地位、安全生产的主体任务和实现安全生产的根本途径。“安全第一”就是要求企业在生产经营活动中将人的生命安全发在第一位；“预防为主”就是要求生产经营单位把安全生产的工作中心放在预防上，明确主要负责人（7项职责）与安全管理人员的主要责任，加强生产单位的安全隐患排查工作，加强新老员工及特种作业人员的安全教育与培训工作，制定并落实好能与地方政府相衔接的事故应急救援体系，从而将事故在源头上得到有效控制。“综合治理”要求各级安全管理人员利用经济、制度等有效管理手段抓好安全生产工作。

4、新法中加大了对安全生产违法行为的责任追究力度，修改后的安全生产法对生产经营单位、生产经营单位主要负责人、监管人员的行政责任等都加大了处罚力度。将一部分行政法规中的处罚规定上升为法律责任条文，大幅度的提高了处罚力度和罚款金额等。因此，进一步督促安全生产工作中各阶层紧绷安全第一的这根弦不放松，同时也体现“执法必严，违法必究”的原则。

5、新法推行了注册安全工程师制度，明确了危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作，其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。

6、新法对员工的安全教育增加了“了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。”，这些明确了生产经营单位有义务告知作业人员所处作业场所的危险因数等；同时需根据编制的应急预案安排作业人员定期培训并进行演练，并根据演练效果评价进行及时的修订。

7、新法也这种明确规定生产经营单位“推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产”。同时，新法总结近年来的试点经验，通过引入保险机制，促进安全生产，规定国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。这将有助于减轻政府负担，维护社会稳定。

8、新法进一步强化了生产经营单位的安全生产主体责任，并对工会及从业人员的义务及权利进行了补充，新法明确规定工会依法对安全生产工作进行监督。而从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。

以上是我组成员学习新安全法的一点浅薄心得体会，不当之处，望批评指正。

第五篇：学习安全生产法心得体会

学习《安全生产法》心得体会

2014年8月31日，第十二届全国人大常委会第十次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》，由第13号国家主席令公布，自2014年12月1日起施行。与原《安全生产法》相比，新法新增加了17条，修改了59条，新增和修改的条数占了一大半。新《安全生产法》的颁布是我国安全生产法制建设的又一重要成果，揭开了依法保障安全生产的新篇章。

国家制定《安全生产法》是为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展。当前安全生产工作中确实还存在许多困难和问题：一是生产经营单位主体责任落实不到位，虽然大多数单位在落实责任方面主流是好的，但仍有部分单位想方设法逃避安全生产主体责任和主体作用，想方设法减少安全投入，压低生产成本，致使作业场所条件恶劣，再有是设备和工艺陈旧落后、从业人员安全素质低下；还有部分企业安全管理制度执行不严，落实不力，培训教育跟不上，作业人员安全意识淡薄，违章指挥、违章作业，违反劳动纪律的“三违”现象时有发生，安全生产形势仍然很严峻。二是监管职责不清，个别领导和企业负责人，重经济发展，轻安全生产的倾向仍然存在，安全生产工作停留在口头上、会议上、文件上，抓贯彻落实不够。安全生产宣传教育在一些领域、一些地方仍有死角，部分群众对安全生产的认知仍停留在对重特大事故的关注上，而对国家安全生产法律法规知道不多，自律意识淡漠，违规和违章现象经常出现。三是重点领域隐患仍然较多，从安全生产大检查所反映的情况来看，道路交通、煤矿、公共聚集场所、危险化学品、非煤矿矿山、建筑施工、重大危险源等重点领域和重点部位事故隐患仍然存在，受煤炭行业停产整顿和资源整合政策的影响，在投资压力的共同作用下，工期紧张，造成企业业主和管理人员的急躁心理，影响企业安全管理和煤矿目标任务推进；非煤矿山地质条件复杂，机械化程度低，安全保障水平低；人、车、路之间的矛盾突出，道路交通事故多发，随着招商引资力度加大，重点工程建设也是不容忽视的监管重点。

鉴于上述问题，区安委会组织我们开展了新《安全生产法》的学习和研讨，通过近段时间的认真系统地学习，使我们进一步认识到了安全生产的重要性和必要性。同时，更明确到我们吴中区卫生安监系统的职责所在。虽然我们不是直接的生产单位，但在安全生产方面也有着相当重要的关联和责任。如在对医疗机构的管理方面，在非法行医的查处方面，在药品的安全使用和存放监管方面，在医用废弃物的处理监管方面，在食品和餐饮及其用品的卫生监督方面，都是我们责无旁贷的工作范畴。我们必须以科学发展观思想为指导，忠于职守、严格执法、开拓创新、公正廉洁，努力为保障人民群众的健康服务，为全区的经济建设和社会发展服务。多年来，我们卫生监督所在所领导的正确引领下，在医药卫生和食品卫生的监管方面虽然已经取得了一些成果，但对照新的《安全生产法》要求，还有很多工作等待我们去努力完成。《安全生产法》第五章中有“生产安全事故的应急救援与调查处理”的条款，其中第七十七条规定：“县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系”；第八十二条规定：“有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的负责人接到生产安全事故报告后，应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场，组织事故抢救”。我想这些规定和我们医疗卫生系统都有直接的关系，我们要做好给相关企业单位救护人员的医学常识和安全知识的培训，做好应对突发安全事故特别是抢救伤员的预案，做到《安法》第五章第八十二条所要求的“任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件”。我们要继续加强对医疗机构非法行为的监管，因为医疗机构肩负着治病救人、救死扶伤的责任，由不得一点差错，一旦监管失控就是人命关天的大事。对于非法行医的黑诊所我们要严厉打击、坚决取缔，对药品的使用方法和剂量大小也应严格遵循规定，对于过期或报废药品和医疗废弃物品必须依照相关制度处理，决不能够再次流向市场。2014年，我所吊销了1家医疗机构的《医疗机构执业许可证》，查处非法行医案件33件，处罚非法行医人员33人次，2名非法行医人员因涉嫌非法行医罪移送司法机关处理。今后在这些方面，我所要继续加大在医疗卫生机构的监管力度，争取给人民群众提供一个安全的医疗服务环境。

我们卫生监督所安全监管的另一个重要方面是食品安全，对于本区范围内的从事食品生产、加工、食品流通和餐饮服务等行业，我们的监管重点就是要对从业人员和设施的卫生状况进行监管；包括对健康状况、卫生装备、食品的原材料、添加剂、防腐剂和加工设备等的监管；要对食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具进行监管，要对生产经营环节和过程进行监管；此外我们还要做好对重大活动中食品卫生和食品安全的保障工作。2014年，我所查处食品安全案件113件，处罚餐饮服务违法单位113家，没收违法食品133.96公斤，没收违法所得3.8万元。今年初，我所在“吴中区第三届政协第四次会议”和“吴中区第三届人大第四次会议”召开期间顺利完成了食品安全和住宿卫生两大保障任务，受到会务组的高度评价。我们要再接再厉，要让广大人民群众获得更多的安全食品、放心食品和绿色食品。

通过学习和工作实践中，我们体会到只有知法才能守法，守法才能更好地执法。今后我们不仅要认真研读、全面学习领会新《安法》，而且要把新《安法》作为在工作道路上的“加油站”，不仅要积极做好新《安法》的传播者，而且要当好新《安全生产法》的忠实践行者。这既是我们卫监人员的使命与天职，也是我们的职责和担当。新《安全生产法》的学习宣传和贯彻落实任重而道远，我们要把学好用好新《安全生产法》作为当前的重要任务，用实际行动将新《安全生产法》变“纸面上的法律”为“行动中的准则”，将其运用到平时卫生监督工作中，在民众头脑中牢固树立“违犯《刑法》是违法，违犯《安全生产法》也是违法”的思想，真正把依法治理的法治思维变成依法办事的具体行动。不仅要使得卫生监管人员，而且要使所有医疗从业人员、食品生产人员和食品经营人员都能努力学法、知法、用法。在我们吴中区迅速掀起学习、宣传、贯彻热潮，大家都为全面提高安全生产法治化进程、全面提升生产经营单位的食品和卫生安全，为区域内的安全生产形势持续稳定发展而不懈努力！苏州市吴中区卫生监督所