开展创建四型机关活动方案

第一篇：开展创建四型机关活动方案

中共大坡乡教育总支委员会2010年度开展创建四型机关活动方案

为巩固和深化学习实践科学发展观活动成果，服务大局，现就我乡校总支开展创建学习型、服务型、创新型、和谐型“四型”机关活动（简称创建“四型”机关活动），提出如下方案：

一、指导思想和总体目标(一)指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“立足职能，服务发展；立足实际，创新特色；立足为民，打造形象”的工作思路，建设“勤奋好学、学以致用”的学习型机关,“优质服务、高效服务”的服务型机关,“与时俱进、求真务实”的创新型机关和“心齐气顺、风正劲足”的和谐型机关，通过开展创建“四型”机关活动，切实提高我乡教育系统广大干部职工的学习力、创新力、执行力和凝聚力，为服务我乡教育和社会发展、创建大坡乡“平安校园”提供有力保障。

（二）总体目标

创建“四型机关”要与贯彻落实科学发展观紧密结合起来，自觉纠正违背科学发展观的观念和做法；与促进社会和谐紧密结合起来，主动解决和妥善处理好群众反映的突出问题；与推进机关文明建设紧密结合起来，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气；与做好本职工作紧密结合起来，不断增加履行职责的能力和本领。通过开展创建“四型机关”活动，努力使机关工作人员达到：先进理念得到进一步树立；知识结构得到进一步改善；作风建设得到进一步加强；履行职责能力得到进一步提高；教育改革与发展得到进一步推进。以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态和诚信友爱的工作环境，履行好党和人民赋予的神圣职责。

二、创建“四型”机关主要内容

（一）学习型机关

1、更新学习理念。牢固树立终身学习的思想，使学习成为一种生存概念、生活常态。在思想上，强调学习是财富、学习是机会、学习是享受、学习是福利；在机制上，强调学习是职业、学习是岗位、学习是工作、学习是制度；在方式上，强调学习是读书、是思索、是实践、是互动；在成果上，强调学习是创新、是效率、是政绩、是成功。

2、注重学习效果。坚持理论联系实际，学以致用，围绕“需什么、学什么”和“缺什么、补什么”，科学地选择学习内容。定期举办培训班、报告会、经验交流等活动，寓学习于工作，寓学习于活动，增强学习效果。深入开展“五个一”读书，做到每天读一篇好文章，每月读一本好书，每季度写一篇心得体会，每半年交一本读书笔记，每年交一篇学习总结，把学习活动作为一项制度长期坚持下去。

3、严格学习制度。要围绕创建学习型机关制订学习规划和制度，每个同志要根据岗位需要订出自学计划。党员所在支部要明确学习重点，保证学习时间。要坚持集中学与分散学相结合，工作中学与书本中学相结合，建立健全述学、评学、考学制度，形成推动学习的长效机制。

（二）服务型机关

1、增强服务意识。坚持把服务作为财政工作人员的情感所系、职责所在、事业所求，牢固树立主动服务、超前服务、优质服务的理念，做到寓服务于工作，寓工作于服务，真正把服务中心、服务大局、服务基层、服务群众融于实际工作中去。

2、改进服务手段。要实现办公手段现代化，善于利用最新科技成果，提高办公室装备水平。

3、提高服务质量。增强服务主动性，提高决策服务能力。

（三）创新型机关

1、创新工作思路。顺应形势发展，摒弃与之不相适应的观念，形成敢为人先、敢于创新、勇于竞争的机关文化；对安排部署的重点工作做到早认识、早定位、早谋划，不满足于一般化、过得去，始终保持一种改革创新、开拓进取的精神状态，用改革的精神去思考和研究本职工作，以超前的眼光、战略的思维、创新的理念，永葆机关工作的生机与活力。

2、创新工作机制。要瞄准“三个满意”目标，结合各自的

职责选准切入点，创新服务模式，改进工作方法，增强工作实效性。要创新责任督查机制，加强工作过程中的检查、抽查、督查和明查暗访，加强考核和监督，加大责任追究力度；要适应新的形势和任务，积极探索和完善目标管理奖优罚劣等工作机制，让想干事的人有事干，让能干事的人有舞台，让干成事的人有地位。通过建立必要的工作机制，激活队伍、促进工作。

3、创新工作特色。坚持“以创新精神抓特色，以特色工作促全局”，不断健全和完善调查研究、办文办会、督促检查、重大活动预安排、重大事项报告和责任追究等制度，坚持靠制度管人、按规矩办事，使创新特色工作成为推动财政工作的基本方法和自觉行动。通过推进特色工作，不断提升教育工作整体水平。

（四）和谐型机关

1、增强和谐意识。全乡教育系统每位同志，首先要追求内心的和谐，靠修养、靠学习、靠知识，始终保持一颗善良心、平常心、宽容心，做到知行统一、表里如

一、言行一致。其次，要追求个人与集体的和谐，热爱集体，求同存异，取长补短，与集体和睦相处。其三，要追求个人与社会的和谐，顺应规律，顺应大势，顺应民意，实现自然人与社会人的完美统一。

2、倡树为政新风。大力弘扬“严、细、实、高”四种作风。严，就是严密组织、严格要求、严肃态度、严谨作风，力求办文、办会、办事等一切工作不出纰漏。细，就是细心、细致、注重细节，于细微之处动真情、下真劲、求实效。

3、凝聚工作合力。做到“五个坚持”，坚持正确的用人导向，在选人用人上注重工作需要，注重群众公认，注重个人德才，让有本事的人有机会，肯干事的人有舞台，干成事的人有前途。

三、活动范围 全乡各校处室。

四、时间安排

创建“四型”机关活动结合“双整”集中活动和2010年工作全面展开，分三个阶段落实：

第一阶段：动员阶段（3月20日至4月30日）。召开动员会，进行活动宣传，制订活动实施意见，使全体人员明确开展“四型”机关创建活动的目的意义，了解掌握活动的主要内容和要求，增强参加创建活动的主动性和自觉性。

第二阶段：组织实施阶段（5月1日至10月20日）。全程跟踪，不走过场，认真抓好落实，积极探索“四型”机关创新工作的长效机制，确保各项工作落到实处。

第三阶段： 总结考评阶段（12月20日至30日）。对活动进行全方位的考评和总结，查找不足，分析原因，研究 5

对策，及时完善。认真总结经验，组织考核考评，搞好评先选优。

五、组织领导

乡校成立以李明兴副书记为组长，何耀鑫为副组长，各处室负责人参加的创建“四型”机关活动领导小组。领导小组下设办公室，何耀鑫成任办公室主任。具体负责创建“四型”机关活动实施意见的贯彻落实及组织、协调、指导、监督等工作。

六、活动要求

(一)统一思想，提高认识。开展创建“四型”机关活动，是党员干部践行科学发展观、落实“四个重在”的时代要求，是加强队伍建设、提升服务水平的有效载体，是推进机关文明建设、服务科学发展的重要内容。因此，各处室要按照创建“四型”机关活动的总体要求，不等不靠，积极主动开展工作，确保各项工作落到实处。

(二)加强领导，落实责任。各处室要加强对创建 “四型”机关活动的组织领导，主要负责同志要带头参加，亲自组织，要结合工作实际，建立健全创建活动责任机制，制定本处室活动方案，把各项工作细化量化，切实做到职责明确，责任到人，齐抓共管，形成合力。

(三)广泛宣传，人人参与。要采取多种形式进行广泛宣

传，深入发动，形成上下一心、人人参与、共同创建的良好氛围。全乡教育系统党员干部要从我做起、从现在做起、从身边的点滴小事做起，营造文明和谐的良好风气。

(四)总结经验，示范引路。要统筹推进“四型”机关创建和“三服务”工作，把“三服务”工作水平的提升作为检验活动成果的标准。创建活动领导小组办公室要经常深入开展调查研究，及时总结创建“四型”机关活动的典型经验和好的做法，及时发现和培养“四型”机关创建先进处室和个人，发挥典型示范带动作用，推动“四型”机关创建活动向纵深发展。对活动开展情况，乡每半年要进行一次经验交流，年终进行总结讲评，对领导重视、措施有力、成效显著的处室和个人，进行表彰奖励。

中共习水县大坡乡教育总支委员会

2010年3月10日

第二篇：四型机关创建

资兴市青少年校外活动中心 2015年“四型”机关创建工作实施方案

为深化我中心“学习型、服务型、创新型、实干型”（以下简称“四型”）机关创建工作，进一步激发全体教职工工作的积极性、主动性和创造性，提升教职工综合素质，确保我单位“四型”机关创建工作取得实效，特制订本方案。

一、工作目标

紧密结合市教育局中心工作和党的群众路线教育实践活动，深入开展“四型”机关创建工作，进一步提升教职工综合素质，进一步提高服务质量，进一步提高工作效率，争做廉洁公仆，树勤政形象，争创文明机关，树高效新风。

二、适用范围

青少年校外活动中心全体教职工

三、工作步骤

（一）动员部署学习教育阶段（3-4月）

1.调整创建“四型”机关工作领导小组和工作机构；

2.制定实施方案，并报教育局“四型”机关创建工作领导小组办公室； 3.召开全体干部职工大会，部署创建工作;4.组织集中学习，开展业务培训和考试，提高干部职工的业务政策水平。

（二）查摆整改阶段（5-6月）在查摆问题、整改提升的基础上，通过进一步征求意见，召开民主生活会，组织领导点评，开展基层走访，收集群众投诉等形式，深入查找机关在服务全市中心工作、服务资兴经济社会和教育工作发展，整理建立问题台账。针对查找出的问题广泛征求各方面的意见和建议，分析原因，制定并公示具体的整改措施。对查找出来的问题，通过努力能够解决的要马上解决；对一时解决不了的问题要讲明具体原因，给群众满意答复。整改完成后，及时开展群众评议活动，对整改不到位或整改后群众仍然不满意的问题，要继续深入查找差距，重新认真整改，确保整改工作最终让群众满意，取得实效。

（三）巩固提升阶段（7-10月）

1.建章立制。按照有利于服务中心工作。有利于优化资兴经济社会和教育行业发展环境、有利于方便群众办事、有利于监督的原则，组织力量调查研究、科学论证、积极创新，把转变机关作风，服务行业发展，服务企业、服务群众的好做法、好措施长效化、制度化。通过废除或完善与现行政策不符，与服务对象要求有差距的规章制度，建立更优质、更高效的工作机制。对不符合新形势、新任务、新政策要求，存在问题漏洞、不便操作的规章制度，要在充分讨论研究的基础上及时清理废止或认真修正。

2.创新提质。大力开展工作创新，解放思想，打破僵化的工作定式，围绕市委、市政府中心工作和教育工作实际，以行业重点、难点问题，面向单位干部职工、服务对象征求创新意见，鼓励干部职工提创新性、合理性建议；在深入调研、集思广益的基础上，形成工作新思路、新举措。

3.推评典型。挖掘发现，宣传推介有代表性，有示范效应的创新举措和先进典型，在活动中心上下形成“学习、服务、创新、实干”新风，形成“比、学、赶、超”浓厚氛围，促进教育工作晋位升级。

（四）总结评比阶段（11-12月）

对照检查“四型”机关创建工作内容和任务目标完成情况，认真总结创建工作经验，撰写创建工作总结。

四、工作要求

（一）加强组织领导。建立机关创建“四型”机关活动领导小组及办公室组成人员。领导小组由陶新华同志任组长，蔡辉煌同志任副组长，其他教职工为成员。领导小组下设办公室，由蔡辉煌任办公室主任。

（二）加大机关规范化建设力度。加强单位办公硬件建设，完善、配套、更新办公用具配置，全面实现办公自动化；进一步完善、规范政务公开、制度上墙。结合教育信息化建设，促进单位规范化建设。

（三）做好结合文章。要与市委、市政府的中心工作和全市教育工作相结合。特别注重与群众路线教育实践活动、改进公务接待等中心工作相结合，把创建工作融入到重点工作和实际工作当中，推动各项工作全面开展。要通过创建“四型”机关，深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和反“四风”的新要求，牢固树立机关干部在人民群众中的良好形象。通过创建“四型”机关，确保在作风建设的基础上，进一步提升为资兴经济社会发展服务的质量和效率，进一步促进服务更加人性、更加热情、更加便捷、更加高效，进一步优化服务流程，方便群众办事。

（四）加强工作联系。要按照考核办法向市教育局上报创建工作情况，加强与局“四型”机关创建办公室的联系，主动报送工作情况，共同推进“四型”机关创建工作。

（五）加大宣传力度。认真筹划组织宣传资兴教育工作的稿件，深入挖掘“四型”机关创建工作中的先进典型、先进经验，全面做好宣传报道各项工作，扩大教育工作在全市的影响力。

（六）创新活动载体。结合实际，组织开展有活力、有特色、有亮点的创建活动，通过活动活跃气氛，凝聚人心，增进沟通，提高素质，激发广大教职工的创建活力，展示教师风采。

第三篇：创建四型机关

连云港市劳动就业管理处“创建四型机关暨

软环境建设优化年”工作计划

2008年，我处创建四型机关暨软环境建设优化年工作的总体规划是：认真贯彻党的十七大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照市委、市政府关于软环境建设的一系列部署，根据市劳动和社会保障局党组的统一布署，把创建学习型、服务型、效能型、创新型的“四型”文明机关活动作为统领机关建设工作的主要抓手，进一步强化全处干部职工对软环境建设的思想认识，努力开创劳动就业工作的新局面。主要计划如下：

一、继续加强领导，形成工作合力

1、为切实保证创建活动落实到实处，继续加强对这项工作的领导，坚持从组织机构上切实形成一套工作班子。根据创建活动实际内容，明确具体分工，确保任务明确到人、责任落实到人。

2、在全处范围内广泛宣传进一步开展创建工作的重要性，促使全处每一名干部职工都把这项工作作为大事放在重要位置，形成“人人想着创建、事事想着创建、处处想着创建”的局面，牢固树立全处一盘棋的思想，切实推动四型机关暨软环境优化建设，为圆满完成目标任务打下坚实基础。

二、开展理论学习，创造浓厚学习氛围

1、认真开展政治理论学习，深入学习：党的十七大报告，省市党代会精神，中纪委十七大报告，《公民道德建设实施纲要》，《中共

连云港市委连云港市人民政府关于进一步优化投资发展软环境建设的意见》（连发[2006]49号），《关于对损害投资发展软环境行为实行责任追究的暂行规定》（连发[2006]50号），《连云港市优化投资发展软环境建设考核评议暂行办法》（连委办发[2007]64号）等，采取多种学习方法和学习形式，在本单位形成浓厚的学习氛围，不断提高全处干部职工的理论水平和理论修养。

2、加强业务培训，组织干部职工开展业务培训，重点学习劳动保障法律法规，熟练掌握劳动保障各项业务工作程序。全面开展岗位练兵活动，以业务知识学习为岗位练兵活动的主题，以熟练应用劳动保障法规政策为岗位练兵的重点，把解决实际问题作为岗位练兵的关键，不断提高全处干部职工的业务工作水平和能力。

三、继续加强软环境建设，提高服务水平

1、工作中注意不断增加劳动和社会保障管理工作的透明度，不断完善内外约束机制，不断提高工作质量和办事效率。

3、向社会公布接待与咨询联络电话，以树立窗口单位形象，接受全社会监督。在此基础上，坚持每位工作人员挂牌上岗服务，努力做到工作态度端正、热情、工作作风严谨、细致，坚持重实际、说实话、务实事、求实效，同时增强集体荣誉感和责任感，为我市软环境建设做出更大的贡献。

四、科学管理，发挥最佳工作效能

1、通过将各项工作的具体内容、工作标准和要求以及服务程序、监督约束措施等分解成为切合实际的责任目标，来要求全体工作人员

加强各项工作，切实抓好各项工作。

2、坚持对与人民群众利益密切相关的办事内容和社会公示，并作出了服务标准和时限承诺，公开服务规章和程序，以更好地服从和服务于经济建设。

3、严明工作纪律，严格责任追究。通过提高考核质量，奖优罚劣、奖勤罚懒，责任追究到位，从根本上保证各项目标任务落实到位。

五、不断进取，提倡积极创新精神

树立创新意识，要在思想上有新解放，实践上有新创造，以解放思想为主线，以创新工作业绩为重点。在全处弘扬创新精神，营造学赶先进、争创一流的浓厚氛围，引导全处干部职工，紧紧围绕本部门、本单位的工作实际和全处迫切需要解决的大问题，充分发挥机关工作人员的聪明才智，与时俱进，开拓创新，创造性地开展工作。切实解决好“守成”、“守望”、“守旧”的思想意识和观念，联系部门实际，解放思想更好地为发展服务。在理念创新、机制创新、工作创新上实现新的突破，使各项工作进一步体现时代性，把握规律性，赋予创造性，用创新的思想和观念，实现创新工作业绩。

第四篇：创建四型机关

“创建四型机关，争做四型干部”活动

实施方案

为进一步巩固机关效能建设成果，深化机关作风效能建设，推动局创业服务年活动深入开展，根据县委的要求，现制定开展“创建服务型、创新型、务实型、廉洁型机关，争做服务型、创新型、务实型、廉洁型干部”（以下简称“创建四型机关，争做四型干部”）活动方案如下：

一、活动目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决机关作风效能方面的突出问题，着力提升机关干部服务创业的能力和水平，努力创建“服务型、创新型、务实型、廉洁型”机关，争做“服务型、创新型、务实型、廉洁型”干部，为妇女儿童提供优质医疗服务。

二、活动主要内容

1、创建服务型机关，争做服务型干部。大力倡导服务之风，强化服务意识，把握服务重点，努力创建服务型机关，争当服务型干部。

具体要求：一是机关干部要牢固树立服务创业、服务发展的理念，进一步强化服务意识，提升服务水平。二是要加强政治理论和业务知识学习，着力提升机关干部医疗理论水平及业务能力，确保医疗服务创业更具方向性和针对性。三是落实机关领导干部联系帮扶责任制。通过开展领导干部联系帮扶困难群众活动和干部职工服务创业先锋岗活动，实行服务承诺制、首问责任制、岗位责任制、一次性告知制和限时办结制等，为妇女儿童提供便捷、周到、优质、高效的服务。

2、创建创新型机关，争做创新型干部。大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作中敢于突破、敢负责任、敢于争取，努力创建创新型机关，争做创新型干部。

具体要求：一是要勇于在思想上创新，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制束缚中解放出来，成为解放思想、与时俱进的模范，大胆实践、锐意创新的模范。二是要勇于在工作上创新，围绕县委、卫生局的中心工作，有重点地提出本单位的创新目标和创新计划，确定各科室以及机关干部的创新任务，不断提出新思路，推出新举措，创出新亮点，取得新成效。三是要勇于在机制上创新，建立健全机关激励机制，引导和鼓励机关干部立足岗位，积极建言献策、建功立业。对有新意的工作思路、有创意的工作方案、有价值的工作建议、有特色的工作实绩，应适时给予表彰或奖励，努力营造“创新创业”的浓厚氛围。

3、创建务实型机关，争做务实型干部。大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，努力建设务实型机关，争做务实型干部。

具体要求：一是弘扬务实的学风，坚持理论与实际的统一。机关要根据新形势、新任务，坚持不懈地抓好理论武装工作，健全理论学习制度，提高理论学习质量。同时，要把基本原理、立场、观点、方法和技能，运用于改革发展的新实际，运用于主观世界的改造，运用于指导工作，以增强干部的政治意识、大局意识和责任意识，提高领导决策水平和干部做好具体工作的能力。二是坚持务实的作风，扎扎实实做好工作。要围绕医疗卫生的发展目标，立足本职想实招、干实事、谋实绩，不图虚名，不搞浮夸，不弄虚作假，以实事求是的工作理念、求真务实的工作作风、真抓实干的工作态度，不断推动医疗卫生工作的发展。三是发扬艰苦奋斗作风，勤俭节约办实事。机关干部要按照建设节约型社会的要求，带头发扬艰苦奋斗的精神，千方百计降低行政成本，勤俭节约办事业。四是要坚持群众路线，为民办实事。要相信群众、依靠群众、密切联系群众，虚心接受群众的意见和监督；要

坚持服务患者的理念，切实改进医德医风，增强服务意识，提高服务效率，把实事办好，把好事办实；要切实了解职工所需、所想，深入开展联系帮扶困难职工和送温暖活动，帮助职工搞好生产，过好生活。

4、创建廉洁型机关，争做廉洁型干部。大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁奉公，努力建设廉洁型机关，争做廉洁型干部。

具体要求：一是要深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话精神，认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁自律相关规定，强化机关效能作风建设，推进廉洁型机关建设。二是要加强廉政教育。通过上廉政党课、观看警示片、参观警示教育基地、接受革命传统教育等形式，切实增强机关干部廉洁自律意识，努力解决自身思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。重点查找和解决机关“中梗阻”、“下搁浅”的问题；行政不作为、行政乱作为的问题；服务态度差、办事效率低的问题；为政不廉、吃拿卡要的问题。三是要充分发挥组织监督、群众监督和舆论监督的作用，按照机关作风效能巡查及责任追究制度的要求，加强对党员干部工作作风和生活作风的监督，树立良好形象。

三、活动要求

要把开展“创建四型机关、争做四型干部”活动作为今年创业服务年活动的一项重要任务，纳入单位效能建设的总体目标，放在突出位置，摆上重要议程，切实加强领导，认真组织实施，确保活动取得实际成效。

1、制定计划，明确目标。我们要结合实际，做好“创建四型机关、争做四型干部”活动安排，制订工作目标和工作措施，保证活动有序进行。

2、宣传发动，营造氛围。要运用工作会议、工作简报等宣传载体，进行层层宣传发动，广泛宣传开展“创建四型机关、争做四型干部”活动的目的意义，宣传推介活动中涌现出来的先进

典型和经验做法，充分发挥先进典型的示范带动作用，使机关干部学有榜样，行有表率，营造人人参与活动、个个争当楷模的浓厚氛围。

3、强化督查，狠抓落实。要加强对活动的督促指导，建立科学合理的监督机制，确保活动健康、有序、深入开展。在开展“创建四型机关、争做四型干部”活动的同时，要开展好“四型”星级科室、单位创评活动，做到活动有计划、有安排、有检查、有考评，整体推进“创建四型机关、争做四型干部”活动向纵深发展，确保机关效能建设取得明显成效。

英吉沙县妇幼保健院

2011年2月

第五篇：开展“四型机关”创建行动工作方案

开展“四型机关”创建行动工作方案

为认真贯彻落实区x届一次党代会精神，着力创建“四型机关”，不断优化机关效能，加快实施机关事业单位党建全面提升工程，切实提升机关事业单位推动高质量发展的执行力，结合xx区实际，制定如下工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九届

六中全会精神，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，紧扣区委“138”强县域行动计划，围绕发展抓党建、抓好党建促发展，以党支部建设标准化为目标，以提升机关事业单位党组织政治功能和组织力为重点，扎实开展“四型机关”创建行动（政治机关、书香机关、清廉机关、效能机关），推动机关事业单位党建和业务工作、党员管理和岗位职责深度融合，实现党建工作全面进步、全面过硬，为全面转型高质量发展提供坚强组织保证

二、重点任务

(一)强化政治功能，着力打造政治机关

1、加强机关政治建设。坚定政治机关定位，带头旗帜鲜明讲政治，以党的政治建设为统领，确保党的政治属性在党支部凸显、政治功能在党支部充分发挥，把讲政治切实体现在履职尽职、做好本职工作的实效上。全面落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，坚持党委（党组）理论学习中心组学习和党支部“三会一课”制度，以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为首要任务，不断加强对党的政策、理论、法规的学习，党员干部在学习上要走在前、作表率。抓好党员领导干部双重组织生活和党支部联系点等制度，坚决防止和纠正民主生活会不严肃、不认真以及“三会一课”、主题党日形式内容单一等问题，教育引导广大党员不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”

2.落实从严治党责任。将党建责任落实情况列入领导班子和党员领导干部考核内容，加大抓机关事业单位党建工作的权重健全完善党委（党组）负总责，分管领导分工负责，机关支部发挥职能作用、推进工作落实的党建责任体系，坚持问题导向，以刀刃向内的自我革命精神，深入查找党委（党组）全面从严治党存在的问题，做到立查立改、即知即改。严明党的政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，提高政治能力，强化政治担当，推动党的主张和决策部署转化为本单位本部门的制度措施和中心任务。贯彻好党的群众路线，聚焦人民群众的“急难愁盼”问题，持续开展“我为群众办实事”实践活动，把好事办好、实事办实，切实提升广大人民群众的幸福感、获得感和安全感建

（二）弘扬先进文化，着力打造书香机关

3.精心打造学习阵地。严格落实《中国共产党支部工作条例（试行)》，按照党支部标准化建设要求，建立固定的学习教育活动场所，每个党支部至少要有一个管理规范、功能齐全的党员活动室，有统一的党徽、党旗、入党誓词等。充分利用好党建阵地，设立“党员图书角”和党员先锋展示窗口，使每个阵地都成为宣传党的基本理论、基本路线、基本方略的重要阵地。机关事业单位每年要购置一定数量的书籍供党员干部学习，党员每人每月要精读1本书，撰写心得体会，谈学习收获，逐步养成多读书、读好书的良好习惯。要充分利用好办公室楼宇、走廊过道等，集中宣传党的理论、传播党的声音，大力弘扬社会主义先进文化。

4.积极营造学习氛围。以推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，弘扬中华优秀传统文化、红色革命文化、社会主义先进文化为重点，深入开展书香进机关活动，推进学习型机关建设。要成立读书班或学习兴趣小组，充分发挥理论学习中心组领学促学作用，开展以习近平新时代中国特色社会主义思想著作、红色经典读物等为重点内容的阅读推广和读书心得交流活动，党组织负责人带头开展学习交流，党员领导干部要带头开展“读书·荐书·评书”活动，通过录制小视频在xx区融媒体中心公众平台进行展播等方式，引导广大党员积极参与到读书交流活动中来，努力营造浓厚的机关学习氛围。

(三)突出勤政廉洁，着力打造清廉机关

5.强化党风廉政教育。坚持以学崇廉、以宣育廉，常态化开展党章党纪、党的优良传统和警示教育活动，定期组织党员观看廉政警示教育片，学习警示教育读本，时常反思剖析，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，增强廉洁自律和行动自觉。不断强化、机关党员干部的廉洁自律意识，党委（党组）书记每年至少讲1次廉政党课，党员每年要向党支部签订廉洁承诺书，对落实重大项目、重点工程作出廉洁承诺。围绕清廉xx建设，结合本单位实际，开展清廉品牌创建行动，聚集重点工作，创建示范标杆，选树清廉典型，宣传廉洁事迹，打造清廉文化品牌。在机关单位开展廉政书籍读后感征集活动，进一步弘扬中华民族优良传统，带动全体干部职工积极营造民风淳、党风正、政风清的良好氛围。

6.严格执行法规制度。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和党风廉政建设责任制，按照区委有关规定，不断加强廉洁制度执行力，维护制度权威，推动制度优势转化为治理效能，精准落实政治巡察要求，高质量完成八届区委巡察任务。严格执行党的组织生活制度，经常、认真、严肃地开展批评和自我批评，切实提高民主生活会、组织生活会、“三会一课“主题党日”质量。落实谈心谈话、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度，完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，把严肃党内政治生活的各项要求落细落小。认真贯彻民主集中制，健全完善党委（党组）议事决策规则，加强党委（党组）对“三重一大”事项的研究讨论决定，发挥好把方向、管大局、保落实的作用。

(四)优化效能建设，着力打造效能机关

7.不断优化机关效能。扎实开展“六治”（治庸，突出解决能力不足问题；治懒，突出解决精神不振问题；治散，突出解决纪律不严问题；治拖，突出解决效率不高问题；治浮，突出解决工作不实问题；治僵，突出解决创新不力问题)专项整治，着力整治上推下卸的“二传手”得过且过的“隐形人”、你好我好的“泥菩萨”无所作为的“太平官”、调门高落实差的“两面人”。推动党建工作和业务工作深度融合，聚焦落实“三新一高”要求，围绕区委“138强县域行动计划，找准机关党组织服务中心工作、凝聚党员群众、参与基层治理的着力点，围绕全区重点目标、重大项目、重要任务完成情况和单位中心任务，精心设计载体，开展基层党组织星级争创活动，引导党员干部主动投身到区委的重大决策部署和本单位本部门的中心工作中，全面提振机关党员干部干事创业的精气神，以饱满的热情积极投身全面转型高质量发展主战场。

8.全面提升服务质量。围绕打造一流营商环境，立足机关事业单位职责职能和工作实际，广泛组织开展“三亮三比三争创”（三亮：亮身份、亮承诺、亮标准，三比：比技能、比业绩、比作风，三争：争创服务标兵、争创满意窗口、争创一流品牌)活动，通过争创岗位标兵和满意窗口、开展党员承诺践诺等活动，激发调动党员干部工作热情。严格落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，推进党员管理和岗位职责深度融合，深入开展党建引领“问题随手拍、垃圾随手捡、文明随手做”主题实践活动，落实“包帮包街”等制度机制，推动在职党员“双报到、双服务、双报告”工作，引导党员立足本职岗位，在文明典范城市创建、助力乡村振兴、改善生态环境、增进民生福祉等工作中施展身手，强化“比”的意识、发扬“拼”的精神、鼓足“争”的劲头，以“事不过夜”“马上就办”的工作作风，推动各项工作走在前列、争创一流。全面推行党员先锋指数考评积分制管理，在急难险重中锻炼、考察党员，在破难攻坚中检验党建成效。

三、实施步骤

(一)抓好学习教育，强化理论武装。

集中安排一周时间，通过集中培训、专题辅导等形式，组织基层党组织书记和党务工作者认真学习习近平总书记关于党的建设的重要论述，全覆盖学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《党支部建设标准化工作手册》，全面领会和准确把握党建工作基本要求和重点任务，增强抓党建的政治意识和责任意识，提升政策理论水平和能力素质。

(二)精准查找问题，抓好整改落实。

各党委（党组）要紧紧围绕“四型机关”建设，结合基层党建述职评议考核大会、民主生活会上查摆和上级点评的意见，深入基层党组织开展调研，通过党员大会以及走访党员群众等方式深入查找问题，建立问题清单和工作台账。要把抓问题整改贯穿创建工作始终，坚持边查找边整改，围绕突出问题，有针对性地制定工作方案和推进计划，细化工作措施，集中力量抓好整改落实。

(三)全面评估验收，巩固提升成效。

要对“四型机关”创建工作进行验收评估，6月底前进行一次年中调研评估。12月底前，在日常督查、年中考评的基础上，采取支部自查自验、上级党委（党组）集中验收、区委组织部和区委直属机关工委综合评估的方式，对“四型机关”创建工作成效进行定量定性评估，并将评估结果作为基层党建考核的重要依据。

四、保障措施

(一)加强组织领导，压实工作责任。

“四型机关”创建工作在区委的统一领导下开展，具体由区委组织部和区委直属机关工委负责牵头组织实施。各党委（党组）要切实提高思想认识，把打造“四型机关”作为加强基层党建工作的重要任务，细化工作措施，抓好统筹调度；各党委（党组）书记要主动上手谋划，精心组织推进；分管负责同志要聚焦重点任务，全力以赴抓落实。

(二)严格督查考核，确保工作实效。

把“四型机关”创建推进情况作为党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，建立党委（党组）抓基层党建党员群众“双评议”制度，实行“月调度、季督查、年通报”，加大督促检查力度，及时通报工作推动落实情况。要将“四型机关”创建开展情况纳入巡察范围，对工作推进不力、进度滞后、成效不明显的及时约谈提醒。

(三)强化宣传引导，营造浓厚氛围。

区直机关各级党组织要注重培育选树先进典型，及时总结“四型机关”创建工作中的经验做法。宣传部门和新闻单位要加强宣传引导，经常性深入基层党组织，注意挖掘提炼经验和典型，加大宣传报道力度，强化典型示范带动效应，努力营造学习先进、争当先进、超越先进的良好氛围。