第一篇:酒泉市委三届十次扩大会议心得体会
酒泉市委三届十次扩大会议心得体会
酒泉市委三届十次扩大会议>心得体会
(一)9月5日,中国共产党酒泉市第三届四次全委扩大会议召开。市委书记马光明代表市委常委会作题为《全力以赴抓发展,坚持不懈抓党建,为全面建成小康社会而努力奋斗》的工作报告。下面是我的心得体会:
马书记指出,市委三届四次全委扩大会议,是在全市上下深入贯彻党的>十八大和省第十二次党代会精神,按照市委'一手抓发展、一手抓党建'的工作思路,全力以赴推进经济转型跨越发展,坚持不懈加强党的建设的新形势下召开的一次十分重要的会议。
报告指出:,市委常委会围绕建设富裕文明和谐幸福酒泉奋斗目标,全力做精一产、做强二产、做大三产、做美城市、做实民生,不断加强党的思想、组织、作风、廉政和制度建设,深入开展招商引资年、全民创业年、政策落实年、作风转变年、党风廉政年'五个年'活动,有力促进了经济社会平稳较快发展。就业质量、社会服务、社会治安、政府行政效率、交通、环境等六大民生问题,在全省满意度调查中名列第一。在发展和民生方面,坚持做精一产,现代农业迈出新步伐;坚持做强二产,工业经济再上新台阶;坚持做大三产,文化旅游实现新突破;坚持做美城市,人居环境得到新改善;坚持做实民生,群众生活有了新提高。在党的建设方面,加强思想建设,政治觉悟明显提升;加强组织建设,干部素养得到提高;加强作风建设,各项规定全面落实;加强廉政建设,发展环境不断优化;加强制度建设,长效机制初步建立。
马书记强调:必须把加快发展作为第一要务,牢固树立'发展至上、>投资为本,投资至上、项目为本,项目至上、落地为本'的理念,坚持不懈地抓项目建设和招商引资,以大项目拉动大投资、推动大发展。必须把改善民生作为第一追求,始终把发展的出发点和落脚点放在保障和改善民生上,通过完善社会保障体系和解决人民群众关注的热点难点问题,让人民群众共享改革发展成果,真心实意支持市委和政府的工作。必须把和谐稳定作为第一责任,建立健全信访维稳责任制,最大限度地解决好人民群众的合理诉求,积极推进平安酒泉建设,切实维护好司法公正、市场经济秩序和社会公平正义,为经济发展营造和谐稳定的社会环境和公平正义的法制环境。
必须把真抓实干作为第一手段,不断健全和完善市委常委包抓县市区经济工作、重大项目督办落实、领导干部招商引资责任制等有效工作推进机制,大力弘扬雷厉风行、一抓到底的工作作风,强力推动各项任务落实,确保市委重大决策部署落到实处。必须把党的建设作为第一保证,坚持一手抓经济建设、一手抓党的建设,切实加强党的执政能力和先进性建设,不断提高党委统揽全局、协调各方、凝聚力量、推动发展的能力和水平,着力营造风清气正的干事创业环境,形成推动经济社会健康发展的强大合力。这些体会和启示,是市第三次党代会以来全市干部群众解放思想、锐意进取、不断总结深化的结果,是推动转型跨越、实现科学发展的宝贵财富,在今后的工作中要继续坚持,不断深化完善。
关于当前和今后一个时期的工作,马书记指出,市委将坚持'五做五加强'的总体工作思路('五做'即做精一产、做强二产、做大三产、做美城市、做实民生,'五加强'即加强党的思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设、制度建设);坚持'两手抓'的总体工作部署('两手抓'即一手抓发展,一手抓廉政);坚持'两个着力'的总体工作目标('两个着力'即着力打造工业、农业、文化、城市四大发展战略平台,着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好发展环境),进一步加快实施'3341'项目工程,全力推动经济社会转型跨越发展。
在发展和民生方面,一是做精一产要在'精'上下功夫。充分发挥肃州国家级现代农业示范区和敦煌省级现代农业示范区的带动引领作用,推动农业连片规模发展,着力打造农业科技示范小区、高效节水设施农业示范小区、标准化规模养殖小区等重点核心板块,加快农业标准化生产步伐。
二是做强二产要在'强'上有突破。抓好《关于进一步推进工业转型跨越发展若干政策》的贯彻落实,着力提升重点企业、重点产业和重点园区发展水平。大力发展首位产业,集中资源要素,加快建设工业发展战略平台,重点打造酒泉国家级经济技术开发区,推进循环经济产业园、资源综合利用产业园和各工业集中区建设,提升园区集群化发展水平。
三是做大三产要在'大'上出实招。以敦煌国家级文化产业示范园区建设为依托,着力打造文化发展战略平台,加快文化产业和文化事业发展,加大文物保护力度,真正把我市建成华夏文明传承创新区的核心板块。
四是做美城市要在'美'上有亮点。继续把城市基础设施建设作为民生工程来抓,敦煌市和肃州区要加快推进国际明星城建设,其他县市要进一步加快戈壁明珠城建设步伐。着力打造汉唐文化新区城市综合发展平台,加快推进基础设施和生态环境建设以及招商引资、产业培育等工作,利用三至五年时间建成全国知名的特色文化新区。
五是做实民生要在'实'上见成效。要继续深入开展'双联'行动,以移民扶贫开发为重点,整合资源要素,整乡整村推进,促进移民收入不断增加,确保移民与全市同步进入全面小康社会。多方筹措资金,着力解决好教育、就业、医疗和社保等方面群众关注的热点难点问题。要抓好省市县惠民实事的落实,把实事办实、办好。作为一名工程建设系统的普通干部,在今后的工作及生活中做好以下几个方面:
一是加强思想建设,加强理论学习。通过加强思想建设经常净化灵魂,任何时候都要坚守道德底线,努力做一个道德高尚的人。
二是加强工作能力。继续钻研专业知识,做好本职工作。
三是加强作风建设,弘扬求真务实的工作作风。做到工作务实、踏实、热情,按国家标准及>规章制度做好工作。
酒泉市委三届十次扩大会议心得体会
(二)9月22日下午刚上班,市体育局办公楼会议室里座无虚席,局机关全体干部职工召开会议,学习传达市委三届十次全委(扩大)会议精神。
会议全文学习了市委书记马光明所做的工作报告和《酒泉市推进领导干部能上能下实施办法(实行)》,并围绕'报告'、'办法'进行分析解读,局党组书记、局长王红兰针对学习贯彻好会议精神提出三点要求:
要把学习宣传贯彻市委三届十次全委扩大会议精神作为当前和今后一段时期的重要任务来完成,紧密结合工作实际,抓紧抓实抓出成效。一是要严正己思,常怀忠诚之心。要求各位领导、各科室人员在会后对马书记重要讲话要进行再学习、深领会、严落实,进一步坚定自身的政治信念,坚决杜绝'四风',做到严以律己、忠诚于党。在政治上、思想上、行动上与市委市政府保持高度一致,以群众最需要、最迫切的要求入手开展工作,做到依靠群众、忠诚于民。二是严守纪律,常兴干净担当。各位党员领导干部要用《党章》的标准规范自己的工作圈、生活圈、活动圈,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,抵制住各种诱惑,做到遵纪守法,干净干事。在工作中、在为官位要无私无畏、敢于碰硬、敢于管理,正确化解同事之间、班子之间公与私、情与法的各种矛盾,做到公正无私,勇于担当。三是要严于要求,常修业务水平。保持进取拼搏的干劲和奋发向上的闯劲,勤勉尽责,主动思考,积极推动。尤其在今年转型发展中要积极适应,把体育产业作为重中之重来抓,争取在十三五期间,酒泉体育产业对GDP的贡献率超过2%,做到立说立行,狠抓落实。要求班子成员带头贯彻落实上级各项政策和部署,严格执行各项规定,尽责尽责做好各项工作。实事求是,与时俱进,以新思路、新举措完成中国(酒泉)西部户外之都品牌打造所承担的相关任务。
酒泉市委三届十次扩大会议心得体会
(三)9月23日,学校召开全体教职工会议,认真学习贯彻市委三届十次扩大会议精神。
通过学习,大家一致认为市委马书记代表市委常委会所作的工作报告内容丰富,思想深刻,要求明确,准确把握市情,特别是'一个始终坚持、两个严格遵守、三个坚决落实、四个切实从严、五个高度一致、六个抓实见效、七个整体推进'的要求,为我们做好当前各项工作提出了目标,为谋划长足发展指明了方向,对加快我市各项事业稳定健康发展具有重要意义。
通过学习,结合本职工作,我深刻认识到:
一是要深入学习领会会议精神,把思想统一到会议精神上来,把教育教学工作落实到市委的决策部署中去。
二是要将贯彻落实会议精神同做好本职工作结合起来,结合学校自身工作实际,明确任务、突出重点、强化措施。
特别是围绕以教学工作为中心,确保今年各项教学目标任务圆满完成。
三要将贯彻落实会议精神同转变作风、树教师形象结合起来,切实加强>师德师风建设,加强教学常规检查,严格执行中央八项规定和省市委'双十条'规定。
四是要将落实会议精神同具体工作结合起来,切实发挥会议精神的指导作用,在工作实施过程中切实做到抓实见效。
第二篇:学习市委三届十次全委会精神心得体会
学习市委三届十次全委会精神心得体会
学习贯彻市委三届十次全委扩大会议精神心得体会
9月23日,学校召开全体教职工会议,认真学习贯彻市委三届十次扩大会议精神。
通过学习,大家一致认为市委马书记代表市委常委会所作的工作报告内容丰富,思想深刻,要求明确,准确把握市情,特别是“一个始终坚持、两个严格遵守、三个坚决落实、四个切实从严、五个高度一致、六个抓实见效、七个整体推进”的要求,为我们做好当前各项工作提出了目标,为谋划长足发展指明了方向,对加快我市各项事业稳定健康发展具有重要意义。
通过学习,结合本职工作,我深刻认识到:
一是要深入学习领会会议精神,把思想统一到会议精神上来,把教育教学工作落实到市委的决策部署中去。
二是要将贯彻落实会议精神同做好本职工作结合起来,结合学校自身工作实际,明确任务、突出重点、强化措施。
特别是围绕以教学工作为中心,确保今年各项教学目标任务圆满完成。
三要将贯彻落实会议精神同转变作风、树教师形象结合起来,切实加强师德师风建设,加强教学常规检查,严格执行中央八项规定和省市委“双十条”规定。
四是要将落实会议精神同具体工作结合起来,切实发挥会议精神的指导作用,在工作实施过程中切实做到抓实见效。
学习市委三届十次全委会精神心得
要实现新疆经济持续快速协调健康发展的目标和社会全面进步,需要国家的支持,但从根本上说要靠新疆各族人民自力更生、艰苦奋斗和长期努力。需要全区各级党委、政府和各级干部,深入学习领会中心部署精神,把思想熟悉统一到中心部署精神上来。紧密结合本部门、本单位的实际,根据职能分工,拿出近期及今后一个时期有针对性的、实事求是的贯彻意见和工作措施,为制定实施第十一个五年计划乃至更长一个时期的发展打下良好的工作基础。要扫除一切束缚发展的体制、机制和人为的障碍,为新疆的发展营造良好的环境,将中心给予新疆的巨大鼓舞化为不竭的动力,努力推进新疆的各项工作,为全面实施西部大开发战略,促进新疆的长期稳定和发展而努力。
一是要正确熟悉新疆是西部大开发的重点,以时不我待的精神抓紧做好各项工作。为实现新疆经济持续快速协调发展目标和社会全面进步,中共中心去年8月做出了《关于新疆发展与稳定的总体部署》。中心指出,新疆占全国国土面积的六分之一,多民族聚居,战略地位十分重要。新疆是我国对外开放的重要门户,也是我国战略资源的重要储备区。丰富的战略资源是我国经济发展的重要支点,对确保我国的可持续发展能力具有重大战略意义。面对周边地区日趋复杂的形势,新疆在全国发展和稳定中的战略地位更加突出。新疆工作在党和国家工作大局中具有非凡重要的战略地位。中心明确要求各有关部门要把新疆作为西部大开发的重点,进一步加大中心对新疆的扶持力度,在国家投资、财政补贴、资源开发、土地利用、交通发展、对外贸易、税收征管、干部人才、宣传文化、科技教育和国防建设等各个方面对新疆给予政策倾斜,使新疆直接享有一些符合新疆实际、操作性强的非凡政策。中心给了我们政策,给了我们机遇,能不能发展起来,能不能发展好,要害还要看我们党员干部能否把握住机遇,能否充分发挥共产党员的先锋模范作用。
中心指出提高各族人民生活水平是新疆一切工作的根本出发点。做好新疆发展与稳定工作的总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,始终把提高各族人民生活水平作为新疆一切工作的根本出发点,以发展促稳定,以稳定保发展,确保新疆各族干部群众更加紧密地团结在党和政府四周,努力开创新疆团结稳定、蓬勃发展的新局面。今后一个时期,指导新疆发展与稳定工作的战略方针是:认真实施“稳疆兴疆、富民固边”战略,坚持以经济建设为中心,全面发展各项社会事业,切实增强民族团结,努力维护社会稳定,大力加强干部队伍建设,确保新疆繁荣昌盛和长治久安。
中心明确指出实现新疆发展与稳定目标必须从四个方面予以保障。一是思想保障:在新的历史时期,必须始终用邓小平理论和“三个代表”重要思想统一新疆各族干部群众尤其是各级领导干部的思想,从政治的高度、大局的高度、战略的高度不断加深对新疆工作非凡重要性的熟悉,为实施新疆的发展与稳定战略奠定坚实的思想基础。二是政治保障:新疆的发展与稳定工作一直得到党中心和国务院的高度重视,这是保持新疆长期稳定,促进新疆经济快速发展的根本保障。三是法律保障:在新疆这样的多民族、多宗教、多语言文字、多生活习俗并存的民族聚居区,必须果断地、全面地、严格地执行国家宪法和法律,绝不答应任何人以任何方式在任何时候干扰国家法律和政令的实施,以任何借口反对中国共产党的领导和社会主义制度,以任何形式破坏祖国统一和民族团结。进一步加快法制建设进程,逐步健全保障新疆发展与稳定的法律法规体系,做到各项工作有法可依。四是政策保障:中心各有关部门要把新疆作为西部大开发的重点,在国家投资等各个方面给予政策倾斜。
我们常在说,机遇与挑战并存、与压力并存。确实如此,当一个机遇来临的时候,人们一般会有三种应对状态。一是神经麻木,根本没有意识到发展的机会已经到来了,和机遇白白错过;二是意识到了,但因为预备不足而手足无措;三是早就做好了方方面面的预备,机遇成了瓮中之鳖,被牢牢抓在了怀中。
这次机遇不会在人们的无意识之中溜走了,因为自治区已召开了专门的大会,并组织全疆各地认真学习加以贯彻。但意识到机遇和抓住机遇之间并没有一个必然的等号。要扫除
一切束缚发展的机制、体制和人为的障碍,为新疆的发展营造良好的环境,将中心给予新疆的巨大鼓舞化为不竭的动力。应对机遇的具体作为应该表现为两方面,一是工作中的创新,二是在原来基础上的完善和提高。二者都不轻易。“创新”是从无到有的一个过程。“在原来基础上的完善和提高”则是一个摆脱旧框框的过程,它需要克服种种思想障碍和工作定势。我们的有些体制、工作机制已和不断变革的、迅猛发展的社会整体相脱节,虽然我们也在发展和前进,但较之东部省区而言,新疆还是个经济、社会相对落后的省区。
肯定是有些有形无形的东西在制约我们事业的发展,是什么呢?除了上面提到的旧的体制和机制之外,由于人们思想意识上的不到位而人为设置的种种障碍也是阻力之一。这些旧的、错的东西不破除,新的东西就无法畅通无阻地进来,哪怕中心有再优惠的政策、有再好的发展机遇,这些障碍都会在一定程度上降低,甚至消解掉好政策、好机遇。
所以我们必须站在中心对新疆的新要求的高度、站在切切实实推进新疆可持续发展的高度,以新的要求来对照自身,要求自身,自觉地、也是必须地查找自身工作中的不足,审查自己目前的思想意识、工作机制等是否能和中心的新要求衔接起来。
找出存在的障碍应该说不难,难的是克服和改正它。这就需要我们的各级领导干部,树立大局意识,以促进新疆的发展、改善各族人民的生活水平为工作的出发点和落脚点,真正成为“三个代表”重要思想的践行者。思想意识上去了、行动自觉性提高了,克服和改正目前体制、机制和人为的障碍自然会成为他们的必然选择。唯有这样,中心给予新疆的巨大支持才会被用足用好,政策优势才会通过实施者的配合和创造性地发挥凸显为发展优势。
第三篇:2011.12.7市委三届十次会议精神
学习内容:市委三届十次会议精神
学习时间:2010年12月7日
学习地点:系二楼会议室
主 持 人:张菊香
学习人员:全体教师和辅导员
总支书记张菊香传达了商丘市委三届十次会议精神,与会教职工就此次会议各项工作议案开展深入的交流和探讨。
会上,与会人员认真学习了中国共产党商丘市第三届委员会第十次全体会议精神。本次全会审议通过了《中共商丘市委关于制定全市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《中共商丘市委关于贯彻落实〈中原经济区建设纲要(试行)〉的实施意见》。全会号召,全市广大党员干部群众要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七届五中全会和省委八届十一次全会精神,在新的起点上,在构建中原经济区伟大实践中,解放思想、锐意进取,团结拼搏、务实重干,为推动商丘加快发展、率先崛起,夺取全面建设小康社会新胜利,构筑中原经济区东部战略支点而努力奋斗!
最后,张书记作总结发言,她指出:深入学习贯彻商丘市委三届十次全会精神,就是要把深刻领会会议精神和做好
我系各项工作紧密结合起来,深入贯彻落实科学发展观,以深入开展创先争优活动为契机,以迎接党建评估工作为出发点,解放思想、锐意进取、立足现实、放眼未来,在新的起点上,力争再创我系各项新佳绩。
第四篇:昭通市委三届五次全体扩大会议
中共昭通市委三届五次全体(扩大)会
议召开
深化改革 稳中求进
中共昭通市委举行三届五次全体(扩大)会议
刘建华作工作报告 张纪华部署今年工作
1月16日,中共昭通市委三届五次全体(扩大)会议召开,会议听取并讨论了市委书记刘建华受市委常委会委托所作的工作报告,审议通过了《中共昭通市委关于贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的意见》和《中共昭通市委三届五次全体(扩大)会议公报》,听取市纪委通报《2013年全市纪检监察机关重大典型案件查处情况》。会议强调,2014年是全面深化改革的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的攻坚之年,各级党委政府要全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会、总书记系列重要讲话和省委九届七次全会精神,坚持全面深化改革,坚持稳中求进的工作总基调,坚持“1332”发展思路,凝聚发展共识,树立底线思维,强化赶超意识、机遇意识、责任意识、进取意识,务实创新、立说立行,做到稳中求进、稳中有快、稳中提质、稳中增效,确保全市经济社会持续健康发展,全面开启昭通经济社会跨越发展新征程。
上午9点,全委会举行第一次会议。市委书记刘建华代表市委常委会作工作报告,市委副书记、市长张纪华部署今年全市经济社会发展任务、工作措施、方法步骤,并在大会闭幕时作总结讲话。
全委会充分肯定了市委常委会2013年的各项工作,一致认为,在过去的一年里,市委团结带领全市各族干部群众,坚持以富民强市跨越发展为主线,统揽全局、协调各方,凝聚发展力量、综合各种诉求,努力绘就昭通全面建成小康社会的发展蓝图;市委的“1332”经济社会发展思路得到了全市上下的广泛认同,成为推动昭通跨越发展的行动指南;坚持突出重点,全面贯彻“基础先行”战略,着力破解发展难题;坚持以人为本,扎实强化民生保障,各项社会事业取得长足进步;坚持统筹兼顾,把平安建设与法治建设紧密结合起来,统筹谋划、整体推进,全力维护和谐稳定,依法治市和平安建设水平不断提高;坚持务实创新,把学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,党的建设不断加强。
全委会指出,全面深化改革要系统推进、整体推进,要在“坚持和完善基本经济制度、充分激发市场主体活力,转变政府职能、建设服务型政府,健全城乡发展一体化体制机制、构建新型城镇体系,创新文化体制机制、推动文化繁荣发展,推进社会事业改革创新、不断增加人民福祉,创新社会治理体制、构建和谐平安昭通,建立完善生态文明制度、建设美丽昭通,加强和改善党的领导、为全面深化改革提供坚强政治保证”等八个方面把握重点、破题破局。
全委会强调,当前各级党委政府要把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来,把智慧和力量凝聚到推进昭通全面深化改革的任务上来,按照“正确、准确、有序、协调”的要求稳步推进各项改革。各级党
委政府要把“全面深化改革是昭通实现富民强市跨越发展的必由之路、必然选择”凝聚成全市各族干部群众的共识,在现有基础上实现新的全面改革提升,以全面深化改革的成果解决昭通发展面临的一系列重大问题,继续保持全市经济社会持续健康发展势头;要围绕改革的重点、制约改革的难点,对全市带有全局性、战略性、前瞻性的重点和难点问题开展调研、摸清情况,把准脉搏、找准“穴位”,分清轻重缓急,增强改革的全面性、系统性、整体性,准确把握改革重点,撕开突破口,打开新局面;要立足昭通实际,着力破解因循守旧、观念落后,精神懈怠、能力不足,基础滞后、条件不足,产业弱小、活力不足,体制不顺、机制不活等制约改革发展的难题,坚持开拓创新,破除体制机制顽瘴痼疾,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
全委会建议,2014年经济社会发展的主要预期目标为:生产总值增长13%,规模以上固定资产投资增长20%以上,地方公共财政预算收入增长11%以上,城镇居民人均可支配收入增长11%以上,农民人均纯收入增长14%以上,城镇登记失业率控制在4.4%以内,人口自然增长率控制在7‰以内,完成单位生产总值能耗下降任务。
下午5:30,全委会举行第二次会议。与会人员审议通过了《中共昭通市委关于贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的意见》和《中共昭通市委三届五次全体(扩大)会议公报》,听取市纪委关于《2013年全市纪检监察机关重大典型案件查处情况》的通报。
张纪华在大会总结讲话中指出,市委三届五次全体(扩大)会议是贯彻落实总书记一系列重要讲话和中央、省一系列重要会议精神的传达会,是回顾去年各项工作、肯定取得成绩的总结会,是研判当前形势、明确发展方向的动员会,是提出目标任务、作出全面安排的部署会,是统一思想认识、凝聚力量共识的鼓劲会,各级党委政府和领导干部必须把思想行动统一到全委会精神上来,紧扣发展主题,把握发展基调,坚持改革创新,狠抓工作落实,确保全委会提出的各项目标任务圆满完成
第五篇:县委常委十次扩大会议
市委二届八次全委(扩大)会议精神传达提纲
6月10日上午,市委二届八次全委(扩大)会议召开。会议的主要内容是学习中央政治局研究深入实施西部大开发战略会议精神、《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》,传达省委省政府贯彻落实国务院支持甘肃发展若干《意见》动员大会精神,安排部署全市的贯彻落实工作。会议还对各县区、市直各部门和各单位上半年的工作进行了民主测评,无记名投票差额推荐了有关后备干部人选。
市委委员、候补委员,市纪委委员;不是市委委员的市级领导;不是市委委员的县(区)长;不是市委委员、候补委员的市直及省属驻张各部门、各单位党员主要负责同志;市二次党代会基层代表;各民主党派主要负责人共180多人参加会议。市委书记、市人大常委会主任陈克恭作了重要讲话,市委副书记、市长栾克军主持会议。
陈书记的讲话精神主要体现在以下三个方面:
一、深刻领会精神实质,增强贯彻落实《意见》的自觉性和主动性
《意见》是国务院从深入实施西部大开发战略,统筹区域协调发展的全局出发,为加快甘肃经济社会发展、促进各民族共同繁荣进步而作出的重大战略决策。《意见》明确了我省在全国区域发展中的五大战略定位,确定实施五大重点战略,提出把甘肃建成工业强省、文化大省和生态文明省的宏伟目标,并着眼于解决影响和制约我省发展的突出问题,推出了10个方面47条支持甘肃破解难题、加快发展的政策措施,是指导今后一个时期全省经济社会发展的纲领性文件。《意见》最大的亮点就是明确了甘肃在全国区域发展中的战略定位,这不仅为我们指明了现代产业体系的发展方向,而且赋予了我省在促进社会和谐、推动民族事业发展中承担的重大历史使命,同时,也为全省生产力布局和项目摆布提供了依据。《意见》将加强基础设施建设、生态建设和环境保护、保障和改善民生、强化产业发展基础等重点工作细化成数百个具体项目,中央的资金支持都与项目紧密挂钩。《意见》主要通过“示范区”、“基地”、“实验区”等概念性的词语和“支持”、“研究建立”等抽象性的语句表述政策方面的支持,需要我们创造性地理解和落实。我们要准确把握《意见》内涵,不断深化市情认识,总结实践经验,以改革创新的勇气、敢闯敢试的胆略、只争朝夕的精神,创造性地开展工作,切实把《意见》确定的各项目标和举措落实好。
二、明确工作重点和目标,推动全市经济社会跨越式发展
近年来的实践充分表明,我市走好“三条路子”、实施“十大工程”的工作部署,生态安全屏障、立体交通枢纽、经济通道的区域发展基本定位,确定的生态建设、现代农业、通道经济三项重点工作,都与国家对甘肃的战略定位完全吻合,符合政策导向,顺应时代要求。我们必须进一步解放思想,与时俱进,紧紧围绕建设生态文明大市、现代农业大市、通
道经济特色市、民族团结进步市,以新理念、新举措走出一条符合自身实际,具有张掖特色的跨越式发展之路。
(一)建设生态文明大市。把生态建设提高到战略层面,是中央对甘肃在全国重要地位的全新解释。把握好生态环境建设同经济社会发展的结合点,做好生态文明建设这篇大文章,努力建设生态文明大市,发挥好在生态文明省建设中的主力军作用,既是我们抢抓政策机遇、顺应时代要求,加快构筑西部生态安全屏障的现实选择,也是立足张掖实际,转变发展方式,实现经济社会科学发展、和谐发展的必然要求。《意见》明确提出启动实施祁连山生态环境保护和建设规划,研究建立祁连山生态补偿试验区,巩固黑河流域综合治理成果,保护天然湿地,为我们建设生态文明大市创造了非常有利的条件。建立生态补偿试验区是一项全新的工作,必须认真研究,积极探索,健全完善生态补偿机制,保证试验区建设科学有序有效地进行。要按照《意见》要求和市委、市政府已经作出的工作部署,切实抓好祁连山生态治理、黑河湿地保护、防沙治沙工作,推进生态文明大市建设,打造宜居宜游绿洲城市。
(二)建设现代农业大市。在保护生态环境背景下发展现代农业,必须要以节水为前提,既要农业的高产出、高效益,还要水资源的低消耗、低投入。我们发展的现代农业,是高效、节水的现代农业,也是生态农业、循环农业。当前重点要抓好四个方面的工作:一是办好绿洲论坛。借助专家学者的智慧,必将对提高我们思想认识、促进绿洲经济社会全面协调可持续发展产生重要的指导作用。二是抓好张掖绿洲现代农业试验示范区建设,把绿洲论坛的理论创新成果转化为实践成果,加快推进最新科研成果落户张掖。三是加快张掖特色农副产品加工循环经济基地建设。充分发挥特色农副产品资源优势,努力打造以龙头企业为依托的“种植、养殖─加工─综合利用”循环经济产业链,推动高新技术在农产品加工增值和综合利用中的应用,把特色农产品加工业培育成新的循环经济支柱产业,走出张掖依靠特色农副产品加工办工业的新路子。四是进一步加强农民培训,提高劳动者素质,增强就业创业能力。
(三)建设通道经济特色市。要进一步扩充通道,大力发展通道经济。要借助于特色文化和特色生态资源,加快发展特色文化旅游业。要明确发展定位,制定好发展规划,精心打造精品景点,加大宣传力度,通过发展反季节休闲旅游,吸引高端游客,带动常规旅游,把张掖打造成体验“七彩丹霞、文化名城、裕固花乡、戈壁水乡”的金张掖旅游目的地和全国著名的夏季休闲度假胜地;丝绸之路黄金旅游线宜居宜游地和区域性游客集散中心;全国重要的湿地、绿洲、冰川等生态保护、科考、研究体验基地,使张掖真正成为丝绸之路旅游线上新的热点旅游地区之一。要借助于经济技术开发区、农产品加工基地和工业园区建设,加快发展新型循环工业。要加快区域合作平台建设,发挥张掖在河西走廊“居中四向”的独特区位优势,广泛接触沟通,谋求经济协作,积极组团发展,提升通道经济发展水平。
(四)建设民族团结进步市。要紧紧抓住《意见》实施的机遇,以“两个共同”为主题,深入开展民族团结进步创建活动,不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。通过卓有成效的工作,把张掖打造成为全省乃至全国经济快速发展、社会持续稳定、民族团结和宗教和顺的先行示范区。
三、靠实工作责任,推动各项政策措施落实到位
全市各级党政组织都要把学习贯彻《意见》精神作为重大的政治任务,集中精力抓好落实,确保取得实效。一要认真学习宣传,把广大干部群众的思想认识统一到《意见》精神上来。要认真研判《意见》对张掖各领域各行业发展产生的积极影响,用心研究捕捉蕴含的重要信息和机遇,积极谋划贯彻落实的具体举措,用足用活用好国家政策,最大限度地发挥政策效应。要进一步加大招商引资力度,吸引更多的社会资本参与到全市开发建设中来,不断增强经济发展的活力。二要加强协调沟通,做好与“十二五”规划的对接工作。要把贯彻落实《意见》和编制循环经济总体规划、“十二五”规划紧密结合起来,力争我市更多的项目能够进入国家和省上的“十二五”发展规划。三要明确目标责任,推动《意见》贯彻落实。实行一把手负责制,切实改进工作作风,加快制定具体工作方案,细化和实化具体工作、具体项目、具体政策和具体措施,扎实推进《意见》落实。
栾市长就贯彻落实会议精神提出要求。一要以建设“四个市”的目标要求为指导,进一步统一思想认识。各县区、各部门要迅速传达贯彻这次会议精神,组织广大干部群众认真学习陈书记重要讲话,深刻领会国办47条对甘肃发展的基本定位、重点战略和项目布局,深刻领会市委提出建设“四个市”目标的宏观背景、基本内涵和实现途径,深刻领会市委二届四次全委(扩大)会议以来发展思路、基本定位、工作部署的创新性、连续性,切实把全市上下的思想和行动统一到这次会议精神上来,形成走好三条路子不松劲、突出三个重点求发展、凝心聚力建设“四个市”的良好社会氛围。二要以建设“四个市”的目标要求为主线,进一步创新发展思路。各县区要以思路的创新推动工作的落实,从发展方向、支撑项目、政策因素等方面,深入思考论证,选准工作坐标,调整工作部署,明确“四个市”建设的突破口和支撑点,使发展思路更加符合国家对全省经济社会发展的战略定位,使发展的措施有效对接国办47条提出的支持政策。三要以建设“四个市”的目标要求为抓手,进一步对接国办《意见》。各县区、各部门要创造性开展工作,围绕“四个市”建设,突出建设祁连山生态补偿试验区、河西走廊绿色经济区、特色农产品加工循环经济基地、交通枢纽及物流园区、新能源基地、钨钼基地、社会事业和基础设施、经济技术开发区等重点,认真研究梳理细化《意见》提出的各项支持政策,深刻理解各项支持政策的内涵,切实把各项政策用足用好用活,把政策资源转化为推进全市发展的强大动力。四要以建设“四个市”的目标要求为动力,进一步坚定发展信心。把实现长远奋斗目标与做好当前工作结合起来,想实招,办实事,求实效,不做表面文章,不搞形式主义,踏踏实实地做好各项工作,在创新实干中推动全市经济社会又好又快发展。