白银市委六届十次全委(扩大)会议精神

第一篇：白银市委六届十次全委(扩大)会议精神

白银市委六届十次全委(扩大)会议精神“十二五”时期全市经济社会发展的总体考虑是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为根本，全面贯彻省委区域发展战略，努力扩大经济总量，优化经济结构，统筹城乡发展，加快改革创新，全面推进新型工业化、特色城镇化、农业现代化，把白银打造成为西部新型工业重镇、产业转移承接基地、中部重要生态屏障和全省重要的经济增长极，奋力实现白银经济社会跨越式发展。

11月11日下午，中共白银市第六届委员会第十次全体(扩大)会议在白银召开。会议贯彻党的十七届五中全会和省委十一届十次全委扩大会议精神，回顾总结全市“十一五”时期经济社会发展情况，共同谋划白银未来五年发展大计。

市委书记、市人大常委会主任肖庆平代表市委常委会向全委会报告工作并讲话。市委副书记、市长吴仰东主持会议。

张廷魁、宁金辉、李沛兴、宋奋吉、杨成堂、梁蓉兰、袁崇俊、贾承世、高鹰、张建平、任志诚等出席会议。

会议审议通过了《中共白银市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《中国共产党白银市第六届委员会第十次全体会议决议》。

肖庆平首先代表市委常委会报告了今年以来市委常委会的工作。他指出，今年以来，市委常委会坚持以科学发展观为指导，认真贯彻省委、省政府的决策部署，总揽全局，协调各方，抢抓重大历史机遇，努力克服各方面困难，加快转变

经济发展方式，扎实推进各项重点工作，经济社会保持良好发展势头。一是深化市情认识，进一步完善发展思路；二是狠抓第一要务，全市经济平稳较快发展；三是解决突出问题，薄弱环节建设得到加强；四是着力改善民生，各项社会事业协调发展；五是落实第一责任，社会大局保持和谐稳定；六是强化根本保证，党建工作水平不断提高。

肖庆平在讲话中全面总结了全市“十一五”时期的发展变化和基本经验。他指出，“十一五”时期，是我市抢抓机遇、攻坚克难，加快转型、科学发展的重要时期。全市上下全面落实科学发展观，不断完善发展思路，强力推进转型发展，经济社会保持了持续快速发展，全面建设小康社会迈出坚实步伐。一是社会生产力快速发展，综合实力显着提升；二是项目建设拉动作用增强，园区建设步伐加快；三是结构调整成效显着，三次产业协调发展；四是基础设施日益完善，城乡面貌变化巨大；五是城乡居民收入持续增加，人民生活明显改善；六是各项社会事业协调发展，社会保持和谐稳定。回顾五年的发展，有许多启示和经验值得总结。归结起来主要是：第一，必须坚持与时俱进，创新发展思路。第二，必须抢抓历史机遇，争取广泛支持。第三，必须不断扩大开放，推进合作发展。第四，必须坚持统筹兼顾，实现重点突破。第五，必须坚持以人为本，促进和谐共享。第六，必须不断改进作风，强力推动发展。

肖庆平指出，从明年开始，我国将进入“十二五”发展时期。省委提出了“十二五”期间实现全省经济社会跨越式发展的宏伟目标。可以说，这是国家的意志、时代的要求、人民的期待。对于我们白银来讲，为什么要跨越式发展？能不能实现跨越式发展？实现什么样的跨越式发展？怎样实现跨越式发展？这些都是我们必须深入思考和科学谋划的重大问题。为什么要跨越式发展？所谓跨越式发展，是指后发地区在一定历史条件下超常规的赶超行为，既强调经济总量扩张，更注重质量和效益的提升，是渐变和突变的辩证统一，是需要和可能的统筹考量。首先，跨越式发展是白银发挥中心带动、实现率先发展的客观要求。其次，跨越式发展是缩小发展差距、实现全面小康的现实需要。第三，跨越式发展是破解发展难题、提高发展质量的必然选择。白银能不能实现跨越式发展？从我市发展的历史看，全市生产总值从50亿元到100亿元用了七年时间，从100亿元到200亿元用了四年时间，“十一五”时期从150亿元增加到今年的近300亿元，实现“翻一番”用了五年时间。从我市发展的现实看，实现跨越式发展的条件更为有利。一是发展基础更加牢靠；二是发展思路日趋清晰；三是发展机遇明显增多；四是发展环境不断优化；五是发展动力更加强劲。实现什么样的跨越式发展？从全国来讲，要实现以依靠投资、出口拉动为主向消费、投资、出口协调拉动转变。但是，我们必须清醒地认识到，在内需构成中，投资与消费并非简单的此消彼长关系，二者完全可以良性循环。从白银实际来看，消费不足以成为拉动经济增长的主导力量，仍然必须充分发挥投资的拉动作用，积极寻求投资与消费的结合点，使扩大投资和增加就业、改善民生有机交融，创造更多最终需求，以投资带消费，以消费促投资。按照省委跨越式发展的总体要求，我市“十二五”时期经济社会发展增长速度必须保持两位数，并高于“十一五”时期。为此，我们初步确定未来五年全市要实现“四翻番、三提高、两降低”，即地区生产总值、全社会固定资产投资、工业增加值和财政收入比“十一五”末翻一番，分别达到600亿元、400亿元、300亿元、60亿元；城乡居民收入、社会就业和城镇化水平显着提高；万元生产总值能耗、污染物排放总量进一步下降。努力在扩大总量中优化结构，在重点突破中整体推进，在夯实基础中强化保障，在改善民生中促进和谐。

肖庆平强调，怎样实现跨越式发展？提交这次会议讨论审议的市委关于制定“十二五”发展规划的《建议》，对今后五年发展进行了初步谋划和安排。“十二五”时期全市经济社会发展的总体考虑是：以邓小平理论和“三个代表”重要

思想为指导，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为根本，全面贯彻省委区域发展战略，努力扩大经济总量，优化经济结构，统筹城乡发展，加快改革创新，全面推进新型工业化、特色城镇化、农业现代化，把白银打造成为西部新型工业重镇、产业转移承接基地、中部重要生态屏障和全省重要的经济增长极，奋力实现白银经济社会跨越式发展。

一要坚持发挥工业主导作用，着力扩大经济总量。白银能不能实现跨越式发展，要害在工业；能不能实现白银的经济发展方式转变，关键也在工业。要在继续加快推进技术改造、做大做强传统产业的同时，立足于国内国际两种资源、两个市场，坚定地、大踏步地步入战略性新兴产业，特别是有色金属新材料产业，努力实现规模扩张和结构优化的新突破。要做大有色金属工业，做强精细化工产业，壮大能源新能源工业，积极培育装备制造业，提升陶瓷和建材工业，着力发展农产品深加工业。

二要坚持夯实农业基础地位，着力加快现代农业建设。农业发展对白银实现跨越式发展具有十分重要的意义，越是加快工业化、城镇化进程，越是要加强农业基础地位。要努力提高粮食综合生产能力，把三县建成相对稳定的产粮大县。要不断壮大特色优势产业，全力扩大高产高效作物面积。要加大农业科技推广力度，大力发展节水型农业，开展以种子、种苗、种畜为主的良种革命，不断提高农业科技含量和综合效益。要健全社会化服务体系。要努力拓宽农民增收渠道。

三要坚持转变经济发展方式，着力提高发展质量。转变经济发展方式是实现跨越式发展的根本选择。要着眼于可持续发展，大力推进结构调整、产业升级、技术进步，努力提高经济发展质量。注重优化产业结构，促进三次产业协调发展。着力打造产业聚集平台，努力促进集中发展。牢固树立绿色低碳理念，努力实现

循环发展。切实提高科技创新能力，努力实现创新发展。

四要坚持推进基础设施建设，着力改善发展条件。基础设施建设是实现跨越式发展的重要支撑。要抢抓国家实施新一轮西部大开发的历史机遇，拓宽融资渠道，实施一批重大基础设施建设项目，努力改善生存发展条件。推进生态环境建设，从人居小环境、城区大环境和都市屏障三个层次统筹生态圈规划。加强农田水利建设，继续加大旱变水、坡改梯力度。构建综合交通体系，从区际、兰白都市经济圈、区内三个层次构建综合交通体系。加快城镇化建设进程，以中心城市为龙头，以三县县城为纽带、以农村重点镇为基础，构建区域城镇体系。

五要坚持保障和改善民生，着力促进和谐共享。改善民生既是重大的政治问题，也是我们加快发展的潜力和空间。要把保障和改善民生作为出发点和落脚点，高度关注和解决民生问题，让人民群众普遍享受改革发展成果。要千方百计扩大城乡就业，不断完善社会保障体系，加快教育改革发展，促进医疗卫生事业发展，丰富群众精神文化生活。

六要坚持改进工作作风，着力提高引领发展的能力。实现白银跨越式发展关键在党、关键在人、关键在干。要重点解决好各级领导干部思想不够解放、视野不够开阔、作风不够扎实的问题，创新发展理念，转变领导方式，提高驾驭市场、服务企业、促进发展的水平。第一，紧扣跨越式发展目标解放思想、更新观念。第二，紧扣跨越式发展目标配强班子、建好队伍。第三，紧扣跨越式发展目标集中智慧、凝聚力量。第四，紧扣跨越式发展目标转变作风、强化落实。

吴仰东就贯彻落实好这次会议精神提出具体要求。他指出，要认真传达贯彻会议精神，在加强学习宣传、统一思想认识上下功夫，在加强调查研究、找准发

展定位上下功夫，在明确责任、强化工作落实上下功夫。要科学编制“十二五”规划。要立足规划统领，做好总体规划；要立足细化落实，做实专项规划；要立足白银实际，提高规划编制的可操作性；要倒排时间，加快编制进度。

吴仰东强调，今年，只剩一个多月时间了，各项工作进入总结收尾阶段，实现“保四争三”目标，压力很大、任务繁重，全市上下要切实增强紧迫感，严格对照年初与省上签订的责任书和我市确定的目标任务，寻找差距，对症下药，拾遗补缺，填平补齐，着力解决存在的突出问题，加快固定资产投资进度，提高工业经济效益，抓好冬季农业生产，加快园区建设步伐，强化城市建设，进一步加大招商引资力度，强化安全生产管理，确保市场供应，妥善安排困难群众生活。要紧盯目标，靠实责任，扎实工作，为全面实现“十二五”奋斗目标起好步、开好局。明年是实施“十二五”规划的开局之年，我市要立足率先发展、跨越式发展，合理确定发展目标和速度，力求发展速度更快一些；要体现科学发展这一主题，加快转变发展方式这一主线，保障和改善民生这一核心，力求发展质量更高一些。

市委委员、候补委员；不是市委委员的市级领导；不是市委委员的县区和市直部门、单位负责人；市纪委常委；党的关系在市委的中央、省属单位负责人；特邀党的关系不在市委的中央、省属单位负责人；市级各民主党派负责人及市第六次党代会部分基层代表参加了会议。（作者：周龙）

第二篇：学习贯彻市委三届十次全委扩大会议精神心得体会

学习贯彻市委三届十次全委扩大会议精神心得体会

9月23日，学校召开全体教职工会议，认真学习贯彻市委三届十次扩大会议精神。

通过学习，大家一致认为市委马书记代表市委常委会所作的工作报告内容丰富，思想深刻，要求明确，准确把握市情，特别是“一个始终坚持、两个严格遵守、三个坚决落实、四个切实从严、五个高度一致、六个抓实见效、七个整体推进”的要求，为我们做好当前各项工作提出了目标，为谋划长足发展指明了方向，对加快我市各项事业稳定健康发展具有重要意义。

通过学习，结合本职工作，我深刻认识到：

一是要深入学习领会会议精神，把思想统一到会议精神上来，把教育教学工作落实到市委的决策部署中去。

二是要将贯彻落实会议精神同做好本职工作结合起来，结合学校自身工作实际，明确任务、突出重点、强化措施。特别是围绕以教学工作为中心，确保今年各项教学目标任务圆满完成。

三要将贯彻落实会议精神同转变作风、树教师形象结合起来，切实加强师德师风建设，加强教学常规检查，严格执行中央八项规定和省市委“双十条”规定。

四是要将落实会议精神同具体工作结合起来，切实发挥会议精神的指导作用，在工作实施过程中切实做到抓实见效。

第三篇：自治区党委七届十次全委(扩大)会议精神

自治区党委七届十次全委（扩大）会议精神 自治区党委七届十次全委（扩大）会议12月25日召开，会议贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，全面落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神，总结今年的工作，分析当前的形势，谋划和推进自治区“十二五”发展，提出明年我区经济社会发展的总体要求、目标任务和工作重点。自治区党委书记张春贤作重要讲话。

今年以来，自治区以贯彻落实中央新疆工作座谈会和全国对口援疆工作会议精神为主线，采取了一系列促发展、保民生的重大举措，各项工作在较短时间内有了新进展，取得了新突破，经济社会呈现快速发展的好势头，经济整体好于预期。当前，全区形势总体稳定、总体可控、总体向好。

今年1—9月，全区实现生产总值3582亿元，同比增长10.6%。1—11月，全区城镇固定资产投资2677亿元，同比增长25.1%；社会消费品零售总额1194亿元，同比增长17.1%；进出口贸易总额155亿美元，同比增长25%；全口径财政收入1052亿元，同比增长35.8%，国民经济运行的质量和效益与去年同期相比都有较大幅度提升。预计全年生产总值增长10.5%左右，增幅比去年高2.4个百分点。同时，全区社会大局稳定，求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐已经成为新疆的主旋律，各级干部精神状态良好，形成了“热爱伟大祖国、建设美好家园”的热情、合力和良好局面。

张春贤指出，做好明年的经济工作，必须用中央经济工作会议精神统一思想，准确判断和把握形势。要抓住新疆跨越式发展的重大历史机遇，以刻不容缓的紧迫感和使命感，坚持“新疆效率”，以对国家、对人民、对历史高度负责的态度，自力更生、艰苦奋斗，下大力气科学跨越、后发赶超。“十二五”是全面贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，在新的历史起点上加快推进新疆跨越式发展和长治久安的重要时期，也是新疆在2020年与全国同步建成小康社会的关键时期。做好新疆“十二五”经济社会发展工作，必须坚持发展第一要务不动摇；坚定不移推进“三化”进程，抢占加快发展的制高点；始终坚持走资源开发可持续、生态环境可持续的道路；坚持把改革开放作为转变经济发展方式的强大动力；坚持把保障和改善民生作为经济社会发展的出发点和落脚点。

明年是“十二五”开局之年，明年经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻中央精神，深入贯彻落实科学发展观，全面落实自治区党委七届九次全委（扩大）会议确定的具体战略选择，坚持资源开发可持续、生态环境可持续的原则，加快构建具有新疆特色的现代产业体系，不断提升向西开放水平，加快通道建设，着力保障和改善民生，坚定不移地维护社会政治大局稳定，努力实现经济社会又好又快发展。

明年我区经济工作的主要预期目标是：全区生产总值增长10%以上；工业增加值增长17%；地方财政一般预算收入增长20%；全社会固定资产投资增长25%；社会消费品零售总额增长17%；外贸进出口总额增长18%；居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；新增城镇就业岗位35万个，城镇登记失业率控制在4%以内；城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长11%；人口自然增长率控制在11‰以内。

围绕当前和今后一个时期的工作重点，张春贤指出，一是要以新型工业化为带动，加快构建现代产业体系。大力推进煤炭资源转化，加快推进现代煤化工产业发展，促进疆电外送、疆煤外运，加快延伸石油石化下游产业发展，加快紧缺矿产资源的综合开发利用，切实做到节约资源、循环利用；二是加快推进现代农牧业。高度重视粮食安全，大力发展高效节水农业，切实抓好主要农副产品生产，推进农业产业化经营；三是加快推进新型城镇化发展步伐。规划要有前瞻性，起点要高，把城镇化与产业发展结合起来，加强公共服务设施建设。下决心把乌鲁木齐市建设成我国西部中心城市、面向中亚西亚的现代化国际商贸中心、多民族和谐宜居、天山绿洲生态园林城市和区域重要的综合交通枢纽。四是加快产业园区建设，集中力量抓好喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区规划建设。五是进一步强化基础设施建设。加强以高效节水为重点的农田水利基本建设，继续推进重大水利综合治理工程建设，抓紧开工建设定居兴牧水利水源工程及配套工程的前期工作，加快防洪薄弱环节重点工程建设；要以打造面向国内、面向周边国家和疆内的交通大通道为重点，按照加密、扩容的总体要求，加快构建快捷、高效的综合交通运输体系；继续加大电网建设投资力度，加快无电地区电力建设进度，进一步推进城市和农村电网改造；加快城市综合交通运输网络建设，加快城市基础设施和公共服务设施建设，努力改善人居环境。六是进一步扩大向西开放力度，形成新的发展优势。大力推进与中亚、西亚、南亚的商贸合作，加快发展边境贸易，举全区之力办好首届中国—亚欧经贸博览会。七是切实保障和改善民生。要在安居富民、定居兴牧工程上实现新突破，继续抓好双语教育和职业教育，做好就业再就业工作，加快医疗卫生事业发展，加快完善社会保障体系。八是认真做好对口援疆工作，积极主动做好各项服务工作，确保援助工作有力、有序、有效进行。

张春贤强调，要坚定不移地维护社会大局稳定。按照自治区稳定工作会议的部署，坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬，标本兼治，综合施策，做到维稳工作常态化。要加强和改进党的领导，进一步加强基层工作，转变作风，狠抓落实，加强党风廉政建设，以优良的党风促政风带民风，凝聚党心民心，推动科学跨越发展。

会上，自治区党委副书记、自治区主席努尔〃白克力就《自治区“十二五”规划》作了说明。

第四篇：自治区党委七届十次全委(扩大)会议精神

自治区党委七届十次全委（扩大）会议精神

自治区党委七届十次全委（扩大）会议12月25日召开，会议贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，全面落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神，总结今年的工作，分析当前的形势，谋划和推进自治区“十二五”发展，提出明年我区经济社会发展的总体要求、目标任务和工作重点。自治区党委书记张春贤作重要讲话。

今年以来，自治区以贯彻落实中央新疆工作座谈会和全国对口援疆工作会议精神为主线，采取了一系列促发展、保民生的重大举措，各项工作在较短时间内有了新进展，取得了新突破，经济社会呈现快速发展的好势头，经济整体好于预期。当前，全区形势总体稳定、总体可控、总体向好。

今年1—9月，全区实现生产总值3582亿元，同比增长10.6%。1—11月，全区城镇固定资产投资2677亿元，同比增长25.1%；社会消费品零售总额1194亿元，同比增长17.1%；进出口贸易总额155亿美元，同比增长25%；全口径财政收入1052亿元，同比增长35.8%，国民经济运行的质量和效益与去年同期相比都有较大幅度提升。预计全年生产总值增长10.5%左右，增幅比去年高

2.4个百分点。同时，全区社会大局稳定，求发展、谋富裕、思稳

定、盼和谐已经成为新疆的主旋律，各级干部精神状态良好，形成了“热爱伟大祖国、建设美好家园”的热情、合力和良好局面。张春贤指出，做好明年的经济工作，必须用中央经济工作会议精神统一思想，准确判断和把握形势。要抓住新疆跨越式发展的重大历史机遇，以刻不容缓的紧迫感和使命感，坚持“新疆效率”，以对国家、对人民、对历史高度负责的态度，自力更生、艰苦奋斗，下大力气科学跨越、后发赶超。

“十二五”是全面贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，在新的历史起点上加快推进新疆跨越式发展和长治久安的重要时期，也是新疆在2020年与全国同步建成小康社会的关键时期。做好新疆“十二五”经济社会发展工作，必须坚持发展第一要务不动摇；坚定不移推进“三化”进程，抢占加快发展的制高点；始终坚持走资源开发可持续、生态环境可持续的道路；坚持把改革开放作为转变经济发展方式的强大动力；坚持把保障和改善民生作为经济社会发展的出发点和落脚点。

明年是“十二五”开局之年，明年经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻中央精神，深入贯彻落实科学发展观，全面落实自治区党委七届九次全委（扩大）会议确定的具体战略选择，坚持资源开发可持续、生态环境可持续的原则，加快构建具有新疆特色的现代产业体系，不断提升向西开放水平，加快通道建设，着力保障和改善民生，坚定不移地维护社会政治大局稳定，努力实现经济社会又好又快发展。

明年我区经济工作的主要预期目标是：全区生产总值增长10%以上；工业增加值增长17%；地方财政一般预算收入增长20%；全社会固定资产投资增长25%；社会消费品零售总额增长17%；外贸进出口总额增长18%；居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；新增城镇就业岗位35万个，城镇登记失业率控制在4%以内；城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长11%；人口自然增长率控制在11‰以内。

围绕当前和今后一个时期的工作重点，张春贤指出，一是要以新型工业化为带动，加快构建现代产业体系。大力推进煤炭资源转化，加快推进现代煤化工产业发展，促进疆电外送、疆煤外运，加快延伸石油石化下游产业发展，加快紧缺矿产资源的综合开发利用，切实做到节约资源、循环利用；二是加快推进现代农牧业。高度重视粮食安全，大力发展高效节水农业，切实抓好主要农副产品生产，推进农业产业化经营；三是加快推进新型城镇化发展步伐。规划要有前瞻性，起点要高，把城镇化与产业发展结合起来，加强公共服务设施建设。下决心把乌鲁木齐市建设成我国西部中心城市、面向中亚西亚的现代化国际商贸中心、多民

族和谐宜居、天山绿洲生态园林城市和区域重要的综合交通枢纽。四是加快产业园区建设，集中力量抓好喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区规划建设。五是进一步强化基础设施建设。加强以高效节水为重点的农田水利基本建设，继续推进重大水利综合治理工程建设，抓紧开工建设定居兴牧水利水源工程及配套工程的前期工作，加快防洪薄弱环节重点工程建设；要以打造面向国内、面向周边国家和疆内的交通大通道为重点，按照加密、扩容的总体要求，加快构建快捷、高效的综合交通运输体系；继续加大电网建设投资力度，加快无电地区电力建设进度，进一步推进城市和农村电网改造；加快城市综合交通运输网络建设，加快城市基础设施和公共服务设施建设，努力改善人居环境。六是进一步扩大向西开放力度，形成新的发展优势。大力推进与中亚、西亚、南亚的商贸合作，加快发展边境贸易，举全区之力办好首届中国—亚欧经贸博览会。七是切实保障和改善民生。要在安居富民、定居兴牧工程上实现新突破，继续抓好双语教育和职业教育，做好就业再就业工作，加快医疗卫生事业发展，加快完善社会保障体系。八是认真做好对口援疆工作，积极主动做好各项服务工作，确保援助工作有力、有序、有效进行。

张春贤强调，要坚定不移地维护社会大局稳定。按照自治区稳定工作会议的部署，坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬，标

本兼治，综合施策，做到维稳工作常态化。要加强和改进党的领导，进一步加强基层工作，转变作风，狠抓落实，加强党风廉政建设，以优良的党风促政风带民风，凝聚党心民心，推动科学跨越发展。

会上，自治区党委副书记、自治区主席努尔〃白克力就《自治区“十二五”规划》作了说明。

第五篇：市委六届十次全体(扩大)会议上的讲话

重 在 抓 执 行

——朱高文同志在市委六届十次全体（扩大）会议上的讲话

（2010年7月23日）

同志们：

这次市委全会的主要任务是，认真贯彻落实全省、孝感市县域经济和市委常委（扩大）会经济形势分析会议精神，回顾总结上半年工作，安排部署下半年以经济建设为中心、以抓执行、促发展为重点的各项工作，进一步动员全市上下认清形势，坚定信心，攻坚克难，争先进位，确保全面和超额完成全年各项目标任务。刚才，市经济开发区、东马坊街道办事处、汤池镇和发改局、经信局的负责人分别就加快“三大板块”建设和项目工作、工业经济发展等方面作了发言，讲得都很好，内容实在，重点突出，措施得力。长水同志还要就有关工作进行安排，希望大家认真领会，狠抓落实。当前，我市经济社会发展进入关键时期，抓执行、促发展显得尤为重要和紧迫。下面，我讲几点意见，供同志们研究。

一、重在抓执行，必须准确分析和把握发展大势

抓执行要体现在贯彻落实战略意图、完成既定目标的效能上。只有认清形势，才能提振信心；只有重在执行，才能争先创优。全市各级各部门特别是领导干部，要善于在审时度势中抓执行，确保发展的信心更足、干劲更大、措施更硬。

（一）成绩值得肯定，信心必须增强。上半年，全市上下紧紧围绕年初确定的工作思路和目标，强力推进“三大板块”建设，着力打造“三基地一县市”，务实推动工作落实，保持了经济持续较快发展、社会政治和谐安定的良好局面。一是经济运行高开稳走，顺利实现“双过半”目标。上半年，全市完成国内生产总值42.9亿元，同比增长12.3%；财政收入42930万元，其中一般预算收入26382万元，分别增长18.6%和12.3%；城镇固定资产投资35.7亿元，增长49.9%；其它主要经济指标稳中有升。规模以上工业企业达到158家，比年初增加10家；工业经济综合效益指数达266.3%，同比提高31.3个百分点；化工产业集群实现现价产值57亿元，全年有望突破100亿元。夏粮实现面积、单产、总产“三增”，畜禽、水产品产量均有不同程度增长；祝墩、潘集、刘杨、白杨、东村等新农村建设试点村产业发展、环境改善等工作成效显著；农田水利基本建设、农业机械化推广、农民专业合作组织培育和植树造林等工作取得一定成效。汤池镇被命名为“湖北旅游名镇”。上半年，全市农民人均现金收入达到3481元，同比增长14.5%。二是“三大板块”建设高位推进，一批大项目正抓紧实施。成立了高规格的“三大板块”和老县河综合治理工程、短港引水暨第二水厂建设领导小组（指挥部）及办公室。城南新区“三纵七横”道路及水、电、绿化等配套设施建设全面启动；东城工业园、赛孚工业园新区的详规编制、园区环评等工作正抓紧推进。华能应城热电厂筹建处已成立运行，应城地下储气库项目正在进行资料井钻探施工，汤池温泉二期扩建、国家矿山公园、新都化工技改扩能、索华电器、十三香工业园、卓熙化工、獭兔养殖与精加工、五龙寺宗教文化园等一大批项目正在抓紧实施。全市已开工建设项目282个，其中投资额过5000万元的项目18个；引进投资额过1000万元的项目17个，过亿元的项目3个；内联引资15.4亿元，增长32.5%。三是各项事业协调发展，社会政治大局稳定。经济适用房、廉租房、农村教师周转房、市福利院、人民医院新住院部大楼建设和农村劳动力转移培训、村级综合服务社建设等实事工程进展顺利。积极应对和有效解决了一批群众上访、企业改制等热点难点问题。集中开展作风整训活动，评选表彰双“十佳”领导班子，加大干部公开选拔任用力度，切实加强基层党组织建设，积极稳妥推进纪检监察派出机构统一管理改革和政府机构改革，全市上下初步形成了“用心谋事、团结共事、实在做事、为民办事、积累成事、干净干事”的浓厚氛围。上半年取得的成绩来之不易，这是大家共同努力的结果。同时也表明，市委、市政府应对金融危机、促进经济社会发展的决策部署是正确的，工作举措是有力的，收到成效也是明显的，这是做好全年工作的重要基础。

（二）问题不容忽视，机遇务必抓住。在看到上半年工作成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市经济发展中还面临一些困难和问题。一是外部环境不容乐观。今年是我国经济形势最为复杂的一年。下半年，国家宏观调控力度会进一步加大，刺激经济政策会“宽中收紧”，经济发展增速会“稳中放缓”。同时，随着国家清理地方融资平台、调控房地产、推进节能减排等政策出台，我市城市建设融资难度和资源环境压力将进一步加大。二是主要经济指标排名靠后。上半年，在孝感8个县市区（含孝感市直及开发区）中，我市规模以上工业增加值、地方一般预算收入、城镇固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口、利用外资、农民人均现金纯收入等7项主要经济指标的绝对额排名不断下滑，增幅排名、综合排名大多严重靠后，与我市在孝感市应有的地位极不相称。这里面虽然有统计衔接和沟通不够的因素，但与周边县市发展态势相比，我市的增量与速度、质量与效益都存在一定差距。三是生产经营压力较大。由于夏油减产、夏季作物长势欠佳，畜禽养殖效益下滑，给下半年农业增产和农民增收带来较大压力；盐碱等主要产品市场价格波动较大，煤炭、钢铁等大宗原（燃）材料价格上涨，交通运输成本增加，企业利润摊薄，工业生产经营面临较大压力；房地产业受政策调控影响，发展速度放缓。四是发展后劲不够足。一方面缺少新上项目、建成项目，另一方面大项目推进的力度和成效不够明显。今年虽然引进了台湾新丽集团、益盐堂盐业、湖北卓熙化工等一批重点企业和项目，还有一些大项目正在洽谈签约中；热电联产、地下储气库、国家矿山公园等一些重大项目还有一些工作在做，下半年方可动工建设，但这些项目短期内一时难以建成发挥效益。

同时，我们也面临着许多难得的机遇和有利条件。一是国家继续加大对“三农”、改善民生、先进装备制造业等方面的支持力度，并重点向中西部地区倾斜；相继出台鼓励加快转变经济发展方式、大力推进城镇化、激活民间投资、促进战略性新兴产业发展等一系列政策措施，有利于我们进一步争取国家项目和资金。二是省委、省政府大力支持县域经济发展，武汉城市圈“两型社会”建设三年改革行动计划正式实施；沿海产业向内陆转移，武汉实施“退二进三”，有利于我市招商引进和加快基础设施建设步伐。三是武荆高速公路建成通车，孝仙高速公路即将建设，我市交通、区位优势进一步凸现；随着华能热电联产、西气东输二线工程应城储气库、汤池温泉二期等一大批重大工程、重大项目的开工建设和投产，新的经济增长极将会不断涌现。四是经过多年实践和积累，我们闯出了一条符合市情、充满活力的发展路子，创新了一套科学的用人、考核和激励机制，锻造了一支作风过硬、工作务实、高效廉洁的干部队伍，这是我们抓执行的生力军。因此，我们既要正视困难和问题，切实增强危机感和紧迫感，又要抢抓时间和机遇，切实增强信心和责任，克难求进，奋力拼搏，推动应城经济社会更好更快发展。

（三）工作加力提速，确保完成目标。下半年，我们要围绕年初确定的工作思路、奋斗目标不动摇、不折腾、不懈怠，主抓项目、抓大项目、抓成项目，统筹兼顾、突出重点、加力提速，确保全面和超额完成全年各项工作任务，确保在全省和孝感市的排位中争先进位。

1、以大项目建设为龙头，强力推进“三大板块”建设。“三大板块”是我市加快发展方式转变、打造“三基地一县市”的重要基础和载体。各领导小组（指挥部）及其办公室要充分发挥指导、协调、督办作用，明确责任分工，统筹安排好板块建设工作；所在乡镇和相关部门要发挥主体作用，主动承担建设、服务职责。东部循环经济示范区要加大重大项目建设力度，力争年内启动华能热电联产项目建设，协调推进地下储气库项目工程，争取国家战略石油应城地下储备库项目早日开展单井水溶腔综合试验，完成鸿祥公司8万立方米储油罐及10万吨二甲醚扩能项目建设，着力打造“华中能源储备中转基地”；加快推进新都公司45万吨联碱扩能和10万吨品种盐、王守义十三香公司10万吨辛香料及4万吨麻辣鲜、东诚有机硅公司1万吨三氯氢硅、卓熙公司系列氟化产品等一批在建项目建设，瞄准莲花味精、太太乐、李锦记等国内外500强企业，着力引进调味品企业，做大做强百亿化工产业集群，着力打造全国盐化产业基地和“中国味谷”。中部高新技术产业区要重点加强城南新区“三纵七横”道路、给排水管网等基础设施建设，启动市开发区服务中心大楼、220千伏变电站和第二自来水厂建设，实施老县河综合治理工程，抓紧洽谈并力促几个有意向的投资过亿元大项目迅速落户，力争三年内既把主城区框架向南拓展一倍，又着力引进一批高新技术企业和项目进驻园区发展。西部旅游经济区要加快推进汤池温泉公司二期扩建，抓紧完成五星级酒店、生态餐厅、拓展基地开发等新建工程，并确保9月28日新景区开园迎宾；全方位引进大企业、大老板，高起点、高标准开发应城国家矿山公园，加快五龙寺宗教文化园和五龙山庄、农家乐建设，逐步形成以“一泉二园”为主导，错位发展、相互映衬的旅游格局。

2、以协调调度生产要素为重点，大力推进工业经济发展。保持工业经济持续快速增长，是实现全年工作目标的主导力量和重要保证。市经信局和各乡镇要围绕落实“倍增计划”，加强对重点行业、重点企业、重点产品的信息跟踪，完善产业数据库，定期开展企业运行动态分析，加强对生产要素的协调调度，保证企业正常生产，保持工业经济高位运行。要迅速制定出台促进全市工业经济加快发展的政策意见，健全完善企业“直通车”服务机制，着力解决企业发展中供水、供电、运输、贷款等具体问题。要抓紧协调做好新都公司铁路专用线建设和扩建区居民搬迁，鸿祥公司、富邦公司等企业扩建征地等有关事宜，确保企业迅速扩能扩张。要全力支持和服务宜化双环、中盐长江等重点骨干企业项目建设，支持新都、富邦等企业上市。要着力化解中小企业融资、土地、人才等制约因素，促进中小企业尽快成长，力争全年规模以上工业企业达到170家以上。

3、以发展壮大产业集群为目标，全力开展招商引进。综合运用会展招商、小分队招商、上门招商、以商招商等多种形式，重点围绕盐化工、精细化工、调味品、能源储备产业和“电、气、油”项目开展招商，盯住行业龙头和国内外500强企业，争取在招大商、引大资上取得新突破。主动承接沿海产业转移和武汉“退二进三”，加强与广东佛山湖北商会、深圳台商协会和武汉工业园区企业联系，全方位、多渠道引进一批科技含量高、产品附加值高、低排放、低污染和产业带动力强、税收贡献大的项目。按照“配套围绕项目转、项目重点看贡献、边建设边规范”的要求，加强园区建设，提高项目承载能力，夯实发展平台。坚持“谁招商、谁受益”原则，进一步完善和落实乡镇招商引进“六不变”政策。市经济开发区要在南区工业园划定2000亩土地作为乡镇工业园区，并设定准入门槛，科学合理地引导乡镇招商项目向南区工业园区聚集，切实解决乡镇招商项目落户难、成本大的问题。

4、以城乡一体化为方向，统筹城乡协调发展。要加强农业生产管理，抓好优质糯稻、特种养殖、水产品基地建设，促进农业增产增效。抓好镇村规划编制和修编工作，落实好“一镇、两线、九村”新农村建设试点和镇村清洁工程责任主体，加快推进汤池、杨岭、东马坊、长江埠等一批重点城镇建设，提高城镇化水平。要加强部门帮扶和政策引导，整合支农资金，推动祝墩、潘集、白杨、东村等重点村实施一批特色产业项目，实现产业兴村。统筹城乡基础设施建设，组织实施好八汤线渔子河水库复线等工程，完成100公里通村公路建设、汉宜公路东段、体育场南路和蒲阳大道“刷黑”、应城一桥重建、3座小二型水库更新改造、20处农村机泵站维修改造、1万亩土地整理项目等任务，扩建应城新港码头，做好富水河三桥项目申报立项工作。继续开展中国优秀旅游城市和全国文明城市创建活动，组织开展环境卫生、非营运机动车、占道经营、户外广告和禁鞭“五大专项整治”，提升城市形象。积极发展各项社会事业，着力办好实事工程和民生工程，切实解决人民群众关心的就业、医疗、教育、住房等问题，维护人民群众切身利益。

二、重在抓执行，必须切实解决影响发展的几个突出问题

从一定意义上讲，抓执行就是抓生产力、抓竞争力、抓创造力。近年来，应城经济社会发展虽然取得了显著成绩，但相比发达地区和先进县市，我们无论是在思想观念、发展环境、干部作风上，还是在经济社会发展的综合力、竞争力、推动力上都存在很大的差距和不足。我们必须立足实际，放眼未来，切实解决好事关应城长远发展的几个突出问题，促进全市经济社会在科学发展的道路上跨越前进。

1、坚持“三破三立”，切实解决思想观念问题。思想是行动的先导。只有思想的大解放，才能促进生产力的大发展。当前，观念守旧、自我满足、盲目攀比等思想观念已成为制约应城发展的“瓶颈”，我们要坚定不移地破除“三种观念”，树立“三种意识”。一是破除“小富即安、小进则满”观念，树立开拓进取意识。应城是一座资源型城市。依恃独有的膏盐资源，曾经在推动经济社会发展中取得了一定成绩，但大家长期形成了一种“小富即安、小进则满”的思想观念，少了进取精神，缺了忧患意识，慢了发展步伐，这要引起我们足够的警醒和反思。近年来，一些缺少资源、基础薄弱的地方迅速跃起；一些资源枯竭、转型成功的城市重振雄风，其至关重要的一点，就是靠解放思想、开拓进取。不进则退，慢进亦退。我们要深刻反思，奋起赶超，否则只会坐等机遇流逝，守着“金山”过苦日子。二是破除“因循守旧、求稳怕乱”观念，树立敢闯敢试意识。只有敢闯敢试，才能走出新路。我们与沿海发达地区差距的深层次原因，就在于少数干部怕担风险、怕背责任、怕犯错误、怕丢“帽子”，过于循规蹈矩，不敢越雷池半步，以致错过机会，影响发展。要努力破除“只防出错、不求出新，只图保险、不担风险”的思维定势，敢闯敢试、敢为人先。凡是政策法律上没有明文禁止的，只要符合科学发展观要求的，就要大胆地试，大胆地闯，突破常规，推陈出新。三是破除“坐而论道、求全责备”观念，树立宽容失败意识。我们有些同志，喜欢夸夸其谈、评头论足，坐在墙头“看戏”，瞄准失误“评弹”，造成不少干部思想上有包袱、心理上有顾忌、工作上有阻力，这种风气要坚决刹住。人不是神，不可避免会有失误，往往干得越多，失误必然会增多。要坚决摒弃那种只说不干、多说少干的不正之风，只要出于公心，只要从事业发展需要出发，只要着眼于全局和长远，就可允许在探索中有失误，积极倡导一种鼓励多干、宽容失败的社会风气，努力营造鼓励多干事、支持干成事的良好氛围。

2、坚持多途并重，切实解决发展环境问题。环境是竞争力。现在区域之间的竞争就是环境的竞争，发展的速度取决于环境的差异。只有切实解决好环境问题，才能促进经济社会更好更快发展。一是强化“三个理念”，优化软环境。要进一步强化“软环境创造生产力”的理念，积极营造更加便利的服务环境、更加规范的市场环境、更加公平的法制环境，促进更多的资本、人才、技术等生产要素向应城流动。要进一步强化“人人都是软环境”的理念，坚决摒弃部门利益至上、局部利益至上、小团体利益至上、个人利益至上的狭隘观念，自觉服从、服务于应城经济发展大局。要进一步强化“为投资者服务就是为发展服务”的理念，大胆“变通”不利于发展的条条框框，优质高效地服务企业和投资者。二是破解“三个难题”，建设硬环境。要通过“政府投、部门争、民间筹、城投融、土地拍、B0T建”等途径，广辟资金来源，加快推进基础设施建设，破解投入难题。要抓住新一轮土地利用总体规划修编的机遇,调整城南新区用地规划, 做好国家矿山公园等项目建设用地的调规工作，争取更多的建设预留地指标，破解用地难题。要明确“三大板块”工程建设任务，坚持日碰头、周汇总、月结账，整合力量，倒逼工期，拉开城区骨架，加快园区建设，为大项目落户搭建平台，破解建设难题。三是突出“三个重点”，改善生态环境。要突出重点产业，加快实施华能应城热电联产项目，上大压小，从根本上解决盐化工业大气排放不达标的问题。要突出重点企业，积极引导宜化双环、新都化工、中盐长江、久大制盐等企业实施技改节能和“三废”循环利用，发展循环经济，控制和降低污染物排放总量。要突出重点区域，引资新建东城污水处理厂，解决赛孚工业园污水治理和环境容量问题；加快农村沼气池建设，综合治理老县河，改善人居环境。

3、坚持“五讲五有”，切实解决干部作风问题。春节后，我们集中近40天的时间，组织开展了机关作风整训活动，取得了一定实效，但离发展要求和群众愿望还有相当差距。下一步，我们要进一步对照整训要求，大力倡导“五讲五有”。一是讲忠诚，有觉悟。忠诚是党员干部的第一品质，也是团结的重要前提，是形成合力、提升凝聚力的重要元素，觉悟是政治素质的体现。要忠于党、忠于人民、忠于事业，立场坚定，维护团结，与组织上保持高度一致。要相互团结，相互尊重，相互理解，不搞小动作，不搞小聪明，不搞小团体，有话说在当面，遇事换位思考。二是讲正气，有威信。正气是一种品德素养，威信是一种潜在影响。公生明，廉生威。要正确处理好公与私的关系，妥善处理好感情和原则问题，做到公私分明，胸怀坦荡，勇于担责，言而有信。要通过弘扬正气，树立自身威信，以理服人，以德服众。三是讲进取，有激情。进取是一种昂扬向上的精神状态，激情是一种奋发有为的精神风貌。要取得个人成功，既要有品德、有才能，还要有机遇、有基础。要保持阳光心态，坦然面对曲折，积极创造条件，不断积累求变。四是讲能力，有业绩。能力是一种工作技能，业绩是一种能力体现。艺高不亏人，有为才有位。要不断提高自身工作能力和水平，争当人才，争当将才。要勇于争先，争创一流，用工作提升能力，用业绩证明自己。五是讲修养，有口碑。修养是人的内在涵养，口碑是人的外在评价。要把品德和党性修养放在个人修养的首位，加强政治理论修养，坚定理想信念。要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真诚为人，坦诚共事，忠诚行政，保持高尚情怀，树立良好口碑，铸造人格魅力。

4、坚持内外兼修，切实解决心态浮躁问题。当前，不少干部心态比较浮躁。学习上不求甚解，工作上华而不实，思想上急功近利，生活上懒惰松懈，作风上简单粗暴，影响了事业发展，损害了干群关系，也制约了干部成长。心态浮躁的原因是多方面的，既有外因，也有内因，但归根结底，其根源还是在心、在脑、在思想深处。只有加强内外兼修，力戒浮躁，才能气定神闲，大器成才。力戒浮躁，须多学。“腹有诗书气自华”。学者非必为仕，而仕者必为学。要养成自觉学习、勤于学习、善于学习的习惯，把学习作为一种政治责任、一种人生嗜好、一种生存本领、一种终身行为，以学明志、以学尚德、以学增智。力戒浮躁，须多思。“学而不思则惘，思而不学则殆”。要通过思考，找出规律，保证工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。只有思想深入了，境界提高了，心态才会平和，处事才会公允，才会多一些求实精神，少一些浮躁之气。力戒浮躁，须多干。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。要把学与思、知与行结合起来，在实践中增长才干、磨砺品性、提升自我。要埋头苦干、乐于奉献，把虚事做实，把小事做细，把冷凳板坐热。力戒浮躁，须多养。涵养心志，方能保持心理平衡。要涵养平常心，耐得住寂寞，守得住清贫，受得起委屈，拿得起、放得下，爱岗敬业，安心工作。要涵养进取心，追求卓越、追求成功，锲而不舍，不断进取。要涵养自信心，舍我其谁，非我莫属，昂首挺胸，自信从容。力戒浮躁，须多省。“时时勤拂拭，不使惹尘埃”。要经常反省自己，看看最近心态是否浮躁了，言行举止是否得体了，能力水平是否提升了，为人处事是否到位了，通过反躬自省，去除浮躁之气。

三、重在抓执行，必须全面加强党的建设

执行力建设是党的建设的重要内容，抓执行必须要有坚强的党组织、高效的制度和良好的氛围作保障。各级党组织和领导干部要率先垂范，狠抓落实，争当执行者和带头人。

（一）以抓执行能力为重点，切实加强党的思想和组织建设。今年，在全市开展了以“五个基本”、“七个体系”为重点的基层党组织建设和“双争”等活动，并取得了一定成效。下一步，要以提高执行能力为重点，以创先争优为目标，以推动工作落实为根本，切实加强学习型党组织建设。一是进一步提高领导干部谋划发展的能力。谋事在人，成事也在于人。加快应城发展，关键靠各级领导干部来谋划、来引领、来落实。要认真研究国家大政方针和宏观经济政策，把握发展方向，明晰工作重点，认真谋定本地本部门的工作。要善于谋求政策与实践的灵活运用，创新发展思路，突破发展难题，创造性地推动工作落实。要注重统筹兼顾，全面抓平衡，亲自抓重点，做到各项工作有声有色、有为有位。二是进一步提高基层党组织的战斗力。基层党组织的战斗力从何而来？我认为，首先是要抓好党组织建设。要围绕“创建先进基层党组织、争做优秀共产党员”这个目标，加快推进“五个基本”、“七个体系”建设，努力争创全省基层组织建设25强县（市）。其次是要发挥好班子成员的模范带头作用。要加强基层队伍建设，着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行、抓执行、擂落实的干部队伍。第三是要加快发展集体经济。力争2—3年内，集体经济年收入过50万元的村和税收过500万元的镇要有相当大的比重，更要有全覆盖的目标和信心。三是进一步提高舆论引导和新兴媒体运用能力。创新思维方式，夯实工作基础，及时总结典型，推广经验，营造良好工作环境。加强舆论引导，落实重要信息发布制度，切忌在情况不明、事实不清的情况下，个人代表组织对外通报。善待媒体，善用媒体，争取舆论主动权。

（二）以抓执行效率为重点，切实加强党风廉政建设。抓执行没有纪律约束和责任追究不行。要以制度建设为根本，以纪检监察为抓手，以问责问廉问效为核心，深入推进党风廉政建设。一是狠抓制度建设。要按照“内容科学、程序严密、配套完善、有效管用”的要求，健全完善各项工作制度、管理制度和反腐倡廉制度，进一步明确抓执行的责任主体、目标任务、工作流程和考核办法，提高制度的适用性和可操作性。要建立重大事项集体决策、重点工作定期碰头、重要政策公开听证制度，提高科学、民主决策水平和执行力。二是狠抓廉政建设。纪检监察部门要围绕刹风整纪，着力从重点项目、关键领域和群众反映强烈的问题入手，“抹下脸”来抓监察，切实开展工程建设领域、“三公一金”、惠农政策资金等方面的专项治理，确保政府投资项目、公共资金运行安全。各纪检监察分局要迅速开展工作，切实加强部门和乡镇党风廉政建设和管理。要加强领导干部廉政教育，全面预防和惩治腐败。三是狠抓责任追究。只要是市委、市政府和市“四大家”领导联席会议集体研究确定的重要决策、重点工作和重大项目，各相关部门、乡镇都要迅速制定抓执行的工作方案或实施意见，明确责任领导、落实主体、责任人和完成时限，并上报市委办、政府办备案。市委督查室、市政府督办室要定期检查督办，通报工作进展，提高抓执行的效率。对行动迟缓、执行不力和不作为、乱作为的单位和个人，市纪检监察部门要进行问责、问廉、问效，其主要负责人要书面说明原因，市委、市政府将视情况予以通报。

（三）以抓执行保障为重点，切实加强和谐社会建设。没有安定和谐的社会环境，就没有抓执行的保障。各级各部门要时刻牢记稳定是“第一责任”，民生是“第一目标”，以高度的责任感，强烈的事业心，深厚的群众情，加快推进和谐社会建设。一是切实做好信访维稳工作。要完善市、镇、村三级综治维稳中心（站）建设，搭建平台，构建矛盾纠纷大调处格局。强化维稳责任，探索“151”调处机制，有效化解各类矛盾。加强矛盾纠纷的疏导化解，做到人防、物防、技防“三落实”，职责和责任、解释和解决、效果和效能“三到位”。建立部门整体联动机制，切实提高应对突发事件的快速反应、专业防控、高效处置能力。二是切实做好社会治安综合治理工作。重点围绕企业改制、征地拆迁、涉农涉军、教育医疗、环境保护等矛盾纠纷多发领域，提前做好排查调处工作，防患于未然。加强对涉稳、涉毒、在逃、重点上访人员等重点对象的掌控，重拳整治“法轮功”，强力推进扫黑除恶、黄赌毒、校园安全等“严打”专项整治行动。进一步加强治安防控网络建设，在城区公共部位新增400个电子监控探头。三是切实做好安全生产工作。牢固树立安全就是效益、就是稳定、就是和谐的观念，把安全生产作为一项事关全局、事关发展的政治责任和头等大事，严格落实安全生产责任制。重点抓好危化品生产、矿山开采、交通运输、烟花爆竹和公众聚集场所等重点行业和领域的专项整治，加强隐患排查和监控，从源头上防范和杜绝重大安全事故发生。四是切实做好防汛救灾工作。从21日起，我市正式启动了防汛三级应急响应。各乡镇和部门要认真落实市纪委监察局《关于严明防汛纪律的紧急通知》，顾全大局，服从调度，储备好防汛抗灾物资，组织好防汛队伍。要强化防汛领导责任制，主要领导要深入防洪一线，确保安全度汛。凡是出现灾情的重点乡镇、重点村，要积极做好救灾工作。水利、农业、民政等部门要认真查灾、核灾，如实及时上报灾情。

同志们，今年时间已经过半，加快“三大板块”建设、实现全年目标的任务十分繁重。我们一定要重在抓执行，善于抓落实，为确保完成全年各项工作任务、奋力实现争先进位目标而努力奋斗！