兰州市委十二届七次全委扩大会议精神

第一篇：兰州市委十二届七次全委扩大会议精神

兰州市委十二届七次全委扩大会议精神

摘要：今年全市经济发展保持良好态势

预计全年完成地区生产总值1738亿元，增长13.5%；固定资产投资1610亿元，增长30%；公共财政预算收入118亿元，增长20%；城镇居民人均可支配收入21394元，增长16%；农民人均纯收入7284元，增长17%。

全市明年经济工作总体要求

认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会和中央、全省经济工作和城镇化工作会议精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，深入实施省委“3341”项目工程，以加快发展、改善民生为努力方向，以招商引资、项目建设为抓手，以作风建设为保障，进一步解放思想，坚定信心，真抓实干，攻坚克难，加快推进全市经济社会转型跨越发展。

明年经济社会发展主要预期目标

生产总值增长12%；规模以上工业增加值增长11.5%；第三产业增加值增长13%；农业增加值增长6%；固定资产投资增长28%；社会消费品零售总额增长15%；公共财政预算收入增长13%；城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长15%。

12月30日下午，市委十二届七次全委扩大会议暨全市经济工作和城镇化工作会议“三会合一”召开。省委常委、市委书记虞海燕代表市委常委会作工作报告，总结今年全市各项工作，分析当前面临的形势，提出了明年工作的总体要求和主要任务。会议审议通过了市委《关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的意见》。

市委副书记、市长袁占亭主持会议，对明年经济工作和城镇化工作作出具体部署，并对年末岁初的工作作了安排。市领导牟少军、王冰、李森洙、周丽宁、金祥明、段英茹、张悌先、张建平、李军、俞敬东、杨学宁等参加会议。

会议指出，今年以来，我市认真贯彻落实中央和省委的各项决策部署，重点抓了理论武装、新区建设、招商引资、治污治堵、扶贫攻坚、民生改善、作风转变等七个方面的工作，推动全市经济社会持续快速发展。

会议指出，加快兰州发展，一靠谋划，二靠落实。当前，我市正面临诸多难得机遇，要立足当前、着眼长远，精心谋划好事关兰州未来发展的大事要事，重点做好五方面的工作。一是做大做强产业方面，重点谋划好工业中长期发展、循环经济发展、强化科技支撑三件事。二是城市规划方面，要谋划好企业出城入园后，老城区改造提升问题，特别是兰州新区、东部新城与老城区之间过渡带的功能衔接。三是城市化建设方面，要谋划好城怎么建、地怎么管、钱哪里来的问题。四是深化改革方面，要研究国家政策，围绕制约我市发展的突出问题，拿出改革办法。五是扩大开放方面，抢抓“丝绸之路经济带”建设的机遇，做好设立综合保税区等既定的重点工作。

会议强调，明年是深入贯彻党的十八届三中全会精神的开局之年，也是完成“十二五”规划的关键之年，重点要抓好八项工作：一要抓好招商引资工作，建立健全县级以上干部包抓招商引资任务长效机制，合理分解任务，紧盯“三个500强”企业，着力引进一批投资规模大、带动作用强的产业发展项目。二要抓好出城入园工作，争取今年开工建设的出城入园企业明年全部建成投产。三要抓好新区开发建设，加快产业集聚发展，完善基础设施建设，谋划实施一批建设标准和设施条件都高于老城区的商业网点、教育医疗机构等公共服务配套设施。四要抓好第三产业发展，结合旧城改造，完善物流产业发展规划，加快现代服务业发展。五要抓好文化旅游产业发展，加快制定出台兰州都市圈文化产业区发展规划，做大做强兰州创意文化产业园区等国家级文化产业基地，加快推进黄河母亲主题文化广场等重点文化产业项目建设。六要抓好大气污染深度治理，管治结合，加快实施范坪电厂、西固热电等电湿除尘技术改造工程，启动实施二热出城搬迁改造项目，对全市煤改 1

气后所有燃气锅炉进行排放气体的深度治理，防止污染反弹，确保节能10—15%、减排70%以上，力争空气优良天数超过300天。七要抓好交通畅通工作，加快推进南山路、北环路、北绕城高速公路、轨道交通等在建路桥工程建设。八要抓好整村脱贫工作，加大农村公共基础设施建设力度，创新扶贫机制，确保明年实现104个村整村脱贫、皋兰县整县脱贫。

会议指出，要夯实基础、综合治理，切实加强和改进社会管理。全市各级党委政府要坚持一手抓加快发展，一手抓和谐稳定，切实做好社会管理各项工作。要全力维护社会稳定、加强基层基础建设、全面推进依法治市。

会议强调，根据中央部署，明年我市将全面开展党的群众路线教育实践活动。全市各级党委要围绕“四风”方面存在的突出问题，梳理和解决一批人民群众关心的热点难点问题，梳理和解决一批影响经济社会发展的关键问题，梳理和解决一批干部作风方面存在的突出问题，确保教育实践活动取得实效。要着力加强干部队伍建设，坚持正确用人导向，健全完善干部教育培训、监督管理、考核评价和选拔任用机制，切实发挥好正负两方面的激励作用。各级各部门尤其是领导干部要少说空话、多干实事，认真做好自己份内的事情。

会议强调，全市各级党委要统揽经济工作全局，加强和改进党对经济工作的领导。对我们这样一个欠发达城市，解决一切问题的关键仍然是要加快发展，只要是符合科学发展观、有利于保障改善民生的事，都要能快则快，特别是对中央和省市委重大决策部署，一定要不折不扣贯彻执行。会议强调，现在正值岁末年初，各级各部门要注重安排好城乡群众特别是困难群众、老党员、老干部的生活，组织好节前慰问和送温暖活动，切实帮助困难群众解决实际问题。要做好节日期间的市场调控，保证市场供应充足、价格稳定，严厉查处和打击假冒伪劣产品，让群众吃得安心、用得放心。要强化公共安全，着力排查化解社会矛盾，抓好社会治安综合治理、安全生产等工作，创建和谐稳定的发展环境。要严格落实节日期间值班值守制度，保证信息联络通畅，一旦出现紧急情况，按应急预案及时有效处置。要抓好党风廉政建设，严禁收礼送礼，严禁滥发福利，尤其是各级领导干部要做好表率，带头执行廉洁自律各项规定，自觉抵制各种不正之风，纪检监察部门要加大明察暗访力度，对违反规定的要严肃查处。

第二篇：积极贯彻共青团达州市二届七次全委(扩大)会议精神(定)

万源团市委认真学习贯彻

共青团达州市二届七次全委（扩大）会议精神

2月28日，共青团达州市二届七次全委（扩大）会议在达州宾馆召开，为认真学习贯彻此次会议精神，推动我市共青团工作的开展。3月2日，共青团万源市委迅速召开全体干部职工会议进行部署。

会议传达学习了达州市委常委、市总工会主席江师科和团达州市委书记李寨在共青团达州市二届七次全委（扩大）会议上所作的讲话和报告，贯彻了重点工作会议精神。团万源市委书记张燕要求，全体干部职工要认真学习、深刻领会，将思想和行动迅速统一到团达州市二届七次全委扩大会议精神上来；要迅速编印会议精神传达提纲，将会议精神传达到乡镇、学校和每一位青年团干、青年团员当中。

会议还对即将召开的共青团万源市三届十二次全委扩

大会议进行了安排部署，讨论并通过了共青团万源市委2011年工作要点。2011年，团万源市委将狠抓以下几个方面的工作：一抓工作落实，坚持重点工作推进情况定期统计上报制度，跟踪监督每一项工作的办结情况；二抓办事效率，深入创建“六型机关”，加强团市委机关自身建设；三抓数据统计，完善团情统计台账、非公企业团建台账、青工技能培训台账等基础数据统计，做到“家底有数”；四抓素质提升，加大团干部学习培训力度，打造学习型团干，重点培训村级团干部；五抓基层团建，深化“1+X”团建新模式，在乡镇团组织格局

创新试点成功基础上，在全市50个乡镇全面推开。六抓志愿服务，以达州青年志愿者服务站万源分站为依托，培养骨干志愿者、专业志愿者，广泛开展志愿服务活动，扩大团的号召力和社会影响力；七抓信息宣传，创新工作思路，培育品牌工程，着力宣传具有万源特色的团的重点工作。

第三篇：共青团池州市委二届七次全委(扩大)会议上的报告

共青团池州市委二届七次全委（扩大）会议报告

（2012年2月10日）

这次全会主要任务是：深入贯彻党的十七届六中全会、省第九次党代会、市第三次党代会以及团省委十二届六次全委（扩大）会议精神，总结回顾过去一年的工作，认真分析共青团工作面临的新形势新要求，研究部署2012年及今后一个时期全市团的工作，紧紧围绕市第三次党代会提出的目标任务，团结带领广大团员青年努力为建设经济繁荣、环境优美、社会和谐、生活富裕的幸福池州贡献力量。

市委对共青团工作高度重视，市委常委、市委组织部金庆丰部长多次听取共青团工作汇报，对我市共青团工作提出明确要求。今天，金部长还亲临会议，并代表市委作重要讲话，请大家一定要认真贯彻落实。

下面，我代表团市委常委会，就2011年工作开展情况及2012年工作安排向全委会进行报告。

2011年工作回顾

一、坚持党建带团建，基层基础工作不断巩固

始终坚持党建带团建原则，频道不换、力度不减，坚定不移地抓好基层基础工作，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。一是大力优化基层团的工作环境。认真贯彻省、市基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会精神，与市委组织部联合出

台了《关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见》，并由市委办公室予以转发，成立了党建带团建领导小组。各县区也都分别召开了党建带团建会议，印发或转发了相关文件。12月，联合市委组织部、市直工委分别下发文件，明确将团建工作纳入基层党建工作目标考核，团建不合格，党建不评优，推动党建带团建工作的落实。团贵池区委、团青阳县委积极主动对接，及时进行考核并上报了考核排名表。二是强力推进乡镇街道团的组织格局创新工作。通过与市委组织部联合制定工作方案、建立联系点、开展调查摸底、多次召开会议调度等，全市45个乡镇和11个街道100%完成了组织格局创新工作，共选配委员594名，为把共青团工作桥头堡推进到乡镇、街道打下了坚实的基础。三是切实加强对4名高校挂职团干和4名西部计划志愿者的管理和服务。每月对挂职干部出勤情况进行考核。各县区团委在生活上关心，工作上压担子，有效充实了县区团委的工作力量。四是逐步完善团情统计。采取集中培训、电话指导等方式普及软件使用方法，认真审核汇总相关数据，及时上报较高质量的信息采集数据。五是积极推进两新组织领域团建。在非公经济组织中建立团组织192家，在新社会组织中建立团组织10家，在农民工聚集地建立团组织2家。此外，新建旅游和住建两个系统团工委、1个驻外团组织（驻北京团工委）、1个QQ群团支部。开发区团工委克服人手少，发展任务重的困难，大力推进非公团建，成效明显。团东至县委在张溪镇探索把团支部建在农业产业链上，为发展生态农业注入了活力。六是顺利召开少先队池州市第一次代

表大会。明确了未来五年少先队工作目标，选举产生了少先队池州市第一届工作委员会，为做好全团带队工作打下了基础。

二、坚持思想引导，青少年思想道德建设稳步加强

围绕庆祝建党90周年，精心组织开展了一系列活动，切实加强对青少年思想引导。一是开展庆祝建党90周年系列活动。围绕 “学党史、学规划、知市情、比贡献”这个主题，举办了青少年征文大赛、知识竞赛、青少年集邮演讲比赛、中学生演讲比赛以及组织青年文明号开展了“亮身份、树形象、争一流”优质服务竞赛活动，参与人数1200余人次。开展了庆祝建党90周年主题教育19场，参与人数3000人，开展了“我与祖国共奋进”形势教育活动12场，参与人数3250余人，开展了“万场党史进校园”活动5场，参与人数860人。联合团贵池区委举办了“迈入青春门，走好成人路”十八岁成人仪式，联合团青阳县委开展了纪念少先队建队62周年主题队日活动。二是加强典型宣传力度。组织开展了向池州籍遇难青年志愿者王珺同学学习活动。五四前夕，表彰了一批在创先争优活动中涌现出来的各类青年典型，并在池州日报、池州广播电视台开设专栏，加强典型宣传引导。启动首届“池州十大杰出青年”评选活动。开展了青年文明号窗口单位和服务行业团员青年“为民服务创先争优”活动。三是组织开展志愿者活动。组织了687名志愿者优质高效服务全国首届绿运会。组织15批500余名志愿者分别开展志愿者服务月、“三下乡”公务礼仪、文明创建、绿色出行、普法、禁毒宣传、关爱老人和特教学校儿童等志愿活动，服务3000余人次。

组织3名青年卫生志愿者赴青阳木镇红十字医院开展为期一年的志愿服务。号召全市广大团员青年、少先队员和青年志愿者积极参与创建国家森林城市。九华山团工委紧紧围绕中心工作开展系列志愿者活动，打造了国家级景区青年志愿者的服务品牌。四是开展分类引导青年工作试点。围绕大学生、农村青年、进城务工青年、企业青年等四种类型，确定了1所学校团委、2个县区团委、15家非公企业团委作为我市首批开展《青年思想引导大纲》转化工作的基层团组织，7家单位为团市委直接联系点。通过发放调查问卷、召开座谈会、面对面交流等形式，编写《青年思想引导手册》、开展示范性的引导活动，加强对不同类型青年的引导。五是积极探索利用新媒体。对团市委网站进行了改版升级，并做到更新及时、内容丰富，从2011年6月改版至今，点击率已达到15000余次。加强全市共青团系统QQ群管理。相继开通了12355青少年维权微博、池州共青团新浪、腾讯官方微博，建立了让爱飞扬QQ群团支部等，拓展了共青团对青年的引领渠道。

三、坚持围绕中心，服务青年工作扎实有效

坚持围绕中心、服务大局，以促进青年就业创业为重点，全力做好服务青年工作。一是服务青年就业创业。以见习基地、青年小额贷款、就业创业培训、农村信用示范户创建、共青惠农卡发放等为抓手，服务青年就业创业。全市共设立“青年就业创业见习基地”28个，460名大中专毕业生、返乡农村青年参加了见习培训。联合涉农金融机构，为农村创业青年发放小额贷款6500万元。与市农行

共同推出了“共青惠农卡”发行工作，发放共青惠农卡1021张，团贵池区委通过加强宣传、专题培训、团干挂职等措施扎实推进，效果明显。团石台县委切实抓好农村青年信用示范户创建试点工作，涉农金融机构对82户信用示范户进行了公开授信，授信额度达到967万元。同时争取县财政安排专项资金进行贴息。石台县（共青团石台县委员会、中国人民银行石台县支行）荣获“安徽省农村青年信用示范户创建试点先进单位”称号，石台县小河镇王效龙同志荣获“安徽省十佳农村青年信用示范户”称号。成立了池州市青年创业小额贷款有限责任公司。开展开瑞青年创业奖励，为11名创业青年提供了22000元的创业启动资金。举办了服务青年就业招聘会。与市农委共同开展畜牧科技进万家活动。青阳团县委通过建立青年就业创业培训基地，在企业和青年之间搭建了互需共赢的桥梁。二是开展各类文体活动。举办了首届青年乒乓球大赛、第六届“九华山酒业”杯青少年棋类锦标赛。开展了军地青年共建活动。联合承办了2011中国池州首届婚庆文化博览会。组织青联委员、青企协会员开展双拥共建活动。与铜陵团市委签订铜陵市、池州市青年事务交流与合作框架协议，加强与兄弟城市交流。

四、坚持多措并举，维护青少年权益力度加大

一直以来，我们在做好常规动作的同时，积极探索创新，充分整合社会力量关注和参与青少年维权工作，保护青少年合法权益，着力营造有利于青少年健康成长的社会环境。一是开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。以“新生代农民工的社会融入”

为主题，召开了2011年“共青团与人大代表、政协委员面对面”座谈会，向“两会”提交了《关于共建和谐、让新生代农民工尽快融入城市的提案》。在认真调研的基础上，作为人民团体的唯一代表、单位发言的唯一代表，在市政协“创新社会管理，促进社会和谐”资政会上作了《关于推进新生代农民工融入城市的思考和建议》专题发言，并被市政协相关建议采纳吸收。2012年以“丰富新生代农民工精神文化生活”为主题，采取抽样问卷调查、召开座谈会等方式，开展了“面对面”活动主题调研，形成了调研报告，向市“两会”提交。二是广泛开展慰问特困青少年活动。春节期间，发放慰问金3万余元，慰问特困青少年60余人。多方争取市直单位和羽毛球协会希望工程捐助资金6万元，向120名贫困学生发放了每人500元的“希望工程”助学金。石台七里村少奇红军小学正式授旗授牌。及时启动希望工程“爱心圆梦”行动，开展2011年新入学大学生救助工作，300名特困大学生获得120万的救助。做好“学子阳光”爱心救助工作，6名贫困大学生每人得到4000元的助学金。在联系村，一对一结对7名特困青少年，提供帮扶资金10000元。发出倡议书，号召全市各级团组织和广大团员青年为艾唐氏综合症患儿唐强献爱心，池州职业技术学院、市第二人民医院等团组织共捐款3万余元。争取社会支持，为贵池区解放中学捐助2万元“共青书屋”资金，为市特教学校争取3万元设备资金，为石台县儿童福利院争取6000元启动资金。团东至县委持续多年开展希望工程集中募捐活动，社会反响强烈，一大批弱势青少年受到救助。三是切实代表和维护青

少年合法权益。向全市公开招募法律、心理咨询、家教辅导等方面的专业热心人士，成立市“12355”志愿者服务队，开通12355青少年维权微博，加强未成年人假期自护教育。深入开展预防青少年儿童溺水工作，在认真发挥好未保办、防溺办的作用的基础上，开展了池州市“幸福安全60天”2011年丰富青少年儿童暑期生活七项系列活动，举办了象棋、围棋、武术、乒乓球四个培训班，120名小学生免费参加了培训。举办女生心理健康教育讲座，池州八中高一200余名女生参加活动。积极开展“青年安全生产示范岗”、“青少年维权岗”、“青年文明号”创建评比活动。持续加强未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作，召开领导小组会议，制定完善县区考评细则和领导小组成员单位职责，探索研究推进池州未成年人违法及轻罪记录消除制度出台。积极开展对羁押青少年，特别是在押未成年人的帮扶教育工作，为池州看守所的9名不满18岁的在押人员送去了生活用品和书籍进行慰问。四是扎实推进关爱农民工子女志愿服务行动。组织了2000余名志愿者参与关爱农民工子女志愿服务行动，市本级组织结对帮扶农民工子女102个，发放爱心礼物102份，价值近万元。组建了一支20人的池州市首批关爱农民工子女志愿服务行动项目专员队伍，负责抓好关爱农民工子女志愿服务行动各项工作在基层的落实。全市大结对达到100%、小结对达到60%。幸福欢笑365照片征集顺利完成。

五、坚持求真务实，团的自身建设不断加强

坚持统筹兼顾，不断加强自身建设，树立共青团整体形象。一是切实做好青年群众工作。扎实开展“访民情、听民意、解民忧、惠民生”专题活动、群众观点主题教育、以人为本、执政为民主题教育、“走进基层、走进群众、走进青年”活动、五级书记大走访活动、“强基础、增活力、促发展”基层集中走访活动等，了解青年群众所思所盼所忧，帮助青年群众解决实际问题，提高做好青年群众工作的本领。二是加强团干部队伍建设。将团干部培训作为加强团干部队伍建设的重要抓手，通过专题培训、以会带训等方式举办了乡镇、街道和企业、学校团干部、青年文明号创建集体负责人培训班6期，培训乡镇、街道团干部224人次、企业团干部82人次、学校团干部60人次、青年文明号创建集体负责人40人次，取得了较好效果。切实抓好县级团组织协管工作，推动市直及县区级团组织班子配备和团的建设。三是加强机关效能建设。实行了机关干部职工工作日报制度，坚持每周学习制度和每月工作例会制度，推进工作和学习双落实。抓好机关管理，严格上下班制度和节假日值班制度，外出实行离岗告示。

各位委员、同志们，过去的一年，我市共青团工作圆满完成了年初确定的各项任务，成绩来之不易。一年来的工作实践，我们深刻体会到，2011年各项工作任务的较好完成，是因为有各级党政领导的重视关心、有各级团组织的齐心协力、有广大团员青年的理解支持。在此，我代表共青团池州市委向各级党政领导、各级团组织、广大团干部和团员青年表示衷心地感谢。同时，我们也要清醒地认

识到，我们的工作离市委和团省委的要求，离广大青年的需求还有很大差距。我们将针对薄弱环节，制定有效措施，切实加以解决，不辜负党委政府和广大青年对团组织的殷切期望和要求。希望同志们对团市委常委会一年来的工作提出意见、建议和批评，以便我们把今后的工作做得更好。

2012年工作安排

2012年是党的十八大召开之年，是共青团建立90周年，是团市委、市青联、市青企协集中换届之年，做好2012年全市共青团工作责任重大、意义深远。结合团中央、团省委的部署和要求，今年全市团的工作总体思路是：以党的十七届六中全会、省第九次党代会、市第三次党代会精神为指导，围绕市委市政府中心大局，求真务实，锐意进取，着力加强青少年思想引导，搭建青少年展示舞台，深入开展创先争优活动，扎实推进青年就业创业，健全基层组织网络，全面激发团的活力，推动共青团工作在不断创新中发展，团结带领广大团员青年为建设经济繁荣、环境优美、社会和谐、生活富裕的幸福池州作出积极的贡献。

具体抓好五个方面、十七项工作：

一、把握青年思想脉搏，拓宽引导路径，筑牢青年思想基础

1、强化青少年社会主义核心价值体系教育。以先进文化载体加强青少年社会主义核心价值体系建设，按照党的十七届六中全会精神，运用青少年喜闻乐见的多种方式，坚持不懈地用社会主义核心价值体系教育青年，引导青年构筑个人成长发展和为国家、民族建

功立业的强大精神支柱。以纪念建团90周年为契机，广泛开展主题教育。紧紧抓住“五四”、“六一”、“十一”等重大节日，开展“与祖国共奋进，与池州同发展”主题教育实践活动。

2、切实加强未成年人思想道德建设。利用青少年入学、入队、入团、入党等时机，广泛开展“民族精神代代传”、“迈入青春门、走好成人路”等主题教育。深入开展“手拉手”、“雏鹰争章”等实践活动，促进素质教育的深化发展。坚持把大力弘扬“艰苦创业，负重拼搏，开明开放，务实创新”的池州精神融入到青少年思想道德建设的全过程，使之不断内化为青少年的价值观念和自觉行动。

3、继续开展创先争优活动。从强化党执政的青年群众基础的高度，继续开展创先争优活动，充分发挥基层团组织的生力军作用和团的先锋模范作用，推动共青团各项工作任务落实。

4、全面实施分类引导青年工作。围绕大学生、农村青年、进城务工青年、企业青年等四种类型，进一步发挥思想引导大纲作用，推动我市基层团组织全面完成《青年思想引导大纲》转化工作。运用感情、时尚、文化元素，把引导青年与推进团的重点工作结合起来，切实增强青年工作的实效性。

5、充分利用新媒体开展青年工作。适应时代新变化、青年新特点，探索运用网站、微博、论坛、QQ群等新的工作手段，形成工作新优势。要进一步建立新媒体工作力量和工作机制，注重运用网络平台搜集青年意愿和诉求，正确引导网上青年舆论，积极占领青年

思想政治工作的新阵地。倡导健康的网络文化，制定和推广青少年网络行为规范，倡导文明健康上网。

二、围绕青年成才需求，延伸工作手臂，服务经济社会发展

6、深化青春创业行动。从政策、资金、服务、培训等四个方面为青年创业提供有效帮助，进一步促进我市青年就业创业。加强青年就业创业培训，着重开展城镇青年就业技能培训、创业能力培训、进城青年农民工“订单式”培训、定向式青年技能培训，以及返乡农民工技能培训等，实现培训与就业创业的有效对接。提供青年创业资金扶持，针对青年创业缺少资金的困难，大力实施农村青年创业小额贷款项目，全面推进农村青年信用示范户创建工作，继续与市农行共同发行“共青惠农卡”，充分发挥池州市青年创业小额贷款有限责任公司作用。扎实推进农村青年创业计划和培养青年创业致富带头人活动。建立青年创业就业阵地，加强“青年就业创业见习基地”建设，为应届大中专毕业生、已毕业未就业大中专毕业生和青年农民工提供见习机会，增强就业创业能力，争取国有企业、中小企业和事业单位的支持，新建青年就业创业见习基地10个。搭建青年服务维权平台，强化政策服务，积极落实各级青年就业创业工作优惠政策；强化信息服务，促进青年与创业项目和用工岗位之间的及时、有效对接；强化典型宣传，开展优秀创业青年评选活动，发挥好创业青年典型的作用，对创业青年进行具体指导、跟踪服务；强化权益维护，依托12355青少年服务台、法律志愿者队伍等，为青年就业创业以及企业发展提供法律咨询和法律服务。

7、服务经济发展作贡献。找准服务经济发展的切入点，深入推进青年文明号、青年岗位能手、青工技能振兴计划，为我市“科学发展、全面转型、加快崛起、兴市富民”献策出力；强化青联和青企协的管理，形成人才、资本、信息、技术等生产要素合理流动，服务全市经济社会发展；丰富农村文化生活，举办科技、文化、卫生、法律四下乡、保护母亲河等活动引导广大团员青年积极参与乡风文明建设。筹备召开大学生村干部联谊会，使联谊会成为大学生村干部相互学习的平台、服务农村的窗口、实干创业的阵地。

8、大力推进“关爱农民工子女志愿服务行动”。充分发挥各级团组织、服务组织、服务基地的作用，围绕学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐助等内容，形成有效的结对、接力帮扶机制，努力实现对在校农民工子女的全覆盖。元旦、春节、六一等节日期间，集中开展面向困难青少年群体的爱心行动。

三、活跃青年文化氛围，倡导文明新风，促进和谐池州建设

9、活跃青年文化生活。继续举办青年交友会、双拥共建活动。广泛开展群众性的青年文化活动，丰富广大青年特别是进城务工青年精神文化生活，引导各类青年自主开展登山比赛、篮球、足球等文体娱乐活动。

10、深入开展志愿服务活动。团市委将2012年定为“志愿服务项目品牌化建设年”，以生态文化、社区服务、公务礼仪、济困帮扶等内容为重点，通过抓项目、抓骨干、抓宣传，开展形式多样的

志愿服务活动，着力提升志愿服务水平和城市文明程度，形成我市志愿服务品牌。

四、推进维权平台建设，维护合法权益，关爱帮助弱势青少年群体

11、深入推进未成年人保护及预防青少年违法犯罪工作。发挥未保办和预防办作用，扎实开展未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作。积极推进在押未成年人及服刑在教人员未成年子女教育帮助和结对帮扶工作。

12、深化“共青团与人大代表、政协委员面对面活动”。积极建立与青年的经常性交流机制，以“丰富新生代农民工精神文化生活”为主题深化面对面活动。完善与人大、政协的交流机制，协助人大代表、政协委员代言青少年权益。拓展青少年利益诉求表达渠道。

13、加强青少年维权体系建设。继续深化以“12355”服务台和青少年维权岗为主要依托的青少年维权服务阵地建设，不断巩固和完善青少年维权服务工作体系和“青少年维权岗”创建机制；出台《池州市未成年人违法及轻罪记录消除制度》；开展青少年自护教育，深化青少年绿色网络行动，加强青少年心理、生理健康教育。

14、继续开展家庭困难青少年学生救助活动。全面深化希望工程、关爱助学活动，推进“真情助困进万家”、手拉手、结对帮扶、“寒冬送温暖”等活动，为特困学生、残疾青少年、农民工子女等提供有效救助。

五、加强基层组织建设，巩固团建基础，培养锻炼团的队伍

15、加强团的基层组织建设。坚持党建带团建，切实加强团的基层组织建设。切实把共青团工作的桥头堡稳固在乡镇。大力加强农村、城市社区、学校等重点领域的团建工作，大胆创新团的基层组织设臵模式，形成多形式、多层次交叉覆盖的组织体系。加大市直单位团建力度，对符合建团条件的全部建团，对已建立团组织的要求发挥作用。按照“全团带队”的要求，加强少先队工作者队伍建设，抓好团队衔接和推优入团工作。

16、积极推进“两新”组织和驻外团建工作。不断创新团建载体，做好“两新”组织团建工作，积极探索各种建团模式，进一步扩展建团领域，继续推进非公团建各项工作。广泛联系，加大驻外团组织和青年自组织团建力度。

17、加强团干部队伍建设。切实做好团市委、市青联、市青企协换届工作。举办各类培训班，继续加大对团干部的培训力度。密切联系青年，牢固树立群众观点，提高群众工作本领，更好地为广大青年服务。牢固树立正确的成长观，努力成长为让党放心、青年满意的年轻干部。

各位委员、同志们，新的一年，机遇与挑战并存，希望和困难同在。让我们在市委和团省委的坚强领导下，团结带领全市广大团员青年锐意进取、奋发有为，为加快建设幸福池州努力奋斗，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

第四篇：中共泾川县委十六届七次全委(扩大)会议精神传达提纲

中共泾川县委十六届七次全委（扩大）会议精神传达提纲

中共泾川县十六届七次全委（扩大）会议于8月25日-26日在泾川召开。会议传达贯彻市委三届八次全委（扩大）会议精神，听取六个重点工作领导小组工作汇报，回顾总结前7个月工作，安排部署后5个月工作任务，听取乡（镇）党委书记、乡镇长述纪述廉述作风报告，并进行民主测评，审议通过《中共泾川县委关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见（审议稿）》。县委委员、候补委员，不是县委委员的其他县级领导干部；县纪委委员；县人大常委会各工作委员会、县政协各专委会主任、副主任；老干部代表和部分党代表、人大代表、政协委员；县直各部门局长、副局长（主任、副主任）、纪委书记或纪检组长,驻泾各单位主要负责人；各乡（镇）、温泉开发区、街道办事处党（工）委书记、乡（镇）长（主任）、人大主席、党（工）委副书记及纪（工）委书记、副书记，共计450多人参加会议。会议的主要精神集中体现在李书记、王县长的讲话中。

关于全县经济社会发展情况，李全中书记指出，今年以来，面对繁重的改革发展任务，全县各级各部门敏锐把握宏观经济有利形势，科学应对微观制约因素，聚焦发力，实干攻坚，全县经济社会发展呈现出整体提升、纵深推进、竞相赶超、均衡发展的良好势头。一是注重统筹谋划、规划引领，推进工作的水平明显提升；二是突出点面结合、整体推进，均衡发展的合力不断凝聚；三是全力实干攻坚、聚焦发力，重点突破的效果不断显现；四是积极挖掘潜力、主动作为，竞相发展的动力明显增强；五是着力破解瓶颈、创新机制，推进落实的路径更趋明晰；六是聚焦“四风”问题，狠抓整改，求真务实的作风全面加强。

对后5个月工作，李全中要求，一要突出争建并举，坚定不移抓项目，全力增强投资拉动能力。要高度重视项目争取，精心谋划和争取一批强基础、惠民生、利长远的大项目、好项目；要全力抓好项目建设，确保列入计划的重点项目赶上进度要求；要切实强化项目监管，确保项目进度和质量安全。二要突出提质增效，持之以恒强产业，全力推进新农村建设。果品产业要继续突出规模扩张，积极推广高新栽培技术，不断提高果园规范化、标准化管理水平；蔬菜产业要全力抓好日光温室和大中拱棚建设，带动设施蔬菜生产规模快速扩张，促进农民收入持续增长；畜牧产业要在抓好现有养殖小区达产扩能的同时，持续抓好饲草青贮、综合防疫和规模化养殖，不断推动种植业向养殖业转变；新农村建设要着眼建设美丽乡村，在组团式建设、联片区推进上狠下功夫，不断提升建设层次和水平。三要突出优化服务，内引外联抓招商，全力扩大工业经济总量。要培育骨干强支撑，全力促进规模以上企业扩能上产；要全民参与抓招商，广泛吸引大集团、大企业来我县投资建办企业、领办园区；要破解

难题强服务，帮助企业落地生根，快速做大做强。四要突出扩容提质，建管并重提品位，全力提升城镇综合功能。要围绕城市定位完善功能，切实抓好基础设施建设；要突出开发建设提升品位，努力扩大县城容量；要注重城乡一体扩大规模，形成各具特色的小城镇集群。五要突出传承创新，挖掘内涵增活力，全力打造特色旅游品牌。要注重规划引领，形成更为完备的旅游规划体系；要完善景点体系，加快培育新的旅游经济增长点；要强化宣传推介，不断提升泾川文化旅游的知名度和影响力。六要突出联网升级，实干攻坚夯基础，全力改善基础条件。切实抓好交通项目建设，加快构建便捷通畅的“大交通”网络；加快实施水利工程，加快构建灌溉、人饮、防洪、防灾配套完善的“大水利”体系；多方推进土地整理复垦，切实提升农业综合生产能力；加快生态文明建设，不断提升全县生态环境建设的层次和水平。七要突出共建共享，城乡均衡促发展，全力提升公共服务水平。要抓好惠民实事办理，着力改善群众生产生活条件；要统筹抓好社会事业发展，提升民生保障水平；要持续深化“双联行动”，进一步探索依靠市场手段激活各类要素、纵深推进“双联”行动的新路子；要切实强化综合治理，为经济社会发展营造宽松和谐的环境。八要突出求真务实，尽心竭力转作风，全力推进教育实践活动。要持续抓好学习教育，真正解决好“总开关”的问题；要切实抓好整改落实，让群众感受到教育实

践活动给干部作风带来的新变化；要注重抓好整章建制，自觉主动接受群众监督。

李全中书记强调，全县各级各部门一定要进一步强化责任意识、时效意识、质量意识，切实提升落实定力和执行能力，以铁的纪律、严的要求、实的作风、强的措施，推动各项目标任务落到实处。一要抓改革，创新理念促落实；二要抓责任，凝聚合力促落实；三要抓作风，严明纪律促落实；四要抓督查，跟踪问效促落实。

关于落实党风廉政建设主体责任，李全中书记强调，会议审议通过的《实施意见》,是指导新形势下我县落实党委主体责任、推进党风廉政建设的重要文件，全县各级党组织要从战略和全局的高度出发，深刻认识落实主体责任的重大意义，准确把握落实主体责任的内涵要旨，切实增强政治责任感、历史使命感和现实紧迫感，真正把党风廉政建设贯穿于经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”建设的全过程，为奋力谱写山川秀美富裕小康文明和谐新泾川建设新篇章提供坚强的组织纪律保证。一要深化思想认识，增强政治自觉，解决好主体责任“为什么要抓”的问题。首先，落实主体责任是坚持党要管党、从严治党方针的迫切需要；其次，落实主体责任是贯彻中央和省市委决策部署的有效举措；第三，落实主体责任是提升我县党风廉政建设工作水平的重大部署。二要厘清职责界限，细化责任分工，解决好主

体责任“谁来抓”的问题。一是各级党组织要严格履行集体领导责任；二是各级党组织主要负责人要全面履行第一责任；三是各级领导班子成员要主动履行职责范围内的领导责任。三要紧扣关键环节，把握着力重点，解决好主体责任“抓什么”的问题。要选好用好干部抓导向；要发挥震慑作用抓整治；要规范权力运行抓源头；要筑牢思想防线抓教育；要秉持职业操守抓勤政；要突出领导带头抓表率。四要健全工作机制，深化拓展载体，解决好主体责任“怎么抓”的问题。要以制度建设促进主体责任落实；要以作风建设促进主体责任落实；要以深化载体促进主体责任落实。五要严明纪律要求，强化责任追究，解决好主体责任“抓不到位怎么办”的问题。要把落实主体责任考核工作作为综合考核的重点，并把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据；要更加注重考核的针对性、操作性和实效性，确保考核结果公平公正；要更加注重考核结果的运用，对考核不合格的，要进行诫勉谈话，限期整改，直至做出组织处理。

王廷佐县长在全面总结前7个月工作的基础上，从8个方面对下半年工作任务进行了安排部署。一要抓改革，促创新，不断激发发展内生动力。要切实加快政府职能转变，持续激发市场主体活力，要加快推进重点领域改革。二要抓项目，强支撑，努力扩大固定资产投资。要全力抓进度，切实

扩大投资强度；要精心抓谋划，扎实做好项目储备；要跟踪抓落实，积极争取项目资金；要严格抓管理，着力规范项目程序。三要抓产业，促增收，不断提升“三农”工作水平。要全力推进特色产业提质增效，全力推进新农村建设组团发展，全力推进重点基础设施建设。四要抓招商，建项目，持续扩大工业经济总量。要全力加快工业项目建设，多方促进招商项目落地，切实抓好企业生产经营，加快推进能源勘探开发。五要抓统筹，提品位，切实加快城镇开发建设。要不断完善规划体系，全力加快开发建设，切实加强城市管理。六要抓规划，促开发，加快推进文旅融合发展。要精心编制产业规划，切实抓好景区建设，持续强化宣传推介。七要抓民生，强保障，努力提升公共服务水平。要切实加快惠民实事办理进度，加快推进社会事业协调发展，努力提升社会保障水平。八要抓管理，促和谐，全力维护社会大局稳定。要高度重视群众来信来访，切实强化安全生产监管，全力抓好防灾减灾工作，深入推进社会治安综合治理。

第五篇：白银市委六届十次全委(扩大)会议精神

白银市委六届十次全委(扩大)会议精神“十二五”时期全市经济社会发展的总体考虑是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为根本，全面贯彻省委区域发展战略，努力扩大经济总量，优化经济结构，统筹城乡发展，加快改革创新，全面推进新型工业化、特色城镇化、农业现代化，把白银打造成为西部新型工业重镇、产业转移承接基地、中部重要生态屏障和全省重要的经济增长极，奋力实现白银经济社会跨越式发展。

11月11日下午，中共白银市第六届委员会第十次全体(扩大)会议在白银召开。会议贯彻党的十七届五中全会和省委十一届十次全委扩大会议精神，回顾总结全市“十一五”时期经济社会发展情况，共同谋划白银未来五年发展大计。

市委书记、市人大常委会主任肖庆平代表市委常委会向全委会报告工作并讲话。市委副书记、市长吴仰东主持会议。

张廷魁、宁金辉、李沛兴、宋奋吉、杨成堂、梁蓉兰、袁崇俊、贾承世、高鹰、张建平、任志诚等出席会议。

会议审议通过了《中共白银市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《中国共产党白银市第六届委员会第十次全体会议决议》。

肖庆平首先代表市委常委会报告了今年以来市委常委会的工作。他指出，今年以来，市委常委会坚持以科学发展观为指导，认真贯彻省委、省政府的决策部署，总揽全局，协调各方，抢抓重大历史机遇，努力克服各方面困难，加快转变

经济发展方式，扎实推进各项重点工作，经济社会保持良好发展势头。一是深化市情认识，进一步完善发展思路；二是狠抓第一要务，全市经济平稳较快发展；三是解决突出问题，薄弱环节建设得到加强；四是着力改善民生，各项社会事业协调发展；五是落实第一责任，社会大局保持和谐稳定；六是强化根本保证，党建工作水平不断提高。

肖庆平在讲话中全面总结了全市“十一五”时期的发展变化和基本经验。他指出，“十一五”时期，是我市抢抓机遇、攻坚克难，加快转型、科学发展的重要时期。全市上下全面落实科学发展观，不断完善发展思路，强力推进转型发展，经济社会保持了持续快速发展，全面建设小康社会迈出坚实步伐。一是社会生产力快速发展，综合实力显着提升；二是项目建设拉动作用增强，园区建设步伐加快；三是结构调整成效显着，三次产业协调发展；四是基础设施日益完善，城乡面貌变化巨大；五是城乡居民收入持续增加，人民生活明显改善；六是各项社会事业协调发展，社会保持和谐稳定。回顾五年的发展，有许多启示和经验值得总结。归结起来主要是：第一，必须坚持与时俱进，创新发展思路。第二，必须抢抓历史机遇，争取广泛支持。第三，必须不断扩大开放，推进合作发展。第四，必须坚持统筹兼顾，实现重点突破。第五，必须坚持以人为本，促进和谐共享。第六，必须不断改进作风，强力推动发展。

肖庆平指出，从明年开始，我国将进入“十二五”发展时期。省委提出了“十二五”期间实现全省经济社会跨越式发展的宏伟目标。可以说，这是国家的意志、时代的要求、人民的期待。对于我们白银来讲，为什么要跨越式发展？能不能实现跨越式发展？实现什么样的跨越式发展？怎样实现跨越式发展？这些都是我们必须深入思考和科学谋划的重大问题。为什么要跨越式发展？所谓跨越式发展，是指后发地区在一定历史条件下超常规的赶超行为，既强调经济总量扩张，更注重质量和效益的提升，是渐变和突变的辩证统一，是需要和可能的统筹考量。首先，跨越式发展是白银发挥中心带动、实现率先发展的客观要求。其次，跨越式发展是缩小发展差距、实现全面小康的现实需要。第三，跨越式发展是破解发展难题、提高发展质量的必然选择。白银能不能实现跨越式发展？从我市发展的历史看，全市生产总值从50亿元到100亿元用了七年时间，从100亿元到200亿元用了四年时间，“十一五”时期从150亿元增加到今年的近300亿元，实现“翻一番”用了五年时间。从我市发展的现实看，实现跨越式发展的条件更为有利。一是发展基础更加牢靠；二是发展思路日趋清晰；三是发展机遇明显增多；四是发展环境不断优化；五是发展动力更加强劲。实现什么样的跨越式发展？从全国来讲，要实现以依靠投资、出口拉动为主向消费、投资、出口协调拉动转变。但是，我们必须清醒地认识到，在内需构成中，投资与消费并非简单的此消彼长关系，二者完全可以良性循环。从白银实际来看，消费不足以成为拉动经济增长的主导力量，仍然必须充分发挥投资的拉动作用，积极寻求投资与消费的结合点，使扩大投资和增加就业、改善民生有机交融，创造更多最终需求，以投资带消费，以消费促投资。按照省委跨越式发展的总体要求，我市“十二五”时期经济社会发展增长速度必须保持两位数，并高于“十一五”时期。为此，我们初步确定未来五年全市要实现“四翻番、三提高、两降低”，即地区生产总值、全社会固定资产投资、工业增加值和财政收入比“十一五”末翻一番，分别达到600亿元、400亿元、300亿元、60亿元；城乡居民收入、社会就业和城镇化水平显着提高；万元生产总值能耗、污染物排放总量进一步下降。努力在扩大总量中优化结构，在重点突破中整体推进，在夯实基础中强化保障，在改善民生中促进和谐。

肖庆平强调，怎样实现跨越式发展？提交这次会议讨论审议的市委关于制定“十二五”发展规划的《建议》，对今后五年发展进行了初步谋划和安排。“十二五”时期全市经济社会发展的总体考虑是：以邓小平理论和“三个代表”重要

思想为指导，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为根本，全面贯彻省委区域发展战略，努力扩大经济总量，优化经济结构，统筹城乡发展，加快改革创新，全面推进新型工业化、特色城镇化、农业现代化，把白银打造成为西部新型工业重镇、产业转移承接基地、中部重要生态屏障和全省重要的经济增长极，奋力实现白银经济社会跨越式发展。

一要坚持发挥工业主导作用，着力扩大经济总量。白银能不能实现跨越式发展，要害在工业；能不能实现白银的经济发展方式转变，关键也在工业。要在继续加快推进技术改造、做大做强传统产业的同时，立足于国内国际两种资源、两个市场，坚定地、大踏步地步入战略性新兴产业，特别是有色金属新材料产业，努力实现规模扩张和结构优化的新突破。要做大有色金属工业，做强精细化工产业，壮大能源新能源工业，积极培育装备制造业，提升陶瓷和建材工业，着力发展农产品深加工业。

二要坚持夯实农业基础地位，着力加快现代农业建设。农业发展对白银实现跨越式发展具有十分重要的意义，越是加快工业化、城镇化进程，越是要加强农业基础地位。要努力提高粮食综合生产能力，把三县建成相对稳定的产粮大县。要不断壮大特色优势产业，全力扩大高产高效作物面积。要加大农业科技推广力度，大力发展节水型农业，开展以种子、种苗、种畜为主的良种革命，不断提高农业科技含量和综合效益。要健全社会化服务体系。要努力拓宽农民增收渠道。

三要坚持转变经济发展方式，着力提高发展质量。转变经济发展方式是实现跨越式发展的根本选择。要着眼于可持续发展，大力推进结构调整、产业升级、技术进步，努力提高经济发展质量。注重优化产业结构，促进三次产业协调发展。着力打造产业聚集平台，努力促进集中发展。牢固树立绿色低碳理念，努力实现

循环发展。切实提高科技创新能力，努力实现创新发展。

四要坚持推进基础设施建设，着力改善发展条件。基础设施建设是实现跨越式发展的重要支撑。要抢抓国家实施新一轮西部大开发的历史机遇，拓宽融资渠道，实施一批重大基础设施建设项目，努力改善生存发展条件。推进生态环境建设，从人居小环境、城区大环境和都市屏障三个层次统筹生态圈规划。加强农田水利建设，继续加大旱变水、坡改梯力度。构建综合交通体系，从区际、兰白都市经济圈、区内三个层次构建综合交通体系。加快城镇化建设进程，以中心城市为龙头，以三县县城为纽带、以农村重点镇为基础，构建区域城镇体系。

五要坚持保障和改善民生，着力促进和谐共享。改善民生既是重大的政治问题，也是我们加快发展的潜力和空间。要把保障和改善民生作为出发点和落脚点，高度关注和解决民生问题，让人民群众普遍享受改革发展成果。要千方百计扩大城乡就业，不断完善社会保障体系，加快教育改革发展，促进医疗卫生事业发展，丰富群众精神文化生活。

六要坚持改进工作作风，着力提高引领发展的能力。实现白银跨越式发展关键在党、关键在人、关键在干。要重点解决好各级领导干部思想不够解放、视野不够开阔、作风不够扎实的问题，创新发展理念，转变领导方式，提高驾驭市场、服务企业、促进发展的水平。第一，紧扣跨越式发展目标解放思想、更新观念。第二，紧扣跨越式发展目标配强班子、建好队伍。第三，紧扣跨越式发展目标集中智慧、凝聚力量。第四，紧扣跨越式发展目标转变作风、强化落实。

吴仰东就贯彻落实好这次会议精神提出具体要求。他指出，要认真传达贯彻会议精神，在加强学习宣传、统一思想认识上下功夫，在加强调查研究、找准发

展定位上下功夫，在明确责任、强化工作落实上下功夫。要科学编制“十二五”规划。要立足规划统领，做好总体规划；要立足细化落实，做实专项规划；要立足白银实际，提高规划编制的可操作性；要倒排时间，加快编制进度。

吴仰东强调，今年，只剩一个多月时间了，各项工作进入总结收尾阶段，实现“保四争三”目标，压力很大、任务繁重，全市上下要切实增强紧迫感，严格对照年初与省上签订的责任书和我市确定的目标任务，寻找差距，对症下药，拾遗补缺，填平补齐，着力解决存在的突出问题，加快固定资产投资进度，提高工业经济效益，抓好冬季农业生产，加快园区建设步伐，强化城市建设，进一步加大招商引资力度，强化安全生产管理，确保市场供应，妥善安排困难群众生活。要紧盯目标，靠实责任，扎实工作，为全面实现“十二五”奋斗目标起好步、开好局。明年是实施“十二五”规划的开局之年，我市要立足率先发展、跨越式发展，合理确定发展目标和速度，力求发展速度更快一些；要体现科学发展这一主题，加快转变发展方式这一主线，保障和改善民生这一核心，力求发展质量更高一些。

市委委员、候补委员；不是市委委员的市级领导；不是市委委员的县区和市直部门、单位负责人；市纪委常委；党的关系在市委的中央、省属单位负责人；特邀党的关系不在市委的中央、省属单位负责人；市级各民主党派负责人及市第六次党代会部分基层代表参加了会议。（作者：周龙）