2013年嘉定区教育系统调解工作总结

第一篇：2013年嘉定区教育系统调解工作总结

发挥调解工作优势 促进教育和谐发展

——2013年嘉定区教育系统调解工作总结

一、全年调解工作的基本情况及其分析与对策

1、基本情况（1）局调解委全年法律法规咨询及调解受理服务97起，主要涉及涉校学生伤害事故纠纷，还包括教育单位劳动用工纠纷、工伤保险纠纷、教育人事纠纷、物业纠纷、婚恋纠纷、教师纠纷、办学行为申诉、招生考试申诉等。其中，涉校学生伤害事故调解受理68起，涉校学生伤害事故法律法规咨询受理12起，劳动用工纠纷咨询受理2起，工伤保险咨询受理6起，教育人事纠纷咨询受理2起，其他纠纷咨询受理7起。

（2）涉校学生伤害事故的调处是教调委工作的重点。经初步统计，2013年在受理调解的68起涉校学生伤害事故中，得以成功调解的有46起，其中局调解委成功调解28起，在局调解委指导下基层学校自行成功调解16起，法庭调解或判决2起，调解成功率为67.6%。

（3）2013年调解涉校学生伤害事故纠纷，涉及标的为220万元左右，比往年有大幅度的增加。

（4）成功调解了几起标的较大的学生伤害事故。其中，伤残8级的1起，涉及标的30万元；伤残10级的3起，每起涉及标的10万元以上；此外，还有1起涉及标的36万元，还有2起涉及标的各4万元以上。

（5）及时平息了几起在网上发酵的学生伤害事故。事发后，在教育局领导的安排下，与教育局相关职能部门相互协调，发挥联动效应，迅速解决纠纷平息事态，避免了矛盾激化。

（6）参与2起通过司法途径解决的学生伤害事故。1起经嘉北法庭予以庭下调解，另1起经安亭法庭一审、市二中院二审，最终判定学校无责。

（7）为学校和相关部门审核修订办学合同文本3份、行政公文3份。（8）立足预防、防重于治，是调解工作的一项重要内容。2013年到基层学校开展法制宣传讲座5次，收到良好效果。

2、分析反思

（1）有些学生伤害事故虽经多次调解，但由于学生家长索赔要求太高，学校不愿接受，当事各方尚未达成调解合意，因此还在解决之中。

（2）有些学生伤害事故，受伤害学生目前还在治疗当中，要等学生伤情基本治愈以及具体费用比较明确后才能进行调解。

（3）从事故发生的类型来看，主要是骨折和牙齿受伤这两类情况。骨折占67.6%，牙齿受伤占17.6%。

（4）从事故发生的场所来看，体育课和体锻活动课以及学生课间嬉闹成为事故发生的主要场所。

（5）从学校承担责任的角度来看，学校无责的情况较少，在所发生的学生伤害事故中，总能找到学校在管理上存有不当之处，因此在事故调处过程中，学校多少总是要承担赔偿责任。

（6）有些学生伤害事故，学校和学生均无过错，则按公平责任原则进行调处，学校出于人文关怀，对学生伤害予以一定经济补偿。

3、对策举措（1）对于运动伤害，重在防范。学校要加强管理制度的建设和落实，建立必要的防范和保护措施；教师要增强工作责任心，遵守教学操作规程，加强对学生的教育、管理和保护，尽量把这类事故减至最低限度。

（2）对于课余伤害，学校一是要加强学生安全教育和文明休息教育，二是要建立课间护导制度。特别是对于低年级学生，更要加强课间巡查护导，及时发现和制止学生中的一些危险行为，消除安全隐患。

（3）学校要增强责任意识，重视学生人身安全工作，将细节化、全程化的工作要求真正转化为每一位教职工的行为自觉，只有这样，才能将“为了每一个孩子健康快乐成长”的理念落到实处。

二、调解工作的经验提炼

1、加强制度建设，构建长效机制

（1）构建完善调解工作三级网络工作机制。由局调解委、调解工作中心组和基层学校调解小组构成调解工作三级网络。各层级做到各司其职、各负其责，纵向到底、横向到边，齐抓共管、形成合力。

（2）建立健全矛盾纠纷调解联动机制。在局调解委的工作要求下，调解工作中心组成员不断提升整体意识和主动意识，重心下移，积极参与和指导片组内基层学校的纠纷调解工作，探索矛盾纠纷联排联调的有效方式，实现资源共享，优势互补，发挥连片联动效应。

（3）建立局调解委与局相关职能部门调解工作协作机制。局调解委与局德育科、信访办、基教科、学前教育科、安保办等职能部门相互协调，形成调解工作联动格局。在涉校学生伤害事故的处置上，这些部门具有职能交叉、相互关联的特点。通过协作机制的建立并运转，力求能有效预防学生伤害事故的发生，以及在学生伤害事故调处时，能及时化解矛盾纠纷，防止纠纷激化、转化。2013年在处理几起涉校学生人身伤害，并在网络发酵造成一定社会影响的事件中，上述协作机制发挥了很好的联动作用，及时解决了问题，避免了矛盾纠纷的进一步升级激化。

（4）完善保险理赔机制。本市《上海市中小学校学生伤害事故处理条例》制订出台后，自2001年9月1日起，市教委在学生伤害事故处理中引入了保险理赔机制，市教委统一按中小学生人均4元的投保标准，为全市中小学校购买了校方责任险，实现了包括农民工子女学校的校方责任险全覆盖。此外，我区又按在校学生人均3元的投保标准，为全区中小学校再次购买了校方责任险。按照“谁投保、谁得益”原则，通过与相关保险公司进行沟通协商，合理完善相关保险理赔机制，在以一方保险公司理赔为主的同时，另一方保险公司给予补偿理赔，以使学校尽量规避风险，减少学校在处理学生伤害事故时的经济损失。

2、加强队伍建设，提升能力水平

（1）加强调解干部思想建设，提升责任意识、大局意识和服务意识。结合嘉定教育“传承教化之风、熔铸品质教育”的教育理念，明确形势发展要求，努力提升观念意识，进一步激发调解干部的工作热情和工作效率，通过基层学校调解工作的有效开展，不断提升学校的管理品质。

（2）实施分类管理、分级培训。开展全体调解干部培训学习、调解工作中心组成员培训学习和中心组片组活动等多层次的培训学习，进一步理解和掌握相关法律、法规和政策。他山之石，可以攻玉，以案例剖析为载体，开展工作研讨和经验交流，搭建调解干部相互借鉴学习、共享经验成果的平台。注重调解工作方法和调解工作艺术，在实践历练中不断提升调解干部的工作能力和水平。（3）立足校本，加强基层学校调解工作指导。激励教育系统调解干部要潜心学习，担当责任，以更加奋发有为的精神状态，运用自己的聪明才智，积极投入工作实际，努力形成校本经验，产生辐射推广作用，进一步推进区教育系统调解工作深入开展。

3、加强组织领导，落实经费保障

区教育局领导始终高度重视和关心局调解委的工作，每年投入25万元专项资金用于工作经费。根据区教育局制订的《嘉定区中小学校学生伤害事故专项资金管理办法》，经区财政教育经费统筹，设立了“嘉定区中小学校学生伤害事故专项资金”，2013年该专项资金的经费统筹为50万元。该专项资金主要用于在涉校学生伤害事故处理中，学校依法实际支付的金额与保险公司对校方责任险理赔的金额之间的差额补助。

经统计，2013年该专项资金已动用经费30多万元，还有相当一批学生伤害事故或因保险公司理赔尚未到位，或因正在调处之中，因此尚未使用。该专项资金的落实到位，为局调解委深入开展工作，在经费保障上奠定了坚实基础，在调处涉校学生伤害事故中发挥了有效作用，同时也为学校有效规避经济损失风险，起到了重要保障作用，增强了学校直面处理问题的信心和底气。

4、加强法律专业支持，提升纠纷调解成效

区教育局聘请上海城大律师事务所为调解委的常年法律顾问团。通过依托法律顾问单位的专业优势，促使教育系统调解工作得以有效开展：一是畅通调解工作的咨询渠道，提供法律咨询援助。二是对于一些“疑难杂症”，邀请律师直接参与相关纠纷调解。2013年5月中旬，城大律师事务所委派律师参与嘉北法庭对徐行中学一起学生伤害事故的开庭审理，最后达成庭下调解（《上海法制报》2013年7月22日有相关报道）；2013年6月中旬，城大律师事务所委派律师参与安亭法庭对同济黄渡小学一起学生伤害事故的开庭审理，最后法庭宣判学校无责。三是发挥法律专业优势，通过案例分析，开展工作研讨和经验交流，提升基层调解干部的工作能力和水平，受到了基层学校的信任和欢迎。

5、加强工作经验提炼，搭建交流学习的平台

调解工作的重点在于基层学校对初发矛盾纠纷的及时调处，基层学校在调解工作中发挥着主体作用。着眼于进一步推进基层学校调解工作的稳步发展，促进教育系统调解工作上一个新的台阶，今年年初，局调解委通过中心组工作网络，在基层学校收集汇总的基础上，组织编辑了两本文集：《嘉定区教育系统调解工作论文选编》和《嘉定区教育系统调解工作案例选编》，以企求从一个侧面对教育系统开展调解工作的经验进行一定的提炼和总结，同时也搭建一个相互交流学习、经验分享的平台。

在基层学校自行调解的工作中，局调解委一直强调要提升契约意识，规范工作程序，调解成功后一定要签订调解协议书。但从实际现状来看，有些学校的调解干部还缺乏这方面的意识，纠纷解决后没有及时签订调解协议书，工作行为不够规范，为今后的矛盾激化留下了隐患；有些学校的调解干部虽有这方面的一定意识，但究竟怎样制订规范的调解协议书，这方面的经验和能力还有所欠缺。局调解委针对这一问题，在全区中小学开展了制订调解协议书的交流学习活动。局调解委通过调解工作中心组网络这个平台，进行了工作布置，各中心组在片组学校活动中予以具体落实，局调解委收集汇总后集结成册，于今年12月组织编辑了《嘉定区教育系统调解协议书资料汇编》这本文集，力图通过任务驱动，实实在在地提升全区教育系统调解干部的工作意识和能力。

6、重视中心组学习工作制度，发挥中心组成员积极作用 定期召开中心组成员会议，提高中心组成员的工作积极性，发挥中心组成员的作用。在今年3月22日的中心组会议上，传达学习了市教委关于征求《关于人民调解组织参与涉校学生人身伤害纠纷调解的若干意见》修改意见的通知精神，布置相关任务。随后各中心组分别召开片组学校会议，组织学习，进行座谈，征求意见，将片组内学校意见上报局调解委。局调解委在整理汇总基层上，上报市教委。

在今年9月27日的中心组会议上，对今年6月份区司法局两位副局长来局调研指导调解工作的情况作了通报，并结合区司法局领导工作要求，对下半年教育系统调解工作的几项任务作了布置。会议还对今年8月6日市司法局、市教委和市保险监管局联合颁发的《关于发布规范人民调解组织参与涉校纠纷调解若干意见的通知》以及《上海市中等及中等以下学校“依法治校”指标体系》进行了学习，并要求中心组成员在片组活动时予以认真学习贯彻。

今年10月11日，纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”50周年大会在浙江杭州召开。总书记就坚持和发展“枫桥经验”作出重要批示，要求把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。“枫桥经验”的主要内容是：小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，依靠群众就地化解矛盾。局调解委通过教育局FTP平台，将总书记的重要批示和“枫桥经验”的主要精神进行传达学习。

今年10月22日，区司法局召开了2013年度专业性人民调解工作推进会，区政法委书记倪耀明出席会议并作了重要讲话。会议后，局调解委通过教育局FTP平台，及时将会议主要内容和倪耀明书记讲话精神予以传达，组织中心组成员和学校调解干部认真学习。

三、调解工作的几点成效

1、基层学校对学生安全工作的观念意识得到有效提升 学校安全重于泰山，校园安全无小事。学生安全工作的重要性日益得到学校校园长在思想上高度重视，并在学校管理制度上予以贯彻落实。切实把握好学校教育教学主流工作和校园安全工作的关系，把学生安全工作贯穿于学校教育的各个环节，做到在思想观念上认识到位，在管理制度上责任到位，在工作措施上落实到位。

2、基层学校自行调处涉校学生伤害事故的积极性得到进一步的提升 区教育系统调解工作是一项整体工作和系统工作，基层学校是调解工作的行为主体，大量的涉校学生伤害事故的调处要由学校自行依法解决。只有立足于全局，切实把握好局调解委调处与基层学校自行调处相结合的关系，才能真正提升全区教育系统调解工作的有效性和成效性。2013年，局调解委以“枫桥经验”为借鉴，发挥基层学校的工作主动性和积极性，将矛盾纠纷有效化解在基层、化解在萌芽状态，基层学校自行调处涉校学生伤害事故的积极性得到进一步的提升。

3、局调解委的工作影响力得到进一步的提升

上级业务领导部门对局调解委的工作予以充分肯定。2013年6月，嘉定区司法局浦忠明副局长和徐红斌副局长到教育局开展工作调研，了解教育系统调解工作开展情况。通过交流汇报，区司法局两位局领导对教育系统调解工作给予了充分肯定，表示要进一步梳理和上报教育系统调解工作材料，总结提炼经验，加强典型宣传，并强调调解工作要注重预防为主、防重于治，对如何利用学校宣传 阵地加强青少年法制宣传教育，如何利用教育系统家委会平台加强学生家长的法制宣传教育，进行了工作指导。

基层学校对局调解委的工作予以充分信任和肯定。发生涉校学生伤害事故，基层学校的校园长往往会说：“找教育局法制中心去”，这体现了基层学校对局调解委工作的信任。经过局调解委这几年来的工作实践，基层学校的校园长日益感到成立局调解委这一机构的必要性，通过局调解委的辛勤工作和热心服务，有效帮助和指导学校解决涉校学生伤害事故矛盾纠纷，增强基层学校直面处理矛盾纠纷的信心和底气，得到了基层学校的充分信任和肯定。

学生家长对局调解委的工作表示满意和感谢。在局调解委层面上调处的涉校学生伤害事故，往往是事情比较复杂、靠学校自身能力已是难以处理的问题。局调解委在工作过程中，努力做到耐心、细心和热心，依据事情真实情况，对当事各方反复进行沟通协商，进行依法调解，解决了许多棘手问题，得到当事学生家长的满意，有些当事学生家长在调解成功后，还给局调解委发来短信，对局调解委的辛勤工作表示感谢。

四、存在的几个问题

1、基层学校对学生安全工作的管理制度还需进一步落实到位

综观分析2013年所发生的涉校学生伤害事故，其中多起事件，均与学校在管理上存在的不当有关，学校在管理上有过错或过失，为此学校承担了相应的责任。因此，基层学校对学生安全工作要不断提升观念意识，要经常讲、反复讲、讲反复，学生安全工作再怎么强调都不为过。

2、基层学校调处涉校学生伤害事故的行为还需进一步规范（1）学校一旦发生涉校学生人身伤害事故，一定要按教育局规定及时上报，不得瞒报、谎报、迟报。这是工作纪律，必须遵守。如果学校刻意隐瞒情况不报，还会造成因时效关系，延误甚至丧失了向保险公司申请保险理赔的机会和权益，加重了学校经济赔偿的损失。

（2）学校自行调解学生伤害事故纠纷，当事各方达成解决合意后，一定要签订调解协议书，以避免留下后遗症。为此，局调解委专门制订了调解协议书规范格式的样本下发基层学校，供基层学校在工作中参考使用。

（3）学校在发生涉校学生人身伤害事故后，应及时启动学生意外伤害险及校方责任险保险理赔程序。学校要合理完善相关保险理赔机制，在以一方保险公司理赔为主的同时，另一方保险公司给予补偿理赔，以使学校尽量规避风险，减少学校在处理学生伤害事故中的经济损失。

（4）学校自行调解学生伤害事故纠纷，涉及学校承担责任进行经济赔偿的，要与局调解委进行沟通，征求局调解委的指导意见，赔偿的经费要合理，以尽量避免在赔偿费用上的不合理因素。

3、基层学校调解干部的工作能力和水平还需进一步历练提高 从实际现状来看，各基层学校调解工作的发展还不平衡，有些学校的调解干部在工作方法和工作经验上还存在着不足和欠缺，调解纠纷的能力和水平还需要进一步培训提高，包括对相应法律法规知识的学习掌握，对处理涉校学生伤害事故一般工作程序的了解，对学生伤害事故赔偿的一般项目和标准的了解和把握，如何依法制订规范的调解协议书，如何向保险公司申请校方责任险的理赔等，因此在今后的工作中，还需进一步有针对性地加强学校调解干部的业务培训。

展望今后的工作，在嘉定教育“传承教化之风、熔铸品质教育”的理念引领下，局调解委将牢牢遵循调解工作“调防结合，以防为主，多种手段，协同作战” 方针，围绕中心，服务大局，更好发挥调解工作优势，着力加强源头预防，着力化解矛盾纠纷，着力夯实基层基础，切实贯彻落实十八大精神，继续促进社会和教育的稳定和谐发展，为实现嘉定教育“市郊领先”的奋斗目标、为进一步推进平安嘉定建设努力作贡献。

第二篇：嘉定区教育系统护校安园专项行动

嘉定区教育系统“护校安园”专项行动

工作方案

为深入贯彻落实总书记关于校园安全工作的一系列重要指示精神，进一步强化中小学、幼儿园安全防范工作，切实维护校园持续安全稳定，根据市教委、市公安要求，教育局决定自即日起至中国国际进口博览会结束之前，在区教育系统开展“护校安园”专项行动，特制定如下实施方案：

一、工作目标

在区委、区政府的领导下，通过组织开展“护校安园”专项行动，进一步强化“校园内部安全管理、校园安全隐患排查整改、校园法制安全宣传教育培训、涉校矛盾纠纷摸排化解、校园周边巡逻防控、涉校违法犯罪打击、警校联动机制及校园安全督导检查和责任追究”等8项工作措施，解决突出安全问题，夯实校园安全工作基础，切实提升校园及周边治安防控能力和水平，增强广大师生和家长的安全感，坚决防止校园重大案事件的发生，确保教育系统安全稳定，为进口博览会顺利举办创造良好的安全环境。

二、领导小组

教育局成立由局长姚伟任组长、何军任副组长、各基层单位主要领导任组员的“护校安园”专项行动领导小组；“护校安园”专项行动办公室设在教育安全管理中心内，具体负责落实、细化工作方案和有序推进各项工作。

三、主要措施

1.强化组织动员工作。各校要按照本方案的要求，成立工作领导小组，研究制定工作方案，利用微信公众平台、电子屏、微信群、校园网站等多种媒体，向辖区内群众开展宣传，形成“人人知晓，人人支持”的浓厚氛围。

2.强化校园内部安全管理。要按照《中小学校岗位安全工作指南》、《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》等相关规定，落实中小学校长、幼儿园园长校园内部安全管理的第一责任，强化内部安全管理工作措施。一要健全完善校园安全制度。要建立外来人员、车辆登记以及学生、幼儿接送等安全管理和安全检查制度，严禁未经许可外来人员进入校园，严防将管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园；二要加强校园内部保卫力量建设。根据《嘉定区校园门卫安保管理工作细则》的要求，非寄宿制学校配备持证上岗保安5人，寄宿制学校配备持证上岗保安8—10人，（上放学高峰时段日班、轮班保安2人、叠加保安2人）；护校平安志愿者4-6人（行政、教师、家长、社区志愿者、大联勤人员）。寄宿制校园的专职保安员和生活管理教师，要24小时值班值守；三要推进技防设施建设。按照中小学、幼儿园安全技术防范系统国家标准要求，加大校园重点部位安防系统建设的投入，进一步完善入侵报警装置、视频监控装置、紧急报警装置、电子巡查系统等建设；四要全面推进校园物防建设。按照国家《反恐怖主义法》的相关要求，根据校园及周边治安、交通环境实际情况，在学校门口设置隔离栏、升降柱等硬质防冲撞设施；五要组织发动党员干部、退休职工、学生家长、社区志愿者建立护校工作机制，实现每所校园及周边都有人看、有人管、有人巡、有人防。

3.强化校园安全隐患排查整改。要建立经常性的校园安全隐患排查机制，对中小学、幼儿园内部保卫力量、安全防护装备、安全管理制度、安全防范设施、应急处置机制等不间断地进行检查。安防基础设施较差、防范能力薄弱的学校，要加大投入力度，落实经费、装备等各项保障；要加强与公安、综治委、市场监督、城管等部门协作，加大清理整治力度，进一步净化校园周边治安环境，全面清查校园周边治安乱点。

4.强化校园法制安全宣传教育培训。各校要对教职员工和学生开展多种形式的法制安全教育培训活动，增强师生遵纪守法和自我防范意识；班主任要深入了解掌握学生情况，及时发现学生之间矛盾纠纷及倾向性问题，有效进行教育引导，帮助学生理性平和地处理矛盾冲突，防止“校园暴力”发生；要会同相关部门积极开展“安全防范进校园”活动，提高师生法制意识和防范能力。邀请辖区派出所民警担任校园法制副校长，定期开展对师生的法制安全教育培训和校园非法入侵应急演练活动。

5.强化涉校矛盾纠纷摸排化解。积极配合辖区派出所摸清校园周边以及与校园活动相关的易肇事肇祸、有潜在暴力倾向的精神病人、吸毒人员、心理失衡对社会不满等各类重点人员，逐一登记建档，逐一有针对性地做好疏导稳控工作，严防失控漏管造成现实危害，切实提高对涉校案事件及倾向性问题提早发现、有效防范、迅速处置的能力和水平。

6.强化校园周边巡查防控。积极配合公安机关进一步完善校园“护校安园”机制，确保重点地段、重点时段校园治安状况始终处于在控状态；要充分依托群防群治力量，开展校园周边治安防控工作，协助处置各类涉校突发事件；要充分发挥属地联防机制作用，进一步加强校园及周边巡查，及时防范处置各类安全问题。

7.强化警校联动机制。教育局、公安机关和学校要在信息沟通、应急处置等方面加强协作，健全联动机制。一要对涉及校园安全的各种倾向性情况信息和线索的收集、梳理分析，加强情况报告和通报，提前预警，及早防范；二要将校园视频监控系统、“一键式”报警等紧急报警装置接入公安机关、教育局监控和报警平台，建立校园安全网上巡查系统，提升监督检查效能和应急反应能力；三要加强与公安部门、属地派出所、综治部门的沟通联系，及时做好防范应对工作，确保一旦发生突发情况，警校双方快速反应，多方联动，妥善处置。

四、工作要求

1.高度重视。要成立相应工作机构，制定具体实施方案，学校主要领导要亲自研究、亲自部署，分管领导要全力抓好各项措施的落实，确保工作取得实效。

2.整合联动。要与属地派出所、街镇综治部门建立协调联动、密切配合的工作机制，强化信息沟通，形成工作合力；要定期召开联席会议，通报专项行动进展情况，分析研判安全形势和工作中存在的薄弱环节，提出整改措施。

3.完善机制。要坚持把集中行动与长效机制建设有机结合起来，积极探索当前“进博会”形势和本校实际相适应的校园安全工作模式，进一步健全常态化工作机制，切实提升校园安全防范能力。

4.严格考核。教育局将根据嘉定区教育系统安全管理目标责任书的要求，全面开展校园安全工作考核，对措施落实、成效明显的学校和人员进行通报表扬；对行动迟缓、安全隐患较多的单位，要予以通报批评，限期整改。

嘉定区教育局

2018年8月27日

第三篇：关于开展2016嘉定区教育系统共青团组织课题调研工作的通知

关于开展2016嘉定区教育系统 共青团组织课题调研工作的通知

各中小学、幼儿园、直属单位团组织：

为认真落实团市委2016年工作部署，进一步加强对教育系统青年和青年工作的研究，提高各级团组织分析和解决现实问题的能力，增强教育系统共青团工作的针对性和有效性，学校团工委决定在本系统开展2016共青团组织课题研究工作。现将有关事项通知如下：

一、调研内容

各团组织可参考申报课题指南（见附件1）范围内的课题。也可以围绕“共青团改革”这一核心命题，以教育引导、团的建设、服务青年为重点领域，结合青年实际和工作实际，认真进行理性思考和实践探索来拟定题目，撰写报告。

二、调研方式

各基层团组织要按照团工委的统一部署，成立课题小组，完成调研论文，并于9月9日前按规定格式（见附件2）上传至FTP团委专用—“课题调研”文件夹中。在开展调研过程中，要继续保持并发扬工作中的求实精神，充分调动广大团员青年的积极性，深入基层、深入青年，组织开展好调研活动。教育局团工委将对上交的调研论文进行汇总、整理、评比。

三、调研要求

一要突出研究重点，不搞面面俱到，要就某一重点或专题作深入细致地研究和分析，以客观、全面反映或解决问题为目的；二要体现 特色，结合区情和本单位共青团的工作实际，突出特色工作，为了解决问题，拓宽工作领域、创新工作方法，有针对性地开展调查研究；三要有可操作性，要着眼于破解难题、推动工作，把研究重点放在发现问题、解决问题上，放在提出有针对、可操作的工作对策上，做到既有实践总结，又有理论分析；既有详实的材料支持，又有鲜明的结论统领；既有调查发现的新现象新问题，又有思考得出的新思想新观点，充分体现调查研究对现实工作发展的指导意义。四要形成合力，要面向基层，广泛发动，以团干部为骨干，整合各方面资源共同开展调研活动，营造良好的调研氛围。

本次调研工作将纳入团工委对各基层团组织工作考核及评选工作。

附件：

1、课 题 指 南

2、共青团工作和青少年工作调研课题格式样本

共青团嘉定区学校工作委员会

2016年6月23日

附件1：

课 题 指 南

1、共青团改革背景下，团的组织制度、机制如何设计，比如，团组织领导班子建设，等等；

2、青年统战对象思想状况等方面的研究，比如，在沪港、澳、台籍青年群体，新疆和西藏籍学生，等等；

3、共青团基层组织改革创新研究，比如，区域团建联盟建设，青年教师联合会（共同体）建设，等等；

4、中学中职团的工作、团员群体研究，比如，学生团员意识研究，等等；

5、普教系统师生思想状况研究，比如，青年教师思想状况研究，等等；

6、共青团开展青少年服务工作的体系、机制研究；

7、团队一体化工作的实践研究；

8、网上共青团改革建设对团组织发展影响的研究。附件2：

共青团工作和青少年工作调研课题格式样本

题 目（小

二、宋体加粗、居中）

——副标题（小

三、楷体）

内容摘要（小

四、楷体）关键词（小

四、楷体）正文（小

四、仿宋）

正文中结构层次序数分别表示为：

一、（第一层）（小

四、黑体）

（一）（第二层）（小

四、楷体加粗）

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四、仿宋加粗）（1）（第四层）（小

四、楷体）

如果内容只有两层时，第一层为“

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1、”。页面设臵：A4纸型，左、右边距2厘米，上下边距约2.5厘米。

第四篇：调解工作总结

今年，星火社区调委会在街道调委会领导下，在司法部门的指导下，认真贯彻“调防结合，以防为主”多种手段，协同作战的人民调解工作方针，坚持及时有效地调解各类矛盾纠纷，有效防止矛盾激化，有效的减少矛盾纠纷的发生，现将一年工作总结如下：

一、健全组织机构，建立矛盾预防化解机制。

星火社区所辖12个居民小组，非公企业和外来务工人员较多，管理起来比较困难，为此调委会重视群体性矛盾纠纷的预防和调处工作，不断总结经验，坚持人民调解工作的方针，把矛盾解决在萌芽状态，紧密依靠广大人民群众，同时进一步加强群防群治的调解网络。组织社区专职工作者，建立一支过硬的人民调解队伍。我们的工作重心是调节是基础，预防是重点，小纠纷不过夜，大纠纷及时处理，对已经处理的纠纷建立回访制度等防范措施，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落实责任，及时有效的消除社区一切不安定隐患，使调解工作走上了规范化轨道。

二、普及法律知识，严格依法来进行调解工作，思想是行动的先导，宣传是做好调解工作的基础。调解委员会一直把普法知识的宣传当做一项长期的工作来抓，首先社区党委制定党建工作计划，明确方向，其次利用开设学习班，宣传栏，发放宣传单等各种形式，增长居民的法律意识，使调委会真正做到了以法来进行调解工作，调委会的工作人员还经常和小区片警深入到居民家中向他们讲解防范知识，使老百姓树立了为社区的安定奉献自己的一份力量的愿望。

三、深入细致的做好邻里调解工作。社区调委会作为基层的人民调解组织，几年来坚持从维护大局出发，从维护最广大人民的最根本利益出发，在社区居民纠纷的调解工作中做了一定成绩对于美好的未来我们有信心，有决心，有能力在今后的工作中不断总结经验，为创造一个治安良好，环境整洁优美，人际关系和谐的文明社区而努力奋斗。

第五篇：2012调解工作总结

2012人民调解工作总结

2012年，在街道综治办的正确指导下，我社区调解工作形成了以完善制度，提升队伍工作能力为主要内容的做法，取得了一定成效。全年共调解矛盾纠纷23件，调处成功23件，调处成功率100％，建立调解卷宗20份，履行率100％。现将我社区今年的人民调解工作开展情况回报如下：

一、坚持重大矛盾主动介入调处制度。发生重大矛盾纠纷时，社区调委会能够在获悉情况后的第一时间组织人员赶赴现场，控制事态扩大，并主动介入纠纷的调处，直至纠纷妥善解决。例如“雪莲花”餐馆扰民事件，从前期的居民不满发展到聚集准备上访，短短几天里我社区调委会高度重视，收集民意，协调部门，召开座谈会，沟通关系，最后协同环保局完善处理事件，居民反映比较满意。

二、完善矛盾纠纷排查调处制度。风起于青萍之末，重大疑难纠纷都有一个由小到大的发展过程，密切掌握矛盾的发展动向是调解工作顺利开展的前提，因而我们不断完善矛盾纠纷排查制度。每月开展常规排查，在“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”等重大节日前开展定期排查，在重要会议等敏感时期进行专项排查，做到定期排查与专门排查相结合。从居民楼到各商业店铺，实现了排查范围的全覆盖。由于排查制度的不断完善，使我们的调解工作掌握了主动，能够在最佳时机介入矛盾纠纷的调处。做到排查一起、调处一起、化解一起，保证矛盾纠纷不出社区，为我社区的和谐建设提供了一个良好稳定的发展环境。

三、有效落实调解回访工作制度。在一部分邻里、遗产纠纷中，因为调解协议的履行是一个不定期的过程，所以我们一直注重调解回访工作，并使之制度化。通过回访及时掌握纠纷调处的效果和协议履行情况，对不全面履行或不履行协议的，说服教育当事人，督促其履行协议。

四、多措并举，提高调解人员业务水平。一是积极参加各类培训，通过学习法律、法规等形式丰富知识，提高业务能力；二是调解工作人员之间加强经验交流，互相借鉴学习工作中的心得体会；三是总结调解心得，每当调解一起较为复杂的纠纷后，要求参加人员总结成功的经验，查找不足；四是分析、预测矛盾纠纷特点规律、发展趋势，做到调解工作有的放矢。

五、加强领导组织协调，提高调委会的工作能力。社区调委会是化解矛盾，维护社会稳定的第一道防线。我社区成立了以社区主要领导为骨干的人民调解工作领导小组，对于各类矛盾纠纷和突出问题，主要领导都亲自过问，定期分析研究，及时解决。

六、充分调动各楼栋长、老党员的积极性，从居民利益出发，主动调处发现各类纠纷隐患，摸清影响社会稳定的各种不和谐，不安定因素。认真进行分析研究，并争取积极措施，努力把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态、解决在诉讼外。使矛盾解决在基层，有效促进了社区和谐建设，维护了社区安定团结。

六一社区

2012年11月14日