学术交流报告

第一篇：学术交流报告

为进一步营造良好的学术氛围，为研究生学习树立优秀的榜样。2015年4月29日晚，管理学院举办研究生优秀毕业学生学术论文学习经验交流会。此次交流会邀请管理学院的优秀在校生：研究生三年级在国际论文检索网站发表论文的国家奖学金获得者董素宇，国家奖学金获得者李红敏2人与管理学院研究生一年级学生进行学术互动交流。

两名优秀毕业生分别与同学们分享了在研究生毕业论文撰写期间需要注意的问题和具体的写作步骤，并且为我们系统的阐述了在研究生期间发表短篇论文需要的哇工作，从资料查找、拟定方向、文献阅读、着手实践和推敲修改等几大方面卫门讲述了写出一篇优秀的短篇论文的方法。李红敏同学从结合自身实际出发，告诉我们在研究生学习期间，应该做到勤恳努力、不骄不躁的学习态度，用积极的态度来面对学习中遇到的困难和挫折。

此外，董素宇同学还就有意向攻读博士学位的情况做了详细的讲解。他们作为一个优秀的毕业生榜样值得每一位研究生去学习，学习锲而不舍、持之以恒的钻研精神，学习如何在研究生学习期间真正做到科研创新的提升、自我修养的进步。同时，也希望同学们以优秀的学姐为标杆，以脚下的步伐为起点，以更高的目标为动力，做一个为社会做更大贡献的有为青年。

第二篇：学术交流

北京师范大学鄂尔多斯第二附属学校特别重视教师培训与学术交流。为提高教师理论水平和综合素养，不断提升课堂教学水平，我校于2013年3月开始，派遣教师积极参加北师大平台活动，旨在学习兄弟学校先进课堂教学模式、管理（包括课堂管理和学校管理）模式。

3月初，新教师陆续来到园区，参与学校建设，进行岗前培训。部分教师分别安排到北师大鄂尔多斯第一附属学校、北师大乌海附属学校、北师大包头附属学校听课学习。全体新教师于6月17日参加北师大组织的新入职教师培训班，7月初，第二附属英语老师将参加由北师大办学部和国际非盈利专业教育机构--美中教育机构（ESEC）联合开展的T.I.P全封闭英语口语培训项目，此次培训为期21天，致力于提高全国中小学英语教师口语水平及教学能力。ESEC将无偿提供我校教师每期3000元的奖学金资助（可抵培训费）。新教师岗前培训，充分发挥了北师大办学平台的资源优势，提高了教师业务水平，促进北师大合作附校教师素质的全面提升，加强教师个性化发展。

7月17日，鄂尔多斯空港园区管委会石占军主任，北京师范大学鄂尔多斯第二附属学校李玉海校长以及我校三位教师将受邀参加2013年北京师范大学基础教育合作办学附属学校工作会议暨‚论道休宁‛校长高端研修班。其目的在于提升高等师范院校基础教育合作办学水平，加强高师合作办学交流，全面提高北师大合作学校管理干

部的整体素养，培养创新型教育教学管理人才，助力校长专业提升。参会培训费用，则全部由北师大基础教育对外合作办学部承担。

2013年5月10日我校成功申报‚教育部中国教师发展基金会 国家教师科研专项基金‘十二五’规划全国重点课题——《中国特色学校创建与发展战略研究》‛并获颁发‚全国特色学校创建示范基地‛。学校受邀参加7月22日至26日在西宁召开的国家‚义务教育学校校长专业标准‛重点内涵解读暨全国特色学校创建与名校长办学成功经验报告会。因我校已获‚示范基地‛资格，故免6人学费。届时，我国教育届权威领导、专家、名校长们将聚集西宁，共同分享成功教育经验和教育思想，探讨如何创建特色学校、进一步促进‚教育家型‛校长思想的形成与传播，促进教育事业发展，搭建各省学校交流与合作平台。

我校教师积极参与交流活动。在外顶岗教学教师实习培训已满一年，工作期间表现出色，多人代表学校参加对外活动。部分表现优异的教师将于7月16日至28日参加在广州深圳举行的‚2013年全国中小学百名优秀教师高级研修班‛，研修班特邀专家、名师团队亲临指导，研修主题为更新教育观念，创新教学模式，转变教与学方式，促进教师专业发展。

我校在北师大青岛附校顶岗教学的刘伟杰、薛娇在为期一年的顶岗教学中，表现优异，所带学科均取得良好成绩，受到北师大青岛附校嘉奖，将由青岛附校出资赴韩国交流学习。

7月17日至23日我校在北师大鄂尔多斯附属学校顶岗教学教师

李超、张利平将参加由鄂尔多斯附属学校组织的‚夏季青岛拓展夏令营‛，全程参与夏令营寓教于乐的拓展活动。

8月21日至27日，我校教师李林生受邀参加在台湾举行的海峡两岸和日本共同筹办的‚2013东亚科技创新教育研修会‛，会议期间，台湾中国文化大学无偿提供场地、茶水点心等，不收会务费。研修会目的在于加强两岸科技教育学术交流，分享最前端科技教育成果，推动教师个人教学水平的提高，促进不同地区科学教育合作与交流。

为了更好地服务学校师资建设，我校交流活动主题不断创新，交流内容不断创新，交流形式不断创新。学术讨论和学术争鸣促使新思想、新观点、新方法源源不断产生。学校始终坚持思想办学、文化办学、课程办学、灵魂办学，多使教师开阔眼界，眼界决定境界，以学生为核心，将学生、学校发展作为落脚点，推动学校各方面不断完善，要求每位教师在对外交流的同时，取其精华，心系学校，最终将先进观念和方法应用到日常教务教学和学校管理中。

第三篇：学术交流报告例文

学术交流报告范文

导读：我根据大家的需要整理了一份关于《学术交流报告范文》的内容，具体内容：学术交流是高等院校运行、发展所必需的环境条件及因素。那么学术交流报告要怎么写呢?下面是为大家带来的，仅供参考。1：《城市公交系统优化方案》学术交流报告 2010 年 3 月，我...学术交流是高等院校运行、发展所必需的环境条件及因素。那么学术交流报告要怎么写呢?下面是为大家带来的，仅供参考。

1：

《城市公交系统优化方案》学术交流报告 2010 年 3 月，我们在指导老师王秋平的支持下参加了国家大学生创新性试验计划，申请的项目《公交系统优化方案》经过近两年的共同努力终于完工了。从最初美好的想法到投身实践，这个项目教会了我们很多，我们不再只是纸上谈兵，而是成为真正有动手能力的人。

公共交通的线网布置与运营效率等问题是每个城市发展都面临的问题，如何才能充分利用公交资源并找到改进优化的方法成为我们研究的课题。城市公交系统的优化涉及的领域很广，我们主要从优化调度方法、调整发车间隔的角度开展项目。

选择合适的切入点是项目开展的关键。项目立项后，面对城市公交系统优化这个课题我们有些茫然无措。为了找到研究方向，我们走上街头的公交站点以问卷调查的方式了解乘客对于公交出行的建议和意见，我们来到公交公司、调度站点了解公交公司所掌握的信息和采取的措施，通过数据

统计分析及可行性分析，我们确立了公交调度的主攻研究方向。

公交调度涉及很多线路，我们选定具有一定代表性的 5 路公交线路作为项目研究数据采集的重点，考虑这条线路的发车调度问题。5 路公交车是西安市内的无人售票空调车，线路开通时间较长，客流密度也较大，沿途经过火车站、大雁塔、小寨、城南客运站等客流量较大的站点。为获得 5路公交线路的有关数据，我们走访了西安市公交总公司、西安市公交五公司和 5 路公交车调度站，从公司内部了解了车辆的发车间隔、每辆车的载客数、每公里的运营成本等数据;制定了针对性的数据记录表格和问卷调查，通过乘客反馈和团队成员实地乘坐公交车的方法，搜集了等车时间、客流变化等数据。随后，对所获得的数据进行筛选，对重点数据重新核实验证，确保其真实准确，能够尽可能的反应公交运营的现状。

建立数学模型是项目的中心环节，其他工作都是围绕它展开的。如何建议一个合理的模型成为摆在面前的又一个难题。通过数据库，我们查询了大量的相关文献，在查询文献、阅读文献的过程中，学习到了建立模型的方法，借鉴已有的数学的模型，结合公交运营的现状，兼顾乘客和公交公司双方利益，从最小化乘客的等车费用、车内费用和公交企业运营费用总和的角度出发，建立发车间隔优化模型。

接下来就是检验模型，在合理的假设前提下，代入相关数据是否能够获得期望的实验结果。我们将采集的数据进行统计、计算、代入，通过模型计算得到优化后的 5 路公交发车间隔和各项运营费用，通过对比分析查看实验结果是否合理，经过不断地检验、修正、检验，终于确定了最终的数学模型并整理完成研究论文。

在项目的开展过程中，遇到了各种各样的问题，产生了各种各样的想法，从各种各样的想法到最终确定一种想法，然后查资料，制作，实验，再制作，改进再改进，需要很大的恒心、毅力和耐心，需要花费大量的时间和精力，为保证正常的学业和项目的研究开展，我们学会了有效地统筹安排时间。在整个过程中，我们不仅学到了实验本身所带来的动手能力以及实践能力的提高,而且学到了认真仔细、坚持不懈,善于思考总结的可贵精神。虽然有时候在开展项目时很苦很累，但兴趣是最好的老师，不论多苦多累，有了兴趣这个老师，进行项目研究就会变成乐趣。

团队的合作很重要，这个社会是一个人与人紧密相连的社会，个人的力量是有限的，但集体的力量却是强大的，三个臭皮匠赛过诸葛亮。从选择项目开展的合适切入点时的多次讨论、到研究方法数据采集时的集思广益、再到翻阅资料建立模型时的相互鼓励，一路走来，我们相互学习、相互鼓励、共同探讨，学到了很多书本上没有的东西，加深了同学间的深厚友谊。

在创新性计划实施的过程中，初次接触这类研究的我们无从下手，正是王秋平老师为我们提供的宝贵意见和悉心指导，为我们指明了努力的方向，坚定了我们的信心，在这里真的很感谢李老师对我们的帮助与支持!

通过这个项目，我们锻炼和提高了科技创新能力和实践技能，更重要的是学会了坚持不懈的可贵精神，为我们今后的工作和继续学习打下了良好的基础，我们会再接再厉，拿出更大的勇气与信心迎接生活的挑战!

2：

为进一步营造良好的学术氛围，为研究生学习树立优秀的榜样。2015 年月 29 日晚，管理学院举办研究生优秀毕业学生学术论文学习经验交流会。此次交流会邀请管理学院的优秀在校生：研究生三 级在国际论文检索网站发表论文的国家奖学金获得者董素宇，国家奖 学金获得者李红敏 2 人与管理学院研究生一年级学生进行学术互动 交流。

两名优秀毕业生分别与同学们分享了在研究生毕业论文撰写期 间需要注意的问题和具体的写作步骤，并且为我们系统的阐述了在研 究生期间发表短篇论文需要的哇工作，从资料查找、拟定方向、文献 阅读、着手实践和推敲修改等几大方面卫门讲述了写出一篇优秀的短 篇论文的方法。李红敏同学从结合自身实际出发，告诉我们在研究生 学习期间，应该做到勤恳努力、不骄不躁的学习态度，用积极的态度 来面对学习中遇到的困难和挫折。此外，董素宇同学还就有意向攻读博士学位的情况做了详细的讲 解。他们作为一个优秀的毕业生榜样值得每一位研究生去学习，学习锲而不舍、持之以恒的钻研精神，学习如何在研究生学习期间真正做 到科研创新的提升、自我修养的进步。同时，也希望同学们以优秀的 学姐为标杆，以脚下的步伐为起点，以更高的目标为动力，做一个为 社会做更大贡献的有为青年。

3：

记得老师课上曾经提出过一个问题“文化的概念是什么?”我参阅了很多资料，总结了一下，我认为文化就是把一个国家，一个民族，一个群体一个人与另一个国家，另一个民族，另一个群体，另一个人区分开来的所有区别性特征的总和，或简言之，文化是一个主体与另一个主体之间的所有区别性特征的总和。因此可以这样说，第一，每一个人都是一种独特的文

化，第二，每一个人都是其自身文化的综合体，第三，不同文化个体之间的文化价值观是不一样的。然而，作为群体性极强的人类来说，进入别人的世界，与其他文化的人进行交流是在所难免的，而且是经常的，必须的。这也说明了掌握跨文化交流的知识与技巧是十分必要的。

在全球化，信息化所覆盖的当今世界，不同国家，民族，地域，文化的人们时常不期而遇，甚至在一起工作生活。跨越从日常生活到世界观的种种差异，填平不同文化背景所造成的交流鸿沟，创造相互理解的和谐国家的地域已经成为 21 世纪人类的最大课题。发挥文化魅力，构建具有创造性，充满欢乐的世界也是重要课题之一。加深人类相互理解，携手共建多样性文化蓬勃发展的世界，也是我们所期待的。

想来，20 世纪表现出了试图将世界纳入一种体系的强烈趋势，它称得上是历史上首次作为一种强大的动向扩展开来的时代。某种意义上说这样的全球化就是让全世界都用欧美的价值观和尺度来看待世界，不管是经济还是政治，技术，文化都以欧美式的基准来加以统一衡量的动向。由此，在跨文化交际中如何在强势文化和弱势文化中找到平衡点显得十分重要。

在 8 周的跨文化交际课上，老师讲的最多的是我们与西方人之间的文化差异，我认为做好跨文化交际最关键的问题是要把不同文化背景的群体或人之间的差异了然于心，下面我对我们东方人与西方人之间的文化差异做简要的介绍。

首先，东方人比较注重形式，而西方人更注重内容例如，东方人比较讲究面子，而西方人更讲求实惠。东方人做事带有一定的模糊性，凡是差不多就行，而西方人则最求一种精确性，凡是务求准确。再如，西方人的沙

发和席梦思以人为本，讲究的是舒适;中国古人的红木家具和“千工床”讲究的是形式美，用起来却很不方便，这就是一个很典型的对照。

其次，东方人重事后，西方人重事前。

东方人往往乐于总结经验，这和我们有着悠久的文化传统有很大关系，出了问题，就买个教训;西方人则在事前会有周详的考虑，将工作作在事前，出了问题只怪考虑不周到。

还有，东方人比较讲究整体，而西方人更加重视个体在西方，人与人接触首先是拉开距离，然后选择;东方人则是想混在一起，然后区别。东方人的麻烦往往搅成一团人与人之间的关系较琐碎;西方人遇到麻烦往往很孤独。因此，东方人更恋家，重亲情;而在西方人的眼中家的观念就很淡薄。还有老师上课讲过的，东方人是为他人而活，西方人则为自己而活。

东方人与西方人的思维方式也是有很大差异的，东方人的思维是由外到内的，而西方人的思维是由内到外的。这是因为西方人看待事物总是从本质出发，先把握事物的内在属性，在从此基础上在来了解事物的外部特征。东方人往往习惯层层剥皮，有外到内认识事物，先观察外在属性在掌握本质特征。

例如，东方人讲话时先作很多铺垫，再说明自己的主体，而西方人说话时则是要先把主题表达出来，再说辅助的话。

造成这样的思维差异，跟我们所使用的语言文字也是分不开的，东方人的思维是立体型的，而西方人的思维是流线型的。流线型思维跟流线型文字一样，弯弯曲曲的，一环扣一环。而东方人的思维为什么是立体的呢?一看文字便知，无论是汉语，日语，还是韩语，它的笔划是四通八达的。

各个方向都可以伸展，横的，竖的。因此这就可以诱导思维不要单向发展而要多向发展。这样一来就容易全面。但西方人的思维不是这样，它是二元对立型的，不是 A 就是非 A。这就是所谓的真理只有一个，二者必居其一。

其实，以上这些差异，归根结底是一种东、西方文化的差异：东方人相信事物处于不断的变化之中，而事物分久必合、合久必分，终将回到它们的原始状态。所以他们放眼全局，寻找事物内部的某种联系，认为理解整体必先理解局部。相对来说，西方人眼中的世界简单而更具确定性，他们并不在意恒久不变的事或人，也不去看更广阔的图景。他们有信心找出事物的规则，而且认为自己能够控制事物的运行。

从宏观上看，人类的文化具有人类才能创造的文化的一切共性，因此，人类文化具有一元性;从微观上看，人类文化呈现出千姿百态，因此，人类文化有具有多元性。显而易见，我们的文化是一元文化和多元文化的统一体。我们身处这纷乱复杂的世界当中，各种文化的冲击有时让我们分不清彼此。但只有把握住这些微观的差异，才能让我们更好的游走于各种文化之间，与各色皮肤，各种信仰的人毫无隔膜的交流。

当我们深刻的懂得了这种差异，再去审视西方的文化，看待自身的文化，一定能更好的掌握跨文化交流中的各种问题。

世界之丰富多彩，正是基于诸多民族、文化的独特性与多元化，而全球化的今天，我们难免会在各种文化之间游走，掌握各种文化之间的差异，对跨文化交流、感受异文化之美，起到了至关重要的作用。

看过的人还：

第四篇：学术交流心得体会

学术交流心得体会

多年的班主任工作实践，使我深深地体会到：有高度责任心和使命感是做好班主任工作的前提，这也是我们做老师的基本条件，还有就是讲究用科学的方法对班级进行管理，我个人认为对班级的科学管理主要集中体现在“严”、“细”、“恒”几个字。

首先，我认为“严”就是要严格要求学生。要求学生遵守严明的纪律、严格的行为规范，要求有严密的学习计划和严谨的学习态度。还要求教师本身有严慈般的父爱。同时也要给学生起码的尊严。

我具体的做法是：了解学生、热爱学生、信任学生、鼓励学生，以严格的要求、严明的纪律、细心的爱护、恒心的坚持来管理班级。了解和研究学生是掌握教育艺术的基本功，要做好班主任工作，就必须具备这样的基本功。孙子说：“知己知彼，百战不殆。”了解学生，就有可能对学生进行因材施教、有的放失地对学生进行必要的教育。尤其是新班，如果班主任摸清了一个班几十个学生的学习、思想、性格和家庭等情况，做好班主任工作就已经成功了一半。今年，我接任了高二(17)班的班主任工作，刚接手，我就着重了解学生，对编入17班的每个学生进行了认真的研究：翻阅学生档案、审查原班主任的评语、与原班主任交换意见了解情况，尤其是每个学生的思想、性格特征等。使自己做到对新任教的班级的每一个学生心中有数。以便确定对每个学生施行不同的教育方法。另外，对一些比较调皮的学生，先进行家访，了解学生的家庭及教育情况，结合社会、家庭一起对学生进行有效的教育。这样，你的班主任工作就有了一个好的开头。如果班主任工作一开始就受到学生们的抗拒、抵触，那么，你的班主任工作就会很难开展。有了一个好的开头，我就在此基础上，按照学校的要求，结合本班的实际情况，定出严明的纪律。因为学校是学生学习的场所，是有纪律约束的。学生需要遵守学校的各项规章制度，学生学习文化科学知识才能有保证。因此，我接班的第一天起，先制订出非常细致的班规，让学生认识到，这个新班主任是比较严格的，不同以往的班主任。接任班主任后，在第一个班会课，在班会上详细讲解、宣读，要求学生同意的举手通过，然后表决。当有学生第一个违反了班规时，我就严格地按照班规的具体条款，对违纪的学生进行奖罚分明的处理。处理了第一个学生后，班上的其他学生就会有一种共同的认识：班主任说话算数，讲到做到，并且奖罚分明。这样，对于一些平时纪律比较懒散的学生起到了一种阻吓作用，平时一些不太符合班规的行为也会因此有所收敛，这对形成一个守纪律的班集体起到了典定基础的作用。之后，班上很快就会形成守纪律光荣，违反纪律可耻的风气。在严格的纪律约束下，学生就会像解放军部队一样有纪律观念,慢慢地会受到养成教育。不过对被你进行处理了的学生过后应再找他（或她）谈心，并进行幽默的批评和说理教育，和风细雨，润物无声，使学生信服、听从、遵守。

再次，班主任工作要“细心”。首先要细选班干部。班干部是班主任的得力助手，培养好班干部，班主任就不会脱离学生，不会孤军作战。因此，一开学，我就选思想好的、学习一般、群众基础好且有一定工作能力的学生担任班干部工作。然后对他们进行具体的分工，让他们明确他们具体的职责，并教给他们工作方法，指导并帮助他们开展工作。同时利用班干部，开展兵管兵、兵教兵的活动。还有班主任可以利用班干部更多地同学生接触，多了解学生。在一周一次的班干部会议上，及时了解每个学生的更具体的情况。班干部工作有成绩时，我就及时地给予肯定和表扬，他们工作有失误时，我就更细心地引导他们开展工作，及时纠正他们的错误。热情地帮助他们，鼓励他们克服缺点，树立他们的威信和信心。以表扬为主，尽量少去批评他们，个别事情放胆和放心让他们去做，信任他们，支持他们，逐步培养他们的工作能力。如出黑板报、安排值日、安排劳动等。平时多些同他们谈心，更加严格些要求他们，让他们认识到：他们应该带好头，给同学们做好榜样。还有就是作为班主任要有周全的工作计划。计划是指导行动的依据。有了计划，做起事来井井有条，不会杂乱无章。因此，开学初我就制定了详细的班主任整个工作计划和周中心计划，以便有计划地安排指导班级开展工作。这样，班主任工作就不会失去中心，无所适从，盲目工作。有了计划之后，我们班主任就可以按计划完善学生的目标管理。从纪律、学习、思想等都可进行必要的目标管理。实现科学化管理班级。另外处理学生更要“细”。工作重点要落到实处。尤其是当学生出现违反纪律，需要你处理时。上学年，我班的小兰同学，由于有一个早上没有来上课，也没有请假，我去问她，她什么也没有说。我就主观地认为：她是故意不来返学上课，就把她批评了一顿，但是，第二天她就不来上学了。我感到问题的严重性，于是，一放学，我就匆忙地骑车去家访了。一到她家，她的父亲就说开了,他说:“小兰这个孩子，从小到大都是很听话的，那天她没有去上学，是因为她得了感冒，是我叫她不要去返学的。”再细问小兰同学，她说：我从小学到中学，是第一次被老师这样批评，我没有上学，让老师担心，我觉得很对不起你。了解情况后，我觉得我是做错了。于是我向小兰的爸爸道歉，向小兰同学道歉。经过反复的教育，她第二天终于地又上学了。由此可见，班主任工作一定要“细”，切记不可主观武断、粗暴，更要勤于家访，主动了解情况，勾通学校与家长的联系。

另外，班主任工作要有”恒心"。不要抓一段时间，放松一段时间，贵在“恒心”。坚持日日如是，不放松任何一个时间，不放松任何一个细节。持之以恒，滴水穿石，持之以恒，就是顽石般的学生，也会终有感召转化的一天。虽然自己是辛苦些，但谁叫你做甘为人梯的老师呢？一份辛劳，一份收获。学习上由于我班上开展了“比”、“学”、“赶”、“帮”活动，比一比同学，找差距；学先进的同学；追赶先进的同学；大家共同帮助后进的同学。班上的学习风气浓厚多了，学生的学习成绩有了明显的提高。

总之，我认为做好班主任工作的前提是：作为班主任应有高度的责任心、上进心和使命感，运用科学的班级管理方法，把班主任工作落实到实处、细处。有人说：“要给人以阳光，你心中必须拥有太阳。”班主任是教育者、领路人，只要我们的班主任心中拥有太阳，洞悉学生的心理，对学生教育动之以情，晓之以理，持之以恒，和风细雨，定然润物无声。我们的班主任工作就会做得更好，实现著名教育家叶圣陶说的“教是为了不需要教。”我们的学生就会自尊、自立、自律、自强。

第五篇：《学术交流》规范样本

对行政征用中公共利益的认定

姓 名

（xx大学 x学院，学校所在省、市 邮编）

[摘 要]公共利益是行政征用等行政行为的合法性基础。然而，在我国，公共利益概念并没有得到任何法律和行政法规明确而具体的解释。从学理上说，公共利益的内涵具有不确定性，我们可以综合共同利益论、公众利益论和公共理性论等多种解释，通过确立某种法定的实质标准和形式标准来认定公共利益，从而为行政征用设置有效的限制。

[关键词]行政征用；私有财产；公共利益

保护公民的私有财产被视为是现代国家的最重要使命，但私有财产权并不是绝对的，许多国家的宪法在规定私有财产权不可侵犯性的同时，往往附加一个有条件的规定 [1]2：不是出于公共利益的需要，不得取得或征用私有财产①,也就是说，在公共利益面前，个人利益将丧失自身的绝对性，公共利益成为个人权利的限制性条件；另一方面，公共利益也成为行政权追求的目标和行政行为的合法性基础，缺乏公共利益支持的行政行为被视为权力的滥用。公共利益既给行政权的合法行使划定了范围

[2]9，也为行政权与个人权利之间的紧张提供了平衡点，所以，公共利益是公共行政和公共领域的支撑性概念，并成为行政学和公法研究的经典问题[1]6。

但在中国，只是在土地征用和城市房屋拆迁引发了一系列有争议的社会问题之后，人们才意识到，公共利益不再是简单的道德说辞和空洞的口号,而是作为具体行政决策法律依据，并直接影响当事人财产关系，因而不得不从学理上进行解释的概念了[3]。尤其是自2004年3月宪法修正案通过以来，公共利益成为国内学术界讨论的热点问题。②修改后的宪法第十条和第十三条规定，“国家为了公共利益的需要”，“可以依照法律规定”对土地和公民的私有财产“实行征收或者征用并给予补偿”。根据这些宪法条款[4]，“公共利益”是土地和财产征用的合法性前提，是我们判断任何行政征用是否合法的尺度[5]。

然而，如此重要的概念并没有通过任何法律和行政法规得到明确而具体的解释，而只是以一种抽象原则的形式出现在我国的宪法和法律文本中，对公共利益的解释和适用就成为行政机关自由裁量的权力了[6]。由于缺乏关于公共利益的法定解释以及该概念学理解释本身的困难导致对行政征用的公共利益限制形同虚设[7]。行政机关几乎可以将任何征用都解释成符合公共利益的需要[2]9，甚至那些为开发商强行征地和为了政府自身的利益而征用的行政行为也能与公共利益建立某种联系，因为为商家征地最终有利于发展地方经济，扩大居民就业[8]；而政府既然是公共利益的主要代表者和维护者，保障政府的需要即是维护公共利益的需要。看来，公共利益概念在学理上的混乱和在立法上的缺失，使公共权力的边界彻底瓦解了。本文试图探讨的是：公共利益是一种可以明确界定的概念吗？我们如何确立公共利益的认定标准，从而为行政征用设置有效的法定限制？

注 释:

① 《法国人权宣言》第十七条规定，“财产是神圣不可侵犯的权利，除非当合法认定的公共需要显然必需时，且在公平而预先补偿的条件下，任何人的财产不得受到剥夺”。

② 台湾学者陈新民在其《德国公法学家基础理论》中（第182页）指出，公益内容的不确定性本身就是公益概念的特征，该观点已经被众多学者广泛引用和接受。

[参考文献]

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[基金项目]吉林大学博士后研究基金项目（JL001）

[作者简介]姓名（出生年-），性别，民族，籍贯（x省x县、市），职务或职称，学历（硕士以上），从事xx研究。

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