第一篇:畜牧水产局年度工作总结
畜牧水产局年度工作总结
今年以来,在州委、州政府的正确领导下,在省农委的指导和大力支持下,全州畜牧水产系统认真贯彻落实党的十八大会议和中央、省委、州委农村工作会议精神,坚持以产业增效、农民增收为目标,以推动畜牧渔业产业化发展为核心,以做大规模、提升质量、增加效益为重点,以现代高效农业示范园区建设为抓手,突出品种改良、疫病防控、畜牧水产品质量安全检测与监管、大水面科学有序养殖及渔政管理等四项工作,履职尽责、锐意进取、扎实工作,有力推动了全州草地生态畜牧业、生猪产业、禽蛋产业、水产及特色养殖产业等四大产业的快速发展,促进了农民增收致富。
一、主要生产指标进展情况
根据统计部门统计数,今年前三季度全州出栏生猪万头、牛万头、羊万只、出售和自宰肉用禽万羽,同比增长%、%、%、%;存栏生猪万头、牛万头、羊万只、禽万羽,同比增长%、6%、%、%;肉类总产量万吨,同比增长12%;禽蛋产量万吨,受h7n9禽流感影响,同比下降16%;水产品总产量万吨,同比增长%。
二、业务工作完成情况
(一)争取上级资金取得明显成效。截止10月15日,我局争取上级畜牧水产业发展专项资金投入亿元,为任务数的%。另外,社会投入大幅增加,主要体现在州内矿产、房产业的转型投入达5500万元。州级产业发展资金采取奖励和贴息的方式,撬动金融资金大量投入亿元;招商引资投入19600万元。如:普安口天公司投入2200万元发展养羊业;唐人神集团在我州万鲁雨园区投资XX万元用于贷款贴息;萧山集团投资5000万元在普安县青山镇创办肉牛养殖场;河南周口市客商投资2500万元在安龙县发展养殖业;江西吉安市江广农业科技开发有限公司投入资金5000万元在兴仁建10万头生猪规模养殖场;册亨县引资XX万元建肉羊规模养殖场;兴义八环实业投资8000万元建养牛场。
(二)项目投入力度不断加大。今年,我局加大了项目争取力度,效果明显,迄今已争取项目资金7909万元,比上年增加%。今年争取的项目主要有:“菜篮子”产品项目3个,项目资金150万元(每个项目50万元);省级畜禽标准化示范创建项目13个,资金450万元;产业化项目3个,资金40万元;生猪标准化建设项目37个,资金855万元;退牧还草工程项目2个,资金1334万元; 今年农业部农业综合开发项目1个(贵州省晴隆县宽叶雀稗种子繁育基地建设项目),资金250万元; 今年省级财政退耕还草项目资金4780万元;农技体系建设项目16个,资金300万元;渔业方面,争取大鲵产业发展专项资金66万元,拉动企业自有资金300万元发展大鲵、冷水鱼、中华绒鳌蟹、泥鳅等特种水产养殖;争取今年渔业资源保护和转产转业项目资金30万元;争取农业部渔政执法艇项目资金50元。
(三)规模养殖发展迅速。今年以来,我州规模养殖发展加速,发展了一大批规模养殖场。截止日前,全州共建成年出栏肉牛50头以上的规模养殖场59个、年出栏100头以上的29个、年出栏1000头以上的5个;建成年出栏肉羊100只以上的规模养殖场217个、500只以上的24个、1000只以上的10个;建成年出栏500头以上的标准化猪场111个、1000头以上的32个、5000头以上的7个、10000头以上的10个,在建年出栏仔猪30万头的万鲁雨园区示范场,预计一期工程年底投入生产;建成存栏XX羽以上的蛋鸡场33个、存栏10000羽以上的17个、100000羽以上的2个。
(四)草地畜牧业持续发展。一是依托产业化扶贫和生态畜牧业科技扶贫项目,在去年基础上继续推进“晴普兴”草地生态畜牧业产业带建设。二是完成普安县、兴仁县各556万元的今年退牧还草项目的申报工作(项目已获得省农委批复)。三是州级以奖代补和贷款贴息工作基本完成。按照州政府《州人民政府办公室关于印发20**年州级财政支持五大产业发展专项资金使用方案的通知》的精神,我州启动和实施了猪、羊(牛)养殖场(户)奖补和贷款贴息。共投入资金1300万元,其中猪、羊奖补资金分别为500万元和180万元,贷款贴息资金分别为300万元和200万元,羊的其他
资金为120万元。奖补和贴息资金已全部下达到县、落实到场,此项工作已基本完成。四是进一步加大“晴隆模式”的推广力度。为了借鉴、学习“晴隆模式”种草养羊经验,我局请示州政府领导同意,于6月21日在晴隆县召开了全州草地生态畜牧业现场推进会。会议对推广“晴隆模式”、发展草地生态畜牧业作出了部署,州政府领导作了要求。
(五)禽蛋产业继续壮大。我州蛋鸡养殖不断发展,年存栏蛋鸡20万羽以上的兴义市顺琼蛋鸡场养殖场已建成投产,年存栏蛋鸡10万羽的安龙县春林生态养殖农民专业合作社养殖场一期工期已完成,现存栏禽2万羽。绿壳蛋鸡养殖取得成效,安龙县春林生态养殖农民专业合作社现已完成投资260万元,新建圈舍4500平方米,存栏蛋鸡5万羽;兴义市旭辉绿壳蛋鸡养殖场,完成投资240万元,新建圈舍2600平方米,存栏蛋鸡万羽;册亨县飞鸿养殖场现已完成投资70万元,新建圈舍1600平方米,存栏蛋鸡万羽。
(六)渔业管理工作不断加强。今年以来,全州渔业部门继续认真组织实施《黔西南州“十二五”渔业发展规划》。在万峰湖、龙滩库区、光照库区等州内大中型天然及人工水域开展“禁渔期”执法检查、渔业安全生产检查、渔业安全生产“打非治违”专项行动和隐患排查治理、跨省联合执法行动等工作。与1330余艘渔船船主签订了《安全生产责任书》、《不准载客保证书》,与1880多户网箱养殖业主签订的《渔业安全生产责任书》,开展执法检查23次,出动执法艇21艘(次),渔政执法人员182人次;排查渔业生产单位987个,排查出一般隐患34条,已整改34条,隐患整改率100%,渔业安全生产形势稳定,兴义市获农业部、国家安监局共同授予的“全国平安渔业示范县”称号。加强渔政执法人员资格管理,承办贵州省今年第一批新增渔政执法人员业务培训班,组织全州新增渔政执法人员50人参加了培训并及申办渔业行政执法证。
(七)渔业生产有新突破。一是进一步巩固和规范了大水面网箱养殖。继续大力开展大水面养殖秩序整治工作和养殖网箱升级改造,严格防止“无序养殖、无度发展”现象再次出现,逐步减少渔业养殖污染;引导养殖户增加高经济价值鱼类养殖比例,斑点叉尾鮰、南方大口鲶、罗非鱼、黄颡鱼、鳊鲂、岩原鲤等名优品种养殖量不断提高,达到网箱养殖量的59%;积极推进健康养殖,大力发展鲢鳙等滤食性鱼类养殖,在获取经济效益的同时,有效遏制了水体富营养化现象;严格渔用投入物管理,水产品质量安全水平稳步提升,产地抽检合格率保持在98%以上。二是大力发展渔业特种养殖。鲟鱼、大鲵、鲑鳟鱼、泥鳅、中华绒鳌蟹养殖形成一定规模,进一步丰富了渔业发展方式和市场供给,全州5家特色渔业养殖场、合作社、企业获“州级龙头企业称号。三是积极培育休闲渔业产业。以万峰湖休闲垂钓、特种鱼类餐饮为代表
的休闲渔业蓬勃发展,产值比上年同期增长近30%,其中兴仁县金额鲵山庄获农业部授予的“全国休闲渔业示范基地”,休闲渔业已成为带动渔民增收的新亮点。
(八)省级现代高效农业示范园区建设有力推进。我州万鲁雨生猪规模养殖示范园区被列为由省农委牵头指导的省级重点园区,省级投入资金300万元。园区拟在建设核心示范场的基础上,以规模养殖企业为依托,在园区乡镇按照“1211”发展模式【1户农户、2个劳动力、出栏1000头猪(年出栏2批)、收益10万元(每头猪确保100元的纯利润)】发展生猪养殖大户30户以上。截止日前,企业已投资XX多万元,在义龙新区流转土地2100多亩,场平工程基本完成,园区建设进度较好,得到了上级的肯定。但因义龙新区规划原因,需重新选址建设,这一因素严重影响园区建设进度,年底将无法完成任务,园区地位将可能遭受末位淘汰。为此,下步,我局将积极向省农委汇报实情,争取省的理解与支持,积极支持建设核心区的佳鑫肉联有限公司开展工作,帮助和协调建设中的有关问题,力争确保万鲁雨生猪规模养殖示范园区纳入全省5个100个工程的“盘子”。
(九)良种化程度不断提高。一是猪改工作。全州设立猪改点1123个,改良配种母猪万头;猪人工授精点100个,输配母猪万头;推广杂交猪万头。二是大力推广以新美系良种猪为重点的品种改良工作。今年4月份,兴义市益群养殖场、和润养殖场等9家养殖企业与湖南省唐人神集团美神育种有限公司签订XX头种猪的引种合同,前期工作进展顺利,7月初种公猪将全部进场;同时,拟建设的兴义市乌沙镇公猪站、猪场坪乡公猪站已完成初步规划和选址工作。三是稳步推进牛改工作。全州设冻配点227个,继续推广利木赞、安格斯、西门达尔等品种,共输配母牛27358头,产犊17652头;为进一步扩大优质牛群,重点推广了“海岛和牛”冻精输配试点工作(上半年产犊982头)。7月份,我局组织部分规模养殖场和行政干部赴海南与“海岛和牛”公司进行业务洽谈,购买了3000支“海岛和牛”冻精,建立了长期合作关系,明确我州作为该公司“海岛和牛”生产基地。四是羊改工作。设羊改点602个,重点开展波尔山羊、鲁比亚羊、杜泊羊、黑山羊等优良品种繁育工作,上半年改良配种母羊34182只,出栏杂交羊万只。五是推广良种禽万羽;推广意蜂7693群;推广良种兔2827只。
(十)动物疫病防控持续加强。前三季度,我州没有发生区域性重大动物疫情,没有发生畜产品质量安全事件,畜禽死亡率严格控制在国家规定范围内(牛1%、猪羊5%、禽13%),取得了阶段性成效。主要表现在五方面:一是春防工作组织有力有效。全州共落实春防工作经费万元,组织春防人员2578人次,强制免疫应免密度和质量均达农业部要求。二是h7n9禽流感防控扎实推进。共落实专项防控经费万元,排查了全州136个乡(镇)、1094个行政村,排查活禽交易市场1022个次、规模养殖场2029个次、屠宰场524个次,完成h7n9禽流感监测7200份。通过排查和监测,全州没有发现h7n9禽流感疫情和监测阳性样品。三是防疫体系建设不断健全。根据省农委今年全省乡镇畜牧兽医技术推广机构基础设施建设项目的总体安排,我州积极组织兴义市、安龙县、晴隆县、普安县、兴仁县进行项目申报,该批项目实施方案已经通过省级评审,涉及15个乡镇,每个乡镇项目资金20万元,总计300万元资金文件已下达,要求XX年6月底完成,目前正在实施阶段。四是秋防工作全面启动。9月6日,州人民政府在兴义组织召开了全州秋季重大动物疫病防控暨现代渔业建设工作会议。正式启动了全州秋防工作,到目前为止,全州共免疫猪蓝耳病猪万头,禽流感鸡万羽、鸭万只,猪瘟万头,新城疫万羽,牲畜口蹄疫猪万头、牛万头、羊万只,均完成应疫数的90%以上。五是兽医实验室认证考核全部通过。全州9个兽医实验室全部通过省农委代表农业部的认证考核,以2优、5良、2合格首创全部一次性通过的优秀成绩。
(十一)强化执法检查、畜牧水产品质量安全检测和监管工作。一是开展了2次执法专项检查。“全州兽药、饲料执法交叉检查”于5月28日-31日开展,我局组织兽药饲料执法人员28人,出动车辆10台,共检查了全州23个乡镇的17家饲料生产企业、82家兽药饲料经营门市、37个规模养殖场。此次检查共查获假劣兽药、过期兽药58盒,过期饲料吨,发现问题6起,责令现场整改4起,立案查处2起。6月16日----21日对安龙县、兴义市集中开展了春季动物防疫工作检查。本次检查出动执法车辆共8辆,执法人员22人,对安龙县、兴义市的22个乡镇(街道办),40个规模养殖场、6个屠宰场(点)、2个动物检疫申报点,两县市兽医室验室的建设情况、动物防疫应急物资准备情况进行了检查,并随机采集了40份血清,进行免疫抗体水平监测。此次检查共发现问题10起,立案调查2起,其它8起责令县局限期整改。二是动物及动物产品的检疫工作。全州现有动物及动物产品交易场所145个、加工场所2个、定点屠宰场18个,现已建报检点168个。截止10月10日,全州完成产地检疫万头,占任务数75万头的%;屠宰检疫完成万头,占任务数35万头的%,其中检出病害畜禽 675头,全部按照无害化处理规程作无害化处理。三是畜牧水产品质量安全检测工作。“瘦肉精”抽检1559批次,饲料质量监督抽检45批;我州自检73批次,完成任务的67%;兽药质量抽检30批次;兽药残留抽检1500批次,完成68%;水产品抽样送检100批,合格率98%。均未发现有违法添加“瘦肉精”等违
禁药物的违法行为。四是畜牧水产品质量安全监管工作。对全州1008个动物养殖场、11个定点屠宰场的添加违法违禁药品行为进行了监管,并对308个生猪规模养殖场、53个养牛场和8个定点屠宰场审核办理了《动物防疫条件合格证》;完成对全州16家饲料生产企业年度备案审查,其中有3家饲料生产企业备案不合格及停产。五是完成9家无公害农产品认证的抽检工作。六是扎实开展畜牧兽医综合执法工作。截止日前,全州共完成10件,占任务数120件的%。
(十二)加强饲草饲料保障。一是草地建设。截止10月10日,全州完成草地建设万亩,占任务的30%;二是秸秆处理。完成秸秆处理万吨(其中青贮万吨,氨化1万吨),占任务数25万吨的25%。三是推广工业饲料。我州畜禽饲料应用推广,经过多年的试验示范和推广,形成了较为完整的饲料供应体系,现全州共有饲料推广点1300个,目前共推广畜禽饲料万吨,占任务数18万吨的38%。三是开展草原普法宣传宣传月活动。本次宣传月活动,在各县市48个乡镇设立宣传点,悬挂横幅60多幅,张贴标语4200多条,出动宣传车50台次,拍摄宣传图片100多张,发放《草原法》、《草原防火条例》、《畜牧法》等法律法规宣传资料40000多册,使草原法律知识已逐步普及到了千家万户。四是开展草原返青期地面监测。根据农业部草原监理中心和省草原监理站安排,我州册亨县被确定为全国79个草原、草甸、草山、草坡返青期观测县之一,册亨县重点监测“热性草丛”返青期。为了开展好此项工作,我局积极组织和协助册亨县在者楼镇红旗村、者孟村了3个样方,观测点基本能代表册亨的草原分布情况,监测时间从2月7日至 3 月 29 日,每周观测2次,进行了50天左右的观测,获得了牧草返青的相关数据。
(十三)技术培训继续加强。前三季度,为了加强畜牧兽医技术的宣传、培训力度,通过举办各种培训班,全州共组织各县市畜牧技术干部、村级防疫员、养殖户、企业管理人员等XX余人次参与了培训工作。一是5月25日至28日,在兴义市黔山酒店举办了“h7n9禽流感防控技术”培训班,共培训畜牧兽医系统技术干部200人次;二是3月21日至25日,举办了“黔西南州种草养羊技术培训班”,共培训技术干部、养殖场户技术人员120人次;三是6月26日至28日在兴义桂华宾馆举办了“全州动物卫生监督执法能力培训班”,邀请了省动物监督所、州检察院等三个专家就动物卫生行政执法与刑事司法衔接培、预防职务犯罪培训、动物卫生监督执法能力建设等三个方面的内容进行授课,共培训畜牧系统行政干部82人次;四是6月29日-31日,我局邀请深圳市绿诗源生物技术有限公司2名专家,对我州畜牧水产品质量检测人员进行现场技术培训,共培训检验检测技术人员210人次;五是各县市均举办了畜牧养殖方面的技术培训,据不完全统计,全州共培训养殖人员1400人次;六是10月12日-27日,投入资金12万元在黔西南州职业技术学院举办了1期生猪养殖培训班,培训人员40人;计划11月在黔西南州职业技术学院举办1期养殖技术培训班,培训农户200人。
(十四)自身建设得到提高。一是加强内部管理。进一步完善局各项规章制度。如《黔西南州畜牧水产局考勤管理办法》、《黔西南州畜牧水产局公务接待管理办法》、《黔西南州畜牧水产局公务车辆管理规定》等规章制度,加强了职工工作纪律、公务接待、公务车辆管理。认真执行《黔西南州畜牧水产局“三重一大”实施办法》,坚持在重大事项决定、大额资金使用、重要人事任免等方面集体研究决定,做到民主决策。二是加大学习力度。局党组中心学习组、局党组、机关支部均结合实际制定了学习计划,建立了学习考勤制度。主要采取集中学习、职工个人专题讲座、以会代训等三种方式加强学习。目前共开展专题讲座10场。以会代训学习21次,重点学习了中央四项监督制度、贵州精神、《党章》、科学发展观和《畜牧法》等。三是加强党风廉政建设。共组织职工开展了10多次党风廉政教育学习,重点学习了中纪委《新形势下领导干部作风建设学习读本》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规15次。6月28日,局党组书记罗仁灵向局机关全体党员作了《筑牢三道防线 助推畜牧水产发展》的报告,给全体党员讲了一次教育深刻的党课。四是积极转变作风,工作重心不断下移。我局认真执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和州委“八项规定”。坚决狠刹形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,厉行勤俭节约,精减会议、文件、简报,密切联系群众,深入开展好“讲、访、帮、促”等活动。开年以来,我局共下派干部850人次,走访规模养殖场560个,开展技术培训25期,培训人员2100人次,帮助解决实际问题28个。局领导下到基层工作时间累计达到800余天,走访乡镇136个,行政村1097个,农户3256人次。五是认真开展百日安商行动。解决了兴义市宏源养殖农民专业合作社关于项目补助问题,普安县养殖户关于办理养蜂证的问题。开展了“千名局长进大厅、千名商人评机关活动”,我局制定了具体的实施方案,明确副科级以上干部每人到州政务中心坐班1天,现场解决养殖户关心的问题。目前,已安排180人次副科级以上干部到州政务大厅坐班,接待咨询群众120人次。
三、主要特点
(一)突出“做大规模、提升质量、增加效益”的总体要求。全州畜牧水产工作紧紧围绕这一总体要求来建立发展
目标、理清发展思路、明确工作抓手和制定保障措施。年初制定下属了《今年畜牧水产业工作要点》、《关于下达今年度种草养羊工作任务的通知》等文件,明确在畜牧水产业生产上,突出抓规模养殖;在产品质量安全保障上,突出抓质量;在发展养殖上,突出增加农户收入。切实建立起规划科学、目标明确、措施有力的长效发展机制,为推进我州畜牧水产业发展奠定了良好的基础。
(二)加强样板示范,强调以点带面。我州养殖业总体上仍然面临总量少、规模小、发展资金不足、技术含量不高、发展基础薄弱等问题,要做大做强我州畜牧水产业,不能急功近利,一蹴而就,必须按照标准化规模化的发展思路,搞示范样板,强调以点带面,为此,年初,我局出台了《关于建设今年州级畜禽标准化养殖示范点的通知》,明确在全州范围内建设23个州级畜禽标准化养殖示范点。通过示范和带动,推进我州养殖业压茬推进、稳步发展。
(三)发展适度规模养殖,调优养殖结构。近年来,随着农业机械化程度的提高,养牛业的役用性能逐渐丧失,加上改革开放为农民就业提供了诸多便利,我州养殖业散养户退出步伐加快,养殖从业人员结构深刻调整。通过调查研究显示,由于劳动力、土地面积、管理技术、资金投入等因素制约,要做大我州畜牧产业,在规模养殖上不能搞“一刀切”,必须按照因地制宜、适度发展的原则,充分鼓励农户发展适度规模养殖。特别是牛产业的发展,由于牛的成本高、饲养周期长等特点,适宜按每户农户饲养3-5头的规模发展,有利于充分调动农户养殖积极性。
(四)多管齐下,借力发展。按照内聚、外引、上争的思路,今年以来,我局加大跑省力度,积极招商引资,共引进总投资7600万元年出栏10万头生猪产业化养殖循环农业示范项目1个、总投资5000万元年出栏5万头生猪产业化养殖循环农业示范项目1个、总投资7000万元进行生猪养殖和饲料生产的项目1个,拉动社会资金投入亿元,在推进产业发展方面取得了一定成效。
(五)强化宣传,加强推介。一是组织各县市开展了今年草原普法宣传月活动、农资打假活动、放心农资下乡宣传月活动、今年知识产权宣传周、禁渔期宣传活动、h7n9防控宣传等宣传活动。二是为积极宣传我州畜牧水产工作开展情况,加强经验交流,推广我州畜牧水产工作的亮点,我局创办了自办内部刊物《黔西南畜牧水产》。通过图文并茂的方式,充分宣传我州畜牧水产工作开展情况,营造了良好的氛围。
四、存在的主要困难
一是州级财政没有安排我局专项业务工作经费,所以业务工作开展难度大。目前,由于我州财政困难,仅能维持运转,没有资金发展产业,因此没有专项业务经费。
二是省级部门专项业务资金逐年减少,重点业务工作开展难以高质量完成。20**年省下达我州业务专项经费36505万元,20**年11000万元,到今年上半年,目前仅下达5005万元,业务经费不断减少。
三是县级机构改革后农牧是一家,由于机制体制不畅,造成畜牧工作重视不够,推进缓慢,效果不好。
四是畜牧业产业转型与资源要素配置矛盾突出。我州正处于从传统的自养自用养殖向商品养殖的过渡阶段。规模养殖发展迅速,散户养殖退出加快。规模养殖用地需求不断增加,客观上造成了土地供应紧张,由于土地征用困难反过来又影响畜牧产业的发展。土地需求与资源约束矛盾日趋突出。
五是动物产地检疫及屠宰检疫方面存在人员缺乏,义龙新区还未达到 “集中屠宰、统一检疫”的要求,存在私屠滥宰现象。
五、第四季度工作安排
紧紧围绕年初制定的目标,按照“要求不松、标准不降、目标不变、任务不减”的要求,对照年初制定的目标任务查缺补漏,突出重点、科学统筹、攻坚克难,确保今年度目标任务圆满完成。
一是继续抓好规模养殖场建设。年初,州局领导班子在全州选择有条件的养殖场24家,局领导挂点创办州级示范场,州、县两级要继续加大工作力度,确保示范任务圆满完成。
二是继续抓好万鲁雨生猪养殖现代示范园区建设。建议州政府对园区建设进展情况进行公开排位和通报。并尽快在义龙新区召开一次现场会,明确园区建设用地权属,以便加快园区建设进度。目前园区已完成投资8000万元,今年计划完成亿元。
三是继续抓好项目建设,力争完成争取上级专项资金任务。今年争取上级资金任务亿元,目前已完成13073万元,占全年任务的%。通过与上级有关部门协调,目前预计可争取的资金已达912万元,包括标准化创建项目200 元,产业结构调整资金70万元,动物防疫资金200万元等,完成任务没有问题。
四是继续抓好猪、牛、羊的良种繁育与推广,以及草地建设、秋冬草料储备等。目前,我州已引进新美系种母猪1200头,种公猪42头,已全部投放到规模养殖场。今年计划引进XX头,正与唐人神集团签约1000头,12月底前全部交付。
五是扎实抓好秋季重大动物疫病防控工作。我州秋防工作已于9月10日启动,目前正在紧密锣鼓的紧张开展。计划10月20日结束。秋防工作结束后,我局将于10月下旬组织力量对全州秋防工作进行交叉大检查。
六是扎实推进大水面执法监管。今年10月,按照珠江
渔业管委会要求,联合桂、滇对万峰湖组织开展三省专项整治行动,重点查处电、毒、炸鱼等非法捕捞行为。
七是努力抓好现代渔业建设工作。按照全州现代渔业建设工作的部署和要求,继续大力培育龙头企业,积极推进产业化进程,落实和完善渔业扶持政策。加强投入品监管,确保水产品质量安全。加强渔港码头建设。力争在龙滩库区、光照库区等申报建设渔港码头。
八是对全州前三季度畜牧水产工作开展全面督查。计划10月中旬,组成五个督查组,在全州畜牧水产系统,对照年初与我局签订的目标绩效管理责任状,对各县市完成工作情况开展专项督查,并将检查情况在系统内部排名,作为各县市今年畜牧水产工作完成情况的考核依据。
第二篇:畜牧水产局工作总结
畜牧水产局工作总结
一年来,在市委市政府的正确领导和大力支持帮助下,我局以惠民生、促发展为主导,以养殖增效、农民增收为目标,充分发挥部门职能作用,突出抓好队伍建设、惠农服务、疫病防控、安全监管等重点工作,全力推动畜牧水产业优质、高效发展。
一、产业发展总体情况
先后培育
了2个国家级,华夏畜牧、鑫兴肉类2个省级及一批市、县级畜牧产业化龙头企业,创建了5个国家级、20个省市级标准化规模养殖示范场;近300个规模场完成标准化建设,实现了粪污达标排放、清洁健康养殖;建有休闲渔业水面4000亩,有大大小小垂钓园上百家,全市养殖规模、品种、技术、品牌等特色明显,畜牧水产业整体水平位居河北省前列。一直以来,**畜水产品广泛占有京津等各大销售市场,**生猪白条肉在北京批发市场占有份额超过10%,生鲜牛奶销往三元、蒙牛、伊利等大型乳品公司作为生产高端乳品的原料奶,“福成”牛肉及其制品畅销国内外市场,华夏“万得妙牌”乳品畅销大部分驻华使馆及外宾商店,**省名牌——“鑫安”牌冷鲜肉成为中国肉类产业影响力品牌,**中华鳖养殖场的中华鳖销往北京、天津、湖北、安徽、广东等各大市场,备受消费者青睐。
二、开展的主要工作
(一)建设队伍,努力开创工作新局面。深入开展基层建设年、解放思想大讨论活动,全力推进“效能**”建设,全面贯彻党的十八大、省委八届五次全会、**市五届五次全会精神,从政治理论、法律法规、业务知识等方面深化干部职工素质教育;不折不扣的落实中央“八项规定”,用完善的制度严格规范工作人员的行为,对执法执纪人员推行责任制和绩效管理机制,坚决杜绝工作纪律涣散、推诿扯皮、不作为、乱作为等不良现象;结合岗位实际,创造性开展知识竞赛、技能培训、检疫比武等活动,有效提升从业人员的素质,增强干部职工解决实际问题、破解发展难题、服务养殖户的能力。一年来,组织干部职工集中学习50次、警示教育4次,开展官方兽医培训10期、实验室技术培训4次、乡村兽医培训2次,举办官方兽医动物卫生知识竞赛1期。在**市农业局组织的官方兽医知识竞赛中,我市获得集体第二名,在动物检疫技术大比武活动中,我市三名参赛选手包揽了前三名。
(二)防控疫病,全力保障产业健康发展。严格落实免疫消毒、检疫监督、监测预警、应急准备等综合防控措施,深入开展春秋两季集中防疫、每月第四周补防补免、五月和八月大消毒、夏季和冬季动物疫情大排查等项工作,构筑起坚固的疫病防控网。一年来,对全市应免畜禽进行了防疫注射,免疫密度常年保持100%;对规模养殖、屠宰加工、交易市场、冷库及其他与动物防疫有关的公共场所进行了两次“地毯式”集中消毒灭源,累计消毒面积4222万平方米;采集口蹄疫、禽流感、猪瘟等血样14863份进行实验室免疫抗体监测,群体免疫抗体合格率均达到农业部标准;全市54名官方兽医,设立24个检疫申报点,对出栏畜禽严格按规程出具检疫合格证明,坚决杜绝未经检疫或检疫不合格的动物及动物产品出场上市,全市有关场所和环节防疫监管面达100%、规模养殖场产地检疫率达100%、定点屠宰检疫率达100%、检出的不合格动物和动物产品无害化处理率达100%;年初对《**市重大动物疫情应急预案》进行了修订,对防疫物资及时进行了更新、补充,调整完善了应急预备队,严格执行节假日24小时专人值班制度,确保应急需要。**月11日—13日,我市代表河北省接受了农业部秋季重大动物疫病防控工作检查,各项工作受到检查组的好评。
(三)严格监管,有效保障畜水产品质量安全。一是加强领导。局班子成员多次深入生产一线督导检查,召开专门会议,对食品安全监管工作进行安排、调度;市、镇、村三级质量安全监管体系逐级签订了目标责任书,建立了监督举报制度;对管理相对人100%落实告知承诺,建立质量安全管理台帐,实施规范管理,进行有效监督;系统培训了全市54名官方兽医, 投资20多万元招标采购了相关设施设备,全面实施动物检疫电子出证,为动物及动物产品溯源奠定了基础。二是广泛宣传。先后组织“瘦肉精”监管整治、兽医从业人员及饲料从业人员法律法规集中培训12次,科技下乡6次,媒体宣传4期,刷写墙体标语8000多平方米,张贴《关于严厉打击非法屠宰、经营、加工、贮藏、运输病死畜禽及动物产品的通告》1000多份,印发宣传材料10000多份,普及畜水产品质量安全知识,增强从业人员守法意识,营造良好的舆论氛围和工作氛围。三是抽样检测。在猪、牛、羊出栏及屠宰环节,坚持“瘦肉精”检验与动物检疫同步开展。同时,进一步加大养殖、生产、销售、屠宰环节畜水产品及投入品检测频率和数量。今年以来,除常规检测外,共抽检饲料、兽药、生鲜乳、畜禽产品、水产品、猪尿、牛尿等样品13508批
次,未发现“瘦肉精”、三聚氰胺等违禁品。四是执法检查。对规模场、肉类摊点、集贸市场等重点部位,定人、定责、定场(点)实施日常监管,确保监督检查覆盖面达100%;对屠宰场、批发市场、冷库等敏感场所实施突击检查,与公安、食药监、商务等协调联动,深入开展餐厨废弃物整治、畜水产品质量安全专项整治“春季行动”、节日期间畜水产品质量安全监管、肉及肉制品专项整治、治理兽药残留物超标百日行动等专项整治行动,遏制“瘦肉精”等违禁品的经营、使用,封堵病害动物、动物产品进入市场。一年来,累计出动执法监管人员22157人次,先后查处违法违规案件25起,无害化处理病死畜禽10000多头(只)。五是无害化处理场建设。2012年,我局全面考察、超前谋划,向市政府提出“建设病害动物无害化处理场”项目建议。**年,病害动物无害化处理场被列入**市政府重点工程,预算安排资金1000万元,选址在杨庄镇中门辛村南,占地5940平方米,设计日处理能力8吨。目前主体工程已完工,正在进行设备安装。无害化处理场采用高温生物降解技术处理动物尸体,可有效杀灭病原微生物,整个处理过程无污水污物排放,正式启动运行后,可从源头上有效遏制病死动物随意丢弃、流向市场等现象,进一步提升我市畜产品质量安全水平,有效净化环境、保障安全、维护健康。
(四)强化服务,促进养殖增效、农民增收。全体干部职工围绕资金、土地、技术、品种、销路等难题,竭尽全力为养殖户提供优质服务。配备了专门运输车辆和人员,常年坚持药料供应到户;通过“**市畜牧水产信息网”,使农民享受畜牧市场行情和供求信息“早知道”;建立党员、科技人员联系养殖大户制度,选派技术人员为重点企业常年驻场服务,技术骨干与20余家养殖场(户)结成帮扶对子进行定点指导,局班子成员和全体畜牧科技人员身体力行,每人每月至少2次上门为联系的畜牧养殖户服务,做到畜牧市场信息、技术指导和咨询服务“三到家”,并开通专家服务热线,昼夜值班,随时接诊应诊、答疑解惑。今年以来,先后为250头能繁母猪、41267头育肥猪、9304头奶牛办理了政策性保险,为养殖户发放惠农补贴资金100万元;为养殖企业标准化建设、引种等争取支持资金1900多万元,提供无偿信息300多条,上门送料、送药5000多吨,举办各类技术讲座28期,协调解决技术、品种、销路难题80多件。
在做好上述工作的同时,我局还全力做好基层建设年包村、人大代表建议和政协提案承办、接待参观、民主评议行风等多项工作,得到了各级各部门的肯定。
三、产业发展过程中遇到的突出问题
一是随着我市养殖业的发展、养殖方式的转变,加之用地政策的限制,养殖业发展用地与基本农田之间的矛盾日益凸显,养殖场建设缺少用地指标,没有可供发展的土地载体。二是养殖企业融资困难。规模养殖、企业扩张需要较大的资金投入,而租用的土地、养殖圈舍以及饲养的畜禽不能作为银行贷款的抵押物,无法获得信贷支持。
第三篇:市畜牧水产局工作总结
市畜牧水产局工作总结
市畜牧水产局工作总结 工作总结和工作思路 今年以来,在市委、市政府的正确领导和省局的指导下,深入落实科学发展观,发扬“高调做事,低调做人;与人为善,与时俱进;振兴牧渔,时不我待;廉洁自律,奋发有为”的牧渔精神,以促进农民增收为核心,以畜禽水产品质量安全总揽全局,以抓项目、增投入为载体,以“两化四系”为保障,深化结构调整,转变牧渔业发展方式,提高畜禽产品质量,促进了全市牧渔业持续、健康发展。
一、主要任务目标完成情况
完成肉类产量万吨,禽蛋产量万吨,奶类产量万吨,水产品4516吨,同比分别增长%、%、%和%。牧业总产值86亿
元,占农牧渔业总产值的32%以上。牛存栏万头,其中奶牛存栏万头,牛出栏万头,同比分别增长%、%和%;猪存栏万头、出栏万头,同比分别增长%、%;羊存栏万只、出栏万只,同比分别增长%、%;禽存栏万只、出栏万只,同比分别增长%、%,较好地完成了全年生产任务。
二、主要工作的完成情况 以开放的理念、工业化思路、市场化运作方式,狠抓招商引资,取得丰硕成果。一是积极争取国家、省投资的畜牧兽医基础设施建设项目和扶持生猪、蛋鸡、奶业的扶持资金。今年全市共争取国家和省项目资金4068万元,同比增加%。其中动物防疫体系建设项目1203万元;生猪规模养殖场标准化改造、良种繁育补贴项目1223万元;奶牛规模养殖场标准化改造、扩建补贴、奶牛良种繁育补贴、奶牛胚胎移植项目1311万元;蛋鸡标准化养殖场改造以奖代补项目285万元;其他项目资金46万元。二是充分利
用市农业项目推介会平台,吸引民间资本,加大招商引资力度。紧紧抓住市政府举办的“市农业项目推介会”机遇,快速行动,向上主动对接,向外积极衔接,向内加强沟通,并取得良好效果。在推介会上,共签定了26项畜牧类合作意向和协议,协议资金亿元。特别是完达山乳业和山东六和集团两家国家级农业产业化龙头企业落户我市,实现了历史性重大突破,对提高我市农业产业化整体规模和水平无疑具有重要意义。三大特色主导产业得到快速发展。一是生猪产业发展势头强劲。今年以来依托千喜鹤集团,积极推广“公司+基地+农户”模式,促进了威县、沙河、南和、南宫、广宗、内邱等养猪基地建设,同时重点扶持能繁母猪养殖大户,进一步推进了生猪产业发展。全市新上万头猪场项目2个,万头以上养猪场达到10个。二是蛋鸡标准化养殖基地逐步扩大。蛋鸡养殖上,以凯特300万只蛋鸡标准化养殖园区为依托,在进一步稳固京广铁
路沿线蛋鸡养殖带的基础上,逐步形成了沙河、南和、隆尧、柏乡、威县、临城等6个蛋鸡标准化养殖基地,基地蛋鸡存栏3024万只,占全市蛋鸡存栏总量的72%。三是奶业发展走出低谷,黑龙港流域奶业发展新的增长极初步显现。今年在黑龙港流域新建的宁晋贝兰德万头奶牛生态牧场一期工程占地210亩,投资8000万元,现存栏奶牛1800头,年产鲜奶万吨;巨鹿三田千头奶牛小区占地120亩,基建工作已完工并投入使用,已存栏奶牛近300头,市局协调大曹庄支援三田20头成年奶牛;大曹庄奶牛发展中心、隆尧隆东乳业有限公司2个奶牛小区经扩建奶牛存栏均达到千头标准,平乡绿源、新河鑫旭、隆尧红山乳业、沙河留村建彬奶牛合作社等千头奶牛小区新建、扩建工程正在进行中。年底全市规模奶牛场达到142个,其中千头奶牛小区达到10个,500头以上的奶牛养殖场70个。年底,全市奶牛存栏将达到万头,其中黑龙港流域奶牛存栏
万头,占全市奶牛总存栏的72%。畜产品质量监管机构逐渐健全,监测网络初步形成。
市畜产品质量安全监管办公室已挂牌并开展工作,7个县成立了畜产品质量安全监管办公室。为打造河北省南厢质量安全技术检测高地,市局在资金紧张的情况下,自筹资金60余万元购置检测设备及试剂、耗材等,提高了检测能力,增加了检测项目。沙河、宁晋、大曹庄3个重点县也已启动质量检测中心。共检测畜产品1236批次,鲜牛奶192批次,饲料771批次,兽药176批次,均未发现药物残留超标和非法添加物。标准化建设加快,今年20家企业通过无公害畜产品产地认定,完成无公害畜产品认证3家。目前全市共有9个产品完成认证,完成产地认定132项。
动物疫病防控工作扎实推进,全年无大疫发生。
一是组织了春季和秋季动物防疫工作。分别安排了集中免疫、疫情检测、消毒
灭源、防疫监督、兽药管理和督导检查六个专项行动。到目前,全市免疫牲畜口蹄疫万头只、高致病性禽流感万只、猪瘟万头、高致病性蓝耳病万头、鸡新城疫万只。免疫率分别达到应免数的100%。全市共监测畜禽血清32733份,高致病性禽流感、新城疫、口蹄疫、猪瘟免疫抗体合格率均达到%以上。二是规范动物防疫检疫行为。制定了《重大动物疫病免疫程序》、《动物产地检疫管理办法》、《兽用生物制品管理规定》等一系列管理制度。三是认真搞好强制免疫。坚持政府负责组织发动、保密度,业务部门负责具体实施、保质量的防疫工作责任制,做到“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针”,高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病的强制免疫率保持了较高的水平。四是严格牲畜标识管理。全面实施牲畜耳标、免疫证、免疫档案“三位一体”的动物牲畜标识管理制度,严格实行一户一档、一畜一标、一畜一卡。耳标佩带率、免疫证发放率、建档率全部达到了100%。五是切实加强动物卫生监督。严格执行凭免疫证明和免疫标识出具检疫证明的规定。在屠宰检疫上,严格遵循“四个程序”、严把“四关”,对检出的病害动物、动物产品严格按照“四不准一处理”的规定进行处理,杜绝病害动物、动物产品出场上市,确保上市肉品质量。奶业振兴和奶站整治工作取得明显成效。年底,全市奶牛存栏万头。散养牛则由底的14489头降为目前的不足1万头,规模养殖比例则由79%升至90%,远远高于高于全省81%的平均水平。今年我们进一步加大了奶站整治力度,共取缔不合格奶站19个,新增奶站11个,到年底全市共有奶站92个,全部达到“五有一符合”标准,发放生鲜乳收购许可证92个,乳品企业经营管理奶站92个,奶站达标率和乳品企业经营管理率均达到100%,圆满完成省政府91号文件规定的任务。良繁体系、饲草饲料体系建设取得新进
展。
一是良繁体系进一步完善。已对河北大道牧业有限公司等76家省、市级种猪场和沙河善南种鸡场等34家种鸡场进行了验收发证和监管。在全市重点推广了杜洛克、长白、大约克、斯格四个优良猪品种和海兰、罗曼、伊莎等轻型高产蛋鸡品种。全市实现国家奶牛补贴冻精全覆盖,在宁晋、大曹庄等重点县建设了县级畜禽改良站。全市新建、改建奶、肉牛改良站点30个,标准化奶、肉牛改良站点总数达到了80个,年改奶、肉牛13万头。二是饲草饲料体系建设得到加强。我市现有国家级秸秆养牛、养羊示范县7个,省三十强饲料企业6家,省十大明星饲料厂家3家,全国饲料30强厂家2个,混合饲料产量达到130万吨。积极推广苜蓿等优质牧草种植,新增人工种草5000亩。秸秆开发利用取得了一定成效,通过青贮、氨化、微贮处理的秸秆达到185万吨,比上年增长5%。积极推进水产健康养殖行动。积极推进
养殖池塘标准化改造,推行生态健康养殖模式。一是积极引导养殖单位配套养殖设施,进行池塘维修、加强中低产塘和老化池塘改造,共计改造中低产塘及老化池塘面积277公顷,二是不断规范水产养殖投入品的使用管理。加强对水产用药物和饲料等投入品使用环节的监督管理,大力推广安全用药技术和方法。贴进企业需求,积极为农业产业化龙头企业搞好全方位服务。在“百日活动”中,我们坚持以解决龙头企业发展遇到的困难和问题为重点,创新服务方式,优化企业发展的外部环境,促进龙头企业生产发展和产业结构优化升级。一是充分利用高校雄厚信息、技术资源,开展校企对接。在市局的帮助下,河北农大与我市的河北邢禽饲料公司、金凯牧业有限公司等单位开展了广泛的技术合作。二是积极协调发展资金,帮助企业解决资金瓶颈。我们初步帮金凯牧业协调解决了万元担保资金。三是帮助企业搞好项目申报立项工作。重点对巨鹿三田千
头奶牛养殖小区、沙河国源牧业有限公司、金凯牧业300万只标准化蛋鸡生态示范园等项目进行包装、申报和跟踪服务。四是指导龙头企业延长产业链条,开展精深加工,提高核心竞争力。帮助河北兴达集团谋划兴建肉鸭养殖、饲料生产、屠宰加工为一体的肉鸭产业链项目。五是加强技术推广。充分利用部门优势,紧紧围绕畜禽品种改良、疫病防治、饲料开发、标准化生产与管理,做好先进实用技术的推广应用,提高了龙头企业科技含量和生产效益。
三、工作思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,始终坚持开放、创新、经营、务实、发展、和谐的理念,始终坚持把畜禽水产品质量安全摆在首位,始终坚持把重大动物疫病防控、动物卫生监督作为工作重点,始终坚持把畜牧发展作为第一要务,全面实施“12346工程”,即围绕一个中心、搭建两个平台,做强三大产业,完善四
个体系,抓好六项重点工作,促进全市畜牧水产业持续、健康、安全发展。任务目标
全市牧渔业总产值达到90亿元,占大农业总产值比重达到34%,农民出售畜禽产品人均收入占农民人均出售农产品收入的42%。全市肉类总产达到31万吨,禽蛋产量达到50万吨,奶类产量达到29万吨,水产品产量达到4800吨,分别增长%、%、16%和%。全面实施“12346工程” 以畜产品安全为中心,标本兼治,保障畜禽水产品质量安全。一是进一步健全畜产品质量监管体系。力争在内全市完成畜产品质量安全监管机构的设置。二是加快养殖业标准化建设。大力推广健康养殖、清洁养殖、生态养殖。三是加大综合执法力度,强化饲料、兽药、种畜禽、奶站和畜禽养殖等环节的监管。依法严厉查处“瘦肉精”、“苏丹红”“三聚氰胺”等违规添加物的非法生产和使用,全面提升畜产品质量安全水平,确保广
大群众吃上“放心肉”,喝上“放心奶”。四是加大资金投入,着力打造河北省南厢畜产品、饲料、兽药监测次中心。市畜产品监测中心通过计量认证和技术认证,不断提高检测能力,实现畜产品、饲料、兽药监测全覆盖。五是积极探索建立畜产品市场准入制度。
搭建招商引资和投融资两个平台。加强畜牧水产网和招商引资项目库建设,搭建招商引资和投融资平台,积极争取民间资本和国家、省财政资金。一是创新招商引资办法。采取在畜牧水产网和相关媒体,发布招商项目、筹办项目推介会、恳谈会、洽谈会、商企见面会等形式,寻找商企契合点,提高招商的准确性。二是创新融资办法,解决资金瓶颈。以大型骨干企业为依托,筹建贷款担保公司为重点,提高企业融资能力。
实施“三个十”工程,继续做大做强生猪、蛋鸡、奶牛三大主导产业。一是生猪以实施山东六和集团与河北春蕾集团合作投资15亿元建设的种猪繁育、商品
猪育肥、饲料加工、屠宰、深加工一体化项目和河北望族饲料公司生猪产业链项目为契机,使生猪生产有大的突破,重点加强10个万头猪场建设,利用三年左右时间使我市生猪的存、出栏翻一番。二是以凯特300万只蛋鸡标准化养殖园区为依托,大力发展规模化、标准化蛋鸡生产。继续建设沙河、隆尧、柏乡三个蛋鸡存栏500万只以上的优势养殖县;继续建设威县、南和两个存栏300万只以上的蛋鸡重点养殖县;继续建设临城、任县、宁晋、临西四个存栏200万只以上的蛋鸡新兴养殖县。力争明年存栏5万只以上的规模蛋鸡场达到10个。三是以完达山与宁晋贝兰德合资的乳品企业为依托,市政府确定的黑龙港流域10个千头奶牛小区全面开工建设,力争在两年内全部建成投产,促进奶业振兴发展。进一步完善“四个体系”。⑴疫病防控体系。继续推动县级兽医体制改革,完善基层动物防疫监督分站建设,加强动物防疫检疫和村级协防员队伍培训,逐步
健全县、乡、村三级动物防疫网络。不断完善疫情监测网络体系,进一步提高重大动物疫病预警预报能力,为科学防控提供有力保障。⑵良种繁育体系。进一步规范和建设生猪、蛋鸡、奶牛三大良繁体系。争取良种母猪存栏达到2万头,年人工授精改配母猪15万头的生猪良繁体系。争取父母代种鸡存栏达到75万只以上,建设和稳定年供商品代母雏能力8000万羽的蛋鸡良繁体系。继续规范和完善奶肉牛良繁体系,重点完成市畜禽改良站的标准化改造,完善宁晋、大曹庄、南和、隆尧等重点县的县级畜禽改良站建设;全市新建、改建奶肉牛改良站点20个,标准化奶肉牛改良站点总数力争达到120个.建成受体母牛存栏百头以上的奶牛繁育场5个,争取并完成高产奶牛胚胎移植200枚。底全市猪、鸡、牛、羊良种率分别达到96%、98%、68%和50%。严格执行种畜禽生产经营许可证制度,加强对种畜禽生产经营的依法管理。⑶饲草饲料体系。加大饲料
企业整合力度,加快淘汰小型饲料加工作坊,全面提高饲料产品质量,建立完善安全、优质、生态协调发展的饲料工业体系。加快大型饲料企业建设步伐,力争3—5年建设两家年产100万吨饲料的大型企业集团,全市混合饲料产量达到135万吨;全市压缩20家饲料生产企业;饲料产品抽检合格率达到95%以上。着力开发秸秆综合利用新项目,秸秆开发完成190万吨,其中青贮173万吨、氨化5万吨、微贮12万吨,青贮玉米种植22万亩,人工种草新增面积万亩。搞好新河、临城、清河国家级秸秆养畜示范县建设及验收工作。完成国家级草地资源监测任务,加强草地病虫害防治和草原防火工作,确保不出现草原等级火灾。⑷技术支撑体系。一是完善兽医实验室建设,扩大监测范围,提高监测频率,消除疫情隐患。二是切实发挥基层技术推广体系,对广大养殖户进行技能培训,大力推广人工授精、胚胎移植等先进适用技术。三是加强应急和畜产品
质量安全、畜牧生产、疫病防控预警,确保畜牧业持续健康发展。做好六项重点工作。
1、加强动物疫病防控,确保全年无大疫。采取有效措施,实现“力争不发生,确保不扩散”的防控目标。一是加强疫情监测,为科学决策提供依据。二是依法推进强制免疫。做到“应免尽免,不留空当”。确保禽流感、口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫、布病等重大动物疫病免疫率常年保持100%,密切关注畜间h1n1流感疫病的动态。三是全面实施“畜禽养殖场动物疫病科学防控与依法监管工程”。大力推进动物标识和疫病可追溯体系建设,实现对动物及其产品从“农场到市场”的全程安全监管。四是加大动物卫生监督工作力度,防止动物疫病传播和确保人民群众食肉安全。深入贯彻落实《关于落实报检制度进一步加强产地检疫工作的实施方案》,争取在产地检疫工作方面有较大突破。进一步加大对流通环节的监督检查,严厉查处逃避检疫、抗拒检
疫以及运输、加工、贩卖病死动物及其产品的违法行为,保证广大人民群众的食肉安全。五是充分发挥、临西、清河三个省级公路检查站的作用,严防疫情流入。
2、强力推进畜禽标准化规模养殖,提高产业化经营水平。加快生猪、肉鸡、肉鸭产业链建设,推广蛋鸡标准化生产。生猪、蛋鸡、奶牛、肉禽标准化规模养殖比例分别提高到65%、85%、100%、90%。大力推行产业化经营,转变经营方式。重点扶持省、市级以上农业产业化龙头企业,销售额500万元以上龙头企业达到40家,畜牧产业化生产基地达到30个,畜牧产业化经营率达到42%。全市万头以上猪场发展到15家,万只以上蛋鸡饲养场力争达到300个。突出发展奶牛,整合现有的养殖场和小区,存栏奶牛300头以上的规模场发展到120家,其中千头以上奶牛养殖场达到10个。肉禽存栏3000只以上的规模场发展到1000家。大力发展以清河为中心的绒山
羊养殖,完善羊绒产业链条。
3、倾力打造生猪、肉鸡、肉鸭三个产业链。以六和春蕾集团、河北旺族为依托,促进生猪产业快速发展;以威县豪达牧业、河北天之源牧业有限公司为依托,加快肉鸡产业发展;以河北兴达饲料集团为依托,大力发展肉鸭产业。力争在初步建成从良种繁育、畜禽饲养、饲料生产、屠宰加工、产品销售为一体生猪、肉鸡和肉鸭三个产业链,形成我市畜牧业又一新的增长点。
4、采取超常措施,着力争取项目。重点谋划和筛选一批规模大、分量重、带动能力强的项目,积极跑部进厅,争取国家、省扶持生猪、奶业和蛋鸡稳定发展的扶持资金,确保项目资金争取率不低于水平,不低于全省平均水平。同时,狠抓项目落地。促进在谈项目早落地,签约项目早建设,建设项目早投产。确保大部分签约项目在相继落成投产的基础上,再深入谋划一批、储备一批、争取一批。拟争取项目协议资金达到12亿
元,到位资金力争达到6亿元。
5、加强奶站监管,进一步整顿和规范生鲜乳市场。一是按照《乳品质量安全监督管理条例》和《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》要求,依法加强对奶站的监管,坚决取缔不合格奶站和流动奶站;二是以市政府确定的10个千头奶牛小区全面开工建设为重点,大力发展奶业生产。三是进一步完善生鲜乳价格协调机制,保护奶农的合法权益。四是奶牛全部实现规模养殖。
6、充分发挥区域优势,积极发展特色渔业。一是在非饮用水水库发展水库网箱养殖和精养模式,增大网箱放养密度,到网箱面积达到500平方米。二是充分利用西部山区冷水资源丰富的优势,大力发展冷水养殖。冷水鱼养殖面积发展到50亩。三是沿京广铁路、京珠高速公路两侧,发展坑塘养殖,改造现有坑塘,采用现代化管理手段,引进高产品种,推行标准化生产、无公害养殖技术。四是重点发展一城五星及南水北调沿线的
休闲渔业示范区,休闲渔业面积发展到亩,高标准垂钓水面发展到800亩,观赏鱼水面发展到500亩,实现产值3000万元。五是在县东部和隆尧县泽畔等地采用井水、施用有机肥推广藕鱼套作养殖模式,养殖鲶鱼、泥鳅等肉食性鱼类,养殖面积达到1500亩。
第四篇:农业畜牧水产局2004工作总结
刚刚过去的×××年,在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,局党组一班人率领全局系统干部职工×××奋进,务实创新,全力推进“活力×××—现代农业建设工程”,较好地完成了年初确定的各项目标任务,在兴农富农的进程中开创了行业工作的新局面。
----养殖业生产形势喜人 ×××年除家禽受禽流感影响略有下降外,猪、牛、羊出栏数量分别增长××%、11%、×××%,达 ×××万头、×××万头和×××万只。出水水产品×××万吨,增长××%。其中名特水产品9.5万吨,增长×××%,基本都保持了强劲的增长势头。
----养殖业生产亮点频频 经过近几年的引导扶持,我市养殖业生产初步呈现布局区域化、品种多元化、生产产业化、营销品牌化等特色,逐步优化完善了以生猪为主导,草食牲畜和名特水产齐头共进的养殖业经济结构。
----养殖业管理手段得到加强 ××年,得益于国家有利政策和我们争取,一批养殖业相关基础设施项目相继投入使用或纳入了规划,大大增强了我们管理、服务的技术装备。尤其是在市委、市政府领导的重视关怀下,市局机关一举走出了曲曲折折的×××老巷,搬迁到设施先进的××新楼,机关的办公条件上了一个新档次。
----养殖业作用与地位日益突出 ××年全市养殖业总产值达××亿元,占农业总产值的53%。养殖业效益显著提高,成为农民增收的主渠道。据测算,全年农民人平从养殖业中获现金收入××元左右。各级领导也非常关注养殖业的发展。去年,三位市领导领衔主抓畜牧水产工作,市委书记×××到任不久即听取关于养殖业的专题汇报,作出了依托“一体两翼”大力发展养殖业的重要指示。养殖业面临着千载难逢的发展机遇。
×××水域面积大,水情复杂,渔政管理难度大。去年我们以行政执法为手段,加强渔业安全生产,稳步推进了渔业资源保护与合理开发利用。一是举全力搞好春禁工作。××××××年是长江流域实施春禁的第二年,我们在市委、市政府直接领导和统一指挥下,抓组织健全、措施落实、责任到位,春禁收到了预期效果。同时,全年不间断地重点打击害业捕捞和超强度乱捕滥捞,查处污染渔业水域案件,起到了保护资源、促进渔业经济发展的重要作用。二是最大限度地维护渔民利益,切实做好渔民禁渔期间的基本生活保障,争取将符合条件的渔民纳入“低保”,不合条件的予以救济,减轻了渔民生活负担,确保了渔区一方平安。三是不断完善渔业资源保护装备和基础设施。去年×××月,一艘×××吨位的公务执法船下水,充实了我市渔政管理服务力量。渔港完成了2个码头建设,配备了一艘趸船和钢质浮桥等救生设施,有力地保障了渔业生产安全,全年无重大事故发生。8月份,船检办证中心投入使用,极大便利了渔民生产生活。此外,我们还努力加强对各类珍稀水生野生动物救护,×××江豚保护区项目已上报农业部争取立项。项目一旦实施,必将对×××的生态保护产生深远影响。
七、狠抓饲料兽药监管,市场生产经营井然有序。
饲料、兽药作为主要的养殖投入品,安全与否、质量优劣都关系重大。去年,我们以接管饲料管理职能和新的《兽药管理条例》颁布为契机,加强对饲料、兽药行业监管,市场生产经营更加规范有序。
从饲料方面看,×年×月5日,饲料工业办挂牌办公后,我们迅速行动,很快摸清了全市饲料业的基本情况,为企业办理了相关手续,创造了履行管理职能的必要条件。7月份开始,开展了为期两个月的全市饲料生产质量安全执法大检查,依法查处了39家企业的违法违规行为,取得很好的成效。在抓监管同时,我们坚持为企业服务,先后召开了全市饲料全安全监管会议,举办了饲料业相关法律、法规知识培训班,帮助管理者和生产者提高了法律意识、执法水平和业务能力。×××年,我们还为×××余家饲料企业办理了免征增值税的手续,预计将为全市饲料企业节支9亿元,有效支持了企业发展。
兽药药政方面。×××年××月,新的《兽药管理条例》生效后,我们积极组织学习、广泛宣传新《条例》,基本上做到执法者、生产者、经销者、养殖者、服务者人手一册,在社会上形成了知法、守法、执法的浓郁氛围,并依法依规在全市集中开展了2次兽药大检查,加大兽药打假力度,整肃了市场,维护了养殖户的根本权益。
八、狠抓培训服务工作,科教管理水平上新台阶。
总之,去年的生产和工作是发展前进的,这主要是各级党委政府高度重视,各级畜牧水产行政管理部门切实转变干部作风,同志们共同努力的结果。当然,我们也应清醒地看到我们的工作还有一些不尽人意的地方。
从生产角度看,真正把养殖业作为解决“三农问题”,致富农民的大产业来抓,部份领导、群众,甚至是我们自己一些人,都认识不够。有的地方没有认真规划养殖业的发展,生产性资金来源渠道狭窄,主要是由个人投资、社会融资、招商引资来解决。
从部门工作看,一是动物防疫和产品质量安全还须加强,非法使用“瘦肉精”等违禁药物的情况未完全控制,少数地方因经费不足,执法难度大,整治乏力。二是畜牧水产系统因历史形成的经济包袱沉重,一时难以消化,所属企业改制步伐较慢。对此,我们必须引起高度重视,认真研究,找出切实可行的对策,在今后工作中努力加以解决。
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第五篇:畜牧水产局办公工作总结
上半年,局办公室紧扣局党组年初确定的工作思路和目标任务,按照“内强素质、外树形象、人讲奉献、事创一流”的工作要求,围绕“办文、办事、办会”三大工作职责,充分履行辅助决策、综合协调、督查督办和后勤保障等工作职能,较好地完成了上半年赋予的各项工作任务,现将工作总结如下:
一、主要工作:
(一)办文办会工作。为规范公文办理流程、提高公文办理质量,局办公室严格按照年初《湘西自治州人民政府办公室工作规则》要求,制定了公文处理、印信使用、文件归档、安全保密等制度,规范收办程序,严格公文办理,基本做到了文种运用准确、行文关系规范、文字表述精炼、格式用纸规范、印章使用正确、文件归档有序的要求。上半年,共发文82件,其中局发文53件,办公室发文19件,发函20件。同时按照精简会议要求,严格办会,做好会务工作,上半年承办了“全州重大动物疫病防控工作会议”、“州畜牧水产系统党的群众路线教育实践活动动员会议”以及“月列会”等各类大小会议,基本做到了会前材料准备齐全、会议通知及时准确、会场布置完善、会上服务周到、会后督促落实到位。
(二)信息宣传工作。坚持将信息宣传工作作为中心工作,并纳入对县市、局机关各科室和局直各单位的目标管理考核内容,围绕省、州重大决策和工作部署,紧贴领导关注、群众关心的重点、热点、难点问题,加大信息采集,拓宽信息渠道,丰富信息内容,提高信息质量,为领导掌握情况、把握全局、科学决策、推动工作提供了较好的信息服务。上半年,局办公室利用局网站平台发布工作动态、调研文章、养殖技术、行业资讯等各类信息400余条,其中,被省局网站采用240多条,居全省首位。充分利用电视等主流媒体,加强对外宣传,树立行业形象。浦市铁骨猪腊肉加工、凤滩库区渔政联合执法、湘西冷水渔产业发展还先后在中央二台财经频道、湖南新闻联播、湖南经视经济观察等栏目进行了报道,引起了较大反响。
(三)综合调研工作。局办公室紧紧围绕产业发展大局和重点工作,确定重大调研课题,组织各县市和局直各单位开展了养殖业转型升级调研活动,撰写了许多有参考价值的调研报告。上半年,针对我州家庭牧场建设、生猪价格大幅下跌等产业生产形势,局办公室深入调查研究,掌握第一手资料,撰写了《湘西州家庭牧场发展现状及对策》、《猪贱伤农我州生猪养殖全面亏损》等调研综合文章,很好地发挥了辅助决策作用。各县市和局直各单位撰写的《湘西黄牛产业发展态势分析及建议》、《对湘西黄牛适度规模家庭养殖情况的调查与思考》、《市场持续低迷 大鲵如何“游”出困境》、《XX县肉牛羊产业发展的调查报告》等调研文章被各级党委、政府和省局采用,为领导决策提供了科学依据。
(四)督查督办工作。围绕局中心工作,狠抓重大决策、重点工作的督查落实,进一步加强机制建设,完善督促措施,建立了“月列会制度”,对重要议定事项实行台帐管理,坚持预安销号,强化督促落实。今年上半年,局办公室围绕省、州目标管理,进一步细化考核方案,加强调度管理;由州“两办”牵头,组织开展了春防工作明察暗访,实行了乡镇免疫效果排名通报;对《我州水生生物生存环境堪忧》、《当前我州部分特色种养业面临的新问题值得重视》、《老兽医反映提高生活待遇问题》、《浦市镇养殖户几个疑问》等4件州委领导重要批示件开展了重点督查督办,有效保证了各项重大决策的贯彻落实。
(五)建议提案办理工作。今年,我局办理人大代表建议7件,其中主办件5件,会办件2件;办理政协提案8件,其中主办件6件,会办件2件。根据各个建议、提案所涉及的内容,及时落实到相关科室和单位,各承办科室和单位相应地明确责任领导和责任人,对承办情况每月做好一次督导工作,同时在文字上严格把关,按规定编号、分类。在各承办科室的大力配合下,按时、高质量的完成了答复工作,从代表和委员反馈的意见来看,满意率很高。实现了“面商率、答复率、满意率、征询意见表回收率”均为100%的总体目标,a类件比率达100%。
(六)信访工作。今年,是党的群众路线教育年,老兽医遗留问题成为了我局今年信访工作的重点和难点。为搞好信访工作,我局制定了《湘西州“老兽医”信访积案化解工作方案》,成立了以局长胡丕忠为组长的信访工作领导小组,明确了分管领导和信访联络员,并将全州老兽医问题列入我局工作的重要内容。针对老兽医反应的现实问题,我局及时将情况反馈到各有关县市,并积极做好督促指导工作。半年中,先后回复了州群教办、州信访办关于“除龙山、凤凰外六县市畜牧老兽医”反映要求提高生活待遇等问题;督促XX县畜牧水产局搞好“湘西自治州州长信箱管理办公室关于交办葛文峰来信事项的函”的回复。上半年来,除XX县外,其它县市老兽医曾多次来州政府上访,共接访老兽医65人次,没有发生大的社会稳定问题。
(七)文明单位创建工作。制定了《湘西州畜牧水产局2014年文明创建工作方案》和《湘西州畜牧水产局文明单位创建规划》(2014-2016),成立了以局长为组长的创建工作领导小组,细化了责任分工,明确了责任领导和责任单位,组织干部职工参加了道德讲座、廉政教育,提高责任意识、服务意识和廉政意识;开展了文明科室(单位)创建、扶贫帮扶、社区共建、送科技下乡、爱心捐赠、“五四”健步走等活动,树立为民、务实、勤政、清廉良好形象;加强了局机关院内管理,美化、亮化工作环境,强化了机关作风建设,认真执行落实各项管理制度,严明工作纪律,改进工作作风。各项创建工作稳步推进。
(八)社会管理综治工作。成立了以局长胡丕忠为组长、副局长周跃民为副组长、各科室负责人为成员的社会管理综合治理工作领导小组,将综治维稳工作纳入局机关各科室、局直各单位“四个文明”建设和党风廉政建设目标管理考核范畴,并与各科室和下属单位签订了《社会管理综合治理目标管理责任书》,将综治工作与业务工作同部署、同检查、同管理、同奖罚,形成了齐抓共管、整体联动、人人参与的工作格局。加强院落、门面出租房管理,认真落实“门前三包”责任制,实行车辆出入登记,强化人防、技防工作,做好单位内部安全保卫,有效杜绝了被盗和火灾事故的发生。
(九)内务管理工作。为进一步加强机关内务管理,转变工作作风,提高机关办事效率,树立机关办事形象。年初,按照局领导的要求,办公室结合我局实际,修改完善了学习制度、考勤制度、会议制度、公务接待、公车管理、财务管理等各项管理制度,实行了上下班签到制,设立了工作去向牌和服务工作牌。实行派车单制度和节假日封存制度,对公务接待实行公函接待和公务审批制度。加强办文办会管理,坚持少开会、开短会,进一步精简文件简报,提高工作效率,形成了用制度管人,用制度管事的良好工作机制,有力地保证了局机关的高效运转。
二、存在的问题及下半年工作重点
半年来,办公室较好地完成工作既定的各项任务,但由于办公室人少、事多、工作面广和繁杂的工作特点,工作中还仍然存在一些不足或问题。主要表现在:一是内部管理有待进一步加强,特别在落实管理制度力度上不够;二是信息调研、产业宣传力度有待进一步提高;三是与科室之间的联系有待进一步密切,督办力度不够。
下半年,办公室将在局领导班子的正确领导下,进一步发扬成绩,克服不足,创新工作,紧扣产业发展大局,从提高服务水平、提高办事能力、提高工作效率着力,认真履职,扎实做好下半年各项工作。
一是继续抓好省、州目标管理落实,加强工作调度,强化督查督办,确保各项目标管理任务全面完成。
二是继续抓好文明单位创建,组织开展未成年人教育实践活动、科技论文评比、健步走等群众性文体活动,进一步美化、净化、亮化局机关院落,抓好各项创建资料整理上报,力争创建文明单位。
三是继续抓好综治管理、计生、老干、信访维稳、社区共建等工作,确保年底验收合格。
上半年,全州农经部门在州委、州政府的正确领导下,在上级业务主管部门的具体指导下,认真贯彻落实党的十八大精神和中央、省、州农村工作会议精神,按照全省2013年农经工作总体安排部署,紧紧围绕农经工作目标任务,统筹安排,精心组织,狠抓落实,各项工作按计划稳步推进。现将半年来的工作情况总结如下:
一、主要工作开展情况
(一)认真贯彻落实中央、省、州农村工作会议精神,全面安排部署2013年农经工作。
根据全省农经工作要求和工作要点,年初,我们结合自身实际和需要,对全州农经工作进行了认真研究,精心制定了2013年农经工作要点和目标管理考核办法,下发并要求各县市认真组织落实。为了进一步统一思想,3月19日,召开了全州农经工作会议,在会上传达了中央、省、州农村工作会议精神,总结回顾了2012年农经工作,全面安排部署了2013年农经工作。与八县市局签订了党风廉政建设责任状,落实了反腐倡廉工作责任。
(二)以农民合作社建设为重点,农业生产经营体制机制不断创新。
1、农民合作社快速发展。全州农经部门认真贯彻落实中央和省有关文件精神,把发展农民合作社作为农经工作重点来抓,积极指导农民合作社建设,合作社发展进入新阶段。截至到6月底,全州新成立农民合作社138家,完成了州定任务的138%,总数达到746家,成员6.14万个,占全州农户总数的11.13%。为了进一步规范农民合作社发展,提高合作社管理水平,3月份,全州组织开展了合作社专题调研活动,并深入到龙山、保靖、花垣、吉首等县市进行了重点调研,总结了我州农民合作社发展成效和一批示范典型。XX县表彰了201212个先进合作社,12个先进发展单位和8个先进个人,有力促进了合作社发展。
2、省级示范社稳步推进。通过筛选和申报,2013年,我州XX市亿利德中药材种植专业合作社、XX县金富泰柑桔专业合作社、XX县红心猕猴桃专业合作社、XX县锦华茶果专业合作社、XX县吉卫大唐粮农专业合作社、XX县现英茶叶产销专业合作社、XX县果王柑桔专业合作社、龙山文昌渔业农民专业合作社等8家合作社被定为省级示范社。为了切实抓好示范社建设,州局先后深入到这些合作社当中,对合作社的财务管理、软硬件建设、基础设施建设等进行现场指导。全州省级示范社达到37家,农业部示范社4家。
3、宣传培训工作积极开展。各县市采取多种形式,积极开展宣传培训工作。XX县组织合作社理事长参加了农产品流通电子商务“金种子”培训班,发放《合作社法》、《合作社50问》等宣传资料500余份;XX县狠抓了合作社法的宣传工作;XX县6月份举办了烟草合作社业务技能培训,参训人员100余人;全州拟将于7月初举办100余人的合作社管理人员培训班,目前相关的培训工作正在筹备当中。
(三)以农村土地流转和仲裁体系建设为重点,农村承包土地管理不断加强。
1、农村土地流转快速推进。半年来,全州农经系统按照“依法、自愿、有偿”的原则,积极引导农户采取多种形式流转土地,推动农业特色产业发展和规模化经营。全州农村承包土地经营权流转面积20.55万亩,占家庭承包经营耕地总面积10.6%。从流转形式来看,主要以转包和出租为主,共17.94万亩,占了总流转面积的87.3%。互换面积1.27万亩,转让面积0.64万亩,股份合作面积0.43万亩,其他形式流转面积0.27万亩。农户依法签订流转合同3.03万份,涉及面积9.95万亩。流转入农户面积16.13万亩,流转入合作社面积1.81万亩,流转入企业面积1.36万亩,流转入其它主体的面积1.25万亩。
2、农村土地承包纠纷调解仲裁机构逐步完善。各县市相继成立土地调解仲裁机构8个,聘任仲裁员104名,从组织机构上为行政执法奠定了扎实的工作基础。5月份,协助XX市、XX县、XX县完成仲裁庭基础设施建设项目申报工作。目前,三个县市已通过农业部初审,仲裁庭基础设施建设项目有望在下半年实施,其它县市也将作为下步申报对象。仲裁庭基础设施建设项目的实施,将极大程度改善基层农经部门的农村土地纠纷调解仲裁环境。今年上半年全州共受理农村土地纠纷76起,调处了流转纠纷73起,其中仲裁4起。还有3起正在调解当中。
3、做好农村土地承包经营权流转试点工作。XX县在双溪乡溪流墨村开展土地流转试点,引导古丈大自然茶叶有限公司与60户村民规范流转土地420亩,高标准实施茶叶种植。XX县在阿拉营镇天星村开展示范办点,引导107户农户规范流转土地430亩。XX县在碗米坡镇陇木洞村开创农村土地流转试点新模式,将520亩的土地流转给索源果业合作社,种植蔷薇莓、猕猴桃、板栗、西瓜、八月瓜等多品种水果和野生果,发展休闲观光农业,带动村级经济发展。作为全州土地流转的典型代表,XX县在道二乡采取“公司十农户”、“合作社+农户”的经营模式,开展了土地流转试点,向德农牧业、蔬菜、烟叶合作社流转土地6300余亩,发展牧草、野生蔬菜、烤烟种植,带动全县土地流转快速发展。XX县在高坪乡建立了土地流转试点,流转土地800余亩,开发效农业蔬菜基地和巨紫荆花卉苗木种植基地。
(四)以全面落实州办发〔2015〕35号文件精神为重点,农村级集体资产和财务管理不断规范。
1、认真开展农村集体经济调查工作。我州认真贯彻落实湘农经[2013]13号文件精神,采取乡镇自查和州、县重点调查相结合的方式,对全州8个县市164个乡镇(街道)2047个村(居)委会和社区的农村集体经济收入情况进行了调查摸底。调查截止到2013年5月底,全州无经营收入的村1665个,占调查总数的81.34%,有经营收入的村382个,占调查总数的18.66%,其中3万元以下的村有264个,3至5万元的村59个,5至10万元的村有15个,10至20万元的村有2个,50到100万元的村有1个。
2、及时上报农经半年统计报表。按照农业部的统一安排部署,认真组织开展农经统计工作,截止6月27日,全州八县市均上报了半年统计报表,全州进行了汇总。从整个报表数据来分析,全州农经各项工作按照年初的考核目标,正积极稳步推进。
3、认真开展财务审计工作。XX市已完成对望江坳等8个村、龙泉社区农村财务审计工作,审计资金总额114万多元,整改问题6个;XX县完成了24个乡镇340个村的村级财务审计摸底工作,并对沱江镇王家寨村和水打田乡东子山村进行了财务审计;XX县完成了对10个乡镇的村级财务审计工作;XX县完成了对双溪乡梳头溪等5个重点村的财务审计工作。
4、加强对村级门面的管理。XX县建立了村级门面数43个,门面原值741.39万元,门面出租年收入15万元,按村建立统一的台帐;XX市加强了对22个村级门面的监督和台帐管理;XX县加强了对47个村级门的管理,统一招租,完成门面收入20万元;
(五)以落实各项强农惠农政策重点,农民负担监管基础不断夯实。
1、落实减负工作责任。一是层层签订责任状。全州8县市政府、州直涉农收费单位、监管部门与州政府签订了减负责任状,164个乡镇政府XX县市直涉农收费单位及监管部门与各县市政府签订了减负责任状,大部分村和乡直涉农部门也与乡镇政府签订了责任书,进一步明确了工作责任。二是严格目标管理考核。今年初,州委、州政府对8县市和州直责任单位严格按照州办[2010]18号文件进行了考核,考核结果进行了通报。州委、州政府对工作成绩突出的7个县政府和13个州直单位给予了表彰奖励。
2、加强重点监管。2013年,对XX县教育局、XX县灵溪镇、XX县高望界乡、XX市国土局列为全州农民负担重点监控单位。3月初,州纠风办、州减负办对4个单位的主要责任人进行了诫勉谈话,听取了4个单位前期整改工作,并对4个单位提出了具体要求,为减负工作的进一步落实打下了基础。
3、认真抓好专项治理。4月下旬,州纠风办、州减负办联合检查组对龙山、永顺、古丈、吉首4县市上半年的工作进行全面检查,并将此次检查的结果计入年终考核结果。5月中旬,州纠风、教育、减负、物价等部门对8县市春季中小学入学收费情况进行了全面检查。
4、全面落实监管制度。认真落实了农民负担监督卡制度。根据省里统一部署,我州及时发放了农民负担与补贴监督卡,要求全州各乡镇要认真填发“农民负担与补贴监督卡”,达到基本情况清楚,补贴金额明了,小计总计分明,签字盖章齐全。确保负担卡入户率98%以上;二是进一步落实和完善减轻农民负担“公示制”。全州各乡镇及各级涉农收费部门都悬挂涉农收费公示牌,做到公示收费、亮证收费,自觉接受群众和社会监督。
(六)以作风建设为保证,全面推进农经系统的服务能力和水平。
1、加强学习培训,注重自身建设,不断提高依法行政水平。今年来,进一步完善学习制度,并每月集中学习一次以上,全年学习不得少于12次列入了目标管理考核内容。上半年,组织全局干部职工深入开展2013年中央一号文件、党风廉政建设、作风建设、党的群众路线教育实践活动等学习4次,组织观看《老百姓是天》等富有感染、教育意义的影片,组织全局党员深入开展创先争优活动,加强与群众的密切联系,切实改进工作作风。
2、加强调查研究,增强工作主动性,不断提高参谋服务水平。3月份,开展了农民专业合作社、土地流转等重点工作调研和信息采集,参与由州委组织的农村基础干部队伍建设情况调研,完成省局关于农村集体土地情况、农村三资情况等调查活动。撰写了《依法加快土地流转,促进农业特色产业发展》和《全州农民合作社调查报告》,并报送州委、州政府、州人大、州政协主要领导,报送给省局、州委、州政府政策研究室等相关部门,为主要领导决策提供了重要依据。撰写的《依法加快土地流转,促进农业特色产业发展》在《湘西工作》中发表。调研后,起草了《关于加快推进农村土地承包经营权流转工作的通知》,报请州政府分管领导审核同意后,以州人民政府办公室文件下发。
3、加大信息采集力度和上报工作。截至6月底,向省局、州委、州政府信息科等有关部门,向农村经营管理、团结报等报刊杂志,向中国农经网、州政府网等网站共报送信息20余条,被州委办《一周要情》采用1篇、《湘西信息》采用2篇,被州政府办《政务信息》采用1篇;上报的《湘西州农村土地流转情况》被《湖南省政务要情》第67期刊发,受到了张硕辅副省长的高度关注,并作出了重要批示,要求对湘西州农村土地流转工作重点调研和指导。在州农经网、合作社网站发布和更新信息160余条,为农各项工作起到了宣传推介作用。
今年以来,我办按照农业农村工作“十二五”规划总体思路,紧紧围绕促增收、保供给两大主题,牢牢抓住“生态、高效、休闲观光”三个关键,始终坚持“重农、强农、惠农、富农”四大原则,创新机制、精心组织,扎实推进农业农村工作,圆满完成工作任务。
一、主要成绩:
(一)主要工作成效显著
1、粮食生产:据统计面积3.3万亩,增加0.13万亩,增长4.1%,产量19582吨,增加571吨,增长3.01%。
2、蔬菜生产:蔬菜种植面积达2.3万亩,总产9.5万吨。
被列入全国蔬菜生产大县(城区唯一),被市政府评为全市“菜篮子”工程建设先进单位。灵山—竹雅片蔬菜基地成为我市第二大蔬菜基地。被纳入国家设施蔬菜标准园建设项目,并被推荐为全省实施标准园先进项目区。
3、畜牧水产:水产面积1.185万亩,其中健康水产养殖基地4200余亩,年产量4800吨左右。新增规模养殖小区(场)6个,全区现有规模养殖小区(场)18家,年出栏牲猪达10万余头,年出笼家禽达75万羽以上。
4、农业科技:实施项目8个(农业、林业各2个、畜牧水产4个);争取国家乡镇农技服务体系建设项目3个(呆鹰岭鎭新建,雨母山乡、长湖乡改建),建立区、乡镇两级农产品质量监管站3个。
5、农产品加工企业:新增固定资产投资500万元以上的农产品加工企业2个;新增4家市级龙头企业,现有14家市级以上农业产业化龙头企业,龙头企业个数位列5城区第二。
6、休闲农业:新增星级休闲农庄6个,现有三星级休闲农庄9个,年接待能力达8万人次。
7、农民专业合作社:新增9个,现有各类专业合作社28个。
8、植树造林:完成城区通道绿化任务,植树82.9亩;抓好森林防火工作,实现零火警目标;森林覆盖率42.5%,高于全市0.9个百分点;完成全区集体林权制度改革任务,被市政府授予集体林权制度改革目标管理达标奖。
9、新农村建设:启动雨母示范片东阳小镇建设和呆鹰岭鎭新农村试点镇建设,得到省委农村工作部部长、省农办主任刘宗林的高度评价。
10、农村党风廉政建设:以学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》为主线,发放各种宣传资料3000余份,举办专题培训班6个,培训农村基层干部657人次,34个行政村成立了村务监督委员会,95%以上的村党务村务网上公开,共受理信访举报15件,纠正和处理问题15个。
11、农村环境综合整治:城乡环境综合整治工作全面铺开,村容村貌大为改观,三季度考核名列城区组第三名;第四季度及考核可望进入先进行列。
(二)为民办实事任务全面完成1、农村户用沼气池工程:已全面完成,其中雨母山乡15口,呆鹰岭鎭65口;
2、乡村清洁工程示范村建设:雨母山乡群胜村已完成建设任务,经过市农业局验收全面达标。
(三)重点工程建设争创一流1、6户牲猪标准化养殖小区建设:全面完成建设任务
2、省巩固退耕还林成果项目建设:呆鹰岭镇同康村经济果木林(中秋酥脆枣)基地建设46.8亩,雨母山乡群胜村农村能源太阳能新建18台,已全面完成任务。
3、灵山—竹雅片蔬菜基地建设:引进荣联农业科技有限公司现已种植蔬菜2300亩,安装大棚260个。建蔬菜新品种示范园20亩,基地推广了频振式杀虫灯、性引诱剂、无滴膜、滴灌、测土施肥等先进技术,得到省蔬菜办主任陈俊雄的好评。
4、松陂—土桥片蔬菜基地建设:引进XX市绿琼本地菜合作社、种植能手彭和平承租土地600亩,当地种植大户宋雄飞承租土地120亩,带动农户新种植蔬菜700亩,安装大棚143个。
5、农村沼气池工程建设:全面完成建设任务。
二、主要措施
(一)稳定传统产业,发展“特色农业”。
1、稳步发展粮食生产。按照“稳定面积,主攻单产,依靠科技”的工作思路,大力推广“水稻集中育秧,合理密植和安全齐穗”三项技术,突出抓好双季稻生产。全面落实各种惠农、强农政策,完善谁种粮谁受益的补助机制,大力培植种粮大户,稳步发展粮食生产。
2、壮大特色产业基地。灵山-竹雅片蔬菜基地被列入国家设施蔬菜标准园建设项目,由荣联农业科技发展有限公司实施。按照《XX区设施蔬菜标准园建设实施方案》要求,推行“规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营”,公司“雨母鲜”品牌已经向工商部门申请注册。
3、扶持龙头企业创品牌。现有省级农业产业化龙头企业1家,市级农业产业化龙头企业13家,农民专业合作社28家。拥有省品牌产品3个,省著名商标4个,中国名优产品2个,“消费者信得过产品”3个。省级农业产业化龙头企业金雁粮食购销有限公司进入湘米工程前十强;“金雁”牌系列优洁米创出了衡阳第一块“国家免检产品”品牌,公司的“金雁”商标连续10年获得省著名商标,2012年4月被国家工商总局评为“中国驰名商标”。市级龙头企业怡和实业发展有限公司生产的谋彩牌糄粑入围全国休闲农业创意精品大赛产品创意组,谋彩牌湖之酒精品包装和谋彩牌黄龙玉液包装入围全国休闲农业创意精品大赛包装创意组,市首届名牌产品展示展销会怡和实业发展有限公司被市政府点名要求参展,怡和公司的原坛酒糟和湖之酒酒香四溢,受到市长张自银、副市长段志刚、副市长胡水龙等主要领导的好评。湖南新发展农牧科技有限公司是中国饲料工程技术中心在湖南的科技推广基地,依托 “国家饲料工程技术研究中心驻XX市新发展饲料有限公司博士工作站”,以科技创新为主流,将猪最佳生长的氨基酸“最佳比例”模式的研究成果(已经两次荣获国家科技进步二等奖)尽快转化为生产力,公司年产30万吨牲猪低蛋白日粮生产线于12月30日正式投产,该项目属国内领先地位,已达到和超过欧盟标准。
4、大力发展休闲农业。为塑造魅力后花园,积极发展休闲、观光农业,建成各类综合性农家乐30余家,年接待能力达8万人次。雨母山庄、碧桂山庄、王爷山庄、瑞梅休闲农庄、裕丰农业科技、雨联生态园林休闲园、振兴生态观光休闲农庄等已发展成为独具城郊田园风光、森林景观的休闲生态观光园。有星级(被省休闲农业协会登记备案)休闲农业3家,新增6家休闲农庄申报星级休闲农业庄园。
(二)加快科技创新,培育“新型农民”。
1、通过农业科技成果转化带动农民。通过良种良法的推广和科技成果的转化利用,良种覆盖率90%以上,带动农民增收致富。
2、通过加强基层队伍建设服务农民。我区3个涉农乡镇整合农技、农机、动物防疫职能设立了农业综合服务站,加挂农产品质量监管服务站和动物疫病防控站的牌子。呆鹰岭鎭、雨母山乡农业综合服务站场所为新建,长湖乡为改建,设施建设均全面达标。同时理顺了管理体制,乡镇农技推广站隶属于乡镇人民政府管理,区农业行政主管部门加强对乡镇农业综合服务站的业务指导和服务。并将乡镇农技推广体系改革与农业产业化、特色基地建设、农业科技推广、实用技术培训相结合,充分发挥农技推广体系的工作职能,全面提升了我区农技推广体系管理水平。
3、通过强化流通体系成功实现湘粤农产品产销对接。依托专业合作社大力发展“一乡一品”或“一村一品”,实行规模化生产,新发展生猪专业合作社现有163名合作社员,通过组织集体采购、饲料加工、新品种引进、新技术推广、低蛋白饲料研发以及动物防疫、疾病防控、技术培训、技术交流和信息咨询等方式,已经将一个个体的合作社发展成一个行业合作社,涵盖全市14个大型养殖公司和养殖(场)协会。该合作社以“三必须”、“四保证”质量保证形式分别与XX市天河生猪批发市场(签订收购符合“无公害”生猪20万头)和XX市金康食品实业有限公司、XX市金戒生猪交易服务有限公司(签订收购符合“无公害”生猪50万头)成功签约,签订收购无公害生猪70万头;并在XX市金戒市场和天河生猪批发市场设立XX市定点供穗生猪专营区,成功实现湘粤农产品产销对接。
4、通过多形式多渠道挖掘培训新型农民。为推动产业发展,引导农民致富,我们依托阳光工程项目培养种养能手,强化培养种养大户、农民专业合作社负责人、农业产业化龙头企业负责人、大学生村官、农村经纪人、农机手、农产品加工和休闲农业从业人员等新型职业农民,精品水果种植能手彭和平从4年前试种草莓30亩,2年前试种寿冠桃10亩、寿光桃10亩,他好学习,懂技术,勤劳肯干,到如今分别在鸡市、松陂-土桥基地拥有草莓300余亩,寿冠桃、寿光桃200余亩,成为远近闻名的“小水果大王”。
(三)强化基础设施,建设“宜业农村”。
1、突出夯实基础设施。今年以来,硬化通村入户公路15条。维修改造水利设施32处,完成硬化水干渠22条,杉树皂、四塘等5座小ⅱ型水库除险加固工程基本完成,杉旭河在4.7公里综合治理工程完成50%工程量。建成农民健身活动场所5个,亮化美化528户民宅,安装太阳能路灯168盏。同时,着眼于改善农村生态环境,全区累计投入1500万元,完成荒山造林650亩,完成通道绿化83亩,“三边”造林绿化工作成效显著,累计植树造林20万株,种花种草5万平方米。
2、突出培育产业特色。全区建成各类大小蔬菜基地7个种植面积2.3万亩,尤其是荣联农业科技示范园暨灵山-竹雅蔬菜基地成为我市第二大蔬菜基地,并被纳入国家扶持“菜篮子”产品生产(蔬菜标准园)项目。建成葡萄种植基地6400亩,其中,陈华葡萄连续两年被评为湖南省小水果金奖。建成脆冠梨种植基地120亩。建成鳜鱼基地200亩,年均繁育100万尾鱼苗,出产鳜鱼4万余斤,是湘南地区最大的鳜鱼繁殖基地。建成泥蛙繁殖基地50亩,为衡阳周边养蛙户最大的蛙苗供应商。建成牲猪标准化养殖小区(场)18个,其中,市新发展生猪专业合作社涵盖全市14个大型养殖公司和养殖(场)协会,并在广州设立了定点供穗生猪专营区。建成花卉苗木繁育基地3个,珍稀高档苗木(红豆杉、金桂、银杏等)基地2个,雨母生态休博园完成林相改造1200亩。同时,紧紧依托雨母山风景名胜区的资源优势,大力发展休闲观光农业,建成三星级休闲农庄9家。
3、突出抓好示范片建设。雨母片以乡政府大院改扩建和罗家大屋小区建设为核心,全面推进城镇提质改造工程。其中,乡政府大院改扩建设共投入资金570万元,占地面积6.5亩,建筑面积3200平方米,建成综合办公大楼1栋、计生服务楼1栋、休闲广场1个、饮用水厂1座(投入400万元)。罗家大屋小区硬化公路0.6公里,硬化鱼塘2口,平整地面、绿化改造共投入资金1400万元,农民自筹1120万元。呆鹰岭片按照“五化”标准,对老街实施了“硬化、净化、绿化、美化”提质改造工程,启动了农村“一池三改”,解决了全镇农村居民安全饮水问题。同时,通过改造初步达到了“六通”标准,即基本实现了路、水、电、讯、宽带网、有线电视与城区实现了同步互通。
4、突出整治乡村环境。按照“区主导、乡实施、村为主、户三包”的原则,组织开展了以“三清三基二统一化”(“三清”即清洁家园、清洁水源、清洁田园;“三基”即基本不见垃圾、基本消除马路市场、基本完成“五改” 即改水、改厨、改厕、改浴、改圈;“二统”即农村垃圾统一分类处置、中心镇污水统一处理;“一化”即抓好路边、屋边、水边“三边”全面绿化。)为核心的乡村环境综合整治活动。目前,全区完成“五改”1085户,“三清”到组率达100%,“五改”到户率达98%,清洁能源使用率达90%以上,无公害公厕普及率达95%以上。配发户用垃圾桶3万余个,垃圾斗车156辆,新建垃圾池近200个,各村均组建了专业清扫队伍,累计清除垃圾1150吨。100%实现规模化养殖场无害化处理。全面取缔了马路市场2处,全面禁止了10座小ⅱ型以上水库化肥养鱼,水库水质得到明显好转。
三、2018年工作思路
(一)注重新型城镇化与新农村建设相结合。以规划为先导,高起点、高标准、高质量地编制城乡一体化发展的战略规划,编制完善城镇总体规划、村镇体系规划和村庄建设规划,科学构建新农村建设新格局。构建城乡一体化的基础设施网络。坚持科学布局、适度超前原则,加强城镇规划区、产业集聚区和新农村示范片的基础设施及配套服务建设,力争把雨母山示范片和呆鹰岭试点镇纳入市“三网融合”试点,实现水、电、气、通讯、网络媒体全覆盖,实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化,促进经济社会发展,实现共同富裕。
(二)注重现代服务业与现代农业相结合。按照现代服务业的发展理念加快发展现代农业,依托金雁米业打造年产30万吨精米加工物流园;依托首龙渔牧打造5000亩“雨母鱼”养殖基地;依托荣联农业科技发展公司打造2300亩绿色蔬菜基地;依托雅士林集团打造3000亩生态休博园;依托雨联公司、裕丰公司打造1000亩生态苗木园。同时,注重农旅结合,坚持以农业为基础,农民为主体,农村为特色,大力发展休闲观光农业。以吃农家饭、住农家屋,干农家活、享农家乐为特色,引进建设一批休闲观光农庄。
(三)注重项目开发与生态保护相结合。按照在“保护中开发、在开发中保护”的原则,力促在雨母山新农村示范片形成人与自然和谐发展的新格局。以雨母山生态休博园建设为“龙头”,进一步完善和丰富雨母山开发总体规划,注重自然山体、水体保护和风景区、山林、河流、田园等绿色空间的自然楔入、渗透,切实把雨母山这座衡阳人民难得的“城市绿肺”留住护好。在引进项目上要严把项目技术、效益、能耗、污染关,切实做到环评和“三同时”执行率达到100%。
(四)注重加强农村社会管理与体制机制创新相结合。按照建设“小政府、大社会”的发展目标要求,以基层党组织为核心,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,有效整合社会公共资源,以村两委领导下的民间社会组织和专业经济合作组织为骨干,鼓励群众广泛参与,大力开展农村社会管理创新,建设社会主义文明和谐新农村。
(五)注重加强农村基层党风廉政建设与推进新农村建设相结合。农村基层党风廉政建设要紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标,切实贯穿于农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域,体现在农村基层党员干部思想建设、组织建设、作风建设、制度建设各个方面。要进一步强化纪律保障,推动生产发展;进一步抓好专项整治,着力改善民生;进一步加强作风建设,促进乡风文明;进一步加强制度建设,推进管理民主。