第一篇：收费站安全维权维稳总结
三季度维权维稳工作开展情况
三季度，东岳庙管理所紧密围绕维权维稳重点工作，在思想上高度警惕，在措施上精心谋划，在行动上严肃纪律，明确维稳工作内容，规范工作程序，建立健全规章制度，落实应急处置等安全工作，充分发挥组织凝聚力，全力以赴做好安全维稳工作，确保高速公路的安全、稳定、畅通。
一、提高认识，靠实责任。管理所成立了维稳工作领导小组，确定所领导为维稳工作第一责任人，部门负责人为直接责任人，形成了主要领导亲自抓、部门负责人具体抓、其他人员全力配合的维稳工作格局，并指定专人负责联络监督，定期对维稳工作进行总结汇报，及时上报有关信息。
二、健全机制，疏理制度。结合管理所实际工作，进一步完善各项规章制度，整合现有制度、资料，融合实际操作编制了《管理手册》，其中详细介绍了高速公路的基础知识、工作职责、管理制度、工作流程、应急处理、基本常识等十项内容，有力确保了维权维稳工作的有序开展。
三、强化安全，确保畅通。建立了应急保畅预案，成立应急保障小组，确保应急处置机制健全。加大现场管理人员应急预案的学习和应变能力的提高，进一步增强做好安全维稳工作的使命感和紧迫感，确保现场的指挥、协调能力及一线人员特情处理能力，最好最快地处理特殊情况确保车辆快速通行，全力做好维稳保畅工作。
四、加大矛盾纠纷化解力度，从源头上防止群体性事件发生。将矛盾纠纷的化解工作与具体工作相结合，定期排查不安定因素，不定期开展横向交流和谈心活动，及时掌握员工思想动态，坚持把矛盾解决在萌芽状态，努力做到矛盾不激化、不出局、不上交。
五、深入推进管理创新，做好维护稳定基础性工作。在后勤管理工作中广纳谏言，以员工利益为根本，创新工作方式，日常食堂采买由固定式改为循环式两人采买方式，在固定的资金使用范围内根据员工意见进行菜式更新，做法创新，得到了员工的一致认可。
六、加强基层组织建设，筑牢治安综合治理第一道防线。在院落安全上，管理所从实际出发，在配电房死角和食堂后面死角部分装置射灯，在围墙上安装铁丝蜘蛛网，购置狼狗，保安夜间巡逻等方式着力加强治安管理，确保维稳工作的顺利开展。
在下阶段工作中，东岳庙管理所将严格按照维稳工作总体要求，切实将维稳工作落到实处。
第二篇：收费站安全维权维稳总结
三季度维权维稳工作开展情况
三季度，东岳庙管理所紧密围绕维权维稳重点工作，在思想上高度警惕，在措施上精心谋划，在行动上严肃纪律，明确维稳工作内容，规范工作程序，建立健全规章制度，落实应急处置等安全工作，充分发挥组织凝聚力，全力以赴做好安全维稳工作，确保高速公路的安全、稳定、畅通。
一、提高认识，靠实责任。管理所成立了维稳工作领导小组，确定所领导为维稳工作第一责任人，部门负责人为直接责任人，形成了主要领导亲自抓、部门负责人具体抓、其他人员全力配合的维稳工作格局，并指定专人负责联络监督，定期对维稳工作进行总结汇报，及时上报有关信息。
二、健全机制，疏理制度。结合管理所实际工作，进一步完善各项规章制度，整合现有制度、资料，融合实际操作编制了《管理手册》，其中详细介绍了高速公路的基础知识、工作职责、管理制度、工作流程、应急处理、基本常识等十项内容，有力确保了维权维稳工作的有序开展。
三、强化安全，确保畅通。建立了应急保畅预案，成立应急保障小组，确保应急处置机制健全。加大现场管理人员应急预案的学习和应变能力的提高，进一步增强做好安全维稳工作的使命感和紧迫感，确保现场的指挥、协调能力及一线人员特情处理能力，最好最快地处理特殊情况确保车辆快速通行，全力做好维稳保畅工作。
四、加大矛盾纠纷化解力度，从源头上防止群体性事件发生。将矛盾纠纷的化解工作与具体工作相结合，定期排查不安定因素，不定期开展横向交流和谈心活动，及时掌握员工思想动态，坚持把矛盾解决在萌芽状态，努力做到矛盾不激化、不出局、不上交。
五、深入推进管理创新，做好维护稳定基础性工作。在后勤管理工作中广纳谏言，以员工利益为根本，创新工作方式，日常食堂采买由固定式改为循环式两人采买方式，在固定的资金使用范围内根据员工意见进行菜式更新，做法创新，得到了员工的一致认可。
六、加强基层组织建设，筑牢治安综合治理第一道防线。在院落安全上，管理所从实际出发，在配电房死角和食堂后面死角部分装置射灯，在围墙上安装铁丝蜘蛛网，购置狼狗，保安夜间巡逻等方式着力加强治安管理，确保维稳工作的顺利开展。
在下阶段工作中，东岳庙管理所将严格按照维稳工作总体要求，切实将维稳工作落到实处。
小贴士：夏季养生常识
立夏已过，炎热的夏季来了。夏季是充满生气的季节，但同时也要特别注意养生保健。我们该如何保持在炎热的夏季保持身体健康，从而享受这个夏季呢？让我来告诉大家几个夏季养生保健小常识吧。
1.夏季养生保健之多喝温水
每天要喝七八杯白开水，身体要随时保持水分和补充水分，水在人体内起着至关重要的作明，维持着人体正常的生理功能。水是人体不可缺少的重要组成部分，器官、肌肉、血液、头发、骨骼、牙齿都含有水分，夏季失水会比较多，若不及时补水就会严重影响健康，易使皮肤干燥，皱纹增多，加速人体衰老。另外矿泉水、冷茶，牛奶，苹果汁是理想的解渴饮料。
2.夏季养生保健之补钾
暑天出汗多，随汗液流失的钾离子也比较多，由此造成的低血钾现象，会引起人体倦怠无力、头昏头痛、食欲不振等症候。热天防止缺钾最有效的方法是多吃含钾食物，新鲜蔬菜和水果中含有较多的钾，可多吃些草莓、杏子、荔枝、桃子、李子等；蔬菜中有大葱、芹菜、毛豆等也富含钾。茶叶中亦含有较多的钾，热天多饮茶，既可消暑，又能补钾，可谓一举两得。
3.夏季养生保健之尽量穿浅色衣服
深色衣服会吸收阳光，使人体温升高燥热；同时蚊子有趋暗的习性，深色容易吸引蚊子，特别是黑色。
4.夏季养生保健之福自“苦”中来
苦味食品中所含有的生物碱具有消暑清热、促进血液循环、舒张血管等药理作用。热天适当吃些苦味食品，不仅能清心除烦、醒脑提神，且可增进食欲、健脾利胃。苦瓜：取其未熟嫩果作蔬菜，成熟果瓤可生食，既可凉拌又能肉炒、烧鱼，清嫩爽口，别具风味。苦瓜具有增食欲、助消化、除热邪、解疲乏、清心明目等作用。此外，苦菜、茶叶、咖啡等苦味食品亦可酌情选用。应注意的是，食用苦味食品不宜过量，否则可能引起恶心、呕吐等症状。
5.夏季养生保健之皮肤瘙痒注意事项
夏季出游，因日晒而导致皮肤瘙痒、干疼时，可涂少量肤轻松等软膏，不要用热水烫洗，也不宜用碱性大的肥皂清洗，以免刺激皮肤，加重症状。
第三篇：新形势下维权维稳工作调查报告
新形势下维权维稳工作调查报告
新形势下维权维稳工作调查报告
妇联组织是党和政府联系妇女的桥梁和纽带，在当前全面深化改革，推进依法治国的背景下，妇联组织如何参与社会管理，做好妇女群众工作，不断创新妇女维权维稳工作，积极有效地化解社会矛盾，维护社会和谐稳定是迫切需要我们认真研究的重要课题。
一、基本情况
**县地处**、**、**三省交界处，辖19个乡镇309个村，总人口39.77万，其中女性人口19.22万。近年来，随着社会经济的发展，城乡一体化和项目建设的推进，涉及到征地拆迁、山林土地承包、医患矛盾、以及婚姻家庭邻里等方面的纠纷日益凸显，妇女群众来信来访呈逐年上升的趋势，2013年，县妇联共接待来访54例62人，2014年为68例76人，2015年1-9月为70例78人，因社会热点问题引发的不稳定隐患增多，维权维稳形势依然严峻。
二、主要作法
1、强化责任落实，构建维权维稳机制
按照中央、省、市维护稳定工作的要求，坚持把维护和发展广大妇女群众的根本利益作为工作的首要任务，真正实现在社会稳定中推进妇女维权工作的发展，通过妇女维权工作的发展促进社会稳定。通过对群体性事件工作制度、重大事项社会风险评估制度、重大不稳定稳定交办制度、重点人员稳控帮教制度、情报信息预警制度等的完善和落实，坚持工作到人，责任到人，构建强有力的维权维稳工作机制。
2、强化阵地建设，夯实源头维权维稳
充分发挥312个基层“妇女之家”、妇女法律援助中心、妇女儿童关爱中心、县婚姻家庭纠纷人民调解委员会、“**”妇女维权热线等阵地作用，通过加强与各有关部门合作，建立了妇联干部人民陪审员制度，建立县乡村三级信访维权工作网络，实现了309个村和4个社区100%建立信访维权网点，形成上下级衔接、纵横联系、专兼职结合的工作网络，妇联的信访维稳窗口咨询法律、化解矛盾、倾听诉说、解决难题的场所，特别是处理好了大量的婚姻家庭方面的纠纷，把不稳定因素的化解在萌芽状态。
3、强化矛盾化解，彰显“大调解”特色 为进一步完善涉及妇女儿童权益保护的“大调解”工作体系，县妇联在深入基层对矛盾纠纷“大调解”工作进行调研的基础上，结合妇联工作实际，联合民政局和司法局成立了**县婚姻家庭纠纷人民调解委员会，制定出台《**县妇联系统开展矛盾纠纷“大调解”“五进”专项活动的实施意见》，为妇联系统充分发挥基层人民调解，起到了积极的推动作用。同时，加强维权团队和维权志愿者队伍建设，加大妇联陪审员和调解员培训，积极参与案件的审理和矛盾纠纷的调解，着力化解涉法、涉诉、涉边矛盾纠纷积案和非正常上访案件，化解群众积怨，理顺群众情绪，妥善解决群众“法度之外，情理之中”的合力诉求。
4、强化宣传教育，拓展维权维稳平台
坚持把普法教育深入到千家万户，以“平安家庭”创建活动为切入点，通过开展“妇女姐妹学法律、平安家庭促和谐”、“家庭律师社区行”、“农村法制宣传月”等普法活动，向广大妇女群众宣传《妇女权益保障法》、《刑法》、《婚姻法》、《劳动法》等法律知识，培养女性的法律精神、增强法律意识、提高法律素养，引导女性合理表达利益诉求，帮助她们建立健康、和谐、文明的现代家庭观念，同时，县妇联与县司法局开展结对服务，每年对有困难的来访妇女群众开展义务法律援助服务，得到了群众的广泛好评。
三、当前妇联组织在维稳工作中存在的问题
妇联组织在矛盾纠纷的预防化解和维权维稳工作虽然有着良好的组织网络优势和广泛的群众基础，也做了一些具体的工作，但也存在着很多制约工作进一步发展的因素，从调研中发现，主要存在以下几个方面的问题：
1、部门协调力度不够。维权维稳工作需要政法、综治、教育、文化、群团等各相关部门的密切配合，需要协调各职能部门的力量，各司其职，各负其责。目前一些地方有关职能部门对社会化维权维稳工作的重视程度不够，支持配合不到位，在解决问题过程中存在着回避配合和参与的现象，未能形成多部门共同参与、齐抓共管的大格局，无法发挥各自的部门特点和优势。
2、妇联组织维权维稳力量薄弱。目前，妇联信访、婚姻家庭纠纷、邻里矛盾排查化解、预防和制止家庭暴力、平安家庭创建和普法宣传的大量基础工作在于基层，然而现阶段我县基层妇联干部工作繁重，身兼多职。特别是随着机构改革，乡镇妇联干部配备严重不足，村妇代会主任大多是计生专干兼任，职能削弱，基层妇联干部力量难以满足日益繁重的维权维稳工作需求。同时，基层妇女干部队伍年龄普遍偏大，文化层度不高，欠缺法律专业知识等问题，面对日益凸显的多元化、复杂化的矛盾纠纷，参与维权维稳的能力和水平有限。
3、妇女群众的法律意识和自身素质有待进一步加强。因法律意识淡薄，文化素养低下，猜忌疑虑等心理健康问题和其他多种多种原因，少数妇女和群众有着重“访”不法“法”，信“上”不信“下”，“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误思想，无理缠诉、取闹，非法上访，越级上访，消耗了各级政府和妇联等有关部门大量的时间和精力。同时，部分偏远山村交通不便，信息闭塞，导致当地群众法律知识、法制观念比较缺乏，遇到矛盾纠纷，容易信谣传谣，习惯用闹事、暴力等非法手段解决，使一般的矛盾纠纷激化升级，甚至导致群体性事件。
4、维权维稳工作后勤保障不到位。基层妇联干部以及志愿者从事矛盾化解和维稳工作，既没有专门工作经费也没有固定补贴，开展工作需要的通讯费、交通费、误工费无着落，同时，办公场所简陋，办公设施缺乏，开展舆情监测、隐患排查和法律援助等工作的硬件和软件建设滞后，很大程度影响和制约了基层妇干参与矛盾化解和维稳工作的积极性和作用的发挥。
四、思考和建议
我们清醒地认识到，当前社会矛盾激化，各种不稳定不确定因素明显增多。特别是一些重要节点敏感时段矛盾纠纷相对集中，确保社会和谐稳定任务十分艰巨。因此，妇联干部只有保持清醒的头脑，加强磨练，增长才干，通过改进方法、畅通渠道，提升能力，才能从源头上预防和减少社会矛盾发生，推进维权维稳工作。
1、部门联动，群策群力。实践证明，维稳维权工作必须注重整合社会资源，变“单打”为“抱团”，不断壮大维稳维权队伍，广泛动员社会力量，充分整合各方资源，协调各职能部门各尽其能、各司其职、优势互补、通力合作，增强各部门领导的大局意识，共同研究解决各自中的重大问题，积极促进维稳维权工作法制化、社会化和常态化，才能最大限度地化解社会矛盾，实现社会稳定。
2、把握机遇，构建队伍。乡村和社区是矛盾纠纷高发、频发和集中的主要区域，基层妇联干部承担着大量的矛盾纠纷平排查调处工作，任务繁重、责任重大。各基层妇联要抓住机遇，按照湖南省第十二次妇女代表大会**主席提出的推进女性进村“两委”工作的目标要求，加强村妇代会干部的配备。把政治素质高、社会影响力大、工作能力强的妇女选配到村妇代会岗位，并充实发挥巾帼志愿者和法律工作者作用，充实、增强基层妇联化解矛盾纠纷力量，坚持把矛盾问题解决在最基层。
3、平安创建，普法先行。无知者无畏，不学法就不懂法，不懂法就不会依法表达自己的合理诉求，在遇到利益损失时心态就会失衡，易产生过激情绪，发生过激行为，最终导致矛盾纠纷的发生。因此，各级妇联组织要发挥积极作用，通过新闻媒体、宣传单、知识竞赛以及送戏送法下乡等群众喜闻乐见的形式，深入宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》等与农民群众生产生活密切相关的法律法规知识。要让妇女有维权的意愿。要大力弘扬“自尊、自信、自立、自强”的时代女性精神，增强妇女独立人格意识，敢于维护自己的合法权益。要引导妇女积极参与社会生产活动，在新农村建设和妇女创业就业的大舞台中有所作为，并加强对妇女科学技术和职业技能的培训，提高妇女的事业自我发展能力，提高妇女社会地位，落实男女平等的基本国策。
4、加强保障，激发活力。要按照县委县政府要求，加大对各级妇联干部参与信访维稳和矛盾纠纷排查调处工作的经费投入和工作补贴。各乡镇妇联也可创新工作思路，采取“以奖代补”的办法，激发基层妇干和维权维稳志愿者参与社会维稳和矛盾化解工作的积极性，着力构建覆盖面宽、凝聚力强、参与度广、基层基础稳固、社会效果明显的维权维稳大格局。
第四篇：工会维权维稳的几点思考
关于工会问题的几点讨论
随着社会主义市场经济的快速发展和企业改革的不断深化,社会经济成份、组织形式、物质利益、就业方式呈现日益多样化。就我们建筑企业而言，在建筑施工企业的改革发展中,职工与企业的利益格局发生重大变化,经济关系、劳动关系日趋复杂化、多元化和市场化,这给工会维权工作提出了新的问题,带来了新的挑战。企业工会要围绕中心促进企业发展、依法维护职工合法权益,确定工作目标和重点,坚持主动维权、依法维权、科学维权,不断创新,进一步增强企业工会活力。
一、有效的开展维权，促进和谐的劳动关系，切实维护职工合法权益和职工队伍的稳定。
1、要强化“以人为本”的观念，以“人”为中心做好建设系统工会工作。胡锦涛同志指出，坚持“以人为本”，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。具体到我们建设系统工会工作，就是要牢牢把握住围绕“产业职工”这个中心开展工作，全面履行各项职能，扩大工作覆盖面，增强组织凝聚力，诚心诚意为建设广大职工服务，主动维护建设系统广大职工包括农民工合法权益，充分发挥组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益的重要作用，最广泛最充分地把产业职工的智慧和力量凝聚到“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调上来。
2、落实建筑施工企业工会的实质作用。在建筑施工企业，劳资关系亦为复杂，劳资纠纷时有发生，因此，建筑企业工会小组应全面调查了解企业职工的状况，并且切实掌握企业职工的现状。工会组织应就企业职工的生活现状进行全面的调研，分析形势；企业工会也要及时深入公司前方，对工作在一线职工进行调查了解，保障职工工作生活各项权益，努力实现社会公平正义。同时也要保障职工有与付出劳动相匹配而且可持续增长的工资性收入。建立健全企业工资机制，切实站在产业职工立场上，有理有利有节地为职工争取到与付出劳动相匹配而且可持续增长的工资性收入。只有职工的工资收入“与时俱进”了，才能真正做到“活得更有尊严”。当然我们也应密切关注影响职工队伍稳定的舆情动态，坚持
正确导向，掌握工作的主导权，切实做好防范应对工作，发挥工会的实质性作用，并强化措施，落实责任，有效维护职工队伍的稳定和工会组织统一的作用。
3、以维稳为基础，有效地突出职工的经济效益。在建筑企业，工程安全、质量、完工时间等无一不构成公司的经济效益，因此为促进公司的经济效益，建筑工会要积极实施“技能培训促发展”，努力让公司员工掌握建筑新概念，新技能；组织员工进行安全生产知识系统培训，将安全紧记于心，切实维护职工安全健康权益。努力建立和谐的劳动关系，能够提高员工的工作积极性，维持职工队伍的稳定，从而有效地提升员工的经济效益。
二、充分激发员工活力，使得公司员工为推动社会经济发展的主力军。当今世界的综合国力竞争，归根到底是劳动者素质的竞争。不断提高广大劳动群众的综合素质，是实现人的全面发展的必然要求，也是推动经济社会发展的重要保证。科学发展观把以人为本作为发展的最高价值取向，把不断满足人的全面需求、促进人的全面发展，作为发展的根本出发点。具体到建设系统工会工作，就是要正确引导并全面发展职工，为建设工作更好更快发展打造一支高素质的产业职工队伍。
1、全面提升员工的整体素质。坚持用中国特色社会主义理论体系教育职工，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在员工中开展共享阅读快乐，使得员工能够从钢筋水泥的世界释放出来，更全面的了解社会，提高自身的素质。从而进一步调动员工谋企业科学发展，促企业经济效益的积极性和创造性。推动企业科学发展
2、深入开展争优创新，进一步加强公司员工的活力。中国自古以来就崇尚“劳动光荣”，对神农的祭祀活动，从周代开始，历经春秋、秦、汉、唐、宋、元，直至明、清从未间断，据记载，清朝雍正皇帝还曾下旨各州县，选择勤勉的老农授予八品“顶戴”，以便众人效仿，努力生产。六十多年来，“爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献”的劳模精神，成为了时代的宝贵财富，激励着全国各族人民团结奋斗、勇往直前。因此我们工会系统应要积极鼓励员工发扬优良传统，争优创新，善于在一线发现好的“苗子”，帮助他们提高和成长。同时，对于此类优秀员工，我们应通过提高他们所享有的权益，来激励广大员工“见贤思齐”，在思想境界和劳动技能上向他们看齐，形成一种
良好的工作环境，有效的提高公司收益，同时推动了社会经济发展。
3、通过打造精湛技术人员队伍，以形成推动建筑公司更快更好发展的强大力量。雄厚的技术人员储备，能够生产质量优良的产品。可以这么说，强大的技术队伍是把先进生产力转化成实力经济优势的“主力军”。当今社会，高速经济增长的前提下，高级技工远远比工程师稀缺。曾今有位企业管理者感慨，好的技术工人有多少要多少，既能为企业创造更多的经济效益，还能带动其他人改善技术水平、提高工作效率。他说的是心里话。在中国大的国情下，往后的建筑行业不仅仅是高级技工，或许一个简单的技术人员都是很稀有的。因此，这无疑是对工会组织大力培养优秀技术工人提出了期望。要在引导一线职工不断提高思想道德素质和科学文化素质、提高劳动能力和劳动水平上下功夫，培养一批成为掌握新知识、新技能、新本领的知识型工人和一线创新人才，打造自己的技术人员队伍。
第五篇：农民工维权维稳工作总结计划
2012年上半年某市建设领域农民工维权维稳工作总结及下一步工作打算
2012年市建设领域农民工维权维稳工作，在市委市政府的正确领导下，坚持“抓早、抓好、抓实、抓细”的原则，积极主动预防，提前对全市范围内施工企业和在建项目进行监管摸排，及时协调处理施工企业拖欠农民工工资投诉，上半年建设领域农民工维权维稳工作成效明显，截止7月底，我市未发生大规模群体越级上访事件，有效维护了农民工合法权益和社会稳定。现将近期我建设领域农民工维权维稳工作情况、主要做法和成效及下一步工作措施汇报如下：
一、农民工维权维稳工作情况
（一）拖欠农民工工资投诉受理情况
2012年1月1日至7月30日，全共接待受理农民工投诉171起，涉及农民工约6421人，涉及金额7795.4万元，其中涉及农民工工资3525.4万元，涉及被投诉施工企业和房地产项目开发企业共计84家。
（二）农民工工资结算纠纷处理情况
今年上半年我市启用农民工工资保障资金垫付农民工工资560万元，处理农民工工资结算争议纠纷5起，涉及农民工152人；现场监督发放工资237余万元。
二﹑主要做法
2012年上半年以来，结合我市农民工维权维稳工作新特点、新情况，住建局在稳妥有序地做好农民工维权维稳日常工作的同时，有重点、有针对性地抓了以下几个方面工作：
（一）坚持防控结合，全面开展维稳工作
为抓紧抓好我市农民工维权维稳工作，迎接党的十八大顺利召开和维护全经济社会稳定良好局面，按照全市统一部署，2012年6月12日召集全在建工程项目施工、监理企业和建设单位在住建局会议室召开了建设工程质量安全暨农民工维权工作会议，市建委副主任、人大副主任、副市长、政协副主席等领导出席了会议并做重要讲话。会议认真总结分析了当前全市建设领域拖欠农民工资存在的主要问题及维护社会稳定面临严峻形势，要求在农民工维权维稳工作上，实行属地管理、部门配合、企业为主的原则，明确主体责任，进一步强化对施工企业监管，摸清情况，全面排查影响社会稳定隐患，对可能发生拖欠农民工工资的施工企业、建设单位，要提前采取措施；施工企业和建设单位要自查自纠，发现问题及时整改到位，坚决杜绝出现大规模群体上访和恶性事件发生，切实保障农民工工资及时发放到手，切实维护好农民工利益。
（二）实施联动机制，切实提高办案工作效率
在登记受理拖欠农民工工资投诉案件过程中，针对拖欠农民工工资投诉涉案金额大、人数多等问题，我们坚持按“属地管理”和“谁承包、谁负责”的原则，实行“归口管理”和“属地管理”两个结合，建设主管部门与项目所在地政府相关部门形成应急联动机制，密切配合，对重大拖欠农民工工资投诉案件实行联合办公，及时约谈施工企业和建设单位负责人及相关当事人，进行现场督办，确保拖欠农民工工资投诉案件得到及时协调处理，做到早发现快解决，避免矛盾激化，影响社会稳定。
（三）强化责任主体管理，认真做好排查工作
针对当前国内经济发展形势和房地产市场发展现状，部分施工企业拖欠农民工工资这一社会矛盾具有一定的普遍性，处理解决不及时往往容易造成和加剧社会矛盾产生，会给经济社会稳定带来坏影响和大危害。为此，我们坚持防治结合，注重加强对施工企业等责任主体管理。2012年上半年住建局先后组织工作人员深入到全各施工企业项目现场，对建筑领域农民工工资发放情况进行了全面排查，共检查在建项目208家，涉及56家施工企业，对排查过程中发现因资金来源不到位或建设资金不足，工程结算价格存在争议以及决算审核久拖不决等情况引发的拖欠工资纠纷，及时对施工企业和建设单位进行告诫，并责令限期改正。
三、清欠工作存在的主要问题及处理办法
（一）拖欠农民工工资呈现多样性。建筑工程款不到位或项目开 发单位与建筑施工单位存在合同纠纷工程款支付不及时，造成施工单位拖欠农民工工资；专业分包企业和劳务分包企业未按规定将工资发放到农民工本人手上，造成拖欠农民工工资；人工工资上涨导致企业和承包人亏损，造成拖欠农民工工资；代班组长因工程结算纠纷采取回避方式，不配合工程量和工资核算，造成拖欠农民工工资。针对类似情况，我们及时约谈涉及的责任主体，并会同劳动保障部门依据相关法律法规责令和合同约定足额支付农民工工资。
（二）农民工清欠工作难度加大。农民工上访讨薪的时间、内容、方法、手段等都呈现出新的特点，清欠工作难度加大。现在因工程质量扣赔偿费、因拖延工期扣误工费等有争议的费用，都让政府维权办帮助讨要和协调解决。面对出现的这类工程结算纠纷，造成拖欠农民工工资，我们按照有关规定责令专业分包企业和劳务分包企业立即整改并承担全部责任，在清欠过程中个别纠纷能协商解决好的尽量协商解决；争议比较大的，我们及时请市工程造价管理部门进行裁定或建议当事双方到司法部门裁决。
（三）农民工投诉目的复杂化。目前，部分施工总承包单位与工程建设单位在合同履行上发生争议时，往往鼓动农民工上访，为多索取工程款和利润怂恿农民工恶意讨薪。针对类似恶意讨薪扰乱正常社会秩序的行为，我们及时与公安部门进行了对接，并建议由公安部门依法给予打击。
（四）政府投资项目筹措资金不足。少部分政府投资建设的工程项目因前期筹措建设资金不到位，无力支付工程款，导致农民工工资无保障。为此，我们要求各乡镇、工业区对其辖区内政府投资建设项目要积极筹措资金及时兑现工程款支付，并督促施工单位优先用于发放农民工工资。
四、下一步工作打算
1、进一步加强法律法规的宣传，切实提高建筑施工企业负责人的法律意识。在法律法规宣传方面要采取多种形式加强对施工单位负责人以及广大建筑农民工进行相关法律法规的学习和教育，特别是要充分发挥网络、新闻等媒介的舆论宣传作用，努力营造“学法、遵法、守法、用法”的良好氛围。
2、严格行政执法，加大行政处罚力度。对个别恶意克扣或无故拖欠农民工工资，经批评教育仍拒不改正且态度恶劣、影响较大的建筑施工企业，将依据法律法规有关规定给予严厉处罚，达到处罚一个教育一片的目的。
3、齐抓共管，协同运作。在维护建筑领域农民工合法权益的工作中，将认真履行职能，着力提高工作效能，及时、快捷、高效为农民工提供服务。同时，针对部分房地产开发商因工程款纠纷而引发的欠薪行为所导致的群访、集访，将会同有关部门第一时间介入，依法查处和调处各类纠纷，从而为我的经济建设营造和谐稳定的良好氛围。
2012年下半年的农民工维权维稳工作依然任重而道远，我局将在市委市政府的正确领导下，在相关部门的关心和指导下，坚持以人为本，继续从维护农民工的合法权益出发，从维护全经济社会发展的大局出发，继续采取法律、经济、行政等多种手段，依法维护建设领域农民工合法权益，齐抓共管，标本兼治，努力营造更加和谐的用工环境，为全面维护我市社会安定团结，为迎接党的十八大顺利召开而做出积极贡献。
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