第一篇:党课:从严治党治官党课辅导
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把从严治党治官要求落到实处
同志们,总书记指出:“党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。坚持从严教育、从严管理、从严监督,让每一个干部都要深刻懂得,当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束;没有这样的思想觉悟和准备,就不要进入干部队伍。”总书记的重要指示,为从严治党治官指明了方向。
一是要用学习管住思想。思想上松一寸、行动上就会散一尺。就像房间要经常打扫一样,思想上的灰尘也要经常清扫。从严治党治官,首要的是严管思想,根本的是要长期学习。当前,有这么几种不良现象需要引起我们高度警觉,在学习改造中正本清源、固根守魂,清除雾霾。一个是,管住政治上的模糊观念。一些同志读原著、读经典的热情不高,平时喜欢吃“洋快餐”,对网上流传的各种小道消息、不良信息兴趣浓厚,甚至不加辨别地传播扩散,对敌对势力诋毁我党和国家政权的虚假言论津津乐道,甚至对“多党执政”“颜色革命”等反动思潮也把不住立场,个别的应声附合,不自觉地成为了敌对势力分化瓦解我党的传声筒,严重损害了党的纯洁度,损害了党组织的感召力,损害了党员领导干部的形象。二个是,管住纪律上的自由主义。我们有些干部不学法、不懂法、不用法,政策观念淡薄,自由主义倾向严重,只要组织照顾、不要组织纪律,只考虑本单位本部门利益、不考虑全系统全单位的平衡,只考虑个人愿望,不考虑组织需要。比如,按规
矩办事、按编制配备、按程序操作已经成为我们干部队伍管理的新常态,已经成为一种严肃的政治工作纪律,但有些单位和领导还在强调情况特殊、任务特殊,想着法子搞变通、打擦边球,达不成愿望就埋怨领导不关心、抱怨机关服务不到位。也有少数同志进步受影响时,就发牢骚、讲怪话、撂挑子。也有的同志遇到困难不是找自身原因,而是强调其他原因。有的干部考核差、群众投票低,不从自身找原因,反而认为是没有打电话、拉关系、搞吃吃喝喝造成的。有的比武竞赛拿不到名次,就责怪机关漏了风、跑了气、泄了题。这样的心态,作为个人,很难进步;作为单位,很难发展。还有的热衷于小团伙、小山头,绕开组织串串联联、搞小动作,影响干扰党委决策,破坏单位团结统一。这是政治生活中的一颗“毒瘤”,必须彻底割除。党员干部要做一个圈子里的唐僧,在安全区域里履职,让乱的妖魔近不了身;做一个戴着紧箍咒的孙悟空,这个“紧箍咒”就是政治规矩、政治纪律,就是头顶三尺有党纪。三个是,管住生活中的享乐思想。在正风肃纪的大环境下,大吃大喝、请客送礼等现象有所收敛,但有的同志内心深处还没有形成高度自觉,还存在等待观望、暗渡陈仓、过关闯关的倾向。有的生活不艰苦、工作不刻苦,都想到好的单位、好地方,不安心艰苦地区、不安心基层岗位,想方设法托门子往机关调、往省城调、往家门口调。有的工作只求过得去、生活总想高标准,下基层怕吃苦,浮在面上,不愿做艰苦细致的工作,干了一点事就想要待遇、要荣誉,等等。享乐思想是严重的腐蚀剂,如果不能经常地洗洗澡、排排毒,就会消磨我们的斗志、涣散我们的人心、影响单位的发展。要强调的是,基层是干部成长的沃土,基层经历对一名优秀干部成长来说,是非常重要、不可或缺的一课。以后我们使用干部,要优先考虑基层一线的干部,切实让一线的干部有想头、有奔头、有甜头,切实在单位形成人人想到一线、人人愿守一线、人人成才在一线的良好氛围。
总书记指出:“好学才能上进。我们的国家和民族要上进,我们的党和干部要上进,就必须大兴学习之风,坚持学习、学习、再学习。”我们要自觉做到“早起点、晚睡点、饭前饭后学一点;诚恳点、虚心点,遇到群众问一点;钻深点、悟透点,联系实际紧一点”,通过不断地学习,切实用创新理论武装头脑,确保在任何情况下做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏;用政策法规规范言行,始终把一言一行都置于法规的约束之下;用先进文化占领思想阵地,滋养精神家园,确保任何情况下都能管得住思想、稳得住心神、守得住情操。
二是要用制度管住权力。总书记反复告诫,要严以用权,坚决反对特权思想和特权现象。特权思想和特权现象,其根源在于扭曲的权力观,其危害在于滋生消极腐败、严重脱离群众、动摇执政根基,是从严治党治官的天敌。这些年,一些地方发生串案、窝案、塌方式腐败,一个重要原因就是制度虚设、特权盛行,公权力变成了个人私器。从我们单位的现实情况看,有些特权也没有得到有效约束,比如,办事不讲程序、花钱不讲规矩、用人不讲政策。特别是各级主官层面表现比较突出,在自己的一亩三分地随心所欲。今年干部大检查、财务大清查发现的一些问题,大多都能从没有正确使用权力上找到根源。权力是把双刃剑,用好了造福干部群众,用偏了则会祸害单位家庭。管住特权,最
根本的还是要依靠制度。现在制度都很完善,关键是能不能自觉坚持。有几个问题需要我们高度关注。第一,在纪律要求上,全体党员干部要自觉遵守中央出台的各项纪律规定,不允许出现特殊党员、特殊干部;第二,在干部使用上,要严格落实上级制定的“五个规范”,不得借口情况特殊搞法外变通、选择执行;第三,在工程建设上,要严格落实先审报立项、再组织实施的程序,不得硬着头皮上马,造成历史后患;第四,在经费管理上,要严格财经管理制度,坚持按预算执行,严控开支范围,特别是不能把争取的预算外经费当成领导的“钱袋子”,确保每一分钱都合法合规,用在刀刃上;第五,在生活待遇上,要严格落实住房、用车、福利发放等制度规定,坚持按标准住房、按规定用车、按政策发放福利,不得在标准以外提高待遇,真正把各级领导干部的权力套上制度的笼子、装上法规的尺子、拴上纪律的绳子。
三是要用监督管住行为。执纪监督的过程,既是规范行为的过程,也是纠偏补正的过程。总书记在《之江新语》中讲到:“天下无尽善尽美之事,世上无十全十美之人。问题在于往往自病不知,识己更难。”我们强调监督,并不是不信任干部,更多的是对大家政治上的关心。自我放松是人的天性,如果自律不够,又缺乏监督,出问题是早晚的事。过去大家常讲,上级监督太远,下级监督太险,同级监督太软。归根到底,还是我们的监督机制不够健全,各级接受监督和主动监督的意识不强。这是我们从严治党治官亟待解决的重大现实问题。那么下一步,我想监督的重点应该放在两个方面:就是“管什么”和“怎么管”。先讲讲“管什么”的问题。一个是管住嘴,不仅要管住吃吃喝喝,更要管住那些不
讲政治、不讲原则、不讲身份的议论、吹嘘和承诺;二个是管住手,不仅要管住乱拿乱要的贪婪之手,还要管住那些插手基层事务的权利之手;三个是管住腿,不仅要管住到不健康娱乐场所的不良习气,还要管住那些跑找要送的违规行为;四个是管住心,不仅要管住急功近利的毛躁心理,还要管住那些放松自我要求的散漫心理、触碰党纪法规的侥幸心理。再讲讲“怎么管”的问题。总的考虑,就是要发挥好组织、群众、社会、家庭“四位一体”的监督作用,实现“横向到边、纵向到底,无死角、无遗漏。”组织监督,就是要充分运用双重组织生活、思想汇报、干部讲评等载体,加强经常性教育监督,促使干部自觉对照党章净化灵魂,防止出现“特权、特例、特殊人”。群众监督,就是要运用好群众评议等手段,督促干部自觉沉心静气,稳住心神,不浮躁,不急躁,不急功近利,不精力外移,踏踏实实说实话、办实事,把全部心思和精力投入到单位建设中,为群众做好样子。社会监督,就是要发挥好共建单位、公安部门和驻地群众的“联管员”作用,经常向他们了解我们的干部在工作和生活中经常都与哪些人来往,喜欢到哪些场所活动,等等,切实把干部八小时以外的“三圈”管住管好。总局原来有位老领导,不管是当科长、处长,还是当局长,交的很多朋友不是什么大领导大老板,而是单位周边的店长、馆长、经理,一有情况就给他打电话,像什么吃饭理发不给钱、乱交往等违纪违规问题,尽在掌握之中。家庭监督,就是要实行家庭联管责任制,通过我们的短信平台,定期与干部家属沟通,发挥好他们“监督员”的作用,管住干部的生活作风;各级领导干部也要管好家属、管好子女、管好身边的工作人员,从这些年通报的领导干部违法违纪案件看,很多都是放松了对家属子女的管理教育造成的,不能把家属的影子带到单位来,影响单位的风气和建设。
四是要用责任落实管理。总书记指出:“有权就有责,权责要对等。”从严治党治官,关键是要从落实责任入手,把严的标准、治的要求落实到一岗一责。具体来讲,一是组织要管住队伍。各级党委要敢于管党治党、管官治官,通过定期分析思想情况、严格党内组织生活、认真开展民主评议等,及时发现、主动查找、认真解决党员干部队伍中存在的倾向性问题,要逐一分析,拿出对策,切实把党管干部的要求落到实处。二是主官要管住班子。各级主官,位置重要,责任重大,必须把统班子管班子的主体责任落实好,把第一责任人的责任担当起来。从最近中纪委的通报来看,一些单位干部发生违规饮酒打牌、滥用职权等问题,最后都追究了主要领导的责任。因此,各级主官要用强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感,抓好班子,以上率下。要坚持原则、敢抓敢管,对一些不良苗头和现象要及时指出、督促整改。实践也证明,这些年凡是对班子管理严、要求高的,单位建设形势就好,单位就出干部。三是领导要管好部属。各级领导对部属负有直接管理责任,要随时知道他们在哪里、在干什么、在想什么,有什么困难需要组织解决。不仅要管思想、管工作,还要经常关心他们的生活。特别是在当前任务重、节奏快,部分干部家庭矛盾增多、后拉力大的情况下,一定要设身处地帮助部属解决好子女入学入园、家属创业就业等实际困难,激发他们的工作热情和斗志。四是同事要相互监督。我们单位的同事,相互之间还是亲
密的战友,负有相互帮助、提醒的责任,工作上要相互帮带、生活中要相互关心、作风上要相互监督。现在有一些不良现象,比如同事违规驾驶私家车、违反“六条禁令”喝酒等问题,明明发现了,却不提醒、不制止,也不报告,这是对同事、对战友也是对单位建设不负责任的表现,今后对这种情况,一旦发现,也要追究相应的责任,切实通过这种相互监督,使每名党员干部都处于组织的有效管控之下。
同志们,当前全面从严治党、严格党纪党规呈现出了新趋势,我归纳为“六种趋势”:越往后,执纪会越严,问责处理会越重;越往后,监督会越细,治病刨根会越深;越往后,制度会越密,笼子扎得会越牢;越往后,标准会越高,混天度日会越难;越往后,惩治会越紧,规避空间会越小;越往后,覆盖会越广,全面治理会越强。对此大家要切实增强贯彻落实的自觉性紧迫感。在此,我想和同志们一道,再次重温习主席关于从严治党治官的重要论述:“要加强对干部经常性的管理监督,形成对干部的严格约束。没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。组织上培养干部不容易,要管理好、监督好,让他们始终有如履薄冰、如临深渊的警觉。”我们反复学习党的领袖的重要论述,就是要把全体党员干部的思想、行动统一到习主席的重要讲话精神上来,统一到从严治党治官的具体要求上来;就是要提醒我们经常想一想“从哪里来、到哪里去”,想一想“当官为什么,掌权靠什么”,想一想“为组织尽责了没有?担当了没有?”把这些问题想明白了,才会真正把全部的心思和精力投入到单位轰轰烈烈的建设上来,才能为实现“坚持一流,走在前列”发展目标做出我们更大的贡献!
第二篇:党课辅导[定稿]
按照省国资委党委和集团公司党委教育实践活动领导小组的部署要求,作为教育实践活动的一项重要内容,今天,我和大家一起上一堂党课,共同学习党的群众路线的历史演进、新形势下党的群众工作面对的新情况新特点,以及如何联系实际深入开展好党的群众路线教育实践活动等内容。下面,我根据集团公司党委下发的《党的群众路线教育实践活动专题党课辅导材料》,讲三个方面的问题。
一、党的群众路线的历史演进
党的十八大报告提出,要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。群众路线作为党的生命线与根本工作路线,认真回顾其历史演进过程,全面掌握我党历次群众路线教育,深入总结在这方面的经验教训,对于深入开展好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动具有重要意义。
(一)党的群众路线的历史演进
1.大革命时期(1924年~1927年,中国人民在中国共产党和中国国民党合作领导下进行的反帝反封建的革命斗争。又被称为国民大革命,国民革命,国民革命运动),群众路线处于萌芽阶段。党的一大制定的《中国共产党第一个纲领》中提出“把工农劳动者和士兵组织起来”。党的二大进一步提出“我们既然是为无产群众奋斗的政党,我们便要‘到群众中去’,要组成一个大的‘群众党’。”毛泽东和党的早期领袖们也反复强调做好群众工作的极端重要性,明确了“组织革命战争,改良群众生活”是党的两大任务。但党在这一时期尚未明确提出群众路线,群众路线还处于萌芽状态。
2.土地革命时期(1927年~1937年,1927年8月初,中共中央起草《湖南运动大纲》,强调武装夺取政权,实行土地革命。提出了在湘南开展武装斗争的计划),提出群众路线的概念。1928年11月,李立三在同浙江地区负责人谈话时首次提出了“群众路线”的概念,他说,“在总的群众路线之下,需要竭最大的努力到下层群众中去”。1929年9月,周恩来主持起草的《中央给红四军前委的指示信》中更明确的提出了群众路线:没收地主豪绅财产,也一定要“经过群众路线”;红军给养及需用品问题,“可渐次做到由群众路线去找出路”。同年12月,毛泽东在《关于纠正党内的错误思想》中,把“宣传群众、组织群众、武装群众、帮助群众建立革命政权”与打仗一起作为红军政治工作的三大任务之一,并提出“一切工作,在党的讨论和决议之后,再经过群众去执行”,初步确立了群众路线的地位。此后,毛泽东在《反对本本主义》、《关心群众生活,注意工作方法》等文章中对党与群众关系进行了较为系统的论述,提出“没有调查,就没有发言权”,要深入群众中进行调查;群众是“真正的铜墙铁壁”等观点,党的群众路线初步形成。
3.抗战时期(1937年~1945年),群众路线走向成熟。1943年6月,毛泽东在《关于领导方法的若干问题》中首次系统地阐述了党的群众观点和群众路线。1945年4月,党的七大提出“和最广大的人民群众取得最密切的联系”,并强调群众路线是共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志;提出群众路线是我们党的根本的政治路线,也是我们党的根本的组织路线。至此,党的群众路线走向成熟。
4.建国初期(1949年~1956年),群众路线进一步完善。1956年9月,邓小平在八大上作关于修改党章的报告时告诫全党:“由于我们党现在已经是在全国执政的党,脱离群众的危险,比以前大大地增加了,而脱离群众对于人民可能产生的危害,也比以前大大地增加了。”八大上修改的党章明确指出,中国共产党的一切主张的实现,都要通过党的组织和党员在人民群众中间的活动,都要通过人民群众在党的领导下的自觉的努力。因此,必须不断地发扬党的工作中的群众路线的传统。党的领导能否保持正确,决定于党能否把群众的经验和意见,经过分析和概括,系统地集中起来,变为党的主张,又经过党在群众中的宣传和组织工作,变为群众自己的主张和行动,并且在群众的行动中对党的主张加以检验、补充和修正。
5.20世纪50年代后期至“文革”结束,群众路线曲折发展。从1957年反右斗争扩大化后,受“左”倾错误思想的影响,党的群众路线被片面等同于群众运动,给党和人民造成沉重灾难。
6.改革开放以来,群众路线进入新的发展时期。群众路线被定位为毛泽东思想“三大活的灵魂”(实事求是、群众路线、独立自主)之一;表述更加完整:一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动,并写入党章。邓小平、xx、xx、xx等党的领导人都从不同方面丰富和发展了群众路线。
(二)历次党的群众路线教育的内容
在党的历史上,在全党范围内开展的大规模整风、整党运动或活动中,大都涉及群众路线教育。
1.延安整风运动。延安整风运动是党的历史上一次全党范围的普遍的马克思主义学习教育运动,也是一次伟大的思想解放运动。在延安整风运动中,主要是在反对宗派主义和官僚主义的过程中进行群众路线教育。
2.1947—1949年的土改整党运动。1947年至1949年结合土改整党,是我们党历史上第一次全党范围内的整党。此次整党运动以“三查三整”(查阶级、查思想、查作风,整顿组织、整顿思想、整顿作风)为主要内容。自1947年7月全国土地会议作出整党决定开始,至1949年春季结束,前后近两年时间,集中批判了党内存在的“左”和右倾错误思想,解决基层党组织不纯的问题。毛泽东在《目前形势和我们的任务》一文中明确指出:“全党同志必须明白,解决这个党内不纯的问题,整编党的队伍,使党能够和最广大的劳动群众完全站在一个方向,并领导他们前进,是解决土地问题和支援长期战争的一个决定性的环节”。从这个意义上讲,此次整党运动也是一次群众路线教育运动。
3.1950年整风运动。中共中央发出《关于在全党全军开展整风运动的指示》,要求各级党组织结合实际工作,开展批评与自我批评,克服党内首先是领导干部居功自傲情绪和命令主义作风,以及极少数人贪污腐化、政治上堕落颓废、违法乱纪等错误,以密切党和人民群众的联系。
4.1951—1954年的整党运动。这次整党运动是在1950年整风运动的基础上发展起来的。1951年2月,中共中央政治局召开扩大会议,决定在全党范围内开展一次整党运动。根据会议的决定,1951年3—4月,中共中央召开了第一次全国组织工作会议,通过了《关于整顿党的基层组织的决议》和《关于发展新党员的决议》,决定对党员普遍进行怎样做一个共产党员的改造,计划在1952—1953年分批逐步实现并完成整党。
5.1957年整风运动。这次整风是我们党在全国执政条件下,为加强党的建设而进行的大规模的具有开创性的尝试。1956年11月,中共八届二中全会提出准备在1957年开展整风运动,1958年8月底结束。这次整风运动以正确处理人民内部矛盾为主题开始,后被反右扩大化打断。
6.1969—1971年的整党运动。是“文革”期间进行的一场以“整党建党”“吐故纳新”为基本任务的整党运动。由于指导思想和具体方针、政策上的一些错误,致使这次包含群众路线教育的运动不仅没能取得应有的效果,反而给执政党建设带来了严重的不良后果。
7.1983—1987年整党运动。在思想、作风、组织上对“文革”以来党存在的问题进行全面、系统地整顿。从1983年下半年开始,用三年多的时间对党的作风和组织进行一次全面整顿。这是建党和执政以来规模最大的一次全党范围内的整党整风。
8.20世纪90年代以来,党开展了数次全党范围党建方面的教育实践活动。如“三讲”教育活动、保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动、“创先争优”活动等,都包含了依靠群众、服务群众的群众路线教育,都促进了党群干群关系的健康发展,巩固了党的执政基础和执政地位。
(三)新时期党的群众路线的继承与发展
纵观我们党90多年发展历程,党最大的政治优势是密切联系群众,走群众路线。90多年的历史证明:人民群众是我党的根基、血脉、力量之源,密切联系群众是党的优良传统;依靠群众是党的政治优势;善于做群众工作是党的必胜法宝。90多年的历史还告诉我们:什么时候党的群众路线执行得好,党群关系密切,我们的事业就顺利发展;什么时候党的群众路线执行得不好,党群关系受到损害,我们的事业就遭受挫折。在新的历史阶段,我们要实现“两个一百年目标”(在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家),实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须继承和发展党的群众路线。
2.准确把握活动的主要内容。“为民务实清廉”是这次教育实践活动的主要内容。为民,就是要坚持人民是历史的创造者、人民是真正英雄;坚持以人为本、人民至上;坚持立党为公、执政为民;坚持一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去。要坚持立党为公、执政为民,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点,忠实地贯彻执行党的群众路线。教育和引导广大党员始终坚持群众观点,代表群众利益,赢得群众的信任和支持。关心群众疾苦,倾听群众呼声,坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众安危麻木不仁的态度和作风。凡是涉及群众利益的事情,都要充分听取群众意见。要为群众办实事、解难事、做好事,使群众不断从经济社会发展中得到更多的实惠。务实,就是要求真务实、真抓实干,发扬理论联系实际之风;坚持问政于民、问需于民、问计于民,发扬密切联系群众之风;谦虚谨慎、戒骄戒躁,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,发扬艰苦奋斗之风。务实,就是要树立正确的政绩观。实质上,真正的政绩是为人民踏实工作的实绩,是经得起群众、实践和历史检验的实绩。务实,就要求真、求是,就是解放思想、实事求是、与时俱进。坚持求真务实,就是坚持党实事求是的思想路线,克服形式主义、官僚主义、主观主义。就是要做到讲实话、出实招、办实事、务实效,把求真务实的政治品格在实践中倡行并发扬光大,埋头苦干,踏实做事,勇于拼搏,甘于奉献,使求真务实的优良作风蔚然成风。清廉,就要要自觉遵守党章,严格执行廉政准则,主动接受监督,自觉净化朋友圈、生活圈和社交圈,带头约束自己的行为,增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性,严格规范权力行使,把权力关进制度的笼子,坚决反对一切消极腐败现象,做到干部清正、政府清廉、政治清明。广大党员干部要增强反腐倡廉的自觉性,坚持以身作则、率先垂范,正确行使手中的权力,始终做到清正廉洁,自觉同各种腐败现象作坚决斗争。党风廉政建设要从小事开始、从小处着眼。始终做到坚持操守、两袖清风。更要防微杜渐、紧把关口、坚守底线。要正确认识和处理奉献精神和利益原则、党的事业和个人价值、全局利益和局部利益的关系,时刻把党和人民的利益放在首位,严格遵守党纪国法,清清白白做官,堂堂正正做人,始终做到一尘不染、一身正气。
3.准确把握活动的环节和主要任务。中央和省委把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。活动共分为三个环节进行,其中,“学习教育、听取意见” 是整个教育实践活动的基础,主要通学“三本书”,并联系实际组织好专题讨论。在此基础上,采取多种形式,广泛听取各层面人员的意见建议;“查摆问题、开展批评”是整个教育实践活动的关键,主要是通过自我查摆和民主生活会,深入查找自身在“四风”方面存在的突出问题,坚持以整风精神开展好批评与自我批评;“整改落实、建章立制”是整个教育实践活动的重点,主要是坚持边学边查边改,着力解决存在的突出问题,进一步建立健全促进作风建设的长效机制。
这次党的教育实践活动的主要任务聚焦在作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。纵观我矿,形式主义方面,主要是有的单位落实矿决策部署深不下去、停留在表层,重形式,不重落实,重出题目,不重做文章,致使工作目标短期化问题,管理方式与市场经济不匹配、不协调的问题依然存在,尤其是与内部市场化仍有很大差距。有的职能科室思维方式陈旧,工作方式固化,创新意识和服务意识不强;有的党员干部心浮气躁,好大喜功,热衷于做表面文章,局限于发号施令,没有把心思和精力放在干事创业上、带头落实上;有的去迎头、下车间、深入一线走马观花,联系实际、解决实际问题做的不好;有的不愿意学习,不注重学习,浅尝辄止、一知半解,满足于现有的学识和见解,自身综合素质能力不够适应形势任务的要求。官僚主义方面,有的单位民主决策、集体决策有差距,一把手缺乏民主作风,班子成员沟通不够,相互之间扯皮推诿。有的缺乏全局思维、创新思维,习惯用老眼光看待新形势、用老思路谋划新思路、用老办法解决新问题,致使短期的和“头痛医头脚痛医脚”式的举措多,系统性、长期性的治本举措少;计划经济的手段多,市场化的手段少;行政命令多,依靠制度、规范管理少。有的党员干部工作作风专断,容不得不同意见,听不得不同声音;有的表里不一,言行不一,不分场合、不负责任的乱发表个人意见;有的群众观念和宗旨意识淡薄,不愿联系职工群众,不能服务职工群众,习惯于高高在上,满足于唯我独尊。享乐主义方面,有的党员干部事业心、责任心和进取意识不强,精神懈怠、不思进取、得过且过,缺乏敢闯敢试、敢打必胜、敢为人先的胆识和勇气;有的片面追求物资享受,不比条件比待遇,不比贡献比收入,一事当前首先考虑个人利益;有的盲目攀比,贪图安逸,成绩面前津津乐道,面对困难无所适从;有的拈轻怕重,安于现状,不愿吃苦受累,没有新目标、缺乏新动力,“清茶报纸二郎腿,闲聊旁观混日头”;有的唯利是图,侵害职工群众利益,严重影响职工群众的积极性、主动性和创造性。奢靡之风方面,有的大手大脚、铺张浪费,讲排场、比阔气,艰苦奋斗、勤俭节约意识弱化;有的自我要求不严,依然存有超规格接待、公车私用等现象;有的以权谋私,用职务之便行个人之利、借工作之际吃拿卡要,严重违背组织原则和纪律规定,甚至走向犯罪道路;有的品行不端正,作风不检点,个人生活腐化,在职工群众中造成恶劣影响。
以上这些问题,根源症结在于世界观、人生观、价值观、事业观上出了问题,集中解决“四风”问题是这次教育实践活动的重点。
转变作风就要真抓实干,敢于碰硬。有敢于动真格的勇气和能力,才能保护党和领导干部的公信力,赢得职工群众的认可和喝彩。“秀作风”,华而不实,哗众取宠,看上去很热闹,实则是在走秀,伤的是党员干部公信力。转作风就要不尚空谈。忌“空谈”、重“实干”。态度决定一切。缺乏实干精神,畏首畏尾,所有的思想最终都难以实现。要彻底杜绝那种“叫得响做的空”、“只听楼梯响,不见人下来”、“说在嘴上、写在纸上、挂在墙上,就是不放在心上”的官僚主义和形式主义。
走群众路线,提高为职工群众服务的能力和本领,树立为民服务的好作风,作为一名党员干部,应从以下四个方面做起。
(1)走下去,自觉转变作风。“知屋漏者在宇下,知政失者在朝野”。职工群众生活在生产第一线,是社会生活的晴雨表。作为上情下达的桥梁、下情上达的通道,广大党员唯有走出办公室、跳出文山会海,俯身弯腰接地气,放下鼠标查民风,走进基层的广阔天地,才能真正了解职工群众的诉求和心声,体会职工的艰辛,找到工作的重点和难点,增进对职工的感情,拿出更加行之有效的措施,确保各项工作的顺利完成。
(2)干起来,脚踏实地抓工作。“空谈误国,实干兴邦”。没有实际行动永远都等于零。只有扑下身子,真抓实干,才能走出空洞说教的窠臼,脚踏基层土地,经常与职工群众交心谈心,真心实意帮职工群众办实事好事,预防方法简单、不作为、乱作为、消极作为等问题的发生。时时以民心为重,事事以民利为先,真正做到“进百家门、认百家人、知百家事、解百家忧”,应多到生产最需要的地方去解决问题,多到生产最困难的地方去打开局面,做问题的“终点站”,不做矛盾的“中转站”。对制定的措施、做出的承诺,不能只停留在纸上、空喊在嘴上,而应说了算、定了干、落实到位。百姓心里有杆秤,一点一滴看得清。应做出实效吸引职工群众,唯有如此,才能使党的群众教育实践活动达到春风化雨、润物无声的效果。
(3)静下来,多做调查研究。“政如农功,日夜思之,思其始而成其终”。白天光阴似金,作为一名党员干部,应多走多看多调查;夜晚沉寂幽静,应勤读勤写勤想。多带着问题边学边思考,把理论和实践相结合。对待自己的职责,对待党和人民的事业,就像农民耕作一样,白天干事晚上想事,一日三省,殚精竭虑。如此,才能与本职工作相适应,与党员的要求相符合、与群众的期盼相吻合,从而使自己的业务水平不断提高,在本职岗位上有所建树。
(4)省出来,集中精力谋发展。“成由节俭败由奢”。享乐主义和奢靡之风能够是党员干部丧失党性,丧失原则,丧失做人的底线,害国殃民。作为一名党员干部,特别是领导干部,应当少一些不必要的会议、少一些不必要的文件、少一些不必要的应酬,省出时间和精力,多把心思用到工作上,谋划企业发展。应当拒绝公款吃喝,拒绝不必要的宴请,不讲排场、不摆阔气,不铺张浪费,勤俭节约,廉洁从政,既能节约开支,把有限的资金用在刀刃上,同时,也摆脱了香烟的刺激,脱离了酒精的麻醉,身心得到健康,集中精力干工作,聚精会神谋发展。
(二)紧密联系实际确保教育实践活动取得实效。
我矿自建成投产以来,始终把加强党员、干部队伍作风建设,密切同职工群众联系,密切党群干群关系作为重要工作之一,建立健全深入基层、深入群众、深入一线、进一步密切党群干群关系长效机制。坚持制度不断档,措施不断线,方式方法不断求深化,做到长流水,不断线。着力解决当前影响党群干群关系的突出问题,着力解决影响和制约我矿安全发展、损害职工利益的突出问题,着力解决党员干部作风建设中的突出问题。增强群众观念,体察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,诚心诚意地为群众谋利益,让职工群众真正体会到了党和职工群众的血肉相连的关系。
8月13~14日,集团公司张董事长来我矿调研指导党的群众路线教育实践活动,听取意见建议,召集了职工座谈会、中层干部座谈会、与我矿党政正职进行约谈。对职工提出的28条意见建议和反映的问题以书面形式一一进行了反馈,并就立即能办理的几个问题进行了落实。如,职工反映,职工上下班横过矿西门公路,因车多速度快,存在极大的安全隐患。针对职工提出的问题,矿有关部门迅速联系公路、交管部门进行交涉,18日,就完成了减速带的铺设。
早在xx年4月,我矿就领先全煤行业开展了“员工帮助计划”,培养了90人的心理辅导员和20人的心理咨询师队伍,建立了心理咨询室、心理减压室等,形成了“三网两室一会”,对员工进行心理教育、疏导和训练,增强员工的意志力、自信力、抗挫折能力和自控能力,提高员工的创新意识、奉献意识、集体意识和团队意识,从而建立企业与员工互信互助机制,达到整体和个体间的相互默契,塑造和谐的工作氛围,促进企业的和谐发展,我矿职工切切实实得到了最大的“红利”。目前,我矿员工帮助计划更加成熟,更加完善,效果更佳明显。
同年7月和8月,又相继建立了《困难党员帮扶基金》和《虚拟社区》。帮扶基金从思想、工作、生活上关心党员,做好党员服务工作,加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶,体现党组织的关怀救助,鼓励引导困难党员扎实工作,激励党员更好地发挥模范带头作用。虚拟社区为职工办实事办好事,解决职工困难。当前,虚拟社区服务管理功能不断强化,服务重心不断下移,服务范围不断扩大,职工群众得到的利益不断增强。
今年,又相继推出了《“健康、维权、塑心”三项工程》、《大沟通会下的舆情联动调处机制》。推出种种工作机制和工作措施,目的只有一个,那就是深入基层、服务基层、反映民意;及时掌握职工思想动态,了解职工所思、所想、所盼、所愿,听取职工心声;对困难职工摸底排查,一对一帮扶;通过每季度一次的“大沟通会”,区队一月一次“小沟通会”,支部书记随时开展的“一对一沟通”,广泛听取和全面反映职工的呼声和要求,思民情、察民意、关注职工热点、难点,开展困难帮扶、走访,充分体现党组织对职工的身心关怀、困难帮扶和思想引导,提高职工的满意度、忠诚度。
今年我矿实施的16项惠民工程,实实在在让职工群众看得见、摸得着,亲临感受,件件得民心,顺民意。
近期,矿党委下发了《进一步密切党群干群关系坚持八项规定的通知》,是对前期一系列为民便民措施的推进和深化,更系统、更具体、更具操作性。
总之,通过一系列为民便民有效载体的实施,进一步加强了党员、干部队伍的作风建设,密切了同职工群众的联系,依靠群众,相信群众,调动和发挥职工群众的积极性和创造性,进一步凝聚应对市场挑战,推动创新发展的合力。各级党员领导干部只要把全部的心思和精力用到工作上,团结一心思发展,心情舒畅干工作,集中精力抓落实,铺下身子,接地气,摸实情,切实履行职责,深入基层,深入群众,及时发现和解决遇到的矛盾和问题,增强工作的针对性和实效性,就能把企业发展的观念树的更牢,把发展的劲头鼓得更足,把发展的思路理得更清,把发展的措施落的更实,以实际行动落实党的群众路线教育实践活动,促进今年我矿安全生产再上新台阶。
同志们,认真开展好教育实践活动,是当前各级党组织的首要政治任务,是广大党员、干部的首要政治责任。希望大家以这次党课为新动力,更加深入扎实的开展好教育实践活动,在实际工作中,大力践行党的群众路线和群众观点,为推动企业转型跨越发展做出新贡献。
第三篇:党课辅导
公司一季度党课学习内容
学习时间:2011年3月25日地点:会议室
一、学习十一届全国人大四次会议政府工作报告
二、按照总公司党委《2011》2号文件要求,开展党风廉政教育党课
三、观看拒腐防变每月一课光盘
坚持以人为本深入开展反腐倡廉建设
温总理在政府工作报告中提出建设廉洁的政府是一项持久而又紧迫的任务,是人民的殷切期望。要加快解决反腐倡廉建设中的突出问题,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,把查办大案要案作为反腐败的重要举措,同时更加注重制度建设。
一是认真治理政府工作人员以权谋私和渎职侵权问题。针对工程建设、土地使用权出让和矿产资源开发、国有产权交易、政府采购等重点领域存在的问题,加大查处违法违纪案件工作力度,坚决惩处腐败分子。
二是切实加强廉洁自律,认真贯彻执行《廉政准则》,落实领导干部收入、房产、投资以及配偶子女从业、移居国(境)外等情况定期报告制度,自觉接受监督。加强审计和监察工作。加大对行政机关领导干部和国有企业、事业单位负责人的监督力度。
三是坚决反对铺张浪费和形式主义。要精简会议、文件,清理和规范各种达标、评比、表彰以及论坛、庆典等活动,从经费上严加控制。规范公务用车配备管理并积极推进公务用车制度改革。加快实行财政预算公开,让人民知道政府花了多少钱,办了什么事。各级政府都要努力为人民办事;每一个公务员都要真正成为人民的公仆。
坚决反对和有效预防腐败,是党的建设面临的一项重大任务。胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话中提出,要把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中。这为在反腐倡廉建设中坚持以人为本进一步明确了方向。
一、反腐倡廉建设须坚持以人为本
在反腐倡廉建设中迫切需要树立以人为本理念,善于把反腐倡廉教育、制度建设、监督机制同教育人、挽救人结合起来,使为民、务实、清廉成为广大党员干部的自觉行为。
以人为本,就是以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展成果惠及全体人民。以人为本集中体现了我们党的性质和宗旨,是对马克思主义关于人的全面发展理论的继承、丰富和发展。
坚持以人为本是深入开展反腐倡廉建设的现实需要。新中国成立以来,我们党始终重视反腐倡廉建设,将其摆在突出位置,并上升到关系党的生死存亡的高度来认识,反腐倡廉各项工作取得明显成效。但由于受诸多复杂因素影响,一些腐败现象依然存在,反腐倡廉形势依然严峻、任务
依然艰巨。当前,一些地方或部门在反腐倡廉建设中还存在只见工作不见人的现象。如在廉政教育方面,有的只满足于上大课、走形式、大呼隆,忽略了具体人的思想状况,缺乏针对性;在廉政制度改革和建设方面,有的忽视人的制度意识培养和执行力的提高,制度适用性较差,使制度形同虚设;在监督机制方面,有的表面看起来监督机制很健全,但由于没有广大党员干部和群众积极参与,实际监督力量很薄弱。这些实际工作中的种种表现,必然影响反腐倡廉教育、制度、监督的成效。因此,在反腐倡廉建设中迫切需要树立以人为本理念,善于把反腐倡廉教育、制度建设、监督机制同教育人、挽救人结合起来,使为民、务实、清廉成为广大党员干部的自觉行为。
把以人为本作为衡量反腐倡廉建设成效的根本标准。坚持以人为本,必须把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切决策和工作的标准。反腐倡廉工作做得好不好、是否取得成效,归根到底要看最广大人民的根本利益是否得到有效维护,人民的法定权利是否得到充分保证,人民是否满意。因此,在反腐倡廉建设中坚持以人为本,就要从以往那种认为反腐败就是单纯抓几个腐败分子、办几个腐败案件的观念中跳出来,始终着眼于维护人民根本利益,始终坚持相信人民、依靠人民、为了人民,教育、帮助和督促广大党员干部真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,使反腐倡廉建设更加富有成效。
当前工程建设领域仍为腐败高发地 去年涉案近万件
商业领域的房地产开发、产权交易、医药成为最高检的关注重点。2010年,在这些领域中立案侦查涉及国家工作人员的商业贿赂犯罪案件10533件,相比2009年,2010年中国司法部门打击惩处的腐败案件有所增长。3月11日,最高人民法院和最高人民检察院的工作报告给出了2010年腐败案件数字。其中,涉贪的县处级以上国家工作人员同比增长了2%,其中厅局级干部188人,省部级高官6人。
最高人民法院院长王胜俊则在报告中称,2010年依法严惩贪污、贿赂、渎职犯罪,审结此类案件27751件,判处罪犯28652人,同比分别上升
7.10%和9.25%。6名省部级高官涉贪。
最高检的报告给出了2010年职务犯罪的情况,去年检察机关共立案侦查各类职务犯罪案件32909件44085人,同比分别增加1.4%和6.1%。其中,立案侦查贪污贿赂大案18224件,同比增加0.2%。去年,最高人民法院原副院长黄松有,公安部原部长助理、经侦局原局长郑少东,广东省原政协主席陈绍基以及贵州省原政协主席黄瑶等被检察机关提起公诉。在法院的判决中,他们的罪名无一例外均有“受贿”。实际上,他们仅是涉贪官员中官职较高的代表。据最高检报告,2010年中国涉贪官员中,县处级以上国家工作人员2723人,其中厅局级188人、省部级6人。
而根据去年最高检报告,2009年查处的涉贪县处级以上国家工作人员2670人,其中厅局级为204人,省部级8人。相比之下,2010年涉贪总人数有所增长,同比增加2%。而厅局级、省部级人数则有所减少。
司法部司法研究所所长王公义告诉记者,职务犯罪人数的增长,既反
映了中国腐败现象的增多,但也同时说明对贪腐打击力度的加大。“不管是中央政府,还是地方政府,都出了很多文件,政策力度有所加大。” 与职务犯罪案件人数数万相比,行贿的打击对象则远远要少。2010年,检察机关立案侦查行贿犯罪嫌疑人3969人,同比增加24.3%。王公义说,中国法律、司法机关对配合破案的行贿人有宽大处理的规定,因此惩处力度相对受贿来说一直要小。
最高人民检察院检察长曹建明称,检察机关2010年会同有关部门抓获在逃职务犯罪嫌疑人1282人,追缴赃款赃物计74亿元。针对今年两会代表、委员提出的反腐倡廉的提案,政府有关部门积极制定方针政策,切实解决“闻声不见人”的问题,走好新“长征”的关键一步。
3月7日,中共中央办公厅和国务院办公厅下发“党政机关公务用车配备使用管理办法”,分别针对省部级和省部级以下单位做出规定。省部级官员配车,使用年限从5年一换变为8年一换,8年后车若还能用,将继续使用。省部级官员配车排量要求未降低,但费用要求降低。省部级官员提升职务后,也不能换车,不管升职还是平级调动,车都要跟人走。以前,一般干部提升,或从甲单位调到乙单位,都要报备、请批购买新车。这将有力地压制公车私用现象的发展。
要遏制腐败案件高发的势头,从根本上看必须依靠制度建设,完善监督机制,特别是加强对各单位“一把手”的权力监督,斩断腐败现象滋生的利益链。国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大四次会议上作政府工作报告时强调,针对工程建设、土地使用权出让和矿产资源开发、国有产权交易、政府采购等重点领域存在的问题,加大查处违法违纪案件工作力度,坚决惩处腐败分子。
在对政府官员进行财产公示方面,国务院总理温家宝5日在政府工作报告中明确表态:加快实行财政预算公开,让人民知道政府花了多少钱,办了什么事。
反腐倡廉的道路是艰难的,但民有所呼,“会”有所应。正如温总理在政府工作报告中指出的,加大查处违法违纪案件工作力度,坚决惩处腐败分子;加快解决反腐倡廉建设中的突出问题,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,更加注重制度建设,我们一直在做。
回顾近年的两会调查结果,2009年反腐倡廉以84604票排在第一位,2010年反腐倡廉以53682票排在第三位,今年反腐倡廉排在第四位。自2008年以来,“反腐倡廉”连续三年成为最受关注的热词。
在过去的一年中,全国5098名县处级以上干部被处分,804名县处级以上干部被移送司法机关,包括原浙江省人大常委会副主任张家盟和原国家药监局副局长张敬礼在内的4名省部级高官涉嫌严重违纪被免职或接受组织调查,11名省部级腐败高官获判无期徒刑以上重刑。这都昭示了中央的反腐决心。
反腐倡廉问题不仅是民众关心的话题,也是政府工作的重点。让我们一起来看本届两会代表委员的一些建议和提案。
一、大力遏止“三公”消费
“三公”消费指公款吃喝、公车私用、公费出国这三方面。从表面看,“三公”消费似乎不如贪污受贿、贪赃枉法那么危害深重,但在官员腐败问题却更普遍。
全国政协副主席李金华指出,在公务性支出上,现在很大的问题是如何设立一个定额标准。贫困地区和有钱的地区支出标准不一样,应该在公务人员、公务性支出方面设立标准和严格的预算,比如一个机关有多少部门,一个公务员办公有多少建筑面积。
全国人大常委会委员、全国人大法律委员会副主任委员、中纪委原副书记刘锡荣3月10日在审议全国人大常委会工作报告时指出:“我们需要廉洁干净的政府,也需要廉价的政府。” 他认为现在一些干部上任后要求换办公室,配车、配司机、配秘书,增加大量的工作成本,有些还存在公款吃喝、公款消费、公款旅游等问题,而这些“三公消费”资金很多来自预算外。对预算的监管制度一定要跟上。
针对公款吃喝问题,浙江省政协委员、民进宁波市委会副主委、宁波市农业局副局长朱红霞在提案中称,要把公款吃喝视同贪污、视同浪费、视同犯罪,参与公款吃喝就等于参与犯罪。
3月7日,中国科学院院士、厦门大学教授郑兰荪等30位全国政协委员联名提交了一份提案,建议限制公款消费烟酒。全国人大代表、全国律协副会长许智慧表示,公款消费烟草是一种“权力消费”,公务员接受烟草馈赠已成为中国特有的烟草贿赂,建议国家应该明令禁止政府部门用公款买烟行为。
对于公车私用,政协委员韩志鹏要求相关部门公布广州市公务车的数量和消费情况,公开公务车数量和公务车基本消费情况(购买、使用和维修费用)。他认为公务车应有清晰的标志,应标明车辆属于哪个部门,车身上还要有监督电话。
全国人大常委会委员、吉林省延边自治州人大常委会主任金硕仁认为,公车问题积重难返,必须改革。但目前改革力度太小,发文件太多,解决不了问题。金硕仁建议,中央应该成立中纪委、监察局和财政部牵头的专门小组,在全国范围内统一出台文件,从上而下推行车改。
全国政协委员杜黎明呼吁抓紧改革现行的公车管理制度。他建议采用全球定位系统(GPS),对公车实行智能化监控。对公车及其驾驶人员实行公司化管理。公示公车身份,在车身的醒目位置喷涂“公车”字样。
二、制度和教育并重解决领导侵权渎职问题
两会前夕,刘志军因严重违纪被免去铁道部长的职务并且接受审查而再度引起海内外关注。权力“寻租”、买官卖官、拉票贿选等现象会否滋生蔓延又如何有效遏制,是民众始终关心的话题。
两会前夕,温总理与网民对话时表示,“无论什么人,有多高的职务,只要他们违法乱纪、贪污受贿,都会受到严厉惩处。在这个问题上绝不能手软。”并介绍,“今年政府反腐倡廉将把查处主要领导侵权渎职、贪污腐败作为第一位的任务。”
针对解决领导侵权渎职的问题,中央党校教授林喆指出,以教育为基
础,以制度为关键,以监督为保证,这是反腐倡廉工作的既定思路。
全国人大代表、重庆市人大常委会主任陈光国说:“贪污受贿罪,超过10万就可能杀头,法律够严了吧,威慑力这么大,但还是有很多人以身试法,由于很多人以身试法,导致了贪污一亿多还不能判死刑,使得法律不得不再修改。我觉得法律的执行和实施真还是需要研究。”
北京大学廉政建设研究中心吴丕教授认为要提高反腐成效,实现以上目标,我国需要破解官员(尤其是主要领导干部)监督难题。我国应充分发挥民众的监督作用,国家监督与社会监督并存,相辅相成。
中国监察学会副会长、北京大学教授李成言说,一是惩处打击,二是加强制度建设,再一个重要手段就是加强教育。
按照高层要求,下一阶段反腐倡廉教育的内容将进一步丰富。首先,理想信念教育的力度将进一步加大。其次,开展反腐倡廉法规制度教育,将把《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》作为教育培训的重要内容,引导领导干部深刻认识权力为人民所赋予,始终正确看待手中权力、所处地位和个人利益,做到廉洁奉公、不以权谋私。同时,岗位廉政教育也是将加强的教育形式之一。
三、财产公示严防官员腐败
官员受贿问题已老生常谈,但仍有人顶风违纪。比如高官腐败涉及金额越来越多;随着天价烟酒豪华礼品购物卡的出现,节日腐败迅速升温。官员收受贿赂是老百姓看在眼里的腐败,且呈现不断膨胀的趋势,要综合治理,在预防、监督上下功夫。
一方面,代表委员们建议应建立领导干部家庭及个人财产定期审核报告制度,把官员的财产公开化、透明化。
全国人大代表吕忠梅说,反腐败最重要的是建立健全一套行之有效的制度,同时要细化一些具体措施,如财产公示制度等。
全国政协委员、原省社科院院长助理郑凡指出,在财产申报方面,应建立官员和家属财产的申报制度。申报财产后,要有后续监督,包括财产公示,逐步在党员内部或者公务员内部建立公示制度,并进一步扩大公示范围。
对于腐败官员携款外逃的问题,中央纪委副书记、监察部部长兼国家预防腐败局局长马馼于3月7日在全国人大四次会议上表示,今年我国首次对“裸官”进行登记管理,为官员财产申报和社会管理建立基础的制度支撑,将推出以身份证为基础的公民信用信息管理。将对这些官员在因私出国、因公出国方面,在和配偶子女所居住地的联系方面,实行一些特殊的管理措施。
所谓“裸官”,是指配偶和子女非因工作需要均在国(境)外定居或加入外国国籍,或取得国(境)外永久居留权的公职人员。著名反腐专家、中央党校教授林曾一针见血地指出:裸官,是指那些把妻子和儿女都迁居到国外,钱也带到国外,而自己一个人留在国内的官员。对“裸官”进行登记管理的措施反映出了我国对打击腐败的措施又迈上了一个新的台阶。
另一方面,在加大对收受贿赂的处罚力度上下功夫。
全国人大代表、浙江省高院院长齐奇建议,修改现行刑法有关条款,对贪污受贿巨大的案件加大法律惩治。尽快修改刑法第三百八十三条,取消贪污罪、受贿罪的具体数额标准规定,兼顾贪污、受贿犯罪数额和其他犯罪情节,调整贪污罪、受贿罪的法定刑幅度,促进十年以上重刑贪污犯、受贿犯的量刑均衡,以切实解决目前贪污罪、受贿罪量刑方面的突出问题。
财政部新闻发言人戴柏华8日在接受中国政府网、新华网联合在线访谈时说,今年将重点从六方面加大财政信息公开力度。一是报全国人大批准的总预算,除涉密以外全部公开。二是进一步细化公开中央财政预算、决算。三是继续推进中央部门预算、决算公开。四是公开出国经费、车辆购置及运行费、公务接待费和行政经费支出情况。五是公开中央对地方转移支付资金管理办法,方便社会各界了解转移支付管理制度、分配办法等内容。六是指导和推进地方财政预算、决算公开。
四、网络助力反腐倡廉
随着社会的发展,互联网日益成为民众传播意见、进行监督的一个重要平台。从“躲猫猫”到“我爸是李刚”等一系列事件都是通过网络走进人们的视野。今年两会各网站开通了“两会建言大家谈”,为民众提供建言献策的渠道。网络在民众参政议政、监督腐败中发挥着越来越重要的作用。
温总理在政府工作中报告提出,加强对互联网的利用和管理。对此,全国人大代表、河南日报报业集团党委书记、董事长、社长朱夏炎表示:“虽然只是简单的一句话,但却上升到了一个更高的境界,从过去的单一管理到现在的利用和管理并重。这折射出国家对新媒体在观念上的大变化。”他认为,要充分发挥新媒体在社会管理中的独特作用,通过新媒体开展舆论监督,疏导公众情绪,为经济社会的科学发展营造好的舆论环境。
全国政协委员、爱国者董事长冯军表示,微博可以承担起政府与群众之间的信息传递,并建议政府甄选试点部门开通微博,有助于公布并获取信息,更好的服务民众。他表示,微博在政务公开、民意表达、收集舆情等方面都可以发挥其作用。而且在政府管理领域的运用还有很大空间。为更好地反映民意、收集民情,政府应适应信息社会发展趋势,通过利用新兴技术转变执政方式,创造条件让人们群众了解政府、监督政府,形成人们群众的“下情上达”和政府的“上情下达”的便捷、互动渠道。
总之,我们作为党员干部中的一员,就应该坚持原则,严格按照党员干部廉洁自律的工作要求,提倡勤俭节约,落实廉洁自律规定,严厉遵守企业领导人员廉洁自律“七不准”的要求,做到警钟长鸣。
2011年3月25日
第四篇:全面从严治党党课材料
2016年“两学一做”专题党课材料
开启“十三五”新征程,全面从严治党迈出新步伐。“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署,是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。确保学习教育取得实效,是中央的要求,也是人民的期盼。
近日,总书记对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示,深刻阐明“两学一做”学习教育的重要意义、基本要求和主要任务,为开展学习教育指明了方向。6日召开的“两学一做”学习教育工作座谈会,深入学习贯彻总书记重要指示精神,作出相关部署。以习总书记重要指示精神为指南,扎实开展“两学一做”学习教育,确保取得实际成效,是我们必须完成好的重要政治任务。
求木之长者,必固其根本。加强党的建设,首要任务是加强思想政治建设,关键是教育管理好党员、干部。部署“两学一做”学习教育,就是要在党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的基础上,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,坚定广大党员的马克思主义立场,保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,使我们党真正成为有理想、有信念的马克思主义政党。
扎实开展“两学一做”学习教育,确保取得实效,突出问题导向是关键。基层是党的执政之基、力量之源。推动全面从严治党向基层延伸,就要落实到每个支部、每名党员。只有带着具体问题学,针对具体问题改,把解决问题贯穿学习教育全过程,才能学到精髓、做到实处,让基层党组织更加坚强有力,让党的根基更加坚实牢固。
针对一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄等问题,要以党章党规明确标准、树立规范,以系列讲话加强理论武装、统一思想行动,从而把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量。针对一些基层党组织软弱涣散、党内生活庸俗化随意化平淡化等问题,要坚持和落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,针对新情况新问题严肃党内政治生活,以改革创新精神补齐制度短板,真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。
抓而不紧,等于不抓。确保“两学一做”学习教育取得实效,落实主体责任是重要保障。各级党组织书记要管好干部、带好班子,也要管好党员、带好队伍,这是责无旁贷的政治责任,也是开展学习教育的重要动力。各级党组织负责人心中有责、敢于担当,层层落实责任,层层传导压力,就能抓紧抓实抓好主体责任,让广大党员学得深、悟得透、干得实。
“两学一做”学习教育面向全体党员,层级多、范围广,坚持区分层次、分类指导是重要方法。目前,全国基层党组织多达400多万个,所处的环境、条件和面临的问题、任务各有不同。只有坚持从实际出发,根据不同领域、不同行业、不同单位特点,有针对性地进行分类指导,才能一把钥匙开一把锁,防止走过场和形式主义。从针对领导干部、普通党员的不同情况作出要求,到根据党员人数、党员流动性等合理安排,再到发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,都是为了具体化、精准化地抓好学习教育,增强针对性和实效性。
“两学一做”,基础在学,关键在做。不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持以学促做、知行合一,把学习教育同做好改革发展稳定工作结合起来、同做好本职工作结合起来,我们就能凝聚起8700多万党员团结奋斗的磅礴之力,在决胜全面小康的历史进军中不断取得新胜利。
第五篇:从严治党党课讲稿
从严治党党课讲稿
从严治党党课讲稿
新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,贯穿了总书记系列重要讲话精神,体现了依规治党与以德治党的有机结合,彰显了中央全面从严治党管党的坚定决心,蕴含着唤醒全党维护党章党规党纪权威的新要求,为深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供了制度保障。学习贯彻《准则》和《条例》,我有五点深刻感受:
一、领会精神实质才能自觉践行。《准则》坚持正面倡导,是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法,划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。两项党规立德立规并举、一正一反同步、自律他律结合,打出了一套从严管党治党的组合拳。我们要把学习贯彻《准则》和《条例》作为向中央基准和省委要求看齐的具体体现,纳入各级党委中心组学习、党校教学课程和党员教育培训内容,让党员干部把《准则》常放案头、把《条例》熟记于心,领会“四个必须、八条规范”、明确“六大纪律”,做到内化于心、外化于行。坚持把学习《准则》《条例》与学习党章,学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,学习贯彻总书记系列重要讲话精神,以及深入开展“三严三实”专题教育紧密结合起来,领会精神实质,把握精髓要义,深度唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识,切实增强贯彻执行《准则》《条例》的自觉性和坚定性。
二、坚定理想信念才能增强定力。理想信念是共产党人的精神之“钙”。党员干部只有保持理想信念的坚定清醒,才能立得稳、行得正、有定力,练就“金刚不坏之身”。《准则》重申关于理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操等“四个必须”的原则要求,将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上,就是要立根固本,筑牢思想道德防线,努力解决好“不想”的问题。我们要用《准则》强化自律立德,以先进典型做榜样,向习仲勋等先辈先进看齐,时时事事处处对照“三严三实”要求,加强党性修养,严格党内生活锻炼,切实增强理想信念的坚定性。要用新修订的《条例》强化他律立规,以***、***、郭伯雄、徐才厚、令计划等反面典型为警示,明确不可触碰的“底线”。坚持用身边的事教育身边的人,发挥党的十八大以来全市17个典型案例《警示教育案例读本》的作用,让党员干部知敬畏、明底线、受警醒,真正从思想和内心深处坚守理想信念。
三、夯实两个责任才能落细落小。制度的生命力在于执行,不执行就形同虚设,就会成为“纸老虎”“稻草人”。我们要把贯彻执行《准则》和《条例》作为履行“两个责任”的有力抓手,做到正风反腐力度不减、节奏不变、尺度不松。作为市委主要负责同志,我将认真履行“第一责任人”职责,以身作则、率先垂范,自觉践行《准则》和《条例》要求,从严抓好《准则》和《条例》的贯彻落实。认真落实各级党委的主体责任,对违反《准则》和《条例》的行为敢抓敢管、敢于亮剑,决不搞选择性执纪,决不搞“法不责众”“下不为例”。支持各级纪委从严履行监督责任,始终把纪律和规矩挺在前面,把执纪问责拿在手中,用好监督执纪“四种形态”,让顶风违纪者“长记性”,让心存侥幸者“收住手”,用问责倒逼“两个责任”落实。当前,尤其要针对省委第三巡视组反馈**市的“‘两个责任’层层衰减、压力传导明显递减、制度执行力有所消减”等问题,深究细查、狠抓整改,持续深化党委(党组)书记、纪委(纪检组)书记履行主体责任和监督责任情况“双述双评”活动,建立党风廉政建设党委(党组)主体责任台账式管理机制,实行党风廉政建设责任制“签字背书”和领导干部写实制度,坚决把“两个责任”落到实处。
四、抓住“关键少数”才能上率下行。“善禁者,先禁其身而后人”。《准则》和《条例》是面对全党提出的,每个党员干部都必须坚决执行。但党员领导干部必须带头执行、以上率下,以“关键少数”引领“最大多数”。抓好党员领导干部的贯彻落实,自觉把纪律意识树得更牢一些,把执行标准定得更高一些,凡是要求别人做到的,自己必须首先做到;凡是要求别人不做的,自己首先必须不做,时时当好标杆、处处做好表率。抓实各级“一把手”的第一责任人责任,要求其敢于担当、勇于负责,抓好班子、带好队伍,向一切不正之风亮剑、同一切违纪现象作斗争,坚决维护纪律的严肃性和权威性。抓好组织监督和群众评议,推行党员领导干部贯彻执行《准则》和《条例》述职制度,述职内容向社会公开,让群众来监督和评判,督促党员领导干部在执行纪律上要求严于一般党员干部、行动先于一般党员干部,层层示范带动、逐级传导压力,形成贯彻执行《准则》和《条例》的强大合力。
五、推动追赶超越才能彰显实效。学习贯彻《准则》和《条例》,最终落脚点在于以廉促勤、推动发展。要认真贯彻市委狠抓落实推动工作的《意见》,从严整治廉而不勤、廉而不为、不严不实等突出问题,切实把学习成果转化为推动工作落实的强大动力。深入学习贯彻党的十八届五中全会、中央经济工作会议和省委十二届八次全会精神,特别是总书记来陕视察时提出的“五个扎实”新要求,叫响“加快发展、追赶超越、决胜小康”主题,科学谋划好“十三五”发展蓝图,>策划确立一批重大产业类项目和重大基础设施项目,推动规划项目化、具体化。坚持问题导向、为民取向,更大力度深化重点领域改革,切实提高改革的含金量和创新性。抓紧抓实事关群众切身利益的上学看病、就业增收、脱贫攻坚等重点工作,注重以法治思维和法治方式化解信访矛盾,全面提升安全生产能力建设,确保社会大局和谐稳定,努力建设富裕、和谐、文明、绿色、开放的新**。