兵团团委四届四次全委(扩大)会议上的总结讲话（共5则范文）

第一篇：兵团团委四届四次全委(扩大)会议上的总结讲话（共）

共青团兵团四届四次全委（扩大）会议文件之三

在共青团兵团四届四次全委（扩大）会议上的

总 结 讲 话

陈 宗

（2012年1月15日）

各位委员，同志们：

共青团兵团四届四次全委（扩大）会议在兵团党委的亲切关怀下，在各位委员和与会人员的共同努力下，圆满完成了各项议程，今天即将结束。下面，我受常委会委托，对会议进行总结，并就今年的工作谈几点具体意见。

一、会议的主要收获

全会深入学习了兵团党委六届十次全委（扩大）会议和共青团十六届五中全会精神，聆听了翟小衡副政委的重要讲话，听取了志敏同志的工作报告。大家认真学习、深入思考、积极参与讨论，会议气氛热烈、务实，展示了兵团共青团干部朝气蓬勃、求实创新的精神风貌，会议达到了预期目的。综合大家在讨论中的意见和建议，主要收获有以下几点。

（一）统一了思想，明确了任务。大家认为，本次全会是在认真领会兵团党委六届十次全委（扩大）会议和共青团十六届五中全会精神的基础上召开的一次重要会议，对做好今年兵团共青团的各项重点工作具有重要的指导意义。翟小衡副政委的重要讲话对兵团

问题，敢于揭短，列举了在团干部中存在的不良现象，深入剖析了原因，明确指出了团干部健康成长的正确方向，既是坦诚的批评，更是语重心长的谈心，大家深受触动、深受教育。大家表示一定要认真对照检查自己，加强党性修养，树立正确成长观，确实静下心来，认认真真做好本职工作，不辜负组织的培养和青年的信任，做一名合格的团干部。

二、牢牢把握今年的工作重点，努力推动工作实现新发展 全会报告对今年的工作作了全面的部署，工作千头万绪，任务很重，我们要统筹兼顾、突出重点，在继承中创新、在创新中发展，努力推动工作再上新台阶。下面，我就今年的重点工作谈几点意见。

（一）关于教育引导青年工作。教育引导青年始终是共青团的根本任务。要以迎接党的十八大、纪念建团90周年为契机，坚持不懈地用社会主义核心价值体系教育引导广大青少年，不断深化兵团精神教育，切实做好大学生思想引领工作。

1.坚持不懈地用社会主义核心价值体系教育引导广大青少年。以迎接党的十八大为契机，推进“学党史、知党情、跟党走”、“红领巾心向党”主题教育，坚定青少年跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。要用兵团精神教育引导青少年，通过请老军垦讲兵团发展的历史、组织英模事迹报告会、举办“兵团精神伴我成长”主题团队日等丰富多彩的活动，加深青少年对兵团精神的理解，提高广大青少年“兵”的意识。以第30个“民族团结教育月”活动为契机，开展少数民族聚居团场和汉族团场、少数民族青少年和汉族青少年的手拉手活动，帮助各族青少年牢固树立“三个离不开”的思想，努力营造热爱祖国、互帮互助、共同进步的浓厚氛围，旗

团委的工作汇报，专题研究团的工作。要结合各单位实际，制定有关实施细则或配套措施。二是要紧跟党建步伐，主动学习借鉴党建工作经验，努力使基层团的建设与党的建设在领域上、内容上相衔接，在推进上、措施上相配套，不断扩大团的组织覆盖、激发组织活力、提升团建水平。三是要把做好基层党建带团建工作与做好当前团的各项重点工作紧密结合，形成合力，解决工作中遇到的问题。四是要建立有效的工作机制，争取在精神文明考核中团的工作所占比例不低于8%，主动联合党委有关部门开展党建带团建工作调研、专项检查和责任考核，督导党建带团建各项制度的落实。

2.着力增强组织活力和加大组织覆盖。在组织较为健全的传统领域，要切实增强团组织的活力，可以大胆借鉴地方乡镇团的组织格局创新的成功实践，积极探索专兼职结合的团干部配备方式，进一步明确工作内容，建立有效的工作机制，从而全面激活基层团组织。2012年要集中力量支持和推动兵团困难团场、边境团场、少数民族聚居团场的基层组织建设。在新兴领域中强力推进团组织的覆盖，减少团建空白点，抓好非公有制经济组织的团组织建设，已建立党组织的要尽快把团组织建立起来，不具备建立党组织条件的，可以探索性的先建立团组织，2012年计划新增25家非公企业团组织。积极推动社区建团工作，通过配备兼职团干部、招募社区志愿者等方式，以青年中心、物业管理和社区的有关单位为依托建立团组织，形成以团组织为核心，具有开放性、协作性、充满活力的社区团组织网络，2012年规范建设100家社区团组织。

3.切实履行全团带队职责。各级团委要高度重视少先队工作，履行好党赋予的“全团带队”的光荣职责，把少先队工作纳入到共

极开展西部计划志愿者、“三支一扶”大学生招募派遣工作，结合实际控制志愿者规模，做好志愿者的日常生活、安全健康、就业服务等工作，加强对志愿者的教育培养，营造良好的生活环境和就业环境，促使志愿者扎根兵团的就业率达到30%，促进兵团人才储备工程实施。

3.突出抓好共青团关爱农民工子女行动。全面推行“基层团组织或青年志愿者团队+农民工子女”的项目实施模式，充分发挥关爱行动项目专员的组织、策划和管理能力，发挥各级志愿服务队、服务基地的作用，围绕学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐赠等内容，重点实施好“集善之家”、“七彩小屋”、“安利彩虹计划”等服务项目，形成长期有效的结对、接力帮扶机制，实现对在校农民工子女的全覆盖，切实服务农民工子女健康成长成才。

4.加大助学帮困工作力度。要加大劝募力度，把工作的重点从教育的起点公平逐步向教育的过程公平转移，大力推广希望工程素质教育活动中心项目，持续推进希望工程双语幼儿园项目，不断深化学生资助项目，结合实际适时推出新的扶持项目，尽力为困难学生群体提供力所能及的帮助。多渠道筹措资金资助1500名大、中、小学生。

（四）关于维护青少年合法权益工作。维护青少年合法权益工作关系到广大青少年的成长成才，是一项长期性的工作。

1.着力推进重点青少年群体教育帮助和预防犯罪试点工作。在政策层面，要推动出台兵团重点青少年群体教育、管理和服务的意见。在实践层面，要推进兵团试点工作。在试点单位要充分发挥创造力，大胆探索，认真总结具有普遍性、可操作性的举措，推动形

2万字，一般干部不少于1万字，要有一篇有质量的调研报告，并纳入所在单位团委的绩效考核。二是要加强作风建设。各级团的干部要贯彻“眼睛向下，重心下移”的要求，深入基层，深入青年，切实改善团干部的作风，密切和青年的联系。兵、师两级团的领导班子成员每季度下基层不少于10天；兵团团委各部室负责人每季度下基层不少于7天，全兵团各级团干部每人至少联系10名青年。三是要分层分类的开展团干部培训。针对团场、学校、企事业单位、社区等不同领域，针对新上任团干和老团干对共青团工作的熟悉程度开展不同形式和内容的培训，做到培训有针对性、有实效。兵团团委加强团级和社区团组织负责人培训，师级团组织加强连级团组织负责人培训。各级团组织要做好新年度的培训规划，一年内至少组织一次基层团干部培训班，特别抓好新任团干部的培训工作。兵团团委今年要为基层免费培训720名干部，其中，师级团委负责人25名，主体班40名，少数民族团干部40名，国有企业团干部60名，非公企业团干部40名，中学团干部150名，中职学校团干部25名，少先大队辅导员80名，大学生骨干260名。四是要加强团干部配备和交流锻炼。继续选派基层团干部到兵团团委机关挂职锻炼，积极推荐基层团干部赴内地及境外学习交流，探索运用专职团干部和志愿者相结合的方式完善团干部配备，在西部计划志愿者、大学生连官、“特岗教师”等优秀青年中推行团委书记聘任制，并积极吸纳当地优秀青年在团委注册担任志愿者，不断完善团组织的干部配备模式。

2.加强团员队伍建设。要以学习和遵守团章为重点，切实加强团员意识教育，团员在青年中要发挥好先锋模范作用，把优秀的青

工作，需要我们持之以恒的努力，而以举办大型活动的方式推进工作是共青团工作鲜明的特色。今年我们围绕建团90周年开展一系列的大型活动，各师各团也会有各自的大型活动项目，我们要善于把开展大型活动与推进长线工作结合起来，不能因为开展大型活动，影响重点工作的推进。

（四）要努力调动基层团委的积极性，激发团组织的整体力量。共青团是一个完整的组织体系，基层团委是兵团共青团工作的桥头堡，是落实共青团工作的前沿阵地。各师团委在做好本级工作的同时，要把更多的精力和时间用在调动基层团委的积极性和主动性上，把工作重心始终放在基层，把工作资源整合到基层，把工作力量集中到基层，通过在政策、人员、经费、阵地等方面的大力支持，切实为基层做实事、办好事、解难事，形成集中力量抓基层的生动局面。

（五）主动加强与对口援疆省市团组织和地方团组织的交流与合作。对口援疆是中央的战略决策，各级团组织要主动与对口援疆省市团组织联系和对接，虚心向发达地区学习，在努力为对口援疆工作做好服务的同时，积极争取有关省市团组织在团队干部业务培训、促进青年就业创业、困难学生资助以及招商引资等方面给予支持和帮助，为本地区青少年事业和经济社会发展发挥积极作用。兵地融合发展是自治党委长远规划，兵团团委与自治区团委达成共识，要进一步完善兵地双方沟通、协调、合作机制，共同推进兵地共青团融合发展，各级团组织要主动与自治区的同级团组织进行联系和沟通，共同研究和推动兵地共青团工作，为促进兵地融合发展作出积极的贡献。

第二篇：兵团团委四届四次全会工作报告

共青团兵团四届四次全委（扩大）会议文件之二

凝心聚力

求实创新

为实现兵团跨越式发展和长治久安贡献力量

——在共青团兵团四届四次全委（扩大）会议上的工作报告

孙志敏

（2012年1月14日）

各位委员，同志们：

这次全会的主要任务是：深入学习贯彻党的十七届六中全会、兵团党委六届十次全委（扩大）会议和共青团十六届五中全会精神，认真学习贯彻翟小衡同志的重要讲话精神,总结2011年全兵团的共青团工作，研究部署当前和今后一个时期的工作任务，推动兵团共青团事业实现新的发展。

兵团党委历来高度重视共青团和青年工作，2011年2月党委常委会专题听取了共青团工作汇报，对兵团共青团工作给予了高度评价。本次全会前，翟小衡同志、周国胜同志听取了团委的工作汇报，今天两位领导又在百忙之中出席全会，翟小衡同志的重要讲话既有对我们工作的肯定和要求，也有对团干部的期望和鼓励。我们要加倍努力，珍惜在团的岗位上为党做青年群众工作的机会，不动摇、不懈怠、有韧劲的推动团的各项工作。下面，我代表共青团兵团四届常委会，讲四个方面的意见。

一、2011年工作的基本情况

（四）服务和谐兵团建设。一是在广泛开展便民利民志愿服务的基础上，抓住节庆日集中开展关爱农民工子女志愿服务行动，先后有5785名志愿者与农民工子女结对服务，争取34万元建设了8个爱心阵地。二是围绕国际森林年和全民义务植树运动开展30周年等有利契机，组织动员8.6万余名青少年植树3.3万余亩。三是全年募集资金和物资共计1500.307万元，用于贫困团场的硬件建设、师资培训和困难家庭学生资助。四是各级团组织主动与对口支援省市对接工作和项目，已落实项目23个，到位资金254.2万元。

（五）积极维护青少年合法权益。一是按照兵团综治委的要求调整了兵团综治委预防青少年违法犯罪专项组组织机构，完善了各项工作制度、任务分工及工作职责。二是在7个师开展重点青少年群体教育帮助和预防犯罪工作试点工作。深化兵团‚青少年维权岗‛创建活动，确定48个兵团级创建单位。三是组织开展‚百校进千企‛预防艾滋病宣传教育活动。四是围绕青少年利益诉求的重点问题，在四个城市开展‚共青团与人大代表、政协委员面对面‛活动。

（六）进一步加强团的自身建设。一是组织兵团7770个基层团组织、425名专职团干部、近万名兼职团干部和16万团员开展创先争优活动。二是通过举团旗、学团章、交团费、唱团歌、过团日、带团徽等措施，努力提高团员组织归属感，切实增强团员意识。三是结合兵团共青团工作实际，拟定了《关于加强新形势下党建带团建工作的意见》。四是在广泛调研论证的基础上下发了《关于加强兵团社区共青团工作的意见》。五是在巩固活跃已建85家非公有制企业团组织的基础上新建50家非公有制企业团组织，并为135家非公有制企业团组织配备团旗、团徽、团歌光碟、团务知识书籍等共青团工作用品并给与8.2万元工作经费支持。六是全年培训各类各级团干部238人（其中，主体班培训40人，团场团委书记班培训55人，企业团干部班培训76人，非公有制企业团干部班培训67人）。七是选派18名团干部出国考察交流，17名团干部异地交流挂职。八是按照全团带队的工作要求，全面抓好兵团少先队组织的思想建设、活动建设、组织建设和阵地建设。

各位委员、同志们，过去的2011年，我们把握机遇、应对挑战，比较圆满地完成了各项任务。成绩的取得，是兵团党委、团中央正确领导的结果，是历届团干部长期积累、不断传承的结果，更凝聚着兵团各级团组织和广大团干部的心血，饱含了同志们的辛劳和奉献。在此，我代表兵团团委常委会向在座的同志们，并通过大家向兵团各级团干部和青年工作者致以崇高的敬意和衷心的感谢！

二、推动当前共青团工作必须坚持的原则

2012年，我们党将要召开十八大，共青团将迎来建团90周年，我们既要看到90年来共青团团结带领青年跟着党奋斗的光荣历史和经验规律，还要清醒地认识到团的工作距离各级党政的要求还有较大差距，基层组织的覆盖面距离覆盖全体青年还有较大差距，基层组织的现状距离完全焕发活力还有较大差距，团的组织和干部与广大普通青年的关系距离紧密联系还有较大差距、团干部做群众工作的能力与青年的需求还有较大差距。面对团组织面临的问题和不足，深入思考共青团的发展规律，我们要把握好共青团工作中必须要坚持的四项原则。

6的现象；四是团干部做意识形态工作的能力急需加强。针对这些问题，当前要重点解决引导的路径和载体问题，通过设计广大青年认同的、喜欢参与的活动载体，借助情感、友谊、信任、艺术、时尚的元素和新媒体等手段，使内容与形式实现高度统一，切实增强思想认识的针对性、传播方式的适用性、工作对象的普遍性。

一是坚持不懈地在广大青少年中开展理想信念教育。深入推进‚学党史、知党情、跟党走‛主题教育，重点围绕迎接党的十八大、宣传贯彻党的十八大精神，坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。要深化青年马克思主义者培养工程，引导各级团干部和大学生骨干做坚定的马克思主义者。要全面推进分类引导工作，在引导青少年的载体、路径上做文章、想办法，全面体现引导青年的时代性、普遍性和实践性。

二是坚持不懈地加强未成年人思想道德建设。要以社会主义荣辱观教育为载体，引导广大青少年在道德实践中锤炼品质。深入学习贯彻胡锦涛总书记贺信精神，在少年儿童中广泛开展争当‚四好少年‛、手拉手等活动，通过编写和传唱儿歌、童谣等方式，使广大少年儿童从小养成良好道德习惯，培养对党和社会主义祖国的朴素感情。要通过中学、中等职业学校共青团工作的规范化建设，全面加强在校学生的思想道德建设。

三是坚持不懈地用兵团精神教育引导青少年。兵团精神是社会主义核心价值体系在新中国屯垦戍边中的深化和展现，是引领兵团人自强不息、团结奋斗的一面旗帜。各级团组织要按照兵团党委的要求，把‚唱响兵团精神‛教育实践活动常态化，推动兵团精神进团场、进企业、进校园、进连队、进社区、进家庭，把弘扬兵团精神教育贯穿于兵团青少年思想教育工作的全过程，努力在各族团员青年中培育形成团结奋斗的共同思想基础。要按照团队一体化分层教育的要求，积极探索在广大青少年中开展‚兵团精神教育‛活动的新形式和新载体，针对青少年的不同年龄、不同教育背景、不同文化程度、不同身份、不同地域，设计开展不同的活动，以达到教育引导的目的。各级团干部要带头弘扬兵团精神，要带头增强‚兵‛的意识，要学习老军垦那种‚攻坚克难、争创一流‛的精神气概，学习老军垦那种‚敢于碰硬、不达目的不罢休‛的优良品质，学习老军垦那种坚定的政治责任意识、严明的组织纪律性和整齐划一的执行力。

四是坚持不懈地加强民族团结教育。在新疆，稳定是一切工作的基础，把各族青少年团结凝聚在党的周围是我们开展民族团结教育的最终目标。各级团组织要切实抓好民族团结和反分裂教育工作，教育和引导各族青少年自觉肩负起维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的神圣使命。青少年的民族团结教育不能只体现在工作安排部署上，而是要体现在各民族青少年内心深处的彼此认同上，内心认同的前提是各民族青少年要相互了解、相互交流，在沟通交流的过程中增进感情、彼此认同。因此，各级团队组织要加强民族团结教育的针对性、普遍性和适用性，要创新青少年喜闻乐见、便于操作、富有实效的活动载体，搭建青少年交流沟通的活动平台，帮助各族青少年牢固树立‚三个离不开‛的思想，增强‚四个认同‛的思想意识，努力营造热爱祖国、互相帮助、共同进步的浓厚氛围。

10重心下移‛，把工作资源向基层倾斜，把工作力量向基层集中，把工作载体向基层转移。同时，要努力调动基层积极性，充分发挥基层主观能动性，变‚输血‛为‚造血‛，增强基层工作活力，促进工作全面开展。

三是要集中力量支持和推动兵团困难团场和少数民族聚居团场的基层组织建设和基层工作。目前，兵团有贫困团场97个，少数民族聚居团场37个，贫困团场和少数民族聚居团场在经济发展、基础设施投入、职工收入等方面与兵团平均水平差距较大，社会管理的难度较大，维稳任务较重。推动兵团困难团场和少数民族聚居团场的经济社会发展是2012年兵团党委确定的重点工作之一，各级团组织要集中精力、集中资源、全力以赴的支持和推动困难团场和少数民族聚居团场的基层团组织开展工作。我们将通过资金支持、项目推动和专题培训，力争通过2-3年的努力，使困难团场和少数民族聚居团场团的基层组织建设明显加强、基层组织活力明显提升、基层干部素质明显提高、青少年活动场所数量明显增加。

（三）组织动员团员青年积极投身兵团经济社会发展。随着中央新疆工作座谈会精神的贯彻落实，中央和援疆省市支持兵团的力度将不断加大，兵团内外部发展环境逐渐好转，各方面有利条件明显增多，兵团经济社会发展跃升到一个新的发展阶段，兵团快速发展的时期已经到来。当前，服务‚三化‛建设、服务人才强兵团战略、服务和谐兵团建设是兵团各级共青团组织围绕中心、服务大局的重要路径。

一是积极服务城镇化建设。要通过开展‚青春装点新型团场‛行动，倡导健康科学、勤俭节约和绿色环保的生活方式，全面提升青少年的文明意识和文明素质；通过开展‚青少年文化艺术节‛活动，积极发挥共青团的组织优势、活动优势和人才优势，在不断满足青少年日益增长的精神文化需求的同时，培育一批青年文化名人。

二是服务新型工业化发展。要深入开展青年文明号创建活动，凸现青年文明号、青年岗位能手的人才效益，加大青年人力资源的开发力度；要着力深化青年创新创效活动，以‚青工振兴计划‛为抓手，促使青年岗位成才。

三是服务农业现代化。要在团场增效与职工增收的结合上、在结构调整与农业经营方式转变的结合上，继续深化政策、资金、科技、项目、信息‚五位一体‛的服务工作；扎实推进‚青年科技特派员‛工作，精心设计组织好青年职工的科技培训，选树一批青年创业致富带头人、青年科技示范户，广泛宣传兵师团和金融机构的各项惠农政策。

四是要服务人才强兵团战略。兵团各项事业的发展，人才是基础、是条件，对兵团而言也是瓶颈。团组织在服务人才强兵团战略上有很好的创造，各级团组织和广大团干部要抓住团内‚青‛字号的品牌活动不放松，在挖掘、培养、选树、举荐人才上做文章，使一大批奋战在各行业、各领域的优秀青年人才在团组织的感召下脱颖而出；要继续做好人才的引进工作，高度重视西部计划志愿者和‚三支一扶‛大学生的管理、引导、就业服务等工作。

五要服务和谐社会建设。要重点推动兵团志愿服务事业的发展，通过弘扬志愿精神、宣传志愿服务理念，让更多的的青少年加入到

314到‚质‛的要求。

四、以共青团建团90周年为契机，切实加强团干部作风建设 执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。对于团干部来讲，团干部的作风，直接影响到共青团能否成为党的合格助手和后备军，直接影响到团组织与广大普通青年的关系，直接影响到共青团的生存基础。长期以来，在党的领导下，团干部队伍有着富于理想追求、锐意进取、勤奋敬业、工作有激情等优良传统，但是也要清醒地看到，当前一些团干部存在着工作浮躁、短期行为多、不愿碰难题、工作深度不够，不能有效联系广大普通青年、缺乏批评和自我批评、工作韧劲不足等问题。各级团组织和团干部要始终按照胡锦涛总书记提出的‚忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年‛的要求，大力加强团干部作风建设。

（一）胸怀理想，忠诚党的事业。培养中国特色社会主义的合格建设者和接班人，是共青团育人的根本目标。要让青年人有理想，团干部首先要有理想。共青团是一个充满理想、朝气蓬勃的组织，共青团事业是一项面向未来、着眼长远的事业，没有理想和激情，是做不好共青团工作的。有的团干部对团的岗位不那么热爱，认为共青团没权没钱，一天到晚搞活动，工作意义不大；有的没有从事共青团工作的激情，工作总是提不起劲来；有的遇到难题不是积极主动地想办法，而是想自己如何离开团的岗位的办法，寄希望于到了新的岗位大展宏图。共青团事业是党的事业的重要组成部分，忠诚党的事业就要热爱团的岗位，就要立足团的岗位为党的事业做贡献。每一个团干部，都要有一种光荣感，一种神圣的使命感，我们不能只希望在共青团的岗位上很快成长，而忘了自己肩负的责任，要以对党和国家高度负责的精神，做好新形势下的青年工作。当然，每一个团干部最后都会面临转岗问题，但只要我们在岗一天，就要为团的事业奋斗一天，就要切切实实尽到我们的责任。也正因为每一位团干部从事团的工作的时间都是有限的，我们更要珍惜这个为党做青年工作的机会。

（二）力戒浮躁，树立正确的成长观。现在社会上对团干部反映最多的问题，就是浮躁。浮躁的表现形式多样，如工作漂浮、敷衍了事；工作频繁更换频道、形不成项目品牌；追求表面上的轰轰烈烈，不注意工作的实际效果；喜欢出彩上镜，急于出成绩、出政绩，但归根结底是对团的岗位认识有偏差，没有树立正确的成长观。部分团干部不是把团的岗位作为一个学习的岗位、锻炼的岗位，在这个岗位上长才干、长本领、提高自己，而是太看重个人的所谓进步，总是在算计自己的任职年限，总是在比较自己和别人成长的快慢，更有甚者，来了就想提，提了就想走。共青团工作要服务大局、服务中心，经济社会发展的各个领域，党政工作的各个方面，我们都可以涉及到。我们常讲，做团的工作要议大事、懂全局，这就是一种学习。在团的工作岗位上可以做很多的事情，团的工作是一个很大的舞台，只要我们积极主动，就有干不完的事。在团的岗位上工作，我个人体会更多的是一个锻炼的过程，直接做贡献肯定比不了党政部门。因此组织对我们评价的标准，主要也是看你是否健康成长。正是从这个意义上讲，作风建设对团干部是至关重要的。广大团干部要切实克服浮躁的情绪，沉下心来干事业，踏踏实实去做

718出解决问题的具体办法。对有些难点问题，要有反复抓、抓反复的决心和韧劲，做到锲而不舍，不见成效不撒手，不解决问题不罢休。

（六）真抓实干，务求工作实效。我们很多工作的要求是明确的，关键的是抓落实，要把认识转化为行动，把要求变为结果。团的工作不同于经济工作，很多不能用硬指标来衡量，教育人培养人的成效可能要很长时间才能显现，正因为如此，我们更需要有求真务实的作风，通过真抓实干，通过艰苦的努力，使我们的工作取得实效。我们要在广大团干部中牢固树立‚想事、干事、成事，务实、踏实、落实‛的理念，通过脚踏实地的行动、扎扎实实的努力，把工作落到实处。团的工作不能停留在一般的号召上，必须落实到基层、落实到青年。要考虑基层的实际，考虑项目的可操作性，不能提不切实际的工作目标，不能上无法落实的工作项目。要努力克服工作中的形式主义、短期行为，不搞没有实际意义的形式和花样翻新，要立足长远，以事业化的理念推进工作，对于看准的工作项目，要不换频道，常抓不懈。

各位委员、同志们，我们正处于干事创业的黄金时期，机遇总是留给有准备的人，人生总是垂青在奋斗的人。兵团跨越式发展和长治久安的事业催人奋进，共青团事业发展迎来了难得的大好机遇，让我们在兵团党委和团中央的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，扎实工作，为兵团共青团工作更加美好的明天而努力奋斗！

第三篇：在兵团团委四届四次全会上的讲话

共青团兵团四届四次全委（扩大）会议文件之一

在共青团兵团四届四次全委（扩大）会议上的

讲

话

翟小衡

（2012年1月14日）

同志们、青年朋友们：

今天，兵团团委召开四届四次全委（扩大）会议，深入学习贯彻党的十七届六中全会、兵团党委六届十次全委（扩大）会议和共青团十六届五中全会精神，回顾总结去年工作，研究部署今年任务。这对于兵团各级团组织更好地围绕中心、服务大局，努力开创工作新局面，团结带领各族团员青年为推进兵团跨越式发展和长治久安贡献智慧和力量，具有十分重要的意义。

兵团党委历来十分重视共青团工作。2011年2月兵团党委常委会听取兵团团委工作汇报时，兵团党委书记、政委车俊同志代表兵团党委对共青团工作作了重要指示，提出了更高的要求。过去一年，在兵团党委和团中央的正确领导下，各级团组织紧紧围绕党的中心工作，勇于探索创新，狠抓工作落实，团的各项工作和建设实现了新的发展。总体来看，2011年兵团共青团工作定位准确、思路清晰、重点突出、成效明显：一是青少年思想引导工作的针对性和实效性不断增强，以庆祝建党90周年为契机，深入开展“学党

展和长治久安作贡献的责任感和使命感。

第一，要引导青少年坚定不移地跟党走。理想信念教育是青少年思想引导工作的重点，核心是要让青年一代坚持党的领导、拥护党的决策、矢志为党所开创的中国特色社会主义事业奋斗。各级团组织要全面深化青年理论武装工作，不断开辟理论学习阵地，健全学习制度，努力形成促进青年理论学习的有效机制，在广大青年中兴起践行社会主义核心价值体系的新高潮，进一步推动青年理论学习工作向深度广度发展；要以迎接党的十八大为契机，广泛开展“学党史、知党情、跟党走”、“与屯垦戍边事业共奋进”、“红领巾心向党”等主题教育，用党的发展史和社会主义建设伟大成就的鲜活事实教育青少年，引导各族青少年坚定理想信念，爱党、爱祖国、爱人民、爱兵团，不断坚定跟党走中国特色社会主义道路的信心；要深入实施“青年马克思主义者培养工程”，以团干部和青年学生为重点，通过集中培训、热点探讨、实践锻炼、典型示范等多种方式，引导广大青年认真学习中国特色社会主义理论体系，认真学习兵团党委的重大战略部署，把青年的思想统一到屯垦戍边事业的伟大实践上来。

第二，要用兵团精神激励青少年。以“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”为主要内涵的兵团精神，是兵团文化的精髓和内核，是兵团发展的力量源泉。在青少年中开展“唱响兵团精神”教育实践活动是兵团党委交给共青团组织的重要任务。各级团组织要坚持以兵团精神引领青少年，通过举办形势政策报告会、老军垦或英模事迹报告会、理论研讨会、座谈会，组织参观屯垦戍边爱国

主义教育基地等多种活动，使青少年加深对兵团精神的理解，筑牢青少年积极投身屯垦戍边伟大事业的思想基础；要做好基干民兵的青年工作，通过在基干民兵队伍中组建临时党团支部等形式，不断强化青年民兵维稳戍边的政治意识、责任意识和纪律意识。要在中小学广泛开展“少年军校”活动，帮助青少年牢固树立“兵”的意识，教育、凝聚、激励青少年自觉成为兵团精神的实践者。

兵团精神不仅是兵团人的精神支柱和精神动力，也是兵团人与地方各民族群众友好相处、团结一致的力量源泉。兵团所处的地理位臵、所承担的历史使命，决定了兵团对于增强民族团结、保持新疆社会稳定以及维护国家安全具有重要的作用。各级团组织要充分认识到兵团在维护民族团结中的重要作用，坚持开展“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育，加强民族团结教育，帮助各族青少年牢固树立“三个离不开”的思想，旗臶鲜明地与民族分裂主义和非法宗教活动作坚决斗争，打牢各民族青少年团结奋斗的共同思想基础。

第三，要增强青少年思想引导的针对性和实效性。做好新形势下的青少年思想引导工作，必须从不同领域、不同行业、不同文化层次青少年的自身特点和思想教育的规律出发，采取有针对性的措施，分层次、有重点地加强分类引导，才能不断增强工作的针对性、适用性和实效性，真正实现对青少年的有效凝聚和引导。各级团组织要坚决摒弃传统思想引导工作中落后的思维方式，根据青少年的年龄特征、教育程度、认知水平、生活环境等方面的差异，探索设计科学的引导思路，构建层次分明、重点突出、针对性和实用性较

志愿者工作，从兵团产业发展的高度出发，积极争取团中央和对口援建省市的支持，招募更多适合兵团基层需求的专业性人才，确保人才能下得去、用得上、留得住；进一步加强管理，强化服务，为西部计划志愿者创造良好的服务环境，以情化人，争取更多的志愿者服务兵团、扎根兵团，在兵团大建设、大开放、大发展的进程中实现人生价值。

第三，要聚力服务兵团文化发展繁荣。兵团文化是社会主义先进文化的具体体现，是几代兵团人在稳疆兴疆、富民固边、加快新疆社会主义建设中创造的精神文化成果，体现了引领兵团事业发展、宣传弘扬各民族共同价值观、团结凝聚职工群众、满足职工群众精神文化需求、抵御不良文化侵袭等重大功能。青年是文化建设的生力军和文化建设成果的享有者，兵团文化的发展繁荣需要兵团广大青年去传承、去弘扬、去创新。各级团组织要突出文化育人的工作理念，坚持以“与屯垦戍边事业共奋进”为主题，以开展青少年文化艺术节为有效载体，运用青少年喜闻乐见的形式大力开展群众性文化活动，活跃基层青少年的精神文化生活；要注重发挥青年在文化建设中的积极性和创造力，广泛团结联系、积极培育支持青年文化人才，努力创作和运用更多的以弘扬兵团精神为主题的文化艺术精品，打造并推广富有兵团特色的青少年文化项目，满足青少年日益增长的精神文化需求；要充分发挥青年引领社会风气之先的作用，通过完善社会志愿服务体系、深入推进志愿服务行动等有效方式，大力传播先进文化，弘扬社会文明新风。

第四，要努力服务社会和谐稳定。加强社会管理创新是实现全

面建设小康社会，实现兵团跨越式发展和长治久安的重大战略任务，共青团组织在其中承担着重要的责任。各级团组织要切实把青少年普遍性利益诉求的服务和维护，作为参与社会管理创新的重要工作，大力推进“青少年维权工程”，依法维护青少年合法权益，广泛开展青少年法制教育和自护教育，完善青少年利益协调、诉求表达、权益保障机制，营造有利于青少年成长的社会环境；要切实履行好兵团综治委预防青少年违法犯罪专项组组长单位的职责，协调有关方面，加强对特殊青少年群体的教育、帮扶、矫治、管理工作，努力探索形成适合兵团实际的特殊青少年群体帮助教育和预防犯罪工作机制。要把加强困难团场和少数民族聚居团场的青年群众工作摆在重要位臵，加强工作指导，加大资金和项目扶持力度，积极开展青年就业创业培训和技能培训，夯实基层组织建设，活跃基层工作，帮助青年增收致富，使他们真切感受到团组织的关爱和温暖，自觉维护民族团结和社会稳定。要继续深化助学帮困行动，积极整合社会资源，关注困难青少年的特殊需求，着力构建相应的扶助机制，加强人文关怀和心理疏导，切实关心他们的学习、生活，帮助他们健康成长。

三、夯实基层基础，增强组织活力，进一步加强和改进团的自身建设

今年，中国共产主义青年团将迎来成立90周年的日子。在这样一个值得纪念的历史时刻，切实加强团的自身建设、始终保持共青团的生机与活力显得尤为重要。各级团组织要坚持党建带团建，牢牢把握胡锦涛总书记提出的“两个全体青年”的目标要求，把团

岗位当成干事创业的岗位，而不是当作成长的跳板，克服浮躁情绪和短期行为，力戒搞形式主义，力戒做表面文章。要牢固树立群众观点，密切联系青年，提高群众工作本领，深入基层、深入青年，扎扎实实地推动工作取得新进展，更好地为广大青年服好务。三是要保持洁身自好。要注重磨砺顽强意志，不断提高自身修养，坚持讲原则、讲纪律，勇于开展批评与自我批评，防止政治生活庸俗化倾向。要克服“共青团无职无权，是清水衙门”的麻痹思想，事事严格要求自己、严格管理自己，在细微之处规范自己的言行，从思想源头上做到拒腐防变，为今后走向新的岗位打下良好的思想基础、行为基础。

同志们、青年朋友们，回顾过去，我们走过了坚实的道路，展望未来，兵团的发展充满了希望。新时期的屯垦戍边事业在召唤青年，兵团干部职工群众期盼青年作出新的更大的贡献。希望你们牢记使命，不负重托，以时不我待的责任感、只争朝夕的紧迫感，同心同德、开拓创新、锐意进取、奋发有为，团结带领各族团员青年在兵团跨越式发展和长治久安的伟大征程中争创一流业绩、竞展青春风采、谱写华彩乐章，以优异的成绩向党的十八大献礼！

最后，在新春佳节即将来临之际，提前向大家拜个早年，祝青年朋友们节日快乐、阖家幸福！在新的一年里取得新的成绩、新的进步！

第四篇：在五届四次全委扩大会议上的讲话

在市委五届四次全委扩大会议上的讲话

市委书记 ＸＸＸ（2006年8月10日）

这次市委全委扩大会议，是在我市“十一五”开局起步呈现良好态势，经济社会正在朝着又快又好发展的目标奋力推进的重要时刻召开的一次重要会议。会议的主要任务是，总结上半年工作，分析当前形势，安排部署今年后几个月和今后一个时期的工作任务。一会儿，永昌同志还将就上半年工作进行总结，对下半年工作进行部署，请大家认真贯彻落实。这里，我先代表市委常委会讲几点意见。

一、抓住机遇、乘势而上，满怀信心谱写加快发展的新篇章

(一)20多年艰苦创业打下的坚实基础，使我们站在了新的发展起点上

ＸＸ建市20多年来，历届市委、市政府团结带领全市人民，致力于探索丘陵地区经济发展、人民富裕之路，励精图治、艰苦奋斗，取得了经济建设和社会进步的历史性成就。特别是“十五”以来，市委、市政府紧紧抓住西部大开发的历史机遇，深入实施“三个转变”，奋力推进跨越式发展，办成了许多过去想办而没有条件办的大事，建设了一批多年想建而无力建设的工程，全市经济社会长足发展，综合实力显著提升，城乡面貌日新月异，人民生活不断改善，开创了建市以来发展最快最好的时期。

今年上半年，全市经济社会继续保持了较快、协调、健康发展的良好势头，生产总值突破100亿元，同比增长13.6%，实现了“十一五”良好开端。呈现出四个主要特点：一是项目投资较快增长，投资结构不断优化。全市引进项目155个，在建项目455个，基本建设、更新改造和房地产投资全面发展，社会事业投资大幅增长。全社会固定资产投资增长50.3%，比去年同期高26.4个百分点，比全省平均水平高12.6个百分点，增速居全省第6位。投资对经济增长的贡献率达到60.3%，拉动效应明显。二是工业经济提速增效，产业集聚势头强劲。全市在建工业项目达154个，其中新开工投资上千万的工业项目54个，工业投资增长58%。支柱产业、骨干企业、重点园区发展加快，支撑作用更加明显。全市规模以上工业总产值增长45.5%，增加值增长30.7%，增速居全省第7位。实现利润增长25.2%。三是旅游商贸持续攀升，文化产业加快发展。接待国内游客增长27.4%，入境游客增长20倍，旅游总收入增长51.2%。国美、苏宁、优玛特等知名企业相继入驻，现代商业发展加快，热点消费持续增长。文化市场、文艺创作活跃，申报国家级文物保护单位和国家级非物质文化遗产工作取得重大突破。四是经济运行质量提高，人民生活不断改善。一三产业稳定增长，第二产业加快发展，经济结构不断优化。地方财政收入增长33.9%。城镇居民人均可支配收入增长16.6%，农民人均现金收入增长16.5%。

20年的辉煌成就，为我市的长远发展奠定了坚实基础。“十五”时期的显著成绩，标志着我市发展跃上了一个新的台阶，增强了全市人民实现又快又好发展、创造美好幸福生活的信心和决心。面对各地你追我赶、竞相发展的逼人态势，顺应全市上下人心思干、人心思进的强烈愿望，我们必须确定更高的目标，实现更快更好的发展。

(二)抓住历史机遇，拼搏实干再五年，努力实现新跨越

今后五年，是我市全面建设小康社会的关键时期，也是我们充分用好越来越多的有利条件，加快发展的重要机遇期。

从外部环境看，西部大开发深入推进，国家将成渝经济区纳入“十一五”战略规划，国内外产业加速向西部转移，资本加速向西部流动，必将推动ＸＸ的市场潜力、资源潜力加快释放，迎来新一轮快速发展期。从自身条件看，我们有区位优势，ＸＸ地处成渝经济区腹心地带，同时接受成都、重庆两个特大城市的辐射，可以在区域经济一体化进程中获得发展先机；我们有交通优势，随着达成铁路复线、遂渝铁路复线、遂内铁路和ＸＸ到重庆、绵阳、内江高速公路的建设，ＸＸ将成为连接成渝、沟通周边的省内第二大交通枢纽；我们有品牌优势，全市5家上市公司、４件国家驰名商标、15件省级著名商标，具有直接融资的平台，在市场竞争中处于有利地位；我们有资源优势，农产品、天然气、盐卤等资源丰富，具有发展食品、纺织、化工产业的良好基础。此外，城市化进程不断加快，必将带动越来越旺盛的市场需求。这些都蕴涵着巨大的发展潜力。

当然，在我们前进的道路上也存在不少困难，面临很多挑战。发展不足是ＸＸ最大的问题，经济总量小、产业层次低，保持持续快速发展的基础还不牢，经济市场化和开放度不高，大项目好项目很少，发展后劲不足。一是产业结构不合理。去年底为31.9：36.1：32，一产业比重比全省高11.65个百分点，二三产业比重分别比全省低5.24和6.43个百分点。规模以上工业企业少，大企业大集团少，工业增长质量不高，2005年全市规模以上工业增加值占全部工业增加值的比重只有67.8%，比全省低13.2个百分点。2005年全市地方财政一般预算收入仅占GDP的2.3%，比全省的6.5%低一半多。二是农业产业化程度低，优质特色农业发展迟缓，农业科技含量不高，农产品加工转化能力弱。三是城市体系发育滞后，基础设施整体还比较落后，承接产业转移的能力不强。县域经济发展不平衡，市本级经济的带动力和辐射力不强。四是社会事业特别是教育、卫生、文化事业的改革发展相对滞后，体制不新、机制不活、投入不足的问题还比较突出。五是城乡居民劳动就业和收入增长的压力依然很大。对这些矛盾和问题，我们一定要高度重视、切实解决。

在看到成绩的同时正视存在的困难和问题，机遇与挑战并存，机遇大于挑战，只要我们抓住并用好机遇，勇于迎接挑战，因势利导，趋利避害，就一定能够赢得跨越发展。举全市之力、集全市之智，奋力推进发展新跨越，这是时代的召唤，是人民的期盼，也是我们每位党员干部的神圣职责和光荣使命！

(三)以科学发展观统领全局，奋力推进更快更好发展

今后五年，我市经济社会发展必须坚持的基本思路是：立足科学发展，推进工业强市和商旅兴市，加强城乡统筹，着力自主创新，完善体制机制，实现新的跨越。把ＸＸ建设成为成渝经济区的次级交通枢纽和商贸物流中心，重要的食品、化工、纺织服装、机电配套和制药工业基地，优质农产品加工供应基地，职业教育劳务培训输出基地，文化旅游休闲度假基地，努力建成丘陵地区经济强市、文化大市、旅游名市。

为此，我们必须紧紧抓住西部大开发和构建成渝经济区等重大机遇，找准加快发展的突破点，把握富民强市的着力点。必须开启新思维，树立新观念，努力提高聚集优势资源的能力、发展现代经济的能力、自主创业和对外开放的能力。必须坚持科学发展、和谐创业、坚韧不拔、富民强市的科学态度和奋斗精神。

——科学发展，就是牢固树立和落实科学发展观，切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道。大力推进新型工业化、农业产业化、新型城镇化、经济市场化进程。在加快发展的同时，更加注重速度与结构、质量、效益的有机统一。在注重增长指数的同时，更加注重效益指数、环境指数、人才指数和人民满意指数，努力建设创新创业ＸＸ、绿色生态ＸＸ、和谐平安ＸＸ。

——和谐创业，就是在加快经济建设的同时，加快社会事业的发展。在加快城镇化进程的同时，全面推进社会主义新农村建设。坚持发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享，不断激发全社会的创造活力。让一切创造愿望得到尊重，创造活力得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定，形成心齐风正、政通人和、发展为荣、富民为先、事业为上的良好环境。

——坚韧不拔，就是大力弘扬艰苦奋斗、拼搏进取的精神，树立自主创新、自我创业、自创品牌、自加压力的全民创业和全社会创造精神。解放思想，奋勇争先，用与时俱进的思路抓发展。自强不息，开拓进取，以求真务实的作风抓工作。形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展、众志成城促跨越的强大合力。

——富民强市，就是通过艰苦努力，使我市经济发展、社会事业、城乡面貌、人民生活一年一个新台阶，三年一个大变化，五年实现大跨越。一些重要发展指标在丘陵地区和全省的位次前移或进入前列，整体经济实力跃上一个新台阶，工业化快速推进，城镇化进程加快，农业产业化取得重大突破，开放型经济实现新的跨越，发展环境巨大改善，发展后劲日益强劲，县域经济活力增强，社会事业蓬勃发展，城乡居民的收入水平和生活质量不断提高。

只要我们科学审视市情，正确判断形势，理性选择产业发展的重点和方向，我们完全有理由确定更加积极的目标，完全有能力发展得更快更好。全市各级党组织和广大党员干部，一定要真正把心思凝聚到干事业上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，扎扎实实做好各方面的工作，我们的目标就一定会实现。

二、突出重点、创新举措，推动经济社会更快更好发展

(一)着力培育和增强产业竞争力

产业竞争力的强弱，直接关系到我市的综合经济实力和整体竞争力。今后5年，我们要重点围绕化工、食品、纺织服装、机电配套和制药五大支柱产业，围绕优质农产品生产加工区、高新技术产业发展区、文化旅游和现代商贸物流中心区的建设，以提高产业素质和增强竞争力为核心，加快推进产业结构的优化升级。

一是坚持改革开放促升级。进一步深化改革开放，促进存量资产的嫁接重组，推进优质资产的开放式重组。积极搭建世界华人财富论坛永久会址和成渝经济区商会峰会两个平台，加强与世界500强企业和大型跨国公司的联系，着力引进大项目、大企业、大投资，在更大范围更宽领域实现资源的有效配置和集中布局，培育形成一批大企业、大园区。当前，要突出抓好财富论坛永久会址的建设，确保如期竣工投入使用。抓紧做好首届商会峰会的筹备工作，确保如期顺利召开。大力支持高金公司的规范化股份制公司改造工作，争取尽快上市，建立融资平台。引进先进技术，积极利用外资，扩展生猪副产物的综合利用和深度开发。积极促进盛马公司与印度ZOOM公司和久大集团的战略投资合作，加快技改步伐，尽快扩大生产规模，促进石油化工产业链的配套发展，着力打造年销售收入过百亿的大型企业集团。

二是坚持调整结构促升级。重点支持食品、化工等优势产业加快结构调整步伐，促进企业集群发展，培育两个“双百亿”产业，形成4个“百亿园区”。大力实施“2153”工程，着力抓好重点工业项目建设，“十一五”期间，确保每年投资上千万元的新开工项目达到80个，每年新增规模以上工业企业50个；确保全市土地利用规划中的工业用地不低于30％；确保全市固定资产投资总额中工业投资的比重占到40％以上。以大投入促进大发展，全市规模以上工业增加值实现三年翻番，力争五年翻两番，2010年达到160亿元。

三是坚持转变增长方式促升级。大力推进高新技术产业化，运用高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业，加快建设知识创新、科技成果引入、科技创新创业融资、科技成果共享和社会创业服务等五大公共科技平台。大力支持河东新区高新技术产业园区和创新工业园的建设，充分发挥五大上市公司的作用，继续实施品牌战略，加大品牌创建和申报力度，与省内外高等院校、科研机构建立战略合作伙伴关系，促进科技资源高效配置，力争“十一五”末高新技术产业增加值占全市生产总值的比重达到10％。大力发展资源节约型和环境友好型产业，鼓励企业依靠科技进步，推进节能降耗，以较少的资源消耗创造较大的经济效益。

明年2月全省工业强省工作会议将在我市召开，我们要以此为契机，全力推进工业经济大发展。市委、市政府研究决定，今年全市规模以上工业增加值的增速要达到35％以上，在全省的排位“保五争四”，工业产销率“保三争二”。市级有关部门和各区县要按照部署认真抓好落实。要充分调动区县发展工业的积极性，放手发展民营经济，放权搞活县域经济。要细化工业发展的支持政策和责任体系，着力破解瓶颈制约，创新目标考核体系，强化督促检查，促进工业经济更快发展，决不辜负省委、省政府对我们的殷切希望。

(二)着力推进农业和农村现代化建设

一要推进结构调整，发展现代农业。坚持以农业增效、农民增收为核心，加快科技进步，调整农业结构，优化农业布局，提高农业综合生产能力，促进传统农业向现代农业转变。要立足我市农产品资源的优势和特色，以市场为导向，以项目和基地建设为载体，大力发展优质生猪、优质肉牛、商品家禽、特色水果和无公害蔬菜等“五大拳头产品”。要细化优势产品发展规划，把任务落实到基地乡村、落实到专业大户，推进农业生产的专业化、标准化、基地化、规模化，着力解决“好的不多、多的不好”问题，把拳头产品做大做强，做出特色，做出品牌，做出规模，做出效益，使农民从五大拳头产品实现人均增收1500元以上。

二要推进农业产业化，增加农民收入。围绕优势农产品的加工转化，积极引进一批龙头企业，大力支持现有企业发展。引导龙头企业扩大生产规模，加快技术改造，拓展发展空间，开发新产品，延长产业链。支持龙头企业深化改革，建立现代企业制度，通过兼并重组、强强联合尽快做大做强，培育更多的国家级和省级重点龙头企业。鼓励龙头企业加强与科研院所、大专院校以及技术推广机构的合作，推进企业技术进步。努力培育一批品位高、规模大、辐射面广、科技含量高、带动力和竞争力强的龙头企业。围绕龙头企业和优势产品，大力发展农村专业合作经济组织，完善利益联结机制，真正发挥引导农民生产、开展技术培训、集中产品入市、维护农民利益的作用，力争2010年全市农民人均纯收入达到4000元。

三要推进服务体系建设，改善农业发展环境。加快农业科技创新，增加科技投入，建立以政府为主导、社会力量广泛参与的多元化农业科技投入体系，支持各种形式的农业科研机构的科技研发活动，加快科技成果转化。完善农业技术推广体系，加强实用技术推广普及和指导服务工作。建立健全农产品质量安全和监督检测体系，加快农产品标准化生产基地建设。整合涉农信息资源，加强农业和农村信息应用系统建设，进一步提高劳务开发“远程见工系统”的覆盖面。加快农村市场体系建设，完善农产品营销市场体系，建立一批跨区域的专业市场、批发市场。积极开展农产品宣传促销活动，有组织大规模地打入成渝市场及周边市场。发展“订单农业”，推广“农超模式”，促进更多的优质农产品直接进入连锁超市。

四要推进基础设施建设，改善农村面貌。坚持把解决好农民行路难、饮水难、看病难、子女上学难等具体现实问题，作为新农村建设的切入点，加大投入力度，完善基础设施，发展公共事业。加强通乡通村公路的建设和改造，加快各类水利设施的建设和整治，抓好农村饮用水安全工程，大力普及农村沼气，搞好村镇规划，实施乡村整治，全面改善农业生产条件和农民生活环境。

(三)着力发展现代物流和文化旅游产业

一要以打造区域性商贸中心和物资集散地为目标，加快发展大物流、大商贸。力争全社会消费品零售总额到2010年翻一番，达到175亿元。高标准规划商业网点布局，细分市场功能，突出专业特色。着力打造城市核心商圈，大力发展以轻纺、汽车汽配、饲料兽药为主的城北市场集群，加快建设以生产资料、工业品、农产品为主的城南市场集群。高起点规划金家沟现代物流园区，建设大型粮油、农资、建材、蔬菜、果品、棉花、钢材专业市场，构建连接成渝、辐射周边的生产资料和消费品市场体系。着力培育一批大型商贸流通企业。

二要以创建全国优秀旅游城市为目标，加快旅游资源开发和产业发展。全力打造观音故里、中国死海、国宝宋瓷和西部水都“四张名片”，力争2010年全市旅游总收入达到40亿元，占当年生产总值10%以上。完成死海二期工程，突出健身体验特色，丰富景区文化内涵，提高服务质量，打造5A级景区，力争进入国家级旅游精品行列。按照“统筹规划、市场运作、分片实施”的原则，加快“一湖两寺”风景区的开发。深入挖掘“观音故里” “皇家禅林”的文化内涵，完善寺庙设施，丰富佛事活动，打造全国知名的广德灵泉观音民俗文化旅游区。高标准建设观音湖风景区，高水平规划开发三洲一坝，大手笔规划建设观音湖东岸商业游憩中心区（RBD），打造山水洲城和谐共生的休闲度假之都。高质量完成宋瓷专业博物馆的设计改造任务。着力培育旅游市场主体，引进和培育有实力、有品牌的旅游企业，加强与省内外旅行社的合作，开发旅游大市场。进一步整合全市旅游资源，完善配套基础设施，加强导游队伍建设，开发特色旅游商品，提高综合服务水平，依托成渝市场，开辟精品线路，增强吸引力，扩大入境游，推动旅游产业的快速发展。

三要以体制改革、机制创新为动力，促进文化产业发展。推进经营性文化事业单位改制转企，面向市场、面向群众、自主创业、寻求发展。文艺表演团体和演出场所，要转变运行机制和管理方式，进入市场、占领市场。整合新闻传媒资源，大力拓展广电、报业新的经营业务，积极组建企业集团，做大做强广播电视电影产业。围绕打造特色文化品牌，培育文化企业，发展文化产业。按照大企业带大产业的思路，以资产为纽带，盘活文化资源，发展一批引领方向、实力雄厚、具有较强竞争力和影响力的文化企业，使之成为文化市场的主导力量。支持文化企业推进精品力作的创造和营销，支持中小型文化单位向“专、精、特、新”方向发展，培育富有活力的文化产业群。加强文化市场监管，完善文化产业政策，营造公正、规范、有序的文化市场环境。

四要以提高城市首位度和产业集中度为目标，加快山水园林大城市建设。进一步完善中心城市规划，严格功能分区，形成沿江组团式发展格局。进一步提高经营城市水平，加快新区开发建设，逐步舒缓主城区的建筑和人口密度。进一步完善城市基础设施，增强综合服务功能，加强东山西山城市森林绿肺建设，提高城市污水、垃圾处理水平，确保一湖三河（渠河、联盟河、开善河）的水质质量，以优越的生态环境，打造山青水秀民富，人与自然和谐相处的生态宜居城市，聚集人气商机，实现城市建设和城市经济的可持续发展。要加强领导，分工负责，扎实推进市城区“五创联动”工作。力争2007年建成省级环保模范城市和争创省级文明城市先进城，2008年建成国家级生态园林城市和全国优秀旅游城市，并申办第6 届全省旅游发展大会。2009年建成国家级卫生城市和全国环保模范城市，2010年建成四川省文明城市。全面提升城市形象，打造城市品牌，增强综合竞争能力。

(四)着力加快社会事业发展

在加快经济发展的同时，切实解决社会事业发展滞后的问题。加强科技工作，促进企业自主创新。健全激励机制，鼓励各类人才开拓进取，为经济社会发展作出更大贡献。巩固发展基础教育，大力发展职业教育和民办教育，加快职教基地建设，尽快形成职教院校集群。坚持面向基层、面向群众，不断完善城市卫生、农村卫生和公共卫生服务体系，不断增强疾病预防控制能力和突发公共卫生事件的应急处理能力。

切实关心群众生产生活，采取有力措施，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题和具体困难。坚持实施积极就业政策，加大就业培训和指导力度，统筹做好城乡新增劳动力、下岗失业人员、大中专毕业生、复员转业军人的就业工作，特别要努力使“零就业”家庭都能够实现一人以上就业。进一步健全社会保障体系，扩大覆盖面，增强保障能力，不断完善城市低保制度，加快建立农村低保制度，扩大新型农村合作医疗试点，健全城乡社会救助体系。

发展是第一要务，稳定是第一责任。要强化主动维稳观念，建立健全由保稳定向创稳定转变的长效机制，切实抓好维护社会稳定的各项工作。认真落实“五级五定五逗硬”工作机制，坚持领导包案和挂案督办涉稳重大问题制度，及时排查化解各种不稳定因素。妥善处置川林退休森工、企业军转干部、军队退役人员、征地拆迁、乡镇清退聘用人员等方面的突出问题。推进民主法制建设，加强法制宣传教育，推进基层民主政治建设。加强社会治安综合治理，增强治安防控能力，切实抓好防邪工作和安全生产工作，深入开展“平安ＸＸ”创建活动，努力维护社会和谐稳定。

三、全面加强党的建设，为更快更好发展提供坚强保障

实现更快更好发展，关键在党，关键在人。我们要始终坚持举旗帜、抓班子、带队伍、促发展，以执政能力建设和先进性建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程。

(一)着力构建长效机制，巩固和发展先进性教育活动成果

我市保持共产党员先进性教育活动已经圆满结束，取得了可喜成绩。先进性教育活动是阶段性的，但加强党的先进性建设是长期的、永恒的。集中教育活动的结束，只是加强党的先进性建设新的实践的开始。当前的一项重要工作，就是继续巩固和深化教育活动成果，构建保持党员先进性的长效机制。

胡锦涛总书记在庆祝建党85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话，精辟阐述了加强党的先进性建设的战略任务和奋斗目标，为我们进一步加强党的先进性建设指明了方向。最近，中央下发的《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》和《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》等四个文件，为我们建立和完善保持共产党员先进性长效机制提供了现实抓手。我们要把胡锦涛总书记重要讲话作为加强党的先进性建设的纲领性文件，认真学习贯彻。按照中央四个文件精神，制定符合我市实际的保持共产党员先进性长效机制的具体实施办法，认真抓好贯彻落实。要在全市党员干部中开展理想信念、历史使命、创业精神、科学发展观、共产党员先进性、社会主义荣辱观等六个方面的专项教育。全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，努力实现党建工作的科学化、规范化和制度化。

全市广大党员尤其是各级党员干部，要争做学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的模范，牢记党员身份，增强党员意识；牢记党的宗旨，服务人民群众；牢记党的纪律，保持政治本色；牢记先锋使命，创造一流业绩，把保持党的先进性体现在本职岗位上，体现到带领群众做好各项工作、促进ＸＸ发展的具体实践中，努力向党和人民交出一份满意的答卷。

坚持党要管党，从严治党。党内生活要严格，党的纪律要严肃，对党员领导干部必须从严要求，党章规定的党员领导干部的权力和义务、纪律和要求，各级党组织制定的各种规定，都必须严格遵守。党员领导干部要严于律己，不能违规，不能越线，这就是纪律。严格遵守这些纪律，是各级党员领导干部的义务。对干部在工作中的失误，在探索中的失败，要宽容，要理解，只要不是主观故意，工作出现了失误，我们就要给以保护，替他承担责任。但是，如果是由于个人的私欲、贪婪犯了错误，或者是由于不尽职守、不负责任失职渎职，就必须责任自负，严格追究，决不姑息。我们强调宽松的创业环境，和谐的工作环境，必须得有严格的党内生活制度作保证。一个地方最重要的是要有一个好的风气，一个好的环境，一级组织最重要的是要有一个好的制度、好的导向，一个领导干部最重要的是要有一个好的人格、好的操守。必须把从严治党的要求落实到实际行动上(二)加强班子队伍建设，努力开创风正人和事业兴的局面

政策和策略确定以后，干部就是决定性因素，必须切实抓好各级领导班子和干部队伍建设。要进一步加强市委常委会班子建设，努力做到求真务实、开拓创新、公道正派、廉洁自律、奋发有为，给全市各级领导班子和广大党员干部作出表率。要切实加强区县、部门领导班子建设，选准配强管好县级党政班子和市级部门班子特别是“一把手”。各级领导干部必须振奋精神，恪尽职守，有所作为。要加强对年轻干部、女干部、党外干部的选拔、培养和使用，对干部既严格要求，又切实关心。坚持党管干部原则，创新干部选任工作，努力增强科学性、开放性、公正性，让好干部有好结果。让干部在公正用人中信服，在平等竞争中成长。

要抓好县乡领导班子集中换届工作。把那些最优秀、具有科学发展观和正确政绩观的人，亲民爱民、对老百姓有深厚感情的人，务实创新、工作上富有激情的人，勇挑重担、艰苦奋斗的人，廉政上过得硬、作风上过得硬、人民群众信得过的人选拔到各级领导班子中来。换出更强的班子，换出更好的队伍，换出更正的风气。要加强干部考察，注重考核实绩，坚决防止考察失真、考察走过场、“带病提拔”、“带病上岗”等问题。要加强思想政治工作，教育干部正确对待组织选拔，正确对待个人进退留转。要特别处理好换届与保持正常工作秩序的关系，引导各级干部把精力用在抓工作、促发展上，切实做到思想不散、秩序不乱、工作不断。要严肃干部人事纪律，坚决防止拉票贿选、跑官要官、买官卖官等违纪违法行为，确保换届工作顺利进行。

树立正确的用人导向是市委的最大形象。要给那些人品好、有本事、靠得住的人提供广阔的舞台，给那些想干事、能干成大事的人创造宽松的环境，给予政治信任和支持保护。强力推进机关和事业单位用人机制和分配机制的改革，建立“小队伍、满负荷、高效能”的操作模式，构建一套符合市场经济体制的观念与机制，建立一套更加科学、透明、更具优胜劣汰规则的干部考核激励机制。将人们从团团伙伙、亲亲尊尊的困扰中脱离出来，使人们成为一个个具有创造精神的独立个体；将人们从寻求各种关系，利用各种权势，走门子、搞勾兑的迷茫中解脱出来，尊重人们自由生长的内在愿望，满足人们按能力高低参与竞争的正常心态，让广大干部在和谐公正、力争向上的宽松环境下，悉心照料自己的事业，专心致志本职工作。最大限度的释放潜能，激活人才。

反腐倡廉是促进经济健康发展、维护社会和谐公正的重要保证。要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，做到经济快速发展，改革积极推进，干部清正廉洁。要加强制度建设，注重从源头防治腐败，进一步健全国有资产监管营运体制，加强国有企业经营绩效考核和行政事业单位国有资产监管力度，完善国有资产经营预算制度，强化国有资产收益监缴工作，促进国有资产保值增值。要制定ＸＸ市市场化配置资源目录，创新配置方式，加强制度监管，不断拓展市场化配置资源的领域。加大财政体制改革力度，加强财政投资评审工作，推进部门预算编制改革，建立项目支出绩效考评机制，规范财政支出、强化预算约束，提高财政资金使用效益。规范国家投资工程建设项目的招投标管理，创造公开、公平、公正的市场竞争环境。市委常委会将于近期专题研究部属开展四项专项治理的工作，一是坚决整治政府性建设项目招投标中的不正之风，二是坚决整治领导干部及其配偶子女违规经商办企业的问题，三是坚决整治政府性投资项目超预算、掺水分的问题，四是坚决治理各种专项资金管理使用中的不规范、不到位的问题。建立健全一套行之有效的管理、监督和责任制度。要教育干部特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线，堂堂正正做人，清清白白从政，勤勤恳恳工作。要站得正、行得端，敢说硬话，敢说向我看齐，让组织上信得过，让人民群众信得过。

(三)深化机关效能建设，努力创造一流发展环境

推进ＸＸ更快更好发展，对广大干部的素质和能力提出了更高的要求，对各级机关的工作和服务提出了更新的要求。要坚持不懈地推进效能革命，使效能革命在改革的深水区更替，在改革体制、改进作风、改善环境上下功夫，在提高各级领导干部领导能力、决策水平上下工夫，在提高广大公务员整体素质和执行能力上下功夫，在提高办事效率和加快工作节奏上下功夫。

要锲而不舍地推进环境建设，大力实施“体制创新、行政提速、诚信ＸＸ、优质服务”四大环境创新工程，增强对外来投资者的吸引力。要进一步深化行政改革，提高行政效能，降低行政成本，努力建设法治政府、责任政府、服务政府。要增强公务员的服务意识、效率意识和法律意识，全心全意、高效便捷地为投资者和广大群众服好务。要加强诚信ＸＸ建设，形成公开、公平、公正和诚信的“ＸＸ形象”。各地区各部门都要服从大局，把以经济建设为中心落实到实际行动和具体环节之中，认真做好打基础、管长远的工作，真正把ＸＸ打造成西部地区最富吸引力、凝聚力的投资热土和创业乐园。

(四)切实转变干部作风，密切党群干群关系

目前，我市干部队伍的作风整体上是好的，是一支能打硬仗的队伍。但是，在一些地方、个别部门和少数干部身上也还存在不容忽视的作风问题。主要表现在四个方面：一是不深入。当“原则领导”，在会议室里空发议论、纸上谈兵，在汇报材料里粉饰太平，深入实际深入群众不够，工作经不住深究、细问。二是不吃苦。一些干部缺乏吃苦耐劳精神，不愿做艰苦细致的工作，满足于得过且过。遇到问题，不愿动脑筋、想办法、解难题，敷衍塞责，应付了事。三是不用心。有的地方和部门，思路措施一大堆，实际问题不解决。一些干部缺乏为官一任、造福一方的责任意识，责任下推、矛盾上交，只当评论员，不当运动员，因循守旧，效率低下。四是不落实。有的地方和部门做表面文章，领导提出了要求他不见行动，上级提出了措施他不抓落实。这些问题严重影响到我们事业的发展和工作的推进，必须坚决纠正。

各级领导干部要带头转变作风，改进工作方法，发挥表率作用。一要增进群众感情。要当深入农村深入群众的“草帽干部”，不要当成天坐在办公室里享清闲的“官帽干部”，不要在汇报材料里下功夫，不要在凭功摆好上动脑筋。要始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，察民情，知民苦，解民忧，集民智，帮民富，保民安，带着深厚的感情做群众工作。二要忠诚履职。当改革的价值取向和发展的战略目标确定之后，摆在各级干部面前的任务就是攻坚破难、扎实工作。躲在办公室享受清闲，不是ＸＸ人的性格；在激情创业的时代，平平庸庸也不是ＸＸ人的性格。现在我们缺的不是思路和目标，而是实干的精神、尽职的责任和一抓到底的决心。要进一步建立健全岗位责任制，防止管理服务出现“空档”和重复多头管理现象，克服“重审批、轻管理”、“重收费、轻服务”现象，克服履职不到位、在岗不出力的现象，坚决纠正办事拖沓、节奏缓慢、效能低下、推诿扯皮等不良现象。三要强化目标考核。完善目标管理和考核体系，把创新工作纳入考核内容，将民主测评纳入目标管理，把平时考核和考核有机统一起来，创新公务员量化绩效考核办法，加强对公务员日常工作的检查监督和绩效考核。四要狠抓工作落实。加强调查研究，解决具体问题。要纠正情况不明、数字不准的问题。要树立雷厉风行、一丝不苟抓落实的作风。要进一步加强督查工作，确保政令畅通，推动决策落实，凡市委、市政府决定的事项，必须不折不扣地贯彻落实。

今年，我市遭受历史上罕见的严重伏旱，大春作物损失惨重。当前，旱情仍在继续发展。我们要认真贯彻回良玉副总理和张中伟省长的重要指示精神，牢固树立抗大旱、战大灾的思想，一手抓抗旱救灾，一手抓防汛工作，万众一心，同心同德，尽量减少灾害损失，确保人畜饮水安全。要按照“大春损失晚秋补、种植业损失养殖业补、农业损失劳务输出补”的思路，积极做好调种准备工作，加强农资储备和技术指导，通过扩大晚秋面积、增加畜禽养殖、扩大劳务输出，千方百计助农增收。要立足长远，从本治旱，加强农田水利建设，加快农业结构调整，从根本上提高抗御自然灾害的能力，努力夺取抗旱救灾工作的最后胜利。

同志们，做好下半年工作，圆满完成今年各项任务，对实现“十一五”发展“开门红”意义重大。我们要在省委的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓进取，扎实工作，为实现ＸＸ更快更好发展、全面建设小康社会而努力奋斗！

第五篇：全委扩大会议上的总结讲话

同志们：

这次县委全委（扩大）会议历时一天时间，现在就要结束了。会上，对2005实绩考核先进单位、先进个人和招商引资项目建设先进单位、先进个人进行了表彰奖励，审议通过了《关于制定＊＊县国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，＊＊同志代表县委常委会作了工作报告。与会人员围绕＊＊同志的报告和《建议》进行了认真的讨论。

＊＊同志的报告，通篇贯穿了科学发展观的思想，洋溢着开拓、团结、争先的气息，回顾总结恰如其分，基本经验言简意骇，工作目标积极向上，推进措施具体明确。报告高屋建瓴，深入浅出，给思想、给原则、给政策、给方法，具有很强的指导性、针对性、操作性、实践性和前瞻性，是抓好今年乃至今后一个时期各项工作的总纲。《建议》科学描绘了全县“十一五”发展蓝图，令人鼓舞，催人奋进，为编制全县“十一五”规划提供了重要的理论依据。可以说，这是一次明确方向、加快发展的动员会，是一次凝聚人心、激发斗志的鼓劲会，是一次站在新起点、谋划新发展的誓师会，是一次转变作风、狠抓落实的推进会。会议时间虽短，但准备充分，主题鲜明，重点突出，目标明确，措施有力，凝聚了人心，鼓舞了士气。下午各组的讨论都很热烈，发言踊跃，联系实际，谈认识，讲感受，说心里话。从讨论的情况看，收获是很大的，其表现：一是增强了加快发展的意识。通过学习讨论，大家普遍感到，县委继续把发展定位在进一步为全面建设小康社会奠基铺路上，这是完全符合＊＊实际的，是真正坚持了实事求是的精神。应该说，这种定位既是我们的县情决定的，也是我们有效的缩短与全面建设小康社会大目标的差距所必需的。我们要如期实现全面建设小康社会的目标，就必须唯发展是大，唯发展是举，以发展论高低、论政绩、论奖惩。大家纷纷表示，要锛住发展这个大目标，锲而不舍地抓落实、抓推进，用发展来解决现实中的困难，应对各方面的挑战，破解前进中的难题，真正做到一心一意谋发展、集中精力抓发展、千方百计促发展。二是增强了加快发展的信心。大家一致认为，新的县委组成以来，大力倡导求真务实的工作作风，大力推行改革创新，下大力气解决制约县域经济发展的症结性问题，尤其是办了一大批群众现在满意、将来也不会忘记的实事和好事，上了一大批当前见效、长远更受益的大项目和好项目，让全县人民看到了希望，得到了实惠。面对新的形势和任务，为了给“十一五”开好局，起好步，县委这次会议确立的指导思想，提出的任务目标，制定的措施要求，还是坚持从实际出发，让人感到切实可行。这充分说明，这届县委班子是一个求真务实的班子、是一个干事创业的班子，是一个为民造福的班子。在这样的县委班子领导下，＊＊加快发展大有希望。三是增强了加快发展的干劲。与会同志在讨论中说，县委对“十一五”特别是今年的工作部署，既考虑了小康社会的目标要求，又考虑了奠基铺路的发展实际，不喊空口号，不压大指标，非常着实，非常具体，具有鲜明的＊＊特点。特别是安排部署的大事大项，确定的发展目标，都非常具有操作性、可行性，努努力、跷跷脚完全可以办得到，让人感到既有压力，又有动力。大家一致表示，无论面临多大的困难，有多大的压力，一定要认真按照＊＊同志的要求，以对县委负责、对群众负责、对＊＊负责的态度，创造性地抓好工作落实，为建设开放、富强、和谐、文明的新＊＊作出不懈努力。

同志们，历史的经验值得注意，“有志者事竟成，破釜沉舟，百二秦关终属楚；苦心人天不负，卧薪尝胆，三千越甲可呑吴”。三年前，新的县委受任于危难之际，为不辱使命，我们审时度势，励精图治，开拓创新，真抓实干，引领＊＊从困境中冲杀出来，实现了历史性的重大转变，无论经济、社会发展，还是人们的思想观念、精神状态都发生了深刻的变化。这是有目共睹的不争事实。那么，三年之后的今天，我们县委所肩负的责任和担当的使命，仍然是重大而又艰巨。我们能不能完成好承前启后、继往开来的历史重任，直接关系到＊＊经济和社会发展的兴衰成败，关系到数十万芸芸众生的日子过得怎么样，是不是生活宽裕，安居乐业。我们要做好这篇大文章，回答好这一历史性的大课题，从容走向全面建设小康社会的大目标，必须靠全县上下同心同德，团结奋斗，必须靠各级党政组织、广大党员和干部的艰苦努力，必须靠社会方方面面的积极参与。唯有这样，我们才能够乘风破浪，才能够坚定地站在历史的潮头。

千里之行，始于足下。这次全会研究的就是“十一五”如何开局起步，在关键历史时期怎么破题。对于我们所有与会的同志来说，能不能把这次会议的重大决策和工作部署迅速转化为各级干部和广大群众的实际行动，能不能以此为新的起点使各项工作有一个新的突破，能不能把会议精神真正落到基层落到实处，这既是摆在大家面前的重要政治任务，也是对同志们工作态度和工作能力的实际考验和检验。下面，我就会议精神的贯彻落实和当前工作讲几点意见。

相互之间的内在联系和基本内涵，抓住要领，武装头脑；再一个是联系实际进行学习，把本乡镇、本部门、本单位的工作置于全局性的工作之中，看看你那里都有什么责任，承担着什么任务，怎么结合实际贯彻落实，真正把会议精神融会贯通到自己的工作里面去。具体怎么安排学习，可以根据各自的情况而定。单位小、人员少的可以组织全员集中统一学。各乡镇可以分层次组织学，机关干部应该集中学，村支部书记和站所长既可以在机关干部学习时请到一起学，也可以组织他们单独集中学。各级班子领导成员要带头学，并且学好。包乡镇的县级领导在自己学好的同时，要深入下去，同所包乡镇的干部群众一起学习。各级领导干部还要注重宣传群众，让广大群众都知道县委全会的基本精神，以便我们组织和发动广大群众积极投身到落实全会精神的实践中来。县委将责成有关领导和办公室的同志到下边去检查督促学习。宣传部门和新闻媒体，要搞好宣传报道，做到有板有眼，有声有色。各乡镇、各部门要把学习贯彻会议精神的情况，于1月15号前报到县委办公室。

第二，要创造性地开展工作，推动落实。经济要发展，改革要深化，社会要稳定，事情多，难度大，四平八稳、墨守成规地抓很难有大的作为，这就要求我们必须创造性地开展工作。各乡镇、各部门必须解放思想，打破陈规，真正从传统思维定式中解脱出来，大胆创新工作思路，大胆创新工作措施，大胆创新工作机制，敢于突破条条框框的束缚，更多的思考怎么干才能更快更好地发展，怎么干才能真正做到“三个有利于”，怎么干才能把县委提出的各项工作任务落到实处，从而大胆地去闯、大胆地去试。这里我强调一点，在不触犯法律、不违背大原则的前提下，只要有利于＊＊发展，有利于老百姓富裕，有利于财政增收，尽可以放手去干、放胆去干，县委、县政府都坚决支持和保护，努力在全县形成鼓励探索、宽容失误、奋勇争先、干事创业的良好氛围。

第三，要靠严明的责任机制，保证落实。这次会议确定的工作重点都是大事大项，都是从全局提出的，都是起统领作用的，既需要全县上下树立一盘棋的思想合力推进，更需要各单位从各自的职能出发，逐个进行突破。因此，各乡镇、各部门要结合各自的工作实际，在研究好“十一五”规划的同时，突出研究好你那个部门、你那个乡镇2006年重点要抓哪些大事、抓哪些大项，怎么确定你自己的任务目标和措施办法，怎么细化落实县委的部署要求。尤其是每项工作由谁干，干到什么程度，什么时限完成，完不成怎么办，都要有严格明确的说法。要进一步建立和完善有利于发展的考评机制，对落实力度大、工作效果好的单位和干部要大张旗鼓地表彰奖励，对拖着缓办、顶着不办的要坚决给予处罚，追究相关责任人的责任，真正通过考评把广大干部群众的积极性调动起来，把经济发展速度推上去，把真的指标、实的东西考核出来，解决干多干少一个样、干好干坏一个样、干实干虚一个样的问题。要加强督办检查，加大督办力度，改进督办方法，随时向县委、政府反馈情况，提出建议，保证各项工作高标准、高效率地推进。

第四，要发扬优良的作风，加快落实。工作作风一定程度上决定工作的成败。再好的工作思路，再好的工作举措，没有一个好的作风去抓推进、抓落实，只能是纸上谈兵，无所作为。从这个意义上讲，必须要有一种从群众中来、到群众中去的精神，要有为群众负责先听群众呼声的意识，善于从基层汲取营养，善于在调查研究中总结经验，善于在实践中寻找办法，善于解决实际困难和问题，把群众的所想、所盼、所求作为抓落实的根本出发点和落脚点，保证抓落实的实际成效。必须要有一种发愤图强、忘我工作的精神，要敢于啃硬骨头，要有韧劲，要执着，对看准瞧明了的事，要紧抓不放，锲而不舍，不达目的不罢休，不抓出头不放手，不到黄河不死心，不轻言放弃，不轻言失败，哪怕有百分之一的希望也要用百分之百的努力。必须要有一种团结协作、合力攻坚的精神，既讲分工，能够独挡一面，把各自的工作做好，又讲合作，靠群策群力，靠众人捧柴，靠齐心协力，靠团结奋斗，靠方方面面的共同努力，形成加快发展的合力，把会议精神贯彻落实好。

说千道万，关键在干。作为“十一五”规划的开局之年，2006年工作繁重、任务艰巨，必须立即行动起来，全力抓好当前各项工作，为今年乃至“十一五”期间的工作开个好头。具体要抓好这样几件事：

1、要扎实推进第三批保持共产党员先进性教育活动。共产党员先进性教育活动转入第三批以来，各乡镇和各个村高度重视，驻村工作组积极参与，现在看动作较快，开局很好，成效也比较明显。当前以至今后一段时间，要结合贯彻落实这次全会精神，结合落实各项工作任务，继续高标准、高质量地抓好推进，巩固已有的成绩，确保收到实实在在的教育效果。

2、要全面启动社会主义新农村建设。建设社会主义新农村，无论是在＊＊同志的报告中，还是在“十一五”规划的建议中都作了明确的安排。实践看，生产发展是建设社会主义新农村的核心问题。只有生产发展了，人们才能富裕，生活才能提高，才有能力去建设社会主义新农村。因此，我们必须从发展生产入手，抓准、抓住、抓好这个切入点，围绕这个切入点来抓好农村工作。当前，要重点抓好春耕生产的准备工作，尽快落实好资金、种子、化肥、农药、农膜等物资。特别是要加强农资市场管理，严肃查处制售假冒伪劣农资产品坑农害农问题。要帮助农民拓宽销售渠道，适时销售手中余粮，防止谷贱伤农，尽最大努力为春耕生产筹足资金。要搞好“三下乡”活动，尤其要搞好农民冬季科技培训，全面提高农民的科技素质。要抓紧筹划今年的劳务输出工作，争取在年初就有一个好的开端。

3、要抓好项目建设工作。各乡镇、各部门、各单位要紧紧围绕这次全会确定的任务目标，从全县的大局出发，认真考虑落实好你那里上项目的计划，考虑怎么能够完成所担负的项目建设任务，尽最大努力在项目建设上取得新的进展。尤其要抓住岁末年初立项的关键时期，抓紧对上联系，融通关系，争取支持。对在建项目要抓进度，确保按时投入生产。对已签约项目要跟踪问效，进行再落实，促其尽快履约。对意向性项目，要紧紧盯住，直至落实到位。

4、要认真抓好财税工作。从年初开始，就要加强财税管理，严格依法治税，咬住收入进度，保证税收及时足额入库。特别是要牢固树立过紧日子思想，精打细算，量入为出，集中财力办好群众满意、群众受益、群众高兴的事，把有限的资金用在刀刃上。春节前这段时间，更要严格按照中央省市关于廉洁过节的要求，全面加强资金管理，严禁以各种名义发奖金，搞福利，乱花钱。

5、要抓好城乡建设工作。今年的城乡建设项目，＊＊同志的报告已经讲得很清楚了。当前要重点抓好这些项目实施前的准备工作，及时拿出效果图和总体设计，保证早开工、早建设、早使用。同时，还要加强城市管理，特别是要及时清除垃圾、积雪，保证城区整洁干净，让人民群众过上一个清清洁洁、亮亮堂堂、干干净净的春节。

6、要努力解决群众的生产生活问题。春节前后，按照县委、县政府对这项工作的十个系列活动安排，有关县领导和民政局、扶贫办、工会等部门要具体组织好实施。当前，要把扶贫解困送温暖工作做好，把各项扶贫资金、物资落到实处，并及时发放到贫困户手中，让贫困群众过上年、过好年。各级领导、各个单位也要深入到所包扶的困难职工、受灾群众和贫困户家中走访慰问，解决好他们的实际困难。要积极推进农村低保工作，确保在腊月十五前将第一批低保资金发放到位，给农村贫困群众送上一份厚礼。同时，还要开展丰富多彩的文化活动，让群众过上一个快乐祥和的春节。工商、物价、技术监督等部门要抓好节日期间的市场管理，严厉打击假冒伪劣行为，维护节日市场秩序。供热办、电业局、自来水公司等单位要做好供热、供电、供水工作，确保人民群众温暖过冬、舒心过年。

7、要全力维护社会稳定。每逢重大节日，都是社会矛盾和不稳定因素的多发期，社会稳定显得尤为重要和突出，工作也很艰巨。各乡镇、各部门、各单位要高度重视安全生产及安全防火工作，加强监督检查，及时消除隐患，确保节日安全。要搞好矛盾排查，认真解决信访问题，坚决把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要加强社会治安综合治理，严厉打击各种犯罪，特别要注意×××等邪教组织的活动并搞好预案，着力维护社会稳定。要加强节日期间值班值宿，搞好工作衔接。

同志们，宏伟的蓝图已经描绘，前进的风帆已经扬起，能否到达胜利的彼岸，需要全县上下风雨同舟，和衷共济，精诚团结，奋力向前。我们相信，在县委的正确领导下，在全县广大干部群众的积极努力下，＊＊人民会越来越富裕，＊＊的明天会越来越美好。

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