第一篇：拜什吐格曼乡卫生院2011年艾滋病宣传活动总结
拜什吐格曼乡卫生院2011年艾滋病宣传活动
总结
今年是第24个世界艾滋病日，为全面贯彻落实上级卫生部门、党委政府关于防治艾滋病的重大部署和要求，进一步加大防治艾滋病宣传工作力度，坚决遏制艾滋病的流行和蔓延，加快经济繁荣社会和谐的步伐。我乡认真做好与艾滋相关的各种宣传工作，于2011年12月1日的宣传活动情况如下：
一、提高认识，加强领导
为深入贯彻落实市防治艾滋病工作会关于做好2011年世界艾滋病日宣传工作的通知，乡党委政府认真组织我院于2011年12月1日在拜什吐格曼乡的防治艾滋病宣传工作，参加的人员有乡有关人员和卫生院有关人员。通过这次宣传使我乡进一步认识了防艾工作的严峻形势，了解了预防和控制艾滋病知识。
二、开展形式
我乡主要采取广播、发放宣传材料、面对面咨询等形式，艾滋病的基本知识、传播途径、预防措施、对社会、家庭造成的危害等内容进行了宣传，把预防做为根本，使我乡人民在学习的同时，也增强了“相互关爱、共享生命”以及“养成文明健康生活方式”的决心。
此次宣传活动共出动宣传人员5人，悬挂横幅2条，发放宣传材料1123份，安全套38余只，接受群众咨询43余人次。
三、取得的成效 通过此次宣传，使广大群众对艾滋病的相关知识、国家对艾滋病感染者、患者的关怀救治政策有了更深入的了解，提高了群众参与艾滋病防治积极性以及自我防护的意识，为推动我乡艾滋病防治工作的全面开展打下了坚实的基础。
在以后工作中，在市防艾办工作领导小组的领导下，在市有关门部的指帮助下，我们将一如既往地开展好防艾宣传工作，认真总结经验，找准存在的差距和不足，抓住工作重点、突破难点，把防艾宣传工作做得更加扎实。
拜什吐格曼乡卫生院 2011年12月1日
第二篇：拜什吐格曼乡司法所上半年工作汇报
加大调解帮教力度 努力构建和谐街道
——拜什吐格曼乡上半年工作情况汇报
（2011年7月224日）
尊敬的各位领导：
首先，我代表新城街道党工委、办事处对地区司法局工作检查组的各位领导和同志莅临新城街道办事处检查指导工作，表示热烈的欢迎和忠心的感谢！
新城街道位于阿克苏市东南部，东至三角地报警点，南至314国道，西至南大街，北至东大街、迎宾路，辖区总面积约12.6平方公里，辖区108个行政企事业单位，地直单位47个，农一师单位30个，市直单位17个，自治区驻阿单位10个，驻阿部队4个，下辖7个社区居委会，即：建设社区、文化社区、团结社区、阿苏克社区、丽园社区、康居社区、教育社区，拥有辖区居民30787户，97161人；辖区内现有特种行业135家，公共娱乐场所251家，宗教场所4座；办事处现有工作人员164名，其中行政编制24人，事业编制54人，社区聘用人员81人，退休人员9人，专职民兵9人。办事处所辖精神文明单位79个，自治区级文明单位35个，地区级文明单位22个，市级文明单位22个。
2011年是实施“十二”规划、“六五”普法的开局之年，街道基层司法行政工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持落实科学发展观，深入贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，围绕稳定、改革、发展这一主题，强化基础工作，落实责任措施，在维护基层社会稳定中较好地发挥了“第一道防线”的作用，认真学习贯彻落实上级司法行政工作会议精神，紧紧围绕年初制定的工作目标，积极开展工作，不断开拓进取。上半年来，新城街道办事处在市委、市政府的正确领导下、在市司法局的具体指导下，进一步加大人民调解、安臵帮教工作力度，干部群众的法律意识逐年增强，各族群众学法、守法、用法的自觉性、主动性逐步提高，通过矛盾纠纷大排查和采取多种形式的打击各种刑事犯罪、化解矛盾纠纷、预防减少犯罪、维护社会稳定等行之有效的具体举措，目前辖区社会稳定，经济发展，居民的 法律意识有了进一步的增强，构建“和谐阿克苏”的法治环境基础逐步牢固。现将新城街道2011年上半年人民调解和帮教安臵工作开展情况汇报如下：
一、强化人民调解 充分发挥作用
强化对人民调解工作的宣传，扩大群众对人民调解的知晓率和求助率。充分利用有利时机，加大新颁布实行的《中华人民共和国人民调解法》的学习和宣传力度，使人民调解工作深入人心，在全辖区营造“人民调解为人民，普法宣传为百姓”的氛围，提高人民调解工作的影响力。2011年市司法局下达我街道调解指标为248件，截止目前，街道人民调解委员会和7个社区调委会共受理和调处各类民间纠纷197宗，调解成功193宗，受理率100%，成功率达97〃9%，有效的化解了矛盾纠纷，真正发挥了维稳第一道防线的作用。
随着经济社会的快速发展，各类社会矛盾日益增多，为构建和谐社会要发挥人民调解在化解重大疑难纠纷中应有的作用。我街道不断加强人民调解工作规范化建设，积极推动人民调解工作的发展和创新，促进社会的长期稳定。
（一）领导高度重视，加强组织建设
在街道党工委和办事处领导的高度重视下，我街道的人民调解工作，在化解民间纠纷、维护社会稳定、促进社会经济发展等方面发挥了重要作用。辖区内共组建调委会8个，社区调解中心8个，共有调解人员86人。分别由街道、社区负责人民调解的工作人员和社会志愿者组成。
（二）加强自身建设，提高调解人员素质
要做好人民调解工作，首先要加强调委会人员的自身建设，必须建立一支知法律、懂业务、顾大局、有事业心责任感、热心为群众服务的调解队伍。调解人员的政治、业务素质，决定调解纠纷的质量，调解人员如不加强学习，不懂业务、法律知识缺乏，矛盾和纠纷不但调处不好，有可能还会引起激化。所以，我街道除积极组织人员参加地、市司法局组织的人民调解员培训外，街道对社区人民调解委员会成员进行了培训，社区对社会志愿者及工作人员进行了培训。通过学习法律、法规、调解工作经验介绍、业务交流等形式，丰富了知识，提高了业务能力。
（三）加强学习宣传，提高调解工作认知度
为提高人民调解工作的群众认知度，让更多的群众通过人民调解方式化解纷争，维护基层社会稳定，调动广大基层人民调解员工作的积极性和主动性，我们加大了人民调解学习宣传工作力度。街道、社区工作人员按照“五五”普法“一月一法”、“一法一考”的制度，将1月份的学法内容定为《中华人民共和国人民调解法》，通过学习和宣传，街道社区工作人员和辖区居民对人民调解法有了进一步的了解，逐步形成了遇到矛盾纠纷选择人民调解的格局。
二、以维稳为已任 切实规范安臵帮教工作
我们认真按照《阿克苏市安臵帮教工作目标管理考核办法》的规定和要求，规范安臵帮教的各项工作和制度，层层落实责任制，确保安臵帮教工作不重不漏。截止目前新城辖区共有符合条件（刑满释放5年、劳动教养解除3年）的帮教对象22人，其中19人为刑释人员，3人为劳教解除人员，16人有工作或生活来源，为1名法轮功习练人员在社区解决了公益性岗位，为2名年龄较大、生活困难又无技能的人员按照低保有关规定正在纳入低保，为3名生活困难人员正在申请廉租房，还把杭州对口援建捐赠的10套衣物发给10名表现较好生活困难的两劳人员，1名贩毒人员为感谢街道对其思想、家庭及生活方面的关心照顾，给司法所送了“真心帮教之所、回头浪子之家”的锦旗。安臵和帮教率达100%，没有脱管和重新违法犯罪的现象。
（一）强化领导，健全组织
一是街道专门成立了以办事处主任为组长，司法所、综治办、信访办和各社区书记等单位负责人为成员的安臵帮教工作领导小组，办公室设在街道司法所，并完善了各项规章制度。各居委会也都相继成立了安臵帮教工作领导小组，并指定专人负责。二是年初每年摸排一次刑释解教人员底数，对新回归的人员建立一人一档工作台帐，分类列入统一管理。三是建立了街道、社区干部，司法所、派出所和刑释解教人员家属组成的“四帮一”帮教小组，采取“两定一包”（即定对象、定责任、包转化）和“四有”（即有帮教人员、有帮教措施、有组织领导、有检查落实）的方法，把帮教工作管理落到实处。四是对重点帮教对象，落实社区领导干部结对子帮教，定期不定期地上门走访，了解情况，切实为他们解决一些生产、生活中的实际困难，时时处处体现出党和政府的关心。
（二）完善制度，跟踪管理
在制度建设方面，一是对在外打工的刑释解教人员，建立了登记汇报制度，为随时掌握他们的去向和思想动态，社区帮教工作具体负责人还经常性的与用人单位联系，以便有 情况及时向街道帮教办公室反馈。二是对刑释解教人员实行检查汇报评比制度。帮教对象每月向帮教小组作一次思想汇报，社区考察评估小组每半年对刑释解教人员评估一次，并将情况及时向镇反馈，对反馈有问题提出解决的办法。三是建立对帮教对象的随访工作台帐，基本做到“五个一”，即填好一张帮教协议书，写好一份思想汇报，落实好一个帮教组织，开好一次帮教座谈会，建立好一份档案。对解教年满三年、刑释年满五年的，根据跟踪档案管理的记载，符合解除帮教条件的解除帮教，达到了不失控，不漏帮的工作要求。
（三）讲究方法，因人施教
在帮教工作中，注重方式、方法，做到因人而异，有的放矢。一是对回归人员由所在的帮教社区会同街道司法所工作人员对其开展一次谈心，提出要求和希望，同时根据此人在谈话中的性格、情绪、爱好等表现，确定帮教小组，有针对性地制定帮教措施。二是对不同对象进行不同方式的帮教。对表现好、勤劳致富的对象，大力地进行宣传，对婚姻家庭、生活中遇到困难的对象，及时给予帮助，用爱心去感化他、鼓励他、教育他。
中共阿克苏市新城街道党工委 新 城 街 道 办 事 处
2011年7月25日
第三篇：拜什吐格曼乡司法所上半年工作汇报（推荐）
加大调解帮教力度努力构建和谐街道
——拜什吐格曼乡上半年工作情况汇报
（2011年7月224日）
尊敬的各位领导：
首先，我代表新城街道党工委、办事处对地区司法局工作检查组的各位领导和同志莅临新城街道办事处检查指导工作，表示热烈的欢迎和忠心的感谢！
新城街道位于阿克苏市东南部，东至三角地报警点，南至314国道，西至南大街，北至东大街、迎宾路，辖区总面积约12.6平方公里，辖区108个行政企事业单位，地直单位47个，农一师单位30个，市直单位17个，自治区驻阿单位10个，驻阿部队4个，下辖7个社区居委会，即：建设社区、文化社区、团结社区、阿苏克社区、丽园社区、康居社区、教育社区，拥有辖区居民30787户，97161人；辖区内现有特种行业135家，公共娱乐场所251家，宗教场所4座；办事处现有工作人员164名，其中行政编制24人，事业编制54人，社区聘用人员81人，退休人员9人，专职民兵9人。办事处所辖精神文明单位79个，自治区级文明单位35个，地区级文明单位22个，市级文明单位22个。
2011年是实施“十二”规划、“六五”普法的开局之年，街道基层司法行政工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持落实科学发展观，深入贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，围绕稳定、改革、发展这一主题，强化基础工作，落实责任措施，在维护基层社会稳定中较好地发挥了“第一道防线”的作用，认真学习贯彻落实上级司法行政工作会议精神，紧紧围绕年初制定的工作目标，积极开展工作，不断开拓进取。上半年来，新城街道办事处在市委、市政府的正确领导下、在市司法局的具体指导下，进一步加大人民调解、安臵帮教工作力度，干部群众的法律意识逐年增强，各族群众学法、守法、用法的自觉性、主动性逐步提高，通过矛盾纠纷大排查和采取多种形式的打击各种刑事犯罪、化解矛盾纠纷、预防减少犯罪、维护社会稳定等行之有效的具体举措，目前辖区社会稳定，经济发展，居民的 1
法律意识有了进一步的增强，构建“和谐阿克苏”的法治环
境基础逐步牢固。现将新城街道2011年上半年人民调解和
帮教安臵工作开展情况汇报如下：
一、强化人民调解 充分发挥作用
强化对人民调解工作的宣传，扩大群众对人民调解的知
晓率和求助率。充分利用有利时机，加大新颁布实行的《中
华人民共和国人民调解法》的学习和宣传力度，使人民调解
工作深入人心，在全辖区营造“人民调解为人民，普法宣传
为百姓”的氛围，提高人民调解工作的影响力。2011年市司
法局下达我街道调解指标为248件，截止目前，街道人民调
解委员会和7个社区调委会共受理和调处各类民间纠纷197
宗，调解成功193宗，受理率100%，成功率达97〃9%，有
效的化解了矛盾纠纷，真正发挥了维稳第一道防线的作用。
随着经济社会的快速发展，各类社会矛盾日益增多，为
构建和谐社会要发挥人民调解在化解重大疑难纠纷中应有的作用。我街道不断加强人民调解工作规范化建设，积极推
动人民调解工作的发展和创新，促进社会的长期稳定。
（一）领导高度重视，加强组织建设
在街道党工委和办事处领导的高度重视下，我街道的人
民调解工作，在化解民间纠纷、维护社会稳定、促进社会经
济发展等方面发挥了重要作用。辖区内共组建调委会8个，社区调解中心8个，共有调解人员86人。分别由街道、社
区负责人民调解的工作人员和社会志愿者组成。
（二）加强自身建设，提高调解人员素质
要做好人民调解工作，首先要加强调委会人员的自身建
设，必须建立一支知法律、懂业务、顾大局、有事业心责任
感、热心为群众服务的调解队伍。调解人员的政治、业务素
质，决定调解纠纷的质量，调解人员如不加强学习，不懂业
务、法律知识缺乏，矛盾和纠纷不但调处不好，有可能还会
引起激化。所以，我街道除积极组织人员参加地、市司法局
组织的人民调解员培训外，街道对社区人民调解委员会成员
进行了培训，社区对社会志愿者及工作人员进行了培训。通
过学习法律、法规、调解工作经验介绍、业务交流等形式，丰富了知识，提高了业务能力。
（三）加强学习宣传，提高调解工作认知度
为提高人民调解工作的群众认知度，让更多的群众通过
人民调解方式化解纷争，维护基层社会稳定，调动广大基层
人民调解员工作的积极性和主动性，我们加大了人民调解学习宣传工作力度。街道、社区工作人员按照“五五”普法“一月一法”、“一法一考”的制度，将1月份的学法内容定为《中华人民共和国人民调解法》，通过学习和宣传，街道社区工作人员和辖区居民对人民调解法有了进一步的了解，逐步形成了遇到矛盾纠纷选择人民调解的格局。
二、以维稳为已任 切实规范安臵帮教工作
我们认真按照《阿克苏市安臵帮教工作目标管理考核办法》的规定和要求，规范安臵帮教的各项工作和制度，层层落实责任制，确保安臵帮教工作不重不漏。截止目前新城辖区共有符合条件（刑满释放5年、劳动教养解除3年）的帮教对象22人，其中19人为刑释人员，3人为劳教解除人员，16人有工作或生活来源，为1名法轮功习练人员在社区解决了公益性岗位，为2名年龄较大、生活困难又无技能的人员按照低保有关规定正在纳入低保，为3名生活困难人员正在申请廉租房，还把杭州对口援建捐赠的10套衣物发给10名表现较好生活困难的两劳人员，1名贩毒人员为感谢街道对其思想、家庭及生活方面的关心照顾，给司法所送了“真心帮教之所、回头浪子之家”的锦旗。安臵和帮教率达100%，没有脱管和重新违法犯罪的现象。
（一）强化领导，健全组织
一是街道专门成立了以办事处主任为组长，司法所、综治办、信访办和各社区书记等单位负责人为成员的安臵帮教工作领导小组，办公室设在街道司法所，并完善了各项规章制度。各居委会也都相继成立了安臵帮教工作领导小组，并指定专人负责。二是年初每年摸排一次刑释解教人员底数，对新回归的人员建立一人一档工作台帐，分类列入统一管理。三是建立了街道、社区干部，司法所、派出所和刑释解教人员家属组成的“四帮一”帮教小组，采取“两定一包”（即定对象、定责任、包转化）和“四有”（即有帮教人员、有帮教措施、有组织领导、有检查落实）的方法，把帮教工作管理落到实处。四是对重点帮教对象，落实社区领导干部结对子帮教，定期不定期地上门走访，了解情况，切实为他们解决一些生产、生活中的实际困难，时时处处体现出党和政府的关心。
（二）完善制度，跟踪管理
在制度建设方面，一是对在外打工的刑释解教人员，建立了登记汇报制度，为随时掌握他们的去向和思想动态，社区帮教工作具体负责人还经常性的与用人单位联系，以便有
情况及时向街道帮教办公室反馈。二是对刑释解教人员实行检查汇报评比制度。帮教对象每月向帮教小组作一次思想汇报，社区考察评估小组每半年对刑释解教人员评估一次，并将情况及时向镇反馈，对反馈有问题提出解决的办法。三是建立对帮教对象的随访工作台帐，基本做到“五个一”，即填好一张帮教协议书，写好一份思想汇报，落实好一个帮教组织，开好一次帮教座谈会，建立好一份档案。对解教年满三年、刑释年满五年的，根据跟踪档案管理的记载，符合解除帮教条件的解除帮教，达到了不失控，不漏帮的工作要求。
（三）讲究方法，因人施教
在帮教工作中，注重方式、方法，做到因人而异，有的放矢。一是对回归人员由所在的帮教社区会同街道司法所工作人员对其开展一次谈心，提出要求和希望，同时根据此人在谈话中的性格、情绪、爱好等表现，确定帮教小组，有针对性地制定帮教措施。二是对不同对象进行不同方式的帮教。对表现好、勤劳致富的对象，大力地进行宣传，对婚姻家庭、生活中遇到困难的对象，及时给予帮助，用爱心去感化他、鼓励他、教育他。
中共阿克苏市新城街道党工委
新城街道办事处
2011年7月25日
第四篇：拜什吐格曼乡卫生院2011年创建“平安医院”活动工作汇报
拜什吐格曼乡卫生院2011年创建“平安医院”活动
工作汇报材料
尊敬的各位领导：
大家好！
今天，上级领导一行前来我院对开展创建“平安医院”活动的情况进行督导检查，充分体现了上级部门对我乡医疗管理工作的重视，这对我院是极大的鞭策和鼓舞。在此，我谨代表院领导班子和全院职工对卫生部领导的到来表示热烈的欢迎！下面，我就开展创建“平安医院”活动的有关情况汇报如下：
一、强化组织领导
按照各部委的要求，我院迅速出台《开展创建“平安医院”活动实施方案》，从严格领导责任制和目标管理责任制入手，切实做到“三落实”：一是落实领导责任。实行“一把手”负总责，把工作重点放在关键问题和关键环节上；班子成员分工负责，齐抓共管，狠抓具体措施全面落实，促进创建工作扎实推进。二是落实组织机构。成立以院长为组长、副院长为副组长的创建活动领导小组。三是落实职责，加强联动。领导小组对创建工作情况进行随时督查，及时掌握情况，妥善解决创建过程中出现的问题，确保创建工作健康顺利开展；与各部门签订责任书，把该项工作纳入领导和干部职工的岗位目标责任制，要求各部门认真履行职责，加强协调配合，形成创建合力；与业务工作同部署、同检查、同考核，确保创建措施到位、任务落实、责任到人。
二、狠抓工作重点
（一）强化医疗质量安全管理
1、以医疗质量为核心，全面落实各项核心制度和安全措施。以院长为组长，定期召开医疗安全例会，突出关键人员、关键时间和关键岗位等安全薄弱环节的关键点控制，分析问题，提出整改，落实责任；上半年开展全院性医疗安全教育，提高医务人员安全医疗意识。得益于较强的防范意识和有效的措施，这半年来，医院无一起医疗事故。
2、坚持预防在先、发现在早、处置及时的原则，建立健全信访、医疗投诉、纠纷处置等工作机制。一是畅通投诉渠道，设立并公示24小时投诉受理专线，对信访和群众来访、来电实行限期办理，做到有访必复，事事有回音，件件有结果；二是坚持定期督查，除了开展医疗文书质量、三基三严考核等专项检查外，还建立行风、院感考核，将安全责任横向到边，纵向到底，努力实现一般矛盾纠纷不上交的工作目标。
（二）切实履行综治维稳职责
1、完善机制，落实治安防范措施。把“平安医院”创建和治安综合治理工作纳入医院整体工作目标，建立创建工作例会制度，利用院务会不定期分析当前社会治安形势，结合医院自身特点，研究部署防火、防盗、防破坏、防恐怖等良策，引导和提高干部群众主动参与社会治安防范和管理的意识；健全人防机制和技防建设，不断提高防范效果。
2、加强管理，消除重点部位隐患。坚持对重要部位和重点科室定期排查，按照“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”的总体要求，对排查出的隐患及时进行解决处理。配合药剂科规范药品和各类毒、菌种、放射源、易燃易爆物品的管理，无流失事件发生。严格规范医疗废物处置，建立和完善处置记录；建立防火及重大突发事件应急预案，定期开展消防大检查，把隐患消除在萌芽状态。
三、落实综合管理
突出平安医院创建重点工作的同时，医院以点带面，在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、推行院务公开、干部职工日常管理等方面制定一系列措施，保证了各项工作的正常开展。
1、“以病人为中心”，开展优质服务。规范服务行为、优化服务流程、考量服务水准，努力构建和谐医患关系：为给患者提供舒适便捷诊疗环境。
2、全面推进“院务公开”，切实维护患者利益。自我院推行院务公开工作以来，各有关职能部门围绕这一工作进行有益的探索，从制度化建设、公开载体建设以及丰富公开内容等方面不断深入推进，充分运用现代信息技术，落实患者、职工知情权，自觉接受社会监督。
虽然今年在平安医院创建工作上做了一定的工作，取得了一些成绩，但也存在着一些问题，比如：法制宣传深度和广度还不够，对新职工的法律宣传和教育意识还有待进一步提高，对医院的综治工作管理，需深入探讨办法。构建和谐社会，创建平安医院工作任务艰巨，责任重大。在医疗改革不断深化的新形势下，我院将坚持开拓创新，把工作着重点放在整改突出问题，化解不安定因素上，把落脚点放在减少纠纷，增强患者安全感上，认真履行平安医院职责，把创建工作和其他各项工作有机结合起来，为构建和谐社会，确保一方平安而做出应作的贡献。
拜什吐格乡卫生院 2011年7月27日
第五篇：拜什吐格曼乡卫生院流动人口公共卫生服务和管理实施方案
拜什吐格曼乡卫生院流动人口公共卫生服务和管理实
施方案
为进一步加强我乡流动人口管理和服务工作，提高流动人口对卫生服务资源的利用率，有效保障其健康权益，维护社会稳定，促进我乡经济社会全面、协调、可持续发展，根据《阿克苏市卫生局关于加强流动人口公共卫生服务和管理的意见》（阿地卫发【2011】326号）精神，结合我乡实际，特制定本方案。
一、成立领导小组 组
长：艾尼瓦尔.吐尔洪 副组长：艾则孜.依明
成员：买买提斯迪克
热孜万古丽
吾守尔 艾沙
努尔古丽
莫拉麦提
阿依吐然木 艾合买提
卡合尔曼
热汗古丽
尼亚孜 坎拜尔尼沙
阿依努尔
买买提
阿依孜米古丽 艾力
杜晓东
玉苏甫
孜那提古丽 胡达拜尔地
肉孜古里
阿依孜米古丽
吐尼亚孜
乃麦提买买提
艾买提尼亚孜
吐尔逊
艾合坦木
卡地尔
二、指导思想
以科学发展观为指导，按照统筹解决流动人口问题、维护社会公平、构建和谐社会的总体要求，以创新机制体制为核心，坚持公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则，通过统筹规划、系统推进、建立健全流动人口基本公共服务机制，切实保障流动人口的基本权利和发展权利，促进流动人口与常住人口均等和睦相处，促进人口与经济社会、资源环境协调可持续发展。
三、工作目标
通过加强流动人口的公共卫生服务管理，建立健全流动人口基本公共服务均等化和基本医疗卫生服务运行机制，增强流动人口的现居地归属感，切实保障流动人口健康权益和健康素质。
四、工作职责
建立健全流动人口基本公共服务管理，全面履行流动人口公共卫生服务管理工作职责，强化流动人口属地化管理、居民化服务工作理念；卫生院、村卫生室加强流动人口基本公共卫生和基本医疗服务管理，为辖区居民（含流动人口）提供公共卫生服务。为流动人口提供辖区内户籍人口同等的传染病防治、儿童预防接种、妇幼保健、卫生监督、医疗救治和艾滋病、结核病等重大传染病防治等服务。强化健康教育的针对性和有效性，积极开展关爱流动人口的主题宣传服务活动，引导流动人口树立科学文明、进步的婚育观念。
五、全面落实流动人口公共卫生服务与管理工作的各项措施
（一）加强流动人口重大传染病防治工作。
1、扩大宣传教育覆盖面。结合“3.24世界防治结核病日”、“12.1世界艾滋病日”等主题宣传日，开发使用群众喜闻乐见、形式多样、通俗易懂的宣传材料，采取有效的宣传方式，以流动人口为重点开展艾滋病、结核病、乙型肝炎等重点传染病的宣传教育，提高其传染病预防意识和自我保护能力。
2、积极开展高危人群行为干预。动员社会各方面的力量，在流动人口集中场所采取免费发放安全套、鼓励高危人群接受艾滋病抗体检测和规范化性病诊疗服务、有效控制艾滋病、性病在流动人口中的传播势头。
3、认真落实国家对结核病的减免治疗政策。对流动人口中的结核病患者实施包括疗程在内的基本抗结核药物、查痰、胸片等减免政策，让流动人口享受与本地户籍居民一致的减免治疗待遇。
（二）加强流动人口儿童免疫规划工作。
认真贯彻落实《疫苗流通和预防接种管理条例》，做好流动人口中的适龄儿童免疫接种工作。流动人口中的适龄儿童与当地户籍儿童享有同样的预防接种政策，并享受国家免疫规划确定的一类疫苗的免费接种服务。预防接种单位要及时为辖区内所有居住满3个月的0-6岁儿童建立预防接种证和预防接种卡等儿童预防接种档案，每年对流动人口中的适龄儿童开展强化免疫接种服务。疾病预防控制科在流动人口管理部门的配合下，以乡结合部为重点，每年集中开展“查漏补种” 活动，进一步提高流动人口中的适龄儿童免疫接种水平。积极做好预防接种宣传工作，开辟公益宣传栏，提高流动儿童监护人认知水平，自觉配合开展接种工作。严格执行新入学新入园儿童查验接种证等免疫规划的管理措施，提高流动人口儿童免疫规划的建卡率和疫苗接种率，消除免疫空白，降低疫苗针对疾病的发病率。
（三）加强流动人口疾病监测，落实传染病防控措施。流动人口与当地户籍居民享受同等传染病管理、病家消毒、医学观察和健康教育。在中小学、托幼园所要加强疾病监测工作，建立健全学校传染病疫情监控与报告制度，对因不明原因缺课的学生要及时排查，并了解缺课学生的健康状况，认真落实晨检、登记和报告工作，一旦发现传染病病人和疑似传染病病人要严格按有关规定处理，做到传染病的早发现、早报告、早隔离、早治疗，防止疫情的传播与扩散。
（四）加强流动人口妇幼保健工作。
各级医疗卫生保健机构要对流动人口和户籍人口一视同仁，提供和常住人口同等质量的婚前保健、孕产期保健、儿童保健服务。积极做好流动人口孕妇产前检查和住院分娩宣传教育和帮扶工作。积极转变服务模式，依托和调动基层公共卫生服务机构把服务送到社区；将流动人口妇女儿童保健、健康指标作为考评工作内容之一，加强监督考核，不断改善和提高流动人口妇女、儿童健康水平。
（五）加强流动人口卫生监督工作。
严格执行《食品安全法》，严格执行食品加工工具和餐饮具的清洗消毒制度，原料采购、进货和食品加工场所的卫生条件要符合《食品安全法》的有关规定和要求。卫生监督部门要加强对从业人员预防性体检的监督检查和食品安全知识的培训，使其掌握食物中毒的相关知识。加强对流动人员的职业病防治，建立健全职业病防治责任制，加强职业卫生培训，及时开展职业病诊断，切实维护流动人员合法权益。同时，卫生、公安机关和有关部门要加强协作，加大对非法行医行为的打击力度并加强监督检查，确保流动人口的就医安全。
（六）加强流动人口基本医疗服务。
充分发挥村卫生室的基本医疗和公共卫生双重网底作用，对前来就诊的流动人口提供基本医疗服务，对大病及传染病病人提供转诊服务，并为流动人口提供健康教育和免费咨询服务。加强和规划医疗机构设置规划，对流动人口增加较多的新区域有计划、有步骤的设置适宜的医疗机构。在规模较大、相对封闭的流动人口工作区域、大型工地以及生活区域要由就近的基层医疗卫生机构为流动人口第定期张贴通俗易懂的宣传资料，散发宣传单，提供公共卫生，妇幼保健及基本医疗服务。
（七）开展流动人口健康教育。
以“相约健康社区行”、“亿万农村健康促进行动”为平台，充分利用广播等媒介，通过发放健康教育宣传材料、设立“健康教育一条街”、主题文艺汇演等形式，在流动人口中宣传普及《中国公民健康素养——基本知识与技能》，广泛开展《传染病防治法》、《职业病防治法》、《食品安全法》、《母婴保健法》、《艾滋病防治条例》等法律法规以及高血压、糖尿病、冠心病、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重点疾病的健康教育。通过在流动人口集聚区开展针对性的健康教育，提高流动人口的法律意识和卫生防病意识。
六、切实强化对流动人口公共卫生服务与管理工作的领导
（一）高度重视，加强领导。近年来，随着我乡经济的快速发展和开放程度的日益调、提高，流动人口不断增多。加强流动人口的公共卫生服务与管理，让其享受与本地户籍居民同等的公共卫生待遇，是新形势下做好全乡卫生工作的必然要求。流动人口公共卫生服务与管理工作涉及面广，工作任务重，各村卫生室要高度重视，严格按照实施方案，明确工作目标，任务和措施，将责任落实到人，按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的原则，结合当前流动人口中公共卫生和传染病管理工作面临的新形势和新任务，逐步将流动人口中的务工及其家属的公共卫生、疾病控制、食品安全和医疗保健服务等纳入部门和社会职责范围，切实保障流动人口的健康权益，促进我市经济社会和谐发展。
拜什吐格曼乡卫生院 2011年11月28日
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