[2010.8]全市地税工作座谈暨现场观摩会交流材料之8

第一篇：[2010.8]全市地税工作座谈暨现场观摩会交流材料之8

[2010.8]全市地税工作座谈暨现场观摩会交流材料之八

承接大好来势 续写税收事业新篇章

鄂托克前旗地方税务局

2010年1-7月份，在市局的正确领导下，我局按照年初确定的全旗地税工作的总体思路，不断改进和完善税收征管方式，进一步推进依法治税，提高税收科学化、精细化管理水平，切实加强干部队伍建设和党风廉政建设，为圆满完成全年各项工作任务打下坚实基础。

一、1-7月份工作情况

（一）保增长、促发展，组织收入实现新突破。截止7月31日，我局累计组织各项税费收入27494万元，其中税收收入累计入库22240万元，完成市局下达全年税收任务2.3亿元的97%，完成旗委、政府下达税收任务2.5亿元的89%；社保费征收入库2456万元；水利建设基金入库258万元；煤炭价格调节基金2492万元。各项税费、基金均有大幅增长，其中税收入库增幅较大主要是由于煤炭资源整合过程中企业所得税和个人所得税总计入库超亿元。

（二）强管理、夯基础，税收管理质量稳步提高。对全旗纳税数额较小的户子全面推行简并征收，简并征期征收面进一步扩

大；继续实施税源分类分级分片管理，重点税源的管理和监控分析进一步深化；深入开展了重点行业发票专项检查工作，共检查纳税户143户，检查发票22350份；积极开展了税收日常检查工作，共检查纳税户115家；深入开展了2009年度企业所得税汇算清缴工作，共汇算清缴纳税人3户；对房地产开发企业和个人转让房产全部实现了“先税后证”、“信息共享” 和“各税统征”。将上海庙工业园区税费征缴作为重点，加大日常检查辅导力度，加快了税收入库进度。

（三）抓宣传、促法治，营造良好税收发展环境。税收宣传月期间，精心组织开展了税收法律法规进“企业、进机关学校、进嘎查村社区”、“诚信纳税模范”评比、“和谐税收你我他”等六项主题实践活动，发放各类宣传材料2000多份，解答纳税人提出的各类问题48条63人次。举办税收知识普及讲座2场200人（次）。开展了针对纳税人的问卷调查活动，召开座谈会2场，发放调查意见表100份，征询相关建议和意见27条，帮助纳税人解决或解答问题18个。

（四）优服务、促满意，深入推进地税文化建设。进一步健全和完善了各项管理制度，促进依法行政，提升行政效能。切实加强了税务所、办税服务厅建设、管理、考核。深入开展了“标准化税务所、标准化办税服务厅”以及各类文明和谐创建活动，纳税服务的整体质量进一步提升；认真落实了服务承诺制度、首问责任制等一系列规章制度，推行“一站式”、“一窗式”涉税服

务。积极推行了税收约谈、涉税提醒、稽查预告等制度，倡导“人性化”服务，增强纳税人的依法纳税自觉性；制定了《鄂托克前旗地方税务局推动全民创业促进充分就业工作实施方案》，认真落实有关新办企业、下岗职工、转移农牧民创业就业、大学生创业等税收优惠政策，使各类创业主体能够快捷便利地享受到税收优惠；加大了对上海庙沙章图村帮扶力度，目前正在协助成立货运公司，积极促进当地农牧民转移就业。

（五）重教育、强培训，强化干部队伍素质建设。通过对培训的重点需求进行调查论证，制定了干部教育培训工作管理办法、考评奖励办法和教育培训计划。投入资金15万元外派干部参加各项学习培训，拓宽视野。充分利用网络资源组织干部进行网上学习，重点对企业所得税、个人所得税、契税、房产税、土地增值税等各项税种知识进行普及教育。按照“以考促训”、“培训与使用相结合”的培训思路，针对安排的学习内容进行了1次考试。截至目前，共举办各类专业讲座和短期培训班3期，培训200多人（次）。落实自治区、市局调学任务5次，参训人员14人（次）。

（六）抓平时、重预防，努力锻造高效廉洁队伍。制定了《党组成员党风廉政建设责任制分工》，分解任务，明确责任，建立健全党风廉政建设领导机制和工作机制。按照“一岗双责”的要求，与各股所、分局签订了《党风廉政建设责任书》，严格实行党风廉政建设责任制和“一票否决制”。积极构建警示训诫防线，通过上警示教育课，组织观看反腐倡廉教育片，举办廉政教育活动课堂等形式，开展廉洁从政教育，领导干部拒腐防变能力进一步增强，为机关干部起到良好的模范带头作用，着力打造一支廉洁、勤政、高效、务实的机关干部队伍。

二、存在的问题

今年以来，全局各项工作都取得了长足的进步和可喜的突破，但是我们也清醒地看到工作中的不足和差距，主要表现在：一是抓落实力度不够大，工作不够扎实，有的工作要求落实不够到位；二是税源管理基础工作还不够扎实，税收执法水平有待进一步提高；三是部分干部事业心、责任感不够强，工作安于现状，缺乏创优创先，争先创新的意识，特别是在精细化管理、税收服务等方面没有创新性工作措施等等。

三、下一阶段工作计划

下一阶段，我局的工作思路是：围绕“一个中心”，突出“两个重点”，扎实抓好“三项建设”，推动全局各项工作再上新台阶。

（一）一个中心：即坚持以组织收入为中心。一是切实抓好税收分析预测和重点税源监控，及时制定应对措施，掌握组织收入主动权。同时，加大收入督导力度，确保完成全年税收任务；二是切实加强社保费征收。认真落实缴费单位分类管理制度和重点费源监控制度，积极参与扩面工作，拓展新的费源；三是加大税费清欠力度。建立按月清欠通报制度，深入推行欠税公告制度，严格控制新欠发生，力争全部清除所有社保、基金欠缴户；四是

加大稽查力度。以建筑安装、房地产业、涉外企业等重点行业为重点，大力开展税务稽查，加大稽查深度和广度，提高稽查工作质量和效率。

（二）两个重点：即突出优化服务体系和改进机关作风两个重点。一是结合开展“优质化”服务竞赛活动，深入开展办税“零埋怨”、执法“零缺陷”、服务“零投诉”活动。全面规范和优化办税流程，搭建便捷、高效的纳税服务平台。全面加快上海庙地税分局建设，完善相关配套服务设施。认真落实各项税收优惠政策，运用税收政策服务地方经济。建立完善纳税服务监督考评体系，确保各环节、各岗位的纳税服务质量明显提高；二是结合开展“争先创优”活动和机关作风建设年活动，集中开展“六抓六落实”活动，集中解决“六个问题”，即抓思想工作落实，解决工作不思进取的问题；抓监督检查落实，解决走形式摆样子的问题；抓岗位职责落实，解决责任不清的问题；抓考核奖惩落实，解决“混日子”的问题；抓机关纪律制度落实，解决自由散漫的问题；抓组织观念意识落实，解决有令不行、有禁不止的问题。

（三）三项建设：即抓好干部队伍建设、信息化建设、民生工程建设。一是坚定不移地抓好干部队伍建设。切实加强领导班子建设。继续落实班子成员中心组理论学习制度。加强班子制度建设，继续推进党组决策民主化。继续加强干部教育培训，有计划、有步骤地组织干部职工开展集中学习培训。继续抓好干部基础素质教育，鼓励和组织职工积极参加学历教育和职称考试活

动。切实抓好党风廉政建设，重点做好预防职务犯罪警示教育工作，在全局范围内营造出廉洁自律的良好风气；二是持之以恒地抓好信息化建设。扎实做好上海庙地税分局信息化建设所需相关硬件购置等前期准备工作。加大资金投入对已经严重老化的计算机进行淘汰更新。制定完善《计算机管理办法》，确保网络的安全和系统的正常运转。不断提高“税银联网，委托代缴”的个体双定户的比例。同时，加强税收信息平台建设，普及税收知识，提高纳税人的纳税自觉性；三是竭尽所能地抓好民生工程建设。切实抓好部门包村工作，与上海庙矿区入驻企业加强协调联系，建立企业用工信息平台，积极联系沙章图村农牧民入企就业。努力推动沙章图村货运公司设立并投入运营。

第二篇：印江自治县学前教育现场观摩会交流材料

抓规范管理

创育人环境 全面提升幼儿园办学水平

木黄镇第二幼儿园 徐海芳

2018年３月28日

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家下午好！

按照会议安排，我就木黄镇第二幼儿园创建工作向大家作简要汇报，不妥之处，敬请批评指正！

木黄镇第二幼儿园于2016年9月新建开园以来，在政府的坚强领导和县教育局的耐心指导下，我园以“创自己的品牌、办自己的特色，深化优质服务，一切为了孩子”为总目标，以“给孩子幸福的童年，让人生更坚实的起步，给教师发展的空间，使职业生涯有成功的体验”为办园理念，以“推进园内打造和创设工作”为抓手。举全园之力，推动幼儿园创设快速发展，办学条件日益完善，孩子接受到了更好的幼儿教育。

一、基本情况

木黄镇第二幼儿园是根据印江行政区域划分，两个乡镇（原木黄镇和新业乡）合并后，按照学校布局规划于2015年修建，2016年9月投入使用的一所新创办的幼儿园。占地面积5466平方米，现有12个班级，大、中、小各４个班，在园幼儿487名，教职工42人（其中保育员12人）。教师学历合格率为100%。

园落到实处；三是制定出台幼儿园管理细则，先后建立出台了“园务会议制度”、“教工大会制度”、“全员岗位责任制”、“各岗位教职工考核制度”、“奖惩制度”等。四是不断完善制度，在对各项工作的检查和考核过程中，如果我们发现那一条不符合实情，就立马在园务会上进行修订，使其更加合理、规范。五是严格执行规章制度，在制度执行过程中，又以“人文性”思想为指导，营造以人为本的和谐氛围，让教职工感到建章立制是规范管理，并非“管”、“卡”、“压”，强化的是教职工的自律性，良好园风基本形成。

（三）打造环境，力求文化育人。

幼儿的学习是在与环境的相互作用中进行的，教师正是通过对环境的利用与创设，来引导并促进幼儿的主体性等多方面得以发展。我园整体设计具有科学化、儿童化特点。自办园以来，全体教师利用闲暇时间，对校园内外墙面进行布置：一是以创意打造楼层文化。围绕粘贴画、创意石头、创意手工三大类特色课程分楼层创设，让学生亲自参与操作，提高幼儿动手操作能力、设计能力和审美能力，让幼儿善于发现、快乐学习、全面发展；二是以主题教育打造楼梯走道文化。围绕红二六军团木黄会师创设红色文化、从小参与礼仪创设礼仪文化、从小养成安全意识创设安全教育文化的三大主题文化，让幼儿从小就养成感恩、礼仪和安全意识；三是以区角打造教室文化。每个班级都根据课程实施的主题、班级文化特色，进行班级环境创设。班级里各区角设置合理、园的办园工作，取得了一些成绩，但仍存在着诸多不足和问题，姐妹幼儿园还有许多值得我们学习与借鉴的地方。在下步工作中，我们将以“给幼儿创造快乐的体验，帮助幼儿养成健康的身心”为教育目标，抢抓机遇，不懈努力，进一步加大管理力度，提高办园水平，更好地满足人民群众对优质学前教育资源的需求。以优异的成绩回报各级领导和社会各界人士对木黄第二幼儿园的关心与帮助。

谢谢大家！

第三篇：泰州市农村水利建设现场观摩会交流材料

泰州市农村水利建设现场观摩会交流材料

泰兴市水务局

2010年9月30日泰州市水利局农村水利工作座谈会召开以来，我局按照会议的布置和要求，进一步细化2011水利工作计划，认真谋划工作思路和冬春水利现场，在全市迅速掀起新一轮冬春水利建设热潮，农村水利工作得到稳步推进，截止目前为止，已疏浚整治中沟20条53万方，疏浚村庄河道65条38.5万方，2010年重点县项目、2010年城黄灌区项目已全部进场组织施工。我们主要抓好以下几个方面工作：

一、对照规划，进一步细化和确定2011年河道疏浚整治计划 按照上报的《泰兴市2011～2012年农村河道疏浚整治计划》，结合泰州市水利局农村水利工作座谈会的要求，我局迅速落实会议精神，召开全市乡镇水利站长专题会议，传达了省、市相关会议精神和补助标准，并派专业技术人员分到四个工作片与各水利站深入实地，进一步细化实施计划和实施方案，提交乡镇党委政府研究确定签字盖章后报水务局汇总，市水务局将全市确定的农村河道疏浚计划迅速向市政府分管负责人汇报，市政府落实了本级配套政策，并以目标责任状的形式在全市冬春水利现场会上将各乡镇河道疏浚目标任务下达至各乡镇，同时作为农村6+1重点目标任务之一列入乡镇考核内容，保证了河道疏浚整治工作的顺利开展。

二、领导高度重视、行动迅速有力，全市水利工作全面展开 为确保2011年全市农村水利工作的顺利开展，泰兴市成立了 1

以分管书记张泽民为组长，副市长耿元进为副组长，财政、水务及各乡镇一把手镇长为成员的全市农村水利工作领导小组，全面协调和指导我市2011年农村水利工作，为全市农村水利工作的开展创造良好环境和提供坚强保证，同时为缓解各乡镇资金短缺的压力，市委市政府决定，从2011年起，农水重点工程项目的配套资金不再安排乡镇的配套任务，全部由市财政想办法解决，对中沟、村庄河道疏浚整治的补助标准全部由市财政补足到2元／方，极大地调动了乡镇开展农村水利工作的积极性，为全市农村水利工作的全面展开打下了良好的基础。

三、抓好示范引导，促进面上农水工作的开展

根据市委市政府的部署，我市于2010年11月30日在黄桥镇召开全市2011冬春水利现场会，现场会观摩了黄桥镇精心打造的围绕河道疏浚整治、高标准林业绿化、高沙土地区河坡水土保持，围绕进一步提高河道管护水平全面提升水环境新形象及重点农水项目工程建设等为主题的高标准现场，听取了黄桥镇围绕计划制定、方案落实、资金筹措、组织实施等为主要内容的经验交流，对其他各乡镇下一步如何开展好2011年农村水利工作起到了很好的引导示范和启发提高作用，今后，宣堡镇、河失镇、新街镇等乡镇负责人分别组织镇、村干部到黄桥镇观摩学习，随后召开了各乡镇冬春水利现场会，迅速在全市掀起冬春水利建设热潮，2011年12月17日泰兴市人大组织人大代表分四个组对全市四个工作片的农村水利工作进行了督查视察，有力地推动了全市冬春水利工作的快

速开展。

四、坚持标准质量、规范项目实施

为抓好重点农水项目工程的建设管理，努力将所建工程建成民心工程和放心工程，我们按照项目管理的要求严格履行“四制”，规范整个项目建设程序，同时为保证工程施工质量，我们建立了驻工地代表、工程监理、质量安全监督站和社会监督为主要环节的四级质量监管体系，从材料进场检测到工程旁监，从工程资料检查到最终工程验收的全方位管理来保证工程的质量标准。

下一步，我们一方面抓好河道疏浚整治工作和重点农水项目工程的实施推进，另一方面配合和指导乡镇进一步研究制定切实可行的长效管护机制，努力扩大长效管护工作向纵深发展，确保全方位、全覆盖，同时针对我市地处通南高沙土地区的现实状况，认真抓好今年所有整治河道沿水线栽插芦柴、菖蒲，进行生态植物防护，降低河坡的水土流失。

第四篇：CFG桩工程质量现场观摩会监理管理交流材料

新建大同至张家口高速铁路山西省境内

站前工程DZJL-3标

CFG桩、螺杆桩现场观摩会

交流材料

甘肃铁科建设工程咨询有限公司

大张高速铁路监理项目部

二〇一六年七月 山西大同

均为路堤坡面防护及地基处理工点。

桥梁工程为特大桥4座22.645km，框构中、小桥13座，涵洞42座，旅客地道2座，预制架设双线箱梁613孔，车站1座（大同南站），最长、最高桥梁为智家堡御河特大桥，桥长13.601km，桥高47m。特殊梁跨共有11联，其中矮塔斜拉桥2联，预应力混凝土连续梁9联。2.CFG桩概况

观摩工点为DK182+317.87～改K28+300段地基处理CFG桩，设计桩长分为12m、15m、16m、三种，设计桩径为0.4m、桩间距为2.0m，正方形布臵。CFG桩顶部设有1.0×1.0×0.3m钢筋混凝土桩帽，桩帽顶为50cm厚碎石垫层，桩间回填料与垫层材料一致，垫层内铺设一层双向拉伸高强聚酯长丝经编土工格栅。3.螺杆桩概况

观摩工点为DK165+025～DK165+390段，本段设计桩长为18m（DK165+025～DK165+225）和16m（DK165+225～DK165+390）、钻机钻孔桩径Ф400mm、桩距2.0m正方形布臵、桩身混凝土强度等级为C20、复合地基承载力不小于160kpa、单桩承载力不小于600kN（18m桩）或550kN（16m桩）。桩顶部设有1.0×1.0×0.3m钢筋混凝土桩帽，混凝土强度等级为C30，桩帽顶为50cm厚水泥改良土垫层，桩间回填料与垫层材料一致，桩顶20cm铺设一层双向高强聚酯长丝经编土工格栅。

审查进场主要管理人员及特种作业人员资格、证件及培训情况，审查进场机械设备数量及性能，确保进场人员及机械设备满足施工需要。

7.审查施工组织设计（方案）

审核施工组织设计，对安全质量管理体系、施工方案及作业指导书进行重点审查，同时由监理工程师参加施工单位技术交底并签认。

8.验收施工单位试验室等设施

对施工单位中心试验室、工地试验室、混凝土拌和站、钢筋加工厂、改良土拌合站建场方案进行审核，建设完成后，进行审核验收，验收合格后方可投入使用。9.检查验收进场材料

由试验监理工程师对进场材料质量证明文件进行检查，按照规范规定进行相关见证、平行检验。

10.审查工程开工条件

按规范和建设单位相关规定，审查工程开工条件，具备要求时，签发工程开工申请表。

三、严格进行工艺性试验及总结

审核施工单位《工艺性试验方案》的针对性和可行性，工艺性试验过程中监理工程师全过程参与，通过工艺性试验复核地质资料以及施工设备、施工工艺、施工方法的适宜性，确定施工配

CFG桩的监控重点外，重点监控下钻过程中钻杆下降速度和旋转速度，使二者匹配，要求旋转二周以上，钻杆下降一个螺距，形成螺杆桩的上段直线段；螺杆旋转一周，钻杆下降一个螺距，形成螺纹段，直至设计深度。

（3）地质核对：现场监理在钻孔过程中记录钻机每贯入1m时的电流表读数和对应地层标高，核对与设计地质资料是否相符。当电流表突然变化时，同样做好相应记录。

（4）桩长：钻进过程中检查钻机动力头底面是否到达钻机塔身对应的停钻刻度线，确保桩长满足设计要求。5.成桩过程质量控制要点

（1）在混凝土开盘前由试验监理工程师审签施工配料通知单，并见证检测首盘混凝土出机温度、坍落度、含气量是否符合批准的工艺性试验参数。

（2）旁站检查混凝土泵送量与钻机提拔钻杆速度是否匹配，保证提钻速度控制在2～3m/min,接近孔口位臵2m处，监督放慢提拔钻杆速度至2m/min以下，混凝土浇筑过程中每台班对坍落度、含气量见证检验一次。

（3）计数输送泵泵送次数计算混凝土实灌量（0.0375m/次）灌注过程确保超灌高度不少于设计标高的30cm以上，保证混凝土实灌量不小于设计灌注量。

（4）现场制作混凝土28天标养试块，按10%平行检验。

3-7（2）对桩帽钢筋绑扎、模板安装等进行检查，验收合格后方可进行桩帽混凝土施工，重点监督桩帽中心是否与桩中心重合。

（3）混凝土浇筑完成拆模后，监督及时进行覆盖养护,确保桩帽混凝土面始终处于湿润状态，养护期不少于14d。

9.褥垫层回填质量控制要点

（1）桩帽混凝土强度达到设计强度后，方可同意进行褥垫层回填。

（2）褥垫层回填中按照批准的工艺参数严格控制回填料的松铺厚度和机械配备，尤其桩帽间填料的回填，重点监督压实机具的配制及碾压中对桩帽成品的保护，对于螺杆桩褥垫层采用改良土回填，还应重点做好填料灰剂量及施工作业、检测时间的控制。

（3）做好褥垫层填筑压实质量及改良土灰剂量、含水量、养生期的监控，按照规范规定频率进行相关平行试验检测，保证褥垫层。

（4）褥垫层内桩帽顶20cm设臵一层土工格栅，重点监控土工格栅进场后的入库保管，不得受阳光暴晒，防止土工格栅的老化；铺设时重点检查下承层表面是否平整密实，表面不得有坚硬突起物，避免对土工格栅的破坏；土工格栅的铺设要求平整且拉紧后固定。

五、总结及体会

第五篇：县牧业基本建设暨产业化发展现场观摩会材料

以畜牧业基本建设施建设为重点畜牧业产业化发展为突破口大力发展现代畜牧业

——于孜河县牧业基本建设暨产业化发展现场观摩会材料今年以来，我县在地委、行署以及上级业务主管部门的正确领导下，以农牧业基础设施建设作为推进畜牧业结构战略性的调整主要措施，通过畜牧业的产业化不断深入，促进了全县畜牧业的发展，为畜牧业增效，农牧民增收提供了有

力的保障。县委、政府高度重视，强化牧业基础设施工作力度，取得了明显成效，全县畜牧业基础设施取得了长足发展，涉牧加工企业也逐渐发展和壮大起来，畜牧业生产条件得到较大改善，综合生产能力有所提高，为全县畜牧业和农村经济的发展以及农民生产力水平的提高奠定了坚实的基础。现就今年以来，我县的牧业基础设施建设情况汇报如下：

一、牧业基本设施建设基本情况

（一）牧业基本设施建设进度

到目前为止，我县计划定居牧民186户，现已完成85户；叉花式定居牧民配套设施现已基本完善；计划新建设远征牧场住房40座，现已完成18座，计划新建远征牧场棚圈55座，现已完成23座；计划新建农区棚（暖）圈115座，现已完成53座；计划新建接羔圈105座，现已完成61座；计划新建牧道60公里，现已完成34公里；计划新建人畜饮水井12口，现已全部完成；计划新建固定药浴池8个，现已完成7个，流动药浴池制作工作现已全面开展，计划下半年完成；青贮窖现已完成16个。今年，我县的苜蓿种植面积达到了5.6万亩，高产苜蓿3000亩；新增人工草料地0.82万亩，主要分布于河谷一带以及退牧还草项目区内；种植青贮玉米1.12亩，青贮工作也将于近期展开。到目前为止，我县累计投资牧业基础设施建设195.6万元，其中县财政投入50.43万元。

（二）牧业基本设施建设措施

——加强组织领导，明确工作职责

根据年初地区下达的畜牧业生产任务，我县及时召开了县畜牧业工作会议，传达了自治区、地区畜牧业工作会议精神，并结合各乡（镇）实际情况，将任务分解到乡（镇），同时签订了畜牧业工作目标责任状。会上还明确提出，牧业基础设施是我县提高抵御自然灾害能力的有效途径，是改善牧民生产生活条件的重要措施，是当前各项工作的重中之重，直接关系到全县畜牧业经济的快速稳步发展，牧业基础设施建设工作必须由乡（镇）一把手负总责，亲自抓，并组织强有力的班子深入到基层，帮助农牧民解决建设过程中的实际困难，上报和解决存在的问题，以确保牧业基础设施建设各项工作的顺利开展。

牧业基础设施建设工程量大，内容多，很多工作都涉及到两个或两个以上的部门。为了防止各项工作脱节，政府规定，在开展牧业基础设施建设过程中，凡是涉及到的单位和部门的，都必须大力予以支持和配合。城建部门配合畜牧部门绘制了养殖小区建设图纸，国土部门解决了养殖小区、牧民住房、牧民棚圈以及其它建设项目的建设用地，交通部门最大限度的修通了各牧业村、牧民定居点的道路，并投工投劳，参与了牧道建设工作，农机部门配合畜牧局出人出车完成了补播任务，农业部门把青贮玉米的种植列入到本年计划，为农牧民无偿提供种植技术服务，水利部门参与了牧区水利、牧业建设项目喷灌工程的建设。我县的畜牧业基础设施，正是在“政府协调，畜牧局落实，各部门配合”的工作格局下，得以顺利开展和实施。为了切实落实好基础设施建设工作，县五套班子领导经常性的组成检查组，深入到一线检查督促，根据各阶段的工作进度和存在的问题，制订阶段性的工作计划，采取有效措施及时解决问题，以强有力的监督机制，确保了此项工作的顺利开展。

——出台优惠政策，努力提高牧民的积极性

为加快我县特色畜牧业的发展，培植特色养殖示范户，本着“让利于民，扶优扶强”的原则，2005年，我县再次出台了发展特色农牧业的优惠政策，规定对新建养殖小区、新建前山永久性接羔圈、新建远征牧场有顶棚圈、新建青贮窖池、种植高蛋白玉米以及在前山一带修建人畜饮水设施、率先新建固定药浴池的农牧民和集体予以相应的资金补助。

除以上优惠政策外，我县还加强了牧民定居的扶持力度，采取各种有效措施调动牧民定居的积极性，并强化了配套设施建设。今年上半年，政府专门投入40万元用于田布拉克乡牧业一队阔克塔斯牧业定居点的配套渠系建设，开挖引水渠14.3公里；田塔木乡牧业二队阿克塔木定居点水利建设也得到了加强，其中县投资1.5万元，乡投资2万元，村投资2万元修筑滚水坝一座，开挖引水渠3.5公里，同时政府还为每户定居牧民解决了100亩的牧草种子，1500亩共计补助牧草种子价值达3.6万元；依达拉项目建设，政府为每户牧民解决了5000块砖（其中县补助3000块，乡补助2000块）和1吨水泥用于住房棚圈建设，目前砖和水泥已全部落实；为了推进全县牧民定居工作顺利开展，政府计划为每户集中定居的牧民无偿解决10000块红砖和2吨水泥。

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依托项目的实施，加强草原生态建设

草原是我县发展畜牧业的基础，随着近几年牲畜数量的逐年增加，气候连续干旱，使大面积草原开始退化。为加强草原建设，改善和恢复草原生态环境，国家在2003年实施120万亩退牧还草围栏工程的基础上，又投入国债资金924万元，实施了80万亩的退牧还草工程，其中禁牧20万亩，休牧50万亩，划区轮牧10万

亩。目前，禁牧区、划区轮牧刺丝采购完成92，水泥桩制作全部完成，禁牧区围栏12公里，划区轮牧围栏36公里；休牧区刺丝采购完成92.8，水泥桩制作全部完成，围栏完成214公里；饲草料地土建工程全部完工，现正在安装管道。日方投资的克尔达拉治沙实证建设项目，今年完成投资100余万元，整个工程经过五年的实施现已基本结束。今后，我们还将抓住西部大开发这个历史性机遇，继续从争取项目建设入手，强化本县的牧业基础设施建设。

二、畜牧业产业化发展情况

为适应当前畜牧业产业化发展的要求，我县积极发展培植本地畜产品加工企业，并为外商投资创造了良好的环境，在政策和资金上予以支持，使我县的畜牧业产业化取得了空前的发展。一些公司已成为带动县域畜牧业经济的龙头企业，发挥着越来越重要的作用。

2005年，我县共引进奶牛155头，主要分布于农区，截止目前，我县产奶量已达到了14100吨，比上年同期的11534吨增加了22，为我县发展牛奶加工业提供了奶源。今年，根据年初下达的养殖小区建设任务，我县计划发展养殖小区5个，入驻养殖户100户，为提高农牧民的积极性，我县专门出台了相应的优惠政策：对在新址新建率先达到养殖小区标准的100户养殖户，经主管部门验收合格后，由县政府对每户一次性补助5000元（包括贷款贴息、青贮窖水泥等），并在道路修建、通电等给予适当补助。同时，我县继续采用畜牧、城建等部门设计的养殖小区的建设图纸，按照交通便利，水源充足，通电设施完善做为城郊养殖小区选址条件，划出了相应的饲草料地。目前，我县5个养殖小区建设已全部进入施工阶段，座暖棚暖圈已基本完工，座暖棚暖圈的主体工程已完成。小区内的青贮窖池建设完成个。

多年来，我县的牛奶销售难的问题一直阻碍着奶牛业发展。为了缓解这一问题，从2001年开始，我县就在牧区推广以家庭为单位的干酪素加工技术，并引进了大量的加工设备，据统计，截止到目前，我县农牧民手中共有分散式的干酪素加工机2500台，2004年共计加工干酪素476吨，创生产值1428万元，直接经济效益238万元。但家庭式的干酷素生产加工很难形成规模，而且质量无法保证，根据落足不了全县奶牛业的发展要求。今年，22乳业有限责任公司，主要从事干酪素加工，同时生产副产品酥油，其日处理鲜奶能力达100吨。从4月28日正式投入生产以来，该公司已设立牛奶收购点76个，每公斤收购价为1.25元，每天直接可为农牧民创值2万元。投产至今，该公司已从农牧民手中累计收购鲜奶1800吨，加工干酪素45吨，根据目前的情况来看，今年的干酪素生产量有望达到100吨。为了支持公司发展，政府给公司补助了1万元的资金，同时计划对通往该公司的路段进行硬化处理。该公司的建立，填补了我县乳制品加工企业的空白，由于企业收购鲜奶后能够及时和农牧民进行现金结算，极大的调动了农牧民发展奶牛业的积极性，阿山乳业有限公司必将成为推动于孜河县畜牧业发展的龙头企业。

在该公司的发展，提高了农区养殖户发展奶牛的积极性，从而加快了农区小畜换大畜的进程。截止到目前，我县农区小畜数量已由上年同期的190032只，减少到了现在的171658只，占农区牲畜总数的68.88，比上年减少了1.72个百分点；大畜数量由上年同期的46584头，增加到现在的54068头，占农区牲畜总数的21.69，比上年增加了3个百分点。今后，我们还将继续扩大农区奶牛业的发展，提高畜牧业科技含量，努力实现集约化饲养，为畜产品加工业的发展和壮大提供有利条件，争取把牛羊肉加工业发展起来，不断的推进畜牧业产业化发展进程，切实提高畜牧业经济效益。

三、牲畜越冬准备情况

于孜河县每年至少都有5个月的时间被大雪覆盖，遇到灾年时，冬牧场的牲畜根本无法外出觅食，因此，我县一直把牲畜的安全越冬作为畜牧业生产的一项重要工作来抓，树立了平安年防大灾的思想意识。制订了切实可行了防灾预案，对本饲草料的生产、贮备、调配以及突发雪灾的应急措施做了周密的安排和部署。

——进一步加强饲草料的贮备工作。为提高全县畜牧业抗灾自救的能力，防患于未然，根据地区“133”计划，我们鼓励农牧民树立安全年防大灾的意识，多备草，多备料，最低限度地保证每户有圈、每头牲畜有30公斤料，300公斤草。据统计，到目前为止，我县已储备天然牧草万公斤，人工牧草万公斤，苜蓿草万公斤，其他牧草万公斤，共计万公斤；根据农作物种植情况来看，今年可储备豆类作物和玉米秸杆万公斤。全县饲草储备量有望达到万公斤，畜均占草公斤；饲料储备量预计可达到万公斤，畜均占料公斤。

——全面加强小畜配种工作。今年，地区给我县下达了绵羊人工授精25000只，山羊人工授精4600只的任务。2004年，我县在阔克逊冬牧场一带新建了一座小畜配种站，主要是对田塔木乡和信玛乡小畜进行配种。今年，政府投资8万元，又分别在信拜乡和田布拉克乡新建了两座小畜配种站，使我县的小畜配种站数量达到了三座。目前新建的两座配种站已建成，相应的配种器材、种公羊正在购置当中，有望到10月底投入工作。

——继续加强动物防疫，确保牲畜安全越冬。冬季牲畜普遍体弱多病，加强动物防疫工作是确保牲畜安全越冬的关键。面对当前严峻的动物防疫形势，我们采取了积极有效的措施，以防为重点，遏制了动物疫情的发生。目前，我县的动物防疫的重点是幼畜防五及耳标佩戴，均沙吾尔及汗吉哈冬牧场幼畜免疫工作已完成、孕畜补免及耳标补带佩带工作正在进行当中。为进一步实施“放心肉”工程，今年在原冷库处，由个人投资新建了一个牛羊定点屠宰厂，有三名检疫员负责该厂屠宰检疫工作。

畜牧业基础设施建设和畜牧业产业化发展是一项长期的工作，基础设施建设的推进整个畜牧业的前提，甚至关系到牲畜数量的增加、草原生态的保护、牲畜集约化发展进程、牲畜品种改良步伐、畜牧业科技的推广和产业化的发展；同时产业化的发展反过来影响畜产品的销售、农牧民的增产增收和畜牧业经济的提升。今后，我们还将继续在地委、行署的正确领导下，按照“养牛、种豆、兴林草”，发展生态型特色农牧业的工作思路，加以畜牧业基础设施建设为重点，畜牧业产业化发展为突破口，大力发展现代畜牧业，为早日实现畜牧业现代化而努力奋斗！

于孜河县畜牧局

二○○五年九月一日