关于市荔枝生产和销售情况的调查报告

第一篇：关于市荔枝生产和销售情况的调查报告

关于市荔枝生产和销售情况的调查报告

荔枝一向是水果中的贵族，价格一直比较高。但是，今年情况相反，荔枝价格下跌了几倍，使得果农丰产不丰收，甚至丰产歉收，严重打击了果农的积极性。为什么今年荔枝的价格会如此低呢？除了产量巨大外，本文试图从从化荔枝的生产和销售方面论述荔枝价格低迷的原因，并建议从实行农业产业化经营方面解决荔枝价格低的问题，并且提出几点具体的建议。

面对全国乃至全球广阔的市场，荔枝销售无论内销还是出口，理论上都应该极具潜力。而实际上也是如此，荔枝一直是果品中的贵族，价格一直维持在较高的水平，品种较好的荔枝如桂味甚至曾经卖到每市斤100多元的价位。然而，今年的荔枝销售状况却似乎不尽人意。由于今年荔枝产量比往年大幅上升等因素的影响，荔枝价格一开市就创历史新低，整个荔枝鲜果销售期间，平均价格仅为每市斤0.8元左右，仅为去年同期荔枝价格的五份之一左右。难道荔枝产量真的到了市场无法容纳的地步？让我们来看看今年的数据。广东荔枝今年产量90万吨，除广东外，生产荔枝的还有广西，福建，海南等少数省份，全国总产量估计也不过100多万吨，对于全国10多亿人的巨大市场，市场的潜在容量显然不是问题。因此，我们试图从荔枝生产及销售的角度探究荔枝价格低迷的原因，并给出解决问题的具体建议。从化是广东荔枝的主要生产基地之一，从化荔枝无论在生产还是销售上都具有相当的代表性，因此，我们在今年8月份对XX市荔枝的生产，价格和销售情况进行了一次详细调查，先后到XX市农业局、各荔枝生产大镇、各大型果品公司、大型农场及农户进行了实地调查。总的来看，今年XX市荔枝生产喜获丰产，虽然没有出现烂市或果农荔枝卖不出去的现象，但价格大幅度下滑，农民的收入比往年并没有增加，出现丰产不“丰收”的现象，很大程度上打击了果农生产的积极性。

一．从化荔枝生产及销售的基本情况和存在的问题从化位于北回归线的北面，是世界上唯一的能在北回归线以北种植荔枝的地区。

从化荔枝种植历史悠久，在公元前二世纪就有种植荔枝的记载。从化荔枝经历了多年的积累，特别是上世纪80年代以来，荔枝的价格一直较高，所以从化荔枝的种植面积扩展的很快。从化现有荔枝种植面积约30万亩，主要品种有桂味、米枝和槐枝。荔枝产业一直是从化农业的支柱，是从化农民主要的收入来源。由于从化特殊的地理和气候环境，从化荔枝在糖度，色泽，口感和外形方面，都比其他产区的荔枝要好，但是一般比其他产区荔枝迟熟10天左右，因此失去抢占市场的先机，受其他产区荔枝的冲击很大，在鲜荔枝的销售量和价格方面都没有优势。从化荔枝销售主要有四个方向：一是出口，重点选择桂味、糯米糍等名牌品种；二是组织北运，以产量较大、价钱适中的槐枝为重点，但市场只局限于沪苏浙湘等少数地区，主要是运去苏州、杭州、长沙、上海、宁波、义乌等地；三是加工荔枝干，重点是焙制槐枝，也有少量焙制桂味、糯米糍；四是在省内销售。但在省内受到其他产区荔枝的严重冲击，而出口数量则由于进口国的绿色壁垒的限制而极为有限；北运则由于荔枝保鲜期短，销售压力大造成极大的经营风险，一般经营者无力也不愿意承担这种风险，因此北运主要依靠江浙地区的大型批发商，从化荔农的荔枝销售极为被动。鉴于以上原因，从化荔枝主要是加工成荔枝干出售以延长销售期，减缓销售压力。当地每年都有6～7成的鲜荔枝被烘焙作荔枝干。而荔枝干也是局限于沪、苏、浙、湘一带。

根据调查，从化荔枝生产和销售显现以下特点：第一．生产不规范，农药残留量大，出口量太少。目前荔枝生产大多是以户为单位的分散栽培方式，真正集中成片实行统一管理的大型现代化果园极少。

由于这种分散的经营模式，导致大部分农民只追求数量，不在乎质量。果农大量使用高浓度的农药和化肥，使得荔枝农药残留严重超标，农药残留高低是衡量荔枝品质好坏的重要因素，也是限制荔枝出口的最主要障碍；同时，由于这种粗放的经营模式，使得果农在化肥使用、病虫害防治、优种优育方面的知识严重匮乏，从而导致产出的荔枝大小不

一、色泽不均、果型丑，这些也严重地制约了荔枝的出口以及外运销售。今年经广东出入境检验检疫局检疫处理的出口鲜荔枝才700余吨，只占广东荔枝产量的0.078%，出口量相对来讲太少，对缓解荔枝销售的压力没有多大的帮助。

第二．现有市场容量不大，销售链条过长。

如上面所述，从化荔枝的销售绝大多数销往江浙一带，而且以干果销售为主。

根据XX市农业局提供的数据，从化平均每年有60～70%的鲜荔枝加工成荔枝干销售。而在为数不多的鲜果销售中，60%销往江浙；荔枝干在江浙的销售更是占到整个从化荔枝干销量的80%以上。因此，江浙地区是从化荔枝最主要的销售基地。由于天气和荔枝生产管理技术的原因，XX市荔枝的产量一向都不高，在以往年份的产量都是在2万吨左右波动，因此，从化荔枝的原有市场是能够完全吸收的，这就是荔枝在往年价格一直较高的原因。而今年荔枝产量突然增加到6.5万吨，增加了3.25倍，大大超过从化荔枝原有市场承受能力，这是从化荔枝价格低迷最直接的原因。另外，由于鲜荔枝的保鲜期极短，很容易变质。俗话说： “（荔枝）一日则色变，两日则香变，三日则色香味俱变矣”。如果不能及时地销售出去，鲜荔枝则会大量腐烂变质，造成极大损失，从化到目标市场江浙地区路途比较远，荔枝的运送需要一段时间，更加加大了荔枝销售的压力。而对外地市场缺乏了解更是加大了鲜荔枝销售的风险，所以很少当地客商会做大单的鲜荔枝贩卖，尤其是鲜荔枝北运，当地人更是极少涉足。从化鲜荔枝的外销之要依靠外地客商支持，而外地客商由于不熟悉当地生产、市场环境，因此他们收购鲜荔枝又要当地人进行代理收购。鲜荔枝从果农手里到达最终消费者，所经过的环节可谓多不胜多，其大致环节如下图所示：荔农——本地代理商——外省大批发商——市场小批发商 ——市场零售商。由于鲜荔枝销售的渠道层次过多，销售链过长，同时荔枝保鲜期太短，使得荔枝在转售过程中品质降低，甚至变质，真正到货架上销售的时间很短，而且价格也上涨很多，从而影响荔枝的销售。荔枝干的销售渠道层次是：荔农——本地加工户——外省大批发商——市场小批发商——市场零售商。荔农离最终消费者市场距离太远，中间商层层的利润盘剥，不仅抬高了荔枝的最终市场价格，而且使荔农出卖荔枝的价格不得不被压得很低，最终受损的必然是农户。并且个体加工户和经纪商主要靠旧客户关系销售，市场开拓能力不强。

第三．缺乏自己的品牌。俗话说“好酒还要会吆喝”，即使是优质的品种，如果没有叫得响的品牌，在鱼龙混杂的荔枝大杂院里，一样可能被淹没。

没有形成自己独有的品牌，放在同一个摊档上，一般消费者都只会感性地从价格、形状上去决定是否购买，很少有消费者能够分清品质的优劣。由于从化特殊的地理和气候环境，从化荔枝在糖度，色泽，口感和外形方面，都比其他产区的荔枝要好，在市场上受到消费者的欢迎。目前市场上从化的荔枝都是以“从化荔枝”牌子来销售，这个牌子不仅大而统，而且被盗用和假冒的情况十分严重，导致市场上从化荔枝品质参差不齐，鱼龙混杂，大大地降低了从化荔枝的声誉。

第四．需求弹性太小，而产量过大，市场难以承受供给大幅度的增长。和其他农产品一样，荔枝同样面临需求弹性太小的问题。

由于需求对价格极度不敏感，因此，一旦产量有所增长，荔枝即要以价格更大幅度的下跌来刺激市场扩大需求。所以农产品经常是丰产不丰收。今年的荔枝价格低迷很大程度上也是由于这一因素造成的。今年XX市荔枝产量为65000吨，创历史最高水平，比去年的18800吨增产46200吨，增长了345.7%。不仅如此，广东其他产区的荔枝产量以大幅增长。供给的大幅增长，导致了荔枝价格在全国范围内的更大幅度的下跌。XX市主要生产的几个荔枝品种桂味，米枝、米枝和槐枝今年的价格都很低。XX市的桂味和米枝比较有名，在以往年份桂味和米枝的平均价格达到40元每市斤，而今年桂味和米枝平均每市斤只卖1.5元，足足下降了96.25%，而桂味更是在98年曾卖到161元每市斤，今年对比价格跌幅高达99%。

第五．荔枝加工单一，而且加工技术不过关，缺乏大型的龙头企业。从化荔枝每年有6、7成用于加工，但是都只是用来烘焙作荔枝干，而且大部分烘焙技术不过关。

从化民间制荔枝干的做法是用猛烈阳光生晒令其烤干，个体加工户用炭烘焙，这些制法经常会造成荔枝干爆裂，导致产量低，质量不好。现在从化从福建引进热风回环燧道式烘炉生产线，该生产线生产的荔枝干产量高，质量好，但是没有得到大范围的推广。从化目前的农业龙头企业有清香果蔬加工厂，华隆保鲜果品公司和顺昌源食品公司等几间农产品加工企业，但是这几间企业荔枝的收购量不大，规模偏小，存在低水平的重复建设，不能起到“龙头”的作用。缺乏大型的龙头企业，在荔枝成熟季节非常不利于大规模采后处理、集中销售和加工，也不可能及时清洗细菌和预冷，贮藏性能不好，不能大规模收购，造成荔枝价格过低甚至卖不出去。

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二．基本结论及建议针对从化荔枝生产和销售的这种情况，我们建议从农业产业化经营方面去解决。

什么叫农业及其产业化经营呢？农业及其产业化经营是以市场为导向，以家庭承包经营为基础，依靠各类龙头企业和组织的带动，将生产、加工、销售紧密结合起来，实行一体化经营①。农业产业化经营的内涵是：农业产业化经营是以市场为导向，以农户经营为基础，以龙头组织为依托，以经济效益为中心，以系列化服务为手段，通过实行生产供应销售、种植养殖加工一体化经营，将农业生产过程的产前、产中、产后等环节联结为一个完整的产业系统，是引导分散的农户由小生产转变为社会化大生产的组织形式，是多元参与主体自愿结成的经济利益共同体，是市场农业的基本经营方式②。农业产业化经营主要特点是要形成将多元参与主体的利益结合在一起的经济共同体。进行农业产业化经营，就是要打破传统农业观念和小农经济的束缚，以开放的社会化大生产的观念和经营方式，改造传统农业，将龙头企业和农户紧密地结合起来，成为一个利益共同体，实现企业化生产、现代化管理、市场化运作，实现农业和现代经济的融合，使农业在市场竞争中获得产业优势和发展，使广大农民普遍受益，实现传统农业向现代化农业转变，其根本目的在于增加农民收入，让广大农民实现共同富裕。

但是从从化的荔枝现状来看，从化荔枝产业化发展缓慢，缺乏大型龙头企业，由于没有龙头企业的带动作用，无法把分散的经营户组织起来实现生产、加工、销售一体化经营。

荔枝加工率、科技贡献率、附加值和经济效益都很低。与市场经济不相适应，没有真正形成产业链，产品滞销而且价低，造成增产不增收，甚至增产成灾的恶果。并且由于建立在联产承包责任制基础上的农户的资本和土地规模太小，企业化发展受到很大的限制，专业化程度难以提高，而且土地的国家、集体二元所有制结构和以农户为基本经营单位的格局不可能在短期内改变，这种条件决定了从化荔枝应选择适宜农户分散经营产业化的方式，不可能以生产专业化为基础发展荔枝产业，而应该大力发展以纵向一体化经营为核心的荔枝产业化经营。产业化经营可以促进从化荔枝整体营销能力提高，有利于增强从化荔枝的竞争能力。目前国际农产品市场竞争已经进入标准化、品牌化阶段，从化荔枝小规模分散经营要想参与国际竞争，要提高从化荔枝的整体营销能力和竞争能力，需要生产经营各环节的紧密配合，其中包括实现生产规范化、产品标准化和管理分级化等多项标准；需要由龙头企业牵头，将品牌与产品包装、商标、标签及龙头企业的视觉形象有机结合，将荔枝的生产、加工、销售一体化，实行荔枝产业化经营。

农业产业化经营的主要组织模式有：公司+农户，公司+基地+农户，专业协会+农户，中介机构+农户。

这些组织模式的运营主要是靠与农户签定购销合同，规定双方权利义务责任，企业或机构对基地和农户有扶持政策提供技术服务和化肥农药供应，实行最低保护价收购，保证优先收购，农户按合同规定定时定量向企业交售优质产品，但无法享受加工增值和销售利润。组织系统中存在着多个相对独立的利益主体，如果合同签定的不合理，或者合作的诱因不充分，或者合作赢余被某个参与主体所垄断，一体化组织将失去存在的动因而消亡。在这些组织关系中，公司或组织和农户是相互独立的利益主体，在共同的交易中都追求自己的利益最大化，企业有减少对农户支付的意愿，农户则力争获得更多的利益。在对自己不利的情况下，公司、机构和农户都会产生逃避或拒绝履行合同的行为，会出现价格低时农民拒卖，价格高时企业拒买的情况，合作关系非常薄弱，即使有合同约束，但农产品生产受自然条件影响很大，农户会以此来逃避毁约的责任，使到一体化组织破裂。一体化组织要发展、壮大，必须要在经营活动的某一水平上达到利益分配合理，建立互助互利的经济关系，而不允许有单独主体垄断利润的情况。要发展从化荔枝产业一体化，必须平衡各参与主体的利益关系，将各参与主体的利益联结起来，形成风险分担，利益共享的经济统一体。要实现这一点，可以实行超额利润返还制度，龙头企业或机构按农户的交售额将一部分利润返还给签约基地和签约农户，让利于农；也可以由农户以果树和劳动力入股龙头企业，成为企业的股东，参与企业的利润分红，这样，既有股份，又有合同，使企业和农户紧密联合起来，成为风险分担，利益共享的经济共同体。同时要教育农民树立市场观念和产业一体化观念，使农民明白实现产业一体化的长远利益，增强履约意识。这样将荔枝产业化的参与主体的积极性充分调动起来，使农民和企业积极参与荔枝产业化的建设，能加快和完善荔枝产业化的发展。

由于从化荔农的组织程度极低，农户与龙头企业之间的地位很不对称，农户对龙头企业实际上是一种依附和依赖关系，在市场交易中处于被动的不利地位，很难保护自身利益，更不用说分享加工增值和销售利润。

其具体表现为农户、龙头之间缺少规范的合作机制，不能形成风险共担、利益均沾的利益共同体，企业与农民之间只是简单的市场自由买卖关系，没有建立有效的合同约束机制。这样就会出现价格高时企业拒买的情况，导致农民没有稳定的收入。一般来说，初级农产品价格水平的高低取决于一体化组织的利益分配机制，归根到底取决于农户的交涉能力。农民的组织化程度越高，其谈判能力就越大；而农民对龙头企业依赖程度越深，其谈判能力就越弱。因此，还需建立农民自己的经济合作组织，实行资金联合、劳动联合、产销联合，把分散的农户组织起来进入市场。农民经济合作组织是产业化农业中的一种具体组织模式，它从事的是农产品生产资料和技术供应、产品收购、运输、贮存和加工等一系列产前、产中、产后的一体化经营的服务；在运行机制上，以共同的利益引导农民参加组织，对内不以营利为目的，保本微利，盈余返还；在对外关系上，合作组织代表农户的利益，具有营利性，因而提高了农户的收入和交易地位。建立农民经济合作组织的作用有：一是通过它的桥梁和纽带作用，把农户和外部商客直接联结起来，缩短农户和最终消费者市场的距离，减少销售环节，减少交易费用，增加农民收入。二是提高产品的标准化程度，促进农产品的增值。三是它在参与贸易纠纷和实施行业自律发挥着不可替代的作用。所以要首先培养科技服务型的荔枝专业协会，尽快把一些水果种植大户和政府的涉农部门吸引进来，发挥科学技术在产业化经营中的先导和促进作用，要使荔枝专业协会作为荔枝技术信息“进村入户”的主要载体，提高荔农的荔枝管理技术，实行标准化生产，提高荔枝的品质。其次，要积极发展多元化的加工组织，将当地长期从事荔枝加工的个体户联合起来，推广应用先进的荔枝加工技术，深化荔枝加工，扩大荔枝加工产品的范围，以适应市场的需求。其三，特别要大力发展多成分、多层次、多元化的流通中介组织，组织要由当地头脑比较灵活，长期从事运销和经纪的专业大户牵头兴办。这些专业大户往往与农户联结得比较紧密，与外省客商和市场联系较密，避免荔枝多环节流通，减少中间销售费用，有利于荔枝的销售，降低荔枝生产的风险与成本，是农村合作经济组织发展的主要力量。如果可以的话，将三者结合，形成荔枝生产、加工、销售综合一体的农民组织，加大农户在市场上的影响力，提高农户的谈判力，增加农户收入。

也可以在“公司＋农户”基础上，通过办合作社，将企业与农户的利益连接在一起，形成“公司＋合作组织＋农户”的模式。公司侧重于营销，农户负责生产，合作组织侧重联系和服务，并实施严格的符合国家或国际标准的检测标准，实现标准的生产和加工，以提高从化荔枝的品质，提高从化荔枝的市场竞争力，使企业和农户的综合效益得到大大的提高，以达到农民收入增长，龙头企业效益提高，规模扩大，荔枝产业一体化发展完善的目标。

具体建议有：一．推广和实行标准化无公害以及绿色荔枝的生产。

无公害及绿色水果是目前国际市场的潮流，是市场的宠儿。

无公害将成为准入水果市场的标准。实行荔枝的标准化无公害生产是从化荔枝的必然选择，绿色荔枝是提高从化荔枝竞争力的有力筹码。XX市现有十五个无公害荔枝生产基地在20**年6月底取得了省农业厅的无公害认证，总面积7500亩，只是占从化荔枝种植面积的2.5%，但从整体来看，整个XX市的荔枝生产处于一片混乱的状态，大多数荔农只追求数量，不在乎质量。大量使用高浓度的农药，使得荔枝农药残留严重超标，并且荔农在肥水管理、病虫害防治等荔枝生产管理技术方面的知识严重匮乏，造成从化荔枝的质量大大下降。所以要使从化荔枝生产标准化，首先必须要制定生产管理技术标准。农业局应规定用于荔枝的化肥和农药的标准，并在全市范围内推广实施。荔枝标准化工作的当务之急，是要严格管住农药、化肥的流通环节，凡是国家、地方和行业明令禁止使用的药品、化肥，决不能以任何方式在市场上流通。以目前十五个无公害荔枝生产基地为基础，向周围扩展，向荔农提供并要求使用先进的荔枝生产管理技术，并派农业科技人员下乡指导农民进行科学的荔枝生产管，实现全市范围内的大规模无公害荔枝生产；努力向绿色荔枝发展，引进国家绿色标准并对达到绿色标准的荔枝进行绿色认证。

二．发展大型龙头企业。要组建大型龙头企业，大力发展荔枝链条产业，推进纵向一体化经营。

要按照“高、大、外、强”即高起点、规模大、外向型、辐射强的原则组建龙头企业，充分发挥其四大功能，即开拓市场、引导生产、加工增值和综合服务功能。采用 “公司+农户”或“公司+基地+农户”的模式，实施订单生产，保护价收购，建立有效的合同约束机制，将公司和农户联合起来，同时引导龙头企业与农民在发展中逐步结成风险共担、利益共享的经济共同体，实现生产、加工、销售的标准化和一体化。企业要增加服务意识，向农民提供先进的荔枝生产技术、优质荔枝品种、高效肥料和低毒高效的农药，使生产的荔枝符合无公害标准或绿色产品标准。增加科技投入，增加农业基础设施投入，改善农业基础设施条件，优化农业产业化发展环境。加强荔枝专业市场建设，完善信息网络，扩大宣传，树立企业品牌以及从化荔枝品牌，增强龙头企业的竞争力和带动力，推动农业产业化进程。建立完善的标准化生产线，对荔枝进行标准化加工，发展荔枝深加工技术，除了荔枝干外，还应大力发展荔枝酒，荔枝果脯以及荔枝罐头，以及顺应国际潮流，生产荔枝浓缩果汁，以适应市场的需求。

三．建立畅顺的销售“绿色通道”，开拓新的销售渠道和销售途径。由于荔枝是极为娇嫩的水果，一般在常温下保存不超过七天，荔枝保鲜期太短决定了荔枝销售的时间是很短的。

由于原有的荔枝销售的渠道层次过多，销售链过长，荔枝将在转手环节浪费很多时间，这意味着荔枝真正的销售时间缩短，这将给荔枝销售造成更大的压力。许多荔枝销售商就是因为时间无多而被迫降价甚至亏本销售，因为如果他不这样做将因荔枝腐烂而血本无归。由此可见，尽量减少荔枝销售的渠道层次，缩短荔枝销售链是减小鲜荔枝销售压力的关键。要将荔枝及时新鲜地运到目的市场，必须要建立畅顺的通道和开拓层次少的销售渠道。因此农业局荔枝品质检验科要建立高效快速的荔枝品质检验程序，在每个荔枝生产镇都设立荔枝品质检验点，以加快荔枝的检验速度；同时协调铁路，航空等交通部门，对荔枝优先办理行包托运业务，对大宗和销往北方的荔枝采用机械冷藏车进行冷藏快运，确保荔枝运输新鲜及时；并开辟包装车专用场地，实行２４小时电话受理订单和计划、装车、挂运四优先，并按特殊鲜活货品给予政策优惠；对有必要的荔枝可建立“荔枝空中通道”。为保证出口荔枝质量，保护来之不易的出口市场，在严格按标准对出口荔枝进行病虫害检疫的同时，协调海关方面优先为出口的荔枝进行检验，并优先放行。开拓新的销售途径：在大型连锁超市设立从化荔枝专柜，有计划、有组织地使龙头企业或基地和超市对接，不断地向超市经营延伸，引导有条件的龙头企业直接兴办超市，或利用现有超市和社会资源实行联合，由龙头企业负责配送；发展生态旅游，结合荔枝整合XX市现有的资源，如从化温泉，流溪河国家森林公园等，开辟一条配套服务完善的生态旅游路线；组建大型荔枝批发市场，批发市场是农业生产者出售农产品的主要渠道之一，组建大型的荔枝批发市场，能有效提高荔枝的需求量，能加快荔枝的销售速度和提高荔枝价格，增加荔农收入；以及利用网络进行网络营销。

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四．扩展荔枝市场，建立新的营销观念。荔枝虽然是岒南佳荔，但是荔枝价格相对于其他水果来说是比较高的，对于普通家庭而言，荔枝再好也依然不是粮食、肉类和蔬菜，始终还是弱势群体“可食可不食”的东西，他们同样是要“有闲钱才买一些”，在荔枝高价格的情况下，他们会寻找其他水果作为替代品。

所以荔枝的市场定位必须是发达国家和发达地区，从化荔枝必须向国内发达的城市以及发达国家扩展市场，以增大荔枝的需求，提高荔枝价格。随着吃饱肚子问题的解决，消费者对荔枝由原来只注重质量，变为质量和外观兼顾。目前大多荔枝是“一流荔枝三流包装”，因此除了荔枝品质要上乘外，要对即将上市的荔枝进行认真的精选、分级、清洗、防腐保鲜、精细包装等商品化处理，并采用气调储藏。随着消费观念的改变，人们必然对农产品的质量、安全、卫生等提出更高的要求。现在绿色食品已成为潮流，绿色营销成为一种大趋势，绿色营销观念是环境保护意识和市场营销观念相结合的产物，是以消费者为中心的现代营销观念的新发展。将绿色营销观念导入荔枝营销过程是十分必要的。首先是绿色包装。必须重视荔枝包装及其残余物对环境的影响，使之符合“可再循环”“可生物分解”的要求。其次是绿色商标，即在给绿色荔枝进行品牌命名和选择商标时，更注重符合绿色标志的要求，使人们在接触产品及其商标时，使人联想到葱郁的荔枝树，茂密的荔林，清彻的水源，优美清洁的环境和蓬勃的自然生机。发展绿色荔枝不仅能够满足消费者的需求，而且可以增强从化荔枝质量比较优势，增加从化荔枝的市场竞争力。

五．注册和宣传从化荔枝品牌，抓好品牌荔枝的生产和销售管理。随着人民生活水平的提高，人们对于农产品的消费已逐渐向优质和名牌倾斜。

名牌产品对于扩大销售量，提高产品附加值都起到重要作用。所以必须注册从化优质荔枝的品牌，突出从化荔枝的特色，只有具有特色有品牌的优质产品才能在市场上站稳脚跟。XX市有“水厅桂味”“钱岗糯米糍”“从化双壳槐枝”等优质荔枝品种。“水厅桂味”近日经省、市专家鉴定会确认为世界著名荔枝品种之一。将这些品牌进行注册，并设计出富含个性特色，易于记忆和能传递品牌信息的商标，并将这些优质荔枝品种由产地向四周的村镇扩展，跨村跨镇形成大规模的种植生产，向区域内的所有果农提供统一的先进的荔枝种植技术，并严格指导和控制农户的农药和化肥的施用量，按国家的无公害水果标准进行统一管理，使区域内生产的荔枝达到无公害的标准。在品牌区域内生产的荔枝以统一品牌销售，并要求各销售主体协调行动，共同宣传从化荔枝的品牌和特色。注重品牌保护，为防止出现品牌被盗用和假冒，导致市场上从化荔枝品质参差不齐，鱼龙混杂，降低了从化荔枝的声誉的情况，必须运用法律手段保护从化荔枝的品牌。

六．与科研单位、重点高校合作，开发高效的荔枝保鲜技术和生物技术。

荔枝的保鲜期很短，而且保鲜条件要求也很高，极不利于荔枝的运输和销售。

从化荔枝的保鲜技术水平较高，目前研制出可有效延缓果皮变褐和防止腐烂并符合“绿色食品”标准的复合保鲜剂；同时根据荔枝采后的代谢特点，研制出新型的荔枝保鲜薄膜和荔枝气调贮藏最佳气体比例，但是保鲜成本较高，而且保鲜期不长，不能以较低的运输成本将荔枝运到较远的目标市场去销售，不能进行大规模的外运，因此十分有必要开发成本低和保鲜期限长的保鲜技术。荔枝销售价格下落，还包含其他因素，如果只有它一个品种到货，一枝独秀，自然贵些；假若几个品种同时到货，就会互相排斥，价格就会走低。从以往的荔枝价格走势来看，一般在荔枝初产最早上市者价格最高（抢摘未熟者除外），十天后跌价一截，再过十天会再跌一些，尾市完场时价格会稍回升。从以往年份来看，从化荔枝都是最迟成熟的，如果紧跟其他产区的荔枝后面上市，同比价格不会高，但是如果能错开荔枝集中上市的高峰期，则十分有利于荔枝的销售。因此有必要与科研单位、重点高校合作发展延迟荔枝成熟的生物技术，延迟荔枝的成熟时间，加大与其他产区荔枝的上市时间差，以免和其他产区的荔枝上市时间冲突，以提高从化荔枝的销售量和价格。

从化荔枝要实现产业纵向一体化经营，在建立和发展过程中都离不开政府的重视和扶持。

但任何一级政府都不宜通过行政命令来迅速促成。政府应该对荔枝产业纵向一体化进行间接引导，确立扶持的重点及方向，加大农业科教力度，提高农民素质，加强专业市场建设，完善信息网络，增加农业基础设施投入，改善基础设施条件，优化产业化发展环境；重视和扶持农民荔枝经济合作组织的建立和发展；加强社会治安综合治理，协调各方关系，为荔枝产业开发保驾护航，并为荔枝产业纵向一体化的发展创造良好的政策体制和法制环境。

三．结束语农业产业化是世界农业的发展方向，是发达国家农业经营的主要形式。

要增加从化荔农的收入，实现从化荔农的共同富裕，推进荔枝产业一体化是一条很好的路子，也可以说是必经之路。在荔枝产业化的发展进程中，必须坚持利益、效率、协调和平衡四大原则，要协调好各参与主体的利益关系，特别是要保护农户的利益，建立起合理的利益分配模式，充分发挥各参与主体的积极性，使各参与主体积极参加荔枝产业化的建设，使荔枝产业得以顺利快速发展。

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第二篇：关于市水稻生产调查报告

××是全国商品粮重点县市。当前粮食生产情况到底怎样？粮食安全会不会出现问题？××市委、市政府对此非常关心。最近，我结合“五同”活动下乡就此进行了调研。

农田没有抛荒

两种人在种田

二是种田大户即规模经营者在种田。按农业部门的统计口径，种田50亩以上为规模经营。照此标准，××市现有规模经营户650户。但××全市农业人口人均农田只有1亩左右，50亩相当于10个以上家庭的责任田总数，要求农村十分之九的家庭退出农田让位于规模经营，目前还不大现实。如果把规模经营的标准定为30亩以上，则×&tim

es;全市规模经营的农田面积已达10万亩，约占农田总面积的10%。种田大户又分两种情况。一是百亩以上的种田大户，如秀市镇一种田大户种了1700亩，荣塘镇一种田大户种了500亩，目前这种大户的数量还不多。二是百亩以下的种田大户，多为一对夫妇耕种三五十亩，不另雇工。百亩以下种田大户主要是一些村组干部、有种粮技术的中年农民和家庭情况特殊外出打工不便的农民。(责任编辑：范文之家)

第三篇：关于市水稻生产调查报告

××是全国商品粮重点县市。当前粮食生产情况到底怎样？粮食安全会不会出现问题？××市委、市政府对此非常关心。最近，我结合“五同”活动下乡就此进行了调研。

农田没有抛荒

由于种粮比较效益低等原因，我国南方有的地方有的农田被抛荒，各界对此非常关注。通过田间现场调查并走访乡村干部和农户发现，××市并没有出现大家所担心的抛荒现象。××市有农田104万亩，其中一季农田10万亩，常年水稻播种面积200万亩。近年来全市稻谷年总产量一直稳定在16—16.5亿斤之间，单季平均亩产820斤左右。从目前情况看，××市的粮食生产形势比较稳定。在调研过程中，据山区乡镇的村组干部介绍，极少数灌溉条件差的零星田块两季被改种一季的情况偶有存在，但数量极少，还不到百分之一。尽管如此这种情况仍需引起重视。

两种人在种田

一是留守在家的中老年人和妇女在种田，这是当前水稻生产的主力。××市与其他中西部县市一样，田少人多，土地远远容纳不了现有劳力，农村青壮年大都外出务工经商，留在家里的都是老人、小孩和少量中年以上妇女。对大多数农户来说，务工经商收入是其主要经济来源，种粮收入只是农家经济的补充。张巷镇何家村乌桕组共有32户农户，劳力58 人，目前常年在外打工经商的有51人，占劳力总数的88%，其中有3户全家在外，春节都未回家。该组共有水田118.5亩，其中101亩由留守老人、妇女自耕自种，占农田总面积的85.2%。乌桕村的情况在××市具有一定的普遍性，即80%以上的劳力已经离开农田，近90%以上的农田仍为各家各户散耕散种。

二是种田大户即规模经营者在种田。按农业部门的统计口径，种田50亩以上为规模经营。照此标准，××市现有规模经营户650户。但××全市农业人口人均农田只有1亩左右，50亩相当于10个以上家庭的责任田总数，要求农村十分之九的家庭退出农田让位于规模经营，目前还不大现实。如果把规模经营的标准定为30亩以上，则××全市规模经营的农田面积已达10万亩，约占农田总面积的10%。种田大户又分两种情况。一是百亩以上的种田大户，如秀市镇一种田大户种了1700亩，荣塘镇一种田大户种了500亩，目前这种大户的数量还不多。二是百亩以下的种田大户，多为一对夫妇耕种三五十亩，不另雇工。百亩以下种田大户主要是一些村组干部、有种粮技术的中年农民和家庭情况特殊外出打工不便的农民。

先看售粮收入和种田成本。

1、XX年年平均每亩农田的售粮收入：双季为1394元，单季为810元。其中早稻产量820斤，百斤价80元，计656元；晚稻产量820斤，百斤价90元，计738元，双季合计1394元。种单季的产量900斤，百斤价90元，售粮收入为810元。另有国家政策性补贴每亩79元，不管转租与否，此款一般归责任田承包者领取，承租者无此项收入。

2、XX年年平均每亩农田的农资、种子、水费三项支出：双季为440元，单季为240元。其中早稻化肥100元，晚稻化肥100元，早稻农药40元，晚稻农药60元，早稻种子40元，晚稻种子40元，早稻水费20元，晚稻水费40元。

3、XX年年平均每亩机耕、机播、机割三项支出：双季为280元，其中每季机耕费各50元、每季机割费各50元、每季机播（插）费各40元。种单季的一般不（）用机械作业。

4、XX年年劳动力平均日工价为50元，妇女、老年人可略作下调计算。

那么种田效益如何呢？

1、XX年年自耕自种散户每亩（双季）的效益情况：又分两种，即完全自耕自种的散户和农忙时请人帮工且使用农机具的散户。完全自耕自种的散户平均每亩效益为954元，即售粮收入1394元，扣除农资、种子、水费等项成本440元，尚余954元。按平均每亩用工25个计算，这种散户种田没有利润，但每日赚到了约38元工资。请人帮工且使用农机具的散户效益为674元，即售粮收入1394元，扣除农资、种子、水费、机耕、机割、机插等6项成本720元，尚余674元。按平均每亩用工8个计算，除赚取300来元工资外，每亩利润350元左右。

2、XX年年种田大户平均每亩可获利润404元。即每亩售粮收入1394元，扣除以下成本：①农资、水费、种子等440元；②机耕、机播、机收等280元；③租田费120元；④雇工工资150元，尚有利润404元。

第四篇：关于市水稻生产调查报告

××是全国商品粮重点县市。当前粮食生产情况到底怎样？粮食安全会不会出现问题？××市委、市政府对此非常关心。最近，我结合“五同”活动下乡就此进行了调研。

农田没有抛荒

由于种粮比较效益低等原因，我国南方有的地方有的农田被抛荒，各界对此非常关注。通过田间现场调查并走访乡村干部和农户发现，××市并没有出现

大家所担心的抛荒现象。××市有农田104万亩，其中一季农田10万亩，常年水稻播种面积200万亩。近年来全市稻谷年总产量一直稳定在16—16.5亿斤之间，单季平均亩产820斤左右。从目前情况看，××市的粮食生产形势比较稳定。在调研过程中，据山区乡镇的村组干部介绍，极少数灌溉条件差的零星田块两季被改种一季的情况偶有存在，但数量极少，还不到百分之一。尽管如此这种情况仍需引起重视。

两种人在种田

一是留守在家的中老年人和妇女在种田，这是当前水稻生产的主力。××市与其他中西部县市一样，田少人多，土地远远容纳不了现有劳力，农村青壮年大都外出务工经商，留在家里的都是老人、小孩和少量中年以上妇女。对大多数农户来说，务工经商收入是其主要经济来源，种粮收入只是农家经济的补充。张巷镇何家村乌桕组共有32户农户，劳力58 人，目前常年在外打工经商的有51人，占劳力总数的88%，其中有3户全家在外，春节都未回家。该组共有水田118.5亩，其中101亩由留守老人、妇女自耕自种，占农田总面积的85.2%。乌桕村的情况在××市具有一定的普遍性，即80%以上的劳力已经离开农田，近90%以上的农田仍为各家各户散耕散种。

二是种田大户即规模经营者在种田。按农业部门的统计口径，种田50亩以上为规模经营。照此标准，××市现有规模经营户650户。但××全市农业人口人均农田只有1亩左右，50亩相当于10个以上家庭的责任田总数，要求农村十分之九的家庭退出农田让位于规模经营，目前还不大现实。如果把规模经营的标准定为30亩以上，则××全市规模经营的农田面积已达10万亩，约占农田总面积的10%。种田大户又分两种情况。一是百亩以上的种田大户，如秀市镇一种田大户种了1700亩，荣塘镇一种田大户种了500亩，目前这种大户的数量还不多。二是百亩以下的种田大户，多为一对夫妇耕种三五十亩，不另雇工。百亩以下种田大户主要是一些村组干部、有种粮技术的中年农民和家庭情况特殊外出打工不便的农民。

2007年种粮效益账

先看售粮收入和种田成本。

1、2007年平均每亩农田的售粮收入：双季为1394元，单季为810元。其中早稻产量820斤，百斤价80元，计656元；晚稻产量820斤，百斤价90元，计738元，双季合计1394元。种单季的产量900斤，百斤价90元，售粮收入为810元。另有国家政策性补贴每亩79元，不管转租与否，此款一般归责任田承包者领取，承租者无此项收入。

2、2007年平均每亩农田的农资、种子、水费三项支出：双季为440元，单季为240元。其中早稻化肥100元，晚稻化肥100元，早稻农药40元，晚稻农药60元，早稻种子40元，晚稻种子40元，早稻水费20元，晚稻水费40元。

3、2007年平均每亩机耕、机播、机割三项支出：双季为280元，其中每季机耕费各50元、每季机割费各50元、每季机播（插）费各40元。种单季的一般不用机械作业。

4、2007年劳动力平均日工价为50元，妇女、老年人可略作下调计算。

那么种田效益如何呢？

1、2007年自耕自种散户每亩（双季）的效益情况：又分两种，即完全自耕自种的散户和农忙时请人帮工且使用农机具的散户。完全自耕自种的散户平均每亩效益为954元，即售粮收入1394元，扣除农资、种子、水费等项成本440元，尚余954元。按平均每亩用工25个计算，这种散户种田没有利润，但每日赚到了约38元工资。请人帮工且使用农机具的散户效益为674元，即售粮收入1394元，扣除农资、种子、水费、机耕、机割、机插等6项成本720元，尚余674元。按平均每亩用工8个计算，除赚取300来元工资外，每亩利润350元左右。

2、2007年种田大户平均每亩可获利润404元。即每亩售粮收入1394元，扣除以下成本：①农资、水费、种子等440元；②机耕、机播、机收等280元；③租田费120元；④雇工工资150元，尚有利润404元。

山区种田大户由于田块机耕程度低而增大雇工开支、自灌条件差而增加水费开支等原因，利润要低一些，有的甚至低至200来元；平原田块耕作条件好，每亩利润高的可达600来元。

如此算来，在目前粮价稳定且略有上涨的前提下，规模经营的种田大户是能够实现预期效益的。一对夫妇只要租种30亩水田，一年就可获得1.2万元的收入，加上其他农业收入及农闲时的零工收入，共计可赚到1.6万元以上，与外出务工者的收入差不多；一对夫妇如果租种50亩水田，总收入可达2-3万元，比外出务工者的收入则要强一些；百亩以上规模的种田大户，种田利润就更为可观。2007年，××市荣塘镇种500亩田的种田大户获得利润达30.2万元。

目前农资和工价上涨对种田效益的影响

今年农业生产资料涨价凶猛，目前反映在化肥上，每百斤尿素由去年的95元涨到120元，上涨26.3%；磷肥由20元涨到30元，上涨50%；复合肥（含量45%）由100元涨到160元，上涨60%；氯化钾由128元涨到230元，上涨79.7%。按每亩单季施用复合肥50斤、尿素32斤、氯化钾20斤计算，单季化肥成本增加43.6元；种子、薄膜价格也已上涨；农药目前尚未上市，但价格肯定将上涨。这些项目每亩将增加成本20元左右。预计今年单季将增加各项成本63.6元,双季将增加130元左右。

今年的人工工资也在继续上涨。人工工资上涨将主要反映在农机收费上，预计今年的农机收费每亩将增加成本60元。

这样算来，由于农资和工价上涨，今年的种粮成本双季每亩将增加180元左右。

在产量不变的情况下，要消化农资、人工工资涨价的180元，保证种粮农民不减收并且有所增收，主要取决于今年的粮食价格。从目前国家公布的情况看，百斤早稻最低收购价提高了7元，若晚稻提价与早稻相同，则每亩产量1640斤的提价增收部分只有114.8元。照此算来，今年每亩将比去年减收65.2元。即使把今年国家粮食补贴标准提高部分的52元与之对冲，每亩仍然减收13.2元。

据有关人员分析，去年市场实际粮价在国家最低收购价上位运行，今年的实际粮价还将可能上位运行。从当前粮食行情看,今年市场实际粮价将达到百斤早谷90元、百斤晚谷100元的水平。故今年的种粮效益不但不会减少，预计每亩比去年还将增加150元左右。然而由于物价、工价上涨等原因，即使种粮的比较效益有所提高，农民受对比心理影响，还是会觉得种田效益不升反降。

种粮农民的“怕”与“盼”

种粮农民最怕农资价格上涨。目前粮价不高，种粮效益较低，特别是散户种田，只赚少量工资赚不到利润，如果农资再涨，效益就会更低。绝大部分种粮散户都是留守老人，他们大多属于习惯性种田，对种田成本一般能省则省，农资涨价后他们舍不得投入，能少施肥就少施肥，这样势必影响粮食产量。

农民最盼粮价上涨。如果油价涨、肉价涨、食品涨，惟独粮价不涨，农民心里肯定有意见。为了保护农民利益，保护农民的种粮积极性，维护粮食安全，农民售出的粮食价格也应该有个合理的价格。

从××市调研情况看，目前水稻生产的态势比较平稳，即使面临当前农资价格猛涨的情况，水稻生产也没有出现大的波动。这在很大程度上是由于去年年底以来粮价一直在涨，农民对粮价继续走高心理预期的一种市场反应。一旦农资上涨粮价不涨或农资大涨粮价小涨，则农民的种粮积极性可能会降低甚至消失。因此，当前水稻生产存在很多不确定因素，稳定水稻生产仍是当前农村工作的一项重要任务。（

第五篇：我县生猪生产销售情况调查报告

我县生猪生产销售情况调查报告

五月份以来，受全国性牲猪市场影响，我县牲猪滞销，价格下滑，生产、销售、消费矛盾加剧。针对这一情况，县物价局对全县牲猪生产、销售情况进行了专题调查，现将调查情况报告如下：

一、全县牲猪生产、销售基本情况

牲猪生产是我县农业的传统产业，也是我县农民增收致富的支柱产业。

养殖方面，我县年出栏50头以上的养殖户600家，其中年出栏500头以上的规模养殖户200家，年出栏1万头以上的规模养殖户3家。目前全县存栏牲猪18.8万头，可出栏牲猪2万头，预计全年可出栏牲猪22.3万头。

屠宰方面，全县共有屠宰场12个，其中半机械化屠宰场8个，简易屠宰场4个，年屠宰1万头牲猪的标准化大型屠宰场1个。全年屠宰能力30万头，实际屠宰量大约5万头。

销售方面，除自宰自食外，县内全年商品猪市场容量大约5万头，其中本地猪约2万头，占40%，外地猪约3万头，占60%。同时双汇、雨润等冷鲜肉年销售大约300万斤，占整个肉类市场30%的份额。

二、当前牲猪生产及销售过程存在的主要问题及原因

1、养殖收益不高。据调查，黄道山养殖场每年出栏牲猪1000头，实行全价饲料养殖。一头220斤的牲猪，从幼崽到出栏，养殖周期为6个月，幼崽200元，幼崽养殖到30斤饲料、人工费用100元，30—220斤养殖期间，3斤全价饲料长1斤猪，饲料费用（220斤—30斤）×3

斤×1.6元/斤=912元，人工劳务费、管理人员工资150元，自然死亡3%分摊15元，固定资产折旧20元，母猪更新、品种改良10元，利息18元，场地租金13元，水、电费24元，检疫、防疫、诊治费7元，合计养殖成本1469.00元，每斤养殖成本1469.00元÷220斤=6.68元。目前牲猪收购价格每斤6.80元—7.00元，每斤养殖收益0.20元—0.50元，每头养殖收益约50元—120元。

产生这个问题的主要原因有四个方面：一是养殖饲料价格不断上涨；二是养殖劳务费用和管理费用不断增加;三是养殖技术和养殖方法比较落后；四是周期性牲猪市场滞销，价格下滑。

2、经营差价过大。目前牲猪屠宰经营主要有两种形式：一是由肉类食品公司统一收购、统一屠宰、统一批发到经营户销售;二是由经营户自行收购、定点屠宰，交纳规定税费后自主经营销售。为准确掌握牲猪销售利润，调查组现场各宰杀一头外购猪和一头本地猪进行分析比较。其中，一头河南购入猪毛重250斤，每斤购价6.90元,宰杀后净肉204.5斤，净出肉率为81.8%，心肺、猪肚8.5斤，猪头13斤，大、小肠5斤，肉类食品公司批发给经营者净肉、心肺、猪肚价格每斤10.5元，猪头价格每斤4.5元，大小肠价格每斤3元，批发环节毛利204.5斤×10.5元/斤+8.5斤×10.5元/斤+13斤×4.5元/斤+5斤×3元/斤-250斤×6.90元/斤=585元，除去国税20元，地税10元，屠宰工资25元之外，批发环节纯利530元，平均每斤2.12元。销售环节毛利（204.5斤+8.5斤）×（13元/斤-10.5元/斤）=532.5元，销售工资费用按每斤肉1元计算为213元,除去后纯利319.5元。批发和销售环节共计毛

利1117.5元，纯利849.5元。

另一头本县养殖猪毛重238斤，宰杀后净肉186斤，净出肉率为78.2%。心肺、猪肚7.5斤，猪头12斤，大小肠5.5斤，肉类食品公司批发环节毛利186斤×10.5元/斤+7.5斤×10.5元/斤+12斤×4.5元/斤+5.5斤×3元/斤-238斤×7.10元/斤=412.45元，除去国税20元，地税10元，屠宰工资25元外，纯利357.45元，平均每斤1.5元，销售环节毛利（186斤+7.5斤）×（13元/斤-10.5元/斤）=483.75元，销售工资费用按每斤肉1元计算为193元，除去后纯利290.75元。批发和销售环节毛利896.2元，纯利648.2元。

通过上述数据可以看出两点：一是经营环节利润水平明显高于生产环节。二是外县调入牲猪明显比本县养殖的牲猪赚钱。

产生这个问题的主要原因有四个方面：一是全国性牲猪供大于求，收购价格难以上扬；二是外地牲猪规模养殖，饲料价格低，成本相对较低；三是外地牲猪品种优良，出肉率较高；四是少数经营者故意压低收购价格。

由于外地商品猪出肉率高，经过长途运输，运到屠宰场空腹过称价格比本地猪还低0.3—0.5元/斤，而本地猪要到猪场去拉，喂饱过称，价格反而又高，经营外地猪的利润明显高于经营本地猪的利润，这样带来一个新的更大的矛盾，肉品经营人员为了追求利益最大化，更愿意购买外地品种优、价格低的牲猪，进一步加剧我县牲猪销售困难和产销矛盾。

3、市场经营无序。第一，经营方式不规范。国家推行“定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散销售”的牲猪屠宰经营管理模式。而我县的经营方式多种多样，有的乡镇由肉类食品公司统一收购，统一屠宰，统一销售，有的乡镇个体经营户可以收购牲猪，到屠宰场定点屠宰，屠宰场收取税费和屠工费后由经营者自行销售，有的乡镇向屠宰场承包，只下达税费任务，不管收购经营，还有的乡镇向经营者收购白条肉，再批发给个体户销售。第二，购销市场较乱。全县没有形成整体市场，各乡镇肉类食品公司和个体经营户自行其是，无论是收购本县牲猪和调购外地牲猪，还是将本县牲猪外销，各自为政，单独经营，没有形成统一规模，难以适应市场，融入市场，难以积极组织本县牲猪外销。同时，由于市场供求和价格信息不畅，有的养殖户等售、惜售，造成牲猪压栏。第三，冷鲜肉充斥市场。外埠冷鲜肉如双汇、雨润、中粮、金锣等大中型肉品企业纷纷进驻我县抢占市场，低价销售，其价格每斤平均低1—2元，大型宾馆、酒店、学校、红白喜事用肉都选择冷鲜肉。第四，市场价格不统一。鲜肉销售价格有的乡镇每斤13元，有的乡镇每斤12元，甚至同一乡镇有几种不同的销售价格。

产生这个问题的主要原因有四个方面：一是主管部门缺乏必要的营销管理措施；二是产销之间没有真正建立起统一的，相互信任的机制和模式；三是市场营销引导和整合力度不够；四是准入关口不严。

4、部门服务不优。一是乱收费的现象仍然存在。如母猪保险费国家规定12元/头，而有的乡镇收20元/头，也有的乡镇收25元/头，最高的地方收50元/头。二是疫病防治和屠宰等环节只收费不服务的情况不同程度存在。三是品种改良和技术指导力度不够。牲猪品种更换不及

时，牲猪的商品性、市场竞争性程度不高。四是养殖规划不合理，养殖发展较为盲目。

产生这个问题的主要原因：一是主管部门服务意识不强；二是职能部门的管理措施不硬；三是经费供给不足。

三、几点建议

由于我县牲猪生产近两年发展较快，猪源充足，外省外地牲猪收购价格持续下跌，县内牲猪价格不断下滑，保护养殖户和消费者利益，保证市场供求平衡，稳定牲猪生产尤为重要和紧迫。

1、要提高科学养殖技术，狠抓品种改良，努力改进牲猪品质，增强市场竞争力。

2、要进一步理顺经营管理体制，逐步建立产销合同管理模式，本着互利双赢、共同发展的目的，合理安排收购价格、销售价格，调整和维护生产者、经营者和消费者的利益。

3、要优先保证本地牲猪销售，肉类经营者每月在一个特定时间，只准销售本地牲猪，在收购本地牲猪时，禁调外地猪。在此期间畜牧部门严把检疫关，凡外地牲猪一律不准检疫换票，屠宰企业把好“进口”关，凡未经检疫的牲猪一律不准进点屠宰。同时，按优质优价和扶持发展的原则，本地牲猪的收购价格应适当高于外地牲猪价格。

4、加强对冷鲜肉管理。应不定期对冷鲜肉代理商和销售网点进行检查，凡证照不齐，脱离冷链销售，违反流通领域食品安全管理规定的，取消经营资格。对严重违反规定，故意扰乱市场价格的冷鲜肉企业应禁止产品入市，逐步实行市场准入登记手续。从食品安全角度考虑，全县

所有学校、工厂、单位食堂与餐馆酒店用肉必须来自定点屠宰场的热鲜肉，使消费者真正吃上“放心肉”。

5、各部门要加强协调配合，建立联动机制，增强服务意识，共同做好我县牲猪生产、经营管理工作。

二〇一二年六月二十七日