学习实践科学发展观心得体会：活动要突出实践特色[五篇模版]

第一篇：学习实践科学发展观心得体会：活动要突出实践特色

学习实践科学发展观，突出实践特色，解放思想是先导。只有思想解放，才能避免教条主义，本本主义，摆脱条条、框框的束缚。

深入学习实践科学发展观活动已经全面开始。始终坚持按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，紧紧围绕提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标，把学习实践活动当作机遇，坚持突出实践特色，着力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，这是切实贯彻落实科学发展观的要求和重要目标。

按照要求，开展这些学习实践活动的单位，应紧密联系本单位职能和工作实际，立足于突出实践特色，确定活动主题和载体。

思想理论武装是突出实践特色的基础

理论上的清醒才有实践上的自觉与坚定。应坚持把科学发展观的学习培训作为基础，放在首位，坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部的头脑。单位党组理论学习中心组带头学，领导带头学，带头做读书笔记，带头撰写学习体会。采取丰富多彩的形式开展学习，包括集中辅导学、支部分组学、个人自学、现场体验式学等，对学习内容、学习时间、学习效果提都出了严格要求。同时，还广泛开展学习交流活动，单位党组理论学习中心组(扩大)交流、机关大会交流、支部交流等，注重交流的代表性。并结合建设学习型机关，做学习型干部，不断培养干部把学习作为一种习惯，一种修养，一种境界，使学习成为为一种工作需要，一种政治责任，一种精神追求，使广大党员干部对科学发展观的学习，做到真学、真懂、真信、真用。

为夯实思想理论武装这个基础，使广大党员干部真正做到学有所获，还不断创新活动方式，既丰富了学习内容，又增强了学习效果，受到了广大党员干部的欢迎。一是组织开展现场体验式学习。组织机关党员干部赴农村基层开展科学发展观现场体验式学习活动，通过听取农民朋友的实践科学发展观的情况介绍，参观农村科技的发展状况，使广大党员干部充分感受到了科学发展带来的成效，现场受到了教育。二是开门纳谏，广开言路。开展 科学发展在身边，我为科学发展建一言活动，广泛征集机关全体党员干部和所属下级单位的建言，引导和促进广大党员干部联系工作岗位和工作实际加深对科学发展观的理解，深化对科学发展观的认识，启发和丰富了解决影响和制约科学发展的突出问题工作思路。三是针对单位突出问题，深入调查研究，确立活动实践特色的主要载体。深入基层，通过与专家学者、基层党员干部、企业家代表座谈，开展调查研究，在实践中学习，在学习中实践，积极主动帮助基层和企业解决当前遇到的困难和问题。四是请专家辅导。我们邀请知名专家学者分别就贯彻落实科学发展观，走新型工业化道路和学习贯彻十七届三中全会精神，全面推进农村改革与发展等内容作专题辅导，开阔广大党员干部的视野，增强对科学发展观的理解和把握。

解放思想是突出实践特色的先导

学习实践科学发展观，突出实践特色，解放思想是先导。只有思想解放，才能避免教条主义，本本主义，摆脱条条、框框的束缚。我们始终坚持按照群众意愿解放思想，针对发展中的难题解放思想，遵循经济社会发展的规律解放思想，在比较借鉴中解放思想。一是专题召开了解放思想动员大会，对解放思想大讨论活动进行了全面部署。二是单位党组理论学习中心组(扩大)多次集中时间，边学习交流，边开展解放思想大讨论，大家踊跃发言，围绕积极应对当前复杂经济形势挑战、推进工业经济发展方式转变、加强自身建设等方面，深入查找不完全适应、不完全符合科学发展观要求的突出问题，解放思想，转变发展理念。举办了一次机关党员干部讨论会，专题讨论解放思想问题，领导带头宣讲，处室推荐人讲，有50多人在讨论会上发言，大大促进了机关党员干部的思想解放。三是各支部结合本处室(本支部)职能，围绕学习实践活动主题，把务实与务虚相结合，不同形式地开展解放思想大讨论，每位党员干部都发了言，谈了对解放思想的认识和体会。四是认真组织开展解放思想高层论坛和机关的大型解放思想论坛，不断引领和推动解放思想大讨论活动持续深入开展。

解决突出问题是突出实践特色的关键

在深入学习实践科学发展观活动过程中，我们始终坚持联系实际，着力查找和解决存在的突出问题。一是围绕学习实践活动主题，紧密结合实际，明确以转变经济发展方式、走新型工业化道路为活动载体，认真开展学习实践活动，着眼于突出问题的解决。二是深入基层和企业认真开展调查研究。围绕抵御外部经济冲击、走新型工业化道路、机关自身建设三方面深入开展调查研究，确定了深化我省大工业省情认识、提升产业竞争力、培育壮大市场主体、提高企业自主创新能力、机关自身建设等20多个专题，领导带头，深入基层、企业特别是困难企业开展调研，广泛基层党员干部、企业代表座谈，听取他们的意见，帮助企业解决生产经营中遇到的困难，为基层和企业搞好服务。机关各处室、各二级单位也拟定了调研专题，认真开展了调研，并形成了一批调研成果，为解决全省工业经济发展中存在的突出问题打下了基础，为进一步实践科学发展观提供了依据。三是把调研成果与当前复杂的经济形势紧密结合起来，尤其是与当前国际金融危机对我省工业的影响和冲击紧密联系结合起来，认真谋划发展的正确思路和促进发展的政策措施，形成工作对策，着力解决制约工业经济发展的突出问题，积极缓解外部经济压力，指导和推动全省工业经济平稳较快发展。我们还坚持边学边改，抓紧解决不完全适应、不完全符合科学发展观要求的突出问题。一是为增强工作的主动性，及时召开全省工业经济运行形势分析会，了解当前工业经济运行中存在的主要问题，以及目前企业的生产经营状况，积极帮助企业组织协调各种生产要素，协调电力发供用三方，努力增加用电需求;组织推动担保公司充分发挥作用，协调银企关系，搞好银企对接;积极做好大企业直通车服务工作;认真组织并率先完成了小火电、小酒精、小味精的关停任务。二是围绕走新型工业化道路，提高企业自主创新能力，实现集约发展、可持续发展，进一步修订完善了有关政策措施，通过政策导向，引导企业积极转变发展方式。三是在机关深入开展了建四型(学习型、服务型、创新型、廉洁型)机关，创文明单位，做人民群众满意公务员为主题的实践活动，切实加强机关自身建设，不断提高党员干部的洞察力、决策力、判断力和推进力。修改完善了机关各项制度，提高了机关的工作质量和效能，增强了服务本领，进一步提升了机关的执行力、创造力和战斗力。

第二篇：学习科学发展观心得体会：注重突出实践特色

按照农业部党组的部署和安排，农业部机关各司局、直属各单位深入开展学习实践科学发展观活动，更加注重突出实践特色，在深入上下功夫，在行动上求实效，力求解决影响制约科学发展的重点问题，着力推动农业农村各项事业科学发展。

一、在加强学习上求创新

一是坚持学习经常化。在学习上把标准定高、把纪律抓严、把重点抓实、把责任抓到位，努力促进学习工作化、工作学习化。办公厅开展走出机关到信访窗口搞调研活动，要求厅领导和处长每人安排一天到农业部人民来信来访接待室进行接访和接信，及时处理、跟踪督办一宗信访事项，撰写一篇信访调研报告或体会。农村经济体制与经营管理司、农村合作经济经营管理总站实行每周五下午学习例会制，结合三中全会《决定》有关推进农业经营体制机制创新、加快农业经营方式转变的一系列要求和规定，把学习重点放在研究贯彻意见、讲解法律政策、探索长效机制和落实重点措施上。

二是坚持开门搞活动。通过举办论坛、联合调研、专题研究等多种形式，扩大社会参与，创新学习载体。渔业局会同中国渔业协会、浙江省海洋与渔业局、舟山市人民政府共同举办现代渔业发展暨渔业改革开放30年论坛。中央农业广播学校举办中国农业与农民教育论坛，邀请全国政协副主席王志珍出席开幕式并致辞，全国政协常委、九三学社中央顾问、原九三学社中央副主席洪绂曾、教育部有关领导全程出席，农业部副部长张桃林，农业部党组成员、人事劳动司司长梁田庚及有关知名专家等为论坛作主题报告和主旨演讲。农业部管理干部学院举办农业农村节能减排与发展循环农业专题研究班，安排机关干部与九个循环农业示范县市农业部门同志共同研讨农业农村环境能源事业科学发展问题并提出专题研究报告。

三是坚持走群众路线。开展各种互动性强、思想触及深、影响面广的主题实践活动，动员广大群众，增强学习效果。离退休干部局举办纪念改革开放30周年文艺汇演、百对夫妇金婚庆典等活动，进一步营造氛围、凝聚人心、共创和谐。财务司、财会服务中心与南海区渔政局以参与农业生产、体验农民生活为实践载体，组织团员青年到湖南农村与农户同吃同劳动，了解农民收入、粮食收益、政策落实、劳动力转移和土地流转等情况，掌握第一手资料并形成调查报告，通过零距离感受农村经济社会变革，零距离了解农民所思所想所盼，进一步激发了广大团员青年参与学习实践活动的主动性和创造性。

二、在深入调研上求创新

一是加强新形势研判。紧密结合当前国内外经济形势和三农工作实际，深入调研、强化研判、理清思路、推进工作。办公厅以重大政策建议、应急突发事件应对、台湾农业专业合作组织运行机制借鉴、电子监察及重大事项督查工作机制建设等为调研重点，并与推进重点工作、谋划明年思路紧密结合。国际合作司、农业贸易促进中心多次召开学习讨论会，积极研判国际金融新变化、世界粮食新趋势下的中国农业开放格局和走向，决定就进一步实施中国农业走出去战略确立新的调研课题，强调在扩大开放中加强对农业的产业保护，并谋划新的制度、机制、政策和对策措施。

二是更加贴近基层。农业出版社领导班子坚持走群众路线，将调研课题放到群众中不断检验，达到与群众关注度的一致，作为学习实践活动取得实效的重要标志。出版社印刷厂开展支高招、创纪录、搞革新、降成本主题实践活动，进一步激发和调动广大群众参与学习实践活动的积极性、创造性。东海区渔政局坚持从渔民最关心、最直接、最现实的利益问题出发，确定将渔船流转机制调研的重点放在规范渔船交易市场上；将完善伏季休渔制度调研的重点放在调整时间、对象、区域和管理措施上；将渔民组织体制调研的重点放在培育涉外渔民协会和建立渔民诉求反馈机制上；将渔政监管方式调研的重点放在改善服务上，结合射频技术的应用，以涉外渔船标识管理为契机，探索提高渔政执法效率的新思路。

三是加强多方互动。11月4日，机关服务局召开各司局综合处长征求意见座谈会，杨坚总经济师参加会议并提出指导意见。大家就广大公务员最关心、最直接、最现实的后勤保障服务问题，面对面沟通情况、交换意见、研究措施，努力争取实现大家的事大家办，好事办好，实事办实的目标。中国热带农业科学院坚持面向全国科研院所、种子和热作企业、驻海南南繁机构等搞调研，为高标准、高起点建设南繁基地，创建热带农业新型科技推广体系和大力发展热区农业等找问题、寻良策、谋实招。全国水产技术推广总站组织调研组分赴八个水产重点省份，就基层水产技术推广体系改革、大水面经营权流转对渔业影响、发展水产健康养殖、完善水产推广体制机制等问题积极开展与地方互动。

四是破解发展难题。农机安全报社针对所谓二八定律（20%的一线同志创造80%的直接效益），发行、采编、广告三个轮子不协调、不同步等问题，发动大家谈情况、摆事实、想办法，集中集体智慧，决定将调研重心放在提高采编质量、健全激励机制、加强资金链安全以及挖掘创收潜力上，坚持做到以科学眼光查问题、科学态度找原因、科学方法解难题。农机试验鉴定总站在学习实践活动中，坚持以事业发展的公益性、职能定位的准确性、试验检测的科学性、认证鉴定的公正性和职工分配的公平性等为目标，努力在服务农机化事业科学发展的体制机制上探索新的切入点和创新点。

三、在两手抓、两不误、两促进上求创新

一是科学应对突发事件。兽医局、畜牧业司、畜牧总站（饲料协会）、中监所等单位继续全力以赴抓好饲料行业整治和重大动物疫病秋防工作，在科学上定方向，在标准上明措施，选派专家组、飞行检查组、驻厂监督组对重大动物疫病疫苗生产进行全面检查。科学应对社会舆论对近期鸡蛋中检测出三聚氰胺事件的广泛关注，及时组织专家会审，对饲料中性激素、砷制剂、镇静剂以及抗生素检测标准进行制修订，依靠科技开展兽药专项执法检查。针对部分媒体炒作四川广元柑橘大实蝇事件影响柑橘销售等问题，办公厅、市场与经济信息司、种植业管理司积极贯彻部党组部署，坚持实事求是，加强科学引导、统筹协调和市场监测，通过科学、快速、有力的部署和全国联动，使部分地区柑橘销售的不利局面及时得以扭转，南方早熟柑橘销售大幅增长，江西、贵州等省未发生疫情，有效避免了不利影响的波及和持续。

二是着力打造提升能力新平台。为配合举办好第六届中国国际农产品交易会，信息中心把网络信息工作作为实践载体，着力在服务上抓细、抓实、抓时效，首次实现企业网络报展、全程直播报道、网上农博会各省互动和贸易成交额动态刷新，在业务建设上提升能力。10月26日，中国兽药监察所顺利通过了国家的计量认证（实验室认可）现场评审，今后的检测报告不仅能得到国内机构的认可，还能参与国际间实验室的认可，标志着该所完全具备了按照国际标准开展检测服务的能力，技术支撑能力迈上新台阶。农产品质量安全中心坚持抓无公害农产品和农产品地理标志事业发展，争取更多的社会共识和政策措施，在规章制度、体系队伍、认证规模上取得了新的更大的突破。

三是认真筹划解放思想大讨论。发展计划司组织到贵州毕节地区学习考察，感受农村生态建设巨大成就，要求全体干部在解放思想大讨论中深刻领会、准确把握科学发展观的实践基础、科学内涵、精神实质和根本要求。农垦局决定10－12月在全国农垦系统开展解放思想大讨论、促进农垦科学发展建言献策活动，同时开通网上互动平台广泛征求意见，通过广泛深入的解放思想大讨论，加快形成推进农垦改革和现代农业发展的新思路。11月4日，渔业局、渔政指挥中心召开解放思想大讨论动员会，围绕促进渔业科学发展，加快建设现代渔业，以渔业生态、渔业生产、水产品质量三大安全和渔民权益维护为着眼点，进一步解放思想，开动脑筋，寻求新的思路、措施和方法，统筹兼顾化解矛盾、解决突出问题，把解放思想大讨论的成果应用于实际工作中，积极服务渔业科学发展。

第三篇：学习科学发展观心得体会：突出实践特色 解决突出问题

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，也是三个代表重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续。笔者认为，开展学习实践科学发展观活动，必须突出实践特色，通过边学边改，着力解决影响科学发展的突出问题。

首先，要深化思想认识，通过学习实践活动找准突出问题。思想是行动的先导。开展学习实践科学发展观活动，就是要促使党员干部把科学发展的理论学深学透，做到观念有新突破、改革有新举措、发展有新局面。能不能跟上时代的潮流，始终保持科学发展的状态，直接影响着经济社会又好又快发展。在半个多世纪的执政实践中，我们党勇于追求真理，善于总结经验，立足中国革命的实践对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党这两大问题进行了艰辛探索，为加强党的执政能力建设积累了成功经验。在新的历史条件下，开展学习实践科学发展观活动，必须按照党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠的总要求，认真查找工作中存在的突出问题，并卓有成效地解决这些问题，促使涉及群众切身利益的实际问题得到解决，通过问题的解决找到落实科学发展观的有效载体。

其次，要加强调查研究，通过学习实践活动剖析突出问题。开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是贯彻落实党的十七大提出的继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐要求的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是顺应人民新期待、保持党同人民群众血肉联系的重要步骤。在开展学习实践科学发展观过程中，我们必须加强调查研究，真正理解和领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，立足本地实际，加强理论指导，为实现经济社会发展目标奠定坚实思想基础。同时，要认真贯彻落实国家进一步扩大内需、促进经济增长的10项措施，进一步深化对开展学习实践活动重大意义的认识，发挥自身优势，抓住发展机遇，找准发展定位，破解发展难题，努力推动少数民族地区经济社会又好又快发展。

第三，要坚持边学边改，通过学习实践活动解决突出问题。查找问题，最终的目的在于解决问题。要把开展深入学习实践科学发展观活动与贯彻落实党的十七届三中全会精神紧密结合起来，与应对当前国际金融形势结合起来，把保发展、保民生、保稳定、保落实作为转变作风、统一思想的重要内容，作为查找突出问题、创新体制机制的重要依据，作为制定整改方案、完善整改措施的重要遵循，扎实推进学习实践活动。开展学习实践活动，就是要教育引导广大党员坚定理想信念，增强党性观念，发扬优良传统，认真解决自身存在的突出问题，促进本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三讲教育、三个代表重要思想学习教育活动和党员先进性教育活动的实践表明，建立长效机制，是解决突出问题的关键所在。没有规矩，不成方圆。通过学习实践科学发展观活动，我们要突出实践特色，结合实际，探索党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠的方法和途径，边学边改、边查边改，认真开展回头看活动，通过行之有效的措施解决影响科学发展的突出问题。要创新体制机制，落实整改措施，对于能够解决的问题，要以最快的速度进行办理，对于一时难以解决的问题，要向群众承诺出期限，绝不能让群众失望。只有而且只有这样，才能赢得群众的信赖和支持，才能使学习实践活动显现在改革发展稳定的各个层面，才能使广大农牧民群众感受到科学发展带来的新变化和新气象。

（作者系新疆克州党委组织部副部长、自治州学习实践领导小组办公室常务副主任）

第四篇：学习科学发展观心得体会：突出实践特色,着力解决问题

突出实践特色，是这次学习实践活动的重要原则和鲜明特点，目的就是要通过开展活动，取得看得见、摸得着的实际成果。在学习实践活动中，各级党组织要紧紧围绕“创新特区体制机制，推动海南科学发展”，联系海南当前改革发展实际，联系本地区本部门本单位的工作实际，联系党员干部的思想实际，坚持什么问题突出就解决什么问题，努力使党员干部的思想认识有新提高、各项实际工作往前推进、省委的决策部署得到落实，从而不断提高我省贯彻落实科学发展观的水平。第一，要继续解放思想，在进一步深化对科学发展观的认识上求实效、上水平。解放思想是践行科学发展观的前提。我们发展观念的更新、发展思路的转变、发展难题的破解、体制机制的完善，都离不开解放思想。近两年来，省委突出强调了解放思想问题。去年4月召开的省第五次党代会，鲜明地提出要重塑特区意识、重振特区精神。今年在纪念建省办经济特区20周年期间，我们再次在全省进行了广泛的解放思想大发动。总书记作出“经济特区的干部，一定要把解放思想、实事求是、与时俱进作为自己的重大责任和突出品格”的重要指示后，我们进一步掀起了解放思想的热潮。7月召开的省委理论研讨会，更专门就特区解放思想问题进行了深入研讨。我们之所以下大功夫抓解放思想，根本目的就是为深入贯彻落实科学发展观、推动海南又好又快发展奠定更加坚实的思想基础。在学习实践活动中，我们要围绕科学发展进一步深化解放思想的讨论，着力转变那些不适应、不符合科学发展观的思想观念，切实使广大干部在正确认识和处理“好”与“快”、“发展”与“保护”、“吃饭”与“建设”、“解决民生问题”与“保持和谐稳定”等事关海南科学发展的重大关系问题上有新的提高，进一步把思想和行动统一到科学发展观的要求上来。第二，要紧紧扭住发展第一要务，在构建具有海南特色的经济结构，快速提升综合经济实力上求实效、上水平。科学发展观第一要义是发展。离开了发展，科学发展观就成了无源之水、无本之木。发展是解决我们一切问题的“总钥匙”，对于推进海南各项建设、实现全面建设小康社会目标有着决定性的意义。尽管建省办经济特区20年来海南的发展取得了很大成绩，但是欠发达的省情仍然没有改变，发展不足、发展滞后仍然是制约海南科学发展的主要问题。与全国平均水平相比，我省的工业化、城镇化水平还有较大差距，城乡居民收入水平总体偏低，2007年，我省人均生产总值比全国低4082元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别比全国低2789元、349元。没有较强的综合经济实力，我们就难以有效应对发展中遇到的各种困难和风险，难以有力地推动各项社会建设，难以很好地解决人民群众的实际利益问题。在学习实践活动中，各级领导班子和领导干部要进一步深刻领会胡锦涛总书记关于海南要着力构建特色经济结构、提高综合经济实力的重要指示精神，切实增强发展的紧迫感，始终把加快发展作为首要任务，以发展为先、发展为大、发展为重，千方百计保持经济发展的良好势头;要深入贯彻落实省委五届三次全会的决策部署，进一步明晰发展思路，完善和落实高起点推进经济结构调整的各项政策措施，把学习实践活动的成效体现到经济发展方式的转变上、体现到重大项目的落实上、体现到综合经济实力的提升上。其要把国际旅游岛建设作为学习实践科学发展观活动的重要内容和抓手来加以推进，努力取得重要进展。各市县各部门各单位都要增强改革创新意识，积极主动地推进各个领域的体制机制创新，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。第四，要坚持以人为本，在着力保障和改善民生上求实效、上水平。以人为本是科学发展观的核心。我们党的一切奋斗和工作，都是为了造福人民。我们推动科学发展，说到底是为了让老百姓过上幸福日子。各级领导班子和党员领导干部，要牢固树立执政为民的理念，真正把老百姓的事情当回事，真心实意为老百姓办实事、好事。如果心里没有老百姓，不解决老百姓的实际问题，就不会得到老百姓的支持和拥护，也就谈不上科学发展、和谐发展。省委五届三次全会通过了《关于大力改善民生推进基本公共服务均等化的意见》，省政府制定了加强民生建设的五年规划，将投入450多亿元，集中推进教育、就业、公共卫生及基本医疗体系建设、社会保障、住房保障、农民增收以及生态文明等七大工程建设。这样大的投入力度和建设强度都是前所未有的，这是省委、省政府认真贯彻落实科学发展观的重大举措和必然结果。在这次学习实践活动中，我们要针对部分领导干部执政为民意识淡薄、对民生问题特别是困难群众的疾苦关注不够、对群众合法权益维护不够、对社会和谐稳定重视不够等问题，着力完善和落实好省委、省政府保障和改善民生的政策措施，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，让发展成果更加充分地惠及广大人民群众。第五，要坚持统筹兼顾，在推动全面协调可持续发展上求实效、上水平。全面协调可持续是科学发展观的基本要求，统筹兼顾是科学发展观的根本方法。当前，我省还存在着一些影响和制约科学发展的突出问题和薄弱环节：城乡差距、地区差距不断拉大的趋势还没有得到根本扭转;教育和科技基础还比较薄弱，人才紧缺，自主创新能力不强;能源资源和环境保护的压力加大，等等。这些问题的存在，有着多方面的原 因，也说明我们在落实全面协调可持续的基本要求上，在运用统筹兼顾的根本方法上还存在着差距，任务还很重。在学习实践活动中，要着力解决好一些领导班子、领导干部重局部轻全局、重“显绩”轻“潜绩”、重眼前轻长远的发展观念问题，促使各级领导班子和党员领导干部多做打基础、利长远的工作，更好地坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，深入推进生态文明示范省建设，更加重视“三农”工作，更加重视中部地区和少数民族地区发展，统筹抓好教育、科技、人才等各项工作，不断增强发展的协调性和可持续性。第六，要坚持党要管党、从严治党，在提高党员干部队伍的整体素质上求实效、上水平。胡锦涛总书记告诫我们：“随着改革开放和社会主义市场经济不断发展，随着党执政时间的增加和党的队伍的变化，党的自身建设面临许多新课题新考验，党面临的执政考验、改革开放考验、发展社会主义市场经济考验是长期的、复杂的，管党治党的任务比过去任何时候都更为繁重。”开展学习实践活动，本身就是我们党管党治党，应对挑战、解决矛盾、统一思想的一项重大举措。当前，海南进入了一个新的历史发展时期，面临着重大发展机遇。把握机遇，加快发展，需要我们比任何时候都更要重视抓好党的建设。我们要紧紧抓住开展学习实践活动这一重要契机，进一步推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，特别是要抓好对党员干部的教育、监督和管理，努力建设一支想干事、会干事、能干成事而又能共事、不出事的高素质党员干部队伍。在学习实践活动中，要始终坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧抓住领导班子和党员领导干部这个重点，着力解决党员干部中存在的党性不强、党风不正、执行党纪不严等突出问题，推动广大党员、干部牢固树立正确政绩观，老老实实按客观规律办事，兢兢业业干好本职工作，做出经得起实践、人民和历史检验的业绩;推动党员、干部不断增强自身素质，提高推动科学发展、促进社会和谐的能力;推动党员、干部讲党性、重品行、作表率，扎实改进作风，在推动科学发展的实践中走在前列、争当先锋，成为科学发展观的模范实践者。

第五篇：突出学习实践活动特色

突出学习实践活动特色，助推药品生产企业发展(市药监局局长 姚卫华）

按照市委的统一部署，我局深入学习实践科学发展观活动在第11指导检查组的有力指导下，于3月19日召开动员大会，并按照“规定动作不走样，自选动作有创新”的要求先后经历了第一阶段的学习调研、解放思想大讨论两个环节，目前已经进入第一阶段的总结和申请转段阶段。局机关以及直属单位共46名党员干部全部参加了活动。活动开展以来，我局党组高度重视，紧紧围绕中央、省市的有关精神和市委的学习实践活动主题，根据市委学习实践活动方案和市委学习实践活动学习调研阶段实施方案的要求，结合我局工作特点，确定活动主题，明确学习实践活动特色，并取得了明显成效。根据指导组安排，现将我局帮扶企业情况向各位领导做一汇报。我汇报的题目是《突出学习实践活动特色，助推药品生产企业发展》。

丁海中书记强调指出，“实践性是科学发展观的本质特征。学习实践科学发展观，关键是突出实践特色，解决突出问题。”当前，受全球性金融危机的影响，我市医药产业正在经受一场严峻的挑战和考验。在这种大环境下，局党组围绕如何将丁书记的重要讲话精神落实到学习实践活动中，以及如何在学习实践活动中践行“保民生、保稳定、保发展”等重大问题，将科学发展与企业帮扶相结合，做到边学习边调研、边发现问题边解决问题。在学习调研活动中，局主要领导带领相关科室人员组成的调研组多次前往丰原药业马鞍山药厂、马鞍山市禾田中药饮片有限公司进行调研。通过调研，查找和解决企业所面临的困难和问题，以及金融危机可能带来的药品质量安全等方面的问题，想方设法帮助解决。

一、我市药品生产企业面临的困难和存在的问题

1.产品销售遭遇“寒流”。调研中发现丰原药业马鞍山药厂主导产品“注射用辅酶A”销售受阻，截止2008年底，产品积压多达1800万支，导致药厂停产，经营受到影响，职工面临下岗。

2.正常生产难以为继。在对市禾田中药饮片有限公司的调研中发现，自2008年9月份该企业通过GMP认证后，一直未能正常生产，停产至4月初，时间长达7个月，全厂职工被迫下岗。

3.产品打进《国家基本药物目录》困难重重。《国家基本药物目录》即将更新，进入该目录的医药产品就意味着进入了基本医疗保障药物报销目录，因此，能不能进该目录，对企业未来发展至关重要。我市丰原药业马鞍市药厂、桂龙药业、神鹿药业等药品生产企业积极申报，但行业竞争几近白热化，能不能搭上这次“快车”，还是个未知数。

4.药品质量管理长效机制不完善。个别企业质量管理人员数量不能保证实际生产的需要，质量管理人员知识更新不够，不能对生产全过程进行有效监控等，这些都是威胁药品质量安全的隐患，严重制约企业发展的后劲。

二、药品生产企业问题产生的原因及后果

1.产品销售遭遇“寒流”的原因及后果：丰原药业马鞍山药厂是我市药品生产行业的“老资格”，给地方经济发展做出了重大贡献。然而，这次金融危机来势凶猛，远未见底，该厂也难以独善其身，主导产品“注射用辅酶A”订单锐减，产品销路受阻，资金回笼成了问题，再加上药品不是其它产品，它有规定的效期，如超出效期就成了垃圾，损失将会达到上千万，足以使企业停产、工人下岗。

2.企业正常生产难以为继的原因及后果：GMP（药品生产质量管理规范）是当今国际社会通行的药品生产必须实施的一种制度，可以把药品生产全过程中发生的差错、混药及各种污染的可能性降至最低。在我国，从事药品生产必须通过GMP认证。对于大多数医药企业来说，实施GMP的最大困难在于资金。资料表明，一条药品生产线的GMP改造至少需要投入500－2000万元。市禾田中药饮片有限公司在去年成功通过GMP认证后，资金匮乏，资金链断裂，导致企业无法正常生产而停产，职工被迫下岗。

3.产品打进《国家基本药物目录》困难重重的原因：国家基本药物制度是国家药物政策的核心。今年4月６日公布的《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》中提出，我国将加快建立以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系，同时，基本药物全部纳入基本医疗保障药物报销目录，报销比例明显高于非基本药物。国务院也在3月18日印发的《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009－2011年）》中明确，从2009年起，政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，其他各类医疗机构也都必须按规定使用基本药物。《国家基本药物目录》最终要由国家食品药品监管局审批，申报、审评十分严格，同时，全国各地各药品生产企业都期望自己的品种进入这次新医改公布的目录，因为对于大多数普药生产企业而言，能否拿到进入医保市场的准入证，关系到企业未来的发展。然而，新医改即将公布的基本药物目录由原来的2700个品种减少到615个品类，共包括312种化学药(生物药)和303种中成药(包含14种中药注射液)。所以，这次医改，有些企业对自身产品进入《国家基本药物目录》抱有背水一战的决心，竞争程度可想而知。

4.药品质量管理长效机制不完善的原因及后果：个别药品生产企业管理滞后、安于现状，制药企业规模小、效益差，后劲乏力。个别企业培训机制不完备，对培训工作重视不够，资金投入不足，对高层次、高新技术人才和员工队伍的培养乏力。这些因素直接导致药企质量管理长效机制不健全，制约了我市医药产业的快速发展，给确保群众用药安全留下隐患。

三、帮扶企业的具体做法与取得成果

保企业，是落实“三保”的具体体现。深入学习实践科学发展观，就是要扑下身子，真抓实干，大力帮扶企业度过难关，增强企业的核心竞争力和发展后劲。针对上述企业面临的困难和存在的问题，局党组紧紧围绕深入学习实践科学发展观“突出实践特色”，把学习实践活动贯彻到对企业帮扶中去作为头等大事来抓，多次召开党组会议，研究对策，寻找解决难题的办法。

1.扩大销路，帮助企业渡过特殊时期的特殊困难。针对丰原药业马鞍山药厂因金融危机而出现的产品滞销问题，局领导积极同企业研究对策，利用原来从事药品经营时与省内外药品经营企业形成的良好合作关系这一资源优势，牵线搭桥，帮助拓宽产品销路。截止目前，库存药品“注射用辅酶A”销售已达1100多万支，销路的打开，有效地缓解了企业停产的压力，现该企业新批号的产品已投入生产，生产经营恢复正常。

2.引进资金，解决企业正常生产难以为继问题。针对市禾田中药饮片有限公司因资金困难而被迫停产、职工下岗，我局多方联系，为该公司寻找合作伙伴。经过牵线搭桥，该公司已与浙商进行公司重组，将有300万元资金投入。目前第一批资金已到位，陷入资金断链危机中的市禾田中药饮片有限公司重组后更名为上工中药饮片有限公司，已首批召回下岗职工30多人投入生产，随着资金的逐步到位，企业下岗职工将全部重返工作岗位，预计，企业将在全面恢复生产的基础上扩大原有规模，年内实现产值能达到5000万元。

3.上下联动，解决我市药品打进《国家基本药物目录》问题。我局牢牢抓住新医改这一难得机遇，主动上门，帮助我市药品生产企业申报国家基本药物。同时，多次向省局、并通过省局向国家局汇报，积极帮助丰原药业马鞍山药厂、桂龙药业、神鹿药业申请产品进入目录。经初步筛选，目前，全市共有16个品种成功进入初选行列，为企业今后加大发展奠定了基础。

4.创新制度，解决药品质量管理长效机制不完善问题。针对药企质量管理长效机制不健全，我局主动和企业研究对策，并着手对全市药品和医疗器械生产、经营企业员工进行免费培训。目前，已经举办了六期培训班，有效提高了从业人员药品质量意识和药品生产质量管理水平。同时，我局从“驻厂监督员”、“质量授权人”等制度创新入手，转变监管方式，变“事后监督”为“事前监督、事中监督”，帮助企业健全长效管理机制。在此基础上，将逐步推行远程监控，实现电子监管，在第一时间帮助企业纠正药品生产流程中的失误，从源头上杜绝药品质量事故的发生。

四、几点体会与下一步打算

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本。对于食品药品监管部门而言，学习实践科学发展观，就要突出实践特色，保企业，促增长，保稳定，从而更好地保障公众饮食用药安全、促进地方医药经济持续健康发展。

1.要引导企业在争取主动上寻找新突破。当前，影响食品医药行业发展的问题主要表现在：企业间同质化竞争严重，自主创新能力不强，产品附加值不高，企业发展后劲不足，营利能力和抗风险能力都较低。在这种情况下，企业一旦受到国际经济危机的冲击，就容易陷入困境。这时，食品药品监管部门就要在第一时间深入企业现场，了解企业当前最突出的困难和问题，拿出解决困难和问题的措施和办法；同时要引导企业争取主动，另辟蹊径，努力寻求新的经济增长点，并尽可能地优化发展环境，做好沟通协调工作，促进企业加快自主创新和技术升级步伐，鼓励企业通过技术创新，转移经济风险，赢得新的机遇。

2.要帮助企业在提升竞争力上下功夫。企业间的竞争说到底是产品质量的竞争，无论是在面临经济危机的关键时期，还是处于经济形势一片大好的平稳阶段，加强质量管理始终是企业发展的永恒主题，是保证药品安全放心的坚实保障。所以说，越是环境趋紧，越是困难当头，越要强化质量战略意识，夯实企业的核心竞争力，力争从“危”中占“机”，“危”中抢“机”。食品药品监管部门要以提升企业质量管理水平为重点，督促企业在生产经营规范管理上从严要求，帮助企业改进完善质量管理活动中存在的问题，有针对性解决影响和制约质量管理工作的实际问题，使企业的质量管理水平真正得到提高，使质量品牌真正成为企业化解危机的商战利器。深入学习实践科学发展观，就要以发展为主线，以服务为抓手，紧扣“科学发展上水平、率先全面达小康”这个主题，助推药品生产企业科学发展。只有这样，才能共克时艰，创新破难，化“危”为“机”，推动我市医药经济又好又快发展。

当前，深入学习科学发展观活动刚刚拉开帷幕，下一阶段的工作任务将更加繁重，要求和标准将越来越高。我局将以此次会议为契机，学习和借鉴兄弟单位的先进经验和做法，按照市委的要求，在第11指导组的指导下，以更加严谨的工作作风和更加务实的工作态度，紧密结合食品药品监管工作实际，把学习实践科学发展观活动扎实稳步地推向深入，用学习实践活动的成果更加有效地保障人民群众饮食用药安全。