机关单位四风整治工作汇报材料

第一篇：机关单位四风整治工作汇报材料

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机关单位四风整治工作汇报材料

根据党中央关于组织全体党员干部专题学习中央纪委《通报》精神和中央纪委常委会部署精神，深刻领会总书记关于反对“四风”要持之以恒的重要批示精神，结合单位实际，认真贯彻落实市、县相关工作要求，我局对纠正“四风”工作进行了安排部署，要求全体干职工深刻理解落实八项规定的重要意义，充分认识纠正“四风”工作的长期性和艰巨性、严肃性与紧迫性，切实把有关规定落到实处，营造清正廉洁的良好氛围，现就学习贯彻八项规定及整治“四风”工作汇报如下：

一、政治理论学习“常态化”

加强学习型机关建设，实施干部修身计划，统一组织、统一落实，高度重视政治理论学习“常态化”建设。一是坚持“三会一课”制度，确定学习内容，严格政治学习制度。组织集体学习，已先后组织干部职工学习党的十八大精神、十八届一中全会等，以学习推动工作，以工作促进学习；二是坚持经常性廉政教育，组织学习《廉政准则》、《八项规定》和有关领导关于党风廉政建设的重要讲话，使党员干部自重、自省、自警、自励；三是大力弘扬以“坚定信念、求真务实、一心为民、清正廉洁、艰苦奋斗、争创一流、无私奉献”为主要内涵的苏区精神，坚定党员干部的理想信念，始终保持党员干部思想纯洁，引导党员干部走正路，拒歪风。

二、主题实践活动“平台化”

我局切实结合“一月一主题”活动，利用群众路线教育实践活动的平台，落实便民服务措施，继续实行乡村干部联户防范责任制，有效发挥群众在分享

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地质灾害防治中的作用，加大宣传力度，发放地质灾害防治知识宣传资料，提高防灾减灾意识和群测群防能力。同时，还组织机关干部和“三送”工作队员，深入到挂点村、离退休干部家中，准确传达党和政府的声音，积极推进农村危旧土坯放改造，要求各砖厂企业要限价保质保量供应土坯房改造用砌砖。通过“送政策、送温暖、送服务”工作锤炼干部作风，在深化“治庸、治懒、治散”活动中转变干部作风，在优化发展环境中提升干部作风，在纠风治乱维护群众利益的实践中评价干部作风，确保上犹矿管队伍的高效廉洁。

三、公用经费管理“严格化”

坚持全局统筹,勤俭节约的经费管理使用原则,切实提高经费使用效益，厉行勤俭节约，压缩文件、简报、会议及其他日常办公经费开支，减少纸质公文数量，控制会议次数和规模。压缩公务接待开支，严格执行县里有关规定，控制公务接待标准，不搞超标准接待，不搞公款相互宴请。实行出差、学习、培训、检查审批制度，严禁以各种名义公款旅游，如因工作需要而外出学习，则须提前向局党组报备同意。严格车辆管理，实行公务派车审批制度，严禁私自驾车、出车，严禁公车私用，压缩车辆费用开支。倡导全局干部践行文明高尚的生活作风，节约每一度电、每一张纸、每一滴水，不搞铺张浪费。

四、纪律监督查纠“全程化”

对照八项规定落实情况，采取有力措施纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题。一是注重个人品德修养，不出入高消费娱乐场所，不追求低级庸俗生活情趣，不组织参与赌博活动，讲实话、报分享

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实情、办实事、求实效，自觉抵制各种不正之风；二是严肃工作纪律，规范日常工作，严格考勤、请销假、值班等一系列制度，并与年终考评挂钩。全局干部工作日不经批准一律不得外出，外出期间必须保证通讯工具畅通，值班期间必须坚守岗位，会议期间一律关闭通讯工具或调至静音状态，做到遵纪守法、纪律严明；三是开展食堂饭菜“光盘”监督，办公用品限时限量登记配发，公务消费专人审批专人管理监督，同时组织开展会员卡专项清退工作，继续严格把关、狠刹公款吃喝，严禁利用中秋、国庆等传统节日违规收礼送礼（含收送“红包”）的不正之风，以党纲党纪为镜，开展批评和自我批评，端正行为，树立正气。

我局立足于本单位的工作实际，求真务实，扎实推进，时刻在思想作风上“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，将落实党中央“八项规定”与狠刹“四风”纳入长效工作机制，努力打造学习型、创新型、务实型、高效型的矿管队伍，全面提升了队伍的政治素质和履职能力，改变了干职工的精神风貌，营造了风清气正的工作氛围。

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第二篇：xx公司四风整治工作汇报材料

传动公司四风整治工作汇报材料

根据公司纪发7号文件《关于做好2016年端午节期间纠正四风的工作通知》根据集团公司纪委要求和公司反腐倡廉宣传月活动安排，深刻领会总书记关于反对“四风”要持之以恒的重要批示精神，结合本单位实际，认真贯彻落实集团、公司相关工作要求，传动公司对纠正“四风”工作进行了安排部署，要求全体干职工深刻理解落实八项规定的重要意义，充分认识纠正“四风”工作的长期性和艰巨性、严肃性与紧迫性，切实把有关规定落到实处，营造清正廉洁的良好氛围，现就学习贯彻“八项规定”及整治“四风”工作汇报如下：

一、政治理论学习“常态化”

加强学习，一是坚持“两学一做”活动，确定学习内容，严格政治学习制度。组织集体学习，已先后组织干部党员学习党规党章、习近平系列讲话等，以学习推动工作，以工作促进学习；二是坚持经常性廉政教育，组织学习《廉政准则》、《八项规定》和有关领导关于党风廉政建设的重要讲话，使党员干部自重、自省、自警、自励；三是畅通渠道，开展自查。传动公司通过QQ群向职工群众宣传集团公司“四风”微信公众号，信访举报电话，公司信访举报电话，举报邮箱，畅通群众举报渠道。

二、公用经费管理“严格化”

坚持勤俭节约的经费管理使用原则,切实提高经费使用效益，厉行勤俭节约，压缩日常办公经费开支，减少纸质公文数量，控制会议次数和规模。严格执行公司有关规定，控制公务接待标准，不搞超标准接待，不搞公款分享

相互宴请。实行出差、学习、培训、检查审批制度，严禁以各种名义公款旅游，严格车辆管理，实行公务派车审批制度，严禁私自驾车、出车，严禁公车私用、私车公养，压缩车辆费用开支。倡导干部职工践行文明高尚的生活作风，节约每一度电、每一张纸、每一滴水，不搞铺张浪费。

三、纪律监督查纠“全程化”

对照八项规定落实情况，采取有力措施纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题。一是注重个人品德修养，不出入高消费娱乐场所，不追求低级庸俗生活情趣，不组织参与赌博活动，讲实话、报实情、办实事、求实效，自觉抵制各种不正之风；二是严肃工作纪律，规范日常工作，严格考勤、请销假、值班等一系列制度，并与年终考评挂钩。干部职工工作日不经批准一律不得外出，外出期间必须保证通讯工具畅通，值班期间必须坚守岗位，会议期间一律关闭通讯工具或调至静音状态，做到遵纪守法、纪律严明；三是严禁利用五

一、端午节等传统节日违规收礼送礼（含收送“红包”）的不正之风，以党纲党纪为镜，开展批评和自我批评，端正行为，树立正气。

传动公司立足于本单位的工作实际，求真务实，扎实推进，时刻在思想作风上“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，将落实党中央“八项规定”与狠刹“四风”纳入长效工作机制，努力打造学习型、创新型、务实型、高效型的专业队伍，全面提升了队伍的政治素质和履职能力，改变了干职工的精神风貌，营造了风清气正的工作氛围。

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第三篇：整治四风

整治“四风”

刘金祥

总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议的讲话中强调指出：‚这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’问题。这‘四风’是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。‛这充分表明，集中整治‚四风‛迫在眉睫。

形式主义严重违背了内容决定形式、形式为内容服务、内容与形式高度统一的马克思主义认识论，是一种只看事物表象而不注重事物本质的形而上的思想方法。表现在当前部分党员干部的工作作风上，就是沽名钓誉、好大喜功、弄虚作假、欺上瞒下，喜欢搞花架子，善于装点门面，热衷于做表面文章。形式主义之害，在于增加群众负担，伤害群众感情，影响党在人民群众中的威信，削弱党对人民群众的凝聚力和向心力。形式主义的根源在于，一些党员干部的世界观、人生观和价值观出现了偏差，官本位意识不断膨胀，只对上级领导负责，罔顾群众的意愿和利益。克服形式主义最有效的办法就是树立群众观点。一方面，党员干部要树立正确的权力观和政绩观，真正做到体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力；另一方面，各级党组织要扩大群众有序参与民主决策的渠道和领域，逐步把党员干部的工作置于群众的严厉监督和严格评判之下，充分尊重群众意愿，从根本上杜绝形式主义产生的土壤。

享乐主义认为人的自然本性是趋乐避苦、趋利避害，因而人生的目的和意义就在于追求个人的物质享受，满足生理本能的需要。享乐主义的滋长和蔓延，在任何时候、任何情况下，都不可能结出社会进步的硕果，而只能催生虚假繁荣的毒瘤。随着时代的发展和生产力水平的提高，人民群众的生活日益走向富裕，但艰苦奋斗作为一种优良传统，始终是共产党人克难履险的精神法宝。改革开放30多年来，我国社会主义现代化建设事业取得了举世瞩目的成就，但全面建成小康社会的形势更严峻更复杂，任务更艰巨更繁重，我们不但来不得半点松弛和懈怠，而且不能有丝毫骄傲自满、追求享乐的念头。如果贪图享乐、追求奢靡，就会危害事业的发展，延误全面建成小康社会的进程。生于忧患，死于安乐。近些年，一些党员干部腐败堕落，大都是从奢靡腐化、自我放纵开始的，贪图享乐成了他们灵魂扭曲、思想病变的‚催化剂‛。当然，我们从来不否定合理的物质利益和正当的生活享受，但共产党人肩负着带领国民走上全面小康之路的神圣职责，因此，必须始终保持艰苦奋斗的政治本色，始终追求崇高的人生目标和健康的生活情趣。

随着经济的不断发展、生活的日益富裕，社会上弥漫着一种奢靡浪费、炫耀攀比的风气。一些地方党政机关办庆典、举盛会，一味追求大气、洋气和豪气，个别城市所建的如‚白宫‛、‚凯旋门‛、‚天安门‛般的机关办公楼不断进入公众视线。一些党员干部衣求奢、食求华、住求绰、车求阔，铺张浪费、纸醉金迷，全然忘记了我国农村还有一亿多扶贫对象、几千万城市低保人口以及其他为数众多的困难群众。‚历览前贤国与家，成由勤俭败由奢‛，唐代诗人李商隐的名句如警钟在耳。翻开中国历史，历史周期率一再重演，教训不可谓不深刻。中国共产党得民心、赢天下，靠的是与老百姓同甘共苦；今天取得的辉煌成就，靠的是与人民群众同舟共济。‚四方之国有侈离之德则必灭‛。奢侈攀比之风，不但腐蚀人的心灵，销蚀人的意志，而且会导致社会财富的极大浪费，造成社会仇富心态的发酵，引发各种社会矛盾，进而影响全面建成小康社会奋斗目标的完成，掣肘中华民族伟大复兴的中国梦的实现。对此，每个共产党人都应时刻保持警觉、警惕和警醒。只有居安思危，摒弃奢侈浪费之风，一切从人民群众的利益出发，才能真正赢得人民群众的拥戴，才能为不断提高执政能力打下坚实的社会基础。

（作者：哈尔滨市人大常委会研究室编审、哲学博士）

第四篇：整治四风

《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》

党的群众路线教育实践活动开展以来，一些地方部门单位坚持边学边查边改，开展“四风”突出问题专项整治，取得了好的效果。实践证明，专项整治是整改落实的重要途径和解决“四风”问题的有效方法。加强贯彻党的群众路线制度建设，以制度机制巩固作风建设成果，是实现反对“四风”、改进作风制度化、规范化、常态化的根本保障。现就在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设通知如下。

一、专项整治的重点任务

认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，针对群众反映突出的“四风”问题，全面开展专项整治行动。

整治文山会海、检查评比泛滥。从严控制会议数量、会期和参加人员规模，严禁以培训名义召开会议；简化会议程序，减少出席会议领导人数；严格会议经费管理，严禁套取会议资金。从严控制各类文件简报和内部刊物，防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件。从严清理和规范评比达标表彰活动，严厉整治授牌晋级泛滥现象。切实纠正“一票否决”过多过滥问题。

整治“门难进、脸难看、事难办”。坚决纠正工作人员对待群众来访态度生硬、推诿扯皮现象；坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象；坚决查处“吃拿卡要”行为；坚决整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权行为；坚决查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为；坚决打击新闻敲诈行为。切实整治“庸懒散”，严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题。

整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。推进党政机关厉行节约反对浪费，建设节约型机关。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁节日期间用公款送节礼，严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝行为。坚决制止豪华铺张办晚会现象，严禁使用财政性资金举办营业性文艺晚会。坚决纠正境外招商入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题，坚决纠正用公款参与高消费等行为。

整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所。坚决查处超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用、滥用军车警车牌照等行为，严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导干部的公务用车。全面清理党政机关和领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题，严禁领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房，配备使用的办公用房，在退休或者调离时应当及时腾退并交原单位处理，严肃查处领导干部违规多占住房。严禁党政机关违反规定建楼堂馆所、搞豪华装修，不得以任何名义新建、改造、扩建所属宾

馆、招待所或具有接待功能的设施或者场所。

整治“三公”经费开支过大。严禁党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动。严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。严格公务接待标准，不得接待无公函的公务活动，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，严禁私客公待，严禁以招商引资等名义变相安排公务接待。从严控制公务用车经费开支。严格控制因公临时出国（境）团组数量和规模，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访，不得安排考察性出访，不得由企事业单位出资或补助，不得摊派、转嫁出国（境）费用。

整治“形象工程”和“政绩工程”。坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为，坚决遏制盲目“造城”之风，坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题。坚决纠正唯国内生产总值用干部问题。

整治侵害群众利益行为。坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为，严肃查处补偿款不按标准及时足额发放问题；坚决纠正损害涉农利益行为，严肃查处截留、挤占、挪用、骗取惠农资金等问题；坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为，严肃查处办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题；坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为，严肃查处不依法依规处理安全事故的问题；坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为，严肃查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等问题；坚决纠正环境保护中损害群众利益行为，严肃查处出台有悖于环保法律法规的“土政策”、限制和干扰环境执法，纵容企业违法建设、违法生产和非法排污等问题；坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为，严肃查处滥用行政权力干预职称评定、科研经费使用、研究生名额分配等学术资源配置的问题和利用职务插手教材教辅选用、基建工程、校办企业、招标采购等领域的问题；坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为，严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风问题。

二、制度建设的重点任务

按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，把握制度建设工作重点，修订完善已有制度，建立健全新的制度。

认真梳理已有制度。要结合实际，对已有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。对于实践证明行之有效、群众认可的制度，要予以重申，着力抓好落实；对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，要予以废止；对于与新形势新任务要求不相适应的，要予以修订完善；对于制度缺位的，要抓紧研究建立新制度，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。

建立健全相关制度。反对形式主义方面，重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制，健全干部选拔任用和考核评价体系，完善规范各类会议、文件、简报、评比表彰和达标活动、调查研究等方面的制度规定，制定规范学会、协会管理规定。反对官僚主义方面，重点建立健全领导机关、领导干

部以及执法监管部门和窗口单位、服务行业履职尽责的相关制度规定，完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。反对享乐主义方面，重点建立健全党政机关领导干部工作生活待遇的制度规定，规范领导干部住房、用车、办公用房、医疗、秘书配备等方面的工作生活待遇；完善公务接待制度，细化接待标准，严格审批管理，强化监督执行；完善因公出国（境）管理制度，严格任务审批，严肃外事纪律；制定国有金融企业、国有企业负责人职务消费管理制度，细化具体标准，规范职务消费行为。反对奢靡之风方面，重点建立健全党政机关厉行节约反对浪费的制度规定；建立完善楼堂馆所建设的管理制度，严格落实党政机关5年内全面停止新建楼堂馆所的要求；完善“三公”经费预算管理和公开制度，控制预算总量，严格审批程序，增强刚性约束；建立健全节庆、论坛、展会、体育运动会和招商引资活动等方面管理规定。

加大制度执行力度。加强制度公开和宣传，推动制度落实。加大监督检查力度，通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。进一步畅通信访、新闻、网络、电话等监督渠道，让群众监督制度执行情况。要把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入领导班子和领导干部考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。严查违规行为，对违反制度规定的，要发现一起、查处一起，依纪依法严肃处理；对顶风违纪的，要从严从快处理，绝不允许有令不行、有禁不止。

三、切实抓好组织实施

各地区各部门各单位要本着阶段性与长期性、普遍性与特殊性、整改落实与建章立制相结合的原则，把专项整治作为教育实践活动整改落实的重中之重，把制度建设作为解决问题的治本之策，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实，务求取得实效。

下大力气打好专项整治攻坚战。要坚持厉行节约反对浪费，牢牢扭住专项整治任务，制定具体整治计划，明确整治责任、进度时限和标准要求。结合本地实际明确整治重点，哪个问题突出就着重抓哪个，对已经开展整治的要巩固整改成果、防止反弹，尚未完成的要加大推进力度。要重拳出击，针对作风方面的顽症痼疾，下猛药，拿出硬措施，集中力量啃硬骨头，一项一项整治、一个一个突破。各级领导干部特别是一把手要以身作则带头整治，做到自身清、家属清、亲属清、身边清，敢抓敢管，推动班子抓落实，督促下级搞整治。行业系统主管部门要率先整治，以上带下、上下联动，强化整治效果。各级纪检监察机关和审计等部门要充分发挥职能作用，对顶风违纪的坚决查处、及时通报，情节严重的要追究相关责任人的责任。

统筹推进制度建设。要用系统的思维、改革的办法加强制度建设，注重顶层设计，把实体性规范与保障性规范结合起来。制度建设既要按照中央的统一要求，又要紧密结合各自实际，出台一些有针对性的制度措施。制度建设重在管用、长效，不要重复建立制度，不要层层制定相同的制度规范，坚决防止和克服一些地方部门单位在制度建设中搞形式主义的现象。对涉及面广、政策性强、群众关注度高的制度，建立协调推进机制，明确牵头单位，搞好任务分工，加快工作进度。

强化督促落实。各级督导组要把专项整治和制度建设作为整改落实、建章立制环节的重要着力点，加强对督导单位专项整治和制度建设情况的督促指导，有针对性地提出要求。各级党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室要加强指导、严格把关，对专项整治效果不明显、群众不满意的要“补课”、“返工”，对制度建设大而化之、应付了事的，该重搞的重搞，绝不能草草收场。要充分发挥舆论宣传和监督的作用，采取情况综述、言论评论、典型引路、明察暗访等方式，引导推动“四风”问题专项整治和制度建设工作扎实开展。

第五篇：机关四风问题整治情况回头看工作报告

机关四风问题整治情况回头看工作报告

机关四风问题整治情况回头看工作报告

（一）根据中国共产党**市委党的>群众路线活动领导小组《关于进一步抓好专项整治工作的通知》要求，我局认真组织“五项专项整治”回头看，切实防治“四风”问题复发和反弹。现将有关>情况报告如下：

一、规范预算支出专项整治工作“回头看”情况

按照市委党的群众路线教育实践活动领导小组的统一部署，根据《关于规范预算支出专项整治工作实施方案》要求，市财政局进一步规范预算支出，严控办公性行政经费及“三公”经费开支。

(一)工作措施

1、加强制度建设。市财政局结合**实际，在预算执行中，根据新形势、新情况出台新的制度办法，指导规范办公性行政经费以及“三公”经费开支。

2、严格预算编制。20xx年市财政局在部门预算编制软件中设置相关表格，对部门单位的预算严格审核把关，确保“三公”经费、会议费、>培训费、办公设备购置费等办公性行政经费零增长，“三公”经费支出只减不增。市财政局组织指导市直各部门编制下一预算工作;严控新增开支并尽量压减，“三公”经费只减不增;市财政局按照从紧从严的原则，对部门单位报送的新增支出需求进行审核，确保合规合理、真实准确。

3、强化预算执行。当前至年底，由市财政局严格审核把关，市直各部门严格按照20xx年确定的“三公”经费额度执行，对于部门超额度、超范围开支的，市财政局一律退回相关部门重新办理，确保年终决算数不得超过年初预算数。每年预算执行中，市财政局原则上不追加安排办公性行政经费及“三公”经费。

4、推进预决算公开。根据中央、省、市的要求，积极稳妥推进市直各部门预决算和“三公”经费预决算公开。通过部门预算和“三公”经费公开，规范部门>财务管理，严格审批程序，从紧从严开支办公性行政经费及“三公”经费。

(二)工作成效

1.积极推进制度建设。市财政局结合**实际，20xx年4-6月出台了《关于严控“三公”经费预算管理的通知》(益财预[20xx]113号)、《关于规范预算支出专项整治工作实施方案》(益财预[20xx]169号)、《**市市本级预决算公开实施方案》(益财预[20xx]187号)等制度性文件。我局制定的有关差旅费、会议费、公务接待、培训费和出国经费等管理办法已公布实施，已汇编成册印发相关市直单位，并督促单位严格按规定执行。

2.积极做好预算编制工作。从20xx年起，市本级将进一步完善政府预算体系。对公共财政预算、政府性基金预算、社会>保险基金预算和国有资本经营预算四本政府预算，试行统管、统编和统批，建立统一完整、有机衔接的全口径政府预算管理机制，政府收支全部纳入预算管理，全面反映政府收支总量、结构和管理活动。在已试编20xx年市级社会保险基金预算的基础上，今年下半年探索试编20xx年市本级国有资本经营预算，同时将重点项目支出预算与部门预算同步编制，初步构建全口径政府预算框架。20xx年7月正式启动市级国有资本经营预算工作。一是已出台了《**市市本级国有资本经营预算办法》(益政办发〔20xx〕19号)和《**市市本级国有资本经营预算编报办法》。二是目前已经开始的20xx年全口径预算编制工作，已明确将6家国有企业纳入试编范围，试编国有资本经营预算。参照省里和其他兄弟市州做法，试编期内，市本级国有资本经营预算由市人民政府审批，报市人大常委会备案。今年8月份已启动20xx年部门预算编制前期准备工作，完成编制软件初始化工作，在部门预算编制软件中设置相关表格，对部门单位的预算严格审核把关，确保“三公”经费、会议费、培训费、办公设备购置费等办公性行政经费零增长。9月份，制订了《**市财政局关于明确20xx年市本级全口径预算编制工作任务分工的通知(益财预[20xx]241号)，明确了预算编制的任务分工和时间安排，确保了预算编制工作有序推进。11月21日组织召开了20xx年市直单位部门预算座谈会，认真听取了市直各单位对20xx年部门预算、“三公经费”及差旅费管理的意见。目前，20xx年市本级全口径预算编制工作任务已初步完成，正在按程序完成相关审批工作，为提交人代会审议做好准备。

3.市财政局严格审核把关，对于部门超额度、超范围开支的，一律退回相关部门重新办理。

4、扎实推进财政预决算公开工作。8月8日召开了20xx年市级预决算公开工作布置会，严格按照预决算公开工作要求，全面推进市本级的预决算公开工作。一是进一步扩大公开范围，在20xx年已公开xx家政府组成部门的基础上，20xx年部门预算和“三公”经费预算公开增加到其他政府组成部门、党委序列、市人大、市政协、群众团体等80家单位。二是公开内容进一步细化，20xx年市本级部门预决算公开细化到“款”。各部门在公开“三公”经费预决算时要就开支情况进行说明和解释，“公务用车购置和运行费”细化公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”。三是统一时间集中公开。第二批80家单位部门预算和“三公”经费预算统一在8月29日集中向社会公开，第一批xx家单位部门决算和“三公”经费决算统一在10月31日集中向社会公开。目前，第二批80家单位部门预算和“三公”经费预算已全部按要求公开，政府预算公开、重大民生项目资金公开等同步按上级规定及时公开;第一批xx家单位部门决算和“三公”经费决算已在10月31日集中向社会公开。

5、积极开展监督检查。在单位自查自纠的基础上，8月26日至29日由财政局业务科室、财政监督局、审计局抽调人员组成两个重点检查小组，对市林业局、住建局、移民局、高级技工学校、经济合作局、国资委、计生委7个单位开展规范预算支出专项整治检查，没有发现违规行为。

(三)下一步工作安排

1、完成20xx年市本级全口径预算编制相关审批程序，为提交人代会审议做好准备。

2、积极做好规范预算支出专项整治后续相关工作，研究探索建立长效机制。

3、督促单位严格按规定执行有关差旅费、会议费、公务接待、培训费和出国经费等管理办法。

二、严控公务接待专项整治工作情况

为认真贯彻落实中央八项规定及实施细则、省委九项规定、市委十项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神，根据教育实践活动总体安排，我局严格财政支出管理，大力推进厉行节约，就严控公务接待标准开展了专项整治工作，专项治理活动开展以来，各单位厉行节约的意识进一步增强，“三公”经费只减不增的目标被广泛认同和接受，从管理制度来看，各单位大部分已制定了公务接待实施细则，基本按照“三单合一”的要求进行招待费管理，进一步了规范公务接待工作，强化了费用控制，部分单位的公务接待费用较同期下降50%以上。为加大制度执行力度，以规范化的要求保证改进作风常态化长效化，我局在今年10月27日群众路线教育实践活动总结大会后陆续做了一些工作，现汇报如下：

(一)在我局出台和转发了《**市市直机关差旅费管理办法》、《**市市直机关会议费管理办法》、《**市市直机关培训费管理办法》、《**市市直机关外宾接待经费管理办法》、《财政部 国家外国专家局关于印发〈因公短期出国培训费用管理办法〉的通知》和《财政部 外交部关于印发<因公临时出国经费管理办法>的通知》等相关制度后，为保证制度执行到位，我局加大了对市直机关公务支出相关制度的宣传力度，于11月将相关制度汇编成册下发到了市直各单位，并将市直机关公务支出相关制度和中央对差旅费最新解释规定上传至市财政局网站文件公开栏目供单位查阅。在11月20日召开的全市部门预算座谈会上我局和部分预算单位就制度执行中的困难和出现的问题进行了交流，及时解释和说明了相关条款，并再次督促各单位及时制定本单位实施细则。

(二)推进了“三公经费”信息公开工作。我局在20xx年10月底已将20xx年市本级汇总“三公经费”决算信息、20xx年已公开预算的单位决算和三公经费决算在市财政局网站上公开。并督促各单位建立财务内审和财务公开制度，每季度把本单位的财务收支情况(重点是“三公经费”支出情况)在本单位干部职工大会上公开，并逐步向社会公开全年“三公经费”预算和决算情况。市财政局将各单位财务公开工作列入考核内容，对未按规定公开的单位予以扣分。今年已在去年已经公开xx家单位的基础上，又公开了80家单位的部门预算和三公经费预算，细化公务接待公开内容，接受群众的监督。

(三)推行公务卡结算。制定了市级预算单位公务强制结算目录，要求各单位授权支付额度的40%都要用公务卡结算。国库集中支付系统10月底新上一套支付预警监控系统，对各预算单位支付违规和公务卡实施情况实时跟踪预警，近一个月以来采取短信提示、电话沟通和上门督促等方式，加强了对未达比例预算单位的督促和指导，对无正当理由达不到支出比例的单位，暂停了单位授权支付，进一步规范公务接待工作，强化了费用控制。

三、公车专项整治工作情况

近段以来，我市不断巩固公务用车专项整治成果，强化公车监管，启动改革调研，推动宣传造势，为推进公车改革打下良好基础。

(一)抓好基础数据管理。建立公车管理与处置联动机制，及时更新车辆数据，加强公车治理报表管理系统管理，建立执法执勤用车地区台账，实行动态管理。

(二)加大公务用车使用管理督查力度。除生产服务型用车外，已冻结了一般公务用车购置审批;对执法执勤用车喷涂，公务用车集中管理，统一调度使用，节假日封存等情况进行了抽查，开展了整治情况“回头看”，进一步巩固了治理成果。

(三)开展公车改革调查研究。我们组织力量，就取消一般公务用车后过渡期间公务出行保障措施，保留车辆如何管理等问题开展调研。与此同时，做好与省公务用车主管部门的沟通对接，及时掌握国家公车改革政策动态。

(四)做好公车改革前期工作。12月4日，市政府成立了**市公务用车制度改革领导小组，由常务副市长任组长，市发改委、市财政局、市机关事务所管理处等为成员单位,并在市财政局设立了公车改革办公室。5日，召开了全市公务用车制度改革有关统计填报工作会议，进行了政策宣讲和数据填报工作布置。我市8个区县(市)，100余家市直主管单位分管公车改革负责人等有关人员参加了会议。

四、“小金库”专项整治工作情况

(一)领导高度重视，部门通力合作。

开展群众路线教育实践活动以来，我市市委、市政府对落实党中央、国务院和省委、省政府关于“小金库”专项治理工作的部署与要求高度重视，多次组织召开专题会议，研究具体措施，做出系统部署。建立了高规格的领导机构，成立了**市治理“小金库”工作领导小组。多次召开专题会议，要求全市各级各部门统一思想，充分认识“小金库”问题的严重危害性和治理工作的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感，同时注重把治理“小金库”工作作为优化经济社会发展环境、创造良好财经秩序的重要抓手，更好地策应加快经济发展方式转变的重大决策，更好地策应实现奋力后发赶超的重大战略。市治理“小金库”工作领导小组办公室根据工作需要，对检查小组成员几次进行了调整充实。市财政局、市审计局抽调资深的业务骨干，组成了高效的重点检查队伍。各区县(市)均按照省市要求成立了相应组织领导机构，抽派得力人手组成专项工作小组成员，积极有序地开展了“小金库”治理工作。

(二)加强舆论宣传，营造良好氛围。

市治理“小金库”工作领导小组始终围绕“提高治理实效、建立长效机制”的目标，注重将中央、省委、省政府的精神和**实际结合起来，不断创新工作机制，充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，积极宣传专项治理政策，营造出了良好的舆论氛围。全市通过下发文件、媒界宣传等各种形式，不断加大对“小金库”的危害、处理措施的宣传，从推进>党风廉政建设和反腐败工作的高度，进一步深化对治理工作重要意义的认识，切实增强纳入治理范围的所有单位的责任感和使命感。各区县(市)、各部门积极动员部署，层层抓好落实，制定落实方案，层层落实到位，营造了全市所有单位主动扫除治理死角的良好氛围。与此同时，我们还十分注重信息沟通，定期向省厅报送简报信息、请示汇报工作，并督促各区县(市)按时报送情况，确保治理工作深入开展。

(三)注重业务培训，确保整治效果。

为了解决治理工作涉及面广、专业性强、情况复杂、任务繁重的矛盾，确保工作实效，我们一方面抽调资深业务骨干，充实重点检查队伍;另一方面对工作人员开展多种形式的业务培训。市财政局先后利用工作会议之机一并举办 “小金库”治理工作培训班2次，共有112人参加了培训。各区县(市)也都组建了强有力的工作队伍，并参照市里的学习资料开展了培训学习活动。为了保证治理工作的高质量、高水平及问题查处的客观、公平、公正，市治理“小金库”工作领导小组严肃工作纪律，对治理组工作人员提出了“四个不准”的工作要求：一是不准无故缺席。在工作中建立组长负责制，确保治理人员按时到位。二是不准敷衍塞责。治理小组进入被查单位前必须制定详细的治理方案，明确检查的方法、步骤，人员安排等内容，在检查过程中必须保留检查底稿，每个单位检查工作结束后都必须写出检查报告，整理相关资料，形成检查档案。三是不准随意表态。在检查过程中发现疑点、问题必须集体研究，对违纪问题的定性、处理必须报治理领导小组集体研究。四是不准接受被查单位的红包、礼金、超标准接待或宴请。

针对“小金库”容易隐藏转移的特点，在重点检查阶段，我局推行首查保密制度。具体做法是：由检查组根据外围调查，结合举报线索确定一批拟重点检查单位名单，名单交由领导小组掌握，其他人员包括参与重点检查人员事先不知晓被检查对象，只有在检查当天才由领导小组派单，检查组人员同时达到单位，并出具检查通知。通过首查保密，杜绝了各类“关系”，防止了“小金库”的突击转移。针对“小金库”设立手段不断翻新、隐蔽性越来越强的特点，出台了富有**特色的“三项”高压治理政策。即：把握关键环节，强调关口前移，依靠自查自纠;认真研究对策，努力寻求突破，鼓励自查自纠;严明工作纪律，保持高压态势，推进自查自纠。

(四)狠抓整改落实，巩固治理成效。

教育实践活动开展以来，我们坚持处理事和处理人相结合，既重视对财政违法问题的处理处罚，又重视对相关责任人员的纪律处分和责任追究。全市按照统一政策、集中审理、分别处理的原则，突出抓好各被检查单位的整改落实，由各相关部门根据各自职能分工依法进行处理处罚和责任追究，市治办切实加强对整个落实情况的跟踪检查和督促指导，确保把整改措施落到实处。

针对重点抽查中发现的有关违纪违规问题，我们要求各单位举一反三，对财务管理制度等问题逐项进行深刻整改。各级财政部门严格按照《中华人民共和国>会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规，区分不同情况不同性质和不同原因，逐单位进行了处理处罚。截至20xx年10月底，涉及“小金库”问题之外的其他有关财务违纪违规问题，已进入案卷整理和研究处理之中，有关整改情况将于年底前跟踪核实。

五、公款送礼专项整治工作情况

认真贯彻落实中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定精神，按照中央、省委和市委关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治的总体要求，对照中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》等相关文件规定，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，采取有力措施整治用公款送礼等不正之风，有效遏制公款送礼、违规收受礼金礼品，促进全市各级领导机关和领导干部廉洁自律。我局党组织高度重视，积极组织自查和重点抽查。带头做好自身的廉政自律工作

(一)领导重视，分工明确

局领导召开公款送礼专项整治工作会议，多次研究布置我局牵头的五项专项治理工作。明确党组成员、副局长、纪检组长刘若霞同志牵头负责公款送礼专项治理工作。局纪检监察室具体组织实施，局相关业务科室积极配合。

(二)及时动员，制定方案

召开了全局专项整治行动及动员会，认真学习传达了专项整治行动工作会议精神，党组书记、局长胡康平同志作了讲话，要求全局党员干部思想统一，认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、中央八项规定、省委九项规定和市委十条规定精神，按照中央、省委和市委关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治的总体要求，采取有力措施整治用公款送礼等不正之风，有效遏制公款送礼、违规收受礼金礼品等行为，促进机关和领导干部廉洁自律。

我局台了《公款送礼专项整治工作方案》。明确公款送礼整治的三项重点内容，一是整治在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价>证券、支付凭证的问题。坚决纠治在公务活动中以各种名目收送纪念品、土特产品等礼品和礼金以及各种购物卡、消费卡等有价证券、支付凭证等不正之风，纯洁党和国家工作人员公务活动交往行为。二是坚决纠治端午、中秋等重要节日期间各级党政机关相互用公款送节礼的问题，遏制部分单位公务交往过程中滋生的庸俗不良风气。三是坚决查处利用权力索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人财物的行为，遏制少数党和国家工作人员利用职权进行贪腐的现象。

(三)自查自纠情况

根据《公款送礼专项整治工作方案》的要求，我局利用国库支付平台及时向各预算单位下达了自查通知，并要求市直单位认真填好《公款送礼专项治理自查表》。对用公款请客送礼的问题开展自查。收回自查表50多份，自查中没有发现公款送礼问题。20xx年，我局党员干部严格遵守廉洁自律规定，没有用公款购买香烟、高档酒和礼品现象，也没有发现赠送礼品、礼金、有价证券、支付凭证等问题。拒收红包礼金1.45万元。

(四)开展重点抽查和暗访

在自查的基础上，刘若霞同志组织纪检监察、监督局以及七个业务科室的负责同志召开了专门会议。明确检查人员和重检查单位。会后分两组对市林业局、移民局、经合局、住建局心以及高技校、国资委、计生委等七个单位开展了重点检查。一是听取单位情况汇报，二是查看账簿和相关凭证，三是到办公楼、酒店等开展暗访。也没有发现被抽查单位有公款送礼违纪行为。

六、建立公款送礼专项治理的长效机制

防治公款送礼的不正之风，首先必须加强党性教育，教育广大党员干部特别是领导干部，要廉政勤政。再次，必须加强督促检查。为建立长效工作机制，我们加强了与市纪委市审计局、市直机关工委的汇报和联系，实行部门联动，建立了分工负责、实地督查、协作会商、情况通报等工作机制。

机关四风问题整治情况回头看工作报告

（二）接到贵办《关于做好反“四风”整改落实情况“回头看”工作的通知》(晋办发电〔**〕61号)后，我委党委高度重视，迅速安排部署，组织力量按照要求对我委领导班子和领导干部反“四风”整改落实工作情况进行了认真梳理和汇总，现将情况汇报如下：

一、整改落实进展情况及主要做法

20xx年党的群众路线教育实践活动开展以来，班子精心组织并全身心投入，严格对照查找出来的“四风”问题，积极整改，立说立行。活动一年多来，我委通过完善>规章制度、强化目标考核、提高干部素质、提升机关效能、改进工作作风、营造良好氛围、抓好整改落实、巩固活动成果等主要做法，从根本上转变了干部作风，以推动作风建设的制度化、规范化和常态化，为国资国企转型跨越提供了有力的政治保障、作风保障和纪律保障。

(一)省级整改任务落实情况

对照《山西省委领导班子整改方案》(晋办发[2016]21号)、《山西省开展“四风”突出问题专项整治方案》(晋办发[20xx]25号)以及《山西省治理“四风”的制度建设计划》(晋办发[20xx]26号)内容，我委牵头承担一项制度建设计划任务、一项需配合承担的整改任务、六项需配合承担的专项整治任务。除承担的一项制度建设计划未完成外，其余均已配合有关部门完成。

(二)本单位整改任务落实情况

我委“两方案一计划”确定的整改任务20项、专项整治16项、制度建设计划22项(原计划为23项，后调整为22项)，整改任务及专项整治已全面完成，制度建设计划完成了18项。在制度建设方面，我委结合国资监管和机关工作实际，对已有的规范性文件和规章制度进行了全面梳理、列清单、建目录，认真做好立、改、废工作，共计清理规范性文件148件、内部管理制度文件47件。

(三)建章立制情况

针对治理“四风”突出问题，确立了22项制度建设计划，其中反对形式主义方面：完善了机关会务管理、加强和改进调查研究等方面的制度;反对官僚主义方面：完善了加强机关干部在线学习、改进机关教育培训管理、机关考核、机关工作人员请休假、机关效能投诉、机关效能建设优化发展环境、党委中心组理论学习、机关办理信访事项等制度;反对享乐主义方面：完善了公务接待、因公出国(境)管理、企业领导人员职务消费管理、差旅费管理等制度;反对奢靡之风方面：重点建立了“三公”经费公开、制止大办婚丧喜庆和借机敛财、机关财务管理等制度。通过制度建设，划出“红线”，标出“雷区”，基本形成了一个务实管用的作风建设长效机制。截止目前，已经陆续出台了18个制度、办法，涉及调查研究、财务管理、办理信访事项、招投标监督、职务消费监督等方面，规范了机关工作秩序和工作纪律。

二、整改落实取得的成效

通过教育实践活动，班子进一步增强了政治意识、大局意识、廉洁自律意识，增强了“三个自信”，提升了运用批评与自我批评解决问题、维护团结的能力;强化了问题意识、问题导向，坚定了以钉钉子精神，解决“四风”问题的信心、决心和恒心。通过活动的深入推进，特别是小鹏省长的指导下，领导班子对需要重点推进的工作、所担负的使命有了更加清醒的认识，班子成员增强了担当勇气、创新意识，呈现出积极向上的新风貌。**年以来，我委机关把企业、职工和社会各界关注的共性问题和热点问题作为工作着力点，把影响效能提高的个性问题和突出问题作为突破口，查摆问题，认真整改，推动机关、企业作风不断改进，并取得了一定成效。

(一)专项整治方面

围绕中央确定的21项专项整治，结合我委实际，研究制定了我委落实八项规定的23条具体措施，强势推进专项整治，委机关文风会风明显改进，清退公车高效完成，公车私用现象基本杜绝，奢侈浪费等不正之风得到有效遏制。在清理会员卡方面，通过自查自纠，国资委干部、职工共205人，严格按照清退要求，均向组织作了“零持有”报告。特别是在清理办公用房方面，委领导带头，全员参加，不动土木、不添家具、不摊派企业，严格按照党政机关办公用房建设标准，快速清退了办公用房30间，清退使用面积720平米，清退后人均面积在18平米左右，在全省党政机关中作出了表率，受到新闻媒体的高度关注和省领导的充分肯定。在整治“权力寻租”方面，建成“山西企廉网”，制定相关制度，规范企业领导人员权力运行行为、规范企业招投标程序和从业人员行为、防范企业招投标人员“权力寻租”行为发生、避免招投标工作中腐败问题的发生，从而有效降低了权力寻租的可能。

(二)在解决群众关心的突出问题和改革发展的难点问题方面

组织开展了“百日双千攻坚战”和“双交办、双包案”专项活动，我委从领导干部做起，带动省属企业各级干部，主动包联信访事项，有力化解信访积案，维护群众合法权益，确保信访渠道畅通便捷、信访积案及时化解，2016年以来，信访积案化解率达98.5%以上，省属企业集团公司共接待上访群众208批次，356人次。化解各类信访积案327件。全面启动省属企业产业扶贫开发工程，组织开展了困难企业帮扶工作，引深了下乡驻村和包村增收活动。出台效能建设方案，开展了效能投诉监督工作。积极落实“机关建设创新年”，通过推进“四个提高”，办好“五件实事”，实施了委机关机房改造、视频会议系统和办公>自动化系统建设工程等等。

(三)在企业关注的重点难点工作方面

取消、下放了涉及省属企业内部资产重组协议转让等5项审批事项。出台了关于深化国资国企改革的实施意见、省属国有企业财务等重大信息公开办法(试行)、厂办大集体改革《实施意见》。建立了委领导包联省重点工程制度，加快重点工程和入驻山西科技城工作。通过逐步解决企业关注的重点难点等问题，促进了省属企业做强做大，构建了作风建设长效机制。

(四)内部管控方面

对规范性文件进行了认真清理，研究确定了涉及调查研究、办理信访事项、招投标监督等方面的监管制度，建立健全了文件收发和资料档案、效能投诉制度、公务接待、应急值班、财务管理等内部管理制度，基本形成了一个务实管用的制度体系，固化了作风建设成果。从整体效果看，全委党员干部党性得到了锻炼，“四风”蔓延势头得到遏制，委机关作风形象整体好转，得到了职工群众的认同和上级领导的肯定。

三、整改存在的问题

一是对学习的重视程度有所加强，但仍需进一步巩固。近期国资国企改革任务繁重，全委的学习时间不能充分保障，学习有浅尝辄止和实用主义现象，学习的深度和持久性都需要进一步加强。在学习的组织方面，党支部的督促和引导作用还需进一步发挥。

二是调查研究的深度不够，成果不明显。调研常常因为事务性工作较多而难以长期坚持，调研的时间不能保障，造成调研深度不够，真实情况难以掌握，调研成果不能真正用于工作实践，调研的方式方法需要长期探索规范。

三是部分建章立制工作没有完成，需等待条件成熟。我委牵头承担的省级整改任务中，《关于省管国有企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》目前已经过反复修改完善，已报省政府审核通过后即可出台。我委内部确定的制度计划中，未完成的4个制度，其中有2个已形成初稿(省属国有企业监事会与省国资委机关处室工作联系制度和山西省国资委外事工作管理办法)，正在试运行中;1个已经过反复修改完善，并报省政府审核待批(关于省管国有企业负责人履职待遇、业务支出管理办法);还有1个(省国资委机关岗位职责和工作流程)正在调研起草过程中，需待国务院国资委相关职能确定后进一步完善后出台。此外，我委对已有的规范性文件和规章制度进行了全面梳理，废止了一批不适用的文件，但立和改的工作没有跟上，加上国资国企改革正在探索中，所以今后建章立制仍是一项长期任务，需要持续推进、不断加强。