【全文】《珠海经济特区公安机关警务辅助人员管理办法》(自2018年3月1日起施行)(5篇范文)

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第一篇:【全文】《珠海经济特区公安机关警务辅助人员管理办法》(自2018年3月1日起施行)

珠海经济特区公安机关警务辅助人员管理办法

第一章 总 则

第一条 为了规范公安机关警务辅助人员管理,发挥警务辅助人员协助维护社会治安、打击违法犯罪和服务人民群众等方面的作用,根据相关法律、行政法规的基本原则,结合珠海经济特区实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内公安机关警务辅助人员的招聘、管理、保障和监督工作。

本办法所称警务辅助人员,是指依法聘用,财政全额保障,公安机关管理使用,履行本办法规定的辅助性警务职责的人员。警务辅助人员统称为辅警,包括文职辅警和勤务辅警。

公安机关招聘从事膳食、保洁、保卫等工作的后勤服务人员,以及其他机关和单位管理使用的群防群治性质的社会治安辅助力量、以及各类保安人员,不适用本办法。

第三条 辅警管理遵循总量控制、倾斜基层、动态调整、分类使用的原则。

第四条 市、区人民政府(以下简称市、区政府)应当将辅警队伍建设纳入本区域经济社会发展规划。

横琴新区、经济功能区管理机构履行区政府的职责。

第五条 市公安机关负责组织实施本办法。

市、区机构编制部门分别负责辅警员额核定,并定期调整,实行动态管理。

市、区人力资源和社会保障行政主管部门分别负责辅警的招聘指导、薪酬标准核定。

市、区财政部门按照财政体制分别全额保障辅警工资福利、装备配置、教育培训、考核奖励以及相关管理工作等所需经费。

市、区民政行政主管部门分别负责符合烈士评定条件的辅警烈士评定及烈士抚恤工作。

第六条 公安机关应当会同机构编制、财政、人力资源和社会保障等部门,根据经济社会发展水平、社会治安状况和实际需要,定期制定辅警用人额度计划,按规定程序批准后执行。

第七条 辅警不具有人民警察身份,应当在公安机关人民警察的带领、指挥和监督下开展警务辅助活动,相关法律后果由公安机关承担。

第八条 辅警依法履行职责的行为受法律保护。任何单位和个人应当支持、配合辅警依法履行职责。

第二章 职责权利

第九条 文职辅警在公安机关及其人民警察的指挥和监督下,开展以下工作:

(一)文书助理、档案管理、接线查询、窗口服务、证件办理、信息采集与录入等行政助理工作;

(二)心理咨询、医疗、翻译、非涉密财务管理、软件研发、安全检测、实验室分析、网络信息分析、现场勘查、新闻宣传、影视制作等技术支持工作;

(三)计算机及网络维护、通信保障、警用装备保管与维护等警务保障工作;

(四)法律、法规、规章规定的可以由文职辅警开展的其他工作。

第十条 勤务辅警在公安机关及其人民警察的指挥和监督下,开展以下工作:

(一)预防、制止违法犯罪活动;

(二)治安巡逻、值守活动;

(三)接受群众求助;

(四)疏导交通,劝阻交通安全违法行为,采集交通违法信息;

(五)看守所、拘留所、强制隔离戒毒所、收容教育所、留置场所等的管理勤务;

(六)养犬管理;

(七)交通安全、消防安全、社会治安防范、禁毒等宣传教育;

(八)法律、法规、规章规定的可以由勤务辅警开展的其他工作。

第十一条 勤务辅警在公安机关及其人民警察的带领下,协助从事以下工作:

(一)110警情现场处警;

(二)对有违法犯罪嫌疑的人员进行当场盘问、检查,继续盘问;

(三)抓捕、押解违法犯罪嫌疑人;

(四)对行为举止失控的醉酒人员、实施暴力行为的精神病人采取临时的保护性约束措施;

(五)治安、消防监督检查;

(六)对人员聚集场所进行安全检查;

(七)经考核合格,驾驶警用汽车、摩托车、船艇、航空器等警用交通工具;

(八)法律、法规、规章规定的可以由勤务辅警开展的其他工作。

第十二条 辅警不得从事以下工作:

(一)国内安全保卫、技术侦察、反邪教、反恐怖等工作;

(二)办理涉及国家秘密的事项;

(三)案件调查取证、出具鉴定报告、交通事故责任认定;

(四)执行刑事强制措施;

(五)作出行政处理决定;

(六)审核案件;

(七)保管、使用武器和警械;

(八)以自己名义执法;

(九)法律、法规规定必须由公安机关人民警察从事的工作。

第十三条 辅警享有下列权利:

(一)获得履行职责必要的工作条件;

(二)依法获得工作报酬,享受法定福利、保险待遇;

(三)参加岗位培训;

(四)对本单位工作提出批评和建议;

(五)依法提出申诉和控告;

(六)法律、法规、规章规定和劳动合同约定的其他权利。第十四条 辅警应当履行下列义务:

(一)遵纪守法,保守国家秘密和工作秘密;

(二)服从公安机关管理,听从人民警察指挥和监督;

(三)忠于职守,文明执勤,廉洁奉公,不徇私情;

(四)模范遵守社会公德,尊重民族风俗习惯;

(五)法律、法规、规章规定和劳动合同约定的其他义务。

第十五条 辅警的薪酬结构、待遇项目由公安机关会同同级财政、人力资源和社会保障部门制定。

辅警的薪酬标准参照本市上年度在岗职工平均工资、城镇居民人均可支配收入、基本养老保险缴费基数等合理确定,并建立动态调整机制。

第十六条 公安机关应当依法为辅警办理基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育等社会保险,缴存住房公积金,并为辅警购买必要的商业保险。

第十七条 公安机关应当定期组织辅警参加健康检查,并建立健康档案。

第十八条 辅警按照国家和省有关规定,享有年休假、婚假、产假、看护假和丧假。

第十九条 市、区政府对因训练、执勤以及抢险救灾等受伤、致残的辅警和对因训练、执勤以及抢险救灾等因公牺牲、因公死亡的辅警的直系亲属,可以予以适当补助。

辅警因工受伤、致残、死亡的,根据工伤保险规定享受相应待遇;辅警因公牺牲的参照因公牺牲警察的相关规定处理;被评定为烈士的,依照有关烈士褒扬规定享受抚恤及相关待遇。

第二十条 辅警的行为符合见义勇为标准的,经见义勇为评定委员会认定,享受见义勇为人员待遇。

第三章 监督管理

第二十一条 公安机关根据市、区机构编制部门核定的辅警员额,编制招聘计划,统一组织实施。

聘用方式以直接招聘为主,政府购买服务、劳务派遣等为辅。

第二十二条 辅警的招聘应当遵循公开、平等、竞争、择优的原则。在同等条件下,优先或者定向招聘以下人员:

(一)公安烈士和因公牺牲公安民警的配偶子女;

(二)退役士官士兵;

(三)见义勇为积极分子和先进个人;

(四)公安类或政法类院校毕业生;

(五)具有岗位所需专业资质和专门技能的人员;

(六)符合岗位要求的就业困难人员。

第二十三条 辅警的招聘计划应当向社会公开,按照报名、考试、体检、考察等程序实施,公开接受社会监督。

对专业性较强的岗位,可以适当简化招聘录用程序或采取其他测评方法。

第二十四条 辅警应当具备下列条件:

(一)具有中华人民共和国国籍;

(二)拥护中华人民共和国宪法,遵守国家法律法规,品行端正;

(三)应聘时年满十八周岁且不超过三十五周岁;

(四)具有正常履行职责所需的身体素质和工作能力;

(五)勤务辅警应当具有高中以上文化程度,文职辅警应当具有大专以上文化程度,专业性较强的岗位应当获得岗位需要的专业资质或者专业技能;

(六)公安机关规定的其他条件。

第二十五条 有下列情形之一的人员,不得招聘为辅警:

(一)受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的;

(二)曾被行政拘留、收容教养、收容教育的;

(三)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动的;

(四)被国家机关、事业单位开除公职或者辞退的;

(五)曾因违反公安机关管理规定而解除劳动合同的;

(六)本人或直系亲属参加非法组织、邪教组织或从事其他危害国家安全活动的;

(七)其他不适合从事警务辅助工作的。

第二十六条 用人单位应当按照国家有关法律法规的规定与聘用的辅警签订劳动合同。

第二十七条 公安机关应当建立健全辅警岗位责任、培训学习、考核考勤、工作信息和保密管理等制度,加强对辅警的日常管理和监督。

人数较多、集中管理使用的辅警队伍实施队建制。

第二十八条 公安机关应当对辅警进行岗前培训。培训合格的才能聘用。

公安机关应当定期对辅警进行法律知识和岗位技能培训及体能素质考核。

第二十九条 公安机关应当制定辅警职业发展规划,根据工作年限、考核结果等情况对辅警实行层级化管理和级别晋升,并建立薪级工资、层级晋升等绩效激励机制。

文职辅警级别由高到低分为一级文职辅警、二级文职辅警、三级文职辅警、四级文职辅警、五级文职辅警、六级文职辅警。

勤务辅警级别由高到低分为一级勤务辅警、二级勤务辅警、三级勤务辅警、四级勤务辅警、五级勤务辅警、六级勤务辅警。

第三十条 公安机关应当对辅警的遵章守纪、工作绩效、教育培训、业务技能、体能素质等情况进行定期考核,考核结果作为辅警级别升降、奖惩以及续签、解除或者终止劳动合同的主要依据。

第三十一条 公安机关和其他有关部门对在保护公共财产和人民群众生命财产安全、预防和制止违法犯罪等工作中表现突出、有显著成绩和贡献的辅警,应当按照国家有关规定给予表彰奖励。

第三十二条 辅警按照规定统一着装、持证上岗。

辅警的标志、制式服装、证件由公安机关确定和管理,其他个人和组织不得制造、仿冒、贩卖。辅警的标志、制式服装、证件为辅警专用,其他个人和组织不得持有和使用。

辅警离职时,公安机关应当收回配发的标志、制式服装、证件。

第三十三条 公安机关可以根据岗位工作需要,为辅警配备必要的执勤和安全防护装备。

勤务辅警在人民警察的带领下从事巡逻、检查、抓捕、押解等工作期间,遇有危害公共安全、社会秩序和公民人身、财产安全等紧急情形,可以使用约束性警械,协助人民警察履行职责和维护自身安全。

第三十四条 任何单位和个人有权向公安机关投诉举报辅警涉嫌违法违纪的行为。

公安机关应当建立健全投诉举报受理和反馈制度,畅通投诉举报渠道,依法处理投诉举报。

第四章 法律责任

第三十五条 辅警违反本办法规定的,参照《公安机关人民警察纪律条令》的有关规定给予相应处理;涉嫌违法犯罪的,依法移送司法机关处理。

第三十六条 辅警违反《中华人民共和国劳动合同法》等相

关法律法规,或者严重违反公安机关规章制度的,用人单位可以解除劳动合同,并追究相关法律责任。

第三十七条 公安机关对辅警的处理,应当事实清楚、证据确凿、程序合法、手续完备。调查认定后,应当将调查认定的事实、处理意见及依据告知本人,辅警有权陈述和申辩。

第三十八条 公安机关及其人民警察违反本办法规定的,依照相关规定处理;构成犯罪的,移交司法机关依法处理。

第五章 附 则

第三十九条 法律、法规对辅警另有规定的,从其规定。第四十条 本办法自2018年3月 1日起施行。

第二篇:广东省公安机关警务辅助人员管理办法

第 222 号

《广东省公安机关警务辅助人员管理办法》已经2016年3月24日广东省人民政府第十二届70次常务会议通过,现予公布,自2016年6月1日起施行。

省长 朱小丹

2016年4月15日

广东省公安机关警务辅助人员管理办法

第一章 总 则

第一条 为了规范公安机关警务辅助人员管理,保障警务辅助人员合法权益,发挥警务辅助人员在协助公安机关维护社会治安、打击违法犯罪和服务人民群众等方面的作用,根据有关法律法规和国家政策规定,结合本省实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于本省县级以上人民政府公安机关警务辅助人员的招聘、使用、管理、监督、保障及责任追究。

本办法所称警务辅助人员,是指经依法招聘并由公安机关管理使用,履行本办法规定的辅助性警务职责的人员。

警务辅助人员统称辅警,包括勤务辅警和文职辅警。

县级以上人民政府公安机关招用的不涉及警务工作的后勤服务人员的管理,不适用本办法。

第三条 各地辅警力量的配备,应当与当地社会治安状况、警力配备情况和经济发展水平相适应。

省人民政府公安机关应当会同省机构编制、财政、人力资源社会保障等部门制定公安机关辅警用人额度管理办法,并报省人民政府批准后实施。

第四条 辅警管理遵循谁使用、谁管理、谁负责的原则。

第五条 辅警不具有人民警察身份,必须在公安机关及其人民警察的指挥和监督下开展警务辅助工作。

辅警依法履行职责的行为受法律保护,相关法律后果由其所属公安机关承担。

第六条 县级以上人民政府公安机关在同级人民政府的领导下,负责本办法的组织实施工作。

各级机构编制、财政、人力资源社会保障、民政等有关职能部门在各自职责范围内做好辅警管理和保障等相关工作。

第七条 各级人民政府应当将辅警的工资福利、装备配置、教育培训以及日常管理等所需经费列入本级财政预算予以保障。

第二章 职责、权利和义务

第八条 勤务辅警按照岗位分工,履行下列职责:

(一)协助预防、制止违法犯罪活动;

(二)协助开展治安巡逻、治安检查以及对人员聚集场所进行安全检查;

(三)协助盘查、堵控、监控、看管违法犯罪嫌疑人;

(四)协助维护案(事)件现场秩序,保护案(事)件现场,抢救受伤人员;

(五)协助疏导交通,劝阻、纠正交通安全违法行为,并根据需要对交通安全违法行为进行取证;

(六)协助开展戒毒人员日常管理、检查易制毒化学品企业、公开查缉毒品;

(七)协助开展公安监管场所的管理勤务;

(八)参与灭火救援,协助开展消防监督管理;

(九)协助开展安全防范、交通安全、禁毒等宣传教育;

(十)协助记录讯问、询问笔录;

(十一)在人民警察带领下驾驶警用汽车、摩托车、船艇、航空器等警用交通工具;

(十二)其他可以由勤务辅警协助开展的工作。

第九条 文职辅警按照岗位分工,履行下列职责:

(一)文书助理、档案管理、接线查询、窗口服务、证件办理、信息采集与录入等行政助理工作;

(二)心理咨询、医疗、翻译、计算机网络维护、数据分析、软件研发、安全检测、通信保障、资金分析、非涉密财务管理、实验室分析、现场勘查、检验鉴定等技术支持工作;

(三)警用装备保管和维护保养等警务保障工作;

(四)其他可以由文职辅警从事的工作。

第十条 辅警不得从事以下工作:

(一)国内安全保卫、技术侦察、反邪教、反恐怖等工作;

(二)办理涉及国家秘密的事项;

(三)案件调查取证、出具鉴定报告、交通事故责任认定;

(四)执行刑事强制措施;

(五)作出行政处理决定;

(六)审核案件;

(七)保管、使用武器、警械;

(八)以自己名义执法;

(九)法律法规规定必须由公安机关人民警察从事的工作。

第十一条 辅警享有下列权利:

(一)获得履行职责必要的工作条件;

(二)依法获得工作报酬,享受法定福利、保险待遇;

(三)参加岗位培训;

(四)对本单位工作提出批评和建议;

(五)依法提出申诉和控告;

(六)法律、法规、规章规定和劳动合同约定的其他权利。

第十二条 辅警应当履行下列义务:

(一)遵纪守法,保守国家秘密和工作秘密;

(二)服从公安机关管理,听从人民警察指挥;

(三)忠于职守,文明执勤,廉洁奉公,不徇私情;

(四)遵守社会公德,尊重民族风俗习惯;

(五)法律、法规、规章规定和劳动合同约定的其他义务。

第三章 招聘

第十三条 辅警的招聘计划由县级以上人民政府公安机关提出,经同级机构编制、财政、人力资源社会保障部门审核后,报同级人民政府批准。

县级以上人民政府公安机关应当依照本办法规定的条件和程序组织实施辅警招聘计划,并在完成招聘工作后20日内报上一级公安机关备案。

第十四条 辅警的招聘应当遵循公开、平等、竞争、择优的原则。

在同等条件下,应当优先招聘公安烈士和因公牺牲公安民警的配偶子女、在职公安民警配偶、退役士官士兵、见义勇为积极分子和先进个人、警察类院校毕业生、具有岗位所需专业资质和专门技能的人员,以及符合岗位要求的就业困难人员。

第十五条 辅警的招聘计划应当向社会公示,按照自愿报名、资格审查、笔试、面试、体检、体能测试、政审等程序实施,公开接受社会监督。

对专业性较强的岗位,可以适当简化程序或者采取其他测评方法。

第十六条 辅警应当具备下列条件:

(一)拥护宪法,遵守国家法律法规,品行端正;

(二)年满18周岁;

(三)具有高中以上文化程度;

(四)具有正常履行职责所需的身体素质和工作能力;

(五)公安机关规定的其他条件。

应聘文职辅警的,还应当具有大专以上文化程度和岗位需要的专业资质或者专门技能。

特殊警务辅助岗位可以适当降低或者提高前两款规定的条件,但应当在招聘公告中注明原因。

第十七条 有下列情形之一的人员,不得招聘为辅警:

(一)受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的;

(二)曾被行政拘留、收容教养、收容教育或者有吸毒史的;

(三)被国家机关、事业单位开除公职或者辞退的;

(四)曾因违反公安机关管理规定而解除劳动合同的;

(五)有较为严重的个人不良信用记录的;

(六)其他不适合从事警务辅助工作的。

第十八条 公安机关招聘辅警,应当按照国家有关法律法规签订劳动合同。

第四章 管理和监督

第十九条 县级以上人民政府公安机关应当建立健全辅警的岗位责任、培训学习、考核考勤、工作信息和保密管理等制度,加强对本辖区辅警的管理和监督。

第二十条 县级以上人民政府公安机关应当根据辅警的工作年限、考核结果等情况,对辅警实行层级化管理。辅警层级与薪酬待遇挂钩。

勤务辅警级别由高至低分为一级勤务辅警、二级勤务辅警、三级勤务辅警、四级勤务辅警、五级勤务辅警、六级勤务辅警。

文职辅警级别由高至低分为一级文职辅警、二级文职辅警、三级文职辅警、四级文职辅警、五级文职辅警、六级文职辅警。

第二十一条 县级以上人民政府公安机关应当对辅警进行岗前培训,定期开展法律知识和岗位技能培训,提高辅警素质。

第二十二条 县级以上人民政府公安机关应当定期对辅警的工作绩效、遵章守纪、教育培训等情况进行考核,考核结果作为辅警级别升降、奖惩以及续订、解除或者终止劳动合同的主要依据。

第二十三条 县级以上人民政府公安机关和其他有关部门对在保护公共财产和人民群众生命财产安全、预防和制止违法犯罪等工作中表现突出,有显著成绩或者特殊贡献的辅警,应当按照国家有关规定给予表彰奖励。特别优秀的辅警报考公安机关人民警察职位的,应当给予适当照顾。

第二十四条 辅警应当配发统一的工作证件,按照规定统一着装,持证上岗,其工作证件、服装式样和标识应当符合国家规定。

第二十五条 县级以上人民政府公安机关可以根据岗位工作需要,为辅警配备必要的执勤和安全防护装备,但不得配备武器、警械。

第二十六条 辅警离职时,应当交回所配发的工作证件、服装、标识和装备。

第二十七条 任何单位和个人都有权向公安机关投诉举报辅警涉嫌违法违纪的行为。

县级以上人民政府公安机关应当建立健全投诉举报受理和反馈制度,畅通投诉举报渠道,依法处理针对辅警的投诉举报。

第五章 待遇保障

第二十八条 辅警的薪酬结构、待遇项目由省人民政府公安机关会同省财政、人力资源社会保障部门规定,具体标准由各地区参照当地上在岗职工平均工资,结合当地经济社会发展水平和财力状况自行核定,并建立动态调整机制。

第二十九条 用人单位应当依法为辅警办理基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育等社会保险,缴存住房公积金,并为从事高危险岗位工作的辅警购买必要的商业保险。

第三十条 用人单位应当定期组织辅警参加健康检查,并建立辅警健康档案。

第三十一条 辅警享有的假期和相关待遇,按照国家和省有关规定执行。

第三十二条 辅警因工受伤、致残、死亡的,依照《工伤保险条例》等有关规定享受相关待遇;被评定为烈士的,依照《烈士褒扬条例》的规定享受相关抚恤待遇。

第三十三条 经财政部门同意,县级以上人民政府公安机关可以设立抚恤金专项经费,对因训练、执勤以及抢险救灾等受伤、致残、死亡的辅警或者其直系亲属予以适当补助。

第六章 法律责任

第三十四条 公安机关及其人民警察违反本办法规定的,依照相关规定处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

第三十五条 辅警违反本办法规定的,参照《公安机关人民警察纪律条令》的有关规定给予相应处理;情节严重的,依法解除劳动合同;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

第三十六条 公安机关对辅警的处理,应当事实清楚、证据确凿、程序合法、手续完备。当事辅警有权陈述和申辩。

辅警与用人单位发生劳动争议的,按照国家和省有关劳动人事争议处理的相关规定处理。

第七章 附 则

第三十七条 省人民政府公安机关可以根据本办法,结合公安工作实际,制定具体实施细则。

第三十八条 本办法自2016年6月1日起施行。

第三篇:XX区公安机关警务辅助人员管理办法

XX区公安机关警务辅助人员管理办法

第一章总则

第一条为规范公安机关警务辅助人员管理,保障警务辅助人员依法履职,维护警务辅助人员合法权益,充分发挥警务辅助人员在协助人民警察维护社会治安、制止和惩治违法犯罪活动、服务人民群众等方面的作用,根据《XX省公安机关警务辅助人员管理条例》等有关规定,结合本区实际,制定本办法。

第二条本办法适用于本区行政区域内公安机关警务辅助人员的招聘、使用、监督和保障等。

本办法所称公安机关警务辅助人员,是指依法面向社会公开招聘,为公安机关警务活动提供辅助支持的非人民警察身份人员,分为勤务警务辅助人员和文职警务辅助人员。

治安联防、治安志愿者、护村队、护校队等社会群防群治力量以及在公安机关从事膳食、保卫、保洁等后勤服务工作的人员,不属于警务辅助人员。

第三条警务辅助人员管理遵循依法规范、责权明晰、严格监督、合理保障的原则。

第四条区人民政府加强对本行政区域内警务辅助人员管理工作的领导,建立工作协调机制,落实保障措施,研究解决警务辅助人员管理工作中的重大问题。

XX市公安局XX分局负责本行政区域内警务辅助人员使用管理工作。

机构编制、民政、财政、人力资源社会保障、卫生健康、退役军人事务等部门按照各自职责,做好警务辅助人员管理相关工作。

第二章职责、权利和义务

第五条警务辅助人员应当在人民警察的指挥或者带领下,按照国家有关规定和《XX省公安机关警务辅助人员管理条例》协助开展有关工作。

第六条勤务警务辅助人员在人民警察的带领下可以协助开展下列工作:

(一)租赁住房治安管理、特种行业、禁毒、出入境等相关管理和服务活动;

(二)执行交通管制和交通安全检查,制止和纠正交通安全违法行为;

(三)对有违法犯罪嫌疑的人员进行盘查、看管;

(四)行政案件接报案、受案登记、接受证据、案件信息采集、调解、送达文书等工作;

(五)对行为举止失控的醉酒人员、实施暴力行为的精神病人采取临时保护性约束措施;

(六)公安监管场所的管理勤务;

(七)维护大型公共活动秩序;

(八)参与突发事件处置;

(九)按照国家有关规定可以开展的其他工作。

第七条勤务警务辅助人员在人民警察的指挥或者带领下可以协助开展下列工作:

(一)接受、处理群众求助,依法化解矛盾纠纷;

(二)社会治安防范、交通安全、禁毒、消防等宣传教育;

(三)疏导交通,提示、劝阻交通安全违法行为,采集交通违法信息,指导事故当事人自行协商处理轻微交通事故;

(四)维护案(事)件现场秩序、安全,保护案(事)件现场,救助受伤受困人员;

(五)流动人口信息采集、登记等服务;

(六)制止正在发生的违法犯罪活动;

(七)巡逻、值守、安全巡查;

(八)按照国家有关规定可以开展的其他工作。

第八条公安机关应当为勤务警务辅助人员配备必要的执勤和安全防护装备。勤务警务辅助人员履行职责期间可以驾驶警用车辆、船艇等交通工具。

警务辅助人员不得使用武器和警械。遇有危害公共安全、社会秩序和公民人身、财产安全的紧急情况,勤务警务辅助人员可以在人民警察的指挥和带领下,协助使用约束性警械。

第九条文职警务辅助人员在人民警察的指挥或者带领下可以协助开展下列工作:

(一)窗口服务、接线(信)查询等行政服务工作;

(二)心理咨询、医疗、翻译、计算机网络维护、数据分析、通讯保障、视频监控等技术支持工作;

(三)除武器和警械外的警用装备的保管和维护保养等警务保障工作;

(四)按照国家有关规定可以开展的其他工作。

开展规定工作依法需要具备相应资格的,应当取得相应执业资格。

第十条警务辅助人员不得从事下列工作:

(一)办理涉及国家秘密的事项;

(二)技术侦察;

(三)出具鉴定报告;

(四)认定交通事故责任;

(五)执行刑事强制措施;

(六)作出行政许可、行政强制、行政处罚等处理的决定;

(七)审核案件;

(八)保管武器和警械;

(九)法律、法规和国家有关规定禁止从事的其他工作。

第十一条警务辅助人员协助人民警察依法履行职责的行为受法律保护,公民、法人或者其他组织应当支持和配合。

警务辅助人员履行职责行为的后果,由使用警务辅助人员的公安机关承担。

第十二条警务辅助人员享有下列权利:

(一)获得履行职责必需的工作条件和安全保护;

(二)获得劳动报酬,享受福利,参加社会保险;

(三)参加业务技能培训;

(四)对所在公安机关工作提出意见和建议;

(五)依法解除劳动关系;

(六)法律、法规规定和合同约定的其他权利。

第十三条警务辅助人员应当遵纪守法,服从公安机关的管理和人民警察的指挥,忠于职守,文明执勤,不得有下列行为:

(一)散布有损宪法权威、中国共产党和国家声誉的言论,组织或者参加旨在反对宪法、中国共产党领导和国家的集会、游行、示威等活动;

(二)泄露国家秘密、工作秘密或者因履行职责知悉的商业秘密、公民个人隐私和信息;

(三)组织或者参加非法组织;

(四)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动;

(五)违反有关规定参与禁止的网络传播行为或者网络活动;

(六)利用工作之便为自己或者他人谋取私利;

(七)从事或者参与与履行职责相关的营利性活动;

(八)不履行或者不正确履行职责;

(九)对群众态度蛮横、行为粗暴、故意刁难或者吃拿卡要;

(十)违法违纪的其他行为。

第三章招聘

第十四条区人民政府根据本地经济社会发展情况、社会治安状况和公安机关承担的工作任务,按照总量控制、倾斜基层、动态调整、分类使用的原则,科学配置并严格控制警务辅助人员规模。

第十五条XX市公安局XX分局商同级机构编制、财政、人力资源社会保障等部门,科学研究确定警务辅助人员用人额度。

XX市公安局XX分局在用人额度范围内提出招聘计划,制订招聘工作方案,会同同级人力资源社会保障部门统一组织实施或者单独组织实施。

招聘工作方案需明确招聘岗位、人数、年龄、学历、专业等需求和具体薪酬待遇。

第十六条警务辅助人员招聘应当遵循公开、平等、竞争、择优的原则,统一招聘标准和程序,明确招聘岗位,严格选拔录用。

第十七条招聘警务辅助人员,应当经过报名、考试、体检、考察和公示等程序,择优录用。

招聘具有专业资格或者专门技能的警务辅助人员,可以适当调整招聘程序或者采取其他测评方法。

第十八条应聘警务辅助人员应当具备下列条件:

(一)拥护宪法,拥护中国共产党领导和社会主义制度;

(二)年满十八周岁的公民;

(三)具有高中以上文化程度;

(四)具有良好的政治素质和道德品行;

(五)具有符合岗位要求的身体条件、心理素质和工作能力;

(六)国家和省规定的应当具备的其他条件。

招聘岗位对专业技能和文化程度有特殊要求的,应聘人员应当符合相关要求。

第十九条具有下列情形之一的,不得录用为警务辅助人员:

(一)曾被追究刑事责任或者涉嫌犯罪尚未结案;

(二)曾因违法违纪被开除、辞退、解除劳动合同;

(三)被依法列为失信联合惩戒对象;

(四)本人家庭成员或主要社会关系人或正在服刑或正在接受调查;

(五)本人或家庭成员、主要社会关系人参加非法组织、邪教组织或者从事其他危害国家安全活动;

(六)国家和省规定的不适合从事警务辅助工作的其他情形。

第二十条新录用的警务辅助人员上岗前,公安机关应当参照人民警察宣誓规定组织宣誓。

第四章管理和监督

第二十一条对警务辅助人员实行分类分岗分级管理。公安机关应当参照人民警察相关管理规定,结合警务辅助人员特点,建立健全管理和监督制度。

第二十二条公安机关应当根据岗位职责和工作性质,对巡逻防控、社区管理、交通协管、纠纷调解等勤务岗位,接警、证件协办、信息录入、技术支持等文职岗位,实行分岗位管理,明确具体工作规范和要求。

第二十三条公安机关应当根据警务辅助人员的工作年限、考核结果等情况,对警务辅助人员实行层级化管理,层级之间不具有领导、指挥或隶属关系。警务辅助人员层级与薪酬待遇挂钩。

警务辅助人员在全市范围内跨区域、跨警种部门交流调整岗位的,应当符合岗位要求,具备相应资格条件,经市、区两级公安机关批准后办理相应手续。经上述程序交流调整岗位的警务辅助人员,其层级原则上保持不变,同时执行新岗位薪酬标准。

第二十四条公安机关应当建立警务辅助人员培训制度,对新录用警务辅助人员开展履职能力岗前培训,对在岗警务辅助人员开展思想政治、法律知识、业务技能、安全防护、心理素质等培训,提高警务辅助人员的职业素养和专业水平。

第二十五条公安机关应当对警务辅助人员的思想政治素质、业务能力、工作作风、工作绩效、遵纪守法等情况进行考核。考核结果作为警务辅助人员层级升降、奖惩以及继续留用或者不予留用的主要依据。

第二十六条对工作表现突出、有显著成绩和贡献,或者有其他突出事迹的警务辅助人员,按照国家和省有关规定给予表彰和奖励。

第二十七条公安机关按照相关规定为警务辅助人员配发统一的工作证件、服装、标识。

警务辅助人员履行职责期间,应当按照规定穿着警务辅助人员服装,佩戴标识,必要时出示工作证件表明身份;需要着便装的,应当携带工作证件。非履行职责期间,不得穿着警务辅助人员服装、佩戴标识。警务辅助人员离职时,应当将工作证件、服装、标识、装备等交回公安机关。

任何组织或者个人不得非法制造、贩卖、购买、持有和使用警务辅助人员工作证件、服装、标识。

第二十八条警务辅助人员在人民警察的带领下协助开展与执法有关的辅助性工作时,应当按照国家有关规定进行执法公示和全过程记录。

第二十九条警务辅助人员在履行职责过程中,遇有下列情形之一的,应当回避,当事人或者其法定代理人有权提出回避申请:

(一)系案(事)件的当事人或者当事人的近亲属;

(二)本人或者其近亲属与案(事)件有利害关系;

(三)与案(事)件当事人有其他关系,可能影响公正处理。

前款规定的回避,由使用警务辅助人员的公安机关负责人决定。

第三十条警务辅助人员履行职责应当接受社会监督。任何单位和个人对警务辅助人员的违法违纪行为有权检举、控告。受理检举、控告的机关应当及时查处,并依照有关规定将查处结果告知检举人、控告人。

第三十一条公安机关应当建立督察和责任追究制度,对警务辅助人员履行职责和遵纪守法情况进行监督,同时根据警务辅助人员违法违纪行为性质、情节轻重等,给予相应处理。

第三十二条警务辅助人员有下列情形之一的,公安机关可以依法解除劳动关系:

(一)在试用期内被证明不符合录用条件;

(二)不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任;

(三)严重违反单位规章制度;

(四)严重失职造成重大损害或者不良影响;

(五)被依法追究刑事责任;

(六)法律、法规规定和合同约定解除劳动关系的其他情形。

第五章职业保障

第三十三条公安机关录用警务辅助人员,应当按照招聘岗位依法建立劳动关系,规范用工管理,约定劳动报酬和劳动条件,明确工作内容、工作时间和休息休假制度。

第三十四条警务辅助人员的人员经费和服装、标识、装备、招聘、教育培训等经费,应当纳入同级财政预算全额保障。

第三十五条人力资源社会保障部门会同公安、财政部门核定本级公安机关警务辅助人员薪酬总量。警务辅助人员薪酬标准应当与岗位的专业性、危险性、劳动强度等相适应。

警务辅助人员平均工资水平应当不低于当地在岗职工上平均工资水平,并建立动态调整机制。

第三十六条警务辅助人员享有企业职工基本养老、医疗、生育、失业、工伤等社会保险和住房公积金等社会保障待遇。

公安机关根据岗位的危险性或者特殊性,为警务辅助人员办理人身意外伤害保险。

第三十七条警务辅助人员按照有关规定享有带薪休假、产假、婚丧假等休息休假权利。

公安机关应当定期组织警务辅助人员参加健康检查,并建立健康档案。

第三十八条警务辅助人员因工负伤、致残、死亡的,按照《工伤保险条例》享受有关待遇。

警务辅助人员因工负伤救治期间的医疗、交通、护理等有关费用,使用警务辅助人员的公安机关可以先行垫付。

第三十九条警务辅助人员在依法履行职责期间,因与违法犯罪行为作斗争,协助追捕犯罪嫌疑人、被告人、罪犯,或者参与抢险、救灾、救人等情形牺牲的,其遗属参照因公牺牲人民警察遗属享受抚恤及其他有关待遇。

警务辅助人员被评定为烈士的,其遗属按照国家有关规定享受相关待遇。

第四十条警务辅助人员因工死亡致孤,符合特困人员救助供养条件的,纳入特困供养范围。对致孤儿童,纳入孤儿保障体系,按照有关标准发放孤儿基本生活费。

第六章法律责任

第四十一条公安机关和有关部门及其工作人员在警务辅助人员管理工作中,违反本办法规定,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十二条警务辅助人员不依法履行职责,侵犯公民、法人或者其他组织合法权益造成损害的,由使用警务辅助人员的公安机关依法予以赔偿。

公安机关赔偿损失后,应当责令有故意或者重大过失的警务辅助人员依法承担部分或者全部赔偿费用。

第四十三条违反《XX省公安机关警务辅助人员管理条例》规定,对警务辅助人员及其近亲属实施滋扰、恐吓、威胁、侮辱、殴打、诬告、陷害、侵犯隐私等行为,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成人身、财产损害的,依法承担民事责任。

第四十四条警务辅助人员违反《XX省公安机关警务辅助人员管理条例》规定的,由公安机关按照警务辅助人员管理相关规定依法处理;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章附则

第四十五条XX市公安局XX分局可以根据本办法制定相应的配套管理制度。

第四十六条本办法自公布之日起施行。之前XX区有关部门出台的同类文件与本办法不一致的,按本办法规定执行。

第四篇:《深圳经济特区警务辅助人员条例》

《深圳经济特区警务辅助人员条例》

8月28日,深圳市人大常委会正式公布《深圳经济特区警务辅助人员条例》,标志着深圳辅警这支队伍从法律上已经得到确认,深圳辅警职业的春天已经唱响。该《条例》经深圳市第六届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2017年8月17日通过,自2017年12月1日起施行。

回顾立法过程,《条例》出台可谓是一波三折,几经修改。由于《条例》对全国辅警改革进行创新突破,赋予深圳辅警有限执法权,因而引起社会各界强烈反应,也出现很多不同的声音。深圳市人大作为立法机关,高瞻远瞩,着眼于特区一流法治城市建设的长远目标,采用特区立法的形式,力排众议,明确辅警身份为“公安机关工作人员”,赋予辅警有限执法权,大幅度提高辅警薪酬待遇水平,并以法规形式加以确认。这不仅是深圳公安机关内部4万名辅助人员的幸事,也是完善优化深圳执法队伍结构的创新举措,将给全国带来积极正面的示范效应。为了方便各位掌握学习,我们将重点条款进行标示。接下来,辅警考试中心会继续对《条例》进行解读,帮助广大内部人员和社会考生准确理解把握立法精神和主旨,从而尽快转变观念,摒弃不通过公开考试而“内部转正”等不切实际想法,增强复习备考的紧迫感和针对性,尽早通过辅警考试实现职业梦想!深圳经济特区警务辅助人员条例

(2017年8月17日深圳市第六届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过)目录 第一章总则 第二章工作职责 第三章招聘条件和程序 第四章管理和监督 第五章权利义务和保障 第六章法律责任 第七章附则 第一章总则 第一条为了规范公安机关警务辅助人员管理,保障警务辅助人员依法履行职责,发挥警务辅助人员在维护社会治安、打击违法犯罪和服务人民群众等方面的作用,根据有关法律、行政法规的基本原则,结合深圳经济特区实际,制定本条例。第二条深圳经济特区警务辅助人员的职责、招聘和管理适用本条例。

第三条本条例所称的警务辅助人员(以下简称辅警),是指由公安机关统一招聘和管理,履行本条例规定的职责,为公安机关日常运转和警务活动提供警务辅助支持的非人民警察身份的工作人员。辅警分为勤务辅警和文职辅警。

第四条辅警应当在公安机关及其人民警察的指挥和监督下开展警务辅助工作。公民、法人和其他组织应当支持和配合辅警依法履行职责。

第五条市人民政府应当根据社会治安状况、警力配备情况合理配置辅警,并纳入国民经济和社会发展相关专项规划。

市、区人民政府应当将辅警的工资福利、装备配置、教育培训以及日常管理等所需经费列入本级财政预算予以保障。

第六条市公安机关统一负责辅警的招聘和管理。辅警所在单位负责辅警的日常管理。

市机构编制部门负责核定辅警员额,并进行动态调整。

市人力资源和社会保障部门负责辅警的招聘指导和薪酬标准核定。市、区财政部门负责辅警招聘和管理的经费保障。第二章工作职责

第七条勤务辅警协助人民警察从事执法执勤等警务工作;文职辅警从事公安机关非执法岗位相关工作。

辅警依法履行职责的行为受法律保护,具有法律效力,履行职责的后果由其所在的公安机关承担。

第八条根据公安机关的安排,勤务辅警可以从事下列警务工作:

(一)预防、制止违法犯罪活动;

(二)接受、处理群众求助,依法调解民事纠纷;

(三)治安巡逻、值守;

(四)在车站、机场、码头等人员聚集场所开展安全巡查;

(五)维护案(事)件现场秩序,保护案(事)件现场,救助受伤受困人员;

(六)疏导交通,劝阻交通安全违法行为,采集交通违法信息;

(七)消防安全巡查;

(八)开展社会治安、交通安全、禁毒、消防安全等宣传教育;

(九)法律、法规规定的其他职责。

勤务辅警从事前款第三项、第四项、第七项工作,无人民警察带领时,不得少于两人。

第九条根据公安机关的安排,勤务辅警可以在一名以上人民警察的带领下从事下列警务工作:

(一)接报警现场处置;

(二)对有违法犯罪嫌疑的人员进行当场盘问、检查,继续盘问;

(三)传唤、抓捕、押解违法犯罪嫌疑人;

(四)对行政案件进行调查取证,实施查封、扣押、强制检测等行政强制措施;

(五)对行为举止失控的醉酒人员、实施暴力行为的精神病人采取临时保护性约束措施;

(六)治安、消防监督检查;

(七)看守所、拘留所、强制隔离戒毒所、收容教育所、执法办案区等场所的管理勤务;

(八)涉案财物管理;

(九)人员身份信息核录;

(十)维护大型公共活动秩序;

(十一)群体性事件处置;

(十二)法律、法规规定的其他职责。

《中华人民共和国刑事诉讼法》规定相关工作应当安排不少于两名人民警察从事的,从其规定。

第十条根据公安机关的安排,文职辅警可以从事下列工作:

(一)计算机网络通讯、现场勘查、检验鉴定等工作的技术支持;

(二)接线查询、数据分析、视频监控研判、信息采集录入、警用装备维护保养等警务保障工作;

(三)文书助理、档案管理、证照办理等行政助理工作;

(四)心理咨询、医疗、翻译等其他可以由文职辅警从事的工作。

第十一条公安机关不得安排辅警办理涉及国家秘密的事项以及从事国内安全保卫、刑事案件调查取证、执行刑事强制措施、技术侦察、交通事故责任认定、作出行政处理决定等工作。第三章招聘条件和程序

第十二条招聘辅警应当遵循公开、公平、择优的原则,统一招聘标准和程序,严格选拔聘用。

第十三条招聘辅警由市公安机关根据市机构编制部门核定的辅警员额,按编制招聘计划,统一组织实施。

第十四条应聘辅警应当具备下列条件:

(一)拥护宪法,遵守法律、法规和社会公德;

(二)年满二十周岁的中华人民共和国公民;

(三)具有大学专科以上学历;

(四)具有履行职责所需要的身体素质和工作能力;

(五)市公安机关规定的其他条件。

退役士官和士兵应聘辅警的,其学历条件可以为高中以上。但是,未取得大学专科以上学历的,应当在入职后最长四年内取得大学专科以上学历;四年内未取得大学专科以上学历的,聘用期满后不予续聘。第十五条有下列情形之一的,不得招聘为辅警:

(一)曾被追究过刑事责任或者涉嫌犯罪尚未结案的;

(二)曾被行政拘留、收容教养、收容教育或者有吸毒史的;

(三)曾因违法违纪等原因被国家机关、事业单位开除公职或者辞退的;

(四)曾因违反公安机关管理规定被解除合同的;

(五)有较为严重的个人不良信用记录的;

(六)依照国家规定不适合从事辅警工作的其他情形。第十六条招聘辅警应当发布公告公开招聘。公告应当载明招聘的职位、名额、报名条件、需要提交的申请材料以及其他须知事项。

第十七条市公安机关可以从革命烈士、公安英模以及因公牺牲和四级以上因公伤残公职人员的配偶、子女(无配偶、子女的,可为一名同胞兄弟姐妹)中定向招聘辅警,并可以在年龄和学历方面适当放宽条件。

第十八条招聘辅警,应当经过自愿报名、资格审查、笔试、面试、心理素质和体能测评、体检、公示、签订劳动合同等程序,并约定试用期。

第十九条新录用的辅警上岗之前,应当由所在单位参照人民警察宣誓规定组织宣誓。

第四章管理和监督

第二十条市公安机关应当参照国家工作人员和人民警察相关管理规定,结合辅警特点,建立健全辅警管理和监督制度。

第二十一条辅警实行层级管理制度,从高到低依次设置为一级辅警至六级辅警。市公安机关应当合理设置各层级辅警职数和任职条件。

第二十二条市公安机关应当建立辅警培训制度,对辅警进行分级分类培训。勤务辅警初任培训时间不少于九十天,培训时间不少于十天,晋升培训时间不少于十五天。文职辅警的培训时间由市公安机关另行规定。

第二十三条公安机关应当对辅警的工作绩效、遵纪守法、教育培训等情况进行考核,考核结果作为晋升、奖惩以及续签或者解除合同的主要依据。

第二十四条辅警由公安机关统一配发工作证件,持证上岗。工作证件由市公安机关制发和管理。

第二十五条辅警履行职责期间,应当按照规定穿着统一制式服装、佩戴辅警标识,必要时出示工作证件表明身份。因执行特殊任务需要着便装时,应当携带工作证件。非履行职责期间,不得穿着制式服装、佩戴辅警标识。辅警离职时,应当交回配发的证件、服装和标识。辅警制式服装、标识样式由市公安机关确定。

第二十六条任何组织和个人不得非法制造、贩卖、使用辅警制式服装和标识。第二十七条勤务辅警在工作期间,可以配备警棍和安全防护装备,可以驾驶警用汽车、摩托车等交通工具。

勤务辅警在从事巡逻、检查、抓捕、押解等工作期间,遇有危害公共安全、社会秩序和公民人身、财产安全的紧急情况,可以使用必要的约束性警用器械。第二十八条辅警履行职责,应当接受公安机关、监察机关和社会的监督。第二十九条市公安机关应当建立辅警督察制度,对辅警履行职责和遵守纪律的情况进行监督。

第三十条任何单位和个人对辅警的违法违纪行为,有权向公安机关和监察机关检举、控告。受理检举、控告的机关应当及时查处,并依照有关规定将查处结果告知检举人、控告人。

第三十一条辅警在执行职务过程中,遇有可能影响其公正履行职责的情形需要回避的,应当回避。当事人或者其法定代理人有权提出回避申请。前款规定的回避,由辅警所在的公安机关决定。

第三十二条公安机关应当对辅警加强保密教育,落实保密责任。对违规泄露保密信息的辅警,依法追究责任。

第三十三条辅警有下列情形之一的,公安机关可以解除劳动合同:

(一)初任培训考核不合格的;

(二)试用期、考核不合格的;

(三)严重违反纪律的;

(四)严重失职给公安机关造成重大损害或者不良影响的;

(五)被依法追究刑事责任的;

(六)法律、法规规定可以解除合同的其他情形。第五章权利义务和保障 第三十四条辅警享有下列权利:

(一)获得履行职责应当具有的工作条件;

(二)获得工作报酬、享受福利和保险待遇;

(三)获得岗位所需业务知识、技能培训;

(四)对公安机关工作提出意见和建议;

(五)提出申诉和控告;

(六)依法解除劳动合同;

(七)法律、法规规定的其他权利。第三十五条辅警应当履行下列义务:

(一)依法履行工作职责;

(二)服从公安机关管理和人民警察指挥;

(三)廉洁奉公,不徇私情;

(四)忠于职守,文明执勤;

(五)依法使用警用器械;

(六)保守工作秘密;

(七)法律、法规规定和合同约定的其他义务。

第三十六条市公安机关会同市人力资源和社会保障、财政部门建立符合辅警特点、体现岗位绩效和分级分类管理的薪酬和福利制度,报市人民政府批准后实施。辅警薪酬根据经济社会发展情况、财政状况等实施动态调整。

第三十七条辅警和其所在的公安机关应当依法缴纳基本养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险,缴存住房公积金。

公安机关应当为辅警购买包含附加意外伤害医疗险、意外伤害住院保障险的人身意外伤害保险。

第三十八条公安机关应当定期组织辅警参加健康检查,建立辅警健康档案。第三十九条辅警履行职责有显著成绩或者特殊贡献的,应当给予表彰奖励。辅警因公死亡被评定为革命烈士的,其遗属依照革命烈士褒扬有关规定享受相关抚恤待遇。第六章法律责任

第四十条公安机关在辅警招聘、管理工作中违反本条例规定的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第四十一条辅警违反本条例规定的,按照辅警管理相关规定处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第四十二条辅警在履行职责时,侵犯公民、法人或者其他组织合法权益造成损害的,由公安机关依照国家赔偿有关规定予以赔偿。

第四十三条阻碍辅警依法履行职责或者对辅警实施不法侵害的,依法追究阻碍人或者侵害人的法律责任。

第四十四条违反本条例第二十六条规定,非法制造、贩卖制式服装、辅警标识的,由公安机关予以没收,并处货值五倍以下罚款;非法使用制式服装、辅警标识的,由公安机关予以没收,并处五百元罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第七章附则

第四十五条文职辅警可以采用劳务派遣方式招录,其招聘和管理依照本条例相关规定由劳务派遣协议另行约定。但是,应当严格控制文职辅警的招录规模。第四十六条公安机关可以根据实际需要,招聘非全日制兼职辅警。兼职辅警的招聘和管理参照本条例执行,具体办法由市公安机关另行制定。

第四十七条本市人民法院、人民检察院和司法行政机关警务辅助人员的招聘、管理和保障,可以参照本条例执行。

第四十八条本条例所称的区,包括市辖各行政区以及光明、大鹏等管理区。第四十九条本条例自 2017 年12月1日起施行。

第五篇:深圳经济特区警务辅助人员条例

深圳经济特区警务辅助人员条例

第一章 总 则

第一条 为了规范公安机关警务辅助人员管理,保障警务辅助人员依法履行职责,发挥警务辅助人员在维护社会治安、打击违法犯罪和服务人民群众等方面的作用,根据有关法律、行政法规的基本原则,结合深圳经济特区实际,制定本条例。第二条 深圳经济特区警务辅助人员的职责、招聘和管理适用本条例。第三条 本条例所称的警务辅助人员(以下简称辅警),是指由公安机关统一招聘和管理,履行本条例规定的职责,为公安机关日常运转和警务活动提供警务辅助支持的非人民警察身份的 工作人员。辅警分为 勤务辅警 和 文职辅警。

第四条 辅警应当在公安机关及其人民警察的指挥和监督下开展警务辅助工作。公民、法人和其他组织应当支持和配合辅警依法履行职责。

第五条 市人民政府 应当根据社会治安状况、警力配备情况 合理配置辅警,并 纳入 国民经济和社会发展相关专项规划。

市、区人民政府应当将辅警的工资福利、装备配置、教育培训以及日常管理等所需经费 列入本级财政预算 予以保障。

第六条 市公安机关统一 负责辅警的 招聘和管理。辅警所在单位负责辅警的日常管理。

市机构编制部门 负责核定 辅警员额,并进行动态调整。

市人力资源和社会保障部门 负责辅警的招聘指导和 薪酬标准核定。市、区财政部门负责辅警招聘和管理的经费保障。第二章 工作职责

第七条 勤务辅警 协助人民警察 从事执法执勤 等警务工作; 文职辅警 从事公安机关 非执法岗位 相关工作。

辅警依法履行职责的行为 受法律保护,具有法律效力,履行职责的后果由其所在的公安机关承担。第八条 根据公安机关的安排,勤务辅警 可以从事下列警务工作:

(一)预防、制止违法犯罪活动;

(二)接受、处理群众求助,依法 调解民事纠纷 ;

(三)治安 巡逻、值守;

(四)在车站、机场、码头等人员聚集场所开展安全 巡查 ;

(五)维护案(事)件现场秩序,保护案(事)件现场,救助受伤受困人员;

(六)疏导交通,劝阻交通安全违法行为,采集交通违法信息 ;

(七)消防安全 巡查 ;

(八)开展社会治安、交通安全、禁毒、消防安全等宣传教育;

(九)法律、法规规定的其他职责。

勤务辅警从事前款第三项、第四项、第七项工作,无人民警察带领时,不得少于两人。

第九条 根据公安机关的安排,勤务辅警 可以在 一名以上 人民警察的带领下从事下列警务工作:

(一)接报警 现场处置;

(二)对有违法犯罪嫌疑的人员进行当场 盘问、检查,继续盘问;

(三)传唤、抓捕、押解违法犯罪嫌疑人;

(四)对行政案件进行调查取证,实施查封、扣押、强制检测等 行政强制措施 ;

(五)对行为举止失控的醉酒人员、实施暴力行为的精神病人采取 临时保护性约束措施 ;

(六)治安、消防监督 检查 ;

(七)看守所、拘留所、强制隔离戒毒所、收容教育所、执法办案区等场所的管理勤务;

(八)涉案财物管理;

(九)人员身份信息核录;

(十)维护大型公共活动秩序;

(十一)群体性事件处置;

(十二)法律、法规规定的其他职责。

《中华人民共和国刑事诉讼法》规定相关工作应当安排不少于两名人民警察从事的,从其规定。

第十条 根据公安机关的安排,文职辅警 可以从事下列工作:

(一)计算机网络通讯、现场勘查、检验鉴定等工作的 技术支持 ;

(二)接线查询、数据分析、视频监控研判、信息采集录入、警用装备维护保养等 警务保障 工作;

(三)文书助理、档案管理、证照办理等 行政助理 工作;

(四)心理咨询、医疗、翻译等其他可以由文职辅警从事的工作。

第十一条 公安机关不得安排辅警办理涉及国家秘密的事项以及从事国内安全保卫、刑事案件调查取证、执行刑事强制措施、技术侦察、交通事故责任认定、作出行政处理决定等工作。第三章 招聘条件和程序

第十二条 招聘辅警应当 遵循公开、公平、择优的原则,统一招聘标准和程序,严格选拔聘用。

第十三条 招聘辅警由 市公安机关 根据市机构编制部门核定的辅警员额,按编制招聘计划,统一组织实施。第十四条 应聘辅警应当具备下列条件:

(一)拥护宪法,遵守法律、法规和社会公德;

(二)年满 二十周岁 的中华人民共和国公民;

(三)具有 大学专科 以上学历;

(四)具有履行职责所需要的身体素质和工作能力;

(五)市公安机关规定的其他条件。

退役士官和士兵 应聘辅警的,其学历条件可以为 高中以上。但是,未取得大学专科以上学历的,应当在入职后最长四年内取得大学专科以上学历;四年内未取得大学专科以上学历的,聘用期满后不予续聘。第十五条 有下列情形之一的,不得招聘为辅警:

(一)曾被追究过刑事责任或者涉嫌犯罪尚未结案的;

(二)曾被行政拘留、收容教养、收容教育或者有吸毒史的;

(三)曾因违法违纪等原因被国家机关、事业单位开除公职或者辞退的;

(四)曾因违反公安机关管理规定被解除合同的;

(五)有较为严重的个人不良信用记录的;

(六)依照国家规定不适合从事辅警工作的其他情形。

第十六条 招聘辅警应当发布公告公开招聘。公告应当载明招聘的职位、名额、报名条件、需要提交的申请材料以及其他须知事项。

第十七条 市公安机关可以从革命烈士、公安英模以及因公牺牲和四级以上因公伤残公职人员的配偶、子女(无配偶、子女的,可为一名同胞兄弟姐妹)中定向招聘辅警,并可以在年龄和学历方面适当放宽条件。

第十八条 招聘辅警,应当 经过自愿报名、资格审查、笔试、面试、心理素质 和 体能测评、体检、公示、签订劳动合同等程序,并约定试用期。第十九条 新录用的辅警上岗之前,应当由所在单位参照人民警察宣誓规定 组织宣誓。

第四章 管理和监督

第二十条 市公安机关应当参照国家工作人员和人民警察相关管理规定,结合辅警特点,建立健全辅警管理和监督制度。

第二十一条 辅警实行 层级管理制度,从高到低依次设置为 一级辅警至六级辅警。

市公安机关应当合理设置各层级辅警职数和任职条件。第二十二条 市公安机关 应当建立辅警培训制度,对辅警进行分级分类培训。勤务辅警初任培训时间不少于九十天,培训时间不少于十天,晋升培训时间不少于十五天。文职辅警的培训时间由市公安机关另行规定。

第二十三条 公安机关应当对辅警的工作绩效、遵纪守法、教育培训等情况进行考核,考核结果作为晋升、奖惩以及续签或者解除合同的主要依据。

第二十四条 辅警由 公安机关 统一 配发工作证件,持证上岗。工作证件由市公安机关制发和管理。

第二十五条 辅警履行职责期间,应当按照规定 穿着统一制式服装、佩戴辅警标识,必要时出示工作证件表明身份。因执行特殊任务需要着便装时,应当携带工作证件。非履行职责期间,不得穿着制式服装、佩戴辅警标识。辅警离职时,应当交回配发的证件、服装和标识。辅警制式服装、标识样式由市公安机关确定。

第二十六条 任何组织和个人 不得 非法 制造、贩卖、使用 辅警制式服装和标识。

第二十七条 勤务辅警在工作期间,可以 配备 警棍和安全防护装备,可以 驾驶 警用汽车、摩托车 等交通工具。

勤务辅警在从事巡逻、检查、抓捕、押解等工作期间,遇有危害公共安全、社会秩序和公民人身、财产安全的紧急情况,可以 使用必要的 约束性警用器械。第二十八条 辅警履行职责,应当接受公安机关、监察机关和社会的监督。第二十九条 市公安机 关应当建立 辅警督察制度,对辅警履行职责和遵守纪律的情况进行监督。

第三十条 任何单位和个人对辅警的违法违纪行为,有权向公安机关和监察机关检举、控告。受理检举、控告的机关应当及时查处,并依照有关规定将查处结果告知检举人、控告人。

第三十一条 辅警在执行职务过程中,遇有可能影响其公正履行职责的情形需要回避的,应当回避。当事人或者其法定代理人有权提出回避申请。前款规定的回避,由辅警所在的公安机关决定。

第三十二条 公安机关应当对辅警加强保密教育,落实保密责任。对违规泄露保密信息的辅警,依法追究责任。第三十三条 辅警有下列情形之一的,公安机关可以解除劳动合同:

(一)初任培训考核不合格的;

(二)试用期、考核不合格的;

(三)严重违反纪律的;

(四)严重失职给公安机关造成重大损害或者不良影响的;

(五)被依法追究刑事责任的;

(六)法律、法规规定可以解除合同的其他情形。第五章 权利义务和保障 第三十四条 辅警享有下列权利:

(一)获得履行职责应当具有的工作条件;

(二)获得工作报酬、享受福利和保险待遇;

(三)获得岗位所需业务知识、技能培训;

(四)对公安机关工作提出意见和建议;

(五)提出申诉和控告;

(六)依法解除劳动合同;

(七)法律、法规规定的其他权利。第三十五条 辅警应当履行下列义务:

(一)依法履行工作职责;

(二)服从公安机关管理和人民警察指挥;

(三)廉洁奉公,不徇私情;

(四)忠于职守,文明执勤;

(五)依法使用警用器械;

(六)保守工作秘密;

(七)法律、法规规定和合同约定的其他义务。

第三十六条 市公安机关 会同 市人力资源和社会保障、财政部门 建立符合辅警特点、体现岗位绩效和分级分类管理的 薪酬和福利制度,报市人民政府批准后实施。

辅警薪酬 根据 经济社会发展情况、财政状况 等实施 动态 调整。

第三十七条 辅警和其所在的公安机关应当依法缴纳 基本养老、医疗、工伤、失业、生育 等 社会保险,缴存 住房公积金。

公安机关应当为辅警购买包含附加意外伤害医疗险、意外伤害住院保障险的 人身意外伤害保险。

第三十八条 公安机关应当定期组织辅警参加 健康检查,建立辅警健康档案。第三十九条 辅警履行职责有显著成绩或者特殊贡献的,应当给予 表彰奖励。辅警因公死亡被评定为革命烈士的,其遗属 依照 革命烈士褒扬 有关规定 享受相关抚恤待遇。第六章 法律责任

第四十条 公安机关在辅警招聘、管理工作中违反本条例规定的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第四十一条 辅警违反本条例规定的,按照辅警管理相关规定处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十二条 辅警在履行职责时,侵犯公民、法人或者其他组织合法权益造成损害的,由公安机关依照国家赔偿有关规定予以赔偿。

第四十三条 阻碍辅警依法履行职责 或者 对辅警实施不法侵害的,依法 追究 阻碍人或者侵害人的 法律责任。

第四十四条 违反本条例第二十六条规定,非法制造、贩卖制式服装、辅警标识的,由公安机关予以没收,并处货值五倍以下罚款; 非法使用制式服装、辅警标识的,由公安机关予以没收,并处五百元罚款 ;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第七章 附 则 第四十五条 文职辅警 可以 采用劳务派遣方式招录,其招聘和管理依照本条例相关规定由劳务派遣协议另行约定。但是,应当严格控制文职辅警的招录规模。第四十六条 公安机关可以根据实际需要,招聘 非全日制兼职辅警。兼职辅警的招聘和管理参照本条例执行,具体办法由市公安机关另行制定。

第四十七条 本市 人民法院、人民检察院 和 司法行政机关 警务辅助人员的招聘、管理和保障,可以参照本条例执行。

第四十八条 本条例所称的区,包括市辖各行政区以及光明、大鹏等管理区。第四十九条 本条例自 2017 年12月1日 起施行。

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