石油化工安全生产管理

第一篇：石油化工安全生产管理

目录

摘要.........................................................................1 1石油贸易摩擦与我国石油安全战略.............................................2

1.1 全球石油资源失衡与资源争夺............................................2 1.1.1 全球石油资源失衡................................................2 1.1.2 石油资源争夺....................................................3 1.2 石油贸易摩擦及其成因..................................................4

1.2.1 石油贸易摩擦主要围绕着三个方面展开..............................4 1.2.2 石油贸易摩擦的本质是石油战略冲突................................5 1.2.3 经济持续的快速发展，使我国的石油消费和进口量迅猛增长............6 1.3 我国石油安全战略......................................................6

1.3.1 发展对外石油合作................................................7 1.3.2 把握当前有利时机，推进贸易强国建设；扩大海外资源、国内石油储备..7 1.3.3 建立并发展石油期货市场和期货交易，完善国内石油定价机制..........7 1.3.4 发展军力，保持必要的军事力量威慑................................8

2石油化工装置安全风险评价和方法技术的分析...................................9

2.1 风险评价概............................................................9 2.2石油化工装置安全风险评价方法.........................................10

2.2.1 安全检查表法...................................................10 2.2.2 危险与可操作性研究.............................................10 2.2.3 失效模式与影响分析.............................................11 2.2.4 故障树分析.....................................................11 2.2.5 事件树分析.....................................................11

2.2.6 道化学火灾、爆炸危险指数评价法.................................12 2.2.7蒙德法.........................................................12

3化工事故分析...............................................................14

3.1 化工事故存在的原因...................................................14

3.1.1 违章操作。.....................................................14 3.1.2 设备故障。.....................................................14 3.1.3 管理上的漏洞。.................................................15 3.1.4意外因素。.....................................................15

4化工事故的预防.............................................................16

4.1 预防化工事故的几点措施...............................................16

4.1.1 把好设备质量关。...............................................16 4.1.2 建立健全安全制度体系。.........................................16 4.1.3 建立安全事故问责制。...........................................17 4.1.4 全员参与全方位的安全管理。.....................................17

总结........................................................................19 谢辞........................................................................20 谢辞........................................................................20 参考文献....................................................................21石油化工安全生产管理

摘要

在新时期,石油化工企业安全生产管理日益受到中国化工行业与生产企业的重视。针对现代石油化工生产特点对企业安全管理工作提出了几点建议,把好安全质量关,提高安全生产管理水平。石化行业是中国的支柱产业。石化行业生产线长、涉及面广,仅中国石化集团就有原油、成品油、天然气等输油、输气管道近6 000 km,加油站2.4万个,石化企业的油田、采油厂、炼油厂、码头、宾馆、千家万户。生产过程包括油气勘探、油气田开发、钻井、采油、油气输送、原油储运、石油炼制、化工生产、油品销售等,生产社会需要的汽油、煤油、柴油、润滑油、化工原料、合成树脂、合成橡胶、合成纤维、化肥等3 000多种石油、化工产品,与人民的衣、食、住、行密切相关。中国的三大石油石化集团公司中国石化、中国石油和中国海洋石油集团公司固定资产已达到6 000多亿元,从业人员达到200多万人,石化行业在中国国民经济的发展中起着举足轻重的作用。石油化工生产是一种高危险性的过程,一旦发生火灾、爆炸事故,往往造成较大的人员伤亡和财产损失。加强石化企业的安全生产管理,对维持企业的生存与发展、保障员工的人身安全以及整个社会的持续稳定发展都具有重要的意义。

近年来,随着中国化工生产装置大型化发展和城市化建设进程的加快,化工企业安全生产和环保压力越来越大,责任也越来越重。化工企业特别是危险化学品生产具有易燃易爆 ,高温高压、有毒有害等特点,易发生安全事故,易造成群死群伤、中毒、污染等次生灾害。据统计,中国每年发生各种化学事故400起以上。

关键字：化工、企业、管理

1石油贸易摩擦与我国石油安全战略

石油是制约社会经济发展的至关重要的因素。由于全球石油资源失衡，各主要石油消费大国的经济发展都面临着严重的“能源瓶颈”。为此，这些国家都在产油区和国际石油市场展开了激烈的争夺。作为新兴的石油消费大国，我国石油消费逐年加速增长，石油对外依存度不断增大。由于海外石油投资规模小、份额油进口量小，我国石油进口基本依赖于一般贸易方式，而进口油源地却与西方传统石油消费大国高度重叠。海外石油贸易面临多重冲突，石油贸易摩擦风险大，石油安全形势严峻。

1.1 全球石油资源失衡与资源争夺

石油是现代经济社会发展的关键制约因素。随着全球经济增长，全球石油消费需求迅猛增长。然而，全球石油的储产分布和消费极不均衡，并且探明可采储量、产量增长低于消费量增长，尤其是远远低于发展中国家的消费需求增长。这使各石油消费大国都高度关注石油资源的供给和价格波动以及进口渠道的顺畅与否。同时，由于控制了石油资源和石油市场，将促进国家战略的顺利实施以及在国际地缘政治中占据有利地位，进而在国际政治掌握决定性的话语权，故占有石油资源、控制运输渠道和价格就是各国博弈的焦点。石油贸易摩擦也频繁出现。

1.1.1 全球石油资源失衡

所谓世界石油资源失衡主要是指经济社会的发展与全球石油资源的储存、生产、消费和贸易的不相匹配。

在石油储量方面：已探明的可采储量中中东地区占61.0%；发展中国家地区的石油储量占了全球储量的绝大部分。

在石油产量方面：尽管全球石油的产量呈增长趋势，但增长速度较慢且地域分布极不均衡。中东地区以占全球产量30.8%的比例在全球石油供应中占据着主导地位。

在石油消费方面：全球的石油消费需求增长较快，尤其是新兴的发展中国家石油消费需求增速超过了石油产量的增速；同时，石油消费的地域分布极不均衡。2007年，经济合作组织的石油消费量为22.49亿吨，占全球消费总量的57.0%，而石油消费量过亿吨的8个国家的消费量总和占全球石油消费总量的53.6%。

国际石油贸易随着消费发展而快速发展；国际石油市场供求大致平衡，但格局正在发生变化。俄罗斯、非洲等产油国与中国、印度等新兴石油消费国在国际石油市场中扮演着越来越重要的角色。

1.1.2 石油资源争夺

通过历史演进，国际石油巨头逐渐在国际石油市场中取代了国家，成为争夺石油资源的具体代表。20世纪后期以来，国际石油巨头依赖资本运作手段，强势整合石油产业链，通过大规模兼并，积极推进上下游一体化；同时依赖石油炼制技术强势扩张油品贸易和贸易渠道。当前，国际石油巨头在国际石油市场的表现具有如下特点：

其一，石油资源的控制权已经由国际石油巨头转向了产油国，产油国在资源控制权上占据着主导；国际石油巨头的油气资源储备增加有限，生产略有下降。“目前石油产业链战略环节所处阶段是油气资源为中心，油气资源国的市场势力是影响世界石油市场结构的最重要的因素”（王炜瀚，2008）。

其二，国际石油巨头对国际石油市场仍发挥着重要影响。2003年，即便在西方跨国石油公司的影响力不断削弱的情况下，西方五大跨国石油公司拥有的石油储量仍然达63.17亿吨，占全球探明储量38.13%。

其三，产油国拥有资源优势而国际石油巨头拥有技术和渠道优势，因而两者都是国际石油市场的主要控制者。但是，国际石油巨头依赖资本、技术和销售渠道优势，在炼油能力和油品销售上占据绝对主导地位，并据此控制着全球的油气资源流向，左右着国际石油市场的资源和利益分配。

1.2 石油贸易摩擦及其成因

受强权政治影响，在石油资源争夺过程中，各国为了最大化本国利益，因而在石油贸易中摩擦不断。

1.2.1 石油贸易摩擦主要围绕着三个方面展开

一是经济利益冲突，如“亚洲溢价”以及美国和加拿大软木贸易争端中加方威胁将把软木贸易与对美国的石油出口挂钩。贸易各方互不相让，最终导致石油贸易争端或以石油贸易作威胁。二是政治利益冲突，即在经济利益之外，各方出于本国战略发展需求、意识形态差异、遏制竞争他方的目的以及谋求地缘政治和国际石油市场控制权，甚至是为了国内某个集团的利益而展开激烈地争夺。其典型事件有“安大线”改道、俄罗斯和乌克兰天然气贸易纠纷。三是石油战争，各方因严重的分歧、对立而利用外交渗透或武力干预国际石油市场，利用石油贸易打击敌对国，甚至是军事占领石油生产国。两次石油危机催生了“石油武器”——以石油供给作威胁的危险开端，而两次海湾战争使大国武装夺取并控制石油资源的战略目的从隐晦走向公开。

1.2.2 石油贸易摩擦的本质是石油战略冲突

国际石油市场的博弈仅是各国石油战略冲突的具体表现。石油战略冲突包括产油国和进口国及其内部相互之间的各种矛盾、对立。

首先，由于石油的供给和需求都极度缺乏弹性，生产国和进口国的战略冲突就是国际石油市场供求矛盾的两个方面。产油国的战略核心是在确保独立、自由的条件下，利用资源禀赋，左右国际石油市场以便在国际政治、经济舞台发挥更重要的作用。进口国石油战略的核心则是石油安全。这包含两个方面的含义：一是石油的可获得性，即在任何情况下都能够获取必要的石油资源；二是石油价格的稳定性，即无论石油价格如何波动都不致威胁国民经济安全。因此，对资源和价格的控制是冲突的焦点。当然，石油霸权战略则要求以最低代价无限获取石油资源，因而国际石油市场更加动荡。动荡又加深了对立和冲突。

其次，产油国间石油战略的协调。因为资源禀赋，产油国在短期内能够通过产量操纵国际石油市场价格，并借机改善国内经济环境和提升在国际政治、经济中的地位。这是产油国的一致战略目标。但是，正是价格波动而使产油国的战略很难协调一致。因为，当油价上涨时，成员国都希望增产以获得高收益；当油价下跌时，成员国也都希望增产以获取同等石油收益，故产量控制很难在产油国之间实现长久的一致。产油国间的摩擦很难在短期内消除。

石油进口国之间的战略冲突的实质是排他性需求（垄断性需求）的矛盾。全球石油失衡使各石油进口大国的经济发展都面临石油紧缺的压力，因而都力图遏制他国的石油进口需求而最大化本国石油进口量。因此，中东就成为各国战略的核心焦点，而核心焦点的高度重叠又进一步加剧了进口国之间的战略冲突，最终使各国间的摩擦不断。

1.2.3 经济持续的快速发展，使我国的石油消费和进口量迅猛增长

最近几年，我国石油进口增长已经超越了全球石油产量增长。2007年，我国石油进口量为1.97亿吨，石油对外依存度急升至58%；石油进口量比上年增长8.2%，比世界石油贸易增长比例高3.9%。当前，我国石油进口主要依靠石油贸易，并且进口油源地与传统石油消费国的高度重叠，主要集中在中东、非洲等地。

受两个方面因素影响：一方面是能源制约。在可预见的将来，全球能源结构不可能有本质变化，石油仍然是全球最主要的能源。在石油勘探、开采技术没有重大的革命性突破情况下，能源对经济的制约愈发明显。另一方面，随着经济的持续快速发展，我国的能源进口需求也必将继续急剧增长，从而促进我国海外石油战略的发展。这必将影响国际石油市场的格局，并使美国对国际石油市场的控制被削弱，最终威胁美国石油霸权战略。那么，美欧出于地缘政治利益和霸权的需要必然（现实也是）对中国加以遏制，而控制石油、干扰中国的石油进口则是其最经济、最有效、必然的对外政策选择。事实上，美国自始至终都把我国作为其在国际石油市场的主要战略竞争对手，并在不同层面对我国的海外石油战略进行遏制和干扰。

1.3 我国石油安全战略

在WTO框架下，随着经济、产业结构的调整，我国的对外贸易持续增长，贸易顺差持续增加；因而一般商品贸易摩擦在短时期内将难以减少。因此，很难保证在某些因素影响下不会出现石油贸易摩擦和一般商品贸易摩擦相互纠合的情况。当前，全球各国都因金融危机而纷纷采取各种贸易保障措施；对原已处在贸易摩擦多发的环境之中的我国来说，则更应当审慎地处理各种石油关系，谨防这一情况出现，乃至威胁国家安全。

1.3.1 发展对外石油合作

通过重复博弈，各国、地区石油战略将实现一个动态均衡的选择。现实是，生产国与消费国在这一状态下实现了一种次优的选择——消费国以较高成本维持相对低价的石油需求，生产国以较高成本维持相对较高价格的石油供给，即：为了维持对国际石油市场的控制，消费国增加了资金、技术和军事方面的投入，尤其是军事投入；生产国则增加了卡特尔组织的维护成本和限产损失。事实上，随着全球经济一体化的进程，各大经济体的石油安全都将对全球经济产生影响；对外石油合作是促进全球经济安全的最佳选择。长期以来，我国一直坚持立足国内，发展对外能源合作的基本方针；随着海外战略的发展，与国际能源市场和各产油区的联系日益紧密；与主要石油消费国合作也正逐步加强和改善。这将使我国的石油安全形势有所改观。

1.3.2 把握当前有利时机，推进贸易强国建设；扩大海外资源、国内石油储备

金融危机为我国的经济、产业结构和出口商品结构调整和推进贸易强国建设提供了有利的时机。利用充足的外汇储备，在全球协同应对危机和国际金融秩序重建过程中，通过收购、兼并等方式扩大在海外的直接投资，尤其是能源、矿产、金融资产和基础设施等投资；将是我国实现扩大海外资源、国内石油储备以及实现进口油源地、进口方式和渠道多元化的关键。

1.3.3 建立并发展石油期货市场和期货交易，完善国内石油定价机制

价格机制是市场机制的核心。在国际石油市场上掌握了价格的话语权实质上是掌握了家间利益重新分配的主动权，而石油期货价格在国际石油市场的价格体系中起着至关重要的作用。利用建设上海国际金融中心的契机，在上海成品油期货交易中心基础上，建设并完善国

内石油期货市场，有效完善国内石油定价机制。这将促进国内油价机制与国际油价形成机制的相互融合，扩大国内油价在国际石油市场的影响。

1.3.4 发展军力，保持必要的军事力量威慑

自从石油成为战略物资时起，军事威慑就一直伴随着石油贸易，甚至一战以来的历次战争都与石油资源密切相关。产油区和石油运输关键通道复杂的政治、经济环境以及国际石油市场中激烈的竞争和对立使各国都在石油贸易中或多或少地运用军事力量，特别是美国的军事布置随着石油版图扩张。因此，发展军事力量，是保障我国石油安全的一个重要方面。石油是制约着经济社会发展的战略资源。全球石油资源失衡导致了国际石油市场上的激烈博弈，石油贸易冲突不断。石油贸易摩擦的本质是国家间石油战略对决，因而任何微小的误判都可能引起国家间的对立，甚至对抗。石油贸易摩擦严重威胁着国家石油安全。随着经济的快速发展，我国石油消费需求急剧增长，引发了我国与全球各主要石油消费国家之间的竞争，石油贸易摩擦的风险加大。只有综合运用政治、经济、外交、军事等手段才能有效应对和化解可能的风险。当然，贸易强国建设、石油技术进步和石油产业链的重组等方面也是保障国家石油安全有效选择。

2石油化工装置安全风险评价和方法技术的分析

2.1 风险评价概

安全评价(Safety Assessment)也称风险评价(Risk Assessment),是对系统和作业中固有的或潜在的危险及其严重程度进行分析和评估, 以指数或概率值作定量的表示, 以便从数量上说明被评价对象的安全可靠程度。笔者以吐哈油田丘东采油厂轻烃工区扩建项目预评价,阐述石油化工装置安全风险评价应用的重要意义。

概率法是以可靠性为基础, 以积累事故、故障发生概率进而计算出危险性, 取得以量表示的系统安全性。

指数法物质系数法是以代表单位危险物质在标准状态的火灾、爆炸或放出危险性潜在能量的数据物质系数为基础, 结合工艺过程的危险性, 计算单元火灾、爆炸和毒性指数, 评价系统的危险性、危险程度, 进而提出安全对策措施, 使系统降低其危险性和危险程度。

由于对经济与安全两方面的需求,促使人们寻求更安全、更能降低生产成本的技术措施来有效地防止事故的发生。风险管理技术正是在这种需求背景下被引入到工业中的一种新型的、高科技的管理技术,它是风险工程学的重要组成部分。风险评价结果是实现风险控制与管理的依据。风险评价是针对具体危险源发生的概率和危险发生后造成后果的严重程度做出定性或定量的评价,并为风险管理的科学决策提供可靠的依据,从而能够合理运用人力、财力和物力等资源条件,采取最为合理的措施,达到最为有效地减少风险的目的。风险包括两部分:一是危险事件出现的概率;二是一旦出现事故其后果严重程度和损失的大小。对于风险评价的结果,不是风险越小越好,因为减少风险是以资金、技术、劳务的投入作为代价的,通常的 做法是将风险限定在一个合理的、可接受的水平上,去研究影响风险的各种因素,经过优化,寻求最佳的投资方案。

2.2石油化工装置安全风险评价方法

2.2.1 安全检查表法

安全检查表是为检查某一系统、设备以及各种操作、管理和组织措施中的不安全因素,事先将要检查的项目,以提问的方式编制成表,以便对分析对象进行检查和评价的一种方法。在编制安全检查表时要结合有关事故资料,遵循国家及行业有关的安全法律、法规、标准。安全检查表按其用途可分为设计审查安全检查表,厂级安全检查表等。设计审查安全检查表用于工厂、装置设计审查,厂级安全检查表用于厂级综合性、生产、储运、检维修,装置安全检查表用于对装置操作、设备、劳动保护等。

2.2.2 危险与可操作性研究

危险与可操作性研究是通过系统、详细地对工艺流程和操作进行分析,以确定设备、装置的个别部位因误操作或机械故障而引起的潜在危险,并评价对整个工厂的影响。基本分析步骤是:选择一个工艺单元或操作步骤,收集相关资料→了解设计意图→选择工艺参数→以关键词为引导,找出工艺过程或状态的变化→研究偏差所造成的结果→分析造成偏差的原因→识别现有的防范措施→最后评价风险度,并建议安全控制措施。其中关键词是针对各单元操作时可能出现的偏差而专门设定的。2.2.3 失效模式与影响分析

失效模式与影响分析主要是通过识别装置或过程内的单个设备或单个系统如换热器、泵等的失效模式以及每种失效模式的可能后果。基本分析步骤是:确定分析项目和边界条件;标识设备;说明设备;分析失效模式;说明每个失效模式对所在设备的直接后果和对其他设备可能产生的后果;说明现有安全控制措施;综合失效可能性和失效后果进行风险评价;建议风险控制措施。失效模式与影响分析一般适用于单一设备和系统,特别是对机械设备、电器系统的工作性能分析。

2.2.4 故障树分析

故障树分析是一种静态的逻辑演绎的系统安全分析法,把系统可能发生或已经的发生的事故作为分析起点,将导致事故的原因按因果逻辑关系列出,构成一种逻辑模型,然后通过对这种模型进行定性或定量的分析,通过最小割集(径集)的计算,找出事故发生的基本原因和它们的组合,从而查明系统内潜在的危险因素,为采取合适的安全管理对策提供依据。故障树分析一般适用于对系统过去发生的事故及可能发生的事故进行分析。

2.2.5 事件树分析

事件树分析是一种运用逻辑归纳法从原因推论结果的分析方法,以研究的隐患为初因事件,然后分析此事件可能导致的后续事件的结果,整个事件序列成树状。将初因事件及其发生概率放在事件树的最开始处;事件树中的每一分支代表某一控制系统作用成功或失败,并给出其成功或失败的概率,最末处为在各种情况下的事故后果;初因事件的发生概率乘以初因

事件至该事故后果的全部通路上的所有分支的发生概率,即得到该事故后果的发生概率。事件树分析适用于多环节事件或多重保护系统的风险分析和评价。

2.2.6 道化学火灾、爆炸危险指数评价法

道化学火灾、爆炸危险指数评价法道化法是由美国道化学公司1964 年提出的“火灾爆炸指数”评价法,并结合多年的实践经验多次修改了一些条款,1994 年发布了第七版。该评价法是以能代表重要物质在标准状态下的火灾、爆炸或放出能量的危险性潜在能量的“物质系数”为基础,同时把引起火灾或爆炸时特殊物质危险性、取决于装置操作方式的一般工艺过程危险性以及操作条件和化学反应的特殊过程危险性等作为追加系数加以修正,计算出“火灾爆炸指数”,并根据指数的大小计算暴露面积、财产损失、停工损失等事故损失后果,对损失后果进行分组,再根据不同的等级提出相应的安全对策措施。

2.2.7蒙德法

在道化学公司评价方法的基础上发展起来的英国帝国化学公司蒙德法,提出于1976 年,该法既肯定了道化学公司火灾、爆炸危险指数法,又在其基础上作了重要的改进和补充。蒙德法在考虑火灾、爆炸、毒性危险方面的影响范围以及在考虑安全补偿措施方面都比道化学指数法更为全面。在评价指标参数方面,蒙德法反映的指标包括了单元毒性和主毒性事故的影响,突出了毒性对评价单元的影响。道化学指数法从物质系数、一般工艺危险系数和特殊工艺危险系数3个方面考虑对评价单元可能造成的影响,涉及范围有19 种情况;而蒙德法却从物质系数、特殊物质危险性、一般工艺危险性、毒性的危险性等6个方面进行考虑,涉及的范围有42种情况。在补偿措施方面,道化学指数法考虑了工艺控制、物质隔离,防火措施3个方面,涉及的范围为22种情况;而蒙德法则从容器危险性、工程管理、安全态度、防火

等6个方面进行考虑,涉及的范围有32 种情况。在安全措施补偿方面,蒙德法强调了工程管理和安全态度,突出了企业管理的重要性。每种风险评价方法都有各自的优缺点和适应性,对具体的评价对象,必须选择合适的方法才能取得良好的评价效果。

综上所述, 职业安全卫生评价运用到石油化工装置, 预先对生产系统中的各种危险进行辨识、评价和控制对系统存在问题有针对性地提出对策、措施确定重点管理的对策和范围, 预防事故特别是重大事故的发生并把可能造成的损失限制在最低程度。对在改扩建生产装置进行安全评价, 不但在石化行业, 而且在其他化工行业也是可行的, 这样使管理者能全面掌握系统的安全状况, 进一步修订、完善安全规章制度, 完善防灾设施和组织, 提高安全管理水平, 无疑是具有重大的积极意义。

3化工事故分析

3.1 化工事故存在的原因

所谓化工事故,一般是指有毒有害气体(或液体)的大量流失,对周围群众生命财产安全造成威胁的意外事件。由于化学物品大都具有毒性大、易扩散和易燃烧爆炸等特点,因而极易造成事故地域大面积污染和大量人员伤亡,在人员稠密的大中城市尤为严重。

化工事故,其原因是多方面的,除自然灾害外,主要有以下几种因素: 3.1.1 违章操作。

如违反操作规程,操作错误,不遵守安全规章制度等。化工生产和储运有很严格的操作程序,一旦违章,就有可能发生事故,由于操作人员违章作业而引起的化学事故约占整个化学事故的27.8%。

3.1.2 设备故障。

设计上的不足。例如厂址选择不好,平面布置不合理,安全距离不符合要求,生产工艺不成熟等,从而给生产带来难以克服的先天性的隐患。设备上的缺陷。如设计上考虑不周,材质选择不当,制造安装质量低劣,缺乏维护及更新等。许多化工产品生产需要高温高压(低压),加上许多原料和产品具有很强的腐蚀性,容易造成各种管、阀、塔、缸的腐损而产生有毒物质跑、冒、滴、漏,这类事故约占整个化学事故的50%。3.1.3 管理上的漏洞。

如规章制度不健全,隐患不及时消除、治理,人事管理上不严,工人缺乏培训和教育,作业环境不良,领导指挥不当等。以及不遵守劳动纪律,对工作不负贵任,缺乏主人翁责任感等。

3.1.4意外因素。

这类事故是化工生产过程中因突然断电、停水而使化学反应失去控制造成事故,以及有毒物品在运输过程中发生撞翻、爆炸而发生泄漏事故。

综上所述,造成化工事故的根本原因主要在于人的过错。上述列举的四条事故起因,无不与人相关。事故既然主要是由人造成的,那么人就必须想方设法去控制事故的发生。

当前,在中国石化企业的安全生产管理中,存在不少隐患,事故造成的后果严重,安全生产管理形势十分严峻。一些企业在生产经营、施工作业环节中没有严格遵守规章制度,“三违”(违章作业、违章指挥、违反劳动纪律)现象比较突出。部分企业放松现场管理,要求不严,设备管理、生产安全管理滑坡,工艺纪律、劳动纪律松弛。

安全检查没有坚持“铁面无私、六亲不认、严之又严”的原则,安全隐患治理不及时,整改不落实;企业安全培训不重视,力度不大,针对性不强,有的甚至流于形式,从而导致员工缺乏安全生产的意识,在遇到紧急事故时的现场管理能力和应变能力比较差。

4化工事故的预防

4.1 预防化工事故的几点措施

4.1.1 把好设备质量关。

随着化工企业生产规模的扩大、工艺上不断的改进以及产量的提高,常年运行的设备和仪器,难免会出现运行不正常,异响、振动、仪表指示不准,新投用的设备仪器由于工作尚未稳定,操作人员对其不熟悉,也会导致操作人员误操作,从而引发各种生产事故,所以化工企业应该高度重视设备安全管理。比如要制定一套科学有效的设备设施安全管理制度,建立完善生产设备设施台账制度。重点要加强特种设备、压力容器、大型生产设备、储罐、仓库存储设备以及安全装置的管理与维护,专人负责,定期检测维修,对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人员。

4.1.2 建立健全安全制度体系。

企业安全管理是一项综合性管理工作,建立和保持适用的安全管理体系是做好安全工作的关键所在。安全生产直接关系着每一位员工的身心健康、生命财产安全,关系着企业存亡和发展,一个企业如果没有安全保障,就根本不可能在激烈的市场竞争中取胜,企业要走向市场争取理想的经济效益,生产经营就必须以安全为前提。树立安全就是效益的经营理念,在市场经济体制下,企业建立健全安全自我约束、自我检查、自我纠正、自我改进的管理体系,实现科学、规范管理,做到“防微杜渐”,有效预防和遏制事故的发生。

4.1.3 建立安全事故问责制。

2001年4月21日,国务院发布了《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号),并自公布之日起施行。根据这一规定的基本精神,中国石油石化企业先后实行了重大事故问责制。

《中国石化集团公司安全生产重大事故行政责任追究规定(试行)》规定,有下列情况之一,并造成重大事故的,应对领导者进行责任追究:一是违反《安全生产法》、《消防法》、《职业病防治法》、《道路交通安全法》、《危险化学品安全管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》等国家有关法律法规。二是违反集团公司有关新建及改扩建工程项目管理规定;三是违反国家、行业技术规范、标准和集团公司《安全生产监督管理制度》等,四是事故应急处置不力,导致事故进一步扩大或造成次生事故的;五是未按有关规定对从业人员落实安全教育及岗位技术培训。《规定》明确:领导干部在生产经营活动中,对特大及特别重大事故,负有主要领导责任者应引咎辞职或撤职。

4.1.4 全员参与全方位的安全管理。

企业要搞好安全,保障员工的生命安全必须达成“安全工作,人人有责”的共识,使员工能够把安全理论知识与生产实践紧密地结合在一起。企业在充分发挥专业安全管理人员作用的同时,要想方设法让全体员工都参与到安全管理中来,充分调动和发挥广大员工的安全工作积极性。只有这样,才能对现场的作业人员、设备状况给予静态的控制和动态的预防,切断和制止有可能发生事故的根源,明确和约束作业者的责任和行为,实现作业人员之间的自保、互保和联保,极大地降低安全事故发生率。

安全管理其实就是对人的作业行为进行有效的管理,制定出企业职工作业行为规范和安全操作规程等。建立切实可行的新型管理模式,不断学习安全理论知识,加强岗位安全技能培

训,改正作业过程中的不安全、不规范、不正确的操作方法。化工企业的安全管理就是要把有效的工作方法贯穿到企业生产的全过程。同时安全管理不仅仅是安全环保部门的事情,必须党、政、工、团等各个部门齐抓共管,一丝不苟,严格要求,将安全管理辐射到企业生产的各个方位,从上到下,纵横结合,形成厂、车间到班组的三级安全网络,从而确保安全工作的顺利进行和安全规章制度的真正落实。

总结

由上述分析发现,石油企业核心竞争力与石油安全密切相关。石油企业的核心竞争力反映了企业生产能力与效率,因此不仅对于提高国内石油产量至关重要,更重要的是决定了其跨国投资控制境外石油资源的能力。石油企业的核心竞争力决定了石油产业的持续发展能力,是中国石油企业与跨国石油公司竞争的前提,是石油安全供给和安全使用的保障。石油企业核心竞争力的影响因素,贯穿于企业生产和价值创造的各个环节。这些因素相互作用,共同表现为企业的各种能力,正是石油企业核心竞争力的外在表现能力,决定了安全链各环节的安全保障能力,进而决定了整条石油安全链的石油安全保障能力。由此我们得出新的“能力安全观”:通过增强企业核心竞争力提高石油安全保证程度是长久的、全面的和现实可控的途径,是实现经济、社会、环境协调和可持续发展的根本保证,真正的石油安全在于不断增强石油企业的核心竞争力。

现代石油化工企业的安全管理人员在安全管理工作中必须巧妙运用管理学的原理,做到以人为本,重视对员工的激励,将情感融入安全管理,全员、全方位管理,实现企业安全目标管理,才能有效地做好化工企业的安全管理,实现安全生产。

谢辞

走的最快的总是时间，来不及感叹，大学生活已近尾声，随着本次论文的完成，将要划下完美的句号。

本论文设计在王珂琦老师的悉心指导和严格要求下业已完成，从课题选择到具体的写作过程，论文初稿与定稿无不凝聚着王珂琦老师的心血和汗水，在我的毕业设计期间，王珂琦老师为我提供了种种专业知识上的指导和一些富于创造性的建议，王珂琦老师一丝不苟的作风，严谨求实的态度使我深受感动，没有这样的帮助和关怀和熏陶，我不会这么顺利的完成毕业设计。在此向王珂琦老师表示深深的感谢和崇高的敬意！

在临近毕业之际，我还要借此机会向在大学期间给予我诸多教诲和帮助的各位老师表示由衷的谢意，感谢他们的辛勤栽培。不积跬步何以至千里，各位任课老师认真负责，在他们的悉心帮助和支持下，我能够很好的掌握和运用专业知识，并在设计中得以体现，顺利完成毕业论文。

同时，在论文写作过程中，我还参考了有关的书籍和论文，在这里一并向有关的作者表示谢意。

我还要感谢各位同学以及我的各位室友，在毕业设计的这段时间里，你们给了我很多的启发，提出了很多宝贵的意见，对于你们帮助和支持，在此我表示深深地感谢！

参考文献

[1]张志檩.国外石油化工安全管理系统进展[J].数字石油和化工,2006,(5):2-4.[2]孟祥林.浅议化工安全生产与管理[J].化工管理,2005:1-2.[3]彭庆.中国石油化工企业安全生产管理的基本经验[J].生产运营管理,2005,(4)［4］ 威廉.恩道尔.石油战争［M］.知识产权出版社，2008.［5］ 蔡希有.国际石油贸易摩擦及我国石油贸易对策的思考［J］.理论前沿，2007（1）.［6］ 汪利锬，胡国松.国际石油贸易格局与我国的“大国”战略研究［J］.天府新论，2007（1）.［7］ 管清友.加入预期因素的多重均衡模型：市场结构与权力结构［J］.世界经济与政治，2007（1）.［8］ 隋舵.国际石油资源博弈与中国的石油外交战略［J］.学习与探索，2005（3）.［9］ 刘晓红.论中国与俄罗斯的石油合作［D］.外交学院硕士学位论文，2005.［10］ 张蕾累.中国石油市场价格机制现状及改革措施分析［D］.2007.

第二篇：安全生产管理

谈如何加强水利工程施工管理

摘 要:

水利工程施工，是水利工程建设的重要阶段，施工质量直接关系到能否达到工程建设的目的，能否发挥理想的工程效益。因此，如何加强水利工程施工质理管理至关重要。水利工程施工管理的成功与否,直接影响到整个项目建设的质量、成本与进度。本文就如何加强水利工程施工管理进行浅述。

关键词: 水利工程 施工管理 成本 进度 质量

水利工程施工管理具有组成多样化,影响因素多变的特性。而施工管理的目标是在有限的时间里,组织高效益的施工,在保证工程质量前提下,尽可能地以最小的投入,建成使建设方满意的合格产品,并使自己获得合理的回报。作为施工企业要想不断发展,在竞争中立于不败之地,唯有通过加强管理,才能达到预期的目的从而获得更高的利益。由于水利工程施工管理自身的特性,其施工管理的主要方法是通过施工成本控制、质量控制、进度控制、安全管理、信息管理等一系列管理手段来实现的,而各种管理手段又是相辅相成,相互关联的,如施工质量差而导致返工,从而造成人工、材料、机械的二次支出,施工成本的增加及工期的拖延等。下面从以下几点来谈加强水利工程施工管理的方法。

1施工成本控制 水利工程施工成本控制是很多施工企业已经意识的重要问题，而且实施低成本控制战略的口号喊了许多年，但目标成本制定了不知多少个，可工程成本始终没有降下来，究其原因，不外乎是光喊低成本战略，而缺乏低成本战术。总制定成本管理目标，而缺乏可操作性，使目标始终无法实现，概括起来，包括以下几个方面：

1.1按照计划成本目标值来控制材料、设备的采购价格,采购前根据图纸要求选择多种符合条件的材料,并从价格、质量、发货速度和数量等多方面进行比较,选择价廉物美的产品,并认真做好材料、设备进场数量和质量的检查、验收与保管。

1.2要控制材料的利用效率和消耗,如任务单管理、限额领料、验工报告审核等。同时要做好不可预见成本风险的分析和预控,包括编制相应的应急措施等。

1.3控制由工程变更或其他因素所引起的效率影响和消耗量增加,并做好由工程变更造成的工期延长的索赔。

1.4加强管理人员的成本意识和控制能力,实行项目经理责任制,落实成本管理的组织机构和人员,明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任。

1.5承包人必须有一套健全的项目财务管理制度,按规定的权限和程序对项目资金的使用和费用的结算支付进行审核、审批,使其成为施工成本控制的一个重要手段。

1.6施工过程中采用有效的降低成本的技术措施,如结合施工方法,进行材料使用的比选,在满足功能要求的前提下,通过代用、改变配合比、使用添加剂等方法降低材料消耗。

2施工质量控制

水利工程施工质量控制是一个大型的系统工程，具有复杂度高，多功能性的特点，这些特点决定了对其工程质量造成影响的因素来源是多方面的，主要来源有：

2.1人的因素

工程质量取决于工序质量和工作质量,工序质量又取决于工作质量,而工作质量取决于工程建设的直接参与者人,参与建设的人员的技术水平、文化修养、心理行为、职业道德、身体条件等因素,直接影响到工程质量的好坏。人作为控制的对象,要避免产生失误,要充分调动人的积极性,以发挥“人是第一因素”的主导作用。首先,要有合格的现场施工管理人员,施工管理工作具有专业交叉渗透、覆盖面宽的特点,施工管理人员不仅要有一定深度的理论知识和专业技术水平,还要有一定的法律、经济、行政管理的知识和经验,更需要具备丰富的工程实践经验和遇到突发事件的应急经验。

2.2材料因素

工程项目是由各种建筑材料、辅助材料、成品、半成品、构配件等构成的实体,这些构成物本身的质量及其质量控制工作,对工程质量具有十分重要的影响。由此可见,材料质量是工程质量的基础,材料质量不符合要求,工程质量也就不符合标准。所以加强材料的质量控制,是提高工程质量的重要保证。因此,建筑材料到达现场后,应按国家规范的要求对到场的材料和产品,进行严格的检查和验收,并且正确合理的使用,建立管理台帐,做好收、发、储、运等各个环节的技术管理,不得使用无出厂证明和质量不合格的材料和设备等,并防止因运输路途的保管不正确而出现质量问题的材料和设备进入现场。许多材料只有制造单位的有关资料,还不能确定其是否适用的,必须进行试验。施工企业应填写好建筑材料报验单,详细说明材料来源、产地、材料规格、用途以及施工承包商的试验情况。还要说明材料预计到货日期。上述材料报验单应连同材料出厂质量保证书和材料自检试验报告,一并送监理审核。

2.3机械的因素

施工机械设备是工程项目实施的重要物质基础,合理选择和正确使用施工机械设备是保证施工质量的重要措施。因而,必须对工程项目设备和施工机械设备的购置、检查验收、安装质量加以控制,确保工程项目质量。

施工机械设备的选型,应根据设备的施工适用性、技术先进、操作方便、使用安全、保证施工质量的可靠性和经济上的合理性。如疏浚工程应根据地质条件、疏浚面积、深度等因素,分别选择抓斗式、链斗式、吸扬式等不同形式的挖泥船。施工机械设备主要性能参数的选择,可根据工程特点、施工条件和已确定的机械设备形式,来选定具体的机械。如堆石坝施工所采用的振动碾,其性能参数主要是压实功能和生产能力,在已选定牵引式振动碾的情况下,应选择能够在规定的铺筑厚度下,振动碾压6～8遍以后,就能使填筑坝料的密度达到设计要求的振动碾。2.4施工方法或施工工艺的因素

施工方案合理与否、施工方法和工艺先进与否, 均会对施工质量产生极大的影响,是直接影响工程项目的进度控制、质量控制、投资控制三大目标能否顺利完成的关键。在施工实践中,由于施工方案考虑得不周、施工工艺落后而造成施工进度迟缓, 质量下降,增加投资等情况时有发生。为此,在制定施工方案和施工工艺时,必须结合工程实际,从技术、管理、经济、组织等方面进行全面分析,综合考虑,采取科学合理的施工方法,确保施工方案、施工工艺在技术上可行,在经济上合理,且有利于提高施工质量。对施工方法的控制,可从以下几点着手:首先施工方案应随工程的进展而不断细化和深化;其次在施工方案选择时,对主要的施工项目要事先拟订几个可行的方案,找出主要矛盾,明确各方案的优缺点,通过反复论证和比较,选出最佳方案;另外对主要项目的关键部位和难度较大的项目,如新工艺、大跨度、高大结构部位等,制定方案时应充分考虑到可能发生的施工质量问题及处理的方法。

2.5环境因素

环境因素的控制,主要有技术环境、施工管理环境及自然环境。技术环境因素包括施工所用的规程、规范、设计图纸及质量评定标准。施工管理环境因素包括质量保证体系、三检制、质量管理制度、质量签证制度、质量奖惩制度等。自然环境因素包括工程地质、水文、气象、温度等。这些因素对施工质量的影响具有复杂而多变的特点,尤其是某些环境因素更是如此。因此,加强环境控制,改进作业条件,把握好技术环境,辅以必要措施,是控制环境对质量影响的重要保证。

3进度控制

进度控制作为工程项目建设的三大控制目标,是十分重要的。工程进度失控,必然导致人力、物力的增加,甚至可能影响工程质量和安全。拖延工期后赶进度,建设的直接费用将会增加,工程质量也容易出现问题。在关键时刻(如截流、下闸蓄水)赶不上工期,错过有利的施工机会,将会造成重大损失。如果工期大幅度拖延,工程不能按期投产受益,这种损失将是巨大的,直接影响工程的投资效益。延误工期固然会导致经济损失,盲目地、不协调地加快工程进度,同样也是片面的,也会增加大量的非生产性支出。工程建设各部位的施工进度统一步调,与资金投入、设备供应、材料供应以及移民征地等方面协调一致,并适应现场气候、水文、气象等自然规律,才能取得良好的经济效果。因此,进度控制就是以周密、合理的进度计划为指导,对工程施工进度进行跟踪检查、分析、调整与控制。进度控制的主要文件有合同文件、进度计划、现场的管理性文件(如现场指令)等。施工企业在投标阶段就应拟订确实可行的进度计划,施工期间应严格按照合同文件和进度计划进行施工,根据工程项目建设的特点,可把整个施工过程分为若干个施工阶段,逐阶段加以控制,从而保证总工期按期或提前实现;按分包单位分解,确定各分标的阶段性进度目标,严格审核各分包单位的进度计划,各分包单位协调作业,保证工期的顺利完成;按专业工种分解,确定不同专业或不同工种相互之间的交接日期,为了下一道工序按时作业、保证工程进度,应不在本工序造成延误。工序的管理是项目各项管理的基础,通过掌握各道工序的完成质量及时间,能够控制各分部工程的进度计划。按工程工期及进度目标,将施工总进度分解成逐年、逐季、逐月进度计划,短期进度计划是长期进度计划的具体落实与保证。

4安全管理

在工程建设阶段,安全问题直接影响到工程质量与施工人员的人身安全,如近年来,有许多工地因施工人员的一小小的烟头而引起大火,导致工程质量大受影响;因施工人员不系安全带而发生坠落事件等。加强安全管理是施工企业的第一头等大事。

4.1建立安全管理体系

建立健全安全管理体系和安全监督体系,建立完善的安全监督网络,坚持以项目第一责任人为核心的安全委员会管理机构;建立健全安全生产责任制,层层制定各级人员的安全责任制,贯彻“安全第一,预防为主”的方针。

4.2安全教育培训

安全生产教育培训应贯穿整个施工生产全过程,覆盖工程项目部的所有人员。因施工人员的流动性大的特点,特别要对新进施工人员进行安全教育培训。

4.3安全检查

施工企业根据工程特点选择经常性安全检查、定期或不定期安全检查等方式,通过检查,发现生产过程中的不安全行为,从而采取对策,消除不安全因素,保障安全生产。5结 语

综合来说,施工管理的好与坏直接影响到工程建设的多方面,施工企业应不断深化体制改革,借鉴国内外成功的管理实例,采取切实有效的措施,不断提高企业的施工管理水平,从而达到提高工程建设质量,获得更多利润的目的。

第三篇：浅谈安全生产管理

浅谈安全生产管理

摘要 分析了我公司安全生产的根本目的及生产过程中决定安全的基本因素，对企业安全管理的发展方向、工作方法进行了探讨，并提出了针对性措施促进企业安全管理工作的全面提升。

关键词 安全生产 管理 保证措施

最近下发的《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）是指导我国今后一段时期搞好安全生产的纲领性文件。当前，我国安全生产形势严峻，事故多发、基础差的问题仍很突出。通过学习国务院《通知》精神，结合工作实际，我就如何搞好安全生产有以下几点思考。

一、提高认识，强化安全管理

1.安全生产管理的根本目的安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对企业设计的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使股东的合法利益不受侵犯，这也是安全生产管理的重要内容。

2.对工人进行安全教育

认真开展新员工的入厂安全教育，做到教育有记录有考核，新员工入厂安全教育率达100％。同时，利用会议、录像、演练等形式积极开展各级岗位人员的消防安全教育，教育普及率达100％。每年的“5.31”日为公司安全日，6月份为安全月，11.9消防日，公司都认真组织开展了一系列的宣传教育活动，开展安全应急预案演练，提高职工的安全技能。

3.安全管理的普遍原则

安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。企业干部必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；企业职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要；领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现。有关安全生产管理的原则、方针、政策等，除少数情况外，一般需要相当长的时间才能显现优劣、成效。安全生产是各方面长期努力的结果，发生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的总暴露。

4.如何提高安全管理水平

根据实际情况，我们出台了各种安全管理制度，如安全防火管理制度、停送电安全管理规定、设备操作牌安全管理规定、安全确认规定、压力容器使用安全规定、氧气、乙炔使用安全规定、特种作业人员管理安全规定、起重机械、吊具索具、钢丝绳的安全检查与管理规定、手持式电动工具安全管理规定、交接班制度、事故应急救援管理制度等，此外我们还不断的完善了《安全操作规程》。如增加了永磁起重器及电动平车的安全操作规程，规范了岗位人员操作；并于去年9月份修订了《危险作业审批及管理制度》，进一步加强了危险作业要求，明确作业审批流程。

二、认识规律，掌握安全生产主动权

决定安全与否的基本因素主要有以下6项：

1.操作人员按规程操作；正确方法的使用；及时发现、处理异常或危险状态；

及时巡视检查；正确使用防护用品，熟悉避险方法；准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假，不隐瞒真相；服从指挥，忠于职守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争。

2.设备：认真做好特种设备的运行管理与定期检查维护工作，特种设备年检合格率达100％。做好重点部位高压配电室、油库的安全检查工作，确保安全运行。

3.物料：对生产过程中使用的原料钢管，备品备件、工具等规范放置严格要求。

4.职业卫生：积极开展预防工伤职业病活动，去年组织公司有害作业工种人员健康体检（7人），并建立了体检档案。按照岗位特点和要求配置了相应的防护用具；同时，针对室外作业人员和喷漆作业人员的作业性质，参照国家标准和要求给予此类人员增补了防暑降温费和保健费，对保护广大职工的身体健康状况起到了重要作用。

5.科学与技术：我公司引进了两条先进的石油套管生产线但同时也带来了特殊的安全问题，选择生产技术的首要条件是安全可靠。安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究；针对生产过程中出现的危险现象开展研究；针对生产过程中潜在的危险现象开展研究；结合新技术发展提出的新问题开展研究。

6.管理：从安全管理制度入手，对原各项安全管理制度逐个进行修订与整理，使之合理化、系统化、规范化，目前以完成《公司安全生产管理责任制》以及对各项安全操作规程的修订工作。同时，从规范管理的角度，逐步屡清工作流程，建立了安全隐患整改制度及流程，编制了公司安全隐患报告制度，确保各项安全隐患闭环管理，整改措施落实到位。

三、管理者如何抓好安全生产

1、树立科学的安全生产战略思想

事故是可以避免和预防的。事故与安全是一对永恒的矛盾，这就要求我们建立积极的预防思想。

2、安全生产管理三原则

方针：“安全第一、预防为主”，安全是企业兴亡的基石，是企业的生命线、效益的前提，是增强企业凝聚力、吸引人才和劳动力的磁石。

技术：用高科技、新技术解决安全生产中存在的问题，做到即使发生误操作也保证不发生事故、即使设备有缺陷也要保证不发生事故。

结果：保证安全生产的必备条件（人员、设备及管理），时刻在最佳状态。

3、安全生产工作方法

安全生产工作是一个复杂的系统工程，需要运用安全系统工程的理论、方式方法，对影响安全生产的人员素质、设备和管理等基本因素进行有效控制，使之达到“可控和在控”。

a.解决认识问题，突出安全工作的基础地位。成立专门部门主管安全，安全管理人员保障到位，责任落实到人，工作有计划、有组织、有落实、有检查。购置安全教育书籍（班组级），下发到班组，要求班组每周组织学习1次，每次2小时，认真学习掌握各自岗位存在的危险源以及相应的安全操作规程、职业卫生知识等内容。

b.认真落实各级人员安全生产责任制，特别是安全第一责任人。公司设安全生产委员会（简称“安委会”），由总经理任主任，由常务副总经理、副总经理任

副主任，成员由生产计划部、技术质量部、设备保障部、财务部、综合办公室、市场部、采购部部门负责人组成。各生产班组和设备维修班设不脱产的班组安全员。安委会办公室设在基础管理部，负责安委会会议的组织及日常管理事务。强化安全生产责任制，对安全生产考核指标进行分解，责任层层落实，指标逐级考核，形成安全工作人人齐抓共管的良好氛围。

c.完善安全保证体系和安全监察体系，使之充分发挥作用。扎实开展安全生产监督检查，积极安全隐患排查整改工作，迎接总公司安全生产检查。组织开展吊装作业专项监督检查。责任部门想方设法，积极采取措施，针对检查中的问题积极落实整改。安全生产自查，对公司的生产现场安全管理、作业现场安全条件、危险点、易燃易爆场所、特种设备管理相关的管理制度、工艺规程、操作规程、作业现场等情况进行综合检查，并做好记录。开展安全生产改进活动，对查出的隐患进行督促、指导整改，对短时间内无法整改问题制定了安全控制措施。

d.积极开展安全性评价和风险评估工作。安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容，即对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价，并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估，以明确反事故斗争的重点和需要采取的措施，实现超前控制，减少和消灭事故。

e.积极推行设备状态检修，提高设备可靠性。设备点检定修制就是以设备点检为核心的设备维修管理体制，是实现设备可靠性、维护性、经济性，并使上述三方面达到最佳化管理的体制。点检定修制从过去传统的以“修”为主的管理思路转变到以“管”为主的思路上来，变过去设备坏了再修或周期到了就修为设备的预知检修，通过对设备的状态检修管理，有效防止设备过维修和欠维修，从而保证设备的正常运行，提高设备利用率。

f.加强安全技术教育、培训工作，提高人员素质。提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求，也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。

四、结论

安全生产是企业的头等大事，而企业的管理者围绕“安全生产”的主题应做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下丝毫安全隐患；这些工作如何进行才是最合理、最可靠的，值得管理者们不断深入地研究和探讨。通过学习国务院《通知》精神，落实企业主体责任，给了我们一些非常及时的指导。今后我们将进一步加强企业安全文化建设，强化广大干部职工的安全意识，提升企业安全生产管理水平。

首航科学技术开发公司 李红光

二〇一一年五月五日

第四篇：安全生产管理

机电0911——侯海丰——2009529113——安全生产管理

安全生产管理

从政治上讲，安全生产是保障人权和保护人们的一项基本策略, 从经济上

讲，安全生产是发展社会主义经济、实现四个现代化的重要条件, 从社会影响来

看，安全生产关系到社会的安定;因此加强安全生产管理，实现安全生产是社会

赋予的神圣使命，是人类进步和发展的保证，有着重要的现实意义和深远的历史

意义，必须把它抓实抓好，决不能掉以轻心。

不胜枚举的事故，造成了重大的人员伤亡和经济损失，血的教训，惨痛的经

历告诉我们：安全生产形势严峻，安全状况急待改善，加强安全生产不仅十分必

要，而且非常迫切。

现代安全生产管理中还存在着：1，安全认识不到位，普遍存在重生产轻安

全的现象，没有做到“以人为本” “安全第一，预防为主” ；缺乏法律观念和

意识，逃避承担法律义务和责任；没有实施有效的安全教育，安全意识谈薄； 2，安全管理水平低下，安全管理手段落后；安全责任不明确，安全管理制度没有得

到很好贯彻落实； 3，宏观安全管理有待进一步加强，必须完善安全生产监督管

理体系，健全和优化安全生产监督管理机制；4，应对突发事故的预案和预案的实施有明显不足等问题。

实施有效的安全生产管理是控制和减少事故的重要手段，一方面通过宏观的安全生产管理来解决全社会共性的问题；另一方面通过推进企业安全生产管理，提高广大干部职工的安全意识和安全知识水平，控制和减少事故隐患、杜绝“三

违”现象。同时，推行现代安全管理来满足现代企业安全生产的需要，降低人类

利用技术的生命、健康、经济、环境的风险代价。

姓名：侯海丰学号：2009529113

学校：常州工程职业技术学院

第五篇：安全生产管理

安全生产管理

一、安全生产方针、原则、目标

1、安全生产方针：“安全第一、预防为主”

2、安全生产原则：安全生产管理应遵守以下五项原则

1)“源头治理、预防为主、短板管理、重点控制”的原则；

2)“谁承包施工，谁负责安全；谁主管安全谁必须管好安全”的原则；

3)“从严治理、奖罚分明”的原则；

4)“安全工作一票否决权”的原则；

5)“施工作业开展安全标准化管理”的原则。

3、安全生产管理目标必须实现“五无”：

1)无因公死亡事故，年重伤率不大于万分之五；

2)无设备安装装修工程重伤以上（含重伤）事故；

3)无触电、物体打击、高空坠落等事故；

4)无重大机电设备事故、重大交通事故及火灾事故；

5)无10人以上集体中毒事故。

二、安全管理领导小组及组织机构

为实现安全控制目标，我项目部将全面贯彻公司及业主在安全管理工作的总体要求，通过完善制度，夯实基础，抓好培训，加强检查，落实各项预控措施，全面提高安全工作管理水平，确保安全工作目标的实现。

一）安全管理领导小组

组长：

副组长：

组员：

二）工作机构

安全管理小组办公室设在安质环保部，由安质环保部负责安全管理日常工作。

三、安全生产责任制

1、项目经理安全职责

1.1项目经理是该项目安全生产的第一责任人，对施工安全生产工作全面负责，要“为官一任，保一方平安”。

1.2建立健全本项目安全生产责任制。

1.3组织制定本项目安全生产规章制度和操作规程；保证本项目所必须的安全生产资金投入，不断改善劳动条件。

1.4领导并参加该项目重点工程的安全检查，并考核同级副职和所属单位正职安全生产责任落实情况。

1.5督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

1.6组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案。

2、总工程师安全职责：

2.1项目总工程师在技术上对安全生产工作全面负责。

2.2加强项目安全技术管理，积极采用安全先进技术和安全防护装备，组织研究落实重大事故隐患整改方案。

2.3审查公司安全技术规程、操作规程和安全技术项目时，保证技术上切实可行。

2.4参加重大事故调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，并提出技术

上的改进措施。

2.5负责组织制定生产岗位的尘、毒等有害物质的治理方案、规划，使之达到国家卫生标准。

3、工程部长安全职责：

3.1在施工技术、计划统计工作中，具体贯彻执行国家和上级有关安全生产和劳动保护的方针、政策、规程、规则、规定。

3.2在编制施工组织设计、施工方案、施工计划时必须同时制订施工安全措施；在检查落实施工组织设计、施工方案、施工计划时，同时检查落实安全技术组织措施。

3.3 负责主编安全技术措施，提供防尘、防毒、控制噪音等技术方案，制订防洪、防寒、防震安全措施，并督促实施。

3.4 负责提出临时生产设施、自制小型施工机具的标准和设计图纸，对临时结构需要进行强度、稳定性检算的或采用较复杂的施工方法时，必须提出施工设计，报总工程师批准，并进行专门技术交底。

3.5编制文明施工措施，并贯彻执行，同时检查落实情况。

3.6参加安全生产检查，对发现的施工安全问题提出改进措施，并督促及时解决。经常深入现场，检查施工方法、生产过程、工地布置、生产机具设备、安全防护设施等情况，及时处理不安全因素，纠正制止违章作业，发现危及行车或人身安全的险情时，立即责令班组停止施工，将人员撤出危险区，并组织处理。

3.7配合有关部门进行安全技术教育、培训、考核工作，做好安全技术交底 工作。

3.8参加事故调查处理，并提出预防措施。

4、安质部长安全职责：

4.1协助项目经理具体贯彻执行国家和上级有关安全生产和劳动保护的方针、政策、规程、规则、规章制度。

4.2负责拟订安全生产工作目标，制定安全生产管理制度，参与编制施工安全技术措施。

4.3认真执行安全生产制度，督促班组执行安全生产制度，指导班组安全员 工作。

4.4参加生产碰头会，对施工现场有关操作、设施、机具等存在不安全因素及时提出改进意见，并作好记录；召集或参加安全会议，组织开展各种安全活动。

4.5经常深入现场，检查班组安全操作情况、机具设备情况和安全设施情况，督促员工认真执行安全操作规程，制止违章作业；组织或参与各种安全检查，对查出的问题，提出整改措施，督促整治。

4.6配合有关部门，结合生产作业项目，定期对员工进行安全技术教育培训，对新入厂（企业）人员进行安全教育，对劳务工进行安全技术及岗前教育。协助有关部门办理特种作业人员的培训取证和复审换证工作。

4.7督促有关人员及时发放、合理使用防护用品、保健食品和防暑降温饮料。

4.8参加伤亡事故、职业病和职业中毒的调查处理，并负责统计报告工作。

4.9负责安全无事故挂牌记录及按时准确统计上报安全月报、年报。

4.10 负责安全标准工地建设的具体工作。

5、物资部长安全职责：

5.1在物资管理工作中，具体贯彻执行国家和上级有关安全生产、劳动保护、物资管理的方针、政策、规程、规则、规定。

5.2贯彻执行物资收发、装卸、仓储、保管、退库、防火、防爆、看守等安全作业制度。建立健全物资管理安全生产责任制。

5.3按照施工（生产）技术要求和物资供应计划，负责合理安排、及时组织供应项目

所需的材料和设备。严格执行把关制度，供应的各种材料设备必须符合安全技术要求和质量标准，并负责提供必要的质量合格证件、技术说明书等有关资料。

5.4负责物资仓库和危险品仓库的安全管理，做好防火、防爆、防盗工作。

5.5在采购或提运有毒材料和各种危险品时，必须索取其性能说明书及合格证，并会同有关部门确认使用范围，无说明书及合格证者，不得下发使用。负责组织有关人员进行爆破材料性能试验，未经验收及检验不合格的爆破材料，不得发往现场使用，对不符合领取危险品手续的单位和个人有权拒绝发放。

5.6负责劳动保护用品的申请、采购、保管、发放、回收等工作，严格按有关规定和标准对防护用品的质量进行检查、检验，保证将合格品及时发放使用。

5.7组织有关部门定期对所用料具进行检查、鉴定，对不符合安全规定和质量要求的，及时回收处理。

5.8经常对料库（特别是爆破器材库、油库等）和加工房进行检查，发现问题及时处理。按照有关规定管理好下属单位（如加工、预配班组）的安全生产工作，做好物资运输、保管人员的日常安全技术教育。

5.9参加有关有毒物品、火工品使用的事故处理。

6、综合部长安全职责：

6.1接受业主、监理工程师和上级有关安全生产和劳动保护的命令、指示，并督促检查执行情况。

6.2在收集生产任务完成情况的同时收集有关安全生产的情况，及时发布项目经理的指令。

6.3会同有关部门编制安全教育计划，组织并参与员工安全技术业务教育、培训、考核工作，建立有关档案资料。

6.4制定与贯彻奖惩办法时，应将安全生产列为指标之一进行考核，按照安全质量管理小组对有关事故责任人的处理决定，具体办理员工奖惩手续。

6.5做好办公室、宿舍、工棚、食堂、浴室等驻地和施工现场临时设施的防火、防寒和卫生管理工作，防止煤气中毒和食物中毒等事故的发生。

6.6参加事故调查处理，负责办理对有关责任者的处罚手续和善后工作。

7、财务部长安全职责：

7.1正确列支有关劳动保护经费，负责提供有关资料；

7.2办理有关劳动保险、福利金的财务工作；

7.3认真贯彻执行安全生产奖惩制度，做好奖金发放、罚款回收工作。

8、主管工程师安全职责：

8.1在施工技术工作中，认真贯彻执行国家和上级有关安全生产、劳动保护工作的方针、政策、规程、规则、规定。

8.2在编制施工方案组织施工时，同时提出安全技术措施，并贯彻实施。

8.3组织有关人员对现场各种安全设施进行设计、检查、验收，确认合格后方可使用。

8.4经常检查工作场所、各种机具设备、安全设施的安全情况，发现问题及时解决或报请上级解决。

8.5在采用新技术、新工艺、新设备、新材料或安排带有危险性施工任务或作业员工不熟悉的施工任务时，必须事先制定安全技术措施、安全操作细则。负责落实预防事故的施工技术要求。

8.6配合有关部门进行安全技术教育、培训、考核，结合季节、结合具体施工项目，组织专业安全技术教育讲课。

8.7参加一般安全事故的调查处理，配合上级部门组织的人身伤亡事故及重大未遂事故的调查分析，采取措施，防止同类事故的发生。

9、材料员安全职责：

9.1贯彻执行物资发运、装卸、仓库安全作业制度。

9.2采购或提取、提运有毒材料及各种危险品时，必须索取有关性能说明书，确定使用范围，提出使用注意事项后下发使用。

9.3定期检查料具、对不符安全规定的及时回收处理或报请上级处理。

9.4负责对材料运输、保管人员进行日常安全教育，经常检查各类材料库，特别是炸药库，发现问题及时解决。

9.5参加对有毒物品的使用与处理，按时发放劳动保护用品。

10、作业队长（副队长）安全职责：

10.1安全生产工作负直接领导责任；

10.2保证有关规章制度在本作业队贯彻执行；

10.3认真执行项目部“安全工作制度”，组织实施性安全技术操作规程和安全技术措施；

10.4深入一线工地检查安全情况，落实隐患整改措施，保证各种生产设备处于完好状态，教育职工正确使用，加强维护保养；

10.5参加事故调查，查清原因，分清责任，采取防范措施，并对责任人提出处理意见，并督促执行；

10.6按规定发放劳动防护用品，保健食品、清凉饮料等，监督员工正确使用防护用品；

10.7充分发挥职能部门和班组安全员的作用；

10.8对重点防范部位，关键工序要组织编制安全措施，并认真贯彻落实，对预计可能发生事故的施工作业地段，应亲临现场指挥；

10.9对全作业队职工（含其他人员，如民工、劳务工等）进行安全生产遵章守纪教育；

10.10执行公司及项目部安全生产奖惩制度。

11、作业队技术安全职责：

11.1在施工技术工作当中，认真贯彻执行有关安全生产的规章制度，做好安全工作，并对作业队安全工作负技术责任；

11.2负责编制作业队安全技术措施及管理制度，并且在编制施工方案，施工计划，组织施工时，同时提出具体的安全技术措施，并贯彻落实、执行；

11.3深入施工一线，经常检查安全生产情况，发现问题，及时解决，出现隐患，立即整改，制止违章作业；

11.4在采用新产品、新设备、新工艺、新技术时，在安排带有危险性施工任务或作业工人不熟悉施工任务时，负责制订或请上级单位制定安全技术措施，安全操作细则，并组织落实实施；

11.5结合工程施工进度，对职工进行施工准备和项目转序的安全技术教育，对新工人进行培训考核工作；

11.6参加伤亡事故及重大未遂事故调查分析、采取措施，防止类似事故再次 发生；11.7编制各种新开项目、新工艺、工程转序安全技术措施计划和有关安全隐患整改方案，并上报有关业务主管部门；

14、班组长安全职责：

14.1贯彻执行公司和经理部对安全生产的要求和指令，对本班组的安全生产工作负

全责。

14.2组织班组内职工学习并贯彻公司、经理部各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵章守纪，制止违章行为。

14.3组织并参加班组安全活动日及其他安全活动，坚持工前安全讲话，工中安全检查，工后总结安全。

14.4负责对新工人进行岗位安全培训教育。

14.5负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除隐患，并报告上级。发生事故后，组织力量抢救、保护现场，做好详细记录，参加事故调查、分析、落实防范措施。

14.6负责生产用设备、工具及其各种安全设施进行检查和日常维护工作，使其经常保持良好状态和使用正常。督促教育职工合理、正确使用劳动保护用品、用具。

14.7负责班组建设，提高班组管理水平，保持生产作业现场整洁，实现文明生产，组织开展班组安全生产竞赛，总结经验，表彰先进。

16、生产工人安全职责：

16.1认真学习和严格遵守各项规章制度，遵守劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。

16.2精心操作，严格执行劳动纪律和操作纪律，做好各项记录，在完成关键工序时必须做好交接安全记录，交班要为接班创造良好的安全生产条件。

16.3正确判断、分析和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时，及时地、如实地向上级报告，按事故预案正确处理并保护现场，做好详细记录。

16.4积极参加经理部、班组开展的各项安全活动，并且对不遵守安全生产、安全操作要求的人员随时提出批评或向班组长反映，关心全班组人员的安全。

16.5正确使用劳动防护服和各种防护用品、用具及消防器材，上班时必须按规定携带和使用安全“三宝”（安全帽、安全带、安全网）。

16.6有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对他人违章作业加以劝阻和制止。