第一篇:草原监督管理所XX年上半年工作总结和下半年工作安排
草原监督管理所XX年上半年工作总结
和下半年工作安排
标题:
XX年上半年,我所在农牧业厅党组的正确领导下,在农业部草原监理中心的监督和指导下,认真贯彻党和国家有关生态保护的方针政策,全面落实全区农牧业工作会议精神,紧紧围绕草原保护面临的突出问题,切实加强草原执法和草原资源监测工作,确保草原法律法规得到贯彻落实。经过全区草原监督管理人员的不懈努力,各项工作都取得了一定的成绩,现将上半年工作总结及下半年工作安排做简要汇报:
一、上半年工作情况
1、配合有关部门做好草原法律法规的配套建设
圆满完成并出台了《内蒙古自治区草原管理条例实施细则》。新《内蒙古自治区草原管理条例》颁布出台后,按照农牧业厅的统一部署,在原《内蒙古自治区草原管理实施细则》、《草畜平衡暂行规定》和《草牧场流转办法》的基础上,总结十几年来草原保护、建设、利用、管理工作中积累的经验与存在问题,结合当前工作需要,根据《条例》的规定将三个政府规章合并为一个规章,经过一年半的努力,《细则》于XX年5月1日起正式颁布实施,这是继新的《内蒙古自治区草原管理条例》颁布实施之后,关于草原管理的最重要的一部配套性政府规章,对加强我区草原的保护、建设、管理和合理利用,改善草原生态环境以及维护农牧民利益,具有重要意义。
修改相关的法律法规。对国家将要出台的《中华人民共和国草原防火条例(征求意见稿)》、《基本草原保护条例》、《草种经营管理办法》等多项法律法规提出了修改意见。答复自治区人大、政协议案7件。
对新的《条例》的释义。为了使广大农牧民和草原执法工作者对草原法律法规有更进一步的认识,组织专业人员编写《条例》的释义,力争年内完成编写并出版。
2、充分利用各种媒体,全面宣传草原法律、法规
按照农业部草原监理中心的要求,我所始终把宣传工作作为一项重点工作来抓,充分利用各种媒体,广泛宣传草原法律法规。
组织并参加《细则》出台的新闻发布会。XX年5月1日,在新的《细则》正式施行之际,自治区党委宣传部、自治区政府法制办和自治区农牧业厅联合举办新闻发布会。发布会由我所承办,为此做了充分的准备工作,起草了发布会的日程安排,编写发布词,与新闻媒体取得联系,与政府法制办密切配合,发布会上自治区农牧业厅厅长陶克做了重要发言,法制办刘主任及其它相关部门领导也做了重要讲话,新闻发布会取得了圆满成功。各大媒体进行了全方位的宣传报道。我们还在内蒙古日报设蒙汉双语专版,让农牧民都看得懂。
充分利用媒体、印发宣传材料等手段广泛宣传草原法律法规。全区各级草原监理部门结合国家和自治区有关草原法律法规和规章及规范性文件的颁布实施,广泛利用报纸、广播、电视、宣传车、培训班、街头咨询、知识竞赛、公告等形式,定期开展宣传活动。《细则》出台后,我们组织印制了新的《中华人民共和国草原法》、《内蒙古自治区草原管理条例》、《内蒙古自治区草原管理条例实施细则》各一万册,已发往各地。
为了进一步加大《细则》的宣传力度,我们以农牧业厅厅长的名义起草了属名《加强草原生态保护建设构筑我国北方生态屏障》,即将在报纸上发表。
各盟市、旗县草原监理机构,通过“依法办案、以案说法”等多种形式进行广泛宣传,极大地提高了全社会依法保护草原的意识,使广大农牧民懂得用法律武器保护自己的合法权益。
承办农业部举办的春季禁牧休牧启动仪式。XX年4月1日,国家农业部、自治区农牧业厅、锡林郭勒盟行署在锡林郭勒盟正镶白旗共同举办了全国XX年春季禁牧休牧启动仪式。国家农业部草原监理中心、自治区农牧业厅系统和锡林郭勒盟有关部门的执法、科技人员100多人以及近200名农牧民群众参加了仪式。仪式上,正镶白旗人民政府宣布了XX年休牧令。国家农业部畜牧业司副司长、草原监理中心主任宗锦耀同志、自治区农牧业厅副厅长纪大才同志和锡林郭勒盟有关领导先后作了重要讲话。这是建国以来第一次在全国范围推行禁牧休牧的总动员。我们将这次活动情况转发至各地,对宣传贯彻草原法律法规起到重要的推动作用。
3、加大培训力度 全面提高人员素质
全面提高人员素质是我们工作的重要内容。为了加大培训力度,XX年3月在呼和浩特市举办了“全区草原监理监测培训班”。4月又在赤峰和包头市分别举办了东、西部“草原监理监测培训班”。培训班的主题就是全面学习、宣传和贯彻新的《草原法》和《内蒙古自治区草原管理条例》;依法保护草原资源,改善草原生态环境;交流草原监理监测工作经验;通过法律法规的学习,提高草原监理队伍的整体素质。为了使培训取得预期效果,我们提前编制了培训
教材,包括《学好草原法律法规、依法保护管理草原》、《草原保护与管理》、《落实草原保护制度推行草畜平衡》、《草原资源与生态监测地面调查》、《草原饲草储量及草畜平衡计算方法》等。培训班上,由我所领导和各业务科室多年从事草原监督管理工作的同志讲授了草原执法程序、征占用草原的审核审批及草原监测、路线调查、草畜平衡和退牧还草项目效益监测等内容,同时各地区就草原执法、监测方面的经验做法作了交流,取得了良好的效果。全区12个盟市和74个旗县的草原监理站(局、所)长、专业技术骨干共计450余人参加了培训。
4、加强草原执法力度 依法管理草原资源
以接待农牧民信访为突破口,严厉查处各类草原违法案件。近几年,随着草原上各种开发利用活动的增多,草原遭到严重破坏,该依法办理的手续不办,给农牧民的补偿不到位,一些旗县政府以招商引资、发展地方经济为名,干涉草原监督管理机构的执法行为,农牧民感到冤屈无处申诉常常导致上访。特别是草原“双权一制”的落实及草原法律法规的普及,广大农牧民的法律意识逐步增强,依法保护自身合法权益的意识不断提高,全区草原监理系统每年接待农牧民上访案件呈逐年上升趋势。为此我们设立了草原执法监督台和举报电话,指定专人负责信访工作,把接待和处理农牧民来信来访做为草原监督管理机构的一项重要工作内容。
让农牧民满意是我们的各项工作的终极目标。因此,我们把农牧民上访所提供的线索做为依法打击草原违法活动的重要途径,同时也把减少上访次数做为考核基层领导的重要指标。在信访工作中,我们形成了一套有序的工作机制,实行主要领导全面抓,分管领导具体抓,并且配备兼通蒙汉语的专职人员负责接待,按照“分级负责,归口办案”的原则,及时转办、督办或查办案件。并以此为突破口,采取各种有效措施,大力查处各类草原违法案件,有效打击了人为破坏草原的行为。连续几年,草原违法查处率均在90以上。
开展草原执法调查。新《草原法》颁布实施后,严禁乱开滥垦草原已被各级草原监理部门提上重要议事日程。为了进一步加强对草原野生植物和草原征占用的管理,我们下发了《关于加强发菜等草原野生植物保护管理工作的通知》和《关于依法加强草原征占用管理的通知》。全面清理和依法规范在草原上的各种开发建设活动,加强整改工作力度,依法办理相关的审核审批手续,制定相关的具体要求和管理制度,采取蹲点方式直接到旗县,有针对性重点开展典型案件的查处工作,以做好一个旗县的工作来带动一个地区的工作,从而推动全区的草原征占用依法管理工作。
今年4月,我们积极协助农业部草原监理中心调查组,完成了对阿拉善盟境内滥搂发菜活动的调研。受经济利益驱动,滥搂发菜行为屡禁不止,加之草原监督管理部门基础设施薄弱,对滥搂发菜活动打击力度不够。国家农业部草原监理中心刘连贵副主任和草原监督管理处副处长李拥军表示国家对保护草原生态环境高度重视,相信不久的将来,草原监理这支队伍一定会强大起来,发挥其应有的作用。他要求各地提高认识,加强领导和执法监督检查力度,继续做好宣传工作,发挥宣传舆论作用,纠正对发菜消费的不科学认识,使广大群众自觉认识到保护草原的重要性,为建设社会主义新农村新牧区服务。
今年5月,按照国家农业部的要求,我们派人深入到锡盟、兴安盟、通辽市和赤峰等地区,调查毁草种树和万亩造林工程,目前正在形成调查报告。
规范执法程序。按照《细则》的规定设计印制了《草原临时作业许可证》、《草原采土、采沙、采石、开矿活动许可证》、《开展经营性旅游活动许可证》和《草原野生植物采集许可证》,现在已发放到各盟市执行,对《细则》规定的草原征用、占用和临时使用以及在草原上采集野生植物等各种作业活动进行了严格的规范,对我区依法保护草原起到了重要作用。同时,我们建立了行政执法责任制,实行公示制度,对执法依据、权限、程序和办案结果四公开。在执法过程中做到调查取证细致、现场勘验准确,执法程序无误,坚持公开、公平、公正的执法原则,维护法律的尊严,执法程序日趋规范。
5、积极落实草原保护制度
开展基本草原划定试点工作。为了贯彻落实《草原法》和《国务院关于加强草原保护与建设的若干意见》。自治区农牧业厅与国土资源厅联合下发了《关于开展基本草原划定试点工作的通知》,根据草原类型和保护利用状况,我们在全区选择了15个具有典型性和代表性的牧业旗县作为试点,开展基本草原划定工作。目前,大部分试点旗县的草原监理人员按照要求已完成了外业,建档、上图等工作正在进行当中,有望10月份全面完成试点工作。明年将在全区范围内全面推开。
严格落实草畜平衡制度和禁牧、休牧制度。草畜平衡制度和禁牧、休牧制度是我区长期开展的一项保护草原的基本制度。这两项工作都是涉及面广、工作量和难度较大的工作。各级草原监理机构是完成这两项重要工作的主要力量,尤其是工作一线的草原监理人员付出了大量艰辛的劳动。在草畜平衡工作中,核定载畜量、签定草畜平衡责任书以及核查草畜平衡执行情况都由草原监理人员具体操作。在禁牧、休牧制度落实工作中,草原监理人员承担了监管工作。经过几年的宣传和扎实推进,我区已经全面开展了草畜平衡和禁牧、休牧工作。目前,全区实施草畜平衡的草原面积达6.42亿亩;实行禁牧、休牧的草原面积达6.24亿亩。
二、草原资源与生态监测工作
1、参加全国草原资源与生态监测工作会议,领会精神并全面落实
为做好XX年全国草原监测工作,农业部草原监理中心组织召开了今年的草原监测工作会。会上,我所代表内蒙古自治区做了监测工作典型发言和先进个人典型发言。根据会议精神和农业部草原监理中心的任务及要求,我区今年承担温性草甸草原、温性草原、温性荒漠草原、温性草原化荒漠、温性荒漠共400个样地、1200个样方、400个入户调查、27个退牧还草项目旗县工程效益监测工作。根据任务要求,起草了《内蒙古XX年草原生态监测实施方案》,对相关目标和任务进行分解,与草原勘察设计所合作,利用遥感影像资料确定具体的监测点。由于今年经费紧缺,主要以旗县为主,盟市协调,自治区检查督促、汇总上报的形式开展工作。
为了确保监测质量,进一步完善了草原监测技术规程,结合三个培训班对第一线的监测人员进行了现场的技术培训,做到了有一批高素质的技术人员、科学的操作规程、统一的技术标准和严格的把关措施,保证监测结果真实、可靠。
2、草原资源与生态调查试点的总结工作
为配合开展全国草原资源调查工作,草原监理中心选择能够代表呼伦贝尔草原基本特征的陈巴尔虎旗为试点旗。今年上半年主要完成了国家试点陈巴尔虎旗草原资源调查文字报告、图件的较对修改工作,已形成送审稿,7月份将组织陈巴尔虎旗有关部门进行验收。同时总结了试点工作经验,为开展全国的调查提供成功经验。
3、内蒙古天然草原暖季牧草长势预测
按照我所的要求,各监测点获取了连续的、具有重要生态价值的监测资料并上报我所,其监测结果为内蒙古天然草原暖季牧草长势预测和最高月份生产力测定提供了重要依据。我们应用moDIS遥感数据,结合气象资料,与内蒙古草原勘察设计所合作,继续开展5~8月份全区牧草长势及生态状况监测工作,目前,第一期监测报告“内蒙古自治区五月下旬草情监测报告”已上报农牧业厅。据分析,受冬春降水、气温及沙尘天气的影响,我区从东至西牧草返青及长势不均匀,东部地区牧草返青及长势较差,中西部地区与常年持平,全区大部亩产鲜草在10-45公斤,返青差的局部地区亩产鲜草在8公斤以下,需要对家畜进行补饲。
4、8个国家级监测点的工作
按照农业部及自治区的要求,各监测点正在按计划保质保量 的完成监测任务。各试点旗按时上报监测数据,同时正在对几年来监测工作进行总结。我们进一步加强了国家级草原资源与生态监测和预警体系的建设和管理工作,加强对基层草原监测工作的指导,积极联合有关科研、高校的专家,整合资源,形成合力,不断提高草原监测的技术水平。积极对当地草原的生产能力、生态环境状况等进行监测,为开展草原保护与建设的各项工作提供依据。
5、继续开展全区冷季饲草饲料及载畜量预测预报工作
目前已将统计表格下发到各盟市、旗县,在历年调查的基础上,增加了调查内容,如对退化、沙化、盐渍化状况,草原灾情,草原保护工作效益等方面进行适时监测。
另外,上半年还协助草原监理中心修改《全国草原资源与生态监测技术手册》,开展了禁牧休牧面积、草畜平衡落实情况的问卷调查和统计工作,初步掌握了两项工作的开展对草原环境影响的基本情况,将进一步做出分析。
三、草原防火工作情况
按照农牧业厅下发关于加强草原防火工作的通知要求,从3月15日开始执行春季草原防火24小时值班制度,做好火情调查、了解和上报,做好春防工作。在春防期间,下发了《关于进一步落实草原防火责任制的通知》、《关于加强春季草原防火工作的通知》,对全区草原防火重点责任区进行了划分,组织了有关人员对重点草原火灾发生区进行防火检查,加强了与各盟市、旗县草原防火工作的沟通,做到防火信息通畅。
通过对全区草原防火基础设施项目的全面检查和验收,XX年各地区已将草原防火工作列入班子考核的一项目标。农业部投资建成的防火物资储备库和防火站已经发挥作用,正在建设的草原防火项目也按照计划在有序地进行。按照农业部草原监理中心和厅防火办的要求和部署,完成了对基层防火基础设施建设项目的检查、审核及上报下达具体工作,提交了《内蒙古自治区草原防火基础设施建设项目可行性研究报告》。
四、下半年工作要点
下半年,要继续贯彻执行草原法律法规和规章,落实各项草原保护制度,做好草原监理、监测、防火等具体工作。
1、认真贯彻落实各项草原保护制度
协助行政主管部门进一步落实和完善草原“双权一制”。充分运用草原法律法规和规章,进一步规范草原承包关系,逐步引导农牧民积极自觉的保护与建设草原,坚决处理借土地开发、上项目、招商引资的名义征、占用牧民草场,不给牧民补偿,不妥善解决牧民生计等问题。
落实草畜平衡制度,推行禁牧休牧制度。积极配合农牧业厅对禁牧休牧和草畜平衡工作展开全面调研,摸清基本情况,查清存在的问题的基础上,提出完善的意见,以农牧业厅文件的形式进行规范;做好宣传,使农牧民真正树立畜牧业经济持续发展的观念;建立目标管理责任制,实行定员、定点、定任务的三定管理办法,层层落实责任;认真做好天然草原生产力测定、人工饲草料的核定、适宜载畜量的计算和草畜平衡的确定工作;充分发挥草原监督管理部门的职能的作用,加强管理,切实保障禁得住,休得下,为禁牧休牧工作保驾护航。对在禁牧休牧期间违反规定擅自放牧的,要严格按照有关规定予以处理。
落实基本草原保护制度。草原监理队伍是划定基本草原的主要力量,要在当地政府和行政主管部门的领导下,全力做好技术指导工作,严格按照自治区两厅联合文件精神,重点对15个基本草原划定试点旗县进行督促和指导,确保按时验收。同时在总结经验的基础上全面推开,力争在较短的时间内完成全部基本草原的划定工作。
2、继续完善草原法律法规的配套建设工作。协助农业部做好《基本草原保护条例》、《草原植被恢复费管理办法》等《草原法》配套规章的修订工作。同时完善《内蒙古自治区草原管理条例》及《内蒙古自治区草原管理条例实施细则》的配套工作。制定《内蒙古自治区草原野生植物采集、收购管理办法》,做好相关规范性文件的修改和清理。
3、严格执行草原法律法规 依法查处各种破坏草原行为
集中力量严厉打击破坏草原违法案件,加大监督与查处力度。根据《中华人民共和国草原法》、《内蒙古自治区草原管理条例》和《内蒙古自治区草原管理条例实施细则》,进一步加大对人为破坏草原行为和活动的查处力度,特别是对新开垦草原案件,发现一起严肃处理一起。严格履行好《中华人民共和国草原法》赋予的监督职责,加大监督检查力度,对个别地区不能依法查处的案件进行专项督办或直接查处,与有关新闻部门联合对非法征占用草原、人为破坏草原的行为进行蹲点式调查,坚决查处破坏草原严重、影响恶劣的典型案件。结合农业部省区间的交叉执法检查以农牧业厅名义组织开展盟市之间交叉式的执法检查。
严禁乱采乱挖草原野生植物的行为。要严格按照《国务院关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知》的要求,严禁采集发菜,制止滥挖甘草、麻黄草、苁蓉、防风、黄岑等草原野生植物。依据甘草和麻黄草保护和利用计划,加强对采集证和采挖活动的管理,明确草原承包者和使用者的保护和建设责任,严禁无证采挖和违规采挖,做好四个许可证的发放工作。
以农牧民来信来访为突破口,跟踪监督草原纠纷案件。认真对待、热情接待农牧民的来信来访,做到反映的问题件件有着落,事事有结果,特别是上级部门转办的案件要进行跟踪监督,给农牧民一个满意的答复。同时以来信来访为突破口,有针对性的直接下去督办或查办,直至有满意的结果。
4、全面开展草原法律法规的宣传培训工作
继续采取群众喜闻乐见、生动活泼、通俗易懂的形式,宣传好草原法律法规。特别是《细则》出台后,全区上下将再一次掀起学习宣传高潮。在全社会形成学习、贯彻草原法律法规的良好氛围,增强广大农牧民的法律意识和环境保护意识,使农牧民能了解法律,正确运用法律,依法维护正当的权益,认真履行应尽的义务。
在适当的时候与电视台联合组织全区草原系统法律法规知识竞赛。使广大干部熟悉法律法规要点,熟练掌握草原监测的技术手段,提高各级草原监督管理人员的业务素质,全面提高草原执法和监测工作的整体水平。
5、大力加强草原生态监测工作
完成农业部草原监理中心组织开展的全国草原监测任务。为推进全国草原监测工作正常化、规范化、科学化运行,切实为草原保护建设提供服务,XX年农业部草原监理中心继续组织开展全国草原监测工作。今年下半年我区要完成400个样地、1200个样方、400个入户调查、27个退牧还草项目旗县工程效益监测任务。主要是以地面调查为基础,辅以遥感及地理信息系统等技术手段,全面获取全区草原资源与生态状况的动态信息,并进行科学的分析与评价,完成33个牧业旗县,21个半农半牧区旗的路线调查草原退化、沙化、盐渍化生态状况调查等各项监测工作,编制全区饲草饲料储量及草畜平衡监测报告和相关图件,编制《XX年度全区草原监测报告》,上报草原监理中心和农牧业厅。在全面开展草原植被状况和畜牧业生产状况监测的同时,积极开展全区草原生态状况、草原火情等监测工作。保质保量完成国家监测任务,指导我区草原保护与生态建设,为开展防灾减灾,实施草原监督管理,发展草原畜牧业等提供重要依据。
继续做好暖季牧草长势的测报工作。充分利用国家级、自治区级监测点的工作基础,结合各地草原类型,选择有代表性的典型地段设立定位监测点,做好6-8月份的牧草长势监测工作,发布监测报告和草情长势分布图。
继续做好33个牧业旗的草原生产力及载畜量的测报。继续做好全区牧区天然草原生产力和其它饲草料资源储量及草畜平衡状况的监测。为实现科学决策,合理开发草地资源,实现可持续利用提供科学依据。
做好陈巴尔虎旗草原资源与生态调查成果的审核、验收及印刷等工作。
6、积极配合农牧业厅做好草原防火的具体工作
按照农牧业厅的要求积极协助农业部草原防火办、自治区森林草原防火办公室,做好草原防火基础设施建设的检查和防火期的安全检查,对重点的防火区域进行专项检查,积极沟通情况和传递信息,做好草原防火的日常工作。
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第二篇:草原监督管理所18年上半年工作总结和下半年工作安排
草原监督管理所2018年上半年工作总结和下半年工作安排
“>文章标题:草原监督管理所2006年上半年工作总结和下半年工作安排
2006年上半年,我所在农牧业厅党组的正确领导下,在农业部草原监理中心的监督和指导下,认真贯彻党和国家有关生态保护的方针政策,全面落实全区农牧业工作会议精神,紧紧围绕草原保护面临的突出问题,切实加强草原执法和草原资源监测工作,确保草原法律法规得到贯彻落实。经过全区草原监督管理人员的不懈努力,各项工作都取得了一定的成绩,现将上半年工作总结及下半年工作安排做简要汇报:
一、上半年工作情况
1、配合有关部门做好草原法律法
规的配套建设
圆满完成并出台了《内蒙古自治区草原管理条例实施细则》。新《内蒙古自治区草原管理条例》颁布出台后,按照农牧业厅的统一部署,在原《内蒙古自治区草原管理实施细则》、《草畜平衡暂行规定》和《草牧场流转办法》的基础上,总结十几年来草原保护、建设、利用、管理工作中积累的经验与存在问题,结合当前工作需要,根据《条例》的规定将三个政府规章合并为一个规章,经过一年半的努力,《细则》于2006年5月1日起正式颁布实施,这是继新的《内蒙古自治区草原管理条例》颁布实施之后,关于草原管理的最重要的一部配套性政府规章,对加强我区草原的保护、建设、管理和合理利用,改善草原生态环境以及维护农牧民利益,具有重要意义。
修改相关的法律法规。对国家将要出台的《中华人民共和国草原防火条例(征求意见稿)》、《基本草原保护条例》、《草种经营管理办法》等多项法律法规提出了修改意见。答复自治区人大、政协议案7件。
对新的《条例》的释义。为了使广大农牧民和草原执法工作者对草原法律法规有更进一步的认识,组织专业人员编写《条例》的释义,力争年内完成编写并出版。
2、充分利用各种媒体,全面宣传草原法律、法规
按照农业部草原监理中心的要求,我所始终把宣传工作作为一项重点工作来抓,充分利用各种媒体,广泛宣传草原法律法规。
组织并参加《细则》出台的新闻发布会。2006年5月1日,在新的《细则》正式施行之际,自治区党委宣传部、自治区政府法制办和自治区农牧业厅联合举办新闻发布会。发布会由我所承办,为此做了充分的准备工作,起草了发布会的日程安排,编写发布词,与新闻媒体取得联系,与政府法制办密切配合,发布会上自治区农牧业厅厅长陶克做了重要发言,法制办刘主任及其它相关部门领导也做了重要讲话,新闻发布会取得了圆满成功。各大媒体进行了全方位的宣传报道。我们还在内蒙古日报设蒙汉双语专版,让农牧民都看得懂。
充分利用媒体、印发宣传材料等手段广泛宣传草原法律法规。全区各级草原监理部门结合国家和自治区有关草原法律法规和规章及规范性文件的颁布实施,广泛利用报纸、广播、电视、宣传车、培训班、街头咨询、知识竞赛、公告等形式,定期开展宣传活动。《细则》出台后,我们组织印制了新的《中华人民共和国草原法》、《内蒙古自治区草原管理条例》、《内蒙古自治区草原管理条例实施细则》各一万册,已发往各地。
为了进一步加大《细则》的宣传力度,我们以农牧业厅厅长的名义起草了属名文章《加强草原生态保护建设构筑我国北方生态屏障》,即将在报纸上发表。
各盟市、旗县草原监理机构,通过“依法办案、以案说法”等多种形式进行广泛宣传,极大地提高了全社会依法保护草原的意识,使广大农牧民懂得用法律武器保护自己的合法权益。
承办农业部举办的春季禁牧休牧启动仪式。2006年4月1日,国家农业部、自治区农牧业厅、锡林郭勒盟行署在锡林郭勒盟正镶白旗共同举办了全国2006年春季禁牧休牧启动仪式。国家农业部草原监理中心、自治区农牧业厅系统和锡林郭勒盟有关部门的执法、科技人员100多人以及近200名农牧民群众参加了仪式。仪式上,正镶白旗人民政府宣布了2006年休牧令。国家农业部畜牧业司副司长、草原监理中心主任宗锦耀同志、自治区农牧业厅副厅长纪大才同志和锡林郭勒盟有关领导先后作了重要讲话。这是建国以来第一次在全国范围推行禁牧休牧的总动员。我们将这次活动情况转发至各地,对宣传贯彻草原法律法规起到重要的推动作用。
3、加大培训力度 全面提高人员素质
全面提高人员素质是我们工作的重要内容。为了加大培训力度,2006年3月在呼和浩特市举办了“全区草原监理监测培训班”。4月又在赤峰和包头市分别举办了东、西部“草原监理监测培训班”。培训班的主题就是全面学习、宣传和贯彻新的《草原法》和《内蒙古自治区草原管理条例》;依法保护草原资源,改善草原生态环境;交流草原监理监测工作经验;通过法律法规的学习,提高草原监理队伍的整体素质。为了使培训取得预期效果,我们提前编制了培训
草原监督管理所2006年上半年工作总结和下半年工作安排
第三篇:乡镇食品药品监督管理所工作总结(本站推荐)
乡镇食品药品监督管理所工作总结
xx食品药品监督管理所在县局的正确领导下,结合辖区实际,积极开展食品药品监管工作,全力确保辖区人民群众饮食安全放心、用药安全有效。现将2015年具体工作情况总结如下:
一、辖区概况
xx片区由xx乡、大田乡、天凤乡、宝峰彝族乡4个乡组成,共有20个行政村,163个村民小组,位于县城北部,荥经河两岸,幅员面积111.16平方公里,总人口24430人。XX县xx食品药品监督管理所办公室设在xx乡人民政府内,现有工作人员2名,负责辖区内食品生产、流通、餐饮消费和药品、化妆品、医疗器械等的宣传、教育培训和监管工作开展,确保食品药品安全措施落到实处。并在4个乡各村聘请专职人员共20名,担任协管员,配合做好各乡的食品安全的日常监管和农村自办群体性宴席食品安全工作,包括档案建立、食品安全责任书的签订和日常的聚餐监管工作。
二、深入基层,全面摸底
在驻村锻炼期间,配合乡上工作的同时对辖区内情况进行全面摸底。xx片区共有生产企业和小作坊13户,食品流通经营户34户,餐饮经营户4户,农村学校食堂7个,托幼机构食堂2个,农贸市场1个,医疗机构23个(其中乡卫生院6个,村卫生室15个,诊所2个),药店2家。通过摸底排查xx食药监所全面摸清了辖区内的食品、药品行业的生产、经营情况,为营造食品药品安全长治久安的新环境夯实了基础。
三、加强宣传教育,提高群众防范意识
利用赶集日在人员集中的场所发放宣传资料,在显眼地方张贴宣传画等手段积极宣传食品、药品相关安全知识,共计发放宣传资料500余册。并联合乡食安委人员在辖区内的中小学进行了食品药品安全教育共计6次。通过宣传教育,取得了一定成效,使辖区内群众的食品药品安全意识及食品药品危害识别能力都有一定的提升。
四、加强监督检查,提高执法力度
今年监管所协同县局生产股、流通股、药械股、稽查队、乡食安委在辖区内开展食品药品安全检查11次,共检查食品药品经营户50余户,有力地震慑了食品药品经营户,维护了片区的食品药品安全健康消费。
五、下一步工作计划
一是加强学习,不断提高业务素质、法律意识及执法能力;二是加强监管落实和宣传教育,监管的同时加强对食品药品经营者进行安全法规及知识的宣传和培训;三是加强对边远山区食品药品的监管力度,确保群众安全。四是积极完XX县局安排的各项工作任务。
第四篇:镇食品药品监督管理所工作总结
镇食品药品监督管理所工作总结
今年以来,在县市场监管局的精心指导和大坝镇党委政府的大力支持下,大坝镇食品药品监督管理所以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以坚定的思想自觉、政治自觉和行动自觉,本着对人民群众饮食用药安全高度负责的态度,认真查找监管工作的薄弱环节,严格落实监管责任,履职尽责,基本完成了全年的各项工作任务。现将我所今年以来的工作总结如下:
一、工作完成情况
(一)食品安全监管
1.结合节日期间食品安全专项检查,扎实开展农村假冒伪劣食品专项整治。今年,我所先后在辖区开展了元旦、春节、清明节、五一节、端午节、中秋节、国庆节等节假日期间食品安全专项检查,针对乳制品、肉制品、酒类、饮料、糕点、粮油、调味品等节日大宗食品进行了重点检查,重点整治销售过期变质、假冒伪劣、仿名牌、傍名牌食品,以及不落实进货查验、索证索票制度的行为。节日期间累计出动执法人员47人次,检查食品生产经营单位113家次。
2.认真落实非洲猪瘟防控各项工作措施。按照省、市、县非洲猪瘟防控工作会议精神要求,我所加大宣传力度,发放了告知书,督促辖区餐饮服务单位及单位食堂签订《餐厨废弃物处置承诺书》10份,建立了餐厨废弃物处置台账,与拉运人签订了《餐厨废弃物处置协议》,做到了餐厨废弃物流向可溯。同时加强对流通环节生鲜、冷冻猪肉及猪肉制品的监管,重点检查了进购生鲜肉加盖的“两章”及索取的“两证一票”,猪肉制品随货同行的电子一票通。
3.扎实开展2019年春秋季学校幼儿园食堂及校园周边食品安全专项检查。为确保学校师生饮食安全,在春秋季开学之际,我所及时跟进开展了学校食堂及校园周边食品安全专项检查,并加强日常巡查,排除风险隐患。今年,与各学校签订了责任书、承诺书共计4份,累计出动执法人员15人次,检查学校食堂10家次,校园周边食品经营门店14家次,排查出学校食堂风险隐患问题9条,校园周边食品安全隐患问题13条,目前所查问题已全部整改到位。
4.认真履行日常监管责任。在日常巡查中,除因暂时未开门营业的经营门店外,我所基本能够做到一月一巡查。对食品生产经营者存在的隐患问题做到及时发现,及时督促整改。我所始终把家庭自办宴席的监管当做日常监管工作的重中之重,经常电话督促各村协管员按时上报自办宴席申报备案信息,确保宴席备案率达到100%,今年,辖区累计申报备案自办宴席82家次。
5.认真完成食品监督抽检和食用农产品快检工作。今年以来,我所按照县局分解下达的食品监督抽检计划,累计完成食用农产品抽检任务9批次,专项抽检任务12批次,餐饮具抽检任务5批次,现制现售及餐饮抽检任务5批次,累计完成食用农产品快检任务151批次。
(二)药品、医疗器械安全监管
1.加强药品、医疗器械的日常监管。加强辖区药品经营使用单位日常监管,重点检查药品经营使用单位是否索取了药械供货单位的资质证明文件,是否落实了进购查验记录制度、药品是否按照规定进行储存养护、是否存在违法经营使用假劣药械、非法渠道购进药械等行为。在巡查过程中,督促药品使用单位及时报告日常工作中收集的药品不良反应和医疗器械不良事件,对发现的隐患问题进行现场整改或责令改正。截止目前,大坝辖区累计报送药品不良反应3例、医疗器械不良事件2例。
2.认真开展各类药械专项检查。今年,我所先后开展了2019年元旦、春节期间药品安全专项检查、中药饮片专项检查、打击药品领域违法犯罪专项行动、规范药品经营质量管理提升药学服务水平专项行动等,专项检查中累计出动执法人员18人次,检查药械经营使用单位共16家次。
(三)综合管理
1.积极开展食品药品知识宣传。一是加强教育培训。今年以来,大坝所组织村级协管员和辖区食品药品从业人员进行相关法律法规及业务知识培训2场次,集中约谈食品生产经营负责人1次,进一步提高了辖区食品药品从业人员的法律意识和村级协管员的业务水平,食品药品生产经营单位负责人进一步靠实了食品药品安全主体责任。二是加强日常宣传。充分利用村务公开栏、标语、召开村社干部、群众会议等方式,在元旦、春节、端午节、中秋节、国庆节等节假日期间,定期和不定期对食品药品安全工作进行宣传。利用镇政府各种集中活动,组织干部在活动场所悬挂食品药品安全宣传横额,发放宣传单(册),设立咨询台,解答群众疑问,提醒老百姓不购买、不食用不合格食品药品。全年开展集中活动4场次,出动执法车播放法律法规录音8次,累计发放食品药品安全宣传单(册)2000余份(册),悬挂食品药品安全宣传横额4幅。
2.主动配合清查不合格食品。在今年“3.15晚会”上曝光的“辣条”食品清查中,共出动执法人员6人次,检查校园周边食品经营户2家次,其他食品经营户27家次。配合上级业务部门清查辖区涉毒有害食品涉及人员1人,查扣涉毒有害食品1瓶。
3.及时处理群众投诉举报。今年,我所受理食品投诉举报2起,现场核实了投诉举报内容并及时把检查核实情况反馈给了投诉举报人,投诉举报人对处置情况均表示无异议。
4.积极开展不合格化妆品清查。今年,我所先后出动执法人员23人次,对照上级业务部门通知清查的不合格化妆品清单,累计清查化妆品经营、使用门店54家次,均未发现辖区经营者经营使用清单中所列不合格化妆品。
5.加强食品生产经营环节的安全生产管理。在日常监管工作中,我所始终坚持“管行业、管安全”要求,对食品各环节的安全生产隐患问题进行随时排查,发现隐患问题,及时督促整改,确保了食品生产经营各环节年内未发生任何安全事故。
6.加大案件查办力度。今年以来,我所在规范食品药品经营者日常经营行为的同时,进一步加大了对经营者违法违规行为的查处力度,截止目前,我所立案查处食品违法案件2起,违法经营者上缴罚款3000元,案件已全部结案归档。目前,尚有2起药品违法案件因复检结果未出,还在等待办理中。
二、存在的问题和不足
(一)存在的问题
1.基层监管所执法力量薄弱,工作人员较少,开展监管工作无经费保障。
2.农村家庭自办群体性宴席的申报登记,缺乏相关法律规章的支撑,仅靠现有的执法力量,很难取得有效监管。
3.由于机构改革,属县乡双重领导的镇食药所处境较为尴尬,镇政府和市场监管局都要給食药所安排工作,但是基层所及职工的困难和福利问题却得不到上级业务主管部门的关心、支持。
(二)工作中的不足及原因分析
1.辖区学校食堂“明厨亮灶”工程无法实施。由于大坝完小、勤锋小学本身教学基础设施薄弱,加之在校学生较少等客观条件,单凭学校和监管单位无法组织实施“明厨亮灶”工程。
2.药品不良反应报告和医疗器械不良事件上报数量无法完成。究其原因,一是由于医疗机构业务属卫生系统所管,向市场监管部门收集、上报药械不良反应(事件)不够重视;二是由于辖区群众安全用药意识淡薄,在用药过程中即使有药品不良反应也意识不到,也未及时向医疗机构报告;三是大坝辖区距离县城较近,在本辖区医疗机构就医看病人数少,所以收集到的药械不良反应(事件)报告也较少,因此无法全部完成药械不良反应(事件)报告任务数量。
3.分配的行政处罚案件任务有欠账。一是因为近几年我所通过宣传教育和规范整治,辖区食品药品生产经营者自律意识和守法经营意识逐步提高,经营超过保质期食品、假冒伪劣食品药品等违法违规行为也逐年减少。二是由于县局对行政处罚额度存在异议,案件处罚额度不明确。
三、明年的工作打算
在明年的工作中,我所将继续按照省、市、县市场监管局关于食品药品安全工作的决策部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及习近平总书记的食品药品安全工作的重要指示批示,坚持“四个最严”要求,依法履职尽责,并做好以下工作:
一是继续加强业务学习,积极参加上级业务部门组织的各种培训学习,不断提升依法监管、科学监管水平。
继续加强辖区食品药品生产经营者的宣传教育培训,不断提高食品药品生产经营者的自律意识、法律意识和诚信意识。二是继续做好餐饮单位“明厨亮灶”、“清洁后厨”、“文明餐桌”、量化等级评定、信息公示外置等工作,大力推进食品安全示范创建工作和创建文明县城活动。
三是继续做好食品快速检测和监督抽检工作,以抽检检测为支撑,全面提升监管效能,以风险防控为核心,切实强化监管措施,并将快速检测与日常监管工作相结合,提高现场稽查监管能力。
四是严格按照《甘肃省农村集体聚餐食品安全管理办法(试行)》的要求,继续探索和创新农村群体性聚餐和流动餐车承办宴席等高风险环节日常监管的办法和手段。
五是是继续加大案件查办力度,尤其要加大对进货查验和索证索票两项制度不落实的违法经营行为的查处力度,确保“两项制度”落实到位。
六是继续抓好干部作风建设和党风廉政建设。
认真贯彻落实中央八项规定和食品药品监管人员“八条禁令”、“十不准规定”,建立起党风廉政建设长效机制,树立市场监管人勤政、为民、务实、清廉的良好形象。第五篇:市场监督管理所2019年工作总结
市场监督管理所2019年工作总结
今年以来,我所在县局党组的正确领导下,在相关业务股室的支持指导下,紧紧围绕县局年初总体工作要求,以发展地方经济为首要任务,以服务地方发展为监管目标,从严执法,加强监管,热心服务,为地方经济发展做到了保驾护航,较好地完成了年初既定的工作任务,为辖区工商行政管理及质量技术监督等各项职能工作做出了应有的努力和贡献。现将我所2019工作总结报告如下:
一、转变职能强化业务,适应基层新常态。
针对工商质监合并后的新形势、新任务,以及注册登记制度改革以及企业年报制度改革等新要求,我所积极适应职能转变,学习新政策,掌握新本领,努力提升业务水平,为进一步做好辖区工商和质量监督管理工作主动作为。
(一)认真做好辖区经济户口管理工作。自新的工商业务网启用截至目前,我所新增各类市场主体77户,其中各类企业22户,个体工商户48户,农村专业合作社7户。我所对新增企业做到了百分之百场地验收和回访工作,各类市场主体数量稳步增长。同时对辖区重点企业及特殊行业进行分类监管,做到百分百建立台账,做到摸清底数,心中有数。
(二)认真做好辖区工商年报等信用体系工作。在实行企业网上年报新制度后,我所积极宣传,耐心帮助,通过对各类市场主体发放《企业报告流程》,以及工商所现场接受咨询,协助指导等形式,认真服务辖区工商年报工作。在年报截止日期后,又积极通知已列入《异常经营名录》的企业进行网上报告工作,以较为满意的年报率结束了本工商年报工作。同时也圆满完成了上级定向抽查企业工商报告工作,对辖区定向抽查企业全部抽查并予以网上公示。
(三)认真做好辖区违法经营行为查处工作。以规范指导为主,行政处罚为辅的原则对辖区违法经营企业和活动进行有效规范与查处。今年以来,我所共办理完结局办案案2件(。。。。。擅自变更登记事项案、。。。。销售不合格成品油案),所办案1件(。。。。。案),简易案件4件,共计罚款2.8279万元。另本着对辖区重大安全隐患坚决打击、规范治理的原则,我所正对山西漾泉蓝焰煤层气有限责任公司压力管道未经检测一事进行立案查处,目前尚未结案。在查办案件总数上较去年有所增加,在查办案件性质种类上也有所丰富,特别是针对特种设备等涉及安全生产的案件查办,对辖区市场经营环境和安全生产秩序起到了有效规范作用。
二、坚决查处无照经营,先照后证见成效。
借助商事登记制度改革和“前置变后置”等诸多新政策,我所积极宣讲,引导辖区无证无照市场主体办理执照。同时,对存在安全隐患的无照经营户坚决予以取缔。截止目前辖区共计排查出无照经营户75户,规范办理营业执照的有51户,已停业16户,仍未办理执照的无照经营户8户,共计下达《责令改正通知书》60余份。对于尚未办理营业执照的8户无照经营户,我们将根据他们具体情况继续做工作,对于其中因场地房租等无法提供合法场地证明的5户继续予以关注和帮助,对另外3户屡屡督促不予办理改正的将加强工作,争取最短时间内予以规范,实现无照经营零隐患。
三、日常巡查依法履职,专项治理多措并举。
针对我所辖区主体市场特点,从实际出发,我所在确保日常巡查依法履职尽责的基础上,结合上级各项专项整治方案以及节假日市场监管要求,多措并举,对辖区市场主体进行分类监管。
(一)重点节日专项巡查,确保市场良好秩序。截止目前,我所以根据县局节日方案安排部署开展了“元旦、春节”两节市场专项检查、“五一”期间市场专项检查以及“中秋、国庆”两节市场专项检查等行动。着眼各个节日特点对辖区重点企业,生活用品、节日产品,旅游市场等进行有针对性的重点监督检查,确保了节假日市场秩序和消费安全。
(二)专项治理多措并举,有效提升监管成效。截止目前,我所根据上级安排部署先后开展了红盾护农专项专项整治、旅游市场秩序专项整治、车辆超限超载整治、汽车市场专项整治和成品油市场专项整治等工作。同时在成品油专项整治工作中对辖区2家成品油经营企业进行抽检,并对1家经抽检销售不合格成品油的企业依法立案查处。在各项专项整治行动中细化了监管目标,补充了日常监管的不足,有效提升了监管成效。
(三)重点企业行业分类,治理隐患保障安全。基于我所的煤矿、洗煤厂、燃气、加油站、网吧等重点行业多而且散的特点,我所认真建立完善重点企业档案台账登记和巡查制度,严格按照网格化责任划分进行每季度一次的重点企业市场巡查工作。截止目前我所对辖区内22户重点企业做到了俺是定期巡查,及时掌握辖区重点企业证照情况,生产情况以及隐患情况,努力做到重点企业全覆盖,安全监管无死角。
(四)特种设备重点监管,治理隐患保障安全。针对我所特种设备监管力量薄弱,经验知识不足的问题,在县局股室指导配合下,我所努力积极进入特种设备监管角色,通过参加晋中市质量技术监督局安全检查培训考核班等形式,努力学习提升业务素质和执法能力。目前我所辖区共有10户(其中2户停产停业)涉及特种设备的企业,我所对他们按照“三落实、两有证、一检验、一预案”的标准全部建立了特种设备台账,同时借鉴城管所特种设备监管经营,建立了特种设备电子台账,做到了底数清,隐患明。通过对特种设备纳入重点监管,我所对辖区隐患积极排查,下达《特种设备安全检查指令书》5份。今年以来先后已整改消除了。。。。。。。。。。特种设备重大安全隐患进行立案调查,目前案件尚未办结。通过这一年来对于特种设备安全监管从零认识到全监管的逐步转变,我所逐渐打破了不想管,不敢管,不会管的局面,努力发现隐患,及时采取措施,保障安全生产,取得一定成效。
四、红盾护农农资打假,服务农民保障生产。
根据市县局红盾护农方案的要求,我所认真组织,在今年春季红盾护农行动中重点做了以下几点工作:1、认真摸排统计,对辖区农资经营户登记造册。2、加强巡查,采取有效、长效措施监管农资市场。以登记在册的辖区农资生产经营户进行进一步的核实确定,明确实有生产经营户,对户农资经营户进行了“三严查”排查行动(严查其经营资质、购销台账、进销发票等);3、坚决取缔无照经营行为,加强对流动售卖农资经营者的检查和监管,同时对检查中发现的超范围经营农资的商户坚决当场予以下架停售。4、强化投诉举报机制,认真受理群众投诉举报,鼓励群众举报各类制售假冒伪劣农资的违法违规行为;5,加强宣传指导,积极向农民群众宣传农资商品法律法规知识,提供法律法规知识咨询,引导农民群众增强自我防范意识和维权意识。
五、问题不足依然突出,解决需靠方法意识。
在基本完成全年工作任务之余,我所上下也对工作中存在的问题和不足有着清醒的认识。业务上,执法水平有待提高,办案单调不能满足监管需要,无照经营、特种设备等安全隐患处理还不足以做到无风险点,日常监管下乡走访次数和成效还需增加提高;思想上,主动工作能动性不足,畏难享受情绪尚存,服务意识尚不能满足人民群众和经济发展需求。在今后的工作中,我们要着力从工作方法上更加注重科学性,计划性,组织好工作,安排好人员。同时也要从业务上积极学习,提升执法水平和监管水平;想上转变态度,提升责任意识和服务意识。
六、服务发展任重道远,展望未来信心依旧。
今年以来,在全所干部职工团结协作、共同努力下,取得了一些工作成效。但是,在新形式下基层市场监管工作中的仍存在很多难题和挑战,在查处无照经营、特种设备监察和重点企业监管中我们还存在不少风险点和隐患,工作还有很多不到位之处,这都是我所明年工作中需要加强和改善的动力和着力点,相信通过我所全体成员认真不懈的努力工作,一定会取得更为满意的工作成效,在未来的工作中更加满怀信心的服务辖区市场主体,保障辖区市场秩序。
单位
年月日