第一篇：广泛深入地开展马克思主义“五观”“六史”和四个认同“学习教育活动
和田市审计局学习宣传和贯彻执行党的民族宗教政策和《民族区域自治法》，广泛深入地开展马克思主义“五观”“六史”和四个认同“学习教育
活动
中华人民共和国民族区域自治法
（1984年5月31日第六届全国人民代表大会第二次会议通过。根据2001年2月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国民族区域自治法〉的决定》修正）
目录
序言
第一章 总则
第二章 民族自治地方的建立和自治机关的组成 第三章 自治机关的自治权
第四章 民族自治地方的人民法院和人民检察院
第五章 民族自治地方内的民族关系
第六章 上级国家机关的职责
第七章 附则
序言
中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。民族区域自治是中国共产党运用马克思列宁主义解决我国民族问题的基本政策，是国家的一项基本政治制度。
民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。实行民族区域自治，体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神，体现了国家坚持实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则。
实行民族区域自治，对发挥各族人民当家作主的积极性，发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，巩固国家的统一，促进民族自治地方和全国社会主义建设事业的发展，都起了巨大的作用。今后，继续坚持和完善民族区域自治制度，使这一制度在国家的社会主义现代化建设进程中发挥更大的作用。
实践证明，坚持实行民族区域自治，必须切实保障民族自治地方根据本地实际情况贯彻执行国家的法律和政策；必须大量培养少数民族的各级干部、各种专业人才和技术工人；民族自治地方必须发扬自力更生、艰苦奋斗精神，努力发展本地方的社会主义建设事业，为国家建设作出贡献；国家根据国民经济和社会发展计划，努力帮助民族自治地方加速经济和文化的发展。在维护民族团结的斗争中，要反对大民族主义，主要是大汉族主义，也要反对地方民族主义。
民族自治地方的各族人民和全国人民一道，在中国共产党的领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的指引下，坚持人民民主专政，坚持改革开放，沿着建设有中国特色社会主义的道路，集中力量进行社会主义现代化建设，发展社会主义市场经济，加强社会主义民主与法制建设，加强社会主义精神文明建设，加速民族自治地方经济、文化的发展，建设团结、繁荣的民族自治地方，为各民族的共同繁荣，把祖国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家而努力奋斗。
《中华人民共和国民族区域自治法》是实施宪法规定的民族区域自治制度的基本法律。
第一章 总则
第一条中华人民共和国民族区域自治法，根据中华人民共和国宪法制定。
第二条各少数民族聚居的地方实行区域自治。
民族自治地方分为自治区、自治州、自治县。
各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。
第三条民族自治地方设立自治机关，自治机关是国家的一级地方政权机关。
民族自治地方的自治机关实行民主集中制的原则。
第四条民族自治地方的自治机关行使宪法第三章第五节规定的地方国家机关的职权，同时依照宪法和本法以及其他法律规定的权限行使自治权，根据本地方的实际情况贯彻执行国家的法律、政策。
自治州的自治机关行使下设区、县的市的地方国家机关的职权，同时行使自治权。
第五条民族自治地方的自治机关必须维护国家的统一，保证宪法和法律在本地方的遵守和执行。
第六条民族自治地方的自治机关领导各族人民集中力量进行社会主义现代化建设。
民族自治地方的自治机关根据本地方的情况，在不违背宪法和法律的原则下，有权采取特殊政策和灵活措施，加速民族自治地方经济、文化建设事业的发展。
民族自治地方的自治机关在国家计划的指导下，从实际出发，不断提高劳动生产率和经济效益，发展社会生产力，逐步提高各民族的物质生活水平。
民族自治地方的自治机关继承和发扬民族文化的优良传统，建设具有民族特点的社会主义精神文明，不断提高各民族人民的社会主义觉悟和科学文化水平。
第七条民族自治地方的自治机关要把国家的整体利益放在首位，积极完成上级国家机关交给的各项任务。
第八条上级国家机关保障民族自治地方的自治机关行使自治权，并且依据民族自治地方的特点和需要，努力帮助民族自治地方加速发展社会主义建设事业。
第九条上级国家机关和民族自治地方的自治机关维护和发展各民族的平等、团结、互助的社会主义民族关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。
第十条民族自治地方的自治机关保障本地方各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。
第十一条民族自治地方的自治机关保障各民族公民有宗教信仰自由。
任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
国家保护正常的宗教活动。
任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。
宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。
第二章 民族自治地方的建立和自治机关的组成
第十二条少数民族聚居的地方，根据当地民族关系、经济发展等条件，并参酌历史情况，可以建立以一个或者几个少数民族聚居区为基础的自治地方。
民族自治地方内其他少数民族聚居的地方，建立相应的自治地方或者民族乡。
民族自治地方依据本地方的实际情况，可以包括一部分汉族或者其他民族的居民区和城镇。
第十三条民族自治地方的名称，除特殊情况外，按照地方名称、民族名称、行政地位的顺序组成。
第十四条民族自治地方的建立、区域界线的划分、名称的组成，由上级国家机关会同有关地方的国家机关，和有关民族的代表充分协商拟定，按照法律规定的程序报请批准。
民族自治地方一经建立，未经法定程序，不得撤销或者合并；民族自治地方的区域界线一经确定，未经法定程序，不得变动；确实需要撤销、合并或者变动的，由上级国家机关的有关部门和民族自治地方的自治机关充分协商拟定，按照法定程序报请批准。
第十五条民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。
民族自治地方的人民政府对本级人民代表大会和上一级国家行政机关负责并报告工作，在本级人民代表大会闭会期间，对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。各民族自治地方的人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。
民族自治地方的自治机关的组织和工作，根据宪法和法律，由民族自治地方的自治条例或者单行条例规定。
第十六条民族自治地方的人民代表大会中，除实行区域自治的民族的代表外，其他居住在本行政区域内的民族也应当有适当名额的代表。
民族自治地方的人民代表大会中，实行区域自治的民族和其他少数民族代表的名额和比例，根据法律规定的原则，由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会决定，并报全国人民代表大会常务委员会备案。
民族自治地方的人民代表大会常务委员会中应当有实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任。
第十七条自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。自治区、自治州、自治县的人民政府的其他组成人员，应当合理配备实行区域自治的民族和其他少数民族的人员。
民族自治地方的人民政府实行自治区主席、自治州州长、自治县县长负责制。自治区主席、自治州州长、自治县县长，分别主持本级人民政府工作。
第十八条民族自治地方的自治机关所属工作部门的干部中，应当合理配备实行区域自治的民族和其他少数民族的人员。
第三章 自治机关的自治权
第十九条民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
第二十条上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合民族自治地方实际情况的，自治机关可以报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行；该上级国家机关应当在收到报告之日起六十日内给予答复。
第二十一条民族自治地方的自治机关在执行职务的时候，依照本民族自治地方自治条例的规定，使用当地通用的一种或者几种语言文字；同时使用几种通用的语言文字执行职务的，可以以实行区域自治的民族的语言文字为主。
第二十二条民族自治地方的自治机关根据社会主义建设的需要，采取各种措施从当地民族中大量培养各级干部、各种科学技术、经营管理等专业人才和技术工人，充分发挥他们的作用，并且注意在少数民族妇女中培养各级干部和各种专业技术人才。
民族自治地方的自治机关录用工作人员的时候，对实行区域自治的民族和其他少数民族的人员应当给予适当的照顾。
民族自治地方的自治机关可以采取特殊措施，优待、鼓励各种专业人员参加自治地方各项建设工作。
第二十三条民族自治地方的企业、事业单位依照国家规定招收人员时，优先招收少数民族人员，并且可以从农村和牧区少数民族人口中招收。
第二十四条民族自治地方的自治机关依照国家的军事制度和当地的实际需要，经国务院批准，可以组织本地方维护社会治安的公安部队。
第二十五条民族自治地方的自治机关在国家计划的指导下，根据本地方的特点和需要，制定经济建设的方针、政策和计划，自主地安排和管理地方性的经济建设事业。
第二十六条民族自治地方的自治机关在坚持社会主义原则的前提下，根据法律规定和本地方经济发展的特点，合理调整生产关系和经济结构，努力发展社会主义市场经济。
民族自治地方的自治机关坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，鼓励发展非公有制经济。
第二十七条民族自治地方的自治机关根据法律规定，确定本地方内草场和森林的所有权和使用权。
民族自治地方的自治机关保护、建设草原和森林，组织和鼓励植树种草。禁止任何组织或者个人利用任何手段破坏草原和森林。严禁在草原和森林毁草毁林开垦耕地。
第二十八条民族自治地方的自治机关依照法律规定，管理和保护本地方的自然资源。民族自治地方的自治机关根据法律规定和国家的统一规划，对可以由本地方开发的自然资源，优先合理开发利用。
第二十九条民族自治地方的自治机关在国家计划的指导下，根据本地方的财力、物力和其他具体条件，自主地安排地方基本建设项目。
第三十条民族自治地方的自治机关自主地管理隶属于本地方的企业、事业。
第三十一条民族自治地方依照国家规定，可以开展对外经济贸易活动，经国务院批准，可以开辟对外贸易口岸。
与外国接壤的民族自治地方经国务院批准，开展边境贸易。
民族自治地方在对外经济贸易活动中，享受国家的优惠政策。
第三十二条民族自治地方的财政是一级财政，是国家财政的组成部分。
民族自治地方的自治机关有管理地方财政的自治权。凡是依照国家财政体制属于民族自治地方的财政收入，都应当由民族自治地方的自治机关自主地安排使用。
民族自治地方在全国统一的财政体制下，通过国家实行的规范的财政转移支付制度，享受上级财政的照顾。
民族自治地方的财政预算支出，按照国家规定，设机动资金，预备费在预算中所占比例高于一般地区。
民族自治地方的自治机关在执行财政预算过程中，自行安排使用收入的超收和支出的节余资金。
第三十三条民族自治地方的自治机关对本地方的各项开支标准、定员、定额，根据国家规定的原则，结合本地方的实际情况，可以制定补充规定和具体办法。自治区制定的补充规定和具体办法，报国务院备案；自治州、自治县制定的补充规定和具体办法，须报省、自治区、直辖市人民政府批准。
第三十四条民族自治地方的自治机关在执行国家税法的时候，除应由国家统一审批的减免税收项目以外，对属于地方财政收入的某些需要从税收上加以照顾和鼓励的，可以实行减税或者免税。自治州、自治县决定减税或者免税，须报省、自治区、直辖市人民政府批准。
第三十五条民族自治地方根据本地方经济和社会发展的需要，可以依照法律规定设立地方商业银行和城乡信用合作组织。
第三十六条民族自治地方的自治机关根据国家的教育方针，依照法律规定，决定本地方的教育规划，各级各类学校的设置、学制、办学形式、教学内容、教学用语和招生办法。
第三十七条民族自治地方的自治机关自主地发展民族教育，扫除文盲，举办各类学校，普及九年义务教育，采取多种形式发展普通高级中等教育和中等职业技术教育，根据条件和需要发展高等教育，培养各少数民族专业人才。
民族自治地方的自治机关为少数民族牧区和经济困难、居住分散的少数民族山区，设立以寄宿为主和助学金为主的公办民族小学和民族中学，保障就读学生完成义务教育阶段的学业。办学经费和助学金由当地财政解决，当地财政困难的，上级财政应当给予补助。
招收少数民族学生为主的学校（班级）和其他教育机构，有条件的应当采用少数民族文字的课本，并用少数民族语言讲课；根据情况从小学低年级或者高年级起开设汉语文课程，推广全国通用的普通话和规范汉字。
各级人民政府要在财政方面扶持少数民族文字的教材和出版物的编译和出版工作。
第三十八条民族自治地方的自治机关自主地发展具有民族形式和民族特点的文学、艺术、新闻、出版、广播、电影、电视等民族文化事业，加大对文化事业的投入，加强文化设施建设，加快各项文化事业的发展。
民族自治地方的自治机关组织、支持有关单位和部门收集、整理、翻译和出版民族历史文化书籍，保护民族的名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产，继承和发展优秀的民族传统文化。
第三十九条民族自治地方的自治机关自主地决定本地方的科学技术发展规划，普及科学技术知识。
第四十条民族自治地方的自治机关，自主地决定本地方的医疗卫生事业的发展规划，发展现代医药和民族传统医药。
民族自治地方的自治机关加强对传染病、地方病的预防控制工作和妇幼卫生保健，改善医疗卫生条件。
第四十一条民族自治地方的自治机关自主地发展体育事业，开展民族传统体育活动，增强各族人民的体质。
第四十二条民族自治地方的自治机关积极开展和其他地方的教育、科学技术、文化艺术、卫生、体育等方面的交流和协作。
自治区、自治州的自治机关依照国家规定，可以和国外进行教育、科学技术、文化艺术、卫生、体育等方面的交流。
第四十三条民族自治地方的自治机关根据法律规定，制定管理流动人口的办法。
第四十四条民族自治地方实行计划生育和优生优育，提高各民族人口素质。
民族自治地方的自治机关根据法律规定，结合本地方的实际情况，制定实行计划生育的办法。
第四十五条民族自治地方的自治机关保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害，实现人口、资源和环境的协调发展。
第四章 民族自治地方的人民法院和人民检察院
第四十六条民族自治地方的人民法院和人民检察院对本级人民代表大会及其常务委员会负责。民族自治地方的人民检察院并对上级人民检察院负责。
民族自治地方人民法院的审判工作，受最高人民法院和上级人民法院监督。民族自治地方的人民检察院的工作，受最高人民检察院和上级人民检察院领导。
民族自治地方的人民法院和人民检察院的领导成员和工作人员中，应当有实行区域自治的民族的人员。
第四十七条民族自治地方的人民法院和人民检察院应当用当地通用的语言审理和检察案件，并合理配备通晓当地通用的少数民族语言文字的人员。对于不通晓当地通用的语言文字的诉讼参与人，应当为他们提供翻译。法律文书应当根据实际需要，使用当地通用的一种或者几种文字。保障各民族公民都有使用本民族语言文字进行诉讼的权利。
第五章 民族自治地方内的民族关系
第四十八条民族自治地方的自治机关保障本地方内各民族都享有平等权利。
民族自治地方的自治机关团结各民族的干部和群众，充分调动他们的积极性，共同建设民族自治地方。
第四十九条民族自治地方的自治机关教育和鼓励各民族的干部互相学习语言文字。汉族干部要学习当地少数民族的语言文字，少数民族干部在学习、使用本民族语言文字的同时，也要学习全国通用的普通话和规范文字。
民族自治地方的国家工作人员，能够熟练使用两种以上当地通用的语言文字的，应当予以奖励。
第五十条民族自治地方的自治机关帮助聚居在本地方的其他少数民族，建立相应的自治地方或者民族乡。
民族自治地方的自治机关帮助本地方各民族发展经济、教育、科学技术、文化、卫生、体育事业。
民族自治地方的自治机关照顾本地方散居民族的特点和需要。
第五十一条民族自治地方的自治机关在处理涉及本地方各民族的特殊问题的时候，必须与他们的代表充分协商，尊重他们的意见。
第五十二条民族自治地方的自治机关保障本地方内各民族公民都享有宪法规定的公民权利，并且教育他们履行公民应尽的义务。
第五十三条民族自治地方的自治机关提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，对本地方内各民族公民进行爱国主义、共产主义和民族政策的教育。教育各民族的干部和群众互相信任，互相学习，互相帮助，互相尊重语言文字、风俗习惯和宗教信仰，共同维护国家的统一和各民族的团结。
第六章 上级国家机关的职责
第五十四条上级国家机关有关民族自治地方的决议、决定、命令和指示，应当适合民族自治地方的实际情况。
第五十五条上级国家机关应当帮助、指导民族自治地方经济发展战略的研究、制定和实施，从财政、金融、物资、技术和人才等方面，帮助各民族自治地方加速发展经济、教育、科学技术、文化、卫生、体育等事业。
国家制定优惠政策，引导和鼓励国内外资金投向民族自治地方。
上级国家机关在制定国民经济和社会发展计划的时候，应当照顾民族自治地方的特点和需要。
第五十六条国家根据统一规划和市场需求，优先在民族自治地方合理安排资源开发项目和基础设施建设项目。国家在重大基础设施投资项目中适当增加投资比重和政策性银行贷款比重。
国家在民族自治地方安排基础设施建设，需要民族自治地方配套资金的，根据不同情况给予减少或者免除配套资金的照顾。
国家帮助民族自治地方加快实用科技开发和成果转化，大力推广实用技术和有条件发展的高新技术，积极引导科技人才向民族自治地方合理流动。国家向民族自治地方提供转移建设项目的时候，根据当地的条件，提供先进、适用的设备和工艺。
第五十七条国家根据民族自治地方的经济发展特点和需要，综合运用货币市场和资本市场，加大对民族自治地方的金融扶持力度。金融机构对民族自治地方的固定资产投资项目和符合国家产业政策的企业，在开发资源、发展多种经济方面的合理资金需求，应当给予重点扶持。
国家鼓励商业银行加大对民族自治地方的信贷投入，积极支持当地企业的合理资金需求。
第五十八条上级国家机关从财政、金融、人才等方面帮助民族自治地方的企业进行技术创新，促进产业结构升级。
上级国家机关应当组织和鼓励民族自治地方的企业管理人员和技术人员到经济发达地区学习，同时引导和鼓励经济发达地区的企业管理人员和技术人员到民族自治地方的企业工作。
第五十九条国家设立各项专用资金，扶助民族自治地方发展经济文化建设事业。
国家设立的各项专用资金和临时性的民族补助专款，任何部门不得扣减、截留、挪用，不得用以顶替民族自治地方的正常的预算收入。
第六十条上级国家机关根据国家的民族贸易政策和民族自治地方的需要，对民族自治地方的商业、供销和医药企业，从投资、金融、税收等方面给予扶持。
第六十一条国家制定优惠政策，扶持民族自治地方发展对外经济贸易，扩大民族自治地方生产企业对外贸易经营自主权，鼓励发展地方优势产品出口，实行优惠的边境贸易政策。
第六十二条随着国民经济的发展和财政收入的增长，上级财政逐步加大对民族自治地方财政转移支付力度。通过一般性财政转移支付、专项财政转移支付、民族优惠政策财政转移支付以及国家确定的其他方式，增加对民族自治地方的资金投入，用于加快民族自治地方经济发展和社会进步，逐步缩小与发达地区的差距。
第六十三条上级国家机关在投资、金融、税收等方面扶持民族自治地方改善农业、牧业、林业等生产条件和水利、交通、能源、通信等基础设施；扶持民族自治地方合理利用本地资源发展地方工业、乡镇企业、中小企业以及少数民族特需商品和传统手工业品的生产。
第六十四条上级国家机关应当组织、支持和鼓励经济发达地区与民族自治地方开展经济、技术协作和多层次、多方面的对口支援，帮助和促进民族自治地方经济、教育、科学技术、文化、卫生、体育事业的发展。
第六十五条国家在民族自治地方开发资源、进行建设的时候，应当照顾民族自治地方的利益，作出有利于民族自治地方经济建设的安排，照顾当地少数民族的生产和生活。国家采取措施，对输出自然资源的民族自治地方给予一定的利益补偿。
国家引导和鼓励经济发达地区的企业按照互惠互利的原则，到民族自治地方投资，开展多种形式的经济合作。
第六十六条上级国家机关应当把民族自治地方的重大生态平衡、环境保护的综合治理工程项目纳入国民经济和社会发展计划，统一部署。
民族自治地方为国家的生态平衡、环境保护作出贡献的，国家给予一定的利益补偿。
任何组织和个人在民族自治地方开发资源、进行建设的时候，要采取有效措施，保护和改善当地的生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。
第六十七条上级国家机关隶属的在民族自治地方的企业、事业单位依照国家规定招收人员时，优先招收当地少数民族人员。
在民族自治地方的企业、事业单位，应当尊重当地自治机关的自治权，遵守当地自治条例、单行条例和地方性法规、规章，接受当地自治机关的监督。
第六十八条上级国家机关非经民族自治地方自治机关同意，不得改变民族自治地方所属企业的隶属关系。
第六十九条国家和上级人民政府应当从财政、金融、物资、技术、人才等方面加大对民族自治地方的贫困地区的扶持力度，帮助贫困人口尽快摆脱贫困状况，实现小康。
第七十条上级国家机关帮助民族自治地方从当地民族中大量培养各级干部、各种专业人才和技术工人；根据民族自治地方的需要，采取多种形式调派适当数量的教师、医生、科学技术和经营管理人员，参加民族自治地方的工作，对他们的生活待遇给予适当照顾。
第七十一条国家加大对民族自治地方的教育投入，并采取特殊措施，帮助民族自治地方加速普及九年义务教育和发展其他教育事业，提高各民族人民的科学文化水平。
国家举办民族高等学校，在高等学校举办民族班、民族预科，专门或者主要招收少数民族学生，并且可以采取定向招生、定向分配的办法。高等学校和中等专业学校招收新生的时候，对少数民族考生适当放宽录取标准和条件，对人口特少的少数民族考生给予特殊照顾。各级人民政府和学校应当采取多种措施帮助家庭经济困难的少数民族学生完成学业。
国家在发达地区举办民族中学或者在普通中学开设民族班，招收少数民族学生实施中等教育。
国家帮助民族自治地方培养和培训各民族教师。国家组织和鼓励各民族教师和符合任职条件的各民族毕业生到民族自治地方从事教育教学工作，并给予他们相应的优惠待遇。
第七十二条上级国家机关应当对各民族的干部和群众加强民族政策的教育，经常检查民族政策和有关法律的遵守和执行。
第七章 附则
第七十三条国务院及其有关部门应当在职权范围内，为实施本法分别制定行政法规、规章、具体措施和办法。
自治区和辖有自治州、自治县的省、直辖市的人民代表大会及其常务委员会结合当地实际情况，制定实施本法的具体办法。
第七十四条本法由全国人民代表大会通过，自1984年10月1日起施行
广泛深入地开展马克思主义“五观”“六史”和四个认同“学习教育活动
为扎实的开展好“六史”学习宣传教育活动，在全社会迅速掀起爱党爱国爱社会主义的热潮，大力营造解放思想、抢抓机遇、发展稳定、团结和谐的浓厚氛围，凝聚社会方方面面的力量，有力推进自治州跨越式发展和长治久安。
一、学习的重要性
组织开展“六史”学习活动，是着力抓好“六史”学习宣传教育的一个重要载体是提高各族干部政治素质的重要方式，是巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全社会共同思想基础的重要途径，有助于增强党员干部继往开来的历史使命感、责任感，学习和运用党的历史经验提高执政本领，不断推动科学发展、促进社会和谐，有助于引导党员干部深刻认识党史和新疆史，牢固树立马克思主义“五观”、“三个离不开”、“四个认同”的思想，坚定共产主义和中国特色社会主义信念；有助于党员干部正确认识党的历史，增强在党的领导下坚持走社会主义道路自觉性、坚定性，鉴定热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的信念；有助于打牢全体党员干部共同团结奋进，共同繁荣发展的思想基础，激发党员干部“热爱伟大祖国 建设美好家园”的巨大热情，全面推进我县跨越式发展和长治久安具有十分重要的意义。
二、学习主要内容和目的 1.学习的内容
党的“三史”的学习（中国共产党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史、），主要学习毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志总书记的党中央关于中共党史以及中国近代史、中国革命史的重要论述。学习《中国共产党历史》第一卷和第二卷《中国共产党简史》《中国共产党新时期简史》等党史著作。
新疆“三史”（新疆历史、民族发展史、宗教演变史）主要学习《中共新疆地方史》第一卷、《新疆工作选编》、《新疆<三史>简明读本》、《昌吉州史概况》等重要书籍。
2.学习的主要目的
通过党的“三史”的学习，引导全局党员干部在全面了解和正确认识党的光辉历史、伟大成就、宝贵经验、光荣传统和优良作风的基础上，深刻认识历史和人民怎样选择了马克思主义，选择了中国共产党、选择了共产主义道路、选择了改革开放，使党员干部增强党性观念，提高思想政治素质和领导水平，是全体党员干部增进对党的感情，对社会主义祖国的感情，坚定走中国特色社会主义道路的信心，提高全员坚持中国特设社会主义旗帜、道路、理论体系的自觉性和坚定性。
通过新疆“三史”的学习，进一步牢固树立马克思主义“五观”“三个离不开”和“四个认同”，打牢各民族共同团结奋进、共同繁荣发展，反分裂、思稳定、谋发展、促和谐的思想基础，激发抢抓新的机遇，建设美好新疆，建设美好家园的信心和决心。
三、学习安排
1.落实责任制。指定专人负责学习内容安排，确定学习主题，并做好其他成员的学习指导和检查工作。
2.落实制度，规范学习行为。严格学习纪律，确保学习落到实处。健全定期集中学习制度，科学合理安排学习内容，确保学习到会率，全局党员干部不得无故缺席，学习期间做好相应笔记。
3.创新载体，丰富学习形式。理论学习采取集中学习和个人自学相结合、学习研讨与知识问答相结合的形式。丰富学习内容，提高学习效率。
4.学习结束后，有专门负责人对参加学习的党员干部进行测试
马克思主义五观、四个认同、三个离不开
马克思主义“五观”
国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观。四个认同：
即：祖国的认同，中华民族的认同，中华文化的认同，中国特色社会主义道路的认同
一．强化祖国的认同，就是要深刻认识到，我们伟大的祖国自古以来就是一个统一的多民族国家，各民族共同缔造了伟大的祖国，同捍卫了祖国的统一。
二．强化中华民族的认同，就是要深刻认识到，中华民族是我国56个民族相互依存，共同发展凝聚而成的。
三．强化中华文化的认同，就是要深刻认识到，我们伟大的祖国是世界上历史悠久的文明古国，在历史发展的长河中，智慧，勤劳，勇敢的中华民族创造了千古流芳的中华民族，各民族都为创造河发展中华文化做出了贡献。
四．强化中国特色社会主义道路认同，就是要深刻认识到，坚持社会主义道路，是中国共产党人的坚定信念，是中国历史发展的必然趋势，也是中国各族人民的必然选择。三个离不开： 即：汉族离不开少数民族，少数民族也离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开。
第二篇：开展“五观”“四个认同”教育活动简报
简 报
和硕县第一小学
撰稿人：车梅 时间：2014年11月24日 ──────────────★────────────
和硕一小三年级开展“五观”“四个认同”教育活动
（通讯员：车梅）为认真学习，深入贯彻中央关于维护新疆稳定和加强民族团结的一系列重要文件、讲话精神，将讲话精神和自治区、自治州有关会议精神在学生中入耳、入脑、入心，落实到行动上，有力地推动学校“五观”教育活动深入开展，2014年11月24日，和硕县第一小学以开班会的形式对全体学生进行“四个认同教育”和“五观教育”。
通过班主任的精心讲解，学生进一步坚定了跟党走，跟社会主义走的决心和信心，班会达到了预期效果，为学生树立正确的世界观、人生观、价值观起到了一定的推进作用。通过学习，学生们也更加明白要珍惜新疆来之不易的繁荣发展的局面，珍惜来之不易的学习机会，努力增强维护社会稳定的责任感，牢牢记住“三个离不开，四个认同和五观”思想，用自己的实际行动来拥护党、拥护祖国、拥护人民。
图为孩子们在认真的听老师讲课
第三篇：五观、三史、四个认同心得
“五观”、“三史”、“四个认同”教育心得体会
今年，我校坚持不懈地开展民族团结教育月活动，为进一步唱响共产党好、社会主义好、伟大祖国好、改革开放好、民族团结好、人民军队好“六好”主旋律，使共产党好、祖国大家庭好、社会主义好的观念进一步深入人心，全面加强和积极引导教师、学生毫不动摇地反对民族分裂、维护祖国统一和各民族大团结，为进一步做好我校的民族团结教育工作和展示我校教育新风尚，开创我校民族团结和教育的新局面,对于提高全体师生维护祖国统一、维护民族团结、全面推进和谐校园建设的政治觉悟，不断增强全体师生对党、对祖国、对社会主义的向心力和凝聚力,具有十分重要的意义。
“五观”、“四个认同”、“三史”使全体师生懂得了中国是一个有众多人口和多民族的国家，是由五十六个兄弟民族组成的大家庭，是强有力的聚合体，山河相依、唇齿相联、骨肉相溶、思想相通，是共同谱写了一曲曲英雄的赞歌，是共同缔造了强盛的多民族国家，是共同铸造了中华民族在世界民族之林的英雄形象。但是，也有少数民族分裂分子和暴力恐怖分子，往往以宗教为幌子，利用非法宗教活动来掩盖和保护分裂破坏活动。挑拨民族关系，妄图把新疆从祖国大家庭的怀抱中分裂出去。因此，作为一名人民教师不应该参加任何宗教、迷信活动，要尊重民族同学的习惯，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，禁止任何民族歧视和压迫。加强民族团结、维护祖国统一是我们每个公民应尽的责任。只有加强民族团结，才能促进各民族的共同繁荣和发展，使破坏民族团结的极少数人无处藏身。加强学习，提高教师的理论素养。在民族团结教育月期间，组织全校教师学习了马克思主义“五观”、“三史”、“四个认同”引导教师进一步认清民族分裂主义本质和危害，分清是非界限和敌我界限，使广大教师进一步统一思想，全面正确地理解党的民族、宗教政策，增强反对民族分裂，维护祖国统一，维护社会稳定的自觉性和坚定性。
通过学习，使广大教师充分认识到新疆自古以来就是祖国不可分割的一部分，作为中华民族的一员，有责任大力宣传中华民族的光荣历史和辉煌成就，切实把热爱祖国，振兴中华同热爱新疆的山山水水，同爱岗敬业，做好本职工作，实现中华民族的伟大复兴，全面建设小康社会统一起来。立足本职，脚踏实地，坚定走中国特色社会主义道路的信念；通过学习，进一步坚定各教师坚决反对民族分裂、维护民族团结和祖国统一，敢于同一切破坏民族团结、破坏祖国统一的坏人坏事做斗争的决心和勇气；进一步增强教师关心家乡建设与发展，爱岗敬业、勇于拼搏的精神；进一步深化马克思主义“五观”、“三史”、“四个认同”的思想。
通过本次教育活动使我深刻认识到学校的稳定快速发展为民族团结奠定了更加坚实的基础。通过一系列长期性的活动开展，使我校民族团结蔚然成风，民汉学生相互学习、相互帮助，共同进步。全体师生水乳交融，融为一家，有效地促进了我校教育教学工作。
第四篇：马克思主义五观、四个认同、三个离不开
马克思主义五观、四个认同、三个离不开
马克思主义“五观”
国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观。
1、马克思的国家观
“国家是一个阶级压迫另一个阶级的机器，是使一切被支配的阶级受一个阶级控制的机器。”这是V.I.列宁对K.马克思、F.恩格斯的国家观点最全面、最准确的概括。它包括3层含义 ：①国家是有阶级社会的组织。这说明国家是一种历史现象，不是从来就有的，也不会永远存在下去。它是社会内部矛盾运动发展的结果，是私有制出现、阶级形成后，阶级矛盾不可调和的产物。同样，国家也必然伴随着阶级、阶级矛盾的彻底消灭而自行消亡。这是国家的产生、发展、消亡的客观规律。②国家是阶级统治。这指出了国家的本质，即国家是哪个阶级的政权，是哪个阶级的统治。在有阶级的社会中，任何一个阶级的统治都来源于它们的经济统治，而一个阶级的经济统治又必须依靠它的政治统治来维护和巩固，因此国家政权总是属于在经济上占统治地位的阶级。政治统治是统治阶级的联合力量，是统治阶级的集体意志和力量的表现，一般都是通过国家意志来实现的。奴隶制国家的本质是奴隶主阶级的统治，封建制国家的本质是地主阶级的统治，资本主义国家的本质是资产阶级的统治，社会主义国家的本质是无产阶级的统治。③国家是机器。它形象地指出国家是由许多部件所组成的互相联系的有机整体。国家组织与其它社会组织的主要区别，就在于它有强迫被统治阶级服从国家意志的能力，有行使这种权力的官吏（干部），有实现这种权力的军队、警察、法院、监狱等强制机关，还有供养官吏与强制机关的捐税和国债。这3项构成一种组织力量和物质力量，即特殊的社会权力。
2、马克思主义民族观
第一，民族是一个历史范畴，有它自身形成、发展到消亡的客观规律。民族是人们在历史上形成的一个有共同语言、共同地域、共同经济生活以及表现在共同文化上的共同心理素质的稳定的共同体。民族是人类社会发展到一定阶段的产物，它是随着社会历史的发展而不断发展变化的，并且民族的发展是受社会发展规律制约的。
第二，民族和阶级是两个不同的社会历史现象，民族问题与阶级问题是两种性质不同的问题。在阶级社会里，民族内部包含着不同的阶级，存在有阶级斗争，所以在阶级社会里，民族问题往往同阶级问题联系在一起，剥削阶级总是将这样那样的民族问题打上阶级的烙印。但不能因此得出结论说，民族问题的实质是阶级问题。在社会主义时期，阶级斗争已经不是主要矛盾，民族问题基本上是各民族劳动人民之间的关系问题。如果把民族问题的实质归结为阶级问题，那就只能严重脱离以至伤害少数民族群众，不但不可能正确处理民族问题，加强民族团结，反而会给敌对势力帮忙。
第三，民族问题是社会发展总问题的一部分。民族问题从来就不是孤立存在的，它是社会发展总问题的一部分，是革命和建设总问题的一部分。民族问题只有在社会总问题解决进程中，才能得到解决。如果我们在整个革命建设中重视民族问题，正确认识和处理民族问题，它就对整个革命和建设过程起着积极的推动作用；如果忽视或者错误地处理民族问题，她可能会给革命和建设事业带来巨大的破坏力，使整个革命事业受到挫折乃至失败。
第四，各民族平等的联合，反对民族歧视和民族压迫，是解决民族问题的根本原则。各民族无论大小，都一律平等。每个民族都是人类物质财富和历史、文化的创造者，各民族应在完全平等的基础上团结起来，坚决反对任何形式的民族歧视和民族压迫。全世界各民族的无产阶级应坚持国际主义的原则，同一切被压迫民族实行不分国界和民族的亲密联合，共同进行斗争，推翻实行民族剥削和压迫的反动统治阶级。
3、马克思主义宗教观 马克思主义宗教观的基础理论或基本原理由下列几方面内容构成：
（１）宗教的本质。恩格斯在《反杜林论》中对此问题作了回答：“一切宗教都不过是支配着人们日常生活的外部力量在人们头脑中的幻想的反映，在这种反映中，人间的力量采取了超人间的力量的形式。”（２）宗教的发生和发展。马克思、恩格斯唯物史观的形成和完善为揭示和阐明宗教发生和发展的历史进程提供了科学的理论工具。恩格斯对宗教发展的历史进程和宗教在不同历史阶段所展现的历史形态，先后提出过三种图式。第一种为从原始社会的“自发宗教”到阶级社会的“人为宗教”；第二种为从“部落宗教”到“民族宗教”再到“世界宗教”；第三种为“自然宗教”到“多神教”再到“一神教”。
（３）宗教存在的根源和消亡的条件。马克思、恩格斯认为，宗教存在的最深刻的根源是人与自然、人与人之间关系的不合理，使自然力量和社会力量对人成为盲目起作用的、异己的力量。“只有当实际生活的关系，在人们面前表现为人与人之间和人与自然之间极为明白而合理的关系的时候，现实世界的宗教反映才会消失，只有当社会生活过程即物质生产过程的形态，作为自由结合的人的产物，处于人的有意识有计划的控制之下的时候，它才会把自己神秘的纱幕揭掉。但是，这需要有一定的物质基础或一系列物质生存条件，而这些条件本身又是长期的、痛苦的历史发展的自然产物。”
（４）宗教的社会功能。马克思、恩格斯认为，宗教是维护经济基础的上层建筑，本质上是历史上统治阶级用来维护其统治秩序的工具。但也不否认被压迫人民在历史的特定阶段利用宗教进行反抗斗争的事实。
（５）马克思主义政党对待宗教的态度。马克思、恩格斯认为宗教将随着其消亡的历史条件逐渐成熟而消亡；宗教对于国家来说是私人的事情，实行政教分离，实行宗教信仰自由的政策。
4、马克思主义的历史观
马克思的历史观普通称为唯物史观。但这不是马克思自己用的名称。此名称乃马克思的朋友恩格尔在一八七七年始用的。在一八四八年的“共产党宣言”里和在一八六七年出第一卷的“资本论”里，都有唯物史观的根本原理，而公式的发表出来，乃在一八五九年的经济学批判的序文。在此序文里，马克思似把历史和社会对照着想。他固然没有用历史这个名词，但他所用社会一语似欲以表示二种概念。按他的意思，社会的变革便是历史。推言之，把人类横着看就是社会，纵着看就是历史。喻之建筑，社会亦有基础（Ｂａｓｉｓ）与上层（Ｕｂｅｒｂａｕ）。基础是经济的构造，即经济关系，马克思称之为物质的或人类的社会的存在。上层是法制、政治、宗教、艺术、哲学等，马克思称之为观念的形态，或人类的意识。从来的历史家欲单从上层上说明社会的变革即历史，而不顾基础，那样的方法不能真正理解历史。上层的变革，全靠经济基础的变动，故历史非从经济关系上说明不可。这是马克思历史观的大体。
5、马克思主义文化观
马克思就“文化”的界定，提出了“扬弃”的原则。此后，马克思主义经过了列宁等革命导师的发展而得以补充，马克思主义就“文化”的界定亦得以不断完善，但是，总而言之，经典的较为公认的是对传统文化和外来文化采取批判性继承的原则，这实际上是马克思主义哲学中“扬弃”的观点在文化中的通俗体现。
文化是与一定时期内的社会的历史性的情况密切相关的，可以说，历史造就了文化，文化就某方面展现了历史。
一定的文化是一定的历史时期的社会条件下，某个社会群体或者是某些社会群体÷集团所处的文明的外在表征。
文化具有一定的时间性。这是显而易见的：封建社会时代与资本主义时代的文化所反映的社会文明是不同的；而原始社会的与后工业文明时期的文化，其本质各异。
同时，文化具有一定的空间性。这一点亦显而易见。譬如，所谓之“欧美文化”与“东方文化”，其类型不同；而“燕赵文化”较之以“江淮文化”，其形态亦各异。
阶级有先进与落后之分，文化亦有此之别。按照马克思主义的观点，先进阶级是那些更符合社会的科学发展规律的社会集团，其就生产力的发展起正向促进作用。那么，其所属的文化即为先进文化，与先进文化相对而言的，则是落后文化。先进文化是一个动态开放性体系。具体而言，所谓先进文化，又可以以某些标准划分为某些“亚子类”，在这些亚子类文化之间，与落后文化之间，均存在广泛联系。先进文化是鲜活的的，不断吸收正向的有力性促进发展的因素，自身才得以不断前进。
这种吸收是一种选择性的吸收，“取其精华，去其糟粕”，这也就是马克思主义之“扬弃”之说之体现，也即是“批判性吸纳”原则。
四个认同：
即：祖国的认同，中华民族的认同，中华文化的认同，中国特色社会主义道路的认同
一．强化祖国的认同，就是要深刻认识到，我们伟大的祖国自古以来就是一个统一的多民族国家，各民族共同缔造了伟大的祖国，同捍卫了祖国的统一。
二．强化中华民族的认同，就是要深刻认识到，中华民族是我国56个民族相互依存，共同发展凝聚而成的。
三．强化中华文化的认同，就是要深刻认识到，我们伟大的祖国是世界上历史悠久的文明古国，在历史发展的长河中，智慧，勤劳，勇敢的中华民族创造了千古流芳的中华民族，各民族都为创造河发展中华文化做出了贡献。
四．强化中国特色社会主义道路认同，就是要深刻认识到，坚持社会主义道路，是中国共产党人的坚定信念，是中国历史发展的必然趋势，也是中国各族人民的必然选择。
三个离不开：
即：汉族离不开少数民族，少数民族也离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开
新疆自古以来就是一个多民族聚居地区。在漫长的历史进程中，各族人民相互依存、休戚与共，结成了牢不可破的兄弟情谊，共同捍卫了国家统一和民族团结，共同推动了经济发展和社会进步。在乌鲁木齐“7·5” 打砸抢烧严重暴力犯罪事件中，面对突如其来的灾难，新疆各族干部群众携手抵制不法分子的暴行、相互救助各族兄弟，以实际行动谱写了一曲曲民族团结的动人乐章。
这场风雨过后，新疆各族同胞更加清醒地认识到：团结稳定是福，社会**是祸。要继续保持新疆的稳定、发展和繁荣，必须牢固树立“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各民族之间相互离不开”的思想，坚决反对一切破坏团结、分裂祖国的活动。
牢固树立“三个离不开”思想，是严厉打击“三股势力”、维护新疆稳定大局的需要。“7·5” 事件疯狂而血腥的一幕幕再次证明，境内外“三股势力”的目的，就是要把新疆搞乱，把新疆从祖国大家庭中分离出去。因而，我们与“三股势力”的斗争，既不是民族问题，也不是宗教问题，而是一场捍卫国家统一、捍卫民族团结、维护各族人民根本利益、巩固党的执政地位的严肃政治斗争。这就要求我们牢固树立“三个离不开”思想，进一步增进民族团结，激发和凝聚新疆各族人民血浓于水的兄弟亲情，共同打击“三股势力”这一各族人民的共同敌人，形成反对民族分裂、维护国家统一的强大力量。
牢固树立“三个离不开”思想，是促进新疆又好又快发展的需要。新中国成立以来，新疆经济持续发展，人民安居乐业，社会文明进步，尤其是乌鲁木齐已发展成为中亚地区最繁华的城市之一。这一切，得益于各民族团结一致的共同努力。试想，假如人心涣散、社会混乱，又怎能谈得上百业兴旺经济发展，更遑论各族人民的幸福生活了。因此，我们一定要保持清醒头脑，时时、事事、处处牢记“三个离不开”，在各民族一家亲的温馨氛围中，引领各族人民走上经济发展、政治安定、文化繁荣、社会和谐、生活幸福的康庄大道。这是新疆2100万各族人民的福祉所在，也是全国13亿人民的共同心愿。
人心思定谋发展，人心思治求幸福。“三个离不开”是新疆发展人民幸福的基础，是民心所向。
第五篇：五观 四个认同专题
学习民族团结-马克思主义五观三个离不开四个人同的计划
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民族团结论文-共谱民族团结之曲 共唱民族团结之歌--哈尔莫敦镇党委民族团结先进事迹 哈尔莫敦镇位于和静县城西南部，距县城直线距离30公里，平均海拔1192米。全镇东西最长112公里，南北最宽47公里，总面积3733平方公里，其中耕地6万亩，林地3.43万亩，山区与平原天然草场47.77万亩，人工草场3.61万亩。现辖7个行政村，31个村民小组，共有5782户20968人，其中农业人口19544人。境内驻有大山口电站、新天国际有限责任公司生产原料基地、莫乎查汗扶贫农场等单位，2001年10月撤乡建镇。多年来，哈尔莫敦镇党委把民族团结作为维护社会稳定、促进经济发展的重要工作来抓，将民族团结列入重要议事日程，党政一班人牢固树立“三个离不开”的思想，把民族团结教育工作当作事关大局的头等大事抓好各项措施的落实，促进了民族团结工作蓬勃发展。
（一）以群众性活动为载体，加强民族团结教育。多年来，镇党委紧紧围绕改革发展稳定的大局，开展了多层次、多形式的民族团结教育，着重坚持了“三抓”： 一是抓经常性的教育。镇党委把民族政策纳入党委中心组学习计划和党政机关干部政治学习计划，根据当前形势的发展，坚持不懈地在广大干部职工中开展民族政策的学习，采取党校培训、专题辅导、座谈交流、印发学习材料等集中培训和分散学习等方式，对广大干部进行比较系统的马克思主义“五观”教育、邓小平民族理论和党的民族宗教政策教育，宣讲民族发展和宗教演变的历史，引导干部职工进一步认清分裂主义的本质和危害，分清是非界限和敌我界限，使广大干部职工进一步统一思想，全面正确地理解党的民族、宗教政策，增强反对民族分裂，维护祖国统一，维护社会稳定的自觉性和坚定性。
二是抓每年五月的民族团结教育月活动。坚持把经常性教育和集中教育结合起来，以活动为载体，力争做到年年有新的内容，年年有新的办法，年年有新的成效。在教育月活动中，经常组织开展民族团结联欢晚会、民族团结知识竞赛、板报比赛、电视专题片展播等活动，并组成宣传队深入各村组进行民族政策宣传，为少数民族提供服务。今年民族团结教育月期间，镇广播电视站把民族团结教育与即将开展的党员先进性教育活动结合起来，利用每日的黄金时段在自办节目设置了《民族大团结》的专题、专栏节目，播放专题节目19期，宣传标语达40余条/次，播放专题电教片6期。通过开展喜闻乐见的宣传教育活动，使各族群众在寓教于乐中受到了潜移默化的民族团结教育。三是抓舆论宣传。利用横幅、宣传标语、黑板报、广播、电视等宣传工具，广泛地宣传党的民族政策，宣传民族团结先进典型和先进事迹，通过各种形式的宣传使广大干部群众在自觉与不自觉中受到了民族团结教育，为做好民族团结工作打下了良好的思想基础。
（二）大力开展走访慰问活动，增进民族团结。我镇境内居住着汉、维、蒙、回等13个民族，各民族大杂居、小聚居，田地相连，水流贯穿，各民族朝夕相处，休戚相关。今年7月，由于连续降雨，引发洪水，我镇部分村组受到洪水的袭击，尤其是以维吾尔族群众居多的夏尔莫敦村较为严重，被洪水冲毁的小麦、辣椒、西红柿、打瓜等农作物面积就近1000亩。为帮助群众排忧解难，镇党委、政府组织各族干部职工200余人夏尔莫敦村受灾农民抢收农作物。在受灾现场，虽然是阴云密布，但这并没有影响大家为受灾农户服务的热情，各族党员干部你追我赶，用近4个小时，为10余家维吾尔族农民捆麦子近70亩。镇党政一班人把各族群众当成自己的亲人、朋友，心系各族民族，为他们办实事、办好事。镇党委采取党政领导干部与贫困户结对子的方式，帮助各族群众脱贫致富。在开展保持共产党员先进性教育活动中，镇党委、政府6名汉族领导干部包联贫困户6户，其中少数民族4户，包联信访户6户，其中少数民族3户；5名少数民族领导干部包括贫困户5户，包联信访户5户（其中汉族3户）。
（三）加强民族融合，促进经济发展。一是为发展民族经济，我镇坚持对口帮扶的原则，自2002年以来，镇党委开展了“知民情、解民忧、暖民心”工程，从党政机关、各站所抽调工作人员组建了“三民”工作队，按照镇党政领导干部每人包联1个村、2个组、20户农户（包括各个民族），一般干部每人包联1个村、1个组、15户农户（包括各个民族），党政机关、站所干部包联农户率达到90%以上。通过帮扶，工作队把信息、技术带给各族群众，为他们的生产和生活服务，促进全镇经济发展。二是为加强民族团结和相互了解，在各村两委班子的配备中充分考虑到少数民族领导干部职数，全镇7个行政村共有少数民族领导干部 15名，加强了村级民族干部队伍建设。在后备干部的选拔培养和发展党员工作中，也充分考虑到少数民族同志。三是利用节假日举办寓教开乐的文体活动，加强各民族之间的文化交流，促进民族团结。多年来，哈尔莫敦镇通过坚持不懈地开展民族团结教育活动，无一起不利于民族团结的事件发生，哈尔莫敦镇各族干部群众互相支持，亲如一家，共谱民族团结之曲，共唱民族团结之歌，保持了全镇社会政治稳定的大好局面，促进了全镇经济社会的协调发展
学习民族团结-马克思主义五观三个离不开四个人同的总结
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新中国成立后，经济社会快速发展，国家日益昌盛，人民的社会地位、物质生活水平和文化教育水平显著提高。从这前后两个八十年的比较中，有了共产党，中国的面貌就焕然一新。这是中华民族从长期奋斗历程中得到的最基本最重要的结论。”因此我们可以清楚地看到，我国的民族问题作为社会总问题的一部分，在当代作为建设中国特色社会主义必须处理好的的一个重大问题，没有中国共产党的领导是不可能得到正确解决的。只有中国共产党才能正确认识和解决民族问题，这也是中国各族人民在中国共产党成立前后八十多年的比较中，以及外国处理X族问题的经验教训中得出的最基本最重要的结论。
一、马克思主义民族理论的中国化，不断推动解决民族问题实践的发展在我国革命、建设和改革的各个历史时期，中国共产党坚持把马克思主义民族理论同中华民族问题的具体实际相结合，不断进行理论创新，不断推动民 族工作实践的发展。进一步科学地回答了什么是民族问题、怎样解决我国现阶段的民族问题，形成了具有时代特征的崭新的民族理论，全面总结和系统概括 了我们党关于民族问题的基本观点。这些观点主要包括：民族的产生、发展和消亡是一个漫长的历史过程，社会主义时期是各民族共同繁荣发展时期，各民族间的共同因素不断增多，民族特点和民族差异将长期存在；民族问题是(社会总问题的一部分，我国现阶段民族问题只有在建设中国特色社会主义的共同事业中才能逐步解决；祖国统一是各族人民的最高利益，各族人民都有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，要坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻；各民族一律平等，国家保障少数法权利和利益；各族人民要互相尊重，和睦相处，不断巩固各民族的大团结；现阶段我国民族工作的主要任务，是坚持以X小X理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观领经济社会发展全局，围绕全面建设小康社会的宏伟目标，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，全面贯彻执行党和国家的民族政策和民族法律法规，坚持和完善民族区域自治制度，巩固和发展社会主义民族大力培养少数民族干部和各类人才，加快少数民族和民族地区经济社会发展，为我国社会主义物质文明、政治文明精神文明与和谐社会建设全面发展作出贡献；X族问题在一些地方往往与问题交织在一起，在处理X族问题时要注意贯彻党的政策。这些基本观点形成的形成过程，实质上就是马克思主义民族论在中国发展的过程。正是由于马克思主义X族理论在中国的新发展，才开创了我国X族工)作的新局面。而这一切都是以中国共产党的领导为前提，没有中国共产党的领导，就不可能有正确解决民族问题实践的发展。
二、科学阐明了民族问题的内涵，的根本的途径能否对什么是民族问题给予回答，直接关系到一个国家怎样解决X族问题以及!能否解决好X族问题，因而不仅是一个重大理论问题，而且是一个重大实践问题。民族问题既包括民族自身的发展，又包括民族之间，民族与阶级、国家关系。”这一科学论断，把“发展”的范畴(入民族问题，是关于民族问题理论上的最大突破，也是对马克思主义民族理论最突出的为我们正确观察和研究当代中国的民族问题正确观察和研究当前民族地区存在的各种困难和矛盾，进而制定正确的政策措施，提供了坚实的理论依据。社会主义初级阶段我国社会的主要矛盾出发，明确指出，现阶段我国的民族问题，比较集中地表现在少数民族和民族地区迫切要求加快经济文化发展。搞好民族工作，增强民族团结的核心问题，就是要积极创造条件，加快发展少数民族和民族地区的经济文化等各项事业，促进各同繁荣。我国是统一的多民族国家，有56个民族，少数民族有一亿多人口，分布在全国各地，民族自治地方占土面积的64％，西部和边疆绝大部分地区都是少数民族聚居区。这一基本国情，决定了民族问题始终是我们建设中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题，也决定了民族工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重大工作。我们必须从全局和战略高度，充分快民族地区发展的极端重要性。在我国，没有民族地区的发展就没有全国的发展，没有民族地区的小康就没有全国的小康，没有民族地区的现代化就不能说全国实现了现代化，没有个民族的共同振兴就谈不上中华民族的伟大复兴。世纪之交，党中央在“两个大局”战略构想的基础上，提出实施西部大开)发战略。这是关系全国发展大局，关系民族团结和X疆稳定，关系中华民族复兴的宏伟战略任务。十六大明确要求，西部大开发要在十年内取得突破性进展。西部地区主要是少数民族聚居的民族自治地方，实施西部大开发，就是实施民族地区大开发；实现西部大发展，就是实现民族地区大发展。西部大开发明确把加快民族地区发展、促进各民族共同繁荣作为和国家在新的历史条件下继续处理好民族问题的重大战略举措。进一步指出我国的民族问题必须放到建设中国特色社会义的全局中来解决，解决好民族问题又有利于推进建设中国特色社会主义。中国特色社会主义是解决我国民族问题的根本道路。当前和今后一个时期要牢固树立和全面落实科学发展观，加快少数民族和民族地区经济社会发展。发)展是党执政兴国的第一要务，是解决中国所有问题的关键，也是解决民族地区困难和问题的关键。加快少数民族和民族地区经济社会发展是各族群众的迫切要求，也是现阶段解决民族问题的根本途径；是中央的一项基本方针，也是推进西部大开发的首要任务。加强民族地区人才资源开发和少数民族干部队伍建设。坚强民族团结，维护祖国统一。坚持和完善民族区域自治制度，这一制度是我国的一项基本政治制度，是发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的重要内容，是党团结带领各族人民^建设中国社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。实践证明，这一制度符合我国国情和各族人民的根本利益，具有强大的生命力民族区域自治，作为党解决我国民族问题的一条基本经验不容置疑，作为我国的一项基本政!治制度不容动摇，作为我国社会主义的一大政治优势不容削弱。
三、鲜明确立了做好民族工k作的指导原则，为解决民族问题提供根本保证2005年5月27日，在中央(民族工作会议讲话中指出：“我们党长期形成的关于X族问题、民族工作的基本理论和基本政策，是我们的宝贵精神财富，必须始终坚持和全面贯彻，并结合新的实际不断丰富和发展。”他强调要始终坚持和贯彻以下重要指导原则：其一，坚持从实际出发，充分认识我国多民族的国情和民族问题的长期性、复杂性，根据我国民族问题的特点和规律，着眼于党和人民事业发展的全局，正确处理我国的民族问题做好民族工作，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。其二，坚持巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，大力弘扬爱国主义精神，牢固树立“三个离不开”的思想观念，促进各民族互相尊重、互相学习、互相合作、互相帮助，始终同呼吸、共命运心连心。其三，坚持和完善民族区域自治制度，切实贯彻民族区域自治法，充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益。坚持因地制宜、因族举措、分类指导，制定并实施符合少数民族和民族地区实际的政策措施。全面贯彻党的宗教政策尊重少数民族的X。其四，坚持把加快少数民族和民族地区经济社会发展作为解决我国民族问题的根本途径，坚持国家帮助、发达地区支援、民族地区自力更生相结合，不断改善各族群众的生产生活条件，不断提高各族群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。其五，坚持维护法律尊严，维护各族人民利益，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾(和问题，坚决维护民族团结、祖国统一、国家安全、社会稳定。，做好民族工作，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展牢牢把握“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题。在民族工作中，坚持“两个共同”的主题，就是坚持科学发展观。这一主题，体现了发展这一党执政兴国的第一要务，体现了以人为本这一核心，体现了全面协调可持续这一基本要求，体现了统筹兼顾这一根本方法，是科学发展观在民族工作上的具体应用和生动体现。在当代中国，抓住了这一主题，就抓住了新形势下正确处理X族问题、做好民族工作的根本，就能在全面建设小康社会的伟大进程中不断开创民族工作新局面。“两个共同”主题的实践要求，就是民族工作必须是发展和团结两手抓。发展是硬道理，是第一要务；团结是硬任务，是第一职责。民族工作首先是做好协调民族关系、维护民族团结的工作。只有抓好了团结，使民族关系融洽和谐、社会稳定有序，才能服务好发展这项党和国家的中心工作。没有团结稳定，一切无从谈起。正因为如此，总书记突出强调促进民族团结、实现共同进步是民族工作的根本任务，这就要求我们在指导思想、基本思路、具体部署上，都要切实把促进民族团结作为民族工作的重要内容。另一方面，必须看到，当前民族地区发展相对滞后仍然是民族问题的集中表现，是实现平等、团结、进步的最大障碍。发展是我们党执政兴国的第一要务，是解决当代中国所有问题的关键，是解决民族地区一切困难和问题的关键，是解决现阶段我国民族问题的根本途径。民族工作要通过推动和加快民族地区经济、社会、文化发展，促进各民族共同繁荣发展，为民族团结打下坚实的物质基础。
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