春季安全生产工作督查情况汇报

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第一篇:春季安全生产工作督查情况汇报

春季安全生产工作督查情况汇报

按照县政府要求,县安委办于4月24日-26日会同XX局、XX局、XX局、XX局等部门单位,对XX安全、XX、XX等重点行业领域的春季安全生产工作开展情况、“大排查、大整治、大宣传、大培训、大演练”五大活动开展情况和五一节前安全生产工作开展情况进行了专项督查。现就督查情况作以汇报。

从督查情况来看,相关部门单位能够按照县委、县政府关于安全生产工作的总体要求,结合县安委会相关文件精神和各自重点开展安全生产工作,确保全县大局持续稳定。

一是领导重视,组织有力。各部门单位都成立安全生产工作领导小组,层层召开会议,明确目标任务,分解落实责任,确保全县XX、XX、XX、XX等重点行业领域安全生产各项工作扎实有序开展。

二是结合实际,重点突出。XX局在XX活动的管理中,及时启动部门联动机制,积极与XX、XX、XX、XX、XX等部门密切配合。在XX部位,实行XX管理,重点做好XX、XX、XX、XX,以确保XX安全。

XX认真贯彻落实省、市、县XX会议精神,明确任务,制定措施,层层签订XX目标责任书,夯实了责任。同时规范了值班记录,完善、细化了应急预案,强化了重点地段防

火工作,增加巡查人员,加大巡查力度,对全县各XX队伍统一实行XX管理,确保24小时全员在岗待命,城区18个党委(总支)对XX工作进行了安排部署,落实了带班领导和值班人员。今年以来,共出动宣传车XX辆,悬挂横幅XX条、张贴标语XX余张、散发宣传单XX余份、宣传年画XX张。

三是严格整改,成效明显。按照省市要求,交通局对店头XX弯道、坠石路段已治理完毕,目前已将XX弯道和坠石地段列为今年治理点;交通局在货物源头企业安装超限超载监控系统,以科技整治来落实“源头治超”,成效显著,交警队认真分析全县道路交通形势和特点,积极开展道路交通专项整治,截至XX月底共排查出危险路段XX处,事故多发点段XX处,共出动警力XX人次,出动警车XX辆次,开展统一行动XX次,共检查车辆XX余辆,纠正各类交通违法行为XX起,办理行政案件XX起。

但督查中也发现一些不容忽视的问题:一是XX局存在工作安排、检查记录、台账等资料不规范、不健全。二是路查路检中发现有农用三轮车非法载人、无证照驾驶等违法违规行为,XX汽车站例保例检人员无故脱岗。三是部分党委(总支)不能遵守每日XX签到制度,多次不按要求例行XX签到。四是XX安全隐患依然存在,XX没有配备XX,XX部分XX车驾驶员无证驾驶,共检查驾驶员XX证XX本,其中XX本在

有效期内,XX本操作证过期未检。

下一阶段工作安排

一是高度重视,认真整改。安全生产任务艰巨,责任重大。县安委办将切实履行职责,督促各乡镇、各部门全面排查,整改隐患,确保全县安全生产形势稳定。

二是夯实责任,细化分工。针对本次检查中存在的问题,安委办将督促责任部门将隐患逐条逐项彻底整改,对因疏于管理、工作不到位、措施不得力引发生产安全事故的,将一查到底,严肃追究相关领导和责任人的责任。

三是立足当前,扎实工作。近期,我局按照上级要求,起草下发了夏季安全生产大检查通知,安全生产月活动通知等一系列文件,我们将继续督促各乡镇、各部门结合夏季安全生产大检查,继续抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、地质灾害、危险化学品、防火度汛等重点行业领域的安全隐患排查治理工作,切实做好超前防范。同时要加大安全生产日常监管、宣传教育等工作,确保全县安全形势持续稳定。

第二篇:安全生产工作督查汇报材料

安全生产工作督查汇报材料

依据《关于开展安全生产督查的通知》(铁安办明电[2016]19号)文件要求,现将工作情况汇报如下:

一、工业园区安全生产监管工作情况

2014年底成立了以开发区主任为组长,副主任为副组长,业务局负责人为成员的开发区安全生产工作领导小组,并且制定和完善了组长、副组长、成员的安全生产责任制。

设置安全生产监管独立机构。14年12月份经市编委办审批成立了开发区安监局,并且按要求配齐了安监局5名工作人员,其中局长1人,副局长1人,成员3人,同时明确了工作职责。开发区在2016年全面加强安全生产监督管理,开展专项整治大检查。开发区安监局采取分组检查、联合检查方式,开展专项整治工作大检查。对开发区内企业开展了百日安全生产大检查、春季安全生产工作大检查、冶金机械等行业安全生产大检查、汛期安全生产工作大检查、粉尘作业和使用场所防范粉尘爆炸大检查、防暑降温工作大检查、劳动密集型和涉氨制冷型企业大检查、2016年“春节”“两会”期间安全生产检查。共检查企业219户次,查出隐患76条,下达整改指令书21份,复查意见书11份,责令停产整顿通知书1份,联合市安监局对3户重点企业进行了安全大检查,发现隐患42条,下达责令整改指令书3份。

二、乡镇安全生产监管人员配备情况

三、安全生产信息化工作开展情况

2013年11月,我市被确定为全省安全生产事故隐患排查治理统计试点县级之一。为全面做好试点工作,我市以**安全生产信息化监管为载体,将全市99户非煤矿山、危险化学品、工矿商贸等重点行业领域的企业纳入该平台,逐步建立企业日常事故隐患自查、自改、自报工作机制,切实推动了生产经营单位由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变。近两年来,我市利用物联网信息平台成功完成了对重点企业的自查自收工作,建立隐患排查治理信息台账和重大隐患整改台账,对已经完成整改的隐患,深入现场进行复核,对每月整改完毕的,加强跟踪督办,对于重大隐患,实施挂牌督办,做到“五落实”。同时我局还聘请安全技术专家等专业知识人员对企业进行现场检查及指导。对尚未纳入信息化平台的生产经营单位,各乡镇街、各有关部门负责督促企业每月按时上报隐患排查治理情况,全面推进本地区、本行业领导中排查自查自报体系情况和统计试点工作。

目前我市的执法终端配备正在进行当中。

四、安全生产网格化建设情况

我市依据《**人民政府关于印发**安全生产网格化管理指导意见的通知》(铁政发[2015]6号)文件,制定《**人民政府关于印发**安全生产网格化管理工作方案的通知》(开政发[2015]24),分别以市政府为主体,按照属地管理原则制作横向网格,并且以市政府有直接监管对象的部门,网格化为行业主管部门的负责人,监管负责人是管管部门分管负责人,联系人是分管行业的股长或具体工作人员的纵向网格。网格化管理工是推动“党政同责、一岗双责”工作职责及进一步落实安全生产责任制的一种手段。目前为止,我市已经完成以经济开发区、滨水新城管委会和各乡镇街党委、政府为主体的横向网格,完成九成以上的市政府有直接监管对象的部门的纵向网格,我市预计在2016年上半年,完成全市网格化管理的建立工作。

五、百日行动开展情况

我市于5月3日下发关于集中开展生产安人甘瓜苦蒂听不清看看排查百日专项行动的通知(开安委发[2016]4号)文件,此次专项行动覆盖全市工矿、交通运输等行业领域企业和建设工程施工现场。安监危化股各危化企业传达了文件精神,要求各企业立即进行自查自纠,制定了安全检查表,对全市30家危化企业和1家烟花爆竹企业逐个进行认真检查。共出动车辆38台次,人员152人次,下达责令限期整改指令书16份,现场检查记录30份,整改复查意见书16份,发现问题79条,现已全部完成整改。安监局非煤矿山股室在本次专项整治工作检查企业26户,共计40余次,下达责令限期改正指令书6份,发现隐患28条,受全球经济危机影响,今年非煤矿山企业仅有6户企业正常生产。有10户非煤矿山企业安全生产许可证已过期,并未申请延续。检查中发现**华誉矿业有限公司200米非阻燃风筒,要求其立即更换,待更换完成前不得从事生产作业,该企业现以更换完成,并提供了阻燃风筒合格证。市教育局制定全市《校车安全管理专项整治工作方案》,重点严厉打击非法营运、严重超载、违规运载学生等违法违规交通违法行为;市发改局依据省文件要求,成立领导小组,下发油气管道应急预案。“两节”“两会”期间加大管道安全隐患整治工作,坚决消除安全隐患。市城建局组成由局长陈继为组长,主管副局长为副组长,建工股、安全办、公用事业股主要负责人为成员的市建设系统“安全生产专项治理检查工作”领导小组,主要排查防火、防中毒、防触电、防坍塌、防爆炸。共检查5条一般隐患,下发整改通知单5张。目前隐患均已整改完毕。市工商局度共组织执法检查组11次,共出动执法人员65人次,执法车辆29次,实际检查户数268户;市水利局分为水库、水保、饮水、河道、勘察设计、移民、采砂七个检查组,明确各个检查组负责人及成员,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持问题导向,全面开展大检查、大排

查。

第三篇:全市安全生产监管工作督查汇报

各乡(镇)人民政府,各街道办事处,市政府有关部门,市属、驻市有关单位:

7月20日至24日,市政府组织3个督查组,采取听汇报、查资料、看现场等方式方法,对各乡(镇、街道)和市供电公司、市工商局、市农机局、市交通局、市经贸委、市质监局、市水利局、市东山工业管理区、市龙岭工业管理区、市规划建设局、市公安局、市公安交管大队、市公安消防大队、市教育局等14个部门和单位今年以来的安全生产监管工作情况进行了督查。现将督查情况通报如下:

一、基本情况

(一)思想认识方面。各乡(镇、街道)、各部门、各单位主要领导普遍对安全生产监管工作高度重视,按照市委、市政府《关于2009年安全监管工作的意见》和今年“安全生产年”活动特别是安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”的要求,结合实际组织实施。隆木、横市、麻双、十八塘、凤岗、横寨、赤土、龙回、蓉江、东山等乡(镇、街道)及市经贸委、市公安交管大队、市规划建设局较好地坚持安全生产例会制度,对安全生产工作做到有部署。

(二)工作责任制方面。各乡(镇、街道)、各部门、各单位普遍依据有关法律法规和政策规定,围绕安全生产“一岗双责”,以下达文件、签订责任状等方式,层层明确工作责任制。市经贸委、市东山工业园管理区实行领导包片、一般干部蹲点具体企业的方法落实全员工作责任制;市龙岭工业管理区与园区每个企业签订安全责任状;市教育局在全系统实行了学校安全“一票否决”制。

(三)工作计划安排方面。大多数乡(镇、街道)、部门和单位能根据市政府和上级主管部门的有关工作部署和要求,安全生产监管工作做到了既有、季度的全面安排,也有针对某一项工作、某一问题、某一薄弱环节、某一特定领域进行专项整顿治理的具体布置。市公安交管大队、市规划建设局能紧跟动态变化情况,及时制定针对性的监管措施。

(四)工作基础建设方面。在机构、网络建设上,隆木、横市、大坪、麻双、唐江、三江、镜坝、朱坊、太窝、横寨、赤土、浮石、龙岭、蓉江、东山等乡(镇、街道)基本保障了经费,强化了安监站的建设;市教育局在赣州市教育系统率先设立了安全监察科,专门负责学校安全监管;市公安交管大队加强了3个农村中队的建设,以应对乡村道路交通安全趋于严峻的态势。在业务培训上,隆木、横市、大坪、麻双、龙华、浮石、龙岭等乡(镇)今年组织了2次以上对村(居)安全信息员的专门培训,市公安局组织了2次基层派出所民警的消防安全监管业务技能培训。在信息管理上,横市、麻双、蓉江等乡(镇、街道)和市公安交管大队、市规划建设局建立了对监管对象的较规范管理台账,并及时更新内容,对收集到的信息进行研判,较好地发挥了信息支撑保障作用;市教育局通过开发、使用“学校安全台账网络管理系统”,提升了对学校安全的动态管理水平。在日常宣传教育上,市公安交管大队在5个职能科室(中队)专门设置了教育室,用于在办牌、办证和违法违规处理等环节中,加强对驾驶员等相关人员的宣传教育,同时,投入1.8万元专项资金,在市电视台常年播放道路交通安全宣传广告;市交通局通过加强日常的检查,督促运输企业、客运站每月至少开展一次全员安全学习活动;市龙岭工业管理区通过在园区、企业设置宣传栏强化了日常宣传教育。

(五)“三项行动”方面。多数乡(镇、街道)、部门和单位能按照市政府和上级主管部门的相关部署和要求,将安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”摆在重要位置,制定具体工作方案加以组织实施。对下一阶段工作,一些单位和部门在总结前期工作基础上,进一步明确目标任务,突出重点,抓住关键,制定了针对性、操作性更强的措施。市公安局制定了涉爆安全隐患排查治理工作方案,并计划牵头组织有关部门开展联合治理;市公安消防大队为配合推广东山街办坪塘村家具产业消防安全整治示范点的做法,计划在8月底前制作5000张《危险就在您身边》宣传光牒发放至家具生产企业;市公安交管大队制定了《大力整治交通秩序遏制重特大道路交通事故专项行动工作方案》,进一步强化道路交通安全整治;市工商局通过进一步把好注册登记关口,强化无证无照的执法治理;市规划建设局根据当前气候特点,制定了高温季节保障建筑施工安全的专项整治措施。在“7·3”特大洪灾后,大多数乡(镇、街道)、部门和单位进一步强化了防范自然灾害引发安全生产事故的工作措施。

二、主要问题

从本次督查情况看,安全生产监管工作仍存在不少问题,突出表现在以下四个方面:

(一)多数乡(镇、街道)的安全生产监管工作没有做到日常化、常态化。检查发现,乡(镇、街道)安监员日常工作不是以安全生产监管为主,而是以其他工作为主;一些乡(镇)安监员因工作变动频繁业务不熟,多数村(居)安全信息员往往形同虚设。这些问题使乡(镇、街道)难于掌握辖区安

第四篇:春季安全生产工作的汇报材料

春季安全生产工作的汇报材料

安全生产不仅关系到人民生命和国家财产的安全,而且关系到经济发展和社会稳定的大局,我局高度重视安全生产工作,相继采取一系列重要措施,全面贯彻实施《安全生产法》,不断总结经验,巩固成果、创新思路,使我局安全生产工作始终保持比较稳定的运行态势,取得了较好的成绩。但是,从今年安全生产状况来看,形势不容乐观,任务十分艰巨,情况复杂,专业性强、危险性大,因此必须扎实地做好安全生产工作。

一、指导思想:

根据省市文件要求,结合我局的工作实际,面对新形势、新任务,我局今后安全生产工作的总体思路是:以全面贯彻实施《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》为主线,加强安全执法和安全管理基础性工作,完善安全生产监管体系,细化安全生产考核办法,严格落实各个层面的安全生产责任制和责任追究制度,杜绝重、特大事故,降低一般事故。努力构建“统一领导,依法监管、全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局,维护经济和社会事业快速稳定发展。我局的指导思想是:增强消防安全意识,防范各种火灾事故。充分做好各项工作开工前的准备工作。开展安全检查,消除事故隐患。要将春季安全生产大检查全面落实。

二、着重做好以下几个方面的工作:

(一)、提高认识,加强领导,全面落实安全生产责任制。

经济发展越快,相对安全生产工作任务就越重。要把保证经济发展作为安全生产工作的基本任务,从讲政治、促发展、保稳定的高度来认识安全生产的重要性。正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,把安全生产真正纳入本部门、本单位工作总体规划,要同步安排,同步实施,同步见效。根据市政府市水利局下达给我局的文件精神,按部门层层分解,逐项落实,落实到领导、落实到具体责任人。尤其是冰上交通的安全和森林防火工作。各职能部门、行政执法部门,要各司其职,各负其责,加大监督、检查、执法力度。

(二)、突出重点,狠抓落实,强化安全专项整治工作。

加强对高危行业,事故多发部门,重点部位、重点时段的监督管理,尤其要加大对春季防火和水上安全监管力度,加大对重、特大事故隐患的监控与整改力度,要有计划、有重点、分阶段的开展建筑安装、电器安全、特种设备、锅炉、压力容器、人员聚集场所等专项整治。我局为此专门设立了检查站和两个巡逻中队,对隐患严重的,该整改的要整改,该查封的要查封,该处罚的要处罚。要把专项整治工作同抓基层、打基础工作结合起来,规范监管工作,把专项整治工作推向深入。

(三)、依法监管,立足防范,狠抓安全生产薄弱环节。

首先是各有关部门要分清行业类别,通过层层分解,力争把安全生产工作监管到位,规范到位。做到依法监管、立足防范、关口前移、重心下移、防患于未然。尤其对二龙发电站,更是要严抓严管。其次是“三同时”建设项目环节。今后凡是新、改、扩建的项目一经立项,要严格履行劳动安全卫生“三同时”手续,即同时设计、同时施工、同时投产使用。尤其是大坝新开工的在建工程,更是要从源头抓起,消除事故隐患。

(四)、求真务实,创新举措,提高监管队伍依法行政能力。监管队伍素质的高低直接影响到行政执法能力和水平,在强化自身队伍建设过程中,做到四个结合、四个提高。一是结合数字化建设,提高组织协调能力及决策效应能力。保证安全生产管理工作的方便快捷,不断增强对突发事件的快速反应能力,应用信息平台,实现网络化管理,数字化办公;二是结合现已形成的三级监管体系,提高人员素质。要尽快培养出一批政治坚定,业务精通,作风优良,工作过硬的监管人员;三是结合依法监管手段,提高专项制度落实。实施重点排查制度、检查制度、事故分析制度和目标管理考核制度等。通过考核,奖优罚劣;四是结合服务竞赛,提高服务水平。在安全监管队伍中开展竞赛活动,办实事,解难题,查隐患,排险情,不断提高监管队伍在全局中的形象。

(五)、有效利用载体,做好安全生产工作。

进一步加强安全文化建设,重视人的生命价值,营造“关爱生命,关注安全”的舆论氛围,把每年的“安全生产月”、建设安全局活动,作为安全文化建设的有效载体,利用培训、研讨等形式,面向职工和社会,进行宣传、教育,让人们更多的了解安全生产知识,不断提高自我防护和自救能力,同时要发挥大众媒体的宣传作用,坚持正确的舆论导向,实施有效的舆论监督。

三、存在的主要问题

(一)、对安全生产工作存在侥幸心理,监管人员素质有待提高。从安全生产责任单位分析,有个别单位领导对安全生产的重要性认识不够,未能把安全工作放到重要的位置上来抓。对安全生产资金投入不足,隐患整改不及时。安管人员配备不够,人员不够稳定,业务素质不高,监管手段不利,致使有的工作难以落实,甚至不能落实。

(二)、安全生产责任尚未全面落实。

有的单位至今没有建立起明确的安全生产责任制,缺乏有效的监管制度,对安全生产工作不够重视,存在着讲起来重要,干起来次要,忙起来不要的现象。还有个别单位的领导以生产压安全,以效益挤安全,致使生产中违章指挥,违章作业的现象时有发生。

(三)、非公有制企业已成为监管工作的难点。

从历年发生的安全生产事故来看,都发生在非公有制企业,如金鹰渔场、生态园等这些企业安全意识淡薄、基础薄弱,点多面广、情况复杂,异地作业多、监管难度大,还有的公司,在一定程度上表现出安全管理弱化,新生了各类事故隐患。已成为当前安全生产监管中急需解决的难点问题。

二龙山水库管理局安全生产办公室

二O一一年三月三十日

第五篇:市安全生产监管工作督查汇报材料

市安全生产监管工作督查汇报材料:

各乡(镇)人民政府,各街道办事处,市政府有关部门,市属、驻市有关单位:

7月20日至24日,市政府组织3个督查组,采取听汇报、查资料、看现场等方式方法,对各乡(镇、街道)和市供电公司、市工商局、市农机局、市交通局、市经贸委、市质监局、市水利局、市东山工业管理区、市龙岭

工业管理区、市规划建设局、市公安局、市公安交管大队、市公安消防大队、市教育局等14个部门和单位今年以来的安全生产监管工作情况进行了督查。现将督查情况通报如下:

一、基本情况

(一)思想认识方面。各乡(镇、街道)、各部门、各单位主要领导普遍对安全生产监管工作高度重视,按照市委、市政府《关于安全监管工作的意见》和今年“安全生产年”活动特别是安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”的要求,结合实际组织实施。隆木、横市、麻双、十八塘、凤岗、横寨、赤土、龙回、蓉江、东山等乡(镇、街道)及市经贸委、市公安交管大队、市规划建设局较好地坚持安全生产例会制度,对安全生产工作做到有部署。

(二)工作责任制方面。各乡(镇、街道)、各部门、各单位普遍依据有关法律法规和政策规定,围绕安全生产“一岗双责”,以下达文件、签订责任状等方式,层层明确工作责任制。市经贸委、市东山工业园管理区实行领导包片、一般干部蹲点具体企业的方法落实全员工作责任制;市龙岭工业管理区与园区每个企业签订安全责任状;市教育局在全系统实行了学校安全“一票否决”制。

(三)工作计划安排方面。大多数乡(镇、街道)、部门和单位能根据市政府和上级主管部门的有关工作部署和要求,安全生产监管工作做到了既有、季度的全面安排,也有针对某一项工作、某一问题、某一薄弱环节、某一特定领域进行专项整顿治理的具体布置。市公安交管大队、市规划建设局能紧跟动态变化情况,及时制定针对性的监管措施。

(四)工作基础建设方面。在机构、网络建设上,隆木、横市、大坪、麻双、唐江、三江、镜坝、朱坊、太窝、横寨、赤土、浮石、龙岭、蓉江、东山等乡(镇、街道)基本保障了经费,强化了安监站的建设;市教育局在赣州市教育系统率先设立了安全监察科,专门负责学校安全监管;市公安交管大队加强了3个农村中队的建设,以应对乡村道路交通安全趋于严峻的态势。在业务培训上,隆木、横市、大坪、麻双、龙华、浮石、龙岭等乡(镇)今年组织了2次以上对村(居)安全信息员的专门培训,市公安局组织了2次基层派出所民警的消防安全监管业务技能培训。在信息管理上,横市、麻双、蓉江等乡(镇、街道)和市公安交管大队、市规划建设局建立了对监管对象的较规范管理台账,并及时更新内容,对收集到的信息进行研判,较好地发挥了信息支撑保障作用;市教育局通过开发、使用“学校安全台账网络管理系统”,提升了对学校安全的动态管理水平。在日常宣传教育上,市公安交管大队在5个职能科室(中队)专门设置了教育室,用于在办牌、办证和违法违规处理等环节中,加强对驾驶员等相关人员的宣传教育,同时,投入1.8万元专项资金,在市电视台常年播放道路交通安全宣传广告;市交通局通过加强日常的检查,督促运输企业、客运站每月至少开展一次全员安全学习活动;市龙岭工业管理区通过在园区、企业设置宣传栏强化了日常宣传教育。

(五)“三项行动”方面。多数乡(镇、街道)、部门和单位能按照市政府和上级主管部门的相关部署和要求,将安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”摆在重要位置,制定具体工作方案加以组织实施。对下一阶段工作,一些单位和部门在总结前期工作基础上,进一步明确目标任务,突出重点,抓住关键,制定了针对性、操作性更强的措施。市公安局制定了涉爆安全隐患排查治理工作方案,并计划牵头组织有关部门开展联合治理;市公安消防大队为配合推广东山街办坪塘村家具产业消防安全整治示范点的做法,计划在8月底前制作5000张《危险就在您身边》宣传光牒发放至家具生产企业;市公安交管大队制定了《大力整治交通秩序遏制重特大道路交通事故专项行动工作方案》,进一步强化道路交通安全整治;市工商局通过进一步把好注册登记关口,强化无证无照的执法治理;市规划建设局根据当前气候特点,制定了高温季节保障建筑施工安全的专项整治措施。在“7·3”特大洪灾后,大多数乡(镇、街道)、部门和单位进一步强化了防范自然灾害引发安全生产事故的工作措施。

二、主要问题

从本次督查情况看,安全生产监管工作仍存在不少问题,突出表现在以下四个方面:

(一)多数乡(镇、街道)的安全生产监管工作没有做到日常化、常态化。检查发现,乡(镇、街道)安监员日常工作不是以安全生产监管为主,而是以其他工作为主;一些乡(镇)安监员因工作变动频繁业务不熟,多数村(居)安全信息员往往形同虚

设。这些问题使乡(镇、街道)难于掌握辖区安全生产动态情况,不利于依法依规加强日常管理。

(二)相当部分的乡(镇、街道)、部门和单位开展工作不认真、不扎实、不深入。个别乡(镇、街道)、部门和单位的工作还停留在发文、开会层面,在检查档案、资料,特别是检查相关台账中发现,大坪、十八塘、镜坝、朱坊、太窝、横寨、赤土、浮石、龙岭、龙回、东山等乡(镇、街道)各项台账内容不健全、不规范,隆木、坪市、大坪、龙华、唐江、凤岗、三江、镜坝、朱坊、太窝、横寨、赤土、龙岭、龙回、东山等乡(镇、街道)和市经贸委、交通、水利等部门台账内容更新不及时。乡(镇、街道)、部门和单位普遍存在安全生产隐患台账只有查出隐患的记录而没有整改结果记录的现象,对安全生产隐患的治理或督促治理不及时、不彻底。

(三)监管方式方法上仍有诸多的不适应。在组织领导方面,多数单位主要领导日常满足于行政命令和听汇报,深入实地调查研究不够;一些监管部门和单位内部缺乏沟通交流,主动协调配合不够,严重地影响了工作的正常开展。在宣传教育方面,除依法依规组织任职资格培训教育方面执行较好外,其他宣传教育工作未当作重要的基础性工作引起足够重视,工作主动性不强,多数是被动应付,普遍缺乏计划性、持续性。在执法监管方面,对已下达整改指令的但拒不执行的监管对象的处置办法不多、力度不够;各行业领域在查处带有普遍性的非法违法违规违章行为中,未树立执法权威性,处置效果不明显。

(四)行业主管和专项监管、部门执法监管和乡(镇、街道)属地监管的联动联管机制难于有效实施。今年只有唐江、浮石、蓉江等少数乡(镇、街道)对自行组织检查发现的隐患(问题)移送1至2次至相关执法部门处理。道路交通、消防、特种设备相关法律法规修订实施后,一些相关部门未及时调整和履行好监管职责,出现了监管的空档和缺位。执法部门间职权争执和工作推诿、扯皮现象时有发生,特别是因协作配合不力、监管缺位,造成行业领域安全问题(隐患)突出、源头治理乏力。道路交通领域,农村地区三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机违法载人和摩托车超员现象突出,工程车辆无牌运输、厂内叉车上公路行驶现象突出,机动车超速、客车超员及疲劳驾驶、酒后驾车现象时有发生,公路交通安全“三同步”未按规定实施,增加了隐患治理难度;电力设施保障领域,架空电力线路等设施保护区内兴建建筑物、构建物现象突出,电力、通讯、广播电视线三线交越、搭挂现象突出;家具生产、服装行业等行业家庭作坊式企业点多面广、安全保障条件差、员工流动性大且安全素质参差不齐,特别是服装行业“三合一”现象较严重,消防安全监管难度大;建筑、特种设备、电力安全等行业劳动组织中,无资质承包、无资格派遣现象十分普遍,造成死亡事故多发。

三、下一步工作要求

(一)进一步加强组织领导。各乡(镇、街道)、各部门和单位要以本次督查为契机,全面总结分析今年以来本乡(镇、街道)、本部门、本单位的安全生产监管工作情况,增补措施,提升监管水平。要坚持每月的安全生产例会制度,认真开展查责任落实、查协调配合、查治理成效、查信息管理、查宣传教育的“五查”行动,推进安全监管工作制度化、常态化。

(二)进一步强化宣传教育。各乡(镇、街道)、各工业管理区及道路交通、水上交通、消防、学校、电力、民爆器材、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、水利、冶金和防自然灾害的防雷、防洪等重点行业(领域)安全监管部门和单位,从本月始到年底,每月组织一次安全生产宣传教育活动。

(三)进一步加大工作力度。对督查组下达督办函的意见,各有关乡(镇、街道)、各部门和单位主要领导要高度重视,提出切实可行的改进措施,认真整改并及时申报验收销号。8月底前,各乡(镇、街道)要以移交安监员所承担的其他工作、规范“十项”台账日常管理为突破口,切实履行好属地日常监管职责。8月中旬前,市安监局要就工矿商贸领域安全监管、市工商局要就查处取缔无证无照经营、市公安局要就民爆物品安全监管、市公安交管大队要就道路交通安全监管、市公安消防大队要重点就家具生产企业、服装厂及其他“三合一”场所的消防安全监管、市经贸委要就电力设施保护监管、市质监局要就特种设备安全监管、市教育局要就学校安全监管、市工业园区管委会要就工业园区安全生产监管工作,分别牵头召集相关单位(必要时要求重点乡〈镇、街道〉参加),召开专门会议,通报形势,查摆突出问题,依据相关法律法规和政策规定,进一步明确职责分工,研究制定当前至年底强化监管保障相关领域安全的具体措施,并积极协调组织实施。同时,有关单位要将发现的安全隐患(问题)移交(报送)至相关责任单位,进行集中交办处理。9月中、下旬,市政府还将对各乡(镇、街道)、相关职能部门的整改落实情况再次督查。

(四)进一步加强信息报送工作。各乡(镇、街道)和负有安全生产监管职责的部门和单位,要将安全生产事故隐患排查治理情况每月向市安委办(市安监局)报送一次。重大安全隐患,要及时向市政府、市安委办和相关监管部门报送。特别是安全生产事故信息,要第一时间向市委办、市政府办和市安委办报告,最迟不得晚于事件发生后2小时,同时做好续报工作。

(五)进一步提高工作实效。各乡(镇、街道)、各部门和单位要通过发挥正面示范、反面警示作用等方式,有效地加强宣传教育,最大程度、最大范围地让社会各界关注、关心安全生产,增强监管对象的认知度和认同感,获取广泛的工作支持。要经常性组织力量,深入一线现场进行监管检查,消除工作的盲区、死角,努力实现检查监管的全覆盖。要在落实单位责任岗位、责任人和治理措施的同时,加强与相关单位的协调沟通,强化源头管理,治反复、反复治,合力推进隐患整改,减少事故发生。

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