20110110叶书记在省科协七届四次全委会议上的讲话(叶书记修改稿)

第一篇：20110110叶书记在省科协七届四次全委会议上的讲话(叶书记修改稿)

在省科协七届四次全委会议上的讲话

（2011年1月12日）

叶 冬 松

各位委员、同志们：

新年伊始，省科协召开七届四次全委会议，深入学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委八届十一次全会、省委经济工作会议精神，回顾总结去年的工作，安排部署今年的任务，这对于全省各级科协组织和科协干部认清形势、明确任务，团结带领全省广大科技工作者为中原经济区建设、中原崛起河南振兴多作贡献，具有十分重要的意义。

刚才，建中同志作了一个很好的报告，对去年工作进行了全面总结，对今年工作进行了部署，讲得很好，很全面很系统，我赞同。去年，全省各级科协组织围绕中心、服务大局，团结带领广大科技工作者，充分发挥学术交流主渠道、科普工作主力军、国际民间科技交流合作主要代表的作用，大力推进科技进步与创新，积极开展科技咨询与服务，切实加强科学普及与推广，不断健全科技工作者联络服务机制，各项工作开展得有声有色，有特点，有亮点。特别是“三创一带”、“三讲一比”、“中原科技奉献杯”和“青年科技 奖”活动成效突出，受到了省委和中国科协的充分肯定。在此，我受省委书记卢展工、省长郭庚茂的委托，代表省委、省政府，向与会的各位代表并通过你们，向各级科协工作者和辛勤奋战在各条战线上的广大科技工作者，表示崇高的敬意和亲切的问候！

省委八届十一次全会深入分析我省经济社会发展面临的形势，充分认识面临的重要战略机遇，准确把握区域经济规律，提出了建设中原经济区的战略决策。这是加快中原崛起、河南振兴的重大举措，是当前和今后一个时期全省各级各部门的中心任务。全省各级科协和广大科技工作者要以“四个重在”为实践要领，立足于做、立足于实、立足于效，积极作为、主动作为、有所作为，踊跃投身于中原经济区建设的实践之中。

一、强化创新意识，在促进经济发展方式转变上有新成效

创新是加快经济发展方式转变的关键所在，也是建设中原经济区的动力和源泉。科协组织人才荟萃、智力密集，要主动发挥优势，勇于担当重任，努力在推动科学发展、促进经济发展方式转变中做出实绩。要着力把握创新方向，紧跟世界科技发展趋势，立足我省实际，加强关键领域的创新，在改造提升传统产业、发展高新技术产业、培育新兴战略产业上取得新突破。要着力搭建创新载体，依托重点高 等院校、科研机构和有条件的企业单位，建设一批国家和省级重点工程实验室、工程技术研究中心、高校重点实验室、企业研发中心等创新平台，加快推进院士工作站建设，为提高科技创新能力创造条件。要着力营造创新环境，积极配合有关部门，做好完善科技人员激励机制、构建创新服务平台、培育引进优秀人才等工作，努力营造有利于科技人才成长进步的良好社会氛围。

二、强化参谋意识，在推进决策科学化民主化上有新作为

科协组织学科众多、门类齐全，要充分发挥学科学术优势，深入开展调查研究和决策论证，努力当好党委、政府的参谋助手。要积极参与决策咨询活动，围绕中原经济区建设加强研究，围绕“三化”协调发展献计出力，围绕我省经济发展方式转变提供参考，围绕食品药品质量安全、安全生产、公共卫生等涉及群众切身利益的重大课题建言献策，为经济社会发展作出积极贡献。要拓展决策咨询的有效形式，把专家学者专业特长与党委政府关注焦点结合起来，把决策咨询与学术交流和调研活动结合起来，让更多的政策建议进入决策程序，提高决策咨询的实效性。要努力提高决策咨询水平，积极吸纳各方面的院士专家，组建科技专家咨询团，加快省级科技思想库建设，打造一批有特色、有影响的科协决策咨询品牌，努力将科技工作者团队建设成为党 委、政府决策的智库。

三、强化为民意识，在提高全民科学素质上有新贡献 全面推进全民科学素质行动计划，着力提高全民科学素质，是贯彻落实以人为本理念的内在要求，也是推进中原经济区建设的必要条件。各级科协和广大科技工作者要按照《科普法》和《全民科学素质行动计划纲要》的要求,深入开展群众性、社会性、经常性的科普活动，努力成为科学知识的传播者、科学方法的实践者、科学思想的倡导者、科学精神的弘扬者。要广泛开展各类主题科普活动，以青少年、农民、城镇劳动人口、机关工作者等重点人群科学素质建设为切入点，建立健全全国科普日、科技下乡、科技进社区等活动的协作机制，大力开展科教进社区、进企业、进学校、进机关等活动，扎实推进未成年人科学素质行动，努力形成社会化大科普的格局。要全面推动科普资源共建共享，充分开发具有地方特色的各种科普图书、资料，有效集成高校、科研院所和企业的科普资源，积极引进中国科协和外省（区、市）的科普资源，建立完善全省科普资源库,努力把科协组织建设成为科普资源开发中心、集散中心和服务中心。要大力加强科普基础设施建设，抓紧规划建设省级科技馆新馆，进一步加大经济落后地区、边远山区科技场馆建设的力度，进一步扩大农村、城市社区科普宣传站、宣传栏、宣传画廊等覆盖面，构建遍布城乡的科普教育宣传网络体系。

四、强化责任意识，在服务科技工作者上有新举措 科技工作者是党和国家的宝贵财富，竭诚为科技工作者服务是科协组织的根本任务。各级科协要认真履职尽责，把全心全意为广大科技工作者服务作为科协全部工作的出发点和落脚点，提高为科技工作者服务的能力和水平，形成建设中原经济区的强大合力。要完善服务机制，认真研究科技工作者工作的特点和规律，进一步建立和完善科技工作者的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾处理机制和权益保障机制等，用机制保障服务，用服务激励人才。要完善服务平台，在继承发扬以往好经验的基础上，继续围绕学术交流、成果转化、信息咨询、专题调查和继续教育等方面创新服务载体，认真做好华豫科技精英奖、青年科技奖、优秀科技工作者等重要奖项的评选活动，积极为科技工作者创造有利条件、搭建成才平台。要完善服务手段，进一步健全完善科技工作者调查体系，准确了解科技工作者的需求，及时解决科技工作者遇到的实际困难，使广大科技工作者真正感受到“家”的温暖。

五、强化固本意识，在加强科协自身建设上有新提高 科协组织作为党联系科技工作者的桥梁和纽带，在建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴中发挥着重要作用。各级科协要不断加强自身建设，努力推动各项工作上水平、上台阶。要切实加强基层组织建设，按照“三具两基一抓 手”的要求，将工作重心下移，着力抓好基层基础工作，健全县级科协组织，发展企业、高校、开发区、社区、乡镇科普协会和农村专业技术协会，逐步完善覆盖城乡的基层组织网络体系。要切实加强干部队伍建设，强化业务培训和思想教育，增强服务意识、大局意识和创新意识，紧盯科技前沿，提高整体素质，树立良好形象，努力培养形成一支具有较高政策水平、较广专业知识和较强组织能力的科协工作人员队伍。要切实加强机关自身建设，要深入开展“创先争优”活动，切实加强思想建设、作风建设、党风廉政建设，不断提升学习型、创新型、服务型、和谐型机关建设水平。

科协工作是党的群众工作的重要组成部分，也是科技事业的重要组成部分。各级党委和政府要充分认识做好科协工作的重大意义，进一步加强领导指导，配齐配强科协领导班子，经常给科协组织出题目、交任务，积极推动科协所属学会的改革，大力支持科协发展基层组织，不断畅通科协组织参政议政渠道；进一步给予重视重用，积极协调科协与有关部门的关系，加大对科协工作的财政支持力度，关心科协干部的成长，为科协工作创造更加良好的环境；进一步体现关怀关爱，在生活上多关心、工作上多关注、政治上多关爱，真心实意地帮助科技工作者解除后顾之忧，推动全社会形成崇尚科学、鼓励创新，尊重知识、尊重人才，共同关心、支持、参与科协工作的良好氛围。各位委员，同志们，科协工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，锐意进取，扎实工作，努力开创我省科协工作的新局面，为推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴做出新的贡献。

春节即将到来，借此机会，我代表省委、省人大、省政府、省政协，向大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢，祝愿大家新春快乐、工作顺利、阖家幸福！

谢谢大家！

第二篇：叶国明书记在作风纪律整顿会议上的讲话

在全县严肃纪律转变作风会议上的讲话

叶 国 明（2011年2月 日）

同志们：

今天的会议主题非常明确，就是严肃纪律、转变作风。目的就是要通过刹风整纪、转变作风，激发广大党员干部以更加饱满的创业激情、以更加昂扬的进取斗志、以更加扎实的工作作风，肩负起“十二五”富民强县、转型发展，再造一个新渑池的历史使命。按照县委安排，下面，我就加强作风建设讲三点意见：

一、提高认识，正视问题，切实增强作风建设的紧迫感和责任感

作风问题至关重要，关系党的生死存亡、关系事业的兴衰成败、关系民心向背。在前不久召开的十七届中央纪委六次全会上，胡锦涛总书记明确提出：要着力加强基层干部队伍作风建设，教育引导基层干部加强党性修养，继承和发扬党的优良传统和作风。中纪委书记贺国强在报告中指出：要以保持党同人民群众血肉联系为重点，扎实推进党的作风建设。大力弘扬密切联系群众的优良作风，大力弘扬求真务实、艰苦奋斗的优良作风，大力弘扬批评和自我批评的优良作风。省委书记卢展工在省纪委八届六次全会上强调指出：要弘扬正气，继承和发扬党的光荣传统和优良作风，大力弘扬“三平”精神，形成良好的社会风尚。省纪委 书记尹晋华在报告中指出：要加强基层党风建设，加强对基层干部的教育、管理、监督，以治理庸懒散问题为突破口强化作风建设。市纪委书记申黎明在市纪委五届六次全会报告中指出：要坚持重在为民要领，推进干部作风转变，始终保持党同人民群众的血肉联系。加强作风建设是各级党委、纪委始终不渝抓的一项重要工作。在加强作风建设上，各地采取了一些行之有效的做法，取得了较好的成效。山西省纪委出台“五不准”规定，对玩乐干部就地免职。铜川王益区对两次迟到早退者，给予停职或者免职。洛阳三名官员因上班时间外出赌博被撤职。我县也加大了对机关作风的明察暗访力度，成立行政效能监察中心，开展专项治理，对乡镇夜间值班、县直单位迟到早退、上班期间到茶舍打牌娱乐、脱岗缺岗、玩电脑游戏等现象进行了严肃查处，有力地促进了机关作风转变、效能提升。

虽然我县在机关效能和干部作风上取得了一定的成效，但还存在着许多不容忽视的问题，从查办的案件看，有些问题已经到了不整不行的地步。突出表现在以下六个方面：一是大局意识不强。本位主义严重，部门利益至上，缺乏大局观念，对县委县政府重大决策部署执行不力，推诿扯皮，甚至搞“上有政策，下有对策”。二是责任意识不强。心态浮躁，工作浮漂，忙于接待应酬。工作责任不清，目标不明，标准不高、敷衍塞责，甚至弄虚作假，搞形式主义，做表面文章。三是纪律意识不强。机关管理不严，纪律涣散，迟到早退，在岗不在状态，出勤不出力，上班 时间玩游戏、看电影、打扑克，虚度光阴，无所事事，甚至长期脱岗。四是服务意识不强。门难进、脸难看、事难办，态度冷漠，语言生硬。高高在上，脱离群众，甚至吃拿卡要，以权谋私。五是效率意识不强。衙门习气重，办事拖拉，效率低下，贻误时机，甚至故意刁难，顶拖不办，严重损害机关形象。六是自律意识不强。贪图安逸，讲排场、比阔气，讲实惠、比待遇。吹吹捧捧，拉拉扯扯，吃吃喝喝。甚至不给好处不办事、给了好处乱办事。

上述现象和问题，虽然发生在少数部门、个别干部身上，但严重影响了我县的经济发展，挫伤了企业和基层群众的感情，损害了机关形象。今年是十二五的开局之年，机遇和挑战并存，完成今年的工作任务，必须以过硬的作风、严明的纪律、高效的节奏、优良的环境作保障。全县各级各部门必须从大局出发，充分认识加强作风建设的极端重要性和现实紧迫性，扎实开展好作风建设活动，以明显的成效取信于民、惠及于民。

二、突出重点，强化措施，深入开展作风建设活动 加强机关作风建设，就是要针对干部队伍中存在的突出问题，有的放矢，大打一场转变作风、严肃纪律的攻坚战。当前，要强化六种意识，突出三个抓手，开展两项活动。

第一，强化六种意识。广大党员干部都是党的路线方针政策的贯彻者和执行者，作风如何直接影响着一个单位、一个地方、一个部门的风气问题。转变工作作风的关键和核心就是各级领导干部思想观念的转变。开展作风纪律整顿，首先要整顿思想，整 顿认识。一要强化大局意识。认真落实县委、县政府的工作部署，把工作置于全县工作大局中，站在全县经济社会发展的高度，审时度势，因势利导地推进工作；要善于把上级要求与本地、本部门的实际结合起来，创造性地、卓有成效地开展工作；要正确把握和处理好部门利益和全局利益、短期利益和长远利益的关系，从全县改革发展的大局去考虑和处理问题，自觉为全县大局服务。二要强化服务意识。各级各部门要把为经济发展服务作为自己的基本职能，旗帜鲜明地树立权力就是责任，管理就是服务的观念。政府所有部门都是服务部门，所有岗位都是服务岗位，所有公务员都是投资者和人民群众的服务员。坚持把为企业、为群众服务作为工作的出发点、落脚点，拓宽服务领域，延伸服务范围，改进服务方式，自觉将工作精力集中到为企业、为群众办实事、解决困难、提供优质服务上来。三要强化效率意识。市场经济的竞争就是经济发展速度的竞争，也是政府行政效率的竞争。我们一定要克服办事拖拉的不良习气，作风要大转变，效率要大提升，切实做到难题在第一时间解决，工作在第一时间落实。广大党员干部要从我做起，从工作的每个环节做起，切实提高行政效率，该决策的要果断决策，该落实的要尽快落实，能今天办完的决不拖到明天，能简化的决不人为复杂。四要强化责任意识。责任是一种态度，责任是一种品质，责任是一种追求。面对当前发展机遇前所未有，困难挑战前所未有，党员领导干部要树立敢于负责、敢挑重担的责任意识，在其位、谋其政、履其职、尽其 责，主动承担急难险重任务，积极化解各种矛盾纠纷，常怀爱民之心，常思为民之责，常谋利民之策，常办亲民之事。五要强化纪律意识。严明的纪律是事业成功的保证。法令行则国治国兴，法令弛则国乱国衰。党员领导干部要严格按照县委、县政府改进干部作风的“十二条规定”，做到令行禁止，带头执行工作纪律、财经纪律，严格落实重大事项报告制、请销假制度、会议制度等，真正做到按规矩办事、按原则做事，切不可拿政治生命作赌注，拿工作岗位开玩笑。六要强化自律意识。严格遵守《廉政准则》，模范执行廉洁自律规定，自觉约束自己的言行，始终做到“自重、自省、自警、自励”，筑牢思想防线、坚守道德底线、不越制度红线，自觉抵制各种歪风邪气，清白做人，踏实做事。要深知，别人能去的地方我们不一定能去，别人能说的话我们不一定能说，别人能做的事我们不一定能做，要让别人从我们身上看到作风建设的真正成效。

第二，突出制度建设、案件查办、效能评议三个抓手。一要加强机关效能制度建设。没有规矩，难成方圆，制度是抓好作风建设的根本保障。各单位、各部门在加强作风建设上，也都制定有许多好的制度规定，但还存在“订得全，做不到”、“订得多，做得少”的现象。有些制度不合理、不科学，缺乏针对性和可操作性。还有少数单位制订制度是为了应付检查，有了制度就等于完成了任务，以制度代落实。极少数领导干部自己不带头遵守制度，更有甚者还“带头”违反制度。有的单位对对违反制度的人 和事不想抓、不去抓，等下属出了问题，又怕“家丑外扬”，往往大事化小、小事化了。制定的制度形同虚设，往往是“停在口上，写在纸上，挂在墙上，没有真正落实到实际行动上”。因此，各单位、各部门要对制定的制度进行认真的梳理，对行之有效的制度没有得到认真执行的，要加强执行力；对制度本身不够完善的，要按照整体推进、系统配套的思路进一步完善；对缺乏制度保障的，要认真研究并制定相关制度。当前，要重点建立完善岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制等机关效能建设十项制度，并切实抓好制度落实，真正做到以制度提升管理水平，以制度管人管事，以制度巩固作风建设成效。县纪委监察局将加强对制度执行情况的监督检查，看哪些部门制度还没有建立、哪些部门执行的不到位，哪些领导不遵守制度。通过检查、抽查去发现问题，不断督促完善，监督制度落实。坚持做到凡是定下来的规矩和制度，必须不折不扣的执行，必须不折不扣的落实，不搞迁就照顾，不搞下不为例。二要加大案件查办力度。查办案件是促进作风转变的重要手段。没有查办案件这一手，我们的教育就难以服人，制度就难以落实，作风就难以好转。刚才，我们通报了前一段时间查处的一些案件，也许有些人会认为，这些都是小事，不过是迟到早退，在电脑上玩玩游戏、聊聊天而已，没有什么大不了的。但要知道，这些小事耽误的是工作，损害的是形象，损失的是民心。小和大从来都是密切相关的，小会变大，小也能发展成大，不良行为随着时间的累加就会成为一种恶习。因此，广大党员干部一定要做到有令就行，有禁就止，有错就纠，有问题就整改。当前，要严查影响效能提升、损害机关形象的行为，集中开展“治庸治懒治奢”专项行动，县优化办、效能监察中心要向社会大力宣传效能投诉方式，公开举报网址、举报邮箱和举报电话，建立一支懂监督、会监督、敢监督的特约效能监督员队伍，加强机关效能监督。要不定期开展明察暗访，每月组织一次专项行动，每季度开展一次专项监察，重点查处公职人员高消费娱乐，上班时间打牌赌博、炒股、上网聊天、看电影、玩游戏等问题。要通过查办一批、处理一批、曝光一批有影响的案件，切实解决工作拖拉、纪律散漫和不作为、慢作为、乱作为等突出问题，以铁的纪律打造硬的作风，以硬的作风提升机关效能，树立良好形象。三要深化效能评议。民主评议，作为政府工作透明化的表现，作为提升机关效能的有效载体，对加强干部作风建设、促进依法行政有着十分重要的意义。我县的效能评议已经形成制度，得到了企业、群众的支持与好评。下一步，还要在评议的范围、评议的规模、评议的形式上下功夫，不断地改进评议办法，侧重机关效能评议，评议范围逐步向乡镇和窗口科室延伸。坚持集中评议与日常督查相结合，定性评议与定量考核相结合，阶段评与年终评相结合。注重评议结果运用，加强对评议整改情况的跟踪检查，真正把没有落实到底的事、没有处理到底的案件、没有追究到底的责任一抓到底，确保评议工作取得实效。各单位、各部门要把评议作为查找问题的过程、改进作风的过程，把工作 重心放在解决实际问题上，把成效体现在为企业和群众服务上，以求真务实的作风取信于民。

第三，集中开展“纠风治乱年”和“效能提速年”两项活动。迅速掀起“纠风治乱”风暴。从领导干部抓起、从不落实的事抓起、不落实的人抓起，狠刹超标准购车之风；狠刹婚丧大操大办之风；狠刹高消费娱乐、铺张浪费之风；狠刹公路“三乱”和医疗卫生、中介组织、公共服务行业乱收费歪风；狠刹涉企“四乱”和吃拿卡要歪风。严格公务消费，出台《公务费用管理办法》，规范公务消费行为，组织对各单位公务开支情况进行一次全面检查；完善《公务用车管理办法》，建立公务车辆登记制度，加强对公务车辆的监管；完善纠风三级网络，深化评议基层站所、窗口部门活动，开播政风行风和效能热线，拓宽监督渠道，及时解答基层群众合理诉求；清理收费项目，对近年来已取消、调整的涉企收费项目进行清理清查，编制涉企政府性基金和行政事业性收费项目目录，规范中介组织、社团组织及公共服务行业收费，列出项目、标准、范围和依据，在政府和部门网站上公布，并严格后续管理和跟踪问效；建立重大行政处罚会审会商制度，成立由优化办、行政效能监察中心、法制办、纠风办、财政局、发改委、工信局等单位参加的涉企收费罚款集中审核领导小组，对执法依据和收费项目、标准、执行数额的合法性与合理性进行集中审核，坚决制止随意处罚、违规处罚行为发生，切实维护企业和群众的合法权益。开展“效能提速年”活动。紧紧围绕全县重点 工作、项目审批和建设、方便企业和群众办事、机关阳光运转提速，结合责任目标落实提速，制定效能提速工作方案，明确效能提速工作重点，着力解决本部门本单位在履行职能和服务社会、企业、基层等方面存在的突出问题。要转变服务职能，开展服务承诺，各单位“一把手”要通过电视向社会进行公开承诺。要推进权力公开透明运行，全面梳理职能、优化流程、明确时限、扩大公开。要通过设立公开栏、公开板、编印小册子，或运用电子屏幕和触摸屏、部门网站等载体，将本单位、本部门的工作职责、办事流程、收费项目等内容向社会全面公开，方便群众和企业办事。要公开投诉方式，在行政执法车辆张贴监督投诉电话，告知执法对象监督方式，接受群众监督。要运用科技手段，建立办事效率和服务质量实时评价体系。面向群众的办事大厅和窗口要建成实时评价信息平台，设置实时电子评价器，接受办事群众现场评价。要通过“纠风治乱”和“效能提速”活动，切实解决一批基层和群众反映强烈的突出问题，在全县迅速掀起比服务、比奉献、比效率、比落实、比成效的热潮，形成工作措施抓创新、目标任务抓落实的良好局面，全面推进效能型、服务型政府建设。

三、加强领导，严明纪律，确保作风建设取得实实在在效果

作风建设是一项长期性工作，也是一项系统工程。各单位各部门要立足当前，着眼长远，持之以恒，坚持不懈的抓，要常抓常新，务求抓出实效。

一要加强组织领导。各级各部门要切实提高认识，把作风建 设摆上突出位置，按照县委要求，结合单位实际，制定针对性的活动方案，精心组织实施。各单位一把手要切实担负起抓作风建设的领导责任，从严带好队伍，从严管好干部，从严抓好作风。要把作风建设与中心工作相结合，与反腐倡廉建设相结合，与干部队伍管理相结合，定期研究部署、带头查摆问题，带头检查落实。班子成员要结合分工，各负其责，齐抓共管。要明确一名副职具体抓，建立作风建设检查组，加强内部监督。要通过一级抓一级，一级带一级，形成机关作风建设的强大合力。

二要加强舆论宣传。各单位各部门要召开会议进行动员，利用简报、标语、组织活动等形式，大力宣传作风建设的重要意义，在机关营造作风建设的浓厚氛围。新闻宣传部门要在广播、电视等媒体开设专栏，通过领导访谈、典型事迹报道、问题曝光等方式，组织开展有声势、有力度的机关作风建设专题报道活动，坚持正面宣传和反面警示相结合，注意抓好正反两个方面的典型，尤其是要做好重大问题的深度报道和群众关注热点问题的追踪报道。县行政效能监察中心要通过召开现场会、座谈会等形式，树立典型，表先促后，对机关作风问题严重、群众意见大的单位和部门，坚决给予曝光，以此推进作风建设的深入开展。

三要加强监督检查。推进作风建设，只有盯得紧，才能有进度；只有督得严，才能有力度；只有查得实，才能有实效。各单位各部门要加强对机关作风建设开展情况、行政效能情况、公开承诺践诺情况经常进行监督检查，加大对重要科室、关键岗位、纠而复发问题的检查力度，从严查处违规违纪行为。要通过聘请监督员、设置监督台等形式，广泛接受社会监督。效能监察中心要加大专项效能监察力度，采取明察暗访和突击检查等方式，直接深入到单位和基层站所，加强作风纪律检查，做到检查经常化、通报经常化、问责经常化。对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪的，对当事人、分管领导和单位“一把手”实施责任追究。

同志们，加强作风建设，是渑池发展的需要，是人民群众的期盼。新的一年已经开始，新年当有新气象，开篇当有新局面，各级领导干部一定要珍惜时光，振奋精神，严肃纪律，转变作风，以作风建设的新成效，为加快渑池经济社会健康发展提供强有力的保障！

第三篇：叶书记在县委第十七届三次全体扩大会议上的讲话2012.1.30

在县委第十七届三次全体（扩大）会议上的讲话

叶心林 2012年元月31日

同志们：

新春伊始，万象更新，在此，我代表中共德安县委、德安县人民政府向大座各位并通过你们向全县人民拜个晚年，恭祝大家新年快乐、合家幸福、身体健康、万事如意！县委常委会研究，今天上午召开县委第十七届三次全体扩大会议，这次会议既是去年工作的总结会，又是今年赶超的动员会，也是干部休假的收心会，主要目的是传达中央、全省经济工作会议和市委十届二次全体扩大会议精神，动员全县上下一心一意谋发展，凝神聚力促进位，谋求德安在新的历史时期实现新的更大跨越。

刚才，效农县长对去年的经济工作进行了全面总结，对今年的经济工作进行了全面部署，具有很强的针对性、指导性和操作性，希望大家迅速贯彻落实。会上，通过了2011年县委常委工作报告。4个乡镇场和7个县直单位的负责同志作了很好的表态发言，立下了“军令状”，充分体现了大家不甘落后、奋起直追的信心和勇气。大家的发言将作为检验有关部门、有关单位、有关乡镇的依据，希望言必行、行必果。碧霞同志宣读了2011年先进集体和先进个人的表彰决定，37个先进集体、60个先进个人和36个优秀工业企业受到了大会表彰，他们的成绩可喜可贺、工作可

圈可点、事迹可歌可泣、精神可学可敬，让我们再次以热烈的掌声向受到大会表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向一年来奋战在各条战线上的同志们所付出的辛勤努力和所作出的巨大贡献表示衷心的感谢！

下面，我就如何做好今年工作，强调三点意见：

一、保持清醒头脑，坚定赶超的必胜信心

迈进2012年，我们仍处在不进则退、慢进亦退的关键时期，仍处在爬坡过坎、披荆斩棘的攻坚时期，困难依旧颇多，担子仍未减轻。但从总体上看，我们也将迎来千载难逢的发展机遇，希望和困难并存，机遇和挑战同在。做好今年的经济工作，我们必须保持清醒而不盲目乐观、加压奋进而不自留退路、全力赶超而不停滞徘徊，以必胜的信心，争取更大作为。

1、成绩来之不易，更应倍加珍惜。回顾过去的一年，我们面对着极为复杂的发展环境，经受了春夏干旱、旱涝急转等自然灾害的严峻考验，经受了国内外市场动荡的严峻考验，经受了后金融危机时代的严峻考验，在市委、市政府的正确领导下，不因取得成绩而自满，不因换届工作而分神，不因遇到困难而退缩，实施强工战略，加快兴城步伐，经济在增速，实力在增强，城市在增色，农村在增彩，收入在增长，幸福感在增加，“十二五”规划实现了良好开局。具体来说，可以用“三个增强、三个加快、三个进一步”来概括：

所谓“三个增强”，一是经济实力增强，全县生产总值实现了三年翻番；财政总收入实现了两年翻番，总量由2009年的全省第78位上升到2011年的第65位，增速全省排名第7、全市排名第4；

全社会固定资产投资近三年增速均在40%以上；社会消费品零售总额突破10亿元大关，达到10.6亿元；规模以上工业企业主营业务收入是2009年的2.45倍，增速达到64%。二是发展后劲增强，固定资产投资完成46亿元，重大项目无论是新增数量，还是项目质量；无论是履约程度，还是推进速度，都有了量的变化和质的飞跃。全省战略性新兴产业百项重大项目集中开工仪式（九江分会场）设在我县，全市推进县域经济发展现场会在我县召开。规模以上工业企业净增11户，总数达73户，完成主营业务收入135亿元。城市新建、续建、开工项目106个，完成投资30亿元。三是平台作用增强，通过增投入、强基础、布项目、聚产业，园区真正成为承接项目、孵化项目、汇聚项目的大平台。2011年在全市巡回看变化过程中，我县工业园区再次成为众人关注的焦点，得到了上级的充分肯定。目前，园区纺织、五金、矿产三大产业初具规模，建成区达10平方公里。顺利通过了全省生态工业园区验收。

所谓“三个加快”，一是相向发展步伐加快，城市建设更加彰显大手笔、大气魄、大力度，渊明大桥、职教中心等49个城建项目全面竣工，共安大桥、新市民服务中心、105国道德安段北移等63个城建项目快速推进，“五城同创”工作迈出了坚实步伐，顺利通过了省级园林县城验收。二是农村发展步伐加快，产业化进程快了起来，农民收入多了起来，农村面貌靓了起来，基础设施好了起来，全市新农村建设现场会、全市水利基本建设现场会在我县召开。三是改革开放步伐加快，医疗卫生体制改革、财政体制改革等各项改革成效显著，招商引资成果丰硕，争资争项取得突

破，发展后劲明显增强。

所谓“三个进一步”，一是社会事业进一步发展，完成了投资1亿元的新县一小和新县幼儿园主体工程、投资6000万元的县中医院妇保院整合搬迁、投资3000万元的新汽车站、投资3000万元的县城社会福利中心、投资4000万元的老年人活动中心和青少年活动中心等社会事业项目。二是民生福祉进一步优化，新建廉租住房1000套、公租房100套，完成棚户区改造156户、农村危房改造480户，与此同时，就业再就业、社会保障、困难救助、扶贫开发等民生工程深入民心。三是群众幸福感进一步提升，城市环境和农村环境同步美化，人文环境和法制环境同步改善，社会环境和经济环境同步优化，人民群众安全感、幸福指数进一步提升，社会大局持续稳定。

2、机遇挑战并存，更需抢机跨越。要清醒地认识到面临形势的严峻性：从全球看，世界经济形势将十分复杂，不确定因素增多，欧美经济复苏步伐放缓，国际市场持续低迷，短期内难以改变；从国内看，经济增长下行和物价上涨压力并存，去年生产总值增幅连续四个季度下滑；从省内看，受大气候影响，全省经济也出现增幅减缓的迹象。

要准确地把握今年经济工作的导向性：中央今年经济工作推行“稳中求进”。稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总体水平基本稳定，保持社会大局基本稳定。进，就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。要切实把握全省经济工作会苏荣

书记关于“四个牢牢把握”以及市委十届二次全会钟利贵书记关于“五个坚定不移”重要阐述，把思想和认识统一到省、市对经济形势的准确判断上来，把行动落实到省、市对经济工作的重要部署上来。

要充分地认识到面临机遇的有利性：从全国层面，国家仍将面临重要战略机遇期，经济总体向好的基本面没有改变；从全省层面，我省将昂起鄱阳湖生态经济区建设的“龙头”，加快鄱阳湖生态城市群发展，着力打造昌九工业走廊；从全市层面，共青德安相向发展仍将带来发展机遇。上级领导对德安的关注度越来越高，市委钟书记多次视察德安工作，对我县的城市建设和工业发展给予了充分肯定。市政府殷市长带领市直有关部门，在我县主持召开了支持德安发展专题现场办公会，并形成了会议纪要。上级关注德安、支持德安、青睐德安的氛围越来越浓厚，这些将为我们争取更多的政策、资金、项目提供条件。只要我们抢抓机遇，趋利避害，乘势而上，发挥优势，完全可以把不利的因素和影响转化为发展动力、发展潜力、发展助力。

3、紧扣目标任务，更当坚定信心。在市委十届二次全会上，市里提出了今年经济工作目标为：生产总值增长13%以上；财政收入增长25%以上，突破200亿元；固定资产投资增长30%以上。我们要紧跟市里的步调，立足于“赶”，着眼于“超”，致力于“干”，确保各项经济指标增幅均略高于全市平均水平。今年，我县经济发展的目标是：生产总值增长16%；财政收入增长31%；固定资产投资增长40%；工业主营业务收入增长48%。实现这样的目标任务，还需付出艰辛努力，还需破解众多难题，还需攻克不少难关。但

只要我们坚定信心，坚韧不拔，目标就一定能够实现，宏图就一定能够绘就。

信心比黄金更可贵，我们的信心：一是来源于上级给予的不断支持，鄱阳湖生态经济区、西部政策延伸县、共青德安相向发展所带来的品牌和政策效应正在放大，注意力优势正在转化成为经济发展的动力；二是来源于强工兴城的不断深入，近三年来，我们通过实施项目带动战略，先后引进、开工、竣工一大批重大工业产业和城市建设项目，各类项目累计固投达120亿元，项目所释放的能量正在增强；三是来源于区位优势的不断放大，德安作为南昌—九江“工字型发展带”和九江“T型工业走廊”的重要支点，将在决战工业的进程中面临更多的战略性机遇，伴随着渊明大桥竣工通车、共安大桥和105国道县城段北移即将建成完工，德安立体化交通网络体系正在完善，人流、物流、资金流、信息流等生产要素集散加快，将进一步提升德安赶超发展的承载力；四是来源于各方合力的不断凝聚，现在，德安天时、地利、人和都具备，基础、条件、优势都很好，有进位赶超的好氛围，有干事创业的好传统，有求真务实的好作风，有攻坚克难的好方法。只要我们把已有条件利用好，把比较优势发挥好，把人心力量凝聚好，化信心为决心，变压力为动力，就一定能够在新一轮区域竞争中抢占先机、赢得主动。

二、把握发展重点，强化赶超的有力举措

2012年是我县“十二五”规划的攻坚之年，是进位赶超的关键之年。谋划好、部署好、安排好今年的经济工作十分重要、十分关键，根据上级精神，结合德安实际，今年我县经济工作的总

体要求是：全面贯彻落实全省经济工作会议和市委十届二次全会精神，突出强工兴城，推进相向发展，坚持攻项目、扩投资、抓统筹、惠民生、促和谐，全面加快进位赶超步伐，尽快实现人民生活殷实的目标！我们要紧紧围绕这个目标，咬定任务不放松，落实战略不走样，抢抓机遇不迟疑，真抓实干不动摇。今年，将着重抓好以下四个方面的工作：

1、以产业聚集为核心，加速工业发展。赶超关键在工业，崛起希望在工业。我们要坚定不移地按照决战工业400亿的总体部署，加速产业聚集，主攻工业项目，培育实体经济和有根经济，打造核心增长极，力争决战工业200亿目标如期实现。

把产业聚集作为决战工业的突破口。经过近年来的不懈努力，我县纺织、五金、矿业三大产业初具规模，发展“纺织服装、五金建材、矿产加工、机械电器、食品医药”五大主导产业基础好、潜力足、空间大。要尽快争取获批全省纺织和五金产业基地，这项工作十分重要，请有关部门认真抓好。因为列入省级或者是国家级的基地，都会有很多的政策、资金和项目支持，省里就会重点抓、重点推、重点扶。要依托五大主导产业开展招商，清晰掌握产业发展情况、龙头企业发展情况、配套企业发展情况，有针对性地对上下游企业开展以商招商、产业招商，壮大产业规模，延伸产业链条，提升综合实力。今年五大主导产业主营业务收入力争突破170亿元。

把“一园三区”作为决战工业的主战场。要把园区打造成项目汇集区、开放主阵地、工业增长极。坚持大投入开发，园区基础设施投入2亿元以上；坚持高起点开发，进一步完善园区总体

规划、专业规划和产业规划，编制林泉钙业小区和吴山有色金属工业小区规划；坚持互动式开发，统筹县工业园区和三个工业小区建设，加大园区六期、七期和丰林建材工业小区以及吴山有色金属工业小区、林泉钙业小区基础设施建设投入；坚持集约式开发，按照“寸土寸金”的理念供地，最大化发挥土地资源效益，提高企业投资强度，严格园区规划控制，提升园区科学管理水平。

把招商引资作为决战工业的助推器。苏荣书记指出：“今后几年，决定江西发展命运的是投资，谁能够争取投资，谁就争取了发展的主动权。”九江也确定了固投年均增长在30%以上。德安要赶超，必须从项目投入赶起，从招商引资超起，以项目的开工倒逼固投的增长，以引资的增长拉动经济的增长。我们要在产业招商上深度挖掘，在资源招商上做足文章，在以商招商上再求突破。要完善外出招商、项目会审、项目推进、分级调度、考评奖惩等各项工作机制，招商活动要有针对性，招商服务要有实效性，招商方式要有多样性。坚决杜绝守株待兔等项目、坐享其成分项目、窝里抢食争项目等不作为现象。今年内资实现增速25%以上，实际利用外资实现增速16%以上。

把做大企业作为决战工业的着力点。要主攻工业项目不动摇。确保德鑫纺织一期、红叶伞业、雷宇实业等42个重大工业项目竣工投产；确保凯韦电器、凯迪生物发电等28个重大工业项目开工建设。要做强骨干企业不动摇。促成庆腾五金、新鑫城纺织、有德五金、妙士酷实业、松星电器等新投产企业开足马力，达产达标。支持三环水泥、方圆矿业、上好佳食品、立峰纺织、美宝利医材等传统骨干企业做大做强，引导企业增资扩股、技改创新、新上生产线。要扶持中小企业不动摇。加大企业用工、融资担保、行政协调等扶持力度，特别是解决他们的融资难、用工难问题，帮助中小企业渡过难关，促成企业成长壮大。2012年，力争新增税收过千万元企业2家，新增规模以上工业企业17户，新增主营业务收入过亿元的企业11户。

2、以重大项目为中心，加快城市建设。博鳌论坛秘书长龙永图曾说过，今后相当长一段时间内，中国发展的两个动力源，一个是工业化，另一个是城镇化，要达到发达国家现有的城市化水平，中国的城市化进程还将持续40—60年。城市化是拉动经济增长的强大引擎，是扩大内需的重要举措。钟利贵书记在市委十届二次全会明确要求，共青德安相向发展，要尽快建成30万人口的中等城市。在去年底的全市巡回看变化过程中，城市建设仍然是新一轮发展的竞争焦点，各县（市、区）城市建设你追我赶、千帆竞发。为此，我们要强化四种意识，坚定不移地推动城建大投入、城区大繁荣、城市大发展。

一是强化“一盘棋”意识，完善城区规划。要科学把握城市未来发展趋势、发展方向和发展规模，按照“规划一张图、发展一盘棋、目标一个调、两城一条心”的要求，调整和完善县城总体规划，重点做好附城组团、城西组团、河东组团石桥片的规划调整，不断扩张城市规模，实现与共青城市在城区、园区上的无缝对接，彰显同城效应，实现一体化发展。

二是强化“精品”意识，加快项目建设。我们要深化一个城建项目就是一个精品、一扇窗口、一种形象的认识。在推进城建项目的过程中，既要有“骏马”精神，快马加鞭，快速推进；又

要有“精品”意识，精雕细琢，精耕细作。坚持推进速度与项目质量相统一，基础设施与民生事业相结合，现代建筑与传统文化相协调，城市发展与生态建设相合拍。今年要全面加快“三年决战中心城区40亿”的步伐，持续实施一系列重大城建精品工程。确保投资5.37亿元的博阳河两岸景观、投资4.7亿元的新行政服务中心（含九仙岭森林公园、隆平广场、周边路网等）、投资3.5亿元的105国道德安段北移、投资1.5亿元的共安大桥、投资1亿元的新县二中等58个重大城建项目竣工并交付使用；确保投资6000万元的文化广播电视综合大楼、投资5000万元的北门新农贸市场等34个重大城建项目开工建设。

三是强化“主人翁”意识，严格城市管理。每一个市民都是城市的主人，都有爱护城市的责任、管理城市的义务、美化城市的职责、共享城市的权利，省级园林城市、卫生城市创建成功就是大家共同努力、辛勤付出的结果。正是由于大家发扬了爱城如家、攻坚克难、奋力拼搏的精神，城市环境才变得更加优美，城市秩序才变得更加井然。着眼当前，我们要着重抓好三个方面的工作：其一是重点抓好“五城同创”工作，这是一项繁重艰巨的任务，这是一项关乎形象的工程，这是一次城市蜕变的历程，大家一定要以“不到长城非好汉”、“不破楼兰终不还”的气魄，齐心协力，齐抓共管，坚决完成任务。今年要确保获取省级文明城市工作先进县称号。其二是重点抓好“两违整治”工作，去年底市里将此项工作列入了全市的目标考评，可见两违整治工作的重要。我们要充分认识到两违整治的艰巨性、长期性和紧迫性，坚决做到工作一抓到底、政策一视同仁、监督一以贯之、整治一气呵成，彻底扭转违章违规建设的不良风气。其三重点抓好已建成

项目的管护工作，这是我县的一个短腿，我们建了不少项目，但是没有管好。要尽快落实管理部门、管理人员、管理经费，提高市政设施的管护、养护、看护水平，让已建成的城建设施尽快发挥功能，满足市民需求。

四是强化“经营”意识，繁荣城市经济。加大土地利用总体规划调规力度，争取更多建设用地指标。加大城市土地收储力度，盘活存量土地，变卖地筹资为储地融资。坚持先做环境后开发，实现土地价值的倍增效益。科学经营城市资产，扩大城投公司投融资领域，增强其资本运作能力，为城市建设提供更多资金保障。记得2010年4月我刚任书记，全县召开了一个城建大会，部署决战城建项目37亿。那时不少同志们担心，需要这么多资金，钱从哪里来。其实城市建设就是这样，越做越有钱。全方位开放城市建设投资市场，充分吸纳民间资本、社会资本、外商资本等各类资本共同进入，形成市场运作、多元投入、滚动开发的良性发展机制。大力培育壮大建材大市场，加快陆路物流港划行归市，全面启动综合大市场和天宏物流园建设，打造城中大商贸、城郊大市场、园区大物流的良好格局。

3、以提升幸福感为轴心，加力社会和谐。我们抓发展的目的，就是要让生活更加殷实、让人民更加幸福、让社会更加和谐。要时刻谨记情为民所系、利为民所谋、权为民所用，做到发展和民生两项工作一起抓、两项任务一起下、两副担子一起挑、两个成果一起要。

第一，要千方百计惠民生。要按照“持续投、广覆盖、深推进”的基本要求，不断保障和改善民生。今年我县将加大民生投

入，完成共安大桥、跨博阳河大桥、105国道县城段北移、德白公路吴山至白水段升级改造、林泉至白果公路改造、城乡水务一体化、新县二中、新县一小、新县三小、新县幼儿园、新县第二幼儿园、文化广播电视综合大楼等一大批重点民生工程，着力解决出行难、上学难、饮水难等问题，真真切切地让百姓感受到身边的变化，享受经济发展带来的成果。要加大住房保障、就业再就业、扶贫移民等方面的工作力度。加快推进廉租房和公租房建设，在去年完成1000套的基础上，今年要再完成700套建设任务，与此同时，还要完成农村危旧房和彭山林场危旧房改造以及城区新市民公寓的建设任务，扎实推进6个棚户区改造，切实改善中低收入者的住房条件。要将就业再就业与园区招工有效结合起来，今年园区招工既给了人、又给了钱，还定了机构、定了任务、定了责任，大家一定要做到招工与招商并重、外引与内转并举、政府与企业并动，从而实现劳动力就近就地转移，既让外出务工人员摆脱背井离乡、外地谋生的困境，又很好地破解园区企业用工难题。要认真贯彻好中央和全省关于扶贫工作会议的有关精神，把移民扶贫、产业扶贫、项目扶贫、智力扶贫、保障扶贫等结合起来，切实做好扶贫开发工作。与此同时，大家还要积极做好社会保障、教育帮扶、医疗保险、困难救助、防灾减灾、物价监控等各项涉及民生、关乎大局的工作，力促社会和谐、百姓幸福。

第二，要全力以赴保稳定。稳则兴、稳则安、稳则和。当前，我们正处于社会转型时期，社会结构和社会组织形式发生深刻变化，民众利益诉求呈现多元化，各种社会矛盾错综复杂，维稳工作出现了一些新的特征，对社会管理提出了新的挑战、新的要求。

特别是工业化、城镇化伴随着信息化，社会维稳工作的难度加大。信息的快速传递，会使小问题变成大问题，局部问题变成全局问题，一般问题变成尖锐问题。当前，影响我县社会稳定的因素还很多，主要是征地拆迁、两违整治、医患纠纷、拖欠民工工资、非法集资、环境污染几大方面，这些问题引发的矛盾纠纷十分突出，直接触及群众切身利益，直接影响经济发展环境，直接关系党委政府形象。要牢固树立“发展是硬道理、稳定是硬任务”的意识，增强抓稳定的主动性、促和谐的自觉性、保平安的紧迫性。在化解矛盾、维护稳定方面，我们既要坚持正面宣传为主，争取群众对工作的支持、理解和赞同；又要坚持政策的严肃性、延续性和公平性，依法依规，合情合理；还要落实维稳责任，分解任务，严格问责，一抓到底。

第三，要注重生态优环境。要落实省委、省政府“科学发展、进位赶超、绿色崛起”的战略部署，做到加快发展与生态保护两手抓、两手都要硬。在项目准入上，坚持高排放的项目不搞，高能耗、低产出的项目不搞，环保措施达不到要求的项目不搞，着力发展新能源、新材料、新技术等新兴产业；在项目推进上，要加快推进博阳河两岸景观工程、九仙岭森林公园、科普休闲公园、“一大四小”造林绿化等生态景观工程，打造秀美德安，建设绿色家园；在发展矿业上，坚持在开发中保护，在保护中开发，既要经济效益，又要社会效益、生态效益；在节能减排上，要全面完成上级下达的目标任务。我们的最终目的就是把生态优势转化为经济优势，既要金山银山又要绿水青山，更好地为全县人民和子孙后代造福。

4、以农民增收为重心，加强三农工作。我们在抓好强工兴城的同时，丝毫不能放松“三农”工作。必须通过工业化、城镇化来带动农业现代化，坚持在发展工业中做强农业，在建设城镇中繁荣农村，在减少农民中富裕农民。

坚持科技兴农。今年中央一号文件已经出台，将进一步加大科技兴农力度，转变农业发展方式，依靠农业科技创新、创业来发展现代农业。要大力推广良种良法、配方施肥、科学用药等农业科技，鼓励土地承包、技术承包，提高农业科技含量和科技知识应用面。

坚持产业富农。产业化是农业现代化的必由之路。要加快建立加工园区、龙头企业、示范基地、合作组织“四位一体”的发展格局，通过企业带动、基地联动、市场牵动、品牌促动，大力发展农村特色产业。要加快农村土地经营权流转，鼓励和引导种养资源向大户、能人、企业集中，促进农业生产经营走上规模化、产业化发展之路。

坚持基础强农。要加强新农村建设，按照“规划有序、试点先行、以点带面、整体推动”的原则，突出抓好45个新农村示范点建设，着力打造一批环境秀美、产业发展、乡风淳朴的新农村建设示范点。要加强农田水利建设，重点抓好沿河干堤和小

（二）型病险水库的除险加固、中小河流治理、小农水重点县、改善和恢复灌溉面积等工程建设。要加快农村道路建设，重点抓好通乡、通村公路管养维护水平，加大治超力度，延长道路使用年限。

坚持政策惠农。各部门、各单位、各乡镇要按照“公共财力向农村倾斜、公共政策向农村覆盖、公共服务向农村延伸”的要

求，加大对“三农”工作的支持力度，认真兑现好扶贫开发、技能培训、创业扶持、惠农补贴等各项政策，把各级强农惠农政策落到实处。

三、加强作风建设，凝聚赶超的强大合力

推进相向发展，实施强工兴城，关键要靠落实力、执行力、操作力。赶超发展的“接力棒”传到我们各级班子手中已有半年时间，希望新、新任务、新目标，要有新作风、新作为、新形象。

第一，要提升担职履责的能力。我认为，领导职位是稀缺资源，领导职位是责任席位、能力席位、奉献席位。在一个地方、一个部门担任主官或副职，不是想当就能当的，组织上把大家放在这个位子上，大家就要珍惜这个机会，看重这个平台，把组织的信任和肯定化为努力工作的动力，真正做到不辱使命、不负重托、不误事业。要勇于担责。广大干部群众特别是领导干部一定要勇于担当责任，不能将责任抛弃、将事业荒废、将时间浪费，要在维护大局上敢于担当，在项目建设上敢于担当，在艰难困苦中敢于担当，努力创造出无愧于职责、无愧于使命、无愧于人民的工作业绩。要勤于履职。当前，德安进位赶超正处于加速度时期，迫切需要全县各级领导干部立足岗位，忠实履责，把方向统一到赶超思路上来，把行动落实到重大决策上来，把力量凝聚到项目建设上来，在其位谋其政，履其职尽其责，力求工作有突破、有特色、有亮点。要敢于拼搏。现在我们有的同志缺乏拼搏意识、吃苦精神，没有一股锐气、没有一种韧劲。必须看到，德安赶超的任务很重、压力很大，还远没有到可以歇一歇、停一停、放一

放的时候。歇一下，就会卸掉我们的锐气；停一下，就会停下追赶的脚步；放一下，就会让已有的成绩前功尽弃。希望我们的干部发扬连续作战、吃苦耐劳的精神，比别人少休息，比别人多流汗，铆足劲，憋住气，苦干实干，迎难而上，不达目的不罢休。要善于创新。各级领导干部要进一步发扬改革创新精神，增强改革创新意识，提高改革创新能力，勇做改革的探索者、创新的实践者、破冰的先行者。县委将一如既往地鼓励探索、支持创新、激励成功、宽容失败，在今后的工作中，只要有利于德安人民、有利于德安事业、有利于德安发展，都不要畏手畏脚、优柔寡断，而要大胆的干、大胆的试、大胆的闯。只有这样，我们的工作才能实现新突破、取得新业绩、开创新局面。

第二，要充满干事创业的激情。我多次讲过，要从工地现场发现干部，要以项目成效检验干部，要用工作实绩使用干部。去年部门的干部调整，很多同志领导都不认识、不了解，却都是在工地上发现的人才，然后才纳入到干部考核程序上来，给予提拔。但是干部队伍中仍然存在四个方面的严重问题，即“下到工地不多、吃苦精神不足、办事效率不高、用心做事不够”。究其原因，我想还是抓工作缺乏激情、干事业缺乏动力、推项目缺乏责任感。大家一定要把公事当成私事干。实现德安进位赶超，要求各级干部必须树立昂扬的斗志，增添干事的激情。有激情才能鼓足干劲。县委第十七次党代会提出了“推进一大战略、决战两大平台、加强三大建设、实现四大目标”的战略部署，赶超发展、再创辉煌已经成为了全县上下的共识。我们要深入贯彻县委第十七次党代会精神，把发展县域经济、实现进位赶超、人民生活殷实作为富

民强县的第一追求、第一责任、第一目标，咬定目标不松劲，落实责任不懈怠，用激情书写辉煌，用追求再创佳绩。有激情才能抢抓机遇。激情唤起责任，激情创造奇迹，激情成就事业。当前的战略机遇十分宝贵，我们既不能“撞车”违规操作，也不能“刹车”等待观望，更不能“误车”坐失良机，而要充满激情抓项目，充满激情谋事业，充满激情攻难关。面对赶超压力，唯有调动一切积极因素，凝聚一切有效力量，攻克一切阻碍壁垒，进位赶超的目标才能早日实现。有激情才能体现成效。衡量一个地方的发展，要用项目建设说话，用面貌变化说话，用财政增长说话，用指标进位说话。去年巡回看变化，我县全市排名由2007年的倒数第二、2009年的第九位，上升到2010年的第六位，2011年再上升到第五，进入了全市第一方阵，一年一台阶，一年一进位。只要全县上下心齐劲足，狠抓项目，2012年完全有可能进入前三。我想，这正是因为大家有进位赶超的激情、臵身发展的热情、勇于超越的豪情，在两区互动中显身手，在强工兴城中比贡献，在项目推进中赛作风，我们的发展才有了前进的动力、事业才有了成功的可能。

第三，要锤炼攻坚克难的作风。要在项目建设中锤炼作风。以项目建设为圆心，做到项目建设不分神、不离心、不失重。我们要认识到，全县没有与强工无关的单位，没有与兴城无关的部门，没有与项目无关的领导。引不进、留不住项目的领导是失职的领导，推不快、建不好项目的领导是无能的领导。当前，全县在建的各类项目很多，需要解决的问题也很多。我们每位干部，要把项目一线作为锤炼作风的练兵场、检验能力的考试场、决战

决胜的主战场，特别是各级领导干部，要深入项目一线，真正做到情况在一线掌握，问题在一线解决，实绩在一线创造，能力一线体现。当前，要拿出真举措、亮出真本领、赛出真水平，努力破解招工、融资、用地、供电四大难题，切实做好安商文章，助力项目建设。今天下午就召开重大工业和城建项目调度会，要把项目落实到四套班子每个人身上，定时间，定目标，定任务，定要求。要在艰苦环境中锤炼作风。艰苦的环境对人来说是一种磨砺，也是一种财富、一种资本。在这几年的发展历程中，我们锻造了敢打硬仗、能打胜仗的坚强队伍，营造了脚踏实地、干事创业的浓厚氛围，打造了风清气正、人和业兴的良好环境。不少的干部把群众的“幸福指数”建立在自己的“辛苦指数”之上，坚持“五加二”、“白加黑”，吃了不少苦，流了不少汗，有的吃住在工地，有的舍小家顾大家，有的生病不下一线。这种吃苦的精神、耐劳的品格、坚强的意志，正是建设所需、赶超所需、发展所需。要在深入实际中锤炼作风。全县各级各部门对自己所分管和承担的工作要真抓、实抓、严抓，在统筹兼顾的基础上，集中精力抓要事，攻难事，成大事。尤其是发展要抓投资，经济要抓工业，民生要抓保障，环境要抓机制，不达目的不罢休，不见效果不松手。今年涉及到的“强工兴城”项目，前天已通过了县委常委会议进行了责任分工，我们要继续按照“一个核心决策、几套班子落实”的要求，严格项目责任制，按时间进度和质量要求完成好项目“作业单”。要大力倡导“先干不争论、先试不议论、先做不评论”的工作风气，真正营造“一门心思谋发展、一往无前破难题、一以贯之抓落实”的工作氛围，以实干赢得组织的信任，以

贡献赢得群众的支持，以人格赢得社会的尊重。

第四，要塑造公道正派的形象。要修身养德。修为是一种胸怀、是一种品质、一种觉悟。要大力倡导说老实话、办老实事、做老实人，切实防止“下级忽悠上级，上级讨好下级”的现象，切实防止“欺上瞒下、报喜不报忧”的现象，切实防止“处事滑头、阳奉阴违”的现象。同志之间说话、做事、为人都要“阳光”，光明磊落、表里如一。要敬畏权力。权力是一把“双刃剑”，正确使用权力，可以推进工作，成就事业，施展抱负；滥用权力，把权力作为自己的一亩三分地，就会犯错误、丢帽子、栽跟头。所以，我们每位干部对权力要心存敬畏，特别是在项目建设过程中，在管钱、管人、管物的过程中，要守法纪、慎用权、用好权。要淡泊明志。做人要知足，做事要知不足，做学问要不知足。作为一名干部，组织上没有亏待我们。我们应当珍惜今天的岗位，珍惜今天的生活。特别是领导干部，有今天的位臵和荣誉，都要有满足感、感恩心，做到“视名利淡如水，视事业重如山”。各级干部尤其是领导干部都要按照中组部部长李源潮同志讲的，做到“三比三不比”：比贡献大小不比职务高低，比群众口碑不比名利多少，比心灵和谐不比物质享受。

同志们，新的征程任重道远，赶超任务催人奋进。让我们铭记时代赋予的使命，牢记全县人民的重托，始终保持清醒、坚定、奋进，以“坐不住”的使命感、“等不起”的责任感、“慢不得”的紧迫感，脚踏实地，扎实苦干，为早日实现德安进位赶超、人民生活殷实目标而努力奋斗！

第四篇：党委领导在县科协七届四次全委(扩大)会议上的讲话

在县科协×届×次全委（扩大）会暨 “金桥工程”表彰会上的讲话

中共×××县委副书记：×××

（20××年×月××日下午2：30××宾馆二楼）

同志们：

今天县科协在这里召开×届×次全委（扩大）会议暨“金桥工程”表彰会议，刚才，会议对2007-2008“金桥工程”获奖项目、“科技专家联十镇帮百户带千家”活动等各类先进集体、先进个人进行了表彰授牌，希望受到表彰的单位和个人再接再厉，在今后的工作中取得更大的成绩，县科协张建林主席回顾总结了上半年工作，部署了下半年工作任务，县汽车技术协会秘书长冯虎龙等三位同志作了一个很好的交流发言。今天的会议，我们还邀请了市科技馆的领导，等一会还将为我们作有关日全食的科普知识讲座。应该说，今天的会议安排紧凑、内容丰富。

今年以来，县科协认真贯彻落实科学发展观，组织和动员全县广大科技工作者，围绕中心，服务大局，发挥优势，履行职责，做了大量卓有成效的工作，为我县经济社会发展作出了重要贡献。上半年我县的科协工作，有这样 1 三个特点比较明显：

一是重点工作成效明显。半年来，县科协始终突出工作重点，狠抓工作落实，取得了比较明显的成效。比如，组织开展的“科技专家联十镇帮百户带千家”活动，为充分发挥科技人员的作用搭建了新的平台，各专家组深入基层开展科技帮扶，通过举办农函大培训班和专业科普讲座、引进示范推广新品种新技术以及实施项目帮扶、提供技术服务等，普及农业科技知识，推动农村经济发展，促进农民增收致富。又比如，围绕“携手建设创新型国家”主题，成功举办了20××科普周活动，开展了科普广场活动、举办了科普一日游、邀请了中科院老科学家科普演讲团专家作科普报告、举办了全县基层科普员培训班等，整个活动群众参与面广，取得的成效比较好。

二是服务基层形式多样。半年来，县科协采取多种形式，组织科协干部和科技工作者深入农村、企业，为基层提供各种科技服务。比如，开展了科技专家“进农户促创业活动”，向农户宣传惠农政策，组织有关专家为广大农户排忧解难；又比如，会同有关部门开展了“现场办公促服务”活动，组织科技人员现场为种养殖户解决技术难题，这一活动还在中央电视台新闻联播和焦点访谈栏目中播 2 出；再比如，县科协还积极服务经济发展，深入实施“金桥工程”，在项目的申报、立项、评审等环节强化服务，促进科技与经济结合，加快科技成果向现实生产力的转化。

三是自身建设得到加强。半年来，县科协高度重视自身建设，建立完善了调研制度、联系制度、学习制度等，加强与县级学（协）会及镇（街道）科协的联系，抓好学会秘书长队伍建设，建好科技工作者之家。今年上半年，我县还新成立了袁了凡研究会和金融学会。

应该说，县委、县政府对上半年我县科协系统和广大科技工作者的工作是满意的，也是充分肯定的。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

借今天的会议，下面我就进一步做好科协工作谈几点意见：

1、要认清形势，牢记职责，进一步增强做好科协工作的责任感和使命感。当前，国际金融危机对我们的影响还尚未见底，我县的经济社会发展还面临着较为严峻的挑战。这样的形势，既对科协工作提出了新的更高的要求，也为广大科技工作者施展才华、建功立业提供了更加广阔的舞台。科协作为党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带，一定要认清形势，明确任务，牢记职责，进一步增强责任感 3 和使命感，自觉把科协工作放到全县工作大局中去把握、去思考、去谋划，找准科协工作与全县中心工作的结合点，积极探索符合时代特征、富有嘉善特色的科协工作新路子，团结带领广大科技工作者，进一步解放思想、开拓创新，为推动嘉善经济社会发展作出新的贡献。

2、要围绕中心，发挥优势，为推动“科学发展示范点”建设再立新功。建设“科学发展示范点”，科学技术是重要支撑。各级科协组织要充分发挥学科密集、人才荟萃、网络健全、联系广泛的优势，围绕中心，服务大局，发挥优势，扎实工作，为我县建设“科学发展示范点”贡献力量。在具体工作中，尤其要发挥好“三个作用”：一要发挥好科技进步和创新的组织协调作用。要围绕县委、县政府的中心工作，充分发挥科协组织的自身优势，引导广大科技工作者面向经济建设主战场，围绕我县主导产业和重点领域、关键技术开展科技攻关，推动产学研合作，努力解决我县经济社会发展中的关键技术、共性技术，进一步改造提升传统产业，促进我县经济结构调整和产业优化升级。要以实施“金桥工程”和“厂会协作”等活动为抓手，架好科技服务经济的桥梁，努力促进科技与经济相结合，推动科技成果的转化与推广。二要发挥好科学普及的“主力军” 4 作用。要加强科普资源共建共享工作，搭建科普服务平台，切实搞好主题科普活动，着力培育科普活动品牌，促进科普工作社会化，推动《科学素质纲要》的顺利实施。要动员广大科技人员和社会科普力量，积极参与科普周、科普日等群众性、社会性、经常性的科普活动，传播科学思想，普及科学知识，弘扬科学精神，推动爱科学、讲科学、学科学、用科学良好社会风尚的进一步形成。要深入实施科普惠农兴村活动，广泛开展三下乡服务，办好农村劳动力素质培训、农函大培训和科普讲师团巡回讲座，努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，不断强化现代农业的科技和人才支撑。三要发挥好科协的桥梁和纽带作用。要围绕建设“科技工作者之家”，在党委、政府和科技工作者之间建立畅通稳定和双向沟通的渠道，及时了解和反映科技人员对经济社会发展重大问题的意见和建议，为县委、县政府决策提供服务。要进一步强化服务意识，拓展服务领域，完善服务手段，加强专业技术人员的继续教育培训，为科技工作者开展工作交流、提高学术水平和应用能力创造更好的条件。要加大表彰宣传力度，积极做好发现、培养、举荐、宣传和凝聚科技人才的各项工作，最广泛地调动科技工作者的积极性和创造性。

3、要加强领导，落实责任，努力开创我县科协工作新局面。科协工作是党的群众工作和科技工作的重要组成部分。各级党组织要从推动科学发展、和谐发展的高度，进一步加强和改善对科协工作的领导，努力为科协工作创造良好的环境。要广泛地听取科协和科技工作者的意见，积极支持科协组织依照法律和章程开展工作。要及时研究解决他们在工作中遇到的实际困难和问题，努力为科协及其所属团体的发展创造有利条件。

广大科技工作者，既是科技进步的推动者，也是自主创新的主力军，更是先进生产力的开拓者。做好我县的科协工作，需要全体科技工作者的共同努力、扎实工作。在这里，我想对你们提“三点希望”：一是希望你们争当科学发展的践行者，积极参与科技兴企、科技兴农、科技惠民行动，坚持运用科技的力量，推动产业转型升级、实现农民致富增收、促进社会事业发展；二是希望你们争当自主创新的先导者，强化科研攻关，推进技术创新，在掌握重要核心技术、关键技术上求突破，在基础研究、前沿研究上出成果；三是希望你们争当科学知识的传播者，积极参与科普活动，开展科普创新，充分发挥自身优势和专长，把科研和科普有机结合起来，通过多种渠道、多种方式，6 主动向广大群众介绍科研最新发现，展示科技创新成果，提升我县全体人民群众的科学素质。

同志们，做好下半年的工作，使命光荣、责任重大。希望全县各级科协组织和广大科技工作者要紧紧围绕全县工作大局，创新思路，找准定位，发挥优势，扎实工作，为推动我县经济社会实现科学发展、和谐发展作出新的贡献！

第五篇：团市委书记在全委会议上的讲话

团市委书记在全委会议上的讲话

团市委书记在全委会议上的讲话2007-12-09 19:41:57第1文秘网第1公文网团市委书记在全委会议上的讲话团市委书记在全委会议上的讲话(2)团市委书记在全委会议上的讲话

各位委员、同志们：

新春伊始，我们在这里召开共青团xx市x届x次全委（扩大）会议。主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，总结过去一年的工作，部署2006年全市团的工作，推动xx共青团工作实现新突破，动员带领全市广大团员青年在实施“十一五”规划的实践中谱写新篇章。下面，根据团市委常委会讨论的意见，我讲两个方面的问题：

一、2005年工作简要回顾

一年来，在市委和团省委的正确领导下，全市各级团组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕全市中心工作，按照团市委三届三次全委（扩大）会议的工作部署，积极开展增强共青团员意识主题教育，全面实施青年建功成才工程和青年文明修身工程，扎实推进基层组织建设，团的各项工作取得了丰硕的成果，实现了全市团的工作一年开创新局面，两年再上新台阶，三年再上新水平的阶段性奋斗目标。

1、青少年思想教育活动成果显著。全市各级团组织紧紧围绕保持共产党员先进性教育活动，从提高青少年思想政治素质和思想道德素质入手，以理想信念和创业精神教育为核心，坚持用“三个代表”重要思想武装青少年，在全市广大团员中开展了学习实践“三个代表”为团旗增辉主题团日活动；以责任意识和现代意识为教育内容，组织全市千名学生举行了xx市第二届十八岁成人宣誓仪式暨“实践诺言，报效祖国”签名活动；以爱

国主义教育为主题，组织开展了清明“祭扫烈士墓、新团员入团宣誓”活动和“红色之旅”夏令营活动等；以纪念抗日战争胜利60周年为契机，举办了“爱我中华”小学生中华经典诗文朗诵大赛；为发挥典型示范带头作用，团市委先后命名表彰了xx市第x届十大杰出青年、xx市第x届十佳少年和十佳少先队辅导员、xx市首届十佳中学生和十佳志愿辅导员等一批先进青少年典型。

2、xx青年中介行动稳步推进。我们在2004年招商引资工作受到市委、市政府表彰的基础上，全团动员，自我加压，以“走出去、引进来”的方式，进一步实施xx青年中介行动。团市委先后三次到广州、北京等地外出招商。经过积极协调，中国建设工程总公司对建设市区xx大桥产生了浓厚兴趣，经过反复协商中国建设工程总公司与团市委签订了1000万的建设合作协议。团市委还以团中央组织的青年企业家东北行活动为契机，邀请杭州xx集团董事长xx先生等18名

企业家来xx参观考察，促进了xx经济与国内知名企业的有效沟通。同时，团市委积极参与省青企协活动，为我市青年企业家与省内知名企业交流搭建了平台。全市各级团组织全年共完成招商引资任务x万，超额完成了市委、市政府下达的任务。

3、xx青年创业行动得到深化。各级团组织以服务失业青年就业和再就业为重点，加强宣传引导，多渠道、多领域发布用工和求职信息xx多条，培训就业和再就业青年万人次。全市建立青年创业培训基地和青年创业实践基地x个。在城市，培育城市青年“创业小老板”x名，帮扶x名青年就业。在农村，培养新型农村青年能人x名，转移农村富余青年x名。此外，团市委多次同团省委和省青基会联系，共争取到青年创业无息贷款x万元，将贷款发放给xxx等10名创业青年。

4、企业青年创新创效活动有序开展。以“青工技能振兴计划”为内容，在全市

广大青年职工中开展了青工技能大赛活动。xxx等4家单位团组织开展了青工岗位技能大赛、青工职业技能鉴定等不同种类的技能比武活动，提高了广大青年职工的技能本领。以推行《xx青年创新项目书》为载体，为企业青年科技人员技术创新提供了展示的舞台，征集创新项目20余项，为企业创效达50万元。通过开展“青年安全生产示范岗”创建活动，企业青年职工安全生产意识进一步加强，5个部门获省级青年安全生产示范岗。

5、农村青年增收成才活动扎实开展。我们以促进农村青年增收成才为目标，广泛开展了先进农业技术培训、培养农村经纪人和领办科技推广项目等活动。全年共举办农村科技实用知识讲座28场，共培训青年农民1000多人，确保受训青年农民每人都能掌握1-2项致富技术。积极培育农村青年经纪人，组织成立了农村青年创业协会12个。大力推广农业科技项目，帮助青年农民创办农业

科技示范基地12个。依托xx共青团网站建设了农村青年致富信息专栏，发布各种致富信息4000多条。各级团组织组织近万名农村青年外出打工。

6、青年文明号创建活动规范运行。我们坚持争创和管理两手抓，认真执行《市级青年文明号管理办法》，进一步规范了青年文明号争创标准和程序。通过实行青年文明号命名前培训、检查、公示和总量平衡制度，严把青年文明号评选条件，逐步完善了青年文明号创建机制。我们以创建目标不求数量重质量，以创建活动不求形式重内容为要求，全力打造青年文明号品牌活动。通过严格管理，青年文明号活动已成为我市城

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