县司法局2009年司法行政年终工作总结(精)

第一篇：县司法局2009年司法行政年终工作总结(精)

县司法局201X年司法行政年终工作总结

县司法局201X年司法行政工作总结

201X年，我局在县委、县政府和市司法局的正确领导与具体指导下，我局坚持以突出践行科学发展观学习教育活动为统领，紧紧围绕全县的中心工作，以“四百”活动和“创五优争先行”活动为载体，以维护社会稳定为首任，以提高服务质量为中心，以夯实基层基础为重点，以强化队伍建设为保证，充分发挥法律保障、人民调解、法制宣传、法律服务四大职能作用，为维护我县社会稳定，促进经济和社会各项事业跨越式发展做出了积极贡献。现将有关情况总结如下：

一、夯实基层基础建设，基层司法行政工作迈出新步伐

（一）基层设施建设全面推进。一是加大司法所基础设施建设。根据司法部《关于进一步加强乡镇司法所建设的意见》（司发〔201X〕7号），省财政厅、省司法厅《关于基层司法所经费保障有关问题的通知》（闽财行〔XX〕36号）和省委省政府、省司法厅关于加强基层司法所建设的有关会议和文件精神要求，经局领导多方沟通协调，我局分别与县交通局、县国土局签订了调整使用乡镇办公用房和补偿的协议，将乐县人民政府常务会第21次会议已研究同意将县交通局位于南口乡的交通管理站办公用房调整给县司法局南口司法所使用；将县国 土资源局位于漠源乡的国土资源所办公用房调整给县司法局漠源司法所使用。率先完成了两个个司法所独立办公用房的建设任务。二是争取改善局办公用房条件。因府前路改造，现有办公楼要拆迁，县委、县政府同意我局搬迁到工商行政管理局旧办公楼办公，并同意我局依法公开拍卖两套我局所有的房产解决调整后办公楼的部分改造和修缮经费，大大地改善了我局的现有办公条件。

（二）基层人民调解工作成效显著。一是开展了“三排查一促进”活动。我局组织各基层司法所对各类上访的矛盾纠纷、治安混乱地区和突出问题、重点管控高危人群进行了认真排查清理和调处。5月底，初步排查出矛盾纠纷211件，化解210件；排查重点人员256名，管控241名。针对排查出的疑难矛盾纠纷，逐一落实责任单位、责任领导、责任人和调处措施、时限。针对高危人群和重点人员，严格落实“定人定岗定责”管控责任。二是做到了矛盾纠纷排查调处制度化。半年来，要求基层司法所组织各调解组织实行一月一排查、一月一台帐制度，实行“三包”的矛盾纠纷化解机制和“三靠前”的矛盾纠纷调解模式。使我县的调解工作取得了积极成效。三是落实了人民调解规范化建设。重点做好了人民调解“666等比数列”工程第二批示范点的迎检验收工作。确立示范村调委会5个（玉华村、黄潭村、白莲村、常安村、上洋村），示范人民调 解员50个（翁晓辉等50人），较好地完成市局下达给我县第二批人民调解示范村5个、示范人民调解员50个的工作，并通过了市里的检查验收。至此，实现规范化调委会达90％以上，推动人民调解工作实现“四个前、四个得、三不出、三减少、二达到、二提高”的目标。四是开展了矛盾纠纷大排查大调处活动和切实做好突发事件的调处工作。我们在坚持做好常见性、多发性纠纷调解的同时，于春节、“两会”期间分别组织开展了一次全县性的矛盾纠纷集中大排查大调处活动。同时还认真做好突发事件的调处工作，如对白莲镇“2•4”事件重大疑难矛盾纠纷案件，我局集中人力和时间，组织力量深入群众中做好法制宣传教育，发放宣传提纲，把有关政策、法律、法规知识告知群众，引导他们走法律途径解决问题。五是开展纪念《人民调解委员会组织条例》施行二十周年人民调解专项活动。6月17日，组织全县各乡镇人民调解委员会中的工作人员、人民调解员和法律服务工作者走上街头，在乡镇人口密集和人员流动量大的地点开设宣传咨询点，结合当地矛盾纠纷的特点、趋势，通过制作宣传展板、发放宣传资料、介绍典型案例、现场解答咨询等形式，有针对性地宣传法律、法规，以案释法，调解纠纷。充分借助法制宣传中心户等媒介，广泛开展人民调解工作作用的宣传活动，扩大人民调解工作的社会影响力。

半年来，全县共排查纠纷1347起，调处成功1196起，调处成功率88.8%，其中人民调解239起，调处成功234起，调处成功率97.9%；司法调解922起，已调解结案780起（其中调解结案的民商事案件110件，调解撤诉的民商事案件670件），调解结案率84.6%，行政调解186起，调处成功182起，调处成功率97.8%。

（三）安置帮教工作稳步开展。我局按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责化”的要求，切实加强“两劳”回归人员的安置帮教工作，根据职责，重点做好衔接工作，搞好“两劳”人员摸底造册，建立相应台帐。一是做好衔接录入工作。根据监所提供的信息和排查回访掌握的最新情况，逐人进行信息核对，补充填写《刑释解教人员基本情况登记卡》，梳理登记，完整建立帮教管理档案，实行台帐式分类管理。重点对201X年新回归的刑释解教人员３1人做好衔接工作，并与其签订帮教协议书，避免脱管和漏管。二是建立好安帮网络和教育网络。全县共建立帮教工作小组155个，帮教工作人员850人,采取社会帮教和家庭帮教相结合，将每个帮教对象落实到具体责任人，解决他们的一些实际问题，同时又从思想上给予正确引导。三是开展专项排查活动。按照市里的统一部署和要求，结合本地实际，融入到“三排查一促进”活动之中，研究制定了具体的工作措施。该活动将持续到10月 份，按准备部署、排查回访、总结提高三个阶段进行（准备部署阶段，时间为4月1日至4月30日，主要抓动员部署、制定方案和信息录入与传递工作；排查回访阶段，时间为5月1日至9月31日，主要是对未衔接的刑释解教人员开展排查、对已衔接的刑释解教人员开展回访帮教；总结提高阶段。时间为10月1日至10月31日，县（市、区）综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室认真总结排查回访专项活动）。四是落实制度，加强管理。重点完善安置帮教工作领导挂包制和成员单位与重点对象“结对子”包教育、包管理、包转化制度和落实每季度帮教对象联席会议制度。

通过多种帮教措施的实施，有效地预防和减少了我县刑释解教人员的重新犯罪。全县XX—201X年共有刑释解教人员637人，xx重新犯罪人员3人，重新犯罪率为0.4８%。

二、全面落实“五五”普法规划，普法依法治理工作取得新成效

（一）认真实施“五五”普法规划。在全县范围切实按照“五五”普法规划要求做好普法工作。一是抓好领导干部、公职人员、青少年、农民、企业经营管理人员和外来务工人员等普法重点对象的学法用法制度，并在实践中不断加以总结、探索、完善。二是抓好普法载体建设。巩固原有的村（居）民法制学校、法制宣传中心户等形式宣传阵地，在此基础上，进一步丰 富普法载体和形式，扩大法制宣传教育的效果和影响力。继续巩固板报、墙报、宣传专栏、青少年法制教育基地等传统的宣传阵地。

（二）深入开展“法律九进”活动。积极推进法制宣传“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭、进军营、进高墙”活动，继续深入宣传宪法和国家的基本法律、法规，重点做好新出台的法律、法规的宣传。一是围绕中心，根据需求,适时开展法制宣传活动。围绕综治宣传月，大力开展与平安建设相关的法律法规宣传；围绕“3•15”消费者维权日，通过发放宣传单、现场法律咨询和提供法律援助等形式大力开展活动；围绕“3•8”妇女节，以提供法律援助为重点，大力开展妇女维权活动；围绕今年颁布实施的《福建省人民防空条例》，配合人防办开展系列宣传活动；围绕《福建省电力设施保护办法》，配合县供电公司大力开展宣传活动。二是结合“四百”活动，进村入户宣传涉林法律知识。我局组织局机关工作人员，驻白莲村开展“四百”活动的同时，通过召开白莲村外出务工经商人员座谈会和走访农户等方式宣传涉林法律法规。乡镇司法所也按要求充分利用乡镇开展“四百”活动之机，进村入户了解民情民意，广泛宣传与农民息息相关的法律法规。三是组织法律服务工作者开展法律援助法律宣传。5月份，全县法律服务工作者和司法助理员，进 村、入社区将《法律援助条例》、《福建省法律援助条例》、法律援助便民指南等法律援助宣传材料发放到农户手中，并开展法律咨询流动服务。通过开展发放宣传材料和法律咨询流动服务，向各乡村、社区居民群众宣传法律援助的性质、受援对象及条件、受援范围和形式、申请法律援助的条件和应提供的材料、援助机构的设置情况等，本次活动共发放宣传材料3万多份。四是针对白莲镇信访问题开展普法宣传。在白莲镇信访问题中，从我局职能入手，以加强法制宣传为重点，积极参与解决信访问题。发放《刑法》中有关“打、砸、抢、烧”等方面的有关法律条文宣传单1000余份，同时，积极参加林地纠纷专题协调，就林业资源转让合同的合法性问题，由局领导和律师给该乡党政领导干部及群众讲解有关林业方面法律法规知识，引导群众走合法途径解决问题，防止矛盾进一步激化。同时各乡镇司法所因地制宜地开展“法律九进”活动，使普法依法治理工作更加深入人心，极大地激发了广大群众的学法用法热情和维权意识。

（三）大力推进依法治理工作。及时组织起草制定了201X年普法依法治理工作要点，具体指导乡镇及县直各单位的普法依法治理工作，努力探索完善“地方、行业、基层”依法治理工作的新形式和新的工作机制。紧紧围绕创建社会主义新农村的要求广泛开展“民主法治村”和“民主法治社区”的创建 活?趸ü低逞翱蒲х⒄构壑匾凼稣啵岢孤涫凳∥榧锹构ず褪∥ｎ⒄ㄎ榧切烨谏媳ㄖ醒胝ㄎ豆赜诙苑从诚妹攀泄不赜泄匚侍夂耸挡榘烨榭龅谋ǜ妗飞献龀龅闹匾荆录冶ψ芾怼⒓智炝种飨疵隹疾熘匾不熬窈汀豆裨汗赜谥с指＝ㄊ〖涌旖ㄉ韬ｏ课靼毒们娜舾梢饧贰ｒ酝馐餍蜗螅谇克刂饰勘辏徊郊忧苛烁刹慷游榻ㄉ韬妥鞣缃ㄉ琛?br>

（一）优化管理加强队伍建设。xx，结合全局工作实际，我局把加强队伍建设摆在全局工作的突出位置。一是加强了目标责任意识。按照《201X年将乐县司法局工作意见》要求，下发了《岗位目标责任状》、《基层工作量化管理考核表》、《基层司法所特色工作考评标准》等，实行目标管理、量化跟踪，并把股室岗位职责分解落实到个人，实行定人、定岗、定任务。同时与各股室处所签订综治责任状，切实做到看好自家的门，管好自家的人，确保队伍管理落到实处。二是加强党风廉政建设。根据将纪[201X]7号文件精神，在学习实践科学发展观中开展了“弘扬正气、合力争先”党性党风党纪主题教育。把反腐倡廉摆在突出位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，健全反腐败工作机制，提高司法行政队伍拒腐防变的能力。目前全局干警没有违法违纪的情况发生。三是工作作风进一步加强。通过开展“四百”活动、“创五优争先行”活动，务实进取的工作作风得到深化。每季度一督查制度得到进 一步的延伸，领导带队深入乡镇指导协调工作的次数明显增加，全局干警从思想、业务能力上实现长足发展。

（二）强化了党员干部学习实践科学发展观的能力。3月下旬开展学习实践科学发展观活动以来，按照县委的统一部署，在县机关党工委指导组的精心指导下，局党支部以“科学发展、激情创业、追赶主轴”为重点，以“服务科学发展、司法行政先行”为主题，以“四百”活动和“创五优争先行”为实践载体，认真组织开展学习实践活动。活动开展以来，党支部集中学习会3次、解放思想讨论会1次、各类座谈会2场、专题民主生活会1次；党支部党员共完成心得体会7篇、调研文章2篇；发放征求意见问卷100份，共征集到意见、建议38条(整理汇总为6大类21项问题)。我局党支部对征求到的意见、建议及时进行认真梳理、吸纳，并分解到各股室加以对照落实整改。通过学习，全局党员干部受到了一次深刻的思想教育，实现了“三个坚定”，即坚定了解放思想、以人为本、以民为先、统筹兼顾、协调发展的信心；坚定了推进思想政治建设与业务能力建设同步、司法行政事业发展与社会发展同步、社会效益与经济效益增长同步的信心；坚定了以改革促发展、以发展促提高、以改革发展成果惠民利民的信心。

五、力求实效，积极开展“四百”活动和“创五优争先行”活动

（一）进村（社区）入户，扎实开展“四百”活动。重点开展白莲村和百花社区部分街道的“四百”活动。成立“四百”活动挂村工作队和挂社区工作队，制作便民服务联系卡1860张，做好民情日记，组队下乡、进村、入社区接访人民群众，了解民情，排查矛盾纠纷，尤其是排查存在涉法涉诉纠纷隐患。如局领导定期带队到所挂白莲村和社区走访服务群众，收集到各种矛盾纠纷和意见建议共16条，向农户发放“四百活动”宣传提纲620份，并为家庭困难户送出慰问金600元。对力所能及的问题及时解决，对本部门无法解决的及时反馈给相关部门加以解决。同时各司法所也积极融入到各乡镇“四百”活动中，认真了解民情民意，做好工作日志，力所能及地解决相关问题。

（二）结合实际，着力开展“创五优争先行”活动。按照“创五优争先行”活动要求及考评细则，结合本局股室职能，确定公证、基层法律服务、法律援助等窗口股室为重点“创五优争先行”活动单位，在完善全局各项制度的基础上，窗口单位再根据自己的本职职责，结合五优要求进一步加强管理，提高窗口服务质量、服务水平。力求做到不发生一起投诉，不办一件错案（证），不怠慢一位当事人，不发生当事人找不到人的现象，确保树好窗口形象，高效运转，优质服务，业绩提升。

六、存在问题及下一步工作计划

（一）存在问题：

一是普法依法治理工作还需多方联动，工作的针对性和时效性有待加强；

二是矛盾纠纷依然严峻，有待创新工作方式和进一步加大调处力度。

三是“四百”活动和“创五优争先行”活动有待进一步深化和提升，特别是在落实解决提出的问题有待加强协调。

（二）下半年工作计划：

一是建立完善工作责任制度，促进安置帮教工作扎实有效地开展。加强基层司法所、人民调解组织建设，充分运用调解方式，预防和化解农村基层和城市社区各类社会矛盾纠纷。二是继续完善和深化大调解机制，积极做好矛盾纠纷排查调处工作。对群体性上访的重要线索和纠纷隐患，及时上报、及时介入积极参与调处，确保社会治安稳定。

三是深入学习实践科学发展观，深化“四百”活动和“创五优争先行”活动，确保取得成效。

四是力争解决司法所高配问题。根据省委组织部等五部门联合发的《关于加强基层司法所建设有关问题的通知》文件精神，力争今年把条件成熟的司法所所长副科级配备到位。五是开展争创优秀县（市、区）司法局和优秀司法所活动。根据省司法厅《关于在全省开展争创优秀县（市、区）司法局和优秀司法所活动的意见》闽司办〔201X〕45号文件要求，县司法局积极做到班子好、队伍好、工作好、保障好、形象好；司法所积极做到队伍建设正规化、业务工作规范化、科学管理信息化、硬件设施标准化、经费保障制度化、服务大局优质化。六是突出“法律九进”和“民主法治创建”工作，推进普法依法治理进程。突出“法律九进”活动，落实“五五”普法规划；突出民主法治创建，推进依法治理水平，做好第二个依法治县五年规划的总结表彰工作，启动新一轮依法治县五年规划，积极推进“民主法治村（社区）”和“平安单位”的创建活动，认真抓好学校、企业、行业、基层4类示范点建设。

七、继续抓好挂包村的各项工作，尤其是村级组织的换届选举工作

第二篇：司法局全县司法行政工作总结

**县司法局2008年全县司法行政工作总结

2008年，全县司法行政工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽工作全局，在县委、政府的领导和上级业务主管部门的指导帮助下，认真学习贯彻落实党的十七大、社会主义法治理念和中央、省、市、县政法工作会议及全市司法行政工作会议精神，充分发挥司法行政工作职能，以化解社会矛盾为主线、以服务服从于县委政府工作大局、服务社会主义新农村和社会主义和谐社会建设为中心，以普法和依法治理为基础、以法律服务为落脚点，为促进全县经济又好又快发展做了大量的工作。现总结如下：

一、主要工作情况

（一）以强化基层基础工作为首要任务，有力维护社会稳定

全年，我们积极强化基层基础工作，始终紧紧围绕县、乡党委政府各个时期的中心工作来开展。紧紧围绕“一个目标”，即围绕构建平安和谐**的总目标；突出“两个重点”，即以预防因矛盾纠纷引发的群体性事件和“民转刑”案件为重点；坚持“三个结合”，即坚持排查调处矛盾纠纷与规范人民调解基础性工作相结合，坚持人民调解与行政调解、司法调解相结合，坚持人民调解与平安建设活动相结合。在各级人民调解组织的积极努力、辛勤工作下，围绕煤炭资源整合、林权制度改革、城镇化发展、红色旅游节召开等重大工程和重大活动的推进，狠抓人民内部矛盾的化解工作，化解了大量的矛盾纠纷，防止了多次群体性上访，制止了多件群体性械斗，这些有效的做法和成绩的取得，得到了省司法厅、市委政法委和市司法局的充分肯定和高度赞赏，7月，我们举全局之力，成功地举办了全市人民调解工作现场会。具体工作中，主要是：继续开展好“一个活动”、突出“两个重点”、确保“三个加强”、做到“四个创新”。

1、继续扎实有效地开展“人民调解年”活动

一年来，根据全国、省、市、县政法综治工作会议和司法行政工作会议精神，在2006年和2007年人民调解年活动的基础上，紧紧围绕构建“和谐平安**”的总目标，坚持走排查调处矛盾纠纷与规范人民调解基础工作相结合、人民调解与司法调解和行政调解相结合、人民调解与平安建设活动相结合的路子，构筑以人民调解为基础的“大调解”工作格局，落实好村级每半月排查一次、乡级每月排查一次、县级每两月排查一次的排查纠纷机制，集中梳理好可能影响全县社会稳定及重大项目建设的矛盾纠纷，有效地落实好调处责任单位和责任人的调处部门，使大量的纠纷得到有效调解，最大限度地增加和谐因素，有力地促进了全县社会经济的可持续发展。

全县各级人民调解组织共受理各类纠纷994件，与去年相比上升458件。调处纠纷994件，调处率100%，规范化调处成功976件，调成率98.2%，履行973件，履行率99.7%，没有出现因调解协议毁约而进行诉讼的情况。

2、突出抓好“基层司法所建设年”和我县推行的“以奖代补”激励机制为重点

今年是全市“基层司法所建设年”，为认真贯彻落实中央关于加强“两所一庭”建设的要求和省、市司法所建设工作会议精神，局党组高度重视司法所建设工作，认真研究、周密部署、精心组织实施。目前，工程建设正有张有序地进行，整个司法所建设活动能在市局规定的时间内完工；二是全系统进一步完善各项矛盾纠纷排查、调处责任等基层司法所管理规章制度，严格奖惩，在抓落实、见成效上下功夫，树立了全县基层司法所的良好形象；三是紧紧围绕全县改革、发展、稳定的工作大局，认真开展争创“优秀司法所”和“优秀司法助理员”活动，不断提高司法行政服务基层、构建和谐社会的能力和水平，积极为构建“和谐平安**”充当主力军作用。全体司法助理员共参与调解疑难复杂民间纠纷115件；为各级党委、政府提出司法行政建议34条，采纳32条；制作规范性文件37份；协助基层政府处理社会矛盾纠纷94件，成功87件；开展矛盾纠纷大排查293次；防止群体性上访9件，制止群体性械斗4件；参与专项治理整治活动11次。同时，指导各人民调解委员会成功调处大量的民间纠纷。

去年，我局组织工作组对全县人民调解工作进行调研时发现，由于长期受人民调解工作经费“谁组建、谁负责”习惯思维的影响，加之受财政困难的制约，人民调委会工作经费一直未得到妥善解决，较大程度上影响其工作积极性，为此，我们积极向县人民政府反映，得到了县人民政府的关心和支持，把人民调解工作经费纳入财政预算，对纠纷调解成功且档案材料完备的采取“以奖代补”的方式兑现经费。今年，我们仍推行这一方式，有效地激发了广大调解员的工作积极性，也促进了我县人民调解工作质量和规范化水平的进一步提高。

3、确保“主动争取县委政府的加强领导”、“加强对队伍的管理和培训”、“加强对刑释解教人员安置帮教”等三个加强

历来，我局始终积极争取县委政府的关心和支持，以优异的司法行政工作业绩赢得县委政府的高度重视，在全县

第三篇：浠水县司法局2011司法行政工作总结.

浠水县司法局2011司法行政工作总结

2011年是我党建党90周年，是纪念辛亥革命100周年，也是“六五”普法的启动之年和“十二五”规划的开局之年。2011年，在县委、县政府的坚强领导与市局的关怀指导下，我们坚持以突出践行科学发展观学习教育活动为统领，紧紧围绕加快发展、促进稳定的大局，以“创先争优”活动和“治庸问责”活动为载体，以维护社会稳定为首任，以提高服务质量为中心，以夯实基层基础为重点，以强化队伍建设为保证，充分发挥司法行政职能作用，为维护我县社会稳定，促进经济和社会各项事业跨越式发展作出了积极贡献。

一、工作目标完成情况

法制宣传工作：深入开展了普法依法治理工作，完成了我县“六五”普法规划的调研、起草和制定工作，办好了10个不同层次的依法治理试点，并取得了初步成效，推进了民主法治进程；扎实开展了“法律六进”（法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）活动，加强了对以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民为重点对象的法制宣传教育，全面推进了“法治浠水”建设；积极开展送法下乡、培养法律明白人、完善法律图书室、加强农民工法制教育等多种形式的法律宣传，今年全县普法依法治理办公室共举办了各类法制宣传活动78场次，印发了法律知识读本25000册，发放各种宣传资料8万份，与人民群众“面对面”地开展法律咨询13600人次，受教育群众达18000多人；以普法宣传为抓手推进了民主法治村、民主法治社区创建活动，全县“法治建设”覆盖率达到了90%以上。浠水县“五五”普法工作荣获全市唯一的全国普法先进县。

人民调解工作：我们始终把人民调解工作作为社会稳定

作者代理诉讼法律事务266件，承办非诉讼法律事务148件，代写法律文书679件，解答法律咨询2169余人次，办理法律援助事务19件，避免和挽回经济损失38万元；进一步提高了司法鉴定的质量，全年司法鉴定所办理鉴定案件296件，有10件要求重新鉴定，鉴定结论的采信率达到了96%以上。

法律援助工作：进一步加大了法律援助的宣传力度，增强了法律援助的社会影响力，畅通了法律援助“绿色通道”，重点为困难群众和农民工提供法律援助，切实落实了“法律援助为民办实事项目”。今年县法律援助机构办理及指派各相关法律服务机构为困难群众和农民工办理各类法律援助案件158件，其中刑事案件12件，民事案件146件，办理咨询、代书等其他法律援助事项1586件，为当事人挽回了经济损失295余万元。

安置帮教、社区矫正工作: 今年我县登记在册的刑释解教人员有105人，其中刑满释放90人，解除劳动教养15人，城镇户籍8人，农村户籍97人。农村户籍的，95%分配了土地，有3人解决了最低生活保障。没有一人重新犯罪；今年我县登记在册的社区服刑人员有159人，其中管制7人，缓刑90人，假释16人，暂予监外执行2人，剥夺政治权利44人。对于登记在册的社区服刑人员，各司法所都建立了规范的教育矫正档案，有一人涉嫌重新犯罪（未定案），重新犯罪率控制在了1.5%以内，矫正效果较为明显。今年受法院、监狱委托，办理审前社会调查案件21件，法院采信率为95%。

信访维稳工作：我局坚持把信访维稳工作摆在重要位置，把信访维稳工作作为促进全县民主法制建设和社会稳定的大事来抓。今年我局结合开展机关效能建设和党风廉政建设，强化了司法行政干部、律师、公证员、法律服务工作者的信访维

象的法制宣传教育，全面推进了“法治浠水”建设；同时还利用“3.15”宣传日、“土地日”、“环保日”、“防止艾滋病日”等主题日开展了一系列法律法规宣传活动。特别是在今年的“12.4”法制宣传日活动中，我们组织30个局级单位上街设点开展了法律咨询活动，广大人民群众热情参与，县“四大家”主要领导亲临指导，县电视台还给予了专门报道。

三是创新普法教育方式方法，大力推广参与式、互动式的普法工作方法，不断增强普法教育工作的渗透力和影响力。进一步活跃普法教育的形式，增强普法教育的吸引力和有效性。抓好法律服务和普法宣传的有机结合，重点项目、重点任务与普法的有机结合，切实把民主法治示范村（社区）建设作为推进社会矛盾化解和社会管理创新的抓手，不断提高全社会法治化的管理水平。

（二）强化基层基础，增强了人民调解工作合力 按照县委政法委、综治委关于“平安创建”的统一要求，我们把人民调解工作建设成为基层“保障工程”，努力促进社会和谐稳定：

一是健全组织抓调解。结合村级换届进一步调整和充实了村级人民调解委员会，全县村级调解员已达到1500余人，相当一部分村建立了调解室。进一步增强了对乡镇、村（社区）调解组织的指导力度和资源投入，改善了人民调解委员会的办公条件。

二是提高能力抓调解。为了提高调解员的法律水平和调解能力，开展了两次调解业务培训，并编印了《浠水县人民调解典型案例选编》发放到各村人民调解委员会。

三是突出重点抓调解。把调解工作重点放在基层和农村，配合有关部门加大了对企业周边、项目建设周边，工业园区周护了社会稳定。今年5月份，我局与县卫生局、县公安局共同协商，先后成立了“浠水县医疗纠纷人民调解委员会”和“浠水县交通事故人民调解委员会”。目前，正在与县国土资源局协调，成立“浠水县土地纠纷人民调解委员会”。

6、结合法律服务抓调解。将法律服务各项工作融入人民调解工作之中。积极组织人民调解员、律师、基层法律工作者深入基层，开展为百姓办好事实事活动。律师、司法鉴定人基层法律服务工作者在实施法律服务过程中贯彻调解优先原则，发挥沟通、协调、监督作用，引导当事人借助公证手段，预防矛盾纠纷。要求律师积极参与政府信访工作，参与涉法涉诉案件清理和评查工作，引导当事人依法合理表达诉求，协助政府疏导群众情绪，促成矛盾纠纷解决。

（三）加强规范管理，提升了法律服务水平

一是加强了职业道德建设。以深入学习贯彻《湖北省政法机关执法问责六条规定》为契机，结合“创先争优”、“治庸问责”等活动的开展，引导法律服务工作者开展“三从四德”教育。即“服从法律、服从大局、服从管理和社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德”教育，引导全县律师、公证员和法律服务人员为招商引资、项目建设、优化经济环境、骨干企业和信访维稳提供法律服务，充分发挥他们在经济发展和社会稳定中的积极作用。

二是加强了制度建设。为了优化法律服务市场，净化法律服务环境，我们组织了专班对13个法律服务所、4个律师事务所和2个司法鉴定所的执业行为进行了全面检查和整顿。制订并实施了“法律服务市场整治方案”，建立了规范律师、公证员和法律服务工作者执业行为的一系列规章制度，例如《律师事务所工作报告制度》、《重大影响法律事务报告审批制度》等，要求，最大限度地满足困难群众对法律援助的需求，畅通了法律援助“绿色通道”，重点为困难群众和农民工提供法律援助，切实落实了法律援助为民办实事项目。同时提高援助质量，向外扩展机构，在法援中心设立了妇女维权中心，在残联、工会设立了维权点，在深圳建立了维权站。

四是接待有温度。县法援中心和乡、镇援助工作站全年共接待来访人员1300多人次，耐心细致地为他们讲法律、讲政策、讲道理。

（五）完善工作机制，严格预防重新犯罪

一是健全组织有了新机制。县里调整充实了社区矫正、安置帮教工作领导小组和办公室，在县委政法委陈元凯的主持下，召开了会议，明确了公、检、法等成员单位的职责，建立了横向衔接和纵向联系机制。

二是摸清情况掌握了新动向。对于刑释解教人员和社区矫正对象由局矫正办实行登记造册和上网管理。通过调查摸底、走访联系基本上掌握了两类人员的思想动态、家庭情况、生活状态，做到心中有数，管理有方。认真做好了刑释解教人员的登记、帮教、安排等工作，特别是加强了对有可能重新犯罪的重点对象的帮教，做到帮教、安置、监管措施三管齐下。

三是探索管理有了新方法。对安置帮教人员做到“三个不脱教”：即没有脱贫的不脱教、思想未转化的不脱教、表现不好的不脱教。对社区矫正对象实行教育和管理相结合，宽管、普法、严管相结合，防止脱管、漏管现象。

四是帮教矫正有了新途径。即每一名社区矫正对象落实一名帮教人员，同时加强了志愿者队伍建设，调动社会各方面力量参与帮教工作。每月召开一次专题思想动态分析会，每季度开展一次集中教育式个人谈话，每年对矫正对象的家庭进行一

律“六进”活动，深入广泛开展全旗普法学习教育，不断增强广大人民群众的法律意识和法制观念；三是以举办讲座、集中辅导、巡回广播、散发资料等多种有效形式与相关部门密切配合，深入广泛开展对新近颁布出台专业法部门法的宣传学习普及；四是全力作好“六五”普法工作。

（二）进一步重视和加强人民调解工作

一是抓好矛盾纠纷排查调处工作。对城乡结合部、接边地区等重点地区开展重点排查和集中梳理，对闲散人员、流动人口、外来住户进行重点防控巡查，在信息收集掌控和源头苗头的预防预测上下功夫，做到重心下移，警力下沉，矛盾纠纷早预知、早发现、早化解，最大限度在基层一线排解消除各种社会不稳定因素。

二是抓好镇、村两级人民调解队伍的法律法规和调解业务培训。

三是继续抓好人民调解文化建设。结合各地乡土人文、民风民俗，在各村委会、社区人民调解组织利用标语、宣传栏、墙体画等不同形式把一些名言警句、伦理道德、和谐温馨提示语融入到人民调解工作当中，着力营造和为贵、调为先的调解理念，打造人民调解文化。

四是加强与接边地区的联系沟通与互动协作。抓好接边地区矛盾纠纷的预防控制和调处化解工作。

五是努力为人民调解工作争取经费，保障调解工作有效地开展。

（三）认真抓好法律服务工作

在加强公证、律师和法律服务队伍法律法规学习和思想道德教育的基础上，严格按照相关法律法规办理各类公证和律师案件，注重教育引导基层法律服务组织积极主动调处化解各类

第四篇：司法局半年司法行政工作总结

全面落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，以维护社会稳定大局为目标，以维护人民利益为根本，以改革创新为动力，以服务社会主义新农村为主题，充分发挥司法行政职能作用，为构建和谐社会提供优质高效的法律服务和坚强有力的法律保障，取得了较好的成效。

上半年，我市司法行政工作在市委、市政府的正确领导和市人大的监督下，在上

级司法行政机关的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十七大、上级司法行政工作会议和全市政法工作会议精神，紧密围绕建设海峡西岸经济区绿色腹地经济强市这个中心，全面落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，以维护社会稳定大局为目标，以维护人民利益为根本，以改革创新为动力，以服务社会主义新农村为主题，充分发挥司法行政职能作用，为构建和谐社会提供优质高效的法律服务和坚强有力的法律保障，取得了较好的成效。

一、抓载体，深入开展普法和依法治理工作

1、积极营造普法和依法治理良好氛围。是“五五”普法承上启下的重要一年，依据市“五五”普法规划制定下发了《年普法依法治理工作要点》。为进一步推动“五五”普法目标的实现和任务的完成，营造普法和依法治理良好氛围，抓住“五五”普法中期督导检查这个契机，召开依法治市领导小组成员单位及相关部门会议，下发《关于组织开展“五五”普法中期督导检查的通知》，安排部署“五五”普法中期督导检查和迎检工作。全市各乡镇（街道）、市直各单位对照“五五”普法中期督导检查考核指标，认真组织自查，积极采取有效措施和手段，总结经验和成绩，查找问题和不足，及时进行整改。抽调人员组成4个督查组，根据“五五”普法中期督导检查考核指标对部分乡镇（街道）、部分市直单位进行中期检查验收。同时，根据市督导检查指标，组织人员精心准备、选好抽查点，准备好文字材料、台帐，迎接上级检查。通过“五五”普法中期督导检查和迎检准备，掀起了普法和依法治理新高潮。

2、扎实开展“法律六进”活动。以“法律进社区”、“法律进乡村”为载体，促进“法律六进”活动全面、深入、务实发展。组织人员深入到等地开展以“关注民生，服务大众”为主题活动的法律宣传咨询活动，发放《物权法》、《道路交通安全法》、《公证法》等法律知识宣传材料1500余份，法律书籍160本，接待群众法律咨询96人次，深受群众的好评。同时派员组织人员到开展迎奥运法律咨询活动，为前来咨询的群众进行耐心细致的解答，向群众宣传政策法规。现场为村民赠书、发放法制宣传资料，深受村民欢迎。据统计，活动当天共接待群众法律咨询185人，发放宣传资料1500多份，赠送《农民身边的法律顾问》、《物权法》、《劳动合同法》等法律书籍300多本。

3、有效推进基层依法治理。以“民主法治示范村”和“民主法治社区”创建活动为载体，通过建立健全“户代表制度”，全面完善村、居自治和村、居公开各项制度，推进村级事务民主管理，依法保障农民群众的选举权、参与权和监督权，促进农村发展。在省、市命名我市首批“民主法治示范村”的基础上，今年等14个村又被市司法局、民政局联合命名为市级“民主法治示范村”荣誉称号。按照规范化小区建设的要求，进一步加强基层民主法制建设，完善城市社区居民自治，提升我市社区建设和依法管理的水平。继续抓好3个“民主法治社区”试点社区，取得一定成效，并向全市推广，现创建工作现已全面推开，力争在“五五”普法结束时，全市有60%的社区跨入“民主法治社区”行列。

二、抓机制，努力维护社会稳定安定

1、整合资源，形成合力。努力克服司法所工作任务重、人员不足的困难，以各乡（镇）、街道综治服务中心力量为依托，把普法宣传、矛盾纠纷排查、人民调解、安置帮教、法律援助“148”法律咨询等司法所各项业务工作溶入综治服务中心工作之中，借势借力，形成维护农村社会稳定的整体合力，促使司法所各项业务工作顺利开展。同时抓好全市第二批（）“十百千万”人民调解示范活动，结合本市实际，制定下发实施方案，确定当地参加第二批“十百千万”人民调解示范活动的单位和个人，为人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用，做好扎实的基础工作。

2、关口前移，化解矛盾。以稳定为第一责任，坚持开展矛盾纠纷集中排查调处和民间纠纷常规排查调处活动。从1月15日至3月15日，在全市开展了矛盾纠纷集中排查调处活动，以确保春节和全国全省“两会”期间社会安定、和谐。坚持实行“一月一排查”，做到“排查一件调处一件”，使大量群众性、复杂性、易激化的矛盾纠纷消灭在萌芽状态，化解在基层。晒口街道在排查过程中，发现居民对双友公司排烟粉尘污染问题反映较多，对此走访相关企业，协商解决办法。5月8日，当地居民到晒口街道群体上访时，司法所长在街道党委政府领导下，多次与该公司进行协商，商定限期整改时间，促使该公司按期整改，化解了这起群体性纠纷。据统计，矛盾纠纷集中排查调处活动期间，共排查出各类矛盾纠纷362件,其中属于人民调解的85件，已调处85件，调处率为100%,调处成功82件，调处成功率为96.4%;属于行政调解的103件,调处结案96件,调处结案率为93.2%;属于司法调解的174件,调解结案(含调解

撤诉)96件,调解结案率为55.2%。防止民转刑事件2件，涉及4人；防止非正常死亡事件1件，涉及2人；防止群体性上访3件147人；制止群众性械斗1件27人，避免和挽回经济损失25.8万元。上半年，共排查调处各类民间纠纷302件，调处率为100%，调处成功293件，调处成功率为97%。防止民转刑事件3件，涉及3人；防止群体性上访11件460人；避免和挽回经济损失32万元。

3、安置帮教，增进和谐。进一步落实安置帮教各项工作措施，为摸清底子，从1月至5月，在全市开展了刑释解教人员集中排查清理专项活动。排查清理统计数据显示，全市-内刑满释放人员759人，-内解除劳教人员61人；原单位安置93人，落实责任田629人，社会救济11人，从事个体经营95人，其它方式安置350人，被帮教释解6667人，重新犯罪2人，重新劳教1人，脱管漏管（未衔接）92人，有犯罪倾向的8人。对刑释解教人员进行生活上关心，政治上帮助教育，精神上鼓励，并力所能及地为他们解决一些生产、生活上的困难，让他们真切地感受到党和政府的善意和温暖，使许多回归人员消除了抵触情绪和失落感、自卑感，重新树立起生活的勇气和信心，安居乐业。

三、抓职能，提升法律服务水平

1、延伸律师公证服务。充分发挥律师在维护司法公正、维护群众利益和发挥公证工作的预防性功能和服务功能中的积极作用。一是认真做好法律服务“三进”工作。3家律师事务所挂点10个社区，与所挂点的社区签订律师法律服务进社区协议，设立律师法律服务热线电话，在社区显著位置设立标示牌，并为挂点社区每半年开展一次义务法律咨询。市公证处挂点1个社区，与社区签订服务协议，开展公证法宣传及公证业务咨询活动。二是努力拓展法律服务领域，延伸服务链。，为社会主义新农村建设、为构建和谐社会提供优质高效的法律服务、有力的法律保障。三是进一步加强对律师队伍的管理。制定了律师考评制度，对律师的工作业绩、公益业绩、思想、政治业务学习和执业纪律、执业道德等内容进行考评，凡有违反执业道德和执业纪律行为之一的律师评定为不称职律师；加强对违纪违法律师的调查处理。律师何某因违反规定，我局及时派员调查并上报市司法局做出给予停止执业9个月的行政处罚，并在各律师所就何某被行政处罚一事开展警示教育。四是律师公证业务稳步发展。在新《律师法》实施和《公证法》实施二周年之际，采取召开座谈会、上街开展法律咨询等形式，加强对《公证法》、新《律师法》的宣传。上半年全市律师所共担任法律顾问44家，承办各类案件277件，代写法律文书32份、解答法律咨询1696人次；公证处办理各类公证461件，解答咨询115人次，避免和挽回经济损失42万元。

2、拓展法律援助和“148”法律服务。充分发挥法律援助工作在保障公平正义、化解矛盾纠纷、构建和谐社会中的重要作用，简化法律援助申请、受理和审批程序，进一步扩大法律援助覆盖面，让困难群众特别是农民工、残疾人、农村留守儿童、计生困难户等及时获得法律援助，把党和政府对弱势群体的爱护落到了实处。上半年共承办法律援助案件36件，受援人数39人，解答法律咨询296人次，为受援人免收法律服务费用8万元，为受援人挽回损失68万元。“148”法律服务在认真兑现“有问必答、有纠必解、有诉必帮、有困必助”服务承诺的同时，积极参与信访，防范化解社会矛盾。上半年，全市“148”法律服务接受群众电话咨询534人次，接待来访群众744人次，移送律师、公证、基层法律服务组织受托办理各类法律事务257件，提供上门服务243件，提供非诉讼法律援助20件，调解各类纠纷245件，移送有关部门处理95件，向党政领导提供信息135条，为咨询求助人避免挽回经济损失77.5万元。多次得到省“148”协调指挥中心的表扬和肯定。

3、强化基层法律服务管理。在加强业务指导的基础上，把好基层法律服务工作者执业证年检注册关，积极组织全市基层法律服务所和基层法律服务工作者，参加市和省上开展的一年一度的基层法律服务年检注册。引导基层法律服务所面向乡村、社区、群众，以服务“三农”为重点，及时、主动、热情地开展全方位的法律服务。据统计，上半年全市各基层法律服务所共担任法律顾问137家，代理民事案件57件，调解民间纠纷241件，代写法律文书124份，解答法律咨询992人，避免和挽回经济损失32万元。有力地维护了公民、法人和其他组织的合法权益，维护了法律法规的正确实施，保障和促进了乡（镇、街道）经济建设发展。

四、抓基础，进一步加强司法行政队伍建设

1、进一步推进效能建设。加强了机关效能建设和行风政风建设，严肃考勤纪律，严格考核考评，坚决纠正遇事推诿扯皮、办事拖拉、服务不尽责、有令不行、有禁不止等问题，努力提高行政效能。从加强组织纪律、提高办事效率出发，进一步建立完善了内部规章制度，实行严格的签到、签退、抽查制度，并严格执行挂牌上岗，凡上班迟到、早退、中途溜号者，予以批评，责令立即改正。

2、积极开展“大学习、大讨论”。在全市司法行政系统开展“高举旗帜忠诚履职树立严格公正文明执法形象”主题教育实践活动。制定了《市司法局关于开展“高举旗帜忠诚履职树立严格公正文明执法形象”主题教育实践活动具体实施方案》（以下简称“树形象”活动）。认真组织全局干部职工原原本本学习党的十七大报告和省委八届三次会议文件精神，学习总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话及上级相关会议精神，并展开讨论。同时，举办全市司法助理员培训班，大力开展岗位练兵。根据安排，现“全员学习，提高认识阶段”的任务基本完成，已转入“深入查摆，整改问题阶段”。在前一阶段活动中，召开动员会、集中学习会、专题报告会、专题宣讲会等各类会议5场次，提出学习讨论题或学习专题3个，干部职工撰写学习心得体会文章15篇，出简报、专栏等3期。

3、切实推进党建、廉政和精神文明建设。严格落实党风廉政建设责任制，认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，制定《开展廉政文化建设活动的实施方案》。继续加强干部队伍的纪律作风、廉政勤政教育，加大政务和政府信息公开力度，切实从源头上预防腐败。加强第九届市级文明单位和“平安单位”创建活动，并建立长效机制建设。积极参与文明单位共建带创文明村（居）、互联互动活动，支持下沙镇分站村9000元；开展为“地震灾区献爱心”活动，干部职工捐款11000元；为“爱心超市”捐赠各类书刊380多本。加强平常安全检查，特别是在重大节假日和重要敏感时期的安全检查，认真开展防火、防盗、防事故、防机要与信息网络失泄密等安全防范教育、检查活动，及时消除不安全隐患，把创建工作措施落到实处。

4、全面加强司法行政基层基础建设。局机关办公室进行了装修，办公桌椅全部更换；为148指挥中心、公律管股各配备了1台电脑，使局机关办公条件得到极大改善。采取切实有效的措施，完善司法所的装备条件。按照规范司法所创建标准，上半年又为司法所配备了5辆警用摩托车，6台电脑，进一步改善了司法所的办公条件，提高了基层司法所的工作效率。司法助理员收编管理工作正有序推进。

下半年工作打算

一、加强组织领导，抓好普法依法治理工作

1、扎实开展“法律六进”活动。加大法制宣传力度，推动“法律六进”工作全面深入开展。以“法律进机关”为“龙头”，以“法律进社区”、“法律进乡村”为基础，针对群众关心的热点、难点问题，突出法制宣传重点，努力营造法制宣传教育的良好氛围。

2、切实推进法治教育与法治实践。继续开展“民主法治村”、“民主法治社区”创建工作，对照创建活动的标准要求，精心培育和树立一批“民主法治村”、“民主法治社区”创建工作先进典型，推动面上工作开展。在创建过程中，突出法治实践，使法治教育与法治实践有机结合在一起。

3、加强普法和依法治理工作的组织领导。进一步加强普法依法治理办事机构建设和专职普法依法治理工作者队伍建设。加强认真组织“五五”普法规划中期督导检查工作，促进普法和依法治理各项任务的全面落实。

二、加强规范化建设，发挥司法行政职能作用

1、做好矛盾纠纷排查工作。继续开展“十百千万”人民调解示范活动、、民间纠纷排查调处活动，特别是要做好奥运会期间和国庆、春节期间的，确保奥运会顺利召开和国庆、春节的祥和安定，推动全市人民调解工作上新台阶、新水平。

2、继续做好安置帮教工作。认真开展安置帮教，尤其是做好重点安置帮教对象的帮教工作，最大限度地减少重新违法犯罪，努力维护社会稳定。

3、推进司法所规范化建设。在队伍建设方面，通过自学和参加培训，使司法所岗位练兵活动取得实效，不断提高司法所人员政治素质和业务素质。在制度建设方面，进一步完善“五薄二册”，并建立健全内部规章制度和办事规程，从制度保证各项工作任务的完成。在业务工作方面，全面开展司法所各项业务，为当地经济发展和社会稳定做出新贡献。

4、做好法律服务工作。继续积极开展公证、律师和基层法律服务工作，依法维护公民、法人和其他组织的合法权益；进一步优化服务质量，扩大法律援助的覆盖面和受益面，积极探索新办法、新措施，加大法律援助力度，提高法律援助服务质量，以满足广大群众的法律服务需求；认真落实省厅、市司法局工作要求，继续加强“148”工作，认真开展“三比”活动，兑现四必承诺，全面完成各项任务。

三、加强干部队伍建设，提高服务质量

1、抓好各项活动的开展。继续抓好“高举旗帜忠诚履职树立严格公正文明执法形象”主题教育实践活动和“大学习、大讨论”活动，把各项活动开展的扎实有效。

2、加强司法所管理。全面完成司法所收编管理工作任务，配齐配强司法所长，力争司法所长配备副科级有突破。按照司法所规范化创建要求，进一步完善各项内部规章制度建设，夯实基层工作基础。

3、加强干部队伍政治思想教育。按照严格、公正、文明执法的要求，全面加强司法行政队伍干部建设，使司法行政干部队伍的政治、思想、组织、业务、纪律、作风和党的建设得到全面加强，司法行政干部更加廉洁、高效、务实，服务水平和服务质量有显著提高。

第五篇：司法局上半年司法行政工作总结

司法局上半年司法行政工作总结

今年以来,我局在市委、市政府和xxx市司法局的正确领导下，紧紧围绕xxx经济社会发展大局，认真贯彻落实科学发展观、十八届三中全会精神，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步改正工作作风，激发创新活力，充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障职能作用，为社会和谐稳定、经济转型、深化改革、民生工程、新农村建设提供全方位优质高效的法律服务和法律保障。

一、夯实基础，基层司法行政打开新局面

(一)大力推进司法所规范化建设，软硬实力齐头并进。

一方面，按照“一流强所”战略稳步推进，目前全市19个司法所全部完成独立办公楼建设，上半年为罗山、东石、永和、新塘、安海、英林6个基层司法所配备专属车辆，在硬件上有力保障司法所业务的有序开展。另一方面，着重在“软实力”上下功夫，大力推进司法所规范化建设，在制度上墙、功能科室配置、宣传栏布置、调解室等方面全部加强，鼓励各司法所结合自身实际开展各项争优创先工作。如，深沪司法所开展争创一级“青年文明号”司法所活动。

(二)持续加大人民调解力度，助推社会管理创新。各基层司法所充分结合辖区内特色工作，多角度、全方位发挥“第一道防线”作用。一是建立排查例会制度。始终坚持预警在先、控制在先、调解在先的原则，建立健全镇、街道矛盾纠纷排查月例会制度，构筑以司法所为中心的基层调解网络，完善调解员“两册”，不断夯实人民调解组织基础。二是开展个案补贴试行工作。从2013年9月份开始，出台《xxx市人民调解个案补贴奖励办法(试行)》，通过镇、街道调委会和每个镇(街)一个村、社区调委会先行试点运作，目前正在进行总结和推广。三是延伸调解网络触角，加大协调部门联动力度。首先，与民众咨询投诉中心在预警预报、接访调解、专线电话、律师服务、心理咨询等继续实行“五大联动”制度，上半年来共计化解各类初访案件20多起，化解信访积案3起，减轻信访压力;其次，与卫生部门加强合作，探索建立基层医疗纠纷调委会分会等;第三，与村、派出所、劳务站等部门协调对新发生的易激化纠纷及疑难和遗留纠纷进行会诊治疗，以众多纠纷解决主体相互配合、密切合作的态势形成化解社会矛盾纠纷的整体合力。今年4月初，在紫帽镇中心小学教育实践基地发生了一起工人安装空气能热水器时摔伤抢救无效死亡的理赔纠纷，当事人双方就赔偿数额差距非常大，多次协商无果，最后在紫帽司法所的牵头下，派出所、劳务站、教委办及中心小学教育实践基地等多部门共同参与纠纷化解，双方当事人最终签订了调解协议书。截止5月，全市各类调解组织共排查调处纠纷346起，调处率100%，调处成功332起，调解成功率达95.6%。(三)加强社区矫正人员服务管理。一是严格落实“日定位、周听声、月见面、季评议、年考评”等工作机制，实行动态监管、跟踪管理、实时教育，由单纯的“人防”转变为“人防”、“技防”相结合。定期走访社区矫正对象，及时了解社区矫正对象的思想生活工作动态，预防社区矫正对象重新犯罪。二是因人施教、注重实效，创新矫正方式，根据不同的情况，制定个性化矫正方案，并对某些特殊的社区矫正对象建立专属心理档案，必要时开展心理矫治。三是采取多元化、人性化管理，用情感拉进与矫正对象的距离。如春节前夕，灵源司法所给生活困难的矫正对象吴某、黄某送去了慰问金。

(四)落实安置帮教工作措施。一是健全工作制度，落实工作责任。建立责任倒查制度，明确相关人员的责任。半年来，共抽查了6个各镇(街道)，组织开展了几次月考察和一次半年考核。完善了跟踪帮教制度。由确定的帮教人定期找帮教对象谈心，了解情况，并及时帮助解决其困难。二是规范软件运行，实行信息管理。组织开展刑释解教人员安置帮教管理软件专项检查，督促、指导和检查各司法所管理软件运行。三是抓好排查回访，做好衔接工作。根据各监所寄送的刑满释放人员名单，积极配合各监所开展刑满释放人员表现调查，核实犯罪人员信息，提高衔接率;注重加强与有关部门的沟通联系，做好纵向、横向衔接。在纵向衔接上做到“三提前”;在横向衔接上与综治、公安等部门建立定期联系制度，交换有关信息，核对人数情况，对下落不明、见档不见人人员进行查找，预防和减少脱管、漏管、失控现象发生。

二、重点突出、法制宣传教育工作迈上新台阶

(一)做好新一轮依法治市规划启动工作。起草《xxx市2013-2017年依法治市规划》，经过多轮修改完善，提交市委常委扩大会研究通过。《规划》从进一步加强执法、司法、普法、法律服务和法律监督，全面深化依法治市各项工作等方面，对我市加快法治xxx建设提出了目标和要求。为保障《规划》的顺利实施，局机关组织人员深入各镇(街道)指导制定实施方案，开展启动宣传月活动，营造浓厚的宣传氛围。(二)推进重点对象法制宣传教育活动。制定《xxx市2014年普法依法治理工作意见》，以“法律六进”活动为载体，开展形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动。今年来，先后在灵源街道灵水社区、深沪镇文体中心、青阳街道阳光广场等地举办多场法律咨询、法制讲座、普法游园等法制公益活动，重点宣传普及新修订的《行政诉讼法》、《消费者权益保护法》、《道路交通安全法》等法律法规，有力推动了全市重点对象学法用法的深入开展，提升法制宣传教育群众满意度。如金井司法所于今年3月7日与镇妇联联合开展“三八”维权活动及举办《婚姻法》普法宣传讲座;5月14日与毓英中学开展禁毒宣传活动，引导青少年学生远离毒品。

(三)打造普法乡土文化精品工程。充分发挥地方特色文化在普法中的作用，在永福里社区建设百米法制宣传长廊，联合xxx电视台对闽南语普法栏目《说法》进行升级改版，编印法律常识“悦”读本，以建设基本公共法律服务体系为突破口，加强村(社区)普法工程“五个一”建设，举办法治论坛、律师讲堂，不断增强法治文化的吸引力、感染力和渗透力。灵源司法所与镇综治办、安海法庭印制了以“以案说法”为主题的《平安灵源》增刊7000多份发放到辖区居民及企业员工，增强了辖区内居民及企业职工的法律意识和法制观念。

三、创优服务，法律服务工作取得新进展(一)法律援助工作方面

一是抓好法律援助案件的受理、审批、指派工作。把农民工、残疾人、老年人、未成年人等作为法律援助重点对象，提供“三优先”(优先接待、优先解答、优先受理)服务，快速指派律师或法律工作者尽快办理。与去年同期相比，法援案件数增长了11.03%。二是加强调解，降低成本。坚持把调解优先原则贯穿于来晋务工人员法律援助的全过程，积极采用诉前调解或和解的方式解决矛盾纠纷，实现尽援优援。2014年上半年共开展诉前和非诉调解75起，降低了援助成本。三是积极拓宽法律援助维权渠道。中心于2014年6月4日在xxx市人民法院的《司法公开》app平台开通了手机在线法律咨询和法律援助申请专栏，群众可通过扫描二维码关注《司法公开》，从而进行法律咨询和法律援助申请。四是抓好监督，提高案件质量。在提供服务中更加注重质量优化和品质提升，积极开展创建“便民服务示范窗口”创建活动，推行援务公开，首问负责制、限时办结制度并实行制度上墙。加强对办案活动的指导、监督，落实跟踪和回访制度。今年上半年，中心对2014年上半年的每件民事案件进行电话回访，满意率达到100%。五是注重宣传，增强社会影响力。围绕当前法律援助工作的重点、热点问题，依托法律援助网站，选择一些有影响的典型案例以案说法。充分利用“三八维权周”“青年文明号示范月”“环境保护日”等特殊节点举办“深化平安建设提升综治‘三率’”、“保民生促发展建和谐法律援助在行动”等主题宣传活动，通过发放宣传材料、摆放展板、开展法律咨询等多种群众喜闻乐见的形式，扩大法律援助社会影响。(二)公证工作方面

一是强化思想教育，提升窗口建设。以“法律服务到一线，司法行政促发展”、“强化执业公信，促进公平正义”等主题实践活动为载体，创优便民服务，在值班大厅设立了排队机，并将办证指南设置于网站方便群众浏览。二是推进基础设施建设，提升工作效率。按照省厅要求，积极做好公证信息平台建设的前期准备工作。目前为止已完成了五台电脑、两台针式打印机以及防火墙、交换机等硬件配套设备的采购以及政务外网专线的布置工作等，初步具备了网上办证的条件。之后还将陆续采购扫描仪及身份证识别仪等设备。三是加强质量监管管理。重新制定了首问责任制的实施办法，严格规范公证接待及受理制度。积极配合市局公管科和协会做好涉外、涉台公证书的核查工作。在办证过程中采取多种审查方式和手段，熟练运用录像、网络查询及询问技巧等方法，进一步提高审核鉴别能力和水平，防止个别当事人利用虚假身份材料和证明材料办理公证，骗取公证书。1至5月份，共办结各类公证3249件，其中国内民事公证620件;国内经济公证130件;涉外公证1380件;涉港澳公证944件;涉台公证175件;公证费收费约47万元。

(三)律师工作方面。

1、引导和组织律师服务社会和谐稳定。安排律师所主任参与每月15日市委市政府主要领导大接访活动，专职律师参与每月5日、20日定期设在市信访局接待室的市领导涉法信访接访工作;组织专职律师每日到矛盾纠纷多元调解联动指挥中心及市法律援助服务大厅轮值，积极做好群众调解、疏导、咨询工作。

2、加强检查考核，规范律师执业证件管理。一是采用书面查看台帐和实地检查相结合的方式，顺利完成对全市12家律师事务所律师的职业道德和执业纪律等情况进行了注册检查考核，合格率达100%。二是严格按照《律师法》和司法部、省司法厅的有关规定、规程和要求审核、办理律师执业证、实习证。今年来，共审查申请办理律师执业证4人，律师实习证8人。

3、加强职业道德和执业纪律教育。在全市范围内组织开展以律所主任为主的“律师职业道德学习月”活动，引导律师进一步牢固树立自觉践行社会主义法治的理念和忠诚奉献的职业道德情操。切实开展律师行业自律和评议行风工作，充分发挥律师行业民主评议行风工作领导小组的作用，不定期进行现场走访、指导督促，及时做好整改工作，力争内强素质、外树形象。(四)规范法律服务方面

一是抓好基层法律服务所(者)和基层法律服务市场日常管理，督促各法律服务所落实岗位责任制、廉政制度、文明服务和公示制度，接受群众监督，并要求发挥辐射作用，积极为辖区群众提供义务法律服务，进一步拓展公共法律服务体系建设。二是开展法律服务市场不规范广告专项整治活动，要求全市12家律师事务所和7家基层法律服务所立即开展自查自纠，对擅自设立的小广告应自行拆除。

五、落实保障，干部队伍活力得到新提升

(一)主题教育成效显著。以党的群众路线实践教育活动为契机，局领导班子带领全局干部职工认真学习党的路线、方针、政策，多角度、全方位对干部职工进行理想信念、宗旨意识、反腐倡廉、职业道德、执业纪律等教育，通过学习教育，班子及全体干部职工能够做到思想上始终保持清醒，政治上始终保持坚定，牢固树立了政治意识、大局意识、责任意识和服务意识。

(二)内务管理进一步规范。重新制定完善《xxx市司法局考勤内务管理制度》、车辆管理制度等机关内务管理制度;启动oa办公软件开发、节约办公资源;党代表联络室有效运作，广泛接受群众来访。推进党务、政务公开和民主评议政风行风活动，推进纪检组规范化进程，规范机关工作程序，实现有章可循、照章办事、规范管理，确保业务工作与机关建设的协调有序开展。

(三)党风廉政建设进一步深化。建立拒腐防变长效机制，健全反腐倡廉制度体系，基本形成权力运行监控机制。认真执行八项规定，落实机关工作人员“六不准”规定。定时更新廉政文化宣传栏，强化廉洁自律意识，各项廉政规定得到较好落实。

在上半年良好开局形势下，我们将把握好借势而上的契机。下半年主要工作安排如下：(一)持续推进社会管理创新 整合力量，全力做好xxx市构建“大调解”体系工作，抓好xxx市矛盾纠纷多元调解联动指挥中心的规范运作，凸显软件平台、视频调解、心理干预等创新元素作用的积极发挥。(二)持续推进“六五”普法

出台xxx市贯彻落实《法治xxx建设纲要(2014—2020)》的工作意见，深化法治县(市、区)创建活动，推动“依法行政示范单位”、“民主法治示范村(社区)”和“诚信守法企业”等多层次、多领域的法治创建活动，推动全市法治化管理水平不断提高。探索在美丽乡村磁灶镇大埔村、深沪镇运伙村中跟进普法元素，建设法治小区。充分利用“12·4”全国法制宣传日以及各项法律法规颁布实施日，深入开展“法律六进”活动，坚持面向基层、服务群众与教育群众相结合，针对反腐败、社会维稳、拆迁征地、未成年人保护、安全生产、农民工维权、打击制假售假等社会关注的热点问题，加大对相关主体普法力度。(三)持续优化法律服务

1、继续完善法律援助服务效能。一是推行预约服务、流动服务、上门受理等方式，方便当事人就近申请援助。降低援助门槛，不断扩大覆盖面。二是根据我市经济社会发展和实际情况，适当降低经济困难条件，确保经济困难的群众得到法律援助的实惠。三是继续为来晋务工人员提供广泛、及时、便捷的法律援助，针对工资拖欠、工伤赔偿等法律事项做到快指派、快办理。四是践行“全心全意为人民服务”的根本宗旨，争创国家级“青年文明号”。

2、继续提升公证办证效率。补充完善各种类别的公证办证指南及一些证明材料的样本，并设置于xxx市司法局网站上,为当事人办理公证提供便利。完善公证信息平台建设。按照省厅要求，继续推进公证信息管理平台的建设。同时，加强对公证人员信息化技能培训，熟悉公证信息系统的操作，为实现办证网络化打好基础。

3、继续创新律师服务载体。拟在全市范围内挑选一批在金融法律服务领域有丰富经验的资深律师，筹建xxx市服务金融改革发展律师团，对全市律师服务金融综合改革发展进行业务指导，为金融改革提供优质高效的法律服务，并协助金融主管部门处置重大法律事务。