兴海县司法局2011年司法行政工作总结

第一篇：兴海县司法局2011年司法行政工作总结

兴海县司法局2011年司法行政工作总结

2011年，全县司法行政工作在县委、县政府的正确领导和州司法局的指导支持下，继续以坚持科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入开展了以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育，采取多种形式，大力推进“法律七进”活动，加大与人民群众生产生活、与维护社会和谐稳定和促进社会公平正义密切相关的法律法规的宣传力度。发挥法制宣传、法律服务和法律保障职能作用，圆满完成了全年各项工作目标和任务。现总结如下：

一、重点工作开展情况

1、普法依法治理工作

为强化法制宣传，突出普法重点，扩大法律普及面。我局充分发挥职能作用，在全县深入开展了以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育，采取多种形式，大力推进“法律七进”活动，加大与人民群众生产生活、与维护社会和谐稳定和促进社会公平正义密切相关的法律法规的宣传力度。

一是根据南治州办（2011）2号文件要求，我局结合宣讲中央及省委一号文件精神有利时机，3月份，全县57个村和3个社区通过组织召开村、居民大会、发放宣传资料等形式，深入开展了“法律进乡村”活动。

二是为维护社会和谐稳定、促进民族地区经济社会发展。3月份以来，兴海县司法局和各基层司法所、派出所组成工作组结合三月份维稳工作，深入寺院开展“法律进宗教活动场所”活动。工作组所到之处，结合实际开展法制宣传活动，同时发放藏汉双语学习资料共3260余份。此次工作组，以将寺院法制宣传教育和社会管理工作作为维护社会稳定、促进社会民族团结进步为重要内容，把提高宗教教职人员法律意识合规范寺院民主管理为落脚点，将法制宣传教育与寺院规范管理工作密切联系，促进了寺院社会管理和民主管理工作的深入持续开展。

三是从3月1日至4月1日维稳期间，我局根据县委、县政府和县政法委的要求，为进一步加大维护社会稳定的宣传教育力度，切实增强广大群众维护民族团结、维护国家统一、维护社会稳定的自觉性和坚定性，在认真做好各类矛盾纠纷排查化解工作的同时，利用一个月的时间，组织全局干部职工在县城昼夜进行了巡逻。并广泛深入开展以《宗教事务条例》、《青海省人民调解工作条例》、《草原法》和《治安管理处罚法》等为主要内容的“法制宣传月”活动，发放各类藏汉文字的宣传资料3500余份。

四是在“3.8”妇女节和“3.15”消费者权益日，我局同县妇联、县工商局等单位，开展了“三八妇女维权” 和“3.15”消费者权益日法制宣传活动。发放了《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《继承法》、《收养法》、《劳动法》、《禁止使用童工规定》等法律知识的法律宣传资料1000余份、横幅4条、出展版40块。

五是根据县政法委和县综治委的统一安排，从4月15日开始，在南部三乡等地区开展“法制宣传教育”活动。兴海县司法局及时成立了“法制宣传组”，赴龙藏乡纳洞、桑什斗村、池塘寺院、龙藏乡寄校、子科滩镇、河卡镇和温泉乡温泉村、长水村等地分别开展了法制宣传教育活动。活动采取设立咨询点，发放法律教育读本、法制宣传资料、现场解答法律疑难问题、召开群众座谈会、摆放宣传展板、张贴法律宣传图片等形式，向农牧民、村社党员和寺院**、僧侣和学生宣讲了法律法规知识。宣传活动中，通过用真实的解决有关矛盾纠纷、民事诉讼等方面的案例，通俗易懂的向农牧民群众、村社党员干部和寺院僧侣讲解了《土地法》、《刑法》、《民事诉讼法》等相关法律知识。向群众发放藏汉文双语的《法律援助宣传手册》、《法律事务问答》、《农牧民以案学法读本》、《农村民事案例漫画图解》、《农牧民法律知识读本》、《农民工维权手册》、《农村牧区干部实用法律法规选编》等10种法律法规内容的书籍和宣传册等各类宣传资料56980余（份），展出展板200余块，悬挂横幅10条，出动法制宣传车3辆，排查调处矛盾纠纷1起。前来法律咨询的群众达300余人（次），解答群众提出的有关生产、生活及维权等方面的法律咨询70余件，受教育群众达6800余人。并向其他村赠送法制宣传资料12000余份（册）。

六是认真贯彻落实《关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》、《兴海县“十二五”时期依法治县工作纲要》和《关于深入开展法制宣传教育及社会治安集中整治专项工作方案》精神，深化了“六五”普法依法治理工作内涵。明确了今后五年全县法制宣传教育工作的指导思想、主要目标、工作原则、主要任务、对象要求、步骤安排、组织领导和保障措施等，并根据规划制定年度计划，分解落实任务，强化工作措施，确保和谐稳定和富民强县战略的顺利实施。作落实。

2、深入开展“抓队伍、强素质、促公正” 集中教育整顿活动和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动

一是为推动司法行政系统开展“抓队伍、强素质、促公正”集中教育整顿活动的深入开展,确保整个活动实现预期目标,取得实际效果,真正达到在全局上下进一步通过教育整顿，司法行政队伍的整体素质明显提高，本系统各部门存在的问题得到全面解决，群众反映强烈的问题得到有效解决，违法违纪干警受到严肃查处，队伍形象明显改善，从而真正把司法行政队伍建设成为一支党和人民放心、能够担当维护稳定重任、纪律严明、秉公执法、业务精通、能打硬仗的高素质队伍的目的,我局认真组织，按计划得以落实。

（1）2010年12月22日，我局召开了全体党员干部参加的“抓队伍、强素质、促公正”集中教育整顿活动动员大会。州司法局副局长关却乎、县委政法委书记尕藏加应邀参加了会议，并分别作了重要讲话。会上宣读了开展“抓队伍、强素质、促公正”集中教育整顿活动的实施方案及第一阶段的工作重点。

（2）组织学习。在不影响正常工作的前提下,我局采取集中学习和个人自学相结合的方法进行。根据“分层次、有重点、重实效”的原则，主要学习了科学发展观学习教育活动学习读本、社会主义法治理念教育读本和省州县政法部门领导同志的讲话精神等有关篇目，每个党员干部认真做好了学习笔记。

（3）开展“大讨论”活动。召开了本系统以“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”为主题的大讨论活动。

（4）加强宣传引导。在学习教育阶段，根据这一阶段的学习任务和学习效果，充分利用县广播站等进行了宣传报道，并写出相应的上报信息，报送有关部门。

（5）做好每个阶段小结。认真做好阶段小结，形成文字资料报送县委政法委，为下一阶段工作的顺利开展打下基础。

在深入开展“抓队伍、强素质、促公正”集中教育整顿活动中，通过向上级业务部门、政法系统、下级业务部门、基层群众、服务对象及本单位党员干部中广泛征求意见。最终征得各类意见、建议7条，经归纳整理后归结成了4条，即：

1、在普法依法治理上农牧区缺乏藏文宣传资料。

2、加强政治理论学习。

3、深入基层调查研究不够。

4、加大农牧区法制宣传力度。以上4条意见、建议已整改落实。

二是根据省、州、县委政法委和州司法局的安排部署，结合县司法行政系统工作实际，制定了《兴海县司法行政系统“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动实施方案》，成立了兴海县司法行政系统“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动领导小组。并召开了全县司法行政系统“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动动员大会，进行了全面动员部署。

通过组织全体干部职工采取集中学习、个人自学、专题辅导、座谈讨论、撰写读书笔记、撰写心得体会等多种有效形式，系统地学习了中国共产党90年奋斗史，重温革命领袖的经典文章和中华优秀传统经典篇目，组织全体人员深入交流学习体会；组织红歌演唱会，通过传唱红色革命歌曲，颂扬传统，唱响未来；组织观看爱国电影活动，通过观看《开国大典》、《英雄儿女》、《生死抉择》、《任长霞》等影片，接受形象直观的革命传统教育，为进一步形成“学典型、争先进、创一流”主题教育营造了浓厚氛围。

3、社区矫正工作

今年，根据省社区矫正办有关文件精神及州司法局的安排，为全面掌握我县社区矫正对象人员的底数和情况，我局立即组织人员，对本县的社区矫正对象开展了全面的调查摸底。在公安、法院、检察院等部门协助下，排查出截至目前全县共有44名被判缓刑人员。（其中河卡镇3名，子科滩镇7名，中铁乡8名，唐乃亥乡4名，龙藏乡2名，曲什安镇3名，温泉乡17名），截止目前，已有34名社区矫正对象已办理了接交手续。

4、刑释解教人员安置帮教工作。

为进一步加强刑事解教人员安置帮教工作，建立完善了安置帮教工作登记、建档立卡、回访和接待等制度，加大重点人员管控力度。今年，我局重点对2006年至今接交的54名（其中刑满释放人员53人，解除劳教人员1人）刑释解教人员进行了摸底排查，并登记造册入网，将我县安置帮教工作纳入规范化管理轨道。排查、回访率均达100%，无一人脱管漏管和重新犯罪。

5、人民调解工作。

今年以来，为进一步攻固和完善基层人民调解组织，充分发挥人民调解组织在社会主义市场经济发展中的作用，切实履行化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定中“第一道防线”的职能。结合村民委员会换届选举工作的有利契机，基层人民调解委员会也进行了相应改选或聘任。并进一步健全人民调解组织网络，促进人民调解发挥更大作用。进一步强化和规范了基层调解组织和人民调解员队伍建设,对全县人民调解组织情况进行了一次全面摸底，重新登记备案，且进一步建立健全了人民调解组织和人民调解员台账。全县人民调解组织换届调整后，全县现有调委会77个，调解员477名（其中新换届调解员40名）。人民调解组织共开展矛盾纠纷排查34次，调处各类矛盾纠纷34件，调解成功33件，成功率达97%；举办培训班7期，培训人民调解员477人，占调解员总数的100%。

6、法律援助工作。

我局从提高法律服务队伍建设着手，加强法律服务队伍诚信教育、职业道德修养、专业知识培训和岗位技能训练，引导法律服务人员牢固树立“双重责任”理念，为维护社会安定和维护群众合法权益提供优质高效的法律服务。截至目前，共代写各类法律文书12件，代理民事诉讼案件2件，非诉讼案件2件（调解），协助司法所开展法制宣传活动5次，为群众解答法律咨询37人（次）。兴狮律师事务所担任常年法律顾问2家（子科滩镇政府、县总工会）。

二、存在的困难

1、司法行政专项编制缺，各司法所都是一人一所，没有司法助理员，严重制约着各项工作的开展。

2、县公证处和律师事务所工作人员无资格证。公证和律师工作无法正常开展。

3、安置帮教、社区矫正工作因无专职人员编制和经费，工作开展难度很大。

三、今后工作重点

1、加大力度，继续大张旗鼓地开展法制宣传教育，进一步提高广大干部职工和各族群众法律观念和法制意识，增强各级领导干部依法行政和全体公民遵纪守法的自觉性。

2、全力以赴做好“五五”普法依法治理工作总结表彰大会和“六五”普法启动大会的各项准备工作。

3、强化社区矫正工作，将所有已排查掌握的人员全部纳入社区矫正范围。

4、加强和规范人民调解组织建设，对全县人民调解委员进行集中培训。

5、积极争取总投资360万元，建筑面积1500平方米的兴海县司法局办公大楼建设项目。

6、积极完成县委、县政府和上级部门交办的其他工作

第二篇：兴海司法局2011年司法行政工作汇报

兴海县司法局2011年司法行政工作汇报

各位领导，同志们：

一年来，在县委、政府和县委政法委的领导下，在县人大、县政协的监督和州司法局的业务指导下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大四、五、六中全会精神，牢固树立科学发展观，紧紧围绕县委、政府的中心工作，以“稳定压倒一切”的工作思路，开拓创新，与时俱进，充分发挥司法行政机关的职能作用，认真抓好人民调解、法制宣传、法律服务、法律保障、公证律师等工作，狠抓队伍和效能建设，为构建稳定和谐社会，促进全县经济和各项事业稳步健康发展，营造了良好的法制环境并取得了一定的成效。现将主要工作简要汇报如下：

一、法制宣传教育工作

一是精心组织，认真筹备“六五”普法启动工作。

今年是“六五”普法启动年，在全面总结“五五”普法工作的基础上，年初我县积极筹备“六五”普法启动工作。结合我县实际情况，根据海南州“六五”普法依法治理工作要点要求，通过广泛征求各单位意见，认真制定了《2011全县普法依法治理工作纲要》，并成立了兴海县法制宣传教育及社会治安集中整治专项活动工作领导小组、各乡镇（社区）法制宣传教育及社会治安集中整治专项活动工作组和督导组、兴海县“六五”普法法制宣讲团。为推动今后开展法制宣传教育工作起到了积极促进作用。

二是积极筹备做好普法宣传资料征订工作。

根据州依法治州办关于征订2011年“六五”普法法制宣传材料有关通知要求，精心组织开展了此项工作，将教材征订工作列入工作重点，逐一走访了各单位各部门，认真落实了教材征订工作，共征订“六五”普法教材1200套、《法律宣传挂图》13份，《法律宣传资料》50份。

三是增强实效，广泛开展形式多样的法制宣传。

根据南治州办（2011）2号文件要求，结合宣讲中央及省委一

号文件精神有利时机，年初，在全县57个村和3个社区通过组织召开村、居民大会、发放宣传资料等形式，深入开展了“法律进乡村”活动。在维稳期间，我局根据县委、县政府和县政法委的要求，为进一步加大维护社会稳定的宣传教育力度，切实增强广大群众维护民族团结、维护国家统一、维护社会稳定的自觉性和坚定性，在认真做好各类矛盾纠纷排查化解工作的同时，利用一个月的时间，组织全局干部职工在县城昼夜进行了巡逻。并广泛深入开展以《宗教事务条例》、《人民调解法》、《草原法》和《治安管理处罚法》等为主要内容的“法制宣传月”活动，发放各类藏、汉双语宣传资料13500余份。为维护社会和谐稳定、促进民族地区经济社会发展。3月份，我局和各基层司法所、派出所组成工作组，深入寺院开展“法律进宗教活动场所”活动。工作组所到之处，结合实际开展法制宣传活动，同时发放藏汉双语学法资料3260余份。在“3·8”妇女节和“3·15”国际消费者权益日来临之际，我局协同县妇联、县工商行政管理局等单位开展了“妇女维权”和“3·15”消费者权益法制宣传活动。发放了《妇女权益保障法》、《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《婚姻法》、《继承法》、《收养法》、《劳动法》、《禁止使用童工规定》等法律法规及政策规定宣传资料2000余份，打出横幅4条，出展板40块。4—6月份，根据县委、县政府和县政法委的安排，为扎实开展南部三乡等地区社会治安集中整治活动，我局在南部三乡等地区开展为期3个月的社会治安集中整治“法制宣传教育”活动。主要宣传《宪法》、《刑法》、《国家安全法》、《民族区域自治法》、《国旗法》、《草原法》、《土地法》、《土地承包法》等内容，发放了《法律援助宣传手册》、《普法宣传画册》、农村民事案例漫画图解》、《农村牧区干部使用法律法规选编》等藏汉双语法制宣传材料，并设立法律咨询台。宣传对象主要是南部三乡等地区村社干部和年龄在18至45岁之间的农牧民群众、僧侣及在校学生，本次“法制宣传教育”受教育干部、群众、僧侣、学生总人数达17320人之多。活动期间，我局共出宣传车辆12台次；悬

挂横幅、彩旗46条（面）；展出展板248块；赠送、发放各类法律法规书籍、挂图、宣资料共计67380份(册)之多；法律咨询240余人次，现场解决各类咨询130余件，并在龙藏乡调处矛盾纠纷1起。本次社会治安集中整治“法律宣传教育”活动受到了广大人民群众和社会舆论的一致好评，达到了预期效果。

四是突出重点，扎实抓好普法重点对象的法制宣传教育。8月份，为加强我县学校及周边治安综合治理工作，维护学校教育教学正常秩序，保障师生安全及合法权益，我局组织成立由局长带队、“1+1”中国法律援助志愿者周家魁律师、公证员、基层法律服务工作者等人员组成的“县城四校法制宣讲工作组”。分别在县城关小学、县中学、县藏中、县完小进行了大规模的法制宣讲活动。活动期间，宣讲组主要围绕《未成年人保护法》、《治安管理处罚法》、《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》等法律法规，通过法律讲座、法律漫画图片展览等学生们感兴趣的多种形式，将法律知识送进校园。并围绕着严厉打击盗窃、敲诈、抢劫师生财物、侵害人身权利等各类违法犯罪活动，周家魁律师通过生动、典型的案例，讲解与学生、学校密切相关的法律知识，从法律的角度上谆谆教导学生学法、守法的道理。

这次活动，共展出展板160块，悬挂横幅4条，受教育学生6411人、教师409人，为广大师生带来了丰富的法律知识、使他们接受了良好的法制教育，大大提高了师生们的法律意识，受到广大师生的热烈欢迎，本次宣讲活动达到了良好的教育效果。

二、人民调解工作

今年是《人民调解法》实施之年，为提高人民调解工作效果以《人民调解法》贯彻实施为抓手，加强和创新社会管理，履行职能作用，采取有力措施加强行业性、专业性人民调解委员会建设，有效化解特定行业（领域）的矛盾纠纷。

为化解各类矛盾纠纷,维护全县社会稳定,进一步强化和规范基层调解组织和人民调解员队伍建设。由我局牵头成立医患纠纷调解

委员会1个、交通事故调解委员会1个、村企调委会4个。全县现有调委会80个，调解员473名。截止目前，人民调解组织共开展矛盾纠纷排查70次，调处各类矛盾纠纷480件，调解成功473件，成功率达98.5%；举办培训班15期，培训人民调解员963人次，占调解员总数的100%。

三、法律援助、服务维权工作

法律援助工作是一项“民心工程”。为了进一步推动科学发展，促进社会和谐，我局专门成立了以兴海县“1+1”中国法律援助志愿者周家魁律师等为宣讲组成员的重点领域法制宣传教育协调宣讲组，于9月20日、21日，协同州移民安臵局副调研员姚卫锋主任及兴海县司法局、移民安臵局等多位同志奔赴我县河卡镇羊曲村、唐乃亥乡下村举行以“征地拆迁”为主题的法制讲座。在姚卫锋主任的主持下，周家魁律师向到会群众认真讲解征地、拆迁补偿的法律与政策，讲清了合理表达利益需求的合法渠道，并在现场对群众的提问进行了耐心解答，将群众反映强烈的问题予以记录，并准备专门写成调查报告汇报给县委县政府。

此次宣讲活动悬挂横幅4条，发放宣传手册80余份，参加群众100余人，此次宣讲活动在重点领域进行了深入的法制宣传，及时的解答了当地群众关心的热点难点问题，为下一步沟通意见、调处矛盾、促使拆迁等工作顺利进行，奠定了良好基础。

为畅通法律援助渠道，我局进一步降低了法律援助门槛，扩大了法律援助范围，以“应援尽援”为目标，着力解决困难群众打官司难、获得法律救济难的问题。进一步创新工作方式，积极推行法律援助案件调解前臵模式，降低维权成本，缩短办案时间，提高援助效率。截止目前，律师事务所共担任政府、企业法律顾问2家，代理刑事辩护案件4件、非诉讼案件3件（调解）、民事案件5件、代拟各类法律文书68份，承办法律援助案件4件。

2011年7月份，我县公证业务在停办3年后再度启动。在原有基础上进一步规范公证工作，提高公证质量。引导公证处围绕县委、县政府中心工作、围绕“三农”开展公证工作；健全公证质量管理制度，确保公证办证质量和公信力进一步提高。积极发挥公证为经济社会稳定发展保障和服务的作用，截至目前，共办理各类公证11件，均为民事公证。

四、安臵帮教和社区矫正工作

认真落实《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安臵帮教工作的若干意见》精神，加强了与看守所等相关部门的协调配合，扎实做好服刑在教（监）人员核查工作，完善刑释解教人员的衔接机制，制定衔接方案，截止至今共接受安臵帮教人员54名，都逐一与乡镇司法所衔接，办理相关手续。

摸排清楚，管控有力。按照上级要求，对全县刑释解教人员和社区矫正对象进行认真调查摸排。目前刑释解教回归人员、社区服刑解除矫正人员累计88人（其中刑释解教人员54人，社区矫正对象34人）。其中，刑满释放人员53名、解除劳教人员1名；解除社区矫正对象12名，目前在册矫正对象22人。在核对人员的同时，将其基本情况录入信息库，确保安臵帮教工作有条不紊地进行。

五、优秀司法所创建工作

1、加强司法所队伍培训工作，加大培训力度，建立健全分级分层培训机制。为强化基层法律服务工作者业务素质和工作技能，分别组织了基层法律服务工作者参加了我局组织的基层法律服务研讨会，司法所长参加全县司法所长培训会。

2、建立“一把手”工程，以基层司法所建设作为全部工作的核心，统筹考虑各项职能的协调发展。在原有1所省级达标司法所（中铁乡司法所）的基础上，切实谋划司法所基础建设、制度建设和业务发展，力争年内再创4所达标司法所（龙藏、曲什安、子科滩、河卡司法所）。巩固司法所规范化建设成果，认真做好规范化司法所建设工作，对于在徽章、标牌制作使用、文书格式等方面不规范的的司法所责令限期整改。并在年初对基层法律服务所和法律工作者进行了年检，进一步确保了基层法律服务机构工作规范有序。

六、干部队伍建设工作

一是狠抓了学习培训。我局每周都组织局所人员进行学习，学习有关有关政策文件，学习有关法律和业务知识。二是狠抓了内部管理。我们从纪律作风入手，完善各项工作制度和议事程序。教育工作人员严格守法，文明守纪。工作中讲究效率和程序。局工作人员内部严格分工，各司其职，各负其责，在工作中相互帮助，相互支持。可以说县司法局是县政府各部门中相对素质较高的团队。

七、2012年工作思路

1、进一步重视和加强人民调解工作。

一是抓好矛盾纠纷排查调处，对城乡结合部、接边地区等重点地区开展重点排查和集中梳理，对闲散人员、流动人口、外来住户进行重点防控巡查，在信息收集掌控和源头苗头的预防预测上下功夫，做到重心下移，警力下沉，矛盾纠纷早预知、早发现、早化解，最大限度在基层一线排解消除各种社会不稳定因素；

二是抓好乡、村两级人民调解队伍的法律法规和调解业务培训； 三是继续抓好人民调解文化建设，结合各地乡土人文、民风民俗，在各村委会、社区人民调解组织利用标语、宣传挂图等不同形式融入到人民调解工作当中，着力营造和为贵、调为先的调解理念，打造人民调解文化；

四是加强与接边地区的联系沟通与互动协作，抓好接边地区矛盾纠纷的预防控制和调处化解工作；

五是努力为人民调解工作争取经费，保障调解工作有效地开展。

2、强化法制宣传教育工作。

一是按要求征订普法教材和学习资料，以巡回辅导、讲座和集中授课等方式组织干部职工进行普法学习，抓好公职人员普法考试工作；

二是采取送法下乡、进村讲法、辅导讲座、以案释法、散发资料、咨询解答等多种形式开展法律“七进”活动，深入广泛开展全县普法学习教育，不断增强广大人民群众的法律意识和法制观念；

三是以举办讲座、集中辅导、散发资料等多种有效形式与相关部门密切配合，深入广泛开展对新近颁布出台专业法部门法的宣传学习普及；

四是全力作好“六五”普法工作。

3、抓好刑释解教人员和社区矫正对象的防控管理和教育矫正工作。

与相关部门密切配合，抓好刑释解教人员和社区矫正对象的衔接教育转化，采取入户回访、结对帮教、委托家属监管、电话联系、外出请假、每月一报等跟踪管控措施，适时组织开展法律法规学习、思想道德教育、情感沟通交流、社会公益劳动等集中学习教育，随时掌握其思想动态、心理变化、活动情况和现实表现，对重点对象实行重点帮教，对可能出现的不稳定因素早预知、早预防、早控制，从源头上遏制杜绝刑释解教人员和社区矫正对象出现重新犯罪的情况。

4、积极开展法律援助工作。认真贯彻执行《法律援助条例》，拓展延伸法律援助的领域和空间，把工作的重点放在基层、放在农村，切实为老、弱、病、残、贫和下岗失业人员、农民工等社会弱势群体提供方便快捷的法律援助，使社会弱势群体的合法权益得到有效保障。

5、认真抓好法律服务工作。

在加强公证、律师和法律服务队伍法律法规学习和思想道德教育的基础上，严格按照相关法律法规办理各类公证和律师案件，注重教育引导基层法律服务组织积极主动调处化解各类社会矛盾纠纷，充分运用法律手段解决各种利益冲突，防止矛盾纠纷激化，最大限度把各种社会不稳定不和谐因素预防控制在基层，遏制消除在萌芽状态。

谢谢大家！

第三篇：司法局全县司法行政工作总结

**县司法局2008年全县司法行政工作总结

2008年，全县司法行政工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽工作全局，在县委、政府的领导和上级业务主管部门的指导帮助下，认真学习贯彻落实党的十七大、社会主义法治理念和中央、省、市、县政法工作会议及全市司法行政工作会议精神，充分发挥司法行政工作职能，以化解社会矛盾为主线、以服务服从于县委政府工作大局、服务社会主义新农村和社会主义和谐社会建设为中心，以普法和依法治理为基础、以法律服务为落脚点，为促进全县经济又好又快发展做了大量的工作。现总结如下：

一、主要工作情况

（一）以强化基层基础工作为首要任务，有力维护社会稳定

全年，我们积极强化基层基础工作，始终紧紧围绕县、乡党委政府各个时期的中心工作来开展。紧紧围绕“一个目标”，即围绕构建平安和谐**的总目标；突出“两个重点”，即以预防因矛盾纠纷引发的群体性事件和“民转刑”案件为重点；坚持“三个结合”，即坚持排查调处矛盾纠纷与规范人民调解基础性工作相结合，坚持人民调解与行政调解、司法调解相结合，坚持人民调解与平安建设活动相结合。在各级人民调解组织的积极努力、辛勤工作下，围绕煤炭资源整合、林权制度改革、城镇化发展、红色旅游节召开等重大工程和重大活动的推进，狠抓人民内部矛盾的化解工作，化解了大量的矛盾纠纷，防止了多次群体性上访，制止了多件群体性械斗，这些有效的做法和成绩的取得，得到了省司法厅、市委政法委和市司法局的充分肯定和高度赞赏，7月，我们举全局之力，成功地举办了全市人民调解工作现场会。具体工作中，主要是：继续开展好“一个活动”、突出“两个重点”、确保“三个加强”、做到“四个创新”。

1、继续扎实有效地开展“人民调解年”活动

一年来，根据全国、省、市、县政法综治工作会议和司法行政工作会议精神，在2006年和2007年人民调解年活动的基础上，紧紧围绕构建“和谐平安**”的总目标，坚持走排查调处矛盾纠纷与规范人民调解基础工作相结合、人民调解与司法调解和行政调解相结合、人民调解与平安建设活动相结合的路子，构筑以人民调解为基础的“大调解”工作格局，落实好村级每半月排查一次、乡级每月排查一次、县级每两月排查一次的排查纠纷机制，集中梳理好可能影响全县社会稳定及重大项目建设的矛盾纠纷，有效地落实好调处责任单位和责任人的调处部门，使大量的纠纷得到有效调解，最大限度地增加和谐因素，有力地促进了全县社会经济的可持续发展。

全县各级人民调解组织共受理各类纠纷994件，与去年相比上升458件。调处纠纷994件，调处率100%，规范化调处成功976件，调成率98.2%，履行973件，履行率99.7%，没有出现因调解协议毁约而进行诉讼的情况。

2、突出抓好“基层司法所建设年”和我县推行的“以奖代补”激励机制为重点

今年是全市“基层司法所建设年”，为认真贯彻落实中央关于加强“两所一庭”建设的要求和省、市司法所建设工作会议精神，局党组高度重视司法所建设工作，认真研究、周密部署、精心组织实施。目前，工程建设正有张有序地进行，整个司法所建设活动能在市局规定的时间内完工；二是全系统进一步完善各项矛盾纠纷排查、调处责任等基层司法所管理规章制度，严格奖惩，在抓落实、见成效上下功夫，树立了全县基层司法所的良好形象；三是紧紧围绕全县改革、发展、稳定的工作大局，认真开展争创“优秀司法所”和“优秀司法助理员”活动，不断提高司法行政服务基层、构建和谐社会的能力和水平，积极为构建“和谐平安**”充当主力军作用。全体司法助理员共参与调解疑难复杂民间纠纷115件；为各级党委、政府提出司法行政建议34条，采纳32条；制作规范性文件37份；协助基层政府处理社会矛盾纠纷94件，成功87件；开展矛盾纠纷大排查293次；防止群体性上访9件，制止群体性械斗4件；参与专项治理整治活动11次。同时，指导各人民调解委员会成功调处大量的民间纠纷。

去年，我局组织工作组对全县人民调解工作进行调研时发现，由于长期受人民调解工作经费“谁组建、谁负责”习惯思维的影响，加之受财政困难的制约，人民调委会工作经费一直未得到妥善解决，较大程度上影响其工作积极性，为此，我们积极向县人民政府反映，得到了县人民政府的关心和支持，把人民调解工作经费纳入财政预算，对纠纷调解成功且档案材料完备的采取“以奖代补”的方式兑现经费。今年，我们仍推行这一方式，有效地激发了广大调解员的工作积极性，也促进了我县人民调解工作质量和规范化水平的进一步提高。

3、确保“主动争取县委政府的加强领导”、“加强对队伍的管理和培训”、“加强对刑释解教人员安置帮教”等三个加强

历来，我局始终积极争取县委政府的关心和支持，以优异的司法行政工作业绩赢得县委政府的高度重视，在全县

第四篇：浠水县司法局2011司法行政工作总结.

浠水县司法局2011司法行政工作总结

2011年是我党建党90周年，是纪念辛亥革命100周年，也是“六五”普法的启动之年和“十二五”规划的开局之年。2011年，在县委、县政府的坚强领导与市局的关怀指导下，我们坚持以突出践行科学发展观学习教育活动为统领，紧紧围绕加快发展、促进稳定的大局，以“创先争优”活动和“治庸问责”活动为载体，以维护社会稳定为首任，以提高服务质量为中心，以夯实基层基础为重点，以强化队伍建设为保证，充分发挥司法行政职能作用，为维护我县社会稳定，促进经济和社会各项事业跨越式发展作出了积极贡献。

一、工作目标完成情况

法制宣传工作：深入开展了普法依法治理工作，完成了我县“六五”普法规划的调研、起草和制定工作，办好了10个不同层次的依法治理试点，并取得了初步成效，推进了民主法治进程；扎实开展了“法律六进”（法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）活动，加强了对以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民为重点对象的法制宣传教育，全面推进了“法治浠水”建设；积极开展送法下乡、培养法律明白人、完善法律图书室、加强农民工法制教育等多种形式的法律宣传，今年全县普法依法治理办公室共举办了各类法制宣传活动78场次，印发了法律知识读本25000册，发放各种宣传资料8万份，与人民群众“面对面”地开展法律咨询13600人次，受教育群众达18000多人；以普法宣传为抓手推进了民主法治村、民主法治社区创建活动，全县“法治建设”覆盖率达到了90%以上。浠水县“五五”普法工作荣获全市唯一的全国普法先进县。

人民调解工作：我们始终把人民调解工作作为社会稳定

作者代理诉讼法律事务266件，承办非诉讼法律事务148件，代写法律文书679件，解答法律咨询2169余人次，办理法律援助事务19件，避免和挽回经济损失38万元；进一步提高了司法鉴定的质量，全年司法鉴定所办理鉴定案件296件，有10件要求重新鉴定，鉴定结论的采信率达到了96%以上。

法律援助工作：进一步加大了法律援助的宣传力度，增强了法律援助的社会影响力，畅通了法律援助“绿色通道”，重点为困难群众和农民工提供法律援助，切实落实了“法律援助为民办实事项目”。今年县法律援助机构办理及指派各相关法律服务机构为困难群众和农民工办理各类法律援助案件158件，其中刑事案件12件，民事案件146件，办理咨询、代书等其他法律援助事项1586件，为当事人挽回了经济损失295余万元。

安置帮教、社区矫正工作: 今年我县登记在册的刑释解教人员有105人，其中刑满释放90人，解除劳动教养15人，城镇户籍8人，农村户籍97人。农村户籍的，95%分配了土地，有3人解决了最低生活保障。没有一人重新犯罪；今年我县登记在册的社区服刑人员有159人，其中管制7人，缓刑90人，假释16人，暂予监外执行2人，剥夺政治权利44人。对于登记在册的社区服刑人员，各司法所都建立了规范的教育矫正档案，有一人涉嫌重新犯罪（未定案），重新犯罪率控制在了1.5%以内，矫正效果较为明显。今年受法院、监狱委托，办理审前社会调查案件21件，法院采信率为95%。

信访维稳工作：我局坚持把信访维稳工作摆在重要位置，把信访维稳工作作为促进全县民主法制建设和社会稳定的大事来抓。今年我局结合开展机关效能建设和党风廉政建设，强化了司法行政干部、律师、公证员、法律服务工作者的信访维

象的法制宣传教育，全面推进了“法治浠水”建设；同时还利用“3.15”宣传日、“土地日”、“环保日”、“防止艾滋病日”等主题日开展了一系列法律法规宣传活动。特别是在今年的“12.4”法制宣传日活动中，我们组织30个局级单位上街设点开展了法律咨询活动，广大人民群众热情参与，县“四大家”主要领导亲临指导，县电视台还给予了专门报道。

三是创新普法教育方式方法，大力推广参与式、互动式的普法工作方法，不断增强普法教育工作的渗透力和影响力。进一步活跃普法教育的形式，增强普法教育的吸引力和有效性。抓好法律服务和普法宣传的有机结合，重点项目、重点任务与普法的有机结合，切实把民主法治示范村（社区）建设作为推进社会矛盾化解和社会管理创新的抓手，不断提高全社会法治化的管理水平。

（二）强化基层基础，增强了人民调解工作合力 按照县委政法委、综治委关于“平安创建”的统一要求，我们把人民调解工作建设成为基层“保障工程”，努力促进社会和谐稳定：

一是健全组织抓调解。结合村级换届进一步调整和充实了村级人民调解委员会，全县村级调解员已达到1500余人，相当一部分村建立了调解室。进一步增强了对乡镇、村（社区）调解组织的指导力度和资源投入，改善了人民调解委员会的办公条件。

二是提高能力抓调解。为了提高调解员的法律水平和调解能力，开展了两次调解业务培训，并编印了《浠水县人民调解典型案例选编》发放到各村人民调解委员会。

三是突出重点抓调解。把调解工作重点放在基层和农村，配合有关部门加大了对企业周边、项目建设周边，工业园区周护了社会稳定。今年5月份，我局与县卫生局、县公安局共同协商，先后成立了“浠水县医疗纠纷人民调解委员会”和“浠水县交通事故人民调解委员会”。目前，正在与县国土资源局协调，成立“浠水县土地纠纷人民调解委员会”。

6、结合法律服务抓调解。将法律服务各项工作融入人民调解工作之中。积极组织人民调解员、律师、基层法律工作者深入基层，开展为百姓办好事实事活动。律师、司法鉴定人基层法律服务工作者在实施法律服务过程中贯彻调解优先原则，发挥沟通、协调、监督作用，引导当事人借助公证手段，预防矛盾纠纷。要求律师积极参与政府信访工作，参与涉法涉诉案件清理和评查工作，引导当事人依法合理表达诉求，协助政府疏导群众情绪，促成矛盾纠纷解决。

（三）加强规范管理，提升了法律服务水平

一是加强了职业道德建设。以深入学习贯彻《湖北省政法机关执法问责六条规定》为契机，结合“创先争优”、“治庸问责”等活动的开展，引导法律服务工作者开展“三从四德”教育。即“服从法律、服从大局、服从管理和社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德”教育，引导全县律师、公证员和法律服务人员为招商引资、项目建设、优化经济环境、骨干企业和信访维稳提供法律服务，充分发挥他们在经济发展和社会稳定中的积极作用。

二是加强了制度建设。为了优化法律服务市场，净化法律服务环境，我们组织了专班对13个法律服务所、4个律师事务所和2个司法鉴定所的执业行为进行了全面检查和整顿。制订并实施了“法律服务市场整治方案”，建立了规范律师、公证员和法律服务工作者执业行为的一系列规章制度，例如《律师事务所工作报告制度》、《重大影响法律事务报告审批制度》等，要求，最大限度地满足困难群众对法律援助的需求，畅通了法律援助“绿色通道”，重点为困难群众和农民工提供法律援助，切实落实了法律援助为民办实事项目。同时提高援助质量，向外扩展机构，在法援中心设立了妇女维权中心，在残联、工会设立了维权点，在深圳建立了维权站。

四是接待有温度。县法援中心和乡、镇援助工作站全年共接待来访人员1300多人次，耐心细致地为他们讲法律、讲政策、讲道理。

（五）完善工作机制，严格预防重新犯罪

一是健全组织有了新机制。县里调整充实了社区矫正、安置帮教工作领导小组和办公室，在县委政法委陈元凯的主持下，召开了会议，明确了公、检、法等成员单位的职责，建立了横向衔接和纵向联系机制。

二是摸清情况掌握了新动向。对于刑释解教人员和社区矫正对象由局矫正办实行登记造册和上网管理。通过调查摸底、走访联系基本上掌握了两类人员的思想动态、家庭情况、生活状态，做到心中有数，管理有方。认真做好了刑释解教人员的登记、帮教、安排等工作，特别是加强了对有可能重新犯罪的重点对象的帮教，做到帮教、安置、监管措施三管齐下。

三是探索管理有了新方法。对安置帮教人员做到“三个不脱教”：即没有脱贫的不脱教、思想未转化的不脱教、表现不好的不脱教。对社区矫正对象实行教育和管理相结合，宽管、普法、严管相结合，防止脱管、漏管现象。

四是帮教矫正有了新途径。即每一名社区矫正对象落实一名帮教人员，同时加强了志愿者队伍建设，调动社会各方面力量参与帮教工作。每月召开一次专题思想动态分析会，每季度开展一次集中教育式个人谈话，每年对矫正对象的家庭进行一

律“六进”活动，深入广泛开展全旗普法学习教育，不断增强广大人民群众的法律意识和法制观念；三是以举办讲座、集中辅导、巡回广播、散发资料等多种有效形式与相关部门密切配合，深入广泛开展对新近颁布出台专业法部门法的宣传学习普及；四是全力作好“六五”普法工作。

（二）进一步重视和加强人民调解工作

一是抓好矛盾纠纷排查调处工作。对城乡结合部、接边地区等重点地区开展重点排查和集中梳理，对闲散人员、流动人口、外来住户进行重点防控巡查，在信息收集掌控和源头苗头的预防预测上下功夫，做到重心下移，警力下沉，矛盾纠纷早预知、早发现、早化解，最大限度在基层一线排解消除各种社会不稳定因素。

二是抓好镇、村两级人民调解队伍的法律法规和调解业务培训。

三是继续抓好人民调解文化建设。结合各地乡土人文、民风民俗，在各村委会、社区人民调解组织利用标语、宣传栏、墙体画等不同形式把一些名言警句、伦理道德、和谐温馨提示语融入到人民调解工作当中，着力营造和为贵、调为先的调解理念，打造人民调解文化。

四是加强与接边地区的联系沟通与互动协作。抓好接边地区矛盾纠纷的预防控制和调处化解工作。

五是努力为人民调解工作争取经费，保障调解工作有效地开展。

（三）认真抓好法律服务工作

在加强公证、律师和法律服务队伍法律法规学习和思想道德教育的基础上，严格按照相关法律法规办理各类公证和律师案件，注重教育引导基层法律服务组织积极主动调处化解各类

第五篇：司法局半年司法行政工作总结

全面落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，以维护社会稳定大局为目标，以维护人民利益为根本，以改革创新为动力，以服务社会主义新农村为主题，充分发挥司法行政职能作用，为构建和谐社会提供优质高效的法律服务和坚强有力的法律保障，取得了较好的成效。

上半年，我市司法行政工作在市委、市政府的正确领导和市人大的监督下，在上

级司法行政机关的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十七大、上级司法行政工作会议和全市政法工作会议精神，紧密围绕建设海峡西岸经济区绿色腹地经济强市这个中心，全面落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，以维护社会稳定大局为目标，以维护人民利益为根本，以改革创新为动力，以服务社会主义新农村为主题，充分发挥司法行政职能作用，为构建和谐社会提供优质高效的法律服务和坚强有力的法律保障，取得了较好的成效。

一、抓载体，深入开展普法和依法治理工作

1、积极营造普法和依法治理良好氛围。是“五五”普法承上启下的重要一年，依据市“五五”普法规划制定下发了《年普法依法治理工作要点》。为进一步推动“五五”普法目标的实现和任务的完成，营造普法和依法治理良好氛围，抓住“五五”普法中期督导检查这个契机，召开依法治市领导小组成员单位及相关部门会议，下发《关于组织开展“五五”普法中期督导检查的通知》，安排部署“五五”普法中期督导检查和迎检工作。全市各乡镇（街道）、市直各单位对照“五五”普法中期督导检查考核指标，认真组织自查，积极采取有效措施和手段，总结经验和成绩，查找问题和不足，及时进行整改。抽调人员组成4个督查组，根据“五五”普法中期督导检查考核指标对部分乡镇（街道）、部分市直单位进行中期检查验收。同时，根据市督导检查指标，组织人员精心准备、选好抽查点，准备好文字材料、台帐，迎接上级检查。通过“五五”普法中期督导检查和迎检准备，掀起了普法和依法治理新高潮。

2、扎实开展“法律六进”活动。以“法律进社区”、“法律进乡村”为载体，促进“法律六进”活动全面、深入、务实发展。组织人员深入到等地开展以“关注民生，服务大众”为主题活动的法律宣传咨询活动，发放《物权法》、《道路交通安全法》、《公证法》等法律知识宣传材料1500余份，法律书籍160本，接待群众法律咨询96人次，深受群众的好评。同时派员组织人员到开展迎奥运法律咨询活动，为前来咨询的群众进行耐心细致的解答，向群众宣传政策法规。现场为村民赠书、发放法制宣传资料，深受村民欢迎。据统计，活动当天共接待群众法律咨询185人，发放宣传资料1500多份，赠送《农民身边的法律顾问》、《物权法》、《劳动合同法》等法律书籍300多本。

3、有效推进基层依法治理。以“民主法治示范村”和“民主法治社区”创建活动为载体，通过建立健全“户代表制度”，全面完善村、居自治和村、居公开各项制度，推进村级事务民主管理，依法保障农民群众的选举权、参与权和监督权，促进农村发展。在省、市命名我市首批“民主法治示范村”的基础上，今年等14个村又被市司法局、民政局联合命名为市级“民主法治示范村”荣誉称号。按照规范化小区建设的要求，进一步加强基层民主法制建设，完善城市社区居民自治，提升我市社区建设和依法管理的水平。继续抓好3个“民主法治社区”试点社区，取得一定成效，并向全市推广，现创建工作现已全面推开，力争在“五五”普法结束时，全市有60%的社区跨入“民主法治社区”行列。

二、抓机制，努力维护社会稳定安定

1、整合资源，形成合力。努力克服司法所工作任务重、人员不足的困难，以各乡（镇）、街道综治服务中心力量为依托，把普法宣传、矛盾纠纷排查、人民调解、安置帮教、法律援助“148”法律咨询等司法所各项业务工作溶入综治服务中心工作之中，借势借力，形成维护农村社会稳定的整体合力，促使司法所各项业务工作顺利开展。同时抓好全市第二批（）“十百千万”人民调解示范活动，结合本市实际，制定下发实施方案，确定当地参加第二批“十百千万”人民调解示范活动的单位和个人，为人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用，做好扎实的基础工作。

2、关口前移，化解矛盾。以稳定为第一责任，坚持开展矛盾纠纷集中排查调处和民间纠纷常规排查调处活动。从1月15日至3月15日，在全市开展了矛盾纠纷集中排查调处活动，以确保春节和全国全省“两会”期间社会安定、和谐。坚持实行“一月一排查”，做到“排查一件调处一件”，使大量群众性、复杂性、易激化的矛盾纠纷消灭在萌芽状态，化解在基层。晒口街道在排查过程中，发现居民对双友公司排烟粉尘污染问题反映较多，对此走访相关企业，协商解决办法。5月8日，当地居民到晒口街道群体上访时，司法所长在街道党委政府领导下，多次与该公司进行协商，商定限期整改时间，促使该公司按期整改，化解了这起群体性纠纷。据统计，矛盾纠纷集中排查调处活动期间，共排查出各类矛盾纠纷362件,其中属于人民调解的85件，已调处85件，调处率为100%,调处成功82件，调处成功率为96.4%;属于行政调解的103件,调处结案96件,调处结案率为93.2%;属于司法调解的174件,调解结案(含调解

撤诉)96件,调解结案率为55.2%。防止民转刑事件2件，涉及4人；防止非正常死亡事件1件，涉及2人；防止群体性上访3件147人；制止群众性械斗1件27人，避免和挽回经济损失25.8万元。上半年，共排查调处各类民间纠纷302件，调处率为100%，调处成功293件，调处成功率为97%。防止民转刑事件3件，涉及3人；防止群体性上访11件460人；避免和挽回经济损失32万元。

3、安置帮教，增进和谐。进一步落实安置帮教各项工作措施，为摸清底子，从1月至5月，在全市开展了刑释解教人员集中排查清理专项活动。排查清理统计数据显示，全市-内刑满释放人员759人，-内解除劳教人员61人；原单位安置93人，落实责任田629人，社会救济11人，从事个体经营95人，其它方式安置350人，被帮教释解6667人，重新犯罪2人，重新劳教1人，脱管漏管（未衔接）92人，有犯罪倾向的8人。对刑释解教人员进行生活上关心，政治上帮助教育，精神上鼓励，并力所能及地为他们解决一些生产、生活上的困难，让他们真切地感受到党和政府的善意和温暖，使许多回归人员消除了抵触情绪和失落感、自卑感，重新树立起生活的勇气和信心，安居乐业。

三、抓职能，提升法律服务水平

1、延伸律师公证服务。充分发挥律师在维护司法公正、维护群众利益和发挥公证工作的预防性功能和服务功能中的积极作用。一是认真做好法律服务“三进”工作。3家律师事务所挂点10个社区，与所挂点的社区签订律师法律服务进社区协议，设立律师法律服务热线电话，在社区显著位置设立标示牌，并为挂点社区每半年开展一次义务法律咨询。市公证处挂点1个社区，与社区签订服务协议，开展公证法宣传及公证业务咨询活动。二是努力拓展法律服务领域，延伸服务链。，为社会主义新农村建设、为构建和谐社会提供优质高效的法律服务、有力的法律保障。三是进一步加强对律师队伍的管理。制定了律师考评制度，对律师的工作业绩、公益业绩、思想、政治业务学习和执业纪律、执业道德等内容进行考评，凡有违反执业道德和执业纪律行为之一的律师评定为不称职律师；加强对违纪违法律师的调查处理。律师何某因违反规定，我局及时派员调查并上报市司法局做出给予停止执业9个月的行政处罚，并在各律师所就何某被行政处罚一事开展警示教育。四是律师公证业务稳步发展。在新《律师法》实施和《公证法》实施二周年之际，采取召开座谈会、上街开展法律咨询等形式，加强对《公证法》、新《律师法》的宣传。上半年全市律师所共担任法律顾问44家，承办各类案件277件，代写法律文书32份、解答法律咨询1696人次；公证处办理各类公证461件，解答咨询115人次，避免和挽回经济损失42万元。

2、拓展法律援助和“148”法律服务。充分发挥法律援助工作在保障公平正义、化解矛盾纠纷、构建和谐社会中的重要作用，简化法律援助申请、受理和审批程序，进一步扩大法律援助覆盖面，让困难群众特别是农民工、残疾人、农村留守儿童、计生困难户等及时获得法律援助，把党和政府对弱势群体的爱护落到了实处。上半年共承办法律援助案件36件，受援人数39人，解答法律咨询296人次，为受援人免收法律服务费用8万元，为受援人挽回损失68万元。“148”法律服务在认真兑现“有问必答、有纠必解、有诉必帮、有困必助”服务承诺的同时，积极参与信访，防范化解社会矛盾。上半年，全市“148”法律服务接受群众电话咨询534人次，接待来访群众744人次，移送律师、公证、基层法律服务组织受托办理各类法律事务257件，提供上门服务243件，提供非诉讼法律援助20件，调解各类纠纷245件，移送有关部门处理95件，向党政领导提供信息135条，为咨询求助人避免挽回经济损失77.5万元。多次得到省“148”协调指挥中心的表扬和肯定。

3、强化基层法律服务管理。在加强业务指导的基础上，把好基层法律服务工作者执业证年检注册关，积极组织全市基层法律服务所和基层法律服务工作者，参加市和省上开展的一年一度的基层法律服务年检注册。引导基层法律服务所面向乡村、社区、群众，以服务“三农”为重点，及时、主动、热情地开展全方位的法律服务。据统计，上半年全市各基层法律服务所共担任法律顾问137家，代理民事案件57件，调解民间纠纷241件，代写法律文书124份，解答法律咨询992人，避免和挽回经济损失32万元。有力地维护了公民、法人和其他组织的合法权益，维护了法律法规的正确实施，保障和促进了乡（镇、街道）经济建设发展。

四、抓基础，进一步加强司法行政队伍建设

1、进一步推进效能建设。加强了机关效能建设和行风政风建设，严肃考勤纪律，严格考核考评，坚决纠正遇事推诿扯皮、办事拖拉、服务不尽责、有令不行、有禁不止等问题，努力提高行政效能。从加强组织纪律、提高办事效率出发，进一步建立完善了内部规章制度，实行严格的签到、签退、抽查制度，并严格执行挂牌上岗，凡上班迟到、早退、中途溜号者，予以批评，责令立即改正。

2、积极开展“大学习、大讨论”。在全市司法行政系统开展“高举旗帜忠诚履职树立严格公正文明执法形象”主题教育实践活动。制定了《市司法局关于开展“高举旗帜忠诚履职树立严格公正文明执法形象”主题教育实践活动具体实施方案》（以下简称“树形象”活动）。认真组织全局干部职工原原本本学习党的十七大报告和省委八届三次会议文件精神，学习总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话及上级相关会议精神，并展开讨论。同时，举办全市司法助理员培训班，大力开展岗位练兵。根据安排，现“全员学习，提高认识阶段”的任务基本完成，已转入“深入查摆，整改问题阶段”。在前一阶段活动中，召开动员会、集中学习会、专题报告会、专题宣讲会等各类会议5场次，提出学习讨论题或学习专题3个，干部职工撰写学习心得体会文章15篇，出简报、专栏等3期。

3、切实推进党建、廉政和精神文明建设。严格落实党风廉政建设责任制，认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，制定《开展廉政文化建设活动的实施方案》。继续加强干部队伍的纪律作风、廉政勤政教育，加大政务和政府信息公开力度，切实从源头上预防腐败。加强第九届市级文明单位和“平安单位”创建活动，并建立长效机制建设。积极参与文明单位共建带创文明村（居）、互联互动活动，支持下沙镇分站村9000元；开展为“地震灾区献爱心”活动，干部职工捐款11000元；为“爱心超市”捐赠各类书刊380多本。加强平常安全检查，特别是在重大节假日和重要敏感时期的安全检查，认真开展防火、防盗、防事故、防机要与信息网络失泄密等安全防范教育、检查活动，及时消除不安全隐患，把创建工作措施落到实处。

4、全面加强司法行政基层基础建设。局机关办公室进行了装修，办公桌椅全部更换；为148指挥中心、公律管股各配备了1台电脑，使局机关办公条件得到极大改善。采取切实有效的措施，完善司法所的装备条件。按照规范司法所创建标准，上半年又为司法所配备了5辆警用摩托车，6台电脑，进一步改善了司法所的办公条件，提高了基层司法所的工作效率。司法助理员收编管理工作正有序推进。

下半年工作打算

一、加强组织领导，抓好普法依法治理工作

1、扎实开展“法律六进”活动。加大法制宣传力度，推动“法律六进”工作全面深入开展。以“法律进机关”为“龙头”，以“法律进社区”、“法律进乡村”为基础，针对群众关心的热点、难点问题，突出法制宣传重点，努力营造法制宣传教育的良好氛围。

2、切实推进法治教育与法治实践。继续开展“民主法治村”、“民主法治社区”创建工作，对照创建活动的标准要求，精心培育和树立一批“民主法治村”、“民主法治社区”创建工作先进典型，推动面上工作开展。在创建过程中，突出法治实践，使法治教育与法治实践有机结合在一起。

3、加强普法和依法治理工作的组织领导。进一步加强普法依法治理办事机构建设和专职普法依法治理工作者队伍建设。加强认真组织“五五”普法规划中期督导检查工作，促进普法和依法治理各项任务的全面落实。

二、加强规范化建设，发挥司法行政职能作用

1、做好矛盾纠纷排查工作。继续开展“十百千万”人民调解示范活动、、民间纠纷排查调处活动，特别是要做好奥运会期间和国庆、春节期间的，确保奥运会顺利召开和国庆、春节的祥和安定，推动全市人民调解工作上新台阶、新水平。

2、继续做好安置帮教工作。认真开展安置帮教，尤其是做好重点安置帮教对象的帮教工作，最大限度地减少重新违法犯罪，努力维护社会稳定。

3、推进司法所规范化建设。在队伍建设方面，通过自学和参加培训，使司法所岗位练兵活动取得实效，不断提高司法所人员政治素质和业务素质。在制度建设方面，进一步完善“五薄二册”，并建立健全内部规章制度和办事规程，从制度保证各项工作任务的完成。在业务工作方面，全面开展司法所各项业务，为当地经济发展和社会稳定做出新贡献。

4、做好法律服务工作。继续积极开展公证、律师和基层法律服务工作，依法维护公民、法人和其他组织的合法权益；进一步优化服务质量，扩大法律援助的覆盖面和受益面，积极探索新办法、新措施，加大法律援助力度，提高法律援助服务质量，以满足广大群众的法律服务需求；认真落实省厅、市司法局工作要求，继续加强“148”工作，认真开展“三比”活动，兑现四必承诺，全面完成各项任务。

三、加强干部队伍建设，提高服务质量

1、抓好各项活动的开展。继续抓好“高举旗帜忠诚履职树立严格公正文明执法形象”主题教育实践活动和“大学习、大讨论”活动，把各项活动开展的扎实有效。

2、加强司法所管理。全面完成司法所收编管理工作任务，配齐配强司法所长，力争司法所长配备副科级有突破。按照司法所规范化创建要求，进一步完善各项内部规章制度建设，夯实基层工作基础。

3、加强干部队伍政治思想教育。按照严格、公正、文明执法的要求，全面加强司法行政队伍干部建设，使司法行政干部队伍的政治、思想、组织、业务、纪律、作风和党的建设得到全面加强，司法行政干部更加廉洁、高效、务实，服务水平和服务质量有显著提高。