农业局党风廉政建设和反腐败工作部署分工任务落实情况报告

第一篇：农业局党风廉政建设和反腐败工作部署分工任务落实情况报告

***农业局党风廉政建设和反腐败工作部署分工任务落实情况报告

根据党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求和《中共湛江市***纪委、湛江市***监察局关于开展岗位廉政风险防控工作的实施意见》的精神，我局领导高度重视，迅速召开领导班子会议，传达精神，周密部署，狠抓党风廉政建设和反腐败工作部署分工任务的落实，并将其纳入年度工作重点计划。现将我局落实工作情况报告如下：

一、加强组织领导，进一步明确责任分工工作 今年以来，我局始终坚持“党支部统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，群众支持参与”的党风廉政建设领导体制和工作机制。一是成立了以农业局党支部书记、局长***同志任组长、副局长**、**、***为副组长、各股室负责人为成员的党风廉政建设和反腐倡廉工作领导小组。二是结合工作实际，局长与分管局长签订《党风廉政建设目标责任书》，分管局长与职能股室、下属单位负责人签订《党风廉政建设目标责任书》，形成主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，谁主管谁负责，一级抓一级，责任到人，上下协调，齐抓共管，全员参加的党风廉政建设工作格局，使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个部门和各个环节。三是

习，确保每位领导班子形成活动心得体会。二是以领导干部廉政教育为目标，加强反腐倡廉教育工作。坚持每季度组织一次反腐倡廉专题学习，继续开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》教育学习，使党员干部牢固掌握“八个禁止、五十二个不准”基本要求和主要内容。深入开展干部警示教育，充分发挥市反腐倡廉警示教育基地的作用。今年，组织全体党员干部到市地税廉政教育基地参观学习，进行廉政承诺，接受廉政教育。充分发挥纪检监察报刊的宣传教育作用。重视《中国纪检监察报》、《中国监察》、《党风廉政建设》等报刊的征订、学用和投稿工作，充分发挥权威报刊指导工作、解读政策、交流经验的作用。

三、加强队伍建设，扎实开展领导干部廉洁自律工作 在抓好党员干部学习教育的基础上，我局注重抓领导干部廉洁自律工作，以促进党风廉政建设工作的开展。一是认真贯彻落实关于加强领导干部反腐倡廉教育的有关要求，加强对领导干部作风的监督检查，把领导干部生活作风纳入党风廉政建设视野，把领导干部社交圈纳入监督范围，及时发现和纠正存在的问题。二是严格执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，深入查找领导干部违反规定收送现金、有价证券以及以赌博和交易形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财问题；对私设小金库的问题进行了清理整治；认真执行领导干部出国（境）向纪检监察机关备案制度，坚决制止公款出国（境）旅游。

我们始终坚持贯彻落实以人为本、执政为民理念，充分发挥农业部门职能，创新服务思路，采取各种有效措施，大力发展现代农业，促进农业农村各项事业全面发展。一是着力在落实强农惠农政策上下功夫，完善农民支持保护体系。组织各镇农技站长、农技指导员深入镇村广泛宣传各项强农惠农政策，先后开展活动9场次，印发宣传资料1万余份，全区农民惠农减负政策知晓率达90%以上；进一步宣传发动水稻种植保险、一事一议、农田水利建设等强农惠农政策，加强工作部署，落实2013年农村公益事业“一事一议”第一批项目资金327.8万元，惠及14条村，受益群众2.8万人，落实政策性水稻种植保险13.29万亩，受益群众2.9万户，落实高标准农田建设1万亩，投入资金1200万元，受益群众3万人。二是着力在提高农村经济经营管理水平上下功夫，完善新型农业经管体系。加快农民专业合作组织建设，带动农业产业化发展, 全区现有农村集体经济联合社70个、经济合作社215个，成立农民专业合作社78个；加强农村土地承包及流转工作，落实一系列扶持粮食生产、促进农民增收的政策措施，充分发挥麻章工业园企业和我区农业龙头企业较多的优势,至今为止，全区共流转土地面积5.04万亩，占耕地面积33.5%，高于全市平均水平。三是着力在规范农业生产经营秩序上下功夫，完善农业执法监管体系。利用报纸、广播、电视、标语、印发资料等多种宣传形式加强农业法律法规宣传，今年开展了五期宣传活动，发放宣传单张

态、人居风貌、村落旅游名镇名村（如程村、仙村、通明村），以创新农村社会管理，建设幸福村为抓手，创建一批民主管理、幸福宜居名镇名村（如田寮村）。通过加大新农村建设示范村创建力度，对新农村示范村在项目安排上重点倾斜，在资金帮扶上优先安排，打造一批富裕新村、和谐新村、文明新村、宜居新村。城家外村、鸭曹、大路前、田寮、程村、北潭、仙村、吕宅、通明等一批自然村获得了“湛江最美的村庄”称号。六是着力在扶贫开发工作上下功夫，完善农村贫困人口服务体系。2013年底全区已提前完成危房改造任务，危房改造情况在所在村至少有三处公示；积极开展新一轮扶贫开发工作，根据新一轮扶贫开发工作实施方案要求，我们进一步细化和落实工作责任，明确扶贫项目、帮扶措施、资金来源，确保各项帮扶工作落到实处。今年多次召开挂点帮扶单位和贫困村协调推进会，落实了新一轮扶贫开发工作的帮扶单位，实现了帮扶单位与贫困村的100%对接，所有帮扶单位已于7月中旬进驻挂点村开展帮扶工作。

六、加强检查监督，深化惩治和预防腐败体系建设

惩治和预防腐败体系建设，是推进反腐倡廉工作的长效机制，我局领导高度重视，切实开展各项工作。一是进一步深化行政审批制度改革，规范行政审批行为。我局在区网上服务大厅设立窗口，公示行政审批事项的依据、程序、所需材料、办理时限、收费标准，实行“一站式办公、一次性受理、一条龙”服务，进一步简化审批程序，提高办事效率，

第二篇：党风廉政建设和反腐败任务分工

海国土资„2012‟ 号

秦皇岛市国土资源局海港区分局 关于印发《2012党风廉政建设和反腐败工作实施方案》的通知

局机关各股室、各镇（区）国土资源所：

《2012党风廉政建设和反腐败工作实施方案》已经局班子会研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二0一二年三月十八日

秦皇岛市国土资源局海港区分局 2012党风廉政建设和反腐败工作实施

方案

为全面贯彻落实国土系统“两整治一改革”部署和要求，提高廉政风险防控能力，切实做好党风廉政建设和反腐败工作，按照中央省市区《建立健全惩治和预防腐败体2008-2012工作规划》和市纪委《关于加大预防腐败力度，推进惩治和预防腐败体系建设的意见》精神，紧紧围绕国土资源工作中心任务，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，明确职责，强化责任，按照“谁主管，谁负责”的原则，严查严防，采取有效措施坚决预防腐败案件的发生，确保中心工作的顺利进行，确保全系统安全稳定。

一、任务要求

（一）切实加强对上级重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。以科学发展观统揽全局，围绕中心，高效服务，努力实现保护资源与保障科学发展的统一，从严执法与优化发展环境的统一，把好闸门、严格执法、坚守18亿亩耕地红线、开源节流、保障发展、维护稳定，努力化解资源瓶颈约束和供需矛盾，全力保障我区经济社会发展目标的实现。

（二）坚决纠正损害群众利益的不正之风。认真解决在征地补偿、农宅审批、土地登记等方面群众反映强烈的问题。严格执行基本农田“五个不准”和非农建设用地“六个不报批”等规定。全面整治违法占地、非法开采、违法用海等各类违法行为。严把征地补偿关，建立维护农民合法土地权益的长效机制，确保新增被征地农民征地补偿和社会保障金及时足额到位。

（三）继续加大警示教育工作力度。继续深入做好各类主题教育实践活动，深刻吸取系统近年来发生的违法违纪典型案件教训，查找和解决反腐倡廉建设工作中存在的突出问题和薄弱环节，建立健全符合国土资源管理实际的惩治和预防腐败建设体系，打造一只“干事创业、为民务实、廉洁高效”的干部队伍，为推进国土资源管理事业的创新与发展提高坚强有力的政治纪律保证。

（四）扎实开展廉政教育和党员干部廉洁自律工作。加强精神文明建设，积极开展争创文明单位活动。认真执行国土资源系统行政为民“十项措施”、工作人员“五条禁令”和 “十不准纪律”。狠抓干部队伍廉洁自律作风建设，严肃查处商业贿赂典型案件，加大治理商业贿赂工作力度。严禁利用职务上的便利为本人或特定关系人谋取利益；严禁利用职务上的便利为亲属或特定关系人报批土地提供便利条件；严禁在用地管理、土地登记、处理农村宅基地及调解用地纠纷等工作过程中徇私舞弊，以权谋私；严禁利用国土资源管理的内部信息为本人或特定关系人谋取利益；严禁故意 为难服务对象，吃、拿、卡、要；严禁违反服务承诺，超时限服务；加强财务管理，严格财务制度，严禁私设“小金库”和违反财务规定报销应由个人支付的开支。

（五）进一步完善党风廉政制度建设。在全局抓好党风廉政建设，是对国土资源部门广大干部职工的最大爱护，大家必须要清醒地认识到这一点，更要充分认识到这项工作的极端重要性。要下狠心，下大力气抓，坚持领导抓、抓领导，实行问责制。要进一步抓好四项制度的建设。

1、报告制度。局内各股室、国土所，凡所属人员涉及违法乱纪，被司法部门依法立案查处的，其主管股室、国土所负责人必须立即向主管领导报告，并及时报告案件进展情况。

2、问责制度。各股室、国土所所属人员出问题的，主管领导必须向局党支部作出书面检查，被追究刑事责任的，在全局内公开通报。

3、否决制度。局内党员干部，凡被依法追究刑事责任或虽未追究刑事责任，但受到党纪政纪处理，影响严重的，该内所在股室、国土所人员不得参加评先树优。

4、一岗双责制度。从局领导到股、所负责人，既要对分管的业务负责，又要对分管范围人员的廉政建设负责，实行“一岗双责”，要坚持做到两手抓，两手都要硬，两手都抓好。

二、具体责任分工

张玉华 局党支部书记、局长。主持分局党支部工作，领导分局全面工作。

吴玉华 局党支部副书记、纪检监察员。分管办公室、耕地保护、农宅中心、行政服务中心窗口。

赵立新 局党支部成员、副局长。分管地政地籍、土地储备中心、城市国土所。

张克仙 局党支部成员、副局长。分管执法监察中队、信访室、农村国土所。

张春雨 局党支部成员。协助分管领导做好党风廉政建设和反腐败工作。

具体分工如下：

1、认真执行党内监督条例，严格执行领导干部述职、诫免谈话、个人有关事项报告等制度。

负责人：张玉华，吴玉华协助 责任股室：局机关各股室、国土所

2、加强对土地管理法律法规和政策执行情况的监督检查，严肃查处违法违纪案件，改进信访举报案件查处工作机制。

负责人：张克仙

责任股室：执法监察中队、信访室、国土所

3、加强廉政风险防控体系建设。负责人：吴玉华

责任股室：局机关各股室、国土所

4、深化民主评议工作，进一步提高行政审批效能，打造优质高效的政务环境。

负责人：吴玉华

责任股室：办公室、执法监察中队、中心窗口

5、深化公务用车问题专项治理。负责人：吴玉华

责任股室：办公室、车队

6、狠刹精力不集中、干事不认真不作为和组织纪律不强之风，积极推进绩效管理。

负责人：吴玉华 责任股室：办公室

7、严格执行土地征收与补偿条例等有关法律法规，查处征地补偿和农宅审批过程中侵害农民利益问题。

负责人：吴玉华

责任部门：耕地保护股、农宅中心、信访办

8、加强对土地登记、土地储备整理项目实施的监督，完善管理制度。

负责人：赵立新

责任股室：地政地籍股、土地储备中心

9、严肃查处地矿海洋资源开发中损害群众利益的行为。负责人：张克仙 责任股室：地矿海洋股

10、加强违反党纪政纪案件查办、管理和监督、审理和申诉复查工作。

负责人：吴玉华 责任股室：办公室

11、治理商业贿赂工作。负责人：吴玉华

责任股室：局机关各股室、国土所

12、开展对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的检查，坚决纠正破坏、浪费、闲置土地资源以及落实耕地保护政策中弄虚作假的问题。

负责人：吴玉华 责任股室：耕地保护股

13、深入推进干部人事制度改革，严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，加强对干部选拔任用工作的监督。

负责人：张玉华，吴玉华协助 责任股室：办公室

14、加强机关廉政文化建设，加强对党员干部特别是领导干部的反腐倡廉教育，扎实推进正面典型示范教育、反面典型警示教育和岗位廉政教育。负责人：吴玉华 责任股室：办公室

15、深入推进国土资源执法监察工作长效机制建设。负责人：张玉华，张克仙协助 责任部门：执法监察中队、国土所

16、积极推进财务管理制度改革。负责人：张玉华，吴玉华协助 责任部门：办公室

17、全面落实党务公开和权力公开透明运行工作。负责人：吴玉华 责任股室：办公室

18、充分发挥行政监察职能作用，认真开展执法监察、廉政监察和效能监察。

负责人：张玉华，班子成员协助 责任部门：局机关各股室、国土所

19、严格规范基层执法行为，开展对《行政许可法》等法律法规执行情况的监督检查。

负责人：张克仙

责任部门：执法监察中队

20、继续深入推进“两整治一改革”工作。负责人：吴玉华

责任部门：局机关各股室、国土所

三、落实措施

（一）要把学习贯彻党的十七大精神、落实科学发展观作为当前和今后一个时期的首要政治任务，把思想统一到党的十七大精神上来。要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，用科学发展观指导反腐倡廉工作实践。要注意把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，把反腐倡廉建设贯穿于国土资源管理全过程。全面贯彻落实中央纪委和省、部、市、区党风廉政建设工作的总体部署和要求，完成今年各项重点工作和任务。

（二）严格执行党风廉政建设责任制。要按照“完善总体部署、加强工作指导、狠抓工作落实”的要求，把反腐倡廉建设融入国土资源各项工作之中，同各项业务工作一起部署、一起检查。按照党风廉政建设责任制的规定要求，不断完善反腐败工作领导体制和工作机制，切实抓好责任分解、责任考核和责任追究。局长要切实履行党风廉政建设第一责任人的政治责任，班子其他成员要根据分工抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设。各股室、国土所要各司其职，按照责任分工、实行“一岗双责”，努力抓好本股室、国土所的反腐倡廉工作。按照“谁主管、谁负责”的原则，要做到管行业必管党风，抓业务同时必须抓廉政。

（三）进一步加强组织协调和检查。纪检监察员要充分发挥好职能作用，积极协助党支部搞好党风廉政建设和反腐败工作的部署安排，加强沟通联系，搞好协调配合，整合力量和资源，进一步形成反腐倡廉的强大合力。要把上级指示精神同国土资源工作和党风廉政建设实际相结合，创造性地开展工作。及时总结创新做法，推广经验，促进整体工作的开展。加强对重点工作、重点股室、国土所、重点部位和重点环节的跟踪督查。纪检、党支部、办公室开展巡视、专项调研、工作检查等形式搞好监督检查，确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务的全面落实。

第三篇：党风廉政建设和反腐败任务分工

XX镇2005年党风廉政建设和反腐败工作任务分工

一、认真落实党风廉政建设责任制及镇属企业党风廉政建设工作。负责人：李红梅、贾国顺、喻泽安、起永发。牵头部门：党政办、工业经济发展办、财政所。

工作任务：

1、对村、居、各办公室、镇属企业2005年执行党风廉政建设责任制的情况进行考核，同时通报考核结果，对在民主测评中满意率较低的，要责令其落实整改措施。

2、加大责任追究力度。按照责任追究的规定，对因失职、渎职等原因被责任追究的典型，一方面要积极协助上级查办，另一方面要在一定范围内予以通报批评。

3、建立健全监督制约机制，搞好厂务、村居务、政务公开，建立村居财务报销制度，严格财经纪律。

4、加大对党员干部的教育管理，严格治理党员、干部参与赌博行为。

5、认真宣传贯彻落实《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》以及中央、省、市、区纪委全会精神。

二、各村居、六大办公室要认真履行职责，积极协调，抓好落实。负责人：李红梅、贾国顺、喻泽安、起永发、韩德、孟辉、刘仁礼。牵头部门：六大办公室、各村居。

工作任务：

1、党政办：负责协调工作，督促各部门认真履行职责，做到工作有计划、有安排、有检查、有总结；抓好机关效能建设，搞好政务公开和民主测评工作。

2、社会事务与计划生育办公室：抓好“三个文明”建设；加强农村和学校收费情况监督检查；严肃查处无计划生育事件；搞好低保发放审核工作。

3、农业经济生产办：抓好农村各项服务，减轻农民负担，做好水土保持、退耕还林还草工作。

4、财政所：负责资金管理使用，搞好财政制度改革，做好规范政府采购和财务公开工作；加强对村居组财务的管理，严格执行财经纪律，杜绝在资金使用过程中违纪违规案件的发生。

5、工业经济发展办：负责加强对镇属企业的管理；大招商引资力度，做好减轻企业负担和党风廉政建设工作；加强对特殊行业的管理，防止安全事故的发生；指导企业做好厂务公开工作。

6、城市建设与环境保护办公室：严格执法，加大城市建设管理力度，严格审批建房手续，合理利用好现有土地，积极配合市区搞好我镇的规划设计；认真开展“卫生城市”的创建活动，防止乱搭乱建，做好辖区的卫生工作。

7、各村、社区要根据镇党委、镇政府的安排意见，结合本村居实际，早安排、早部署；全面推行村居财务、政务、党务公开，做到从源头上预防和治理腐败成效显著。

二OO五年六月二十三日

第四篇：落实党风廉政建设和反腐败工作部署分工的实施意见

文章标题：落实党风廉政建设和反腐败工作部署分工的实施意见

根据XX区落实2006年党风廉政建设和反腐败工作部署分工会议精神，为确保会议提出的各项任务的落实，依照党风廉政建设责任制的规定和部门各负其责的要求，结合实际，现就XX落实2006党风廉政建设和反腐败工作部署分工制定实施意见如下：

一、学习贯彻党

章，为全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会提供有力保证

1、把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为党的建设的重大任务抓紧抓好。此项工作由XX牵头，XX组织协调。

2、加强对牢固树立和落实科学发展观情况的监督检查。由XX牵头，XX配合。

3、开展整顿机关作风建设活动，加强机关效能建设民主评议；加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查。由XX牵头，XX配合。

4、加强对民主集中制执行情况的监督检查。由XX负责。

5、全面落实中央和省、市关于厉行节约、反对铺张浪费的规定。由XX牵头，XX配合。

二、抓好党风政风建设，继续纠正损害群众利益的不正之风

此项工作统一由XX组织协调。

1、纠正乱收费、乱罚款和各种摊派行为。由XX牵头，有关科室配合。．

2、继续规范评比达标表彰活动。由XX牵头，XX配合。

3、巩固和治理辖区内重点地段“六乱”。由XX牵头，各XX配合。

4、配合有关职能部门做好对区农林水利局、区司法局开展民主评议行风活动，对区城市管理综合执法大队开展“回头查”活动。由XX牵头，相关职能部门配合。

5、纠正在征用土地中侵害群众利益问题。由XX牵头，相关部门配合。

6、纠正在城镇房屋拆迁中侵害群众利益问题。由XX牵头，相关部门配合7、纠正拖欠建设工程款问题。由司法所牵头，XX等有关部门配合。

8、纠正拖欠群众工资问题。由XX牵头，XX等有关部门配合。

9、切实解决企业违法排污等破坏环境问题。由街XX牵头负责。

10、开展治理商业贿赂专项工作。由XX牵头，街相关职能部门配合。

11、打击非法行医，整治虚假违法医药广告。由XX牵头，XX配合。

12、打击制售假冒伪劣食品药品行为。由XX牵头，有关职能部门配合。

13、健全XX干部监督管理机制，制定基层党风廉政建设制度和基层干部行为规范。由XX牵头，XX配合。

14、加强村改制公司廉洁从业工作。由XX牵头，XX配合。

15、切实改进信访工作。由XX牵头，XX配合。

三、深入开展反腐倡廉教育，强化对领导干部的监督

1、深入开展以“认真学习贯彻党章，增强拒腐防变能力”为主题的纪律教育学习月活动。由XX牵头，XX配合。

2、继续查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，参与赌博等党风方面存在的问题。由XX牵头，XX配合。

3、规范公费考察和培训活动，纠正用公款旅游问题。由XX配合。

4、落实个人重大事项报告制度。由街XX配合。

5、落实党员领导干部民主生活会制度。由XX配合。

6、落实领导干部述职述廉和民主评议制度。由街党政XX牵头，XX配合。

7、落实领导干部诫勉谈话和函询制度。由XX牵头，XX配合。

8、严肃组织人事纪律，防止用人上的不正之风。由XX牵头，XX配合。

四、坚持从严治党，坚决查办违反党纪政纪案件

以查办发生在领导机关和领导干部以及村改制公司领导班子成员中违纪违法案件为重点，注意查办严重侵害群众利益的案件，尤其是发生在安全生产、食品药品安全、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件。此项工作由街纪工委(监察室)负责组织协调。

五、坚持治本抓源，以改革统揽预防腐败各项工作

1、推进干部人事制度改革。由XX牵头，XX配合。

2、推进司法体制和工作机制改革。由司法所牵头，X科配合。

3、推进行政审批制度改革。由司法所牵头，XX配合。

4、推进财政收支分类改革。由XX负责。

5、继续推行领导干部经济责任审计。由XX牵头，XX具体组织实施配合。

6、继续清理和规范社团、行业组织和社会中介组织，推行行业自律试点，解决职能错位、行为失范等问题。由XX牵头，各行业部门配合。

7、加强对落实“收支两条线”规定情况的监督。由XX牵头，XX等有关部门配合。

8、规范部门预算和国库集中支付工作，严禁违反工资管理规定发放津贴补贴等。由XX牵头，XX配合。

9、加强对财政开支的监督，试行财政支出绩效评价工作。由XX牵头，XX配合。

10、加强对全区行政事业单位及XX经营性收入由财政集中统一管理工作。由XX牵头，XX配合。

11、健全工程建设项目招投标制度。由基建领

导小组负责。

12、健全政府采购制度。由XX牵头，XX配合。

13、深化和规范政务公开。由XX牵头，XX配合。

14、深化和规范村改制公司事务公开。由XX牵头，街XX配合。

15、推进党务公开。由XX办负责。

六、强化行政监察，保证政令畅通

1、加强对《行政许

可法》、《公务员法》、《土地管理法》、《招标投标法》和城市规划贯彻执行情况的监督检查。由XX)牵头，XX、司法所配合。

2、加强对安全生产责任制执行情况的监督检查，严格责任追究。由安委会负责，有关部门配合。

3、开展整顿和规范市场经济秩序。由综治办负责，相关职能部门配合。

4、建立健全行政效能监察工作机制。由办公室负责，XX等有关部门配合。

5、开展城乡规划效能监察工作。由XX牵头，XX配合。

6、开展对行政执法责任制落实情况的监督检查。由司法所牵头，XX配合。

7、全面推进行政过错和执法过错的责任追究。由XX牵头，XX配合。

根据上述分工，各牵头单位和配合单位要认真履行职责，结合实际抓紧工作部署，确保任务落实。XX要加强对党风廉政建设和反腐败工作部署分工的组织协调和监督检查。

《落实党风廉政建设和反腐败工作部署分工的实施意见》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读落实党风廉政建设和反腐败工作部署分工的实施意见。

第五篇：2013年教育系统党风廉政建设和反腐败工作部署

2013年党风廉政建设和反腐工作部署

2013年教育系统党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和科学发展观为指导，按照各级纪委和县委的统一部署，认真学习党的十八大精神，深入贯彻落实中共中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和《2013年瑞安市教育系统党风建设和反腐败重要工作》，坚持以人为本、标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以党风廉政建设责任制为抓手，以制度创新、过程监督和项目建设为重点，严明

党的政治纪律，加强行业作风建设，推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，以进一步加大从源头上防治腐败的力度，不断开创全系统党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为创建省级教育强县、办人民满意教育提供坚强政治保证。现阶段我校对党风建设和反腐工作进行了以下的部署：

一、强化廉政教育，提升反腐倡廉意识。

（一）深入学习宣传，认真贯彻落实‚八项规定‛、‚十个不准‛。把党风廉政教育纳入党的建设和宣传教育工作的总体部署，统一规划，统一要求，统一考核。要以加强领导干部的廉政教育工作为重点，不断改进廉政教育方式方法。充分发挥廉政理论、示范教育、警示教育的作用，扩大影响，增强效果。以廉政报告会、经验交流会等形式开展相对集中的廉政教育活动。组织领导干部深入学习理解和认真贯彻执行‚八项规定‛、‚十个不准‛和《廉政准则》的各项要求，进一步加强对党员领导干部的教育和监督，及时纠正并严肃处理违反‚八项规定‛及《廉政准则》的行为，促进领导干部廉洁从政。

（二）强化师德建设，切实维护群众利益。加强校长队伍和教师队伍思想作风建设，认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，积极探索师德师风建设方面的有效途径。各学校要加强对教师的教育管理，对工作敷衍、不负责任的教师要严肃批评；对不尊重学生人格、打骂体罚学生的行为要严厉查处；对违规从事有偿家教和向学生推销教辅资料的行为要坚决制止；对冒领、套取、骗取及违规发放教育资助资金的现象要坚决杜绝。由于学校管理不力，教师违反规定比较普遍，在社会上引起不良影响的，将追究学校主要领导和分管领导的责任。

（三）丰富教育形式，加强廉政文化建设。面向教职工积极开展廉洁自律、职业道德及诚信教育，面向学生广泛开展诚实守信、规范守则、诵读经典教育。通过观看廉政影片、参观廉政文化宣传栏、警示教育及中小学生廉洁教育书法创作等多种形式，高唱反腐倡廉正气歌，营造浓厚的校园廉洁文化氛围，促进廉政文化建设走向深入。不断探索创新廉政文化建设载体，深化校园廉政文化建设内涵，积极引导学校创建‚廉政文化进校园示范点‛，进一步发挥‚廉政文化示范点‛的典型引导作用，确保廉政文化进校园活动在各中学、中心小学全面开展。

二、执行党纪条规，落实廉政建设责任。

（一）落实《规定》，改进作风。要不折不扣执行中央‚八项规定‛，全面落实市委‚十个不准‛，从自身做起、从现在抓起，自觉接受群众评议和社会监督，以实际行动带动本学校（单位）干部作风转变。要把贯彻‚八项规定‛、‚十个不准‛作为今年全系统党风廉政建设和反腐败工作的重要任务，查找存在问题、不断完善措施、确保落实到位。

（二）学习《准则》，严明纪律。要严格按照《廉政准则》提出的具体要求，进一步规范党员领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉

洁自律的突出问题。切实做到八个方面‚禁止‛、52条‚不准‛和‚五个严禁‛。坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生。

（三）民主测评，接受监督。根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》《党内监督条例》及《千阳县教育系统领导干部廉洁自律公约》等有关规定，结合工作实际，对领导干部从履行‚一岗双责‛、执行党内监督制度和接受监督、加强自身作风建设及执行廉洁自律各项规定的情况进行民主测评。通过测评对领导干部检查考核进行‚优秀‛、‚称职‛、‚基本称职‛和‚不称职‛的综合定性，为加强对领导干部的管理和监督，增强履行党风廉政建设责任制的责任感和自觉接受监督的意识，规范权力运行，促进全系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展奠定坚实的基础。

三、抓住重点环节，强化监督检查工作。

（一）健全民主理财制度，加强教育经费管理。积极推行财务兼管、政府采购、政务（校务）公开、定期向教代会报告学校财务情况四项制度，建立和完善政府教育经费拨付、学校经费收支使用情况公示制度、经常性审计及审计公告制度，要严格执行‚收支两条线‛规定，严禁私设‚小金库‛、账外账，切实管好用好教育资金，加强教育内部审计监督，严防挤占、挪用、截留教育经费，提高资金使用透明度，确保资金安全。要严格按照国务院廉政建设工作会议精神的具体要求，加强行政经费使用管理，禁止用公款购买香烟、高档酒和礼品，不得发放津贴补贴。对违反财经纪律规定的，要追究单位领导和直接管理人员的责任，并按规定予以严肃处理。

（二）坚持政府采购制度，接受上级部门的监督。严格按照《瑞安市政府采购管理暂行办法》、《关于进一步规范教育系统工程招投标及政府采购管理工作的通知》规定，依法实施采购。各单位、各学校办理采购项目，首先要根据学校需要和项目需求，列出采购清单，注明采购用途，填写表格，并上报县教育体育局审核，经财政局统一审批后实施，接受职能部门监督。

（三）坚持‚十项制度‛，加强项目建设管理。在学校项目建设中，依照《瑞安市中小学灾后重建工程管理办法》和《瑞安市教育体育局关于进一步加强教育系统建设工程项目管理工作的通知》的规定，严格执行‚十项制度‛（即：项目流程管理制度、投标企业审查制度、拦标价审定公示制度、项目建设督查考评制度、项目建设变更审批制度、同校多个项目承建人单选制度、项目建设月报制度、项目建设施工记载制度、项目资料归档管理制度、项目管理工作‚三挂钩‛制度），加大投资力度，规范项目运作，加强项目管理，强化监督检查，切实解决工程建设中的突出问题，确保按时限高质量、高标准地完成工程建设任务，促进教育基础设施建设改造。

（四）严格政策规定，认真做好学生资助工作。遵照国家学生资助管理政策，继续做好义务教育阶段公用经费补助、学生免费教科书发放、‚蛋奶工程‛、营养餐、困难学生救助等工作，促进义务教育的均衡发展。严格按照《浙江省国家生源地信用助学贷款实施暂行办法》，切实做好大学生生源地贷款工作，确保家庭困难学生按时入学。要继续强化学校食堂财务管理，对被举报查实有挪用、克扣学生伙食费等行为的学校，将严肃处理学校主要领导，情节严重的予以免职，并给予纪律处分。

继续组织对学校食堂财务管理人员业务培训。组织开展学校食堂管理专项督查，切实维护师生利益。

（五）健全公物管理制度，确保国有资产安全。各学校要严格遵照公物管理办法，进一步建立健全公物管理制度。建立学校公物总帐，各分管部室管理人员建立分帐，各负其责，责任到人。遵循‚谁使用谁负责、谁损坏谁赔偿‛的原则做好公物的使用及管理，并要认真履行人员调整后的公物移交手续，做到制度健全，责任明晰，充分发挥其为教育教学工作服务职能，确保国有资产的使用安全。

（六）深入推行党务（校务）公开，规范权力正确运行。把推行党务、政务和校务公开工作纳入党风廉政建设工作之中，拓展党务、政务公开的范围。为进一步规范重大行政决策行为，推进行政决策的科学化、民主化、法制化。强化学校的民主管理制度、教代会制度建设，大力提高教师参与民主监督的意识。进一步深化和规范校务公开制度，召开教育系统党务（校务）公开研讨会、现场会，大力规范公开内容和形式，完善公开机制，提高公开的针对性和实效性，加强对党务（校务）公开的民主监督，全面提高我县教育系统党务（校务）公开工作水平。

四、深化制度创新，着力推进源头防腐

依托反腐倡廉制度建设‚深化提升年‛活动，在贯彻执行省、市纪委15项制度的基础上，不断完善‚推行‘三公开’（制度公开、财务公开、考评公开）、落实‘四流程’‛（议事决策、项目管理、人事调配、物资采购流程）、实行‚一问责‛（实行党政领导干部问责制）、狠抓‚六落实‛（领导落实、人员落实、思想落实、调查落实、处理落实、效果落实）制度体系，深化制度内容，拓展适用范围，全面提高制度执行力和落实效果，局将对‚3416‛廉政风险防范制度执行情况进行全面

监督检查，要查资料、查过程、查效果，用制度建设的优秀成果去推动全系统党风廉政建设及反腐败工作走向深入。把加强学校食堂资金安全规范化管理作为2013年制度创新的重中之重，探索建立食堂管理一支队伍（膳食委员会）、完善原材料进货查验登记一本台账、规范财务核算一套办法、形成公开公示评议一套监督机制的‚四个一‛工作体系。认真贯彻落实《关于在全县教育系统实行党政领导干部问责制的实施意见》规定，对因不履行或不正确履行职责而造成严重后果的人和事，加强督查，严肃纪律，追究有关人员的责任。

五、发挥职能作用，严肃查处违纪案件。

充分发挥纪检监察的职能，切实加大查处违纪违法案件力度，加强执法监察和纠风工作，旗帜鲜明地坚决维护执行党的纪律。紧紧围绕教育经费管理和项目建设、学生免费教科书发放、‚蛋奶工程‛、学生营养餐、困难学生救助、困难大学生生源地贷款等民生工程，严肃纠正损害群众利益的不正之风，确保群众利益不受伤害。认真解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题，在维护党纪政纪严肃性的同时，也要立足于超前防范，切实增强党员领导干部拒腐防变的能力。按照上级对纪检信访工作的要求，结合教育实际，进一步规范信访工作程序，认真处理群众来信来访，及时处理师生关心的热点问题，保障教育平安稳定。加强对典型案例的剖析，做到有案必查，切实落实‚一案两报告‛制度，充分发挥查办案件在预防腐败中的警示教育作用。