人民政府法制办公室工作总结及工作计划

第一篇：人民政府法制办公室工作总结及工作计划

人民政府法制办公室工作总结及工

作计划

人民政府法制办公室工作总结及工作计划，是全面推进依法行政，进一步深化行政审批制度改革、全面推行“阳光政务”、开展规范行政处罚自由裁量权试点工作最重要的一年，我办在县委、县政府的正确领导下，在市政府法制办的具体指导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为主线，以全面推进依法行政为目标，认真贯彻学习党中央、国务院、省、市法制办关于全面推进依法行政工作的总体部署和要求，狠抓依法行政工作和具体措施的落实，深化行政审批制度改革、全面推行

“阳光政务”、开展规范行政处罚自由裁量权试点工作、强化行政执法监督，促进依法行政，扎实有效地开展工作，为全面推进依法行政、为加快推进法治建设步伐、为全县的社会稳定和经济稳步发展提供了一个良好的法制环境。按照《中共县委办公室关于报送工作总结和工作计划的通知》要求，现将一年来开展的工作总结如下：

一、工作情况

行政审批制度改革工作

为进一步深化行政审批制度改革，加快经济发展软环境建设步伐，根据《中华人民共和国行政许可法》及相关法律、法规的规定，按照《县人民政府办公室关于印发县推行阳光政务依法行政和行政审批制度改革工作计划的通知》要求，3月中旬至4月中旬，通过一个月的努力，在各单位报送行政审批事项的基础上，我办对全县346项县级行政审批项目进行了新一轮的全面清理，经过认真研究、审查和多方征求意见，并报经县

委、县政府研究同意，决定保留49项，取消84项，合并43项，转为管理服务111项，属于内部审批项目不再对外公布59项，以上行政审批项目均属省级以上、国家法律、法规明确规定的审批项目，没有县政府出台的审批项目，我县做到了零审批。为提高行政效能，保留的行政审批项目审批时限均在法定审批时限内压缩二分之一以上。规范性文件清理工作

为贯彻落实市委、市政府优化经济社会发展软环境建设的总体精神，维护规范性文件的合理性、统一性和时效性，进一步规范政府行政行为，推进依法行政的进程。根据上级通知要求，我办对截至12月31日前颁布的现行有效的规范性文件及截至2月1日前颁布的各类应急预案进行了全面的清理。通过近两个月的工作，在审阅了余份各类文件基础上，发现共有29件规范性文件及4件应急预案因新法律、法规的颁布或政策变化调整等原因已不再适用，报经县政

府5月5日第12次常务会议研究决定，自5月20日起予以废止。

通过开展规范性文件清理工作，废止了部分内容与个别条款与法律、法规和规章相抵触的、与国家、省、市促进非公有制经济发展，推进教育、卫生等社会事业改革，以及与我县优化经济社会发展软环境建设不相吻合的、适用期已过或者调整对象已消失的及主要内容已被新的法律、法规和规章所代替的部分规范性文件，为建设法治政府，优化我县经济社会发展软环境奠定了坚实的法制基础。

推行“阳光政务”工作

为认真贯彻市委、市政府关于在全市各单位和部门推行“阳光政务”工作的指示精神，根据市委、市政府在两年内完成各县区行政执法单位“阳光政务”各项工作的总体部署。结合我县实际，我县于2月18日印发了《县推行“阳光政务”、推进依法行政和行政审批制度改革工作计划的通知》，明确了今年的工作任务和

时间进度要求。我县将用2年的时间完成全县的“阳光政务”工作。今年在9个乡24个行政执法单位推进“阳光政务”工作，余下的单位将在明年底全部完成。目前，各单位现已完成推行“阳光政务”工作材料，材料内容主要包括：对本部门行政审批项目进行十四项细化；梳理执法依据，对执法事项进行细化；完善行政执法、行政赔偿、行政复议制度；建立行政审批、行政执法内部管理制度等工作。各单位的“阳光政务”工作材料现已报经县政府批准同意实施，已对外公布。

规范行政处罚自由裁量权试点工作 为确保规范行政处罚自由裁量权试点工作的顺利运行，促进严格执法、公正执法、保护行政相对人的合法权益，改善全县经济社会发展软环境，加快推进现代新昆明建设，根据《昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市推行阳光政务、推进依法行政和行政审批制度改革工作计划的通知》及昆明市全面推进依

法行政工作领导小组办公室《关于开展规范行政处罚自由裁量权试点工作的实施方案》要求，县政府高度重视，决定在我县林业局、县地税局、县国土局开展规范行政处罚自由裁量权的试点工作，目前，县林业局、县地税局、县国土局已完成“规范行政处罚自由裁量权”的各项工作，对具备自由裁量的行政处罚事项进行了梳理细化，并已对外公布实施。

代管县政府目督办工作

按照县政府领导安排，我办自2月份至4月15日代管县政府目督办工作，在此期间，我办共办理市委目督办、市政府目督办及县委目督办、县政府主要领导交办的各类督办件40余件，下发各类督办通知350余件。执法检查工作

按照《云南省人民政府办公厅关于下达云南省行政执法检查计划的通知》和《昆明市人民政府办公厅关于贯彻落实云南省行政执法检查计划的通知》要求，经请示县政府同意，我办于9月8日至9月12日组织县检察院，县监察局，县政府信息产业办、县人劳社局、县财政局、县公安局等单位组成检查组，对全县16家单位在推进依法行政、贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》等工作情况进行统一执法检查，其余未纳入此次检查的乡、单位要求形成书面自检自查报告报我办。通过开展执法检查，一是使全县各行政执法单位及执法人员增强了法治观念，强化了依法行政意识； 二是规范了执法行为，改善了行政执法活动；三是增强了服务意识；四是增强了接受监督的意识；五是教育了执法人员，提高了执法水平；六是提高政府工作的透明度，促进依法行政。行政复议及应诉工作 今年以来，我办共收到以信件、传真、电子邮件和亲自来办公室报送我办立案复议的行政复议案件4件，根据《中华人民共和国行政复议法》对受案范围的规定，属我办受理范围的1件，现已办

结；其余3件都不符合我办受理范围，我办都告知当事人向有管辖权的单位反映。代理县政府应诉行政诉讼一件、行政复议案件三件。

完成县政府法律顾问室组建及政府法律顾问聘请工作

为全面推进依法行政，建设法治政府，促进政府转变职能和创新管理方式，提高政府科学决策、依法决策水平，根据《中共昆明市委、昆明市人政府关于全面推行法律顾问制度和加强法律学习培训的意见》“凡是没有设立法律顾问机构和法律顾问班子的县区政府和市级行政部门，应于12月31日以前完成本县区、本部门法律顾问机构或法律顾问班子的组建工作”的相关要求，今年年底将完成县政府法律顾问室组建工作，法律顾问室组建后，我办将积极、主动做好法律顾问室的工作安排、管理和服务，协调、引导法律顾问室充分发挥对县政府的重大决策、重大行政行为、重要的合同和法律文书、行政纠纷、民事纠纷和其他

重大纠纷、行政诉讼和重要的行政复议等事宜提供法律服务的职能作用。规范性文件审查工作

一年来，我办共审查全县各单位报送我办审查的规范性文件和其他类型文件16件，经审查符合国家法律、法规规定的2件，均已备案，不属于规范性文件的14件；起草并审查县政府制定的各类规范性文件2件。

行政执法人员培训工作

于10月28日至30日组织一期行政执法人员培训班，对我县各乡完成县政府及办公室领导交办的各项工作

我办在做好本职工作的同时，积极完成县政府领导、办公室领导交办的其他工作。按照县政府领导安排，我办工作人员就有关人员向县政府所反映的问题，多次到各相关单位、人员处进行调查了解；配合县政府办其它科室、部门完成工作。接待来人来信的上访人员，到目前为止，我办共接待了来人来信访问7次，40余人，在与他们交谈了解情

况后，为其提供法律咨询、帮助他们解决和处理问题。

二、工作计划

认真贯彻市委、市政府在两年内完成各县区行政执法单位“阳光政务”各项工作的总体部署，将在我县具有行政执法权和行政审批权，而未纳入、推行“阳光政务”工作单位推行“阳光政务”。严格执行《中华人民共和国行政复议法》依法受理公民、法人和其他组织提起的行政复议案件。

继续做好规范性文件审查登记备案工作，不断探索规范性文件备案工作的新路子、新办法，建立健全科学有效的备案审查工作制度，不断提高备案审查工作质量和水平，充分发挥备案监督的作用。

加强行政执法监督检查，开展综合行政执法检查工作，促进行政机关及行政执法人员依法行政。

在全县范围内开展行政执法人员法律知识学习培训工作。

是加强自身建设，不断提高政治理论素质和专业知识学习，全面掌握相关法律法规的精髓，为我县的经济发展、社会事业的稳步推进做好参谋当好助手。是紧紧围绕依法行政、建设法制政府这一总体目标，在今后的工作中总结经验教训，团结拼搏、勤奋努力、大胆探索，力争把法制工作做得更好。

总之，虽然我们做了大量卓有成效的工作，但是离县委、县政府领导要求和我县在十年内建设成为法治政府的总体目标仍有一定差距。在今后的工作中，我办将认真履行好工作职责，追求卓越，奋发图强，为我县营造一个健康向上的行政执法环境，为人民群众的安居乐业、全县各项事业的快速发展而作出应有的贡献。

第二篇：县人民政府法制办公室18年工作总结及18年工作计划

县人民政府法制办公室2018年工作总结及2018年工作计划

县人民政府法制办公室2006年工作总结及2007年工作计划2007-02-01 11:04:1

5县人民政府法制办公室2006年工作总结及2007年工作计划

市政府法制办：

2006年，我办工作在县委、政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，紧紧围绕法制工作总体思路，抓住全面推进依法行政工作主线，积极推进政府依法行政，政府法制工作呈现出崭新的工作局面。现将一年来的工作情况总结报告如下：

一、切实搞好国务院《全面推进依

法行政实施纲要》的学习宣传和行政执法责任制的推行工作 规范行政执法行为

国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）颁布实施以来，我办按照相关文件精神的要求，认真组织了学习宣传和培训。今年以来，为了更进一步落实《纲要》和中省市关于推行行政执法责任制工作要求，我办组织司法、监察及宣传等依法行政领导小组成员单位，对《纲要》进行了更深入的学习和宣传，切实将《纲要》的贯彻落实工作抓紧抓好抓出成效。

（一）在《纲要》实施一周年之际，我办会同司法、宣传等部门在中心街设立《纲要》宣传点进行宣传，同时印发宣传材料1000多份，悬挂宣传横幅五条，并开通法制广播宣讲《纲要》内容，通过多方位多渠道的宣传，使群众对依法行政的概念得到进一步理解，对建设法治政府、责任政府、诚信政府有了进一步的了解，为进一步贯彻实施《纲要》

营造了良好的舆论氛围。

（二）按照市政府办公室《关于印发推行行政执法责任制工作方案的通知》文件精神要求和县全面推进依法行政领导小组的安排部署，我办对推行行政执法责任制工作抓早动快，积极行动，一是组织学习了中省市关于推行行政执法责任制的文件精神，准确把握相关内容，此外，我办又组织监察、司法等依法行政领导小组成员单位人员赶赴××、××等市，对这些市区推行行政执法责任制工作情况进行了考察学习，了解了他们的一些先进的理念、成熟的做法以及工作流程，为我县推行行政执法责任制取得了宝贵的经验。二是依照规定开展了行政执法的“三清理”工作，即行政执法主体、依据和执法事项的清理，到目前为止，初步清理出行政执法主体个，其中法定执法主体个、授权执法主体个、委托执法主体个；行政执法依据件，其中法律件、法规件、规章件；行政执法执法事项项，其中行政许可项、行政处

罚项、行政确定项。这些清理结果待进一步清理后报县政府向社会公布。

（三）为进一步规范行政执法行为，针对人民群众反映强烈的热点问题，按照县全面推进依法行政领导小组的安排，由我办会同县监察、宣传及人大法工委等单位，对县公安交警、交通局道路运输管理所等执法单位的行政执法行为进行了一次现场突击检查，通过检查，对发现的不主动出示执法证件、无证执法以及违规上路等执法问题予以当场纠正，并要求既要注重实体合法同时也要注重程序不违法，以保证执法行为的合法有效。通过开展行政执法检查活动,约束了行政执法机关随意执法、乱执法的行为，减少了执法扰民现象的发生，同时这也是层级监督的一种有效方式，为从根本上预防和减少行政争议的发生起到了很好的作用。

二、进一步规范行政裁决案件的办理程序 提高案件的办理质量和效率

近年来,随着我县经济社会的发展，特别是石油、天然气及煤炭等资源的开发涉及到土地的征用和占用，过去的荒沙荒地现在价值剧增，受利益驱动，涉及这方面的土地权属纠纷随之产生，由于历史的原因，这些案件呈现出调查取证难、人证多于物证的特点，因此案件的定性非常困难，案情相对复杂,加之又没有统一的办案规则约束，一些办案单位累案、积案现象严重，导致部分案件久拖不决，甚至出现错案,不仅降低了政府的威信，而且损害了人民群众的利益。为了改变这种无序和混乱状态,县政府决定由我办负责起草相关制度,以规范案件的办理程序。2004年4月1日《××县行政裁决办案规则（试行）》正式公布实施。通过两年多时间的实践，我县行政裁决案件的办理程序明显规范，特别是由过去的没有期限规定到现在基本上按照期限结案的改变，得到了群众的普遍满意和赞同。2006年，我办共受理审查立案6件，累计办结12件（包括2006年以前受理的案件），组织听证会5次。在办理

这些案件过程中，我办严格依照《××县行政裁决办案规则（试行）》规定，对县政府的行政裁决案件从立案审查到结案审核，认真的进行把关，并明确具体职责分工，每一案件从立案到结案都确定具体审查人，确保政府的裁决合法有效，致力于将政府在行政裁决案件方面的败诉率降到最低。

三、认真履行规范性文件制定和备案规定，确保合法性和可行性

规范性文件是县政府依据国家法律、行政法规或省地方性法规、政府规章以及上级政府规范性文件的规定，按照法定程序制定的普遍适用于全县范围内行政管理工作的规定、办法、实施细则、通告、决定、命令、以及具有规范性内容的通知等文件的总称。制定规范性文件的目的在于规范行政管理，调整权利义务关系，授予或限制行政权力。因此，规范性文件的制定应当严格遵守有关规定，必须依照法定程序进行。规范性文件上报备案是对制定规范性文件 的监督和管理，是维护法制统一、促进依法行政和保障政令畅通的重要方式。按照规定，政府制定或者各部门报请政府制定规范性文件时，应当由政府法制机构进行审查，规范性文件制定后，应当由政府法制机构向上级行政机关备案。2006年，我办按照规定审查政府规范性文件6件，其中由我办负责起草的政府规范性文件1件，并已全部上报备案。在审查规范性文件的过程中，注重了以下几个方面的审查：

一是审查是否符合法律、法规及规章的规定，与其他规范性文件的衔接情况；

二是审查是否与世界贸易组织规则相抵触；即审查是否有地区封锁限制外来投资的规则和保护部门利益的规则，以保证横山一个良好的法制环境和公平竞争、井然有序的投资环境。

三是审查是否具备实施的环境和条件；

四是审查是否符合制定规范性文

件的文字技术要求；

五是审查是否正确处理有关机关、组织和公民对规范性文件内容提出的主要问题的意见等。

通过我办的认真审查，对在审查中发现的问题，及时予以纠正和指出，确保政府发布的规范性文件合法有效。特别是由我办负责起草的《横山县石油天然气资源开发利用的实施意见》，对规范我县的石油天然气等资源开发秩序起到了非常重要的作用，改变了过去随意开发、管理不规范以及资源税费流失严重的状态，受到了各方面的一致好评。

四、认真办理行政复议案件 维护当事人合法权益 保障和监督行政机关依法行使职权

行政复议是行政机关进行层级监督的重要方式，具体办理行政复议案件工作是行政复议法赋予政府法制机构的一项重要职责。2006年，我办共受理行政复议申请6件，立案6件，现审结6件，其中维持5件，终止1件。在办理

行政复议案件过程中，一是严格遵守法定程序和原则。通过审查当事人的行政复议申请，属于法律规定的受案范围和法定条件的决不推拖，不属于受案范围和法定条件的耐心向申请人解释，同时指明其请求救济的途径和程序。对于决定立案的行政复议案件，指定案件承办人，并严格按照法律规定的时限要求送达行政法律文书，明确其职责，确保权力和责任相统一。对于案情复杂，以书面审查方式难以查清事实的案件，不简单定案，而是认真向有关组织和知情人员调查取证，查阅档案资料，并对搜集到的证据去伪存真，全面核实，基本保证了向复议机关提交的复议意见合理合法、客观公正。二是坚持有错必纠原则，充分发挥行政复议的权威作用。对查证确属违法的或者不当的具体行政行为，我办能克服来自多方面的困难，竭力维护法律的尊严，坚持正义，提出撤销或变更的复议意见，以维护当事人的合法权益，树立复议监督的权威作用。对于

合法适当的具体行政行为，及时提出维持的复议意见，防止滥用复议权利，保障行政机关依法行使职权，树立行政执法机关的执法权威。

五、加强自身建设，努力提高工作人员法律素质和工作水平

随着依法行政进程的加快和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻落实，赋予我办的职责明显增多，工作任务日益繁重。一年来，我办积极争取各方面的支持，进一步加强了自身的建设，一是加强了基础设施建设，通过多方努力和领导的支持，为我办配备了一辆公务用车，添置了一些办案设备，办公和工作条件得到了改善。二是注重了工作人员的理论和业务知识的学习培训。由于国家法律法规的变更和修订，一些法律知识也相应的发生变化，因此对我办工作人员的法律知识需要不断的更新、充实，一方面我们倡导工作人员关注新颁布、新修订的法律法规，也购买相关法律法规的书籍，另一方面，我

办在县政府领导的支持下，克服财政困难的局面，先后派出2名工作人员参加省政府法制办组织的理论培训班，通过学习，了解掌握了最新的法制理论知识，交流了实践当中的工作经验，开拓了工作人员的视野，提高了工作人员的业务水平和工作能力。

回顾一年来的工作，我们取得了一些成绩，但是离县政府和上级业务部门的要求仍有很大的差距，工作中也有不少的问题和困难，比如对国务院《全面推进依法行政实施纲要》规定的我办职责范围的工作落实不够好、推行行政执法责任制工作明显滞后、审查县政府行政裁决案件不够严格等，这些问题和困难的存在，在一定程度上影响了政府法制工作的全局。为此，在新的一年里，我们决心发扬成绩，克服困难，改进不足，缩短差距，力争成为县政府依法行政方面的高级参谋、得力助手和合格法律顾问，为建设法治政府、诚信政府、责任政府和高效政府而努力奋斗。

六、2007年工作计划

2007年，我办工作要紧紧围绕县委、政府工作重心，积极发挥职能作用，突出做好以下几方面的工作：

（一）进一步规范办理县政府行政裁决案件的程序，制定和完善相关的配套制度。

（二）加快推行行政执法责任制的的步伐，研究制定各项配套制度和措施。

（三）以换发全县行政执法人员的行政执法资格证为契机，提高行政执法人员的执法水平和素质。

（四）建立和完善规范性文件制定和备案程序的相关制度，确保政府出台的规范性文件合法有效。

二○○六年十二月三十一日

第三篇：金溪县人民政府法制办公室

金溪县人民政府法制办公室 金 溪 县 监 察 局

金府法办字［2009］5号

关于印发《金溪县规范行政处罚自由裁量权

工作方案》的通知

各乡镇人民政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门：

为贯彻落实县委、县政府《关于在全县开展“机关效能－项目建设年”活动的实施方案》（金发［2009］5号），巩固“提升行政效能，建设服务型政府”主题活动成果，进一步提升我县机关效能，推进项目建设，创建最优发展环境，现将《金溪县规范行政处罚自由裁量权工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

二○○九年五月四日 金溪县规范行政处罚自由裁量权工作方案

为进一步提高行政执法水平，规范行政处罚行为，保障行政执法机关公平、公正、合理地行使行政处罚权，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益，扎实推进全县“机关效能—项目建设年”活动，根据江西省人民政府法制办公室、江西省监察厅《关于继续做好规范行政处罚自由裁量权工作的实施方案》（赣府法办字[2009]7号），抚州市人民政府法制办公室、抚州市监察局《关于印发<抚州市规范行政处罚自由裁量权工作方案>的通知》和县委、县政府的部署，结合我县实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻省委十二届八次全会、市委二届七次全委（扩大）会议、县委十二届八次全会精神，全面落实《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于预防和化解行政争议健全行政争议解决机制的意见》和《江西省人民政府关于加强市县政府依法行政的实施意见》要求，以法律、法规和规章为依据，以规范行政处罚自由裁量权，提高行政执法水平为内容，按照合法、合理、公平、公正和程序正当、高效便民、权责一致的要求，从源头上防止滥用行政处罚自由裁量权，进一步转变机关作风，优化经济发展环境，切实推进依法行政，努力建设人民满意的法治政府。

二、工作目标 在省级行政执法主体细化有关法律、法规和规章设定的涉及行政处罚自由裁量权执行标准工作的基础上，通过进一步完善行政处罚程序，提高行政执法队伍素质，完善财政政策，强化行政执法监督等途径，促进行政机关正确行使行政处罚自由裁量权，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益，确保行政执法部门实施行政处罚行为的公平和公正。

三、工作任务

（一）认真学习，对接执行。全县各行政执法机关要及时组织行政执法人员，认真学习省级对口部门制定的行政处罚自由裁量权细化标准，熟悉依据，把握条件，领会精神实质；同时各地、各部门要对照《江西省行政处罚自由裁量权执行标准汇编》，认真核查对接，依法认真执行好行政处罚自由裁量权。

（二）完善程序，健全制度。全县各行政执法机关在办理行政处罚案件时，要按照《行政处罚法》的规定，在立案、调查、决定、执行等各个环节，进行严格的程序控制。要建立健全并始终遵守公开制度、表明身份制度、回避制度、说明理由制度、听证制度、重大行政处罚决定备案制度，尤其要遵循调查与决定职能分离制度，行政处罚案件的调查权、审查权和决定权要分别由不同的内设机构行使，避免调查机构、审查机构和决定机构的混同而造成自由裁量权的不当行使。

（三）加强培训，注重实效。要全面推行行政执法人员资格制度，适当提高进入行政执法队伍人员的标准，严把入口关。对原有文化程度低、业务能力差，不适合继续从事行政执法工作的人员进行调整。要在行政处罚自由裁量权细化标准及相关制度建立后，对行政执法人员进行经常性的政治、业务培训，提高他们的政治觉悟和业务水平。培训要注重实效性，以熟知新的执法标准为重点，采取务实、高效的方法，增强培训效果。要树立正面典型，加大教育引导，依法查处为追求部门利益或谋取个人私益而滥施行政处罚的违法违纪行为。

（四）加强救济，维护权益。为进一步加强对行政处罚自由裁量行为的监督、制约和规范，防止行政处罚自由裁量权的滥用，行政复议机关积极拓宽行政复议受理渠道，依法维护公民、法人和其他组织的合法权益。在办理不服行政处罚决定的行政复议案件中，不仅对行政处罚的合法性进行审查，而且结合法律、法规、规章以及省级行政执法行政处罚自由裁量权细化标准的规定，对行政处罚行为从合理性进行审查，及时纠正违法或不适当的具体行政行为。

四、实施步骤

全县规范行政处罚自由裁量权工作自2009年5月上旬开始至2009年12月底结束，分四个阶段进行。

（一）动员部署，明确工作任务（2009年5月底前）。各地各部门要按照本方案要求，及时召开本地本部门规范行政处罚自由裁量权工作动员会议，统一思想认识，明确工作任务，结合本部门实际，制定具体实施方案，精心组织实施规范行政处罚自由裁量权工作。

（二）梳理行政处罚项目，公布处罚标准（2009年7月30日前）。各地各部门要结合省级对口部门制定的行政处罚自由裁量权细化标准，清理出本级部门享有实施权的行政处罚权限目录及细化标准，通过门户网站、办事窗口等形式向社会公布，接受社会监督，并按规范性文件备案程序报送县政府法制办备案。

（三）建章立制，组织实施（2009年12月底前）。在推进行政处罚自由裁量权过程中，全县各行政执法机关要加强制度建设。重点做好行政处罚说明理由制度、行政处罚自由裁量合法性审核制度、滥用行政处罚自由裁量权的责任追究制度等。在具体实施行政处罚权过程中，要对照标准，结合违法行为的性质、情节、社会危害程度等综合因素，依法处理，做到过罚相当。

（四）总结验收（2009年12月底前）。全县各行政执法机关要认真对照本方案进行自查自评，并根据《规范行政处罚自由裁量权工作考核评分标准》（待定）自评打分，撰写自查报告（一式两份），于09年12月10前报送县法制办、县监察局。县法制办、监察局、效能办将组成考核验收检查组，对全县各行政执法机关规范实施行政处罚自由裁量权细化情况进行考核验收。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。规范行政处罚自由裁量权是推进依法行政，深入实施行政执法责任制的重要举措。全县各行政执法机关要切实提高对合理行政重要性的认识，树立实施行政处罚不但要合法、更要合理，实施处罚不但是行政机关和执法人员的权力、更是行政机关和执法人员责任的观念，高度重视规范行政处罚自由裁量权工作，统筹安排，抓好落实，确保本部门的规范行政处罚自由裁量权工作顺利进行。

（二）开门纳谏，及时修订。县各行政执法部门在实施行政处罚自由裁量权过程中，要认真研究工作中所出现的新情况、新问题，要充分听取一线执法人员的意见，并及时与上级对口部门和本级政府法制机构沟通、协调，提出对规范行使行政处罚自由裁量权的裁量标准评估修订意见，不断完善标准，规范行政行为，推进依法行政。

（三）加强监督，务求实效。各级政府把规范行政处罚自由裁量权工作纳入上级政府对下级政府、政府对部门的目标考核体系，采取明查暗访、调阅行政执法案卷等各种形式，加强监督检查，督促落实相关制度。2009年下半年，县政府将组织有关部门对规范行政处罚自由裁量权工作情况进行检查，检查结果将予以通报。对工作不力或者不执行行政处罚自由裁量权细化标准的，要追究行政执法机关领导和有关人员的责任，依法行政考核将不得评定为合格。

主题词：行政事务 行政执法 工作方案 通知 抄送：市法制办、市监察局

金溪县人民政府法制办公室 2009年5月4日印发

共印120份

第四篇：深圳市人民政府法制办公室

深圳市人民政府法制办公室

关于深圳市交通局委托行政执法的公告

（2005年12月13日）

深法制〔2005〕331号

根据《深圳市行政执法主体公告管理规定》（市政府令第126号），深圳市人民政府法制办公室对深圳市交通局委托行政执法的有关事项进行了审查，经市政府批准，现予公告。

深圳市交通局委托行政执法公告

根据国家、省、深圳经济特区有关法律、法规、规章和深圳市人民政府办公厅《印发深圳市交通局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（深府办〔2004〕135号）、深圳市机构编制委员会《关于市交通局增设轨道交通管理机构编制问题的批复》（深编〔2004〕30号）以及深圳市人民政府办公厅《印发深圳市公路局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（深编〔2004〕160号），深圳市交通局（深圳市港务管理局）负责全市交通、港口基本建设市场监管，审查交通、港口建设勘察设计、监理、施工单位，办理从业人员的资质、资信登记；依法监督交通、港口建设工程的设计、监理和施工招投标工作；组织、协调交通、公路、港口工程质量监督、施工安全监督和定额管理。因执法工作需要，现委托深圳市公路工程质量监督站和深圳市港口工程质量监督站行使我局依法行使的部分执法职权。深圳市公路工程质量监督站和深圳市港口工程质量监督站在委托权限内依法实施行政执法，其执法人员持深圳市人民政府行政执法证执法。现将深圳市公路工程质量监督站和深圳市港口工程质量监督站行政执法职责和权限、主要执法依据等事项公告如下：

一、深圳市公路工程质量监督站

执法职责和权限：受深圳市交通局委托（委托期限自2005年12月1日至2007年12月1日），负责对本市行政区域内新建、改建、扩建各类公路工程中违反《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路建设监督管理办法》、《公路工程质量监督规定》、《公路工程设计变更管理办法》等法律、法规和规章规定的关于公路建设质量监督、安全监督、造价管理的行为依法进行查处。

办公地址：深圳市龙岗区布龙路布吉段239号旧布龙收费站办公大楼东

咨询和投诉电话：28576073

二、深圳市港口工程质量监督站

执法职责和权限：受深圳市交通局委托（委托期限自2005年12月1日至2007年12月1日），负责对本市行政区域内新建、改建、扩建各类港口工程、水运工程中违反《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《水运工程质量监督规定》等法律、法规和规章规定的关于港口工程质量、水运工程质量、安全监督的行为依法进行查处。

办公地址：深圳市滨河路229号海安中心16楼1602室

咨询和投诉电话：83797193

三、主要执法依据

（一）中华人民共和国安全生产法

（二）中华人民共和国公路法

（三）建设工程质量管理条例

（四）建设工程安全生产管理条例

（五）公路建设监督管理办法

（六）公路工程质量监督规定

（七）公路工程设计变更管理办法

（八）水运工程质量监督规定

第五篇：海盐县人民政府法制办公室

海盐县人民政府法制办公室

关于2009依法行政检查考评具体安排的通知

各镇人民政府，县政府各部门、直属各单位：

根据《海盐县人民政府办公室关于对2009依法行政工作进行检查考评的通知》（盐政办发〔2009〕110号）要求，今年的依法行政检查考评工作将于本月下旬开始，经县政府领导同意，现将具体日程安排及有关事项通知如下：

一、请各单位按照盐政办发〔2009〕96号和盐政办发〔2009〕110号的要求，携带依法行政工作台帐（包括政府信息公开台帐）及依法行政工作总结八份到会场；

二、请按考评细则（Ⅰ）进行考核的单位携带行政处罚案卷（一般程序）10件、行政许可案卷10件（不足10件的，则按实际数）到会场，南北湖风景区和盐务管理局按此要求准备案卷；

三、请与会人员于检查当天下午1:30分准时到会场；

四、具体日程安排见附表。

附：2009依法行政检查考评具体日程安排表

二ΟΟ九年十二月二十二日

2009依法行政检查考评具体日程安排表

注：如有调整，另行通知。