2016年防汛抗旱工作总结及2017工作计划

第一篇：2016年防汛抗旱工作总结及2017工作计划

2016年防汛抗旱工作总结及2017工作计划

面对我们国家遭遇的自然灾害，做好防汛抗旱工作尤为重要，下面是小编搜集整理的2016年防汛抗旱工作总结及2017工作计划，欢迎阅读。更多资讯请继续关注2016年工作总结栏目!

2016年防汛抗旱工作总结及2017工作计划

2016年春季我省沿淮淮北地区发生始于上年秋冬的特大连旱，4月份后淮河以南又发生严重夏旱，干旱时间之长、范围之广、程度之重历史罕见。汛期持续的强降雨，一度造成南洪北旱、旱涝交织的复杂、严峻局面，洪涝灾害严重。党中央、国务院十分关心xx防汛抗旱工作，胡锦涛总书记、温家宝总理作出重要指示，回良玉副总理亲临xx视察指导。国家防总、水利部高度重视，先后派出四批工作组来皖检查指导。长江防总、淮河防总、太湖防总对我省防汛抗旱工作给予精心指导。面对严重的干旱和洪涝灾害，省委、省政府正确领导、全面部署，省防指精心调度、分类指导，受灾地区科学应对、全力减灾，保障了农业生产用水和群众饮水安全，保障了防洪和人民生命安全，保障了经济社会平稳较快发展，防汛抗旱减灾效益达145亿元，夺取了防汛抗旱工作的重大胜利。

一、旱情、汛情及灾情

(一)旱情及干旱灾害。去年10月份至今年麦收，我省淮北小麦主产区发生了连续8个月之久的秋冬春连旱。今年4月至6月初，淮河以南水稻主产区又发生严重夏旱。

1、降雨异常偏少，干旱时间长。淮北地区自去年10月至今年5月底平均连续无有效降雨日86天，居历史同期第3位，部分地区最大连续无有效降雨日129～131天，居历史同期第2位。1月1日～6月2日，全省平均降雨量仅为190毫米，较常年同期偏少6成，比1978年、1994年、2001年三个大旱年分别偏少4成、5成、4成。各区域平均降雨量除淮北外，居历年同期最少，重现期达60年一遇。

2、河库水位低，可用水量少。今年淮河、长江干流控制站过水量总体偏少，淮河流域较常年偏少7～8成，长江干流水位一度比常年同期低3～5米。全省先后有408条小河流断流，739座小型水库、9391口塘坝干涸，13座中型水库蓄水接近死水位。100座中型水库总蓄水量约8.0亿立方米，比常年同期少3成，其中江淮之间中型水库蓄水较常年同期少5～7成。淮河以南地区可用水量一度为25.08亿立方米，比常年同期少5成。

3、受旱面积大，旱灾程度重。据统计，全省受旱面积4117.3万亩，重旱517.6万亩，其中沿淮淮北小麦主产区累计受旱面积达3129.7万亩，重旱343.1万亩;全省夏旱面积达到3014万亩，一度有651.7万亩水田缺水、1056.6万亩旱地缺墒。

(二)汛情及洪涝灾害。我省6月9日入梅后，降雨增多，汛期发生12次主要降雨过程，局部地区洪涝灾害严重，其中6月份连续4次强降雨致使沿江江南地区旱涝急转，7月份以后以短历时暴雨、分散性降雨为主，多次造成局部洪涝灾害。

1、强降雨相互叠加，长江以南地区旱涝急转。6月3日～19日，淮河以南地区相继发生了四次强降水过程，中心区域降雨量600～800毫米，笼罩面积大于200毫米有4.68万平方公里、大于400毫米的有1.31万平方公里，皖南山区、沿江江南累计平均降雨量比常年同期多4成、2成，分别为历史同期第1位、第2位，致使长江以南地区旱涝急转，但淮北降雨仅为25毫米，全省呈现先旱后涝、旱涝急转、北旱南涝的交织局面。

2、短历时暴雨频发，地域范围广。汛期(5～9月)，全省平均降雨量达817毫米，比常年同期偏多1成。其中淮北较常年同期偏少2成，江淮之间、沿江江南、皖南山区分别比常年同期偏多1成、3成、3成。短历时暴雨频发、强度大，全省共有24天52个县市区的237个站点日雨量超过100毫米。6月14日休宁县阳台站最大1天降雨量278毫米，大连站最大7日雨量613毫米，居历史第一位。8月26日蚌埠市怀远县燕集站、河溜站、龙亢集站，淮南市凤台县丁集站日降雨量分别达424毫米、413毫米、319毫米和232毫米，龙亢集站、万福集站最大12小时和24小时降雨量均为有资料以来第一位，重现期约40年一遇。

3、中小河流和水库水位偏高，防守压力大。受强降雨影响，长江、新安江流域共14条中小河流发生超警戒水位洪水，其中黄湓河、秋浦河、练江三度超警戒水位;水阳江新河庄五次超过警戒水位，其中三次超过保证水位，最高超保证0.5米。佛子岭等8座大型水库和32座中型水库相继超过汛限水位，港口湾水库出现建库以来汛期最高水位134.44米，卢村水库则出现历史最高库水位86.35米。沿江湖泊超正常水位1.42～3.54米，其中南漪湖南姥咀超安全水位1.14米;沿淮湖泊超正常水位0.16～1.28米。长江干流、淮河干支流水位持续偏低，均未发生超警洪水。

4、成灾几率高，洪涝灾情重。由于降雨强度大，且主要发生在山丘区和中小河流区域，成灾率高。全省有61个县(区)、423个乡镇、574.1万人受灾，因灾死亡5人;农作物受灾面积594.3万亩，其中成灾面积220.5万亩;倒塌损坏房屋1.13万间，因灾直接经济损失42.64亿元，其中水利设施直接经济损失6.88亿元。

二、全力抗旱浇灌减灾，保障粮食安全

面对严重的旱情，通过蓄、引、提、调、抽、灌等各类措施，千方百计保障小麦浇灌和水稻栽插用水，在大旱之年仍然实现了全省粮食产量“八连增”，夺取了农业丰收。

(一)高度重视，及时部署。省委、省政府把小麦抗旱保苗、水稻抗旱保栽工作列入重要议程，提高到保发展、保稳定、保民生的高度，全力推进抗旱工作。张宝顺、王三运、王明方、余欣荣等省领导对抗旱保苗工作作出重要指示，深入受灾地区检查指导。省政府先后召开4次电视电话会议、8次专题会议专门安排部署抗旱保苗工作，要求淮北地区在去年12月20日前、今年2月20日、5月上旬前分别对受旱麦田浇一遍水。6月12日国务院长江中下游五省抗旱座谈会后，省政府再次召开电视电话会议对抗旱防汛工作进行了再动员、再部署。受旱地区各级党委、政府把抗旱作为农村中心工作，牢固树立抗灾夺丰收思想，召开专门会议、发出紧急通知，动员各方力量，全力打好抗旱保苗、抗旱保栽攻坚战。

(二)强化应急，加强指导。省防指牢牢把握抗旱主动权，强化应急措施，分类指导督查。去年12月1日启动了淮北地区抗旱应急预案Ⅱ级响应，今年5月29日启动淮河以南地区抗旱应急预案Ш级响应，不断强化抗旱应急措施。制定了全省抗旱工作方案，根据墒情、旱情、水源状况及农作物栽种进度，对抗旱工作实行动态管理，定期通报抗旱保苗、水稻栽插进度及可用水源状况，针对河灌区、井灌区、井河结合灌区的不同特点，分类提出抗旱保苗、保栽保插具体措施。适时发布墒情信息、抗旱预警，指导作物结构调整，科学引导抗旱浇灌栽插。省政府、省防指先后派出50多批次工作组、督查组、专家组赴各地督查指导。全省有6个市47个县(区)启动了抗旱应急预案响应，从组织、指挥、技术、人力、物资等方面全面强化抗旱救灾应急措施。

(三)科学调配，力保水源。省防指把保障水源作为抗旱工作的关键环节来抓，针对不同阶段、先后节点，采取蓄、引、提、调等措施，因地制宜解决水源问题。去年汛后，省防指通过控制淮干水位、实施湖库动态蓄水等措施，使得去冬今春全省水利工程蓄水总体好于常年同期。淮北地区旱情发生后，先后四次开动茨淮新河上桥抽水泵站提水8300多万立方米，通过济河引沙颍河水向颍泉区、颍东区和颍上县补充抗旱用水4000万立方米，从怀洪新河向河灌区补水1600万立方米。去年10月到今年4月，各地应急打井、洗井、淘井3万多眼，开动各类提水机械5多万台套，各类水利工程供水27亿立方米，对淮河流域小麦主产区全面浇水2～3遍，浇灌小麦9000多万亩次。

5月份淮河以南水稻主产区发生夏旱，为有效应对油菜茬、麦茬田及时栽插水稻，省防指提前2～3周组织发动市、县提水灌塘灌库，为麦收后大面积插秧做好水源准备。在抗旱保栽中，坚持“高水高灌、低水抽灌”原则，累计投入泵站5629处、流动抗旱设备83.4万台套提水灌溉。省驷马山灌区通过五级提水，将长江水输送100多公里，灌溉江淮分水岭高岗农田。各类水利工程累计提供夏灌用水近50亿立方米，其中多级提水18亿立方米，保障了夏栽夏种顺利开展。各地在抓好农业抗旱供水的同时，始终把保障城乡居民饮水安全放在首位，所有蓄水工程预留生活用水，无水源保障地区采取延伸管道、多级提水、调水、打井等应急措施，先后解决60万多人的临时性饮水困难。

(四)优质服务，合力抗灾。省直有关部门按照省委、省政府的统一部署，密切配合，齐抓共管，全力服务抗旱保苗。省水利厅及时制定抗旱工作方案和人畜饮用水预案，优化水源配置，千方百计把水送到田间地头。水文部门报送墒情监测信息33期3386组数据，省排灌总站调运144台套、4200千瓦省级抗旱设备支持重旱区浇灌。省农委派出农技人员指导抗旱春管。省气象局抓好天气监测和预报，组织实施人工增雨。新闻宣传部门加大抗旱宣传力度。沿淮淮北地区60多支县级、上千支乡村级抗旱服务队累计投入抗旱人员34万人次，投入各类抗旱设备近2万台套，维修设备12万台套，打井4215眼，洗井3460眼，疏浚渠道141.5公里，抗旱浇灌544万亩。

(五)加大投入，效益显著。各级加大抗旱投入，保障抗灾资金需要。省防指春节前将中央特大抗旱补助费1.44亿元下达全省72支县级抗旱服务队紧急采购设备，省级财政安排抗旱保苗春管专项经费1亿元重点用于沿淮淮北9市33个县(市、区)抗旱浇灌和小麦三类苗追施返青肥补助。省防指会同省经信委、省电力公司累计下达各地1.4亿千瓦时农业抗灾用电指标。全省先后有483.4万人投入抗旱，动用14.9万眼机电井，开启7355处泵站、167.1万台套流动抗旱设施提水浇灌，动用机动运水车1000多辆，投入抗旱用电4.49亿千瓦时、抗旱用油12.6万吨、抗旱资金28.8亿元(其中中央财政1.8亿元、省级财政1.69亿元、市县级财政2.47亿元、群众自筹22.89亿元)，累计浇灌面积9983.5万亩次。通过抗旱供水，保障了2728万亩水稻栽插用水，全省挽回粮食损失491万吨，抗旱效益达112亿元。

三、奋力防汛排涝抗灾，保障防洪安全

针对突发性洪涝灾情，通过强化组织指挥、预报预警、科学防控和人员转移等措施，保障了各类工程安全度汛，及时排除了涝渍积水，第一时间转移危险区域人员，实现了既定的防汛工作目标，防汛减灾效益达33亿元。

(一)领导重视，靠前指挥。省委、省政府高度重视防汛抗洪工作，先后召开全省防汛抗旱、省防指成员会议、防汛防台风电视电话会议等，全面部署防范工作。张宝顺书记、王三运省长多次对防汛抗洪工作作出重要批示，亲自调度安排，并深入皖南山区等洪涝灾害严重地区检查指导工作。省委常委、副省长、省防指总指挥余欣荣多次主持召开防汛会商会，研究部署防汛抗洪、群众转移安置等工作。受灾地区各级党政负责人、防汛责任人深入一线，靠前指挥，带领广大干部群众投入防汛抗洪救灾。

(二)以防为主，超前准备。省防指坚持以防为主、积极防御的原则，将防御水旱灾害作为一项常态化工作来抓。春节刚过，就向各地发出了做好防汛抗旱准备工作的通知，按照“县级排查、市级抽查、省级督查”的原则，处置堤防、水库险工隐患400多处，完成104处堤防开口复堤任务;修订完善省级防洪、供水等预案31个，将防御山洪灾害、防范台风暴雨预案延伸到村、组。组建省级防汛机动抢险队13支600人、市级抢险队39支9300人、县级抢险队795支6.4万人，开展以人员应急转移、堤坝抢险为主要内容的演练240场次、2.34万人参加演练。针对县乡党委换届，防汛抗旱新手较多的实际，培训市县行政负责人82人、新任乡镇指挥长1804人。补充了一批防汛物资，长江、淮河流域4处省级防汛仓库、154个储备点储备各类防汛用袋910万条，砂石、块石79万吨，土工布、编织布297万平方米，冲锋舟、橡皮船429艘等。

(三)加强指导，紧急应对。省防指建立并逐步完善有关成员单位联合会商机制，为防汛抗旱指挥调度提供决策支持。防汛紧急时期，每天召集国土、民政、农委、气象、水文等部门进行会商，研判形势，分区域、分流域、分工程提出防汛意见。根据局地强降雨特点，及时发出通知，分类指导水库、山塘、中小河流的防汛和山洪等地质灾害防御及城乡排涝工作。特别是针对6月份沿江江南地区旱涝急转，省政府、省防指审时度势，迅速调整工作思路，由主抓抗旱向防汛抗洪转变，及时启动防汛应急预案Ⅲ级响应，省国土、民政部门分别启动突发地质灾害应急预案Ⅲ级响应、自然灾害救助应急预案Ⅲ级响应，共有5市38个县(市、区)启动防汛防台风预案应急响应，强化各项防汛抗洪救灾应急措施，保证抗洪抢险工作的高效有序开展。汛期省防指共发布防汛预警38次、汛情通告12次，省国土部门共发布地质灾害气象预警35次。水利、国土、民政等部门先后派出10多个工作组、专家组指导各地防汛抗洪救灾。

4、科学调控，降低风险。省防指、省水利厅密切监控江河湖库水位变化，合理调度水利工程，充分发挥防洪工程的拦、分、调、蓄功能，降低防洪风险。6月份皖南地区发生连续强降雨，调度宣城市陈村水库、港口湾水库提前泄洪，预留库容，成功拦蓄了青弋江、水阳江上游洪水，削减了洪峰流量分别为87%、78%。为降低水阳江洪水位，开启双桥闸、马山埠闸向南漪湖分洪，最大分洪流量达976立方米每秒，有效减轻了水阳江防洪压力。8月26日，淮南、蚌埠局部发生特大暴雨，省防指及时调度淮河干流蚌埠闸、怀洪新河四方湖引河闸、新老胡洼闸、西坝口闸等加大下泄流量，预泄水量近2亿立方米，降低河道水位，加快了煤矿塌陷区等区域排涝进度。

5、以人为本，及时转移。始终坚持“人民至上、生命至上、安全至上”的防御原则，及时、坚决、彻底地做好危险区域群众的转移安置工作。6月9日晚皖南山区突发特大暴雨，休宁县组织干部连夜转移溪口等乡镇群众5300余人，石台县紧急转移沿河地势低洼处1266人、地质灾害威胁区566人，由于转移及时、到位，没有造成人员伤亡。淮南“8.26”特大暴雨发生后，省防指及时派出工作组、专家组，协调省军区、省武警总队紧急出动冲锋舟440余次，转移被水围困群众3200余人，无一人员伤亡。整个汛期，强降雨地区累计紧急转移安置18.77万人，在发生地质灾害138起、倒塌房屋8000多间的情况下，没有发生群死群伤。

6、全力抢护，确保安全。按照《xx省长江淮河干支流巡逻抢险办法》《水库巡逻查险办法》，突出抓好超警戒水位河流和超汛限水位的水库的巡查防守，督促各级党政负责人靠前指挥，各类责任人驻点把守，基层干部群众对堤防、水库等实行不间断巡查。先后有十多万群众、7000多解放军、武警官兵及公安干警投入一线防汛抗洪，对发现的20多处险情，第一时间迅速抢护，确保了堤防、库坝防洪安全。枞阳县神灵赛湖高祖联圩涵闸发生险情后，市、县防指迅速调集100名抢险队员进行抢险，妥善处置了险情。由于长时间高水位运行，望江县朝阳水库、绩溪县旺丰水库、歙县小溪水库先后发生坍陷坑、漏水等险情，相关县委、县政府领导及时深入抢险现场指挥协调，及时转移下游危险区群众，技术专家组会同水库管理单位及时制定抢险方案，并紧急实施应急抢险，随后又进行了加固处理，保障了水库大坝安全。由于查险到位、抢险得力，全省没有发生水库垮坝、堤防溃破事件，保障了防洪安全，保障了人民群众生命安全。

四、2016年防汛抗旱工作启示

一是水利工程是防汛抗旱物质基础，必须持续建设。在抗御这次60年一遇的秋冬春夏连旱中，近年来兴建的水利工程发挥了极其重要的作用。据测算，已除险加固的病险水库增加兴利库容约4亿立方米，建成的农村饮水安全工程有效保障淮河以南地区500多万人的饮水安全，大中型灌区更新改造新增节水能力4亿多立方米。水利工程抗旱减灾效益明显。但我省仍存在农田水利基础设施薄弱，淮河泄洪不畅，长江河势不稳，中小河流防洪能力不高，城市防洪排涝标准偏低，山洪防御缺乏工程措施，淮河平原洼地、沿江圩区灌排能力不足等诸多问题，人民生命仍然受到大洪水威胁，非旱即涝的局面依然存在。必须大力实施“水利xx”战略，坚持不懈地推进综合水利工程建设，不断增强防洪排涝灌溉减灾工程能力。

二是信息化是防汛抗旱技术支撑，必须加快推进。信息化在雨水情监测、预警、决策、调度等各个环节中发挥越来越重要的技术支撑作用。目前我省已建成的系统，大大提高了预测、预报、预警水平，为防汛抗旱决策指挥提供了重要信息支撑。但仍存在信息采集站点密度不足、时效性不强，信息资源开发深度不够、共享度不高，网络覆盖面不足、末端延伸不够等突出问题。必须加快防汛抗旱信息化建设，近期重点完善信息采集系统、数据存储系统、信息预警系统、通信传输系统、决策支持系统，着力提高实现防汛抗旱信息化水平。

三是队伍物资是防汛抗旱保障，必须着力加强。随着经济发展方式的调整、政府执政理念的变化，都直接或间接地对防汛抗旱工作产生影响，农村防汛抗旱队伍、技术力量、水利工程管理等方面呈现弱化趋势。基层防汛抗旱队伍、水利工程管理、经费和物资筹集、抢险机械征集等方面都应根据形势的变化和发展，创新思路、创新办法，建立适应当前农村形势的防汛抗旱新模式，整合现有人力、物资等资源，加强应急队伍建设，做到有汛防汛、有旱抗旱。特别是加强县镇村三级基层防汛抗旱应急队伍建设，着力解决巡堤查险、险情抢护、抗旱浇灌和技术服务等问题，使应急队伍成为防汛抗旱的先锋队、突击队，在基层防汛抗旱工作中起到引领作用，发挥示范效应。

四是应急能力建设是防汛抗旱根本，必须大力提升。各级防办应急能力的强弱直接关系到防汛抗旱成败。没有一支机构健全、组织有力、运转高效、作风顽强、能打硬仗的高素质、专业化队伍，加强防汛抗旱工作只是无源之水、无本之木。目前，我省部分市县防办仍存在机构不健全、编制较少、装备落后、反应不快、能力不强等问题，影响整体防汛抗旱工作高效开展。各级要积极贯彻落实国家防总《关于加强各级防汛防汛抗旱应急能力建设的指导意见》，按照“机构健全、队伍一流、管理规范、装备先进、反应快速、保障有力、应对有序、减灾有效”的目标，逐步建成一支“政治坚定、业务过硬、作风优良、严谨务实、敢打硬仗、能打胜仗”防办队伍，适应经济社会发展对防汛抗旱工作的更高要求，大力提升防办应急能力。

五、2017年防汛抗旱工作安排

2017年是贯彻落实中央、省委一号文件和中央、省委水利工作会议精神，加快水利改革发展的重要一年。中央、省委关于水利重大政策的出台，对防汛抗旱工作提出了更新更高的要求。我们将牢固树立以人为本、生命至上、安全第一的理念，以防汛抗旱应急能力建设为抓手，以全面扎实的汛前准备为基础，以突发性自然灾害应对为重点，以保障防洪供水安全为目标，有序有力有效防御可能发生的水旱灾害，最大限度减轻灾害损失，为科学发展、加速崛起、兴皖富民提供强有力的防汛抗旱减灾保障。

(一)抓好汛前准备，打牢防灾抗灾基础

超前开展汛前准备工作，重点抓好组织动员发动、各类预案方案修编、防汛检查整改、防汛物资补充、防汛队伍培训演练等工作，保证组织、工程、预案、物资、队伍“五到位”，为开展全年防汛抗旱工作打下坚实基础。

(二)突出应急管理，积极防御水旱灾害

突出抓好“三预”、会商、调度、巡查、抢险、排涝、灌溉等各个环节的工作，全力应对水旱灾害。强化预报预测预警，及时发布防汛抗旱预警、启动应急响应;强化防洪灌溉调度，统筹防汛、排涝与抗旱，兼顾防洪与供水安全;强化巡查防守抢险，努力保障防洪安全。

(三)推进各项建设，提高应急保障水平

推进防汛抗旱信息化建设，完成防汛抗旱信息化近期建设工程初设及报批工作，争取省水利数据中心、防汛抗旱数字模型和防汛抗旱决策支持系统启动部分单项工程建设。推进山洪灾害防治工程措施建设，全面完成全省31个县级山洪灾害防治非工程措施建设，开展山洪沟整治建设前期工作。推进防汛堤顶道路维护建设，按照“突出重点、急需先修”的原则，积极争取先期维修一批损毁严重的重点堤防堤顶道路。

(四)立足实战需要，加强应急能力建设

根据国家防总《关于各级防办防汛抗旱应急能力建设的意见》，研究制定各级防办应急能力建设考核办法，着力推进各级防办应急能力建设。研究建立防汛抗旱督察制度。探索建立乡镇防汛抗旱专门机构。积极整合防汛抢险队与抗旱服务队，不断提高队伍装备水平，推进防汛抗旱应急队伍建设向镇、村级延伸。加强防办队伍建设，大力开展岗位练兵、业务流程训练，探索岗位交替工作法，培养一专多能、一岗多用的多面手、复合型人才，打造高素质防办队伍。

附件： 1、20xx年10月1日至2016年6月2日雨量图

2、xx省汛期雨量图

3、xx省淮河干流主要站特征值统计表

4、xx省淮河支流主要站特征值统计表

5、xx省长江干流主要站特征值统计表

6、xx省长江支流主要站特征值统计表

7、xx省沿江、沿淮湖泊水文特征值 8、2016年沿江、沿淮湖泊水位、蓄水量比较9、2016年汛期大型水库蓄水量比较表

10、xx大型水库来水量与历史同期比较表

11、农业旱情统计表(年报)

12、农业旱情统计表(夏旱)

13、农业抗旱情况统计表(年报)

14、洪涝灾害基本情况统计表

2016年防汛抗旱工作总结及2017工作计划

2016年，我省遭受洪涝、台风暴雨和干旱等多种自然灾害，局部洪涝干旱灾害严重。国家防总、水利部高度重视我省防汛抗旱工作，在防御“海葵”台风关键时刻，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷，副部长刘宁分别致电省委主要负责同志和省防指负责同志，了解我省台风防御情况，对防台风防汛抗洪工作给予指导。按照国家防总统一指挥，在省委、省政府坚强领导下，省防指精心调度、分类指导，受灾地区科学应对、有效防抗，保障了农业生产用水和群众饮水安全，保障了防洪和人民生命安全，保障了经济社会平稳较快发展，防汛抗旱减灾效益达154.8亿元，夺取了防汛抗旱工作的全面胜利。

一、雨情、水情及灾情

(一)汛情和洪涝灾害。今年汛期，全省平均降雨量677毫米，比常年同期偏少1成，其中淮北、江淮之间偏少2成，大别山区偏少1成，沿江江南、皖南山区与常年同期持平。但降雨时空分布极不均匀，南多北少。雨水情主要呈现如下特点：

一是梅雨期时间较长，梅雨量总体偏少。今年我省6月22日入梅，比正常年份(6月16日)晚6天，7月21日出梅，比常年(7月10日)晚11天，梅雨期30天，比常年梅雨时间多5天。梅雨期间降雨量全省232毫米，比常年同期偏少2成，其中江淮之间207毫米、皖南山区235毫米，比常年梅雨期降雨量分别偏少2成和4成。

二是台风“海葵”正面袭击，降雨强度大，影响时间长。第11号强台风“海葵”于8月8日20时前后进入我省东南部后，对我省宣城、黄山、池州等市正面袭击。9日05时“海葵”的中心位于我省泾县境内，8日至11日在我省南部徘徊少动，螺旋云带完整，云系覆盖广，对我省的影响长达5天，为历史少见。8月7～11日(5天)累计降雨量大于100毫米的有7.34万平方公里，占我省总面积的52.7%。大于50毫米的有11.3万平方公里，占我省总面积的81%。黄山区五里桥水库站779毫米，最大12小时降雨348毫米，最大24小时降雨434毫米，最大三天降雨718毫米，均大于有水文记录以来最高值。

三是支流洪水上涨迅猛，部分河库水位高。受局部强降雨和“海葵”台风暴雨影响，大沙河、西河、永安河、尧渡河、黄湓河、秋浦河、青通河、漳河、青弋江、水阳江等14条中小河流发生超警戒水位洪水，其中黄湓河和水阳江部分河段超保证水位，南漪湖双桥闸和马山埠闸相继开闸分洪。磨子潭等8座大型水库、毛尖山等31座中型水库及1000多座小型水库超汛限水位。

受上游来水影响，我省长江干流水位一直维持较高水位，6月14日开始，长江安庆站以下河段开始相继多次超设防水位，其中安庆站3次超设防水位，超设防水位时间长达55天;芜湖站3次超设防水位，超设防水位时间长达56天;马鞍山站持续超设防水位长达120天。

四是干流汛情总体平稳，局部洪涝灾害重。我省长江、淮河干流汛情总体平稳，整个汛期没有出现超警戒水位的洪水。但受局部强降雨和“海葵”正面袭击影响，部分地区发生严重洪涝灾害。据统计，全省受灾人口645万人，紧急转移安置23.4万余人，因地质灾害等因素死亡2人，农作物受灾面积723.4万亩，受涝面积556万亩，因灾经济损失51.35亿元，其中水利工程经济损失10.88亿元。

(二)旱情和干旱灾害。今年我省先后发生两次阶段性旱情，分别为6月下旬至7月初的沿淮淮北地区的夏种时期和7月底至8月初的淮北地区、江淮之间大部及沿江部分丘陵山区水稻孕穗关键期，旱情持续时间虽不长，但影响大。主要特点如下：

一是降雨偏少，用水时间集中，蓄水消耗量大。5月1日至6月底，全省平均降水量124毫米，较常年同期偏少4成，其中淮北地区26毫米，比常年同期偏少8成，降雨量偏少居有资料以来历史同期第1位。由于夏种特别是水稻栽插用水量大，地表蓄水消耗大，可用水量日趋减少。进入7月份，全省普遍降雨，虽然旱情得到解除，但降雨量仍然偏少，河湖库塘蓄水没有得到补充，7月底至8月上旬，水稻及旱作物进入孕穗扬花，加之持续高温，用水量猛增，沿淮淮北部分地区、滁州和六安等地用水十分紧张，滁州市定远、凤阳县、明光、天长市水库蓄水锐减，部分小水库已近干涸，六安史河灌区梅山水库死库容以上仅剩1亿立方米的水量，有近50万亩水稻面临无水可灌状态。

二是土壤失墒重，地下水埋深急剧下降。在夏初旱期间，由于气温持续偏高，土壤失墒严重。6月26日实测10～20厘米土层平均含水量为7.9～16.6%。与6月1日比较，淮北大部分地区10～20厘米土层平均含水量下降了9.0%左右。由于灌溉影响，淮北地区地下水不断下降，据6月26日实测地下水平均埋深为3.66米，埋深比常年同期大1.17米。

三是旱情发生在作物需水关键期，局部地区旱灾较重。夏初旱发生时恰是我省夏种时期，夏伏旱又发生在水稻孕穗期和旱作物抽穗结荚期，旱情能否及时得到控制和缓解，直接关系到粮食丰产丰收。据统计，今年全省累计受旱面积达2292.3万亩，水田缺水117.5万亩，旱地缺墒1522.3万亩。

二、防汛抗旱主要做法

(一)狠抓汛前准备，夯实防灾抗灾基础

牢固树立防大汛、抗大灾思想，按照防御大洪水的要求，对各类防汛责任、工程隐患、薄弱环节、物资队伍、预案方案等进行多次梳理、反复排查、盯紧落实，确保各项度汛措施落实到位。

1、狠抓防汛责任落实。全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，省政府各位副省长分堤段、分区域负责指导、督促防汛抗旱工作，30个省防指成员单位落实了部门责任。16个省辖市主要负责同志担任市防指政委或指挥长，负责本辖区防汛抗旱工作。

2、强化隐患排查处置。省防指先后派出20多个督查组赴各地对重点堤防、水库、主要险工险段进行检查抽查，与省监察厅联合下发加强防汛检查督查通知。汛前长江、淮河及其主要支流堤防30处开口在建工程、341座破坝施工中小水库全部完成回填任务，并具备度汛条件;争取中央、省级防汛经费7400万元用于险工隐患处理，41处长江、淮河干流重点险工险段全部应急处置到位。

3、修订完善防汛预案。为防御全省、全流域性大洪水，立足防大汛、抗大洪，修订了防御全省性大洪水工作方案，制定巢湖流域防汛抗旱调度暂行规定和无为大堤防汛分工的意见，完成大中型水库调度运用计划和陈瑶湖防汛预案修订工作，动态修订行蓄洪区、江心洲及外滩圩人员转移安置预案。

4、提升防汛应急保障。积极与南京军区及省军区、省武警总队开展防汛用兵对接，进一步简化调兵程序，明确用兵重点和抢险任务。全省组建防汛专业抢险队124支、2.2万人，登记防汛民工200多万人，开展防汛抢险演练305场次，1.98万人参加。并对126名市、县防汛抗旱指挥长、65名县级防办主任进行了集中培训。省级防汛物资储备达到2007年汛前水平，6月份又向沿淮、沿江31个防汛物资储备点和险工险段调运补充72万条防汛袋、5万平方米防浪布、1.8万吨砂石料等防汛物资。

(二)立足防大汛抗大洪，奋力迎战台风暴雨

全省上下深入贯彻落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，奋力迎战洪涝灾害。全年的防汛抗洪工作没有发生群死群伤，没有发生溃堤垮坝，没有发生重大灾害性险情，确保了江河湖库安全，确保了城市和重要交通干线安全，确保了人民群众生命安全。省委、省政府对在防抗“海葵”台风中作出突出贡献的宣城、黄山、池州等6市和省水利厅、省民政厅、省国土厅、省防办等13家单位进行通报表彰。

1、领导重视，有力指挥。省委、省政府高度重视防汛抗洪工作，省领导多次作出重要批示指示，提出明确要求。尤其在台风“海葵”防御中，张宝顺书记第一时间作出重要批示，亲临省防指检查指导防台风防汛工作;省长李斌亲自主持召开全省防御11号台风工作紧急电视电话会议，明确提出“全力防海葵、生命第一位”的总体要求，对防台风防汛作出全面部署，随后亲赴黄山、宣城、池州、安庆等地现场督查指挥;梁卫国副省长坚持坐镇省防指，每天主持召开两次会商会，研判形势，分阶段部署防范重点工作，并赴安庆大沙河等地现场督查指挥。受台风影响的黄山、宣城、池州市委、市政府主要负责同志或坐镇市防指研究部署，或深入一线督查指导，相关县(市、区)、乡党政主要负责同志坚守一线岗位，靠前指挥，为防台风防汛工作提供了坚强组织保障。

2、密集预警，强化指导。在防汛紧急时期，省防指每天召集国土、民政、农委、气象、水文等部门进行会商，研判形势，适时作出部署，指导各地防汛排涝工作。为应对11号台风“海葵”正面袭击，省防指第一时间将防台风防汛应急级响应由III级提升至Ⅱ级，并在各大媒体动态发布台风预警信息，向公众循环播放防台风十二招，强化防台风信息和防御知识宣传;根据台风防御不同阶段特点，连续发出5个防汛工作命令和60多份紧急通知，针对性地指导各地做好防台风防汛工作;先后派出20多个工作组，专家组分赴各地巡回督查指导，各地也迅速启动防台风防汛应急响应，突出各项防御措施落实，认真做好防范工作。据统计，汛期省防指共发布防汛预警12次、汛情通告4次，共有9市46个县(市、区)启动防汛防台风预案应急响应，先后派出30多个工作组、专家组指导各地防汛抗洪救灾，保证抗洪抢险工作的高效有序开展。

3、生命至上，及时避险。始终坚持“人民至上、生命至上、安全至上”的防御原则，及时、坚决、彻底地做好危险区域群众的转移安置工作。针对6月下旬大别山区、皖南山区，7月上旬淮北中北部及淮河以南地区先后发生的强降雨，紧急转移山洪灾害威胁、低洼受涝等区域群众4121人，有效保障了群众生命安全。为最大限度地减轻“海葵”台风暴雨可能带来的人员伤亡，省防指在关键时刻下达危险区域人员转移工作命令，督促宣城、黄山、池州等6市连夜转移受威胁地区群众15.6万人，先后共计转移23万人。宣城市紧急动员市县乡村万名党员干部，在“海葵”袭击之前，将全市882个地质灾害点的危险区域群众，险工险段处、病险水库和有隐患的万方大塘下游的群众，以及农村五保户、留守儿童和空巢老人全部转移，并妥善安置。黄山市对可能发生山洪的区域、切坡建房、靠山建房等地质灾害隐患点和低洼村庄、学校实行24小时不间断巡查，封闭景区33个，关停全部漂流项目。整个汛期，我省累计转移安置群众23.4万人，由于转移及时，最大程度地保护了群众生命安全。

4、科学调度，有效防控。省防指、省水利厅科学调度，通过拦、分、调、蓄，充分发挥水利工程防洪作用。为应对6月下旬大别山区、皖南山区，7月上旬淮北中北部及淮河以南地区先后发生的强降雨，先后调度巢湖、滁河流域相关控制闸敞开泄洪，降低西河、滁河水位;提前调度凤凰颈站开机抽排，减轻永安河、西河防洪压力;调度部分大中型水库提前预泄，腾出防洪库容。为加快淮北地区排涝，调度淮河干流、颍河、涡河、怀洪新河等控制闸提前预泄，加大天井湖闸、新开沱河闸下泄流量，降低河湖水位，为面上排涝创造条件，同时强化涝水抢排，累计排除农田积水556万亩。在 防御“海葵”过程中，省防指、省水利厅在水阳江水位迅猛上涨之时，会同宣城市防指采取“上蓄、中分”等措施，上游调度港口湾水库拦蓄洪水，共蓄滞洪水1.15亿立方米，削减洪峰92.9%，降低宣城站洪峰水位约0.8米，避免了宁国市城区严重受淹;中游调度马山埠闸和双桥闸向南漪湖分洪，始终将水阳江新河庄水位遏制在13.0米以下，大大减轻了水阳江中下游的防洪压力。

5、严密巡查，全力抢护。鉴于部分支流和一大批水库水位居高不下，省防指要求各地要突出抓好超警戒水位河流和超汛限水位的水库的巡查防守，督促各级党政负责人靠前指挥，各类责任人驻点把守。在防御“海葵”的关键时刻，省防指对325座小水库和29处超警戒水位河道堤防值守情况进行了集中抽查，有效保障了超汛水库、超警堤防的安全防守。各地累计组织干部群众近8万人执行巡堤查险、抢险抢护任务，努力保障工程防洪安全。宣州区派出80名民兵预备役官兵及时处置幸福圩、天成圩、天合圩部分堤防漏洞、散浸险情。郎溪县及时处置幸福塘、刘冲水库跌窝渗漏险情。池州市紧急出动部队官兵120人，会同当地700名应急人员，对贵池联丰圩15公里圩堤进行巡逻检查，对险工险段加高培厚，确保了联丰圩安全度汛。

6、部门联动，合力抗灾。在省防指的统一指挥下，各有关部门密切配合，协同作战。在防御台风“海葵”工作中，省军区出动现役官兵和民兵预备役人员4000多名，解救被困群众19人，协助转移群众万余人次;省武警总队成立了1个基指、3个前指，派出1200名兵力、32台车辆，帮助地方转移群众、转运物资等。省水利厅集中全厅力量投入防台风防汛工作，督促落实省防指的各项部署，强化水利工程调度，支持各地防汛物资。省电力公司派出67支应急队伍赶赴台风影响区组织开展电力抢修，及时恢复供电。省国土资源厅组织3个防台风地质灾害防治工作专家组，赶赴重点地区督查地质灾害防治、应急处置。省民政厅紧急调运救灾棉被、帐篷等。省委宣传部组织宣传队伍深入防汛抗洪一线，集中深入报道防汛抗洪救灾工作，刊发防汛抗旱宣传报道近300篇，省防办编发防汛抗旱信息简报75期，各市累计上报信息400余篇。各部门各司其职，密切协同，形成了防台风防汛工作的强大合力。

7、分类指导，修复水毁。省防指、省水利厅在不放松防汛抗旱工作的同时，全力抓水利工程水毁修复和灾后重建工作。在防汛应急Ⅲ级响应解除之前，8月13日，省防指便超前启动了水利水毁工程修复工作，派出三个工作组，分赴黄山、宣城、池州等市开展水毁调查工作。在核查统计的基础上，科学合理编制水毁修复方案和灾后重建方案，按照“先重点、后一般，先生活、后生产，应急和长远相结合”和分类指导的原则，先期修复受损病险水库、山塘等影响防洪排涝安全的重点工程，抓紧修复受损农村人饮工程、堰坝等灌溉工程;立足当前，着眼长远，修复河道、堤防、护岸等面上其他工程，确保明年汛前全面完成水毁修复任务。各地按照制定的水毁修复工作方案，采取多种措施全力推进水毁工程修复。国家防总、发改委先后下达水毁修复经费1.2亿元，截至10月20日，全省完成土方678万方，占计划修复的57.3%;完成石方109.7万方，占计划修复的55.5%;完成混凝土18.38万方，占计划修复的58.6%。

(三)加强调度，全力保障抗旱浇灌供水

面对旱情，有关地区和部门按照省委、省政府的统一部署和省防指统一指挥，迅速行动，抢抓季节，全力开展抗旱浇灌工作。

1、及早应对，迅速动员部署。省委、省政府见势早，行动快，措施实。早在旱情发展之初，就紧急发出通知，要求各地切实抓好抗旱夏种工作，适时召开抗旱工作座谈会，研究部署抗旱措施。按照省委、省政府的统一部署，省防指迅速贯彻落实，加强对旱情、水源状况、夏种进度动态监测分析，指导各地合理配置水源，并要求受旱地区落实各项措施，迅速组织群众开展抗旱浇灌。适时派出工作组，赴受旱地区督促指导抗旱工作。

2、强化蓄水，增强调蓄能力。省防指始终坚持防汛抗旱两手抓，今年以来，在保证防汛安全的前提下，要求各类工程做好蓄水保水工作。严格大型水库用水管理，特别是大别山6大水库，做到电调服从水调。将淮河干支流水位控制在正常蓄水位，淮河干流蚌埠闸上蓄水总量比常年同期略偏多。为增加淮干河槽蓄水能力，充分发挥临淮岗洪水控制工程的蓄水兴利作用，继续实施临淮岗洪水控制工程实验性蓄水，临淮岗洪水控制工程多蓄了1亿多立方米宝贵水资源。同时，从去年开始，各地大力实施沟河清淤、塘坝扩挖、集体泵站(机井)更新改造工程，共计清淤沟河5千多条，扩挖塘坝4.4万处，更新改造小型泵站3.4万千瓦、新建和修复机井5.1万眼，大大增强了面上农水工程蓄水和灌溉能力。

3、精心调度，加大水量供给。省防指把调配水源、加大供给作为抗旱灌溉的重点，充分发挥水利工程灌溉效益。针对沿淮水稻孕穗期用水量大增，淮干来水锐减，蚌埠水位快速下降的不利局面，及时调度临淮岗洪水控制工程开闸向下游河道供水1.1亿立方米，有效保障了蚌埠闸上沿淮生产生活用水需求。为最大限度保障淠史杭史河灌区水稻关键期生长用水，经省政府同意，省防指批准动用梅山水库死水位下蓄水8000万立方米进行灌溉。各大灌区强化引、提、抽等措施，加大供水力度。据统计，淠史杭灌区累计供水21亿立方米，茨淮新河灌区累计提水3.7亿立方米，驷马山灌区已累计引江水1.6亿立方米，怀洪新河适时抢引淮干分别向符怀新河段、香涧湖河段补水0.65亿立方米。

4、强化服务，合力抗旱减灾。省防指会同省直有关部门先后下达农业抗灾用电指标1.8亿千瓦时，5500万元抗旱专项资金，支持各地开展抗旱工作。省防办实时动态监控淮河干支流水情，省水文局加强土壤墒情测报，监测分析旱情发展态势，为抗旱调度决策提供科学依据。省电排灌总站从省抗旱仓库调拨机泵支持肥东、霍邱、寿县等地提水灌溉。各级抗旱服务队深入田间地头大打机井、小口井，开展抗旱浇灌。临泉县抗旱服务队于6月上旬抽调30多人组成六个抗旱分队携带抗旱机具设备100多台套，为农民抗旱夏种提供服务。肥西县、肥东县积极储备供应抗旱物资，肥东县抗旱服务队租借提水设备60多台套，并协助安装调试顺利出水，保障了受旱农作物得到及时浇灌。

据统计，今年抗旱期间，全省先后有345.5万人投入抗旱，动用23万眼机电井，开启5286处泵站、123.8万台套流动抗旱设施提水浇灌。投入抗旱用电1.93亿千瓦时，抗旱用油5.32万吨，抗旱资金12.53亿元，其中中央财政4000万元，省级财政3000万元，市、县级财政9623万元，累计浇灌面积3910万亩次，累计供水43.5亿立方米。

三、主要工作体会

今年我省防汛抗旱工作取得了全面胜利，实现了粮食丰收，大江大河安澜，社会和谐稳定。尤其是成功抗御台风“海葵”正面袭击，确保了防洪安全和人民群众生命安全，得到了国家防总和省委、省政府的充分肯定，成绩来之不易，经验尤其宝贵。主要有如下体会：

一是必须坚持生命第一位，始终把确保群众生命安全放在首位。在防台风防汛过程中，各级坚持以人为本、生命至上、安全第一，始终把确保群众生命安全放在首位，贯彻在防御工作各阶段。特别是在防台风关键时刻，省委、省政府主要领导果断决定，连夜转移池州、黄山、宣城等6市受威胁群众，为确保人民生命安全起到了至关重要的作用。

二是必须全面落实责任制，把责任制贯穿于防抗工作全过程。在防台风防汛过程中，各级全面落实以行政首长负责制为核心、分级分部门负责的防汛责任制，把责任制贯穿于防抗工作全过程，落实在防抗工作各环节。各级党政领导深入一线、靠前指挥，各类防汛技术负责人驻地指导，保证了防台风防汛工作高效有序推进。

三是必须指挥有力令行禁止，确保各项措施落到实处。在防台风防汛过程中，按照省委、省政府的部署要求，省防指研判准确，决策果断，突出各阶段工作重点，有针对性地发出各项命令，保证了防范措施环环相扣，防抗工作有条不紊。各地坚决执行省防指命令，令行禁止，不打折扣，确保了各项措施落到实处，确保了防台风防汛工作有力推进。

四是必须继续加强水利基础设施建设，夯实防汛抗旱物质基础。各地积极抓好“治、蓄、排、节、引”五水文章，水利综合保障能力增强。在防台风防汛过程中，水利工程发挥了重要防洪排涝减灾作用。经过除险加固的病险水库防洪能力明显增强，受“海葵”台风暴雨影响，600多座水库相继超汛限水位，发挥了滞洪削峰的重要作用;中小河流治理成效明显，全面经受了本次洪水考验，无一险情发生。

五是必须进一步推进水利信息化，强化防汛抗旱技术支撑。在防台风防汛过程中，工程发挥“硬实力”的同时，水利信息化系统非工程措施“软实力”凸显。全省建成的1816个降雨自动监测点、480个水位自动监测点，13座大型及100座中型水库自动测报系统，25个县山洪预警系统，实现无缝监控降雨情况、降雨趋势和区域分布。各级防指通过防汛抗旱指挥系统随时召开异地视频会商或会议，对雨情、汛情及工情进行科学判断，提高了调度决策的科学性、针对性、及时性。

虽然防汛抗旱取得了胜利，但我们也应清醒地认识到，我省防汛抗旱工作仍存一些薄弱环节和突出问题，主要表现在：一是重要支流和中小河流防洪标准不高;二是未除险小水库、山塘出险较多，防汛压力大;三是防洪排涝工程体系不完善，排涝泵站装机能力不足，洪涝损失较重;四是城市防洪排涝工程体系明显滞后于城市建设保障需要;五是灌区尾部灌溉能力不足，部分干旱地区缺少骨干水源工程，抗旱应急能力不强;六是防汛信息化建设仍需进一步拓展提升，防汛抗旱应急队伍力量分布不平衡，整体能力不强等。这些薄弱环节和问题制约着我省防汛抗旱工作顺利高效开展，必须亟待解决。

四、下一步工作安排

2017年是我国发展进程中的重要一年，也是建设美好xx的关键一年，做好防汛抗旱工作尤为重要。我们将在国家防总、水利部的大力支持下，在省委、省政府的坚强领导下，按照实施“水利xx”战略总体要求，全力抓好各项防汛抗旱工作。

一是加快水毁水利工程修复进度。督促各地千方百计筹措资金，强化建设管理，强化质量管理，加快水毁水利工程修复，确保按期完成修复计划，尽快恢复水利工程防洪除涝抗旱减灾能力，为明年防汛抗旱打好基础。

二是加大小型防洪工程除险加固力度。进一步加大小型水库、山塘除险加固力度。加快中小河流治理项目进度，继续争取更多中小河流纳入治理规划。尽快将山洪沟列入治理规划，加大整治力度。

三是加强排涝提灌能力建设。强化排灌设施建设，更新改造一批，新建扩建一批，清淤疏浚一批，不断提高排涝能力。实施千座中小型排灌泵站改造，加快沿江排涝泵站等工程建设。加快城市防洪排涝体系建设，将城市水利纳入城市基础设施内容，同步规划，同步建设，增强城市排涝能力。

四是加强水利信息化建设。加快以防汛抗旱指挥调度系统为中心的水利信息化基础设施建设，完善水文基础信息和实时工情信息采集系统，建设覆盖全省山洪灾害易发区的山洪灾害预警系统，推进小水库雨水情自动监测系统建设，扩展全省水利信息网和视频会议系统覆盖范围，加快水利通信网建设，逐步建设布局合理、功能齐全、高度共享的水利信息综合采集体系，基本满足防汛抗旱和水利业务应用需要。

五是强化防办能力建设。按照国家防办提出的“机构健全、队伍一流、管理规范、装备先进、保障有力”的目标要求，进一步推动各级防办能力建设，加强防办办公装备建设，加强防办内部制度建设，加大人员培训力度，推进乡镇防办机构建设，不断提升基层防办应急管理水平。推进防汛抗旱督察体系建设，设立防汛抗旱督察专员。巩固提高省级防汛抗旱应急队伍，健全完善市、县级应急队伍，拓展延伸镇村级队伍，形成布局合理、人员相对固定的五级防汛抗旱应急队伍体系。

附件：

1、xx省降雨等值线图

2、“海葵”台风影响期全省降雨量图

3、xx省淮河干流主要站特征值统计表

4、xx省淮河支流主要站特征值统计表

5、xx省长江干流主要站特征值统计表

6、xx省长江支流主要站特征值统计表

7、xx省沿江、沿淮湖泊水文特征值 8、2016年沿江、沿淮湖泊水位、蓄水量比较9、2016年汛期大型水库蓄水量比较表

10、xx大型水库来水量与历史同期比较表

11、农业抗旱情况统计表(年报)

12、洪涝灾害基本情况统计表

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第二篇：防汛抗旱工作总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导、防汛抗旱办公室等有关部门的大力指导下，我区防汛抗旱工作始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，以“降低损失、促进增收、保障安全”为根本，全面贯彻区地两级防汛抗旱工作会议精神，扎实落实“建重于防、防重于抢、抢重于救，防汛与抗旱并举”的工作方针，克服困难，全力抗灾救灾，有效降低了灾害损失，确保了广大农牧民群众的生命财产安全，促进了全年农牧业生产各项指标任务的完成。

一、基本灾情

今年我****大部分地区降水量正常略偏少，局部地区出现了冰暴灾害。给农牧业带来了不同程度的损失。

据不完全统计，今年全区不同程度地遭受洪水、泥石流、冰雹等自然灾害的袭击，受灾涉及**个县乡、******人，各类灾害导致直接经济损失***万元。一是农牧业直接经济损失****万元。全区农作物受灾面积达****亩(全部为粮食作物)。灾害造成粮食减产****万斤，牲畜死亡**头(只、匹)。二是水利基础设施直接经济损失***万元。洪灾共造成****千米的大小水渠被毁，**处、长****千米的堤防(河坝)毁坏。三是交通设施直接经济损失****万元。毁坏路面(基)****千米。四是其他设施直接经济损失****万元。灾害造成****间民房成危房，冲损草场****亩。

二、防汛抗旱工作开展情况

按照“及早部署、主动防御”的原则，我****防汛抗旱指挥部在思想上高度重视，组织上加大力量、行动上狠抓落实，多次召开专门会议，分析研究防汛抗旱形势，采取切实有效措施，促进了防汛抗旱工作的扎实有效开展。

(一)加强领导，落实了防汛抗旱的责任。

我*各级各部门牢固树立“防大汛、抢大险、抗大旱、促发展”的意识，把防汛抗旱工作作为推进农牧区发展、扩大农牧业生产、促进农牧民增收的一项重要工作来抓。一是召开了全区防汛抗旱工作会，总结了经验，分析了形势，安排了今年的工作，与各县签订了防汛抗旱目标责任书。二是落实了方尊抗旱责任制，以保证防汛工作万无一失。三是完善了各项防汛抗旱方案。把行政首长负责制贯穿到了防汛抗旱工作的全过程，确保防汛抗旱各项工作的顺利开展。四是制定出台了我区山洪灾害防御预案。根据**省防办的总体要求，制定出台了《****山洪灾害防御预案》，明确了山洪依易发区发生灾害时的防御手段、群众转移路线、领导责任等，将职责落实到县、落实到乡、落实到任，确保了重要城镇和人口密集区安全度汛。

(二)超前防范、争取防汛抗旱的主动。

未雨绸缪，防患于未然。本着“防大汛、抢大险、救大灾，宁可信其有，不可信其无”的思想，坚持想法设法，多方协调，积极争取，千方百计筹措防汛资金和物资，确保关键时刻拿得出、用得上。为适应防汛抗旱工作的需要，今年我*共筹措防汛抗旱资金**万元，储备铁丝**吨、防汛袋**万余条、旱地龙***箱。与此同时，各县乡也积极筹措块石、木桩等物资。防汛抗旱工作总结(三)加强宣传，调动了各方面防汛抗旱的积极性。为使各级领导干部和广大人民群众充分认识防汛抗旱的重要性和紧迫性，使他们真正意识到防汛抗旱是关系人民群众生命财产安全和生产生活安全的大事，从而进一步了解全区防汛抗旱的形势和现状，增强全民水患意识，今年以来，我*通过会议、文件、简报等形式，大力宣传《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、等有关法律法规，使各级领导干部和农牧民群众的防洪意识明显增强，依法治水观念明显提高。

三、存在的问题及明年防汛抗旱工作重点

肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我**防汛抗旱工作还存在一些问题和不足。一是部分干部群众的防汛意识比较淡薄，对防汛准备工作重视不够，不同程度地存在麻痹侥幸心理，影响了防汛抗旱工作的顺利开展;二是由于缺乏资金有些县乡的防汛抗旱设备还很薄弱，不能满足目前防洪需要;三是全区防汛抗旱物资准备工作虽然加强，但防汛抗旱物资数量有限，不适应防大汛、抗大旱的需要。

结合我**目前防汛抗旱工作的现状，明年我**防汛抗旱工作将着力抓好以下几方面的重点工作：

(一)做好组织准备，全面落实好防汛抗旱责任制。

继续与各乡（镇)签订防汛抗旱工作责任书，落实防汛责任人。对玩忽职守，造成重大损失的，将追究有关责任人的责任。坚持24小时值班制度，坚持领导带班制度，确保通讯畅通。

(二)做好工程准备，扎实处理水利工程的薄弱环节。

充分利用今冬明春农闲季节，组织群众加快各项防洪保安工程建设，抓紧水毁工程修复，大搞农田水利基本建设，大力开展“民办公助”搞水利的活动，为明年安全度汛打好基础，确保安全度汛。

(三)做好物资准备，为防汛抗旱做好物质保证。

按照分级负责、分级储备、分级管理的原则，地、县两级不等不靠，积极筹备资金，抓紧调储，保证防汛抗旱有足够的物资供应。各相关部门结合各自职责，积极支持、全力配合，扎实搞好抢险物资的储备。

(四)做好抗旱准备，提高防汛抗旱的成效。

在全面做好防汛准备的同时，不忽视抗旱工作。根据实际情况，制定切实可行的抗旱预案，住进灌溉设施的水毁修复、配套完善等。大力发展群众抗旱组织，最大程度地缓解旱情。

一、基本情况

莲花县境内外内河溪纵横，水系发育。全县流域面积在10平方公里以上的河流共48条，总长度为481.58公里。县内主要河流为莲江，流经县内的流域面积达901.47平方公里，占全县流域面积的84.9%。莲江发源于高天岩，经县城东南至砻山口，全程总长69.43公里。莲江有六条主要支流分别为云溪河(大沙洲水)控制流域面积127.78平方公里、雨村水(凫水)控制流域面积159.22平方公里、玉带溪(下坊水)控制流域面积77.13平方公里、南岭水控制流域面积40.89平方公里、湖上水(邑田水)控制流域面积124.07平方公里、坊楼水(峙龙水)控制流域面积100.1平方公里，河溪均属禾水水系，另外六市水流经XXX汇入XXX渌水，六市西坑水、山背水流入XXX攸县，闪石梭背水，路口灵潭水流入泸水，神泉永垄水流入XXX荼陵县米水。

全县辖8个乡、5个镇、1个垦殖场，5个社区，157个行政村，总人口27.3万。

全县已建36座水库，其中中型2座，小一型7座，小二型27座，另有新建水库中型1座，小一型2座;重点山塘、头顶一盆水山塘共49座，山洪灾害点75处，地质灾害点34处，拦河坝电站13座。县城防洪堤12km，涉河跨汛期施工在建工程有2处，以上为我县水利工程重点防汛对象。

二、积极谋划防汛工作

(一)未雨绸缪，扎实备汛，夯实防洪保安基础

一是建立健全防汛责任制，防汛责任重于泰山，我县认真落实防汛责任行政首长负责制，落实以县长为指挥长，县委、县政府分管领导、县人武部长、县水务局局长为副指挥长，相关部门一把手等为成员的县级防汛指挥部，并把职责落实到人，调整了防指成员名单，各乡镇人民政府也相应调整了以乡(镇)长为指挥长，副乡(镇)长为副指挥长以及相关负责人和村委会负责人等为成员的乡镇防汛指挥部人员;

实行县级领导和成员单位分片联系责任制，形成了防汛工作有人管、责任有人负、任务有人抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局;并且中、小型水库、堤防安全管理员聘用合同和防汛抢险队伍一并落实人员，并在县电视台予以公示。

二是修订完善各项预案。

各水库、水电站、在建涉水工程分别制定水库度汛方案和应急预案，县防指对其进行了核备和批复;针对山洪地质灾害易发村编制了山洪地质灾害防御预案，发放了度汛明白卡。

三是及时补充防汛物资。

按照分级储备的原则，我县按省市要求，补充采购防汛抢险物资62万元，主要采购物资有冲锋舟5艘、橡皮艇20艘、强光工作灯、油锯、抛投器、彩布条等;同时与第三方签议防汛物料代储订协，水库堤防现场按基本要求备足防汛物料。

四是加快水毁工程修复。

20**年我县受到连续强降雨袭击，对我县水利工程存在不同程度损坏，全县小二型水库溢洪道受损2处，损坏提防2.2km，一般损坏480处，20**年12月底已全部修复完成，完成资金1600万元。

(二)果断处置，强化排查，消除防洪保安隐患

一是加强隐患排查。

汛前我县已组织人员分片对水利工程、小水电、堤防工程大检查，全面进行摸排，对存在安全隐患工程，提出相应处理措施，建立隐患排查台帐，确保工程安全度汛。其次，加强了河道管理，我县以河长制为平台，落实河长责任，加强了河道巡查，当前无河道采砂，无占河占滩、侵占行洪断面及破堤占堤等影响河道行洪和防洪工程安全的现象。

二是落实值班防守。

全县所有水库明确了行政责任人和一名以上的安全管护员，并落实相关职责要求、物资储备和装备工具等。县防指要求各水管单位结合水利工程日常管理，落实水利工程的监测措施，经常性地开展水利工程安全巡查，全面掌握水利工程运行情况，特别是往年发生过险情的地段和过水设施重点进行关注，把异常情况消灭在萌芽状态。各级防指已落实防汛值班人员，实行24小时值班制度。

(三)把握重点，积极应对，确保度汛万无一失

水库安全度汛、山塘和山洪地质灾害防御是我县防汛工作的薄弱环节，也是防灾工作的重点，县防指做好了把握好这些重点和薄弱环节的工作准备。

一是突出抓好水库、骨干塘的安全度汛。

我县水库虽已全部完成除险加固，但部分没有经过高洪水位考验，水库防洪调度工作仍然不能放松。近期，县防指将对水库组织开展一次全面的安全专项检查，采取技术措施及时消除一切不安全隐患;明确各水库的汛限水位，如遇超标准强降雨按预案果断处置;对安全没有把握的骨干山塘要求降低运行水位，或在强降雨前腾空库容甚至空库运行，采取一切措施坚决杜绝垮坝事故发生。

二是突出抓好山洪地质灾害防御。

由暴雨引起的山洪灾害，具有难预测、毁灭性的特点，是我县安全度汛工作的难点。县防指要求各乡镇及时总结经验，增强防御山洪地质灾害预案的可操作性，加强防御山洪地质灾害知识的宣传和教育，让群众掌握基本的防御常识。并强化了乡镇、相关部门及村

（组)

干部的防御责任，将责任落实到镇、村、户，实行“群策群防”，增强群众的自我防灾和避灾意识;要求各责任县加强对山洪灾害易发县的监测，及时预警，坚决制止人为诱发山洪灾害的活动和行为。

三、认真做好抗旱工作

今年以来，我县久旱少雨，全县降雨量784mm，比往年同期少3.5成，入汛以来，全县降雨量575mm，比往年同期少3.3成;现水库、山塘蓄水总量1663万m3，比往年同期少3.6成，部分水库已位在死水位以下，河道水位较低。据农业和水务部门调查统计，全县有上万亩的农田灌溉受影响，甚至有些农田缺水灌溉，出现部分人口饮水困难。

旱情发生后，我局积极开展抗旱救灾工作：一是做好防指办公室工作，下发抗旱工作通知，加强组织领导，明确指导思想，落实抗旱责任;二是深入各乡镇实地查看旱情，分组分片下乡镇指导抗旱工作;三是加强抗旱设备管理工作，无偿借出抗旱设备，已借出水泵39台。

四、下一步工作打算

(一)抗旱方面

一是要提高认识，逐步实现由被动抗旱向主动抗旱的转变。

面对我县十分严酷的自然条件，我们一定会把抗旱作为一项长期任务，坚持以防为主、防抗并举，积极探索适合我县实际情况的有效抗旱模式，制定较为完善的抗旱减灾工作方案，建立快速、准确的旱情监测体系，以提高抗旱工作的主动性、时效性、和针对性，增强抗旱应变能力。

二是要以节水为中心，千方百计扩大水利浇灌面积。

我县的水资源虽然较为丰富，但分布不均，二半山以上地方水资源紧缺是我县抗旱生产面临的最根本问题，只有把节水作为一项革命性措施来抓，因地制宜，分类指导,讲求实效，在抗旱设施建设上做文章，才能最大限度地利用现有的水资源，才能满足抗旱春播和作物生长用水需求。

三是要坚持水利、农业、科技抗旱措施相结合，着力提高抗旱工作质量和效益。

抗旱生产是一项综合性的社会工作，必须将各项措施全面落实，才能更好地实现抗旱效益。我们将在抓好灌区设施的维修改造、加快水利工程建设和不断增强抗旱生产能力的基础上，合理调整农业产业结构，扩大耐旱低耗水作物种植比例，综合运用地膜覆盖、增施有机肥料、生物微肥和抗旱剂等农业、生物、化学措施，提高农产品产量，大力推广无公害绿色农业，保证粮食安全。

四是要加强示范引导，提高农民群众抗旱工作水平。

农民群众是抗旱生产的主体，从我县来看，农民群众受教育程度较低，对新的抗旱措施和抗旱模式的接受能力较差，在旱情发生时，往往有等待、观望和畏难情绪，容易贻误抗旱时机。为此，我们将充分发挥只能部门专业抗旱服务组织的引导作用，通过建立示范园、示范基地、开展抗旱培训和科普宣传等工作，提高和促进全县抗旱工作的科学化水平，最大程度地减轻和消除旱灾损失。

(二)防洪方面

一是要努力做好县城防洪，完成县城防洪工程建设，完善县城防洪排涝应急预案，加强县城堤防巡查，排除城防安全隐患。

二是要加强山洪灾害的防御工作。

山洪灾害点多面广，突发性强，破坏力大，防御工作难度大。必须强化山洪灾害易发区域的监测监视工作，实施群防群治。

三是要对重点水库、险要河段等工程，尤其是病险水库要实施重点盯防，确保汛期度汛安全。

今年来,防汛抗旱工作在县委、县政府的正确领导下，在上级防汛部门的关心指导下，紧紧围绕“一个中心、五个确保，六个重点”的防汛抗旱工作总体思路和总体目标，牢固落实以人为本的工作理念，坚持加强监测预警、强化责任落实、科学合理调度，坚持提前转移群众、及时抢险救灾，使灾害损失减少到最低程度。确保了人民群众生命财产安全和社会稳定。现将20**防汛抗旱工作总结如下：

一、雨、水情

雨情：今年1-9月我县各站点平均降雨量1364mm，比历年平均值偏少约150mm，降雨时空分布相对均匀，未出现大范围、高强度的集中降雨情况。

二、灾情

今年汛期全县平均降雨量比多年平均值偏少150mm，由于降雨时程和地区分布比较均匀，集中性强降雨少，暴雨、大暴雨的。今年汛期我县切实落实了各项洪灾防御措施，及时发布预警信息、科学合理调度蓄水、坚持提前转移群众、积极开展抢险救灾，除部分乡镇出现农田受淹等轻微洪灾影响外，全县未遭受大的洪灾损失，保证了群众零伤亡。

三、防汛抗旱工作基本情况

今年，我县防汛抗旱工作立足于防大汛、防早汛，认真贯彻上级防指的安排部署，县委、县政府高度重视，并将防汛抗旱工作作为县委、县政府的中心工作来抓牢抓实，县防指成员单位和各乡(镇)分工协作、通力配合，从思想、组织、队伍、技术、物资等方面着手，扎实有效的开展了防汛抗旱各项工作。

1、认真及早做好各项汛前准备工作

一是思想早动员。

汛前加大防汛工作的宣传力度，通过电视、广播、组织培训等形式，让全县干部群众能够树立洪患意识，提高全民的防灾避灾能力，对洪涝灾害始终保持高度警惕性。3月12日，县委、县政府召开了全县防汛工作会议，参加会议的有县分管领导、县防指成员单位负责人、各乡(镇)政府主要领导和分管领导、各乡(镇)水利员、小型水库安全管理员、私营水电站负责人等150多人，会上传达了全市防汛工作会议精神，全面部署了20**年全县的防汛抗旱工作。

二是汛前早检查。

20**年2月中旬，县防指充分抓住汛前有利时机，组织技术干部，由县水利局领导带队，对全县各乡(镇)汛前准备工作进行了全面检查。重点检查了全县重要堤防、小(2)型以上水库、重点山塘、新建在建水利工程、山洪地质灾害隐患点各项防汛准备工作落实情况。针对检查中发现的问题现场下达了整改通知，各乡(镇)在3月下旬前全部整改落实到位，及时消除了安全隐患，确保各类水工程安全度汛。

三是预案早修订。

3月份，县防指制定下达了全县20**年各类水库的度汛方案。同时，县、乡防办根据经济社会发展和水利工程特性改变等因素，及时对《防汛抗旱应急预案》、《山洪灾害防御预案》等各类预案进行了修订、完善，切实提高各项预案的针对性和可操作性。

四是物资早准备。

汛前，县防指制定下达了县、乡两级防汛物资储备任务，全县共落实了铅丝2吨、水泥50吨、编织袋5万条、块石0.5万方、沙石料1万方等防汛物资储备。

五是队伍早整训。

汛前，由县人武部组织对县、乡防汛应急抢险队伍进行了整编，县防指组建了90多人的应急抢险队和应急救生队，各乡(镇)也分别组建了30-50人的应急小分队，并于5月中旬进行了为期7天的冲锋舟实战演练，为我县抗洪抢险救灾储备了更多的专业人员。

2、牢固落实汛期各项防汛工作措施

一是加强领导，全面落实防汛工作责任制。

县委、县政府高度重视防汛工作，切实贯彻落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛抗洪责任制，并把行政首长负责制贯穿到防汛抗洪工作的全过程。县委、政府重要领导对防汛工作多次作出重要批示，多次亲临县防办及各乡镇检查指导工作。汛前，县防指及时充实调整了县防汛抗旱指挥机构，各乡(镇)在汛前也相应调整充实了乡(镇)防汛抗旱指挥部，由乡(镇)长担任指挥长，分管水利工作领导任乡镇防办主任。县防指通过县广播电视台的有线电视网络，将全县各类水库的行政责任人、技术责任人、管理责任人等信息进行公示，接受群众监督。

二是突出重点，确保各类工程安全度汛。

汛期，根据省市相关文件精神，结合我县实际，多次对全县所有水库、水电站、山塘等各类水利工程及山洪地质灾害隐患点、尾矿库、尾沙坝、危旧房等防汛重点部位进行全面排查，消除安全隐患。

三是及时预警，积极开展山洪地质灾害防御。

今年来，县防指多次组织水利、气象、水文、矿管等部门负责人参加的防汛会商会议，分析水情、雨情，并依托“山洪灾害预警系统”这个平台，建立了由县到乡、乡到村、村到组、组到户的预警信息传递机制。根据预警系统监测，当遇有超警戒雨量时，县防办及时通过山洪灾害预警系统短信群发平台向县防指成员单位负责人、乡(镇)防指责任人、小型水库安全管理员发布预警信息，村、组组防汛责任人再根据《山洪灾害防御预案》规定的预警方式向危险户发布预警信息，从而形成一个系统的群测群防网络体系。

四是强化管理，不断提高人员业务技术水平。

制定了水库安全管理员考核管理办法，统一印制了《县小型水加安全员手册》发放到水库安全管理员手中，强化了对水库安全管理员巡查观测、查险、报汛、水库日常管护等工作的督查和考核。县防办和县水利局于3月12日，对全县乡(镇)防办专职人员和小型水库安全管理员进行了针对性的业务技术培训，培训内容包括：乡镇防办工作内容和要求，水库安全管理员的工作职责及工作内容，水库日常巡查的要求和方法，水库可能发生的险情种类和应急处置措施等。

五是严肃纪律，确保防汛抗旱工作有序开展。

今年入汛以来，我县多次对乡(镇)防办防汛值班工作进行督查，对督查中发现的问题，要求有关乡(镇)制定措施并限期整改。确保防汛24小时值班制度和领导带班制度落到实处。

六是加强小型水库安全管理。

根据市政府防汛工作要求。在3月全面完成了小型水库“四保障”工作，共修通上坝公路6条，建设水库管理房34座，扩降溢洪道2麻，50座小型水库全部储备了现场抢险物料。

四、存在的不足和今后的打算

总结回顾今年我县的防汛抗旱工作，在上级防汛抗旱指挥部门的关心支持下，通过全县干部群众的共同努力，全面完成了全年的防汛抗旱工作总目标。但是纵观全局，仍然存在着一些不足。一是乡(镇)乡镇防办虽然成立了机构，但是除水利员以外，其他工作人员均属兼职，导致乡镇防办工作人员不够稳定，业务水平参差不齐。水利员既要负责做好防汛工作，还要参与乡镇其他中心工作，日常工作任务非常繁重，一定程度影响了防汛抗旱工作的开展。二是乡(镇)财政较为紧张，防汛抗旱经费投入严重不足，无法满足新形势下工作所需，建议上级加大防汛抗旱专项经费的扶持力度。

在今后的防汛抗旱工作中，我们将认真总结工作经验，扬长避短，努力做到在思想上一丝不苟，在责任上一环不漏，在措施上一抓到底，在指挥上一着不失。精心组织，统筹安排，抢抓时间，狠抓落实，努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利，为实现我县社会经济可持续发展做出新的贡献!

第三篇：防汛抗旱工作总结

防汛抗旱工作总结

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加强宣扬《防洪法》的力度，从学好法、宣扬好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实，加强防洪防汛宣扬教育，把法律规范转化为广大大众的自觉行动，提高依法防洪意识，有力推动汛期工作。本站今天为大家精心准备了防汛抗旱工作总结，希望对大家有所帮助!防汛抗旱工作总结同志们：

今天召开的全县防汛抗旱工作会议，主要任务是贯彻落实国家、省、市防汛抗旱工作会议精神，结合当前我县防汛抗旱工作实际，全脸部署今年防汛抗旱工作任务。刚才，瑞利副县长对今年全县防汛抗旱工作做了具体安排，讲的很实际、很全面，我完全同意，希望各乡镇、各部门认真抓好落实。下面，我再讲 4 个方面意见：

第 1、要把情势分析的更加准确。最近几年来，我县虽然没有出现全流域性的洪涝灾害，但是局部和时段性的洪灾和旱灾时有产生，给全县人民生命财产安全带来了很大要挟。今年，根据省、市气象部门预测，受厄尔尼诺现象影响，防汛情势不容乐观，降水偏多，涝重于旱。因此，我们 1 定要做好充分的思想准备、人员准备和物质准备，超前筹划、提早部署、强化措施，全力做好防汛各项工作，最大程度减轻灾害损失，全力保障人民大众生命安全。今年市里的防汛抗旱会议召开到乡镇和街道办事处 1 级，可见重视程度。我县汛期情况比较特殊，极易出现局地暴雨、山洪泥石流等灾害。因此，各乡镇要立即组织召开乡镇防汛抗旱工作会议，将省市县的会议精神转达到村、组，使基层干部尽快熟习防汛抗旱工作程序，掌握防汛抗旱知识，提高带领大众应急避险和抗灾自救的能力。

第 2、要把困难斟酌的更加充分。2010 年的特大洪涝灾害以后，我们的水利防洪设施损毁严重。虽然经过量年的大投入和快建设，获得了较好成效，但是仍然存在着 1 些安全隐患。主要表现在：1 是中小河流防洪能力和城乡防洪排涝标准偏低，部份中小水库、排水闸站还在带病运行;2 是受地形和蔼候因素影响，局部暴雨洪水在宽甸地区常常产生，极易引发山洪泥石流等自然灾害;3 是农村人口老龄化愈来愈明显，自救互救能力不强，传统的防汛抢险组织动员方式难以为继;4 是防汛预案的实用性和可操作性不强，乡镇、村屯的回避险预案不健全;5 是防汛的物质、队伍等保障体系还不够完善，亟待加强。上述问题，需要我们采取有效措施，认真加以解决。

第 3、要把措施制定的更加完善。1 是预案制定要实用。各乡镇、各部门都要全面做好江河湖库防汛调度、城市防洪、人员避险转移、山洪灾害防御等方面的预案编制工作，在组织调和、应急避险、物质储备、救济队伍等方面要明确时间地点和具体人员，确保高效启动、万无 1 失。2 是信息反馈要及时。气象部门要保证雨情、水情信息及时准确地发布，为预警预报提高可靠根据。各乡镇要从即日起实行汛情、雨晴、灾情“零报告制度”，每天下午 17:00 前上报县防汛指挥部办公室，遇有重要情况要第 1 时间上报，不得延误或漏报。县防汛指挥部办公室要综合分析、科学研判，重要信息及时上报县委、县政府办公室。3 要安全防范要周密。要加快淤积河道的清淤治理，加强中小河流、病险水库和排水闸站的除险加固。要加强对中小河道、城镇、学校企业等重点部位的防守，保证人民大众生命安全。要对尾矿坝、山洪泥石流易发区、城镇低洼区和农田易涝区等薄弱环节弄好调查摸底，登记造册，发现危险，立即发布预警信息。要侧重解决好城市防洪排涝的薄弱环节，确保产生标准内洪水时，城区外洪不入侵、城区内不积水，汛期交通、通讯、供水、供电不中断。要做好汛期景

区管理，必要时关闭景区，疏散游客。4 是物质储备要充足。各乡镇都要把防汛物质补充作为当前的 1 件大事、急事来抓，务必根据防大汛、抢大险的需要，做到缺甚么补甚么，备齐备足，宁可备而不用，不可用而无备。重点堤段、险工险段的抢险物资，要抓紧运抵现场，规范堆放，不得挪作它用，确保 1 旦需要，能调得出、用得上。5 是应急抢险要快速。各乡镇要组建以经验丰富、身强体壮人员为主体的各类抢险队伍，定岗、定人、定任务，1 旦出现险情，要迅速启动应急预案，全力组织抗洪抢险。乡镇党政主要领导是抗洪抢险第 1 责任人，必须第 1 时间深入现场，弄好指挥调度，保证抢险人员、抢险物质、运输车辆快速到位，及时排除险情，疏散大众。这里我要强调的是，在抢险救济进程中，要以“不死人”为红线，坚决避免产生次生灾害。

第 4、要把责任落实的更加具体。1 是县防指要坚决服从市防指的调度指令，全县各乡镇、各防汛部门要严格依照县防指的统 1 指挥，做到有令必行，有禁必止。2 是要严肃值班纪律，各乡镇、各部门要严格履行汛期 24 小时值班制度，值班领导、值班人员不得以任何理由漏岗、离岗，县防指和两办督查室要加强督察，对发现重要情况迟报、漏报、瞒报和脱岗的，要给予通报批评，造成严重后果的，要追究责任。3 是水利、气象、国土、安监、交通、民政、电力、公安等部门要加强联系，全力配合，强化资源同享，真正构成部门配合、协同作战的高效联动机制，提高防汛抗灾协力。希望各驻宽部队充分发挥人民子弟兵来之能战、战之能胜的良好风格，积极参与抗洪抢险战役中来，积极其驻地百姓做贡献。4 是要认真落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，各乡镇、各部门的防汛负责人要靠前指挥，深入 1 线，实地研究、部署、落实防汛工作，确保各项工作有人抓、有

人管。5 是要重视信息宣扬、灾情统计、信息化建设等防汛抗旱基础工作，及时向社会通报雨情、汛情、灾情和抗灾救灾工作进展情况。触及到对外公布的防汛信息，必须由县防指统 1 对外发布，任何单位和个人不得擅自发布。

同志们，防汛抗旱工作事关全局，任务沉重、责任重大。我们要深入贯彻上级防汛抗旱工作会议精神，牢牢围绕全县发展大局，以更加负责的精神、更加扎实的工作，全面完成今年防汛抗旱工作任务。

防汛抗旱工作总结同志们：

最近，县上各项工作任务很重，主观上我们不希望把大家从繁忙的工作岗位上召集来开会，但是防汛工作关系到人民生命财产安全，必须警钟长鸣，不敢有丝毫马虎。因此，今天我们在这里召开 X河防汛工作会，对 X 河 X 县段的防汛工作进行全脸部署。刚才，„„ ?

下面，我讲 3 点意见。

1、提高认识抓防汛 ?

做好防汛工作是我们肩负的重大责任，也是事关全县经济社会发展的 1 项重大任务。洪水无情，1 旦产生，就会给人民的生命财产造成重大损失。因此，我们绝不能掉以轻心，必须切实增强忧患意识，时刻保持苏醒头脑。要充分认识防汛工作的重要性。大家知道，保增长、保民生、保稳定是今年工作的重中之重，其中，保民生是条件，是基础。任什么时候候，人民的生民财产安全都是第 1 位的，没有以人为本，其他工作就无从谈起。只有扎实细致做好防洪各项准备工作，才能确保汛期安全度过，减少人民生命财产损失，保 1 方平安、保 1 方稳定。因此，我们务必充分认识防汛工作的重要性，切实筑牢防汛工作思想大堤，确保“保增长、保民生、保稳定”目标的顺利实现。

?要充分认识防汛工作的严峻性。X 河在我县过境长 15.8 千米，是众多支流聚集之河，主要流经 XX、XX、XX3 个乡镇，相比其它河流，渭河河道属游荡型，河床宽浅，是防汛的重点。历史上，渭河也曾屡次泛滥，2003 年发洪 3100m3/s，2005 年发洪 2850m3/s。主汛期 6～9 月降水量偏多且有集中期，局部暴雨洪水及其支流聚集，洪涝灾害不可避免。大家务必要保持苏醒头脑，坚决克服“最近几年无大汛”的麻痹侥幸心理，立足于防大汛、抗大洪、抢大险，确保 X 河安全度汛。要充分认识防汛工作的艰巨性。我县地处 X 河中下游，中游和上游众多支流聚集，流量增大，防汛任务 10 分复杂、艰巨。前几年在防汛抢险后，由于资金短缺，大众会战施工，河坝工程质量整体偏低，堤身单薄，加上河势变化及 XX 滩地纠纷等人为因素，堤防险情不断出现。同时，我们的防汛物料还没有按省上要求足额储备，品种也不全面，特别是 1 些地段的备防石不足，给防汛带来安全隐患。因此，我们要高度重视，必须把问题和困难估计得更充分 1 些，宁可有备无汛，不可有汛无备，真正做到有备无患，枕戈待旦。

2、要突出重点抓防汛 ?

现在已进入防汛工作的关键时期，X 河沿线的各乡镇及各有关部门，要在现在准备工作的基础上，把各项防汛措施进 1 步抓紧、抓细、抓实，真正做好迎战大雨大水的 1 切准备，牢牢掌控防汛工作的主动权。重点要抓好 4 个方面。是抓好防汛物质储备。沿线各乡镇、各有关部门要依照分级负责的原则，从本地、本部门所承当的防汛任务动身，抓紧落实抗洪抢险所需物质，1 定要足额储备到位，特别是重点防洪地段的防汛物料要储备到现场，确保 1 旦产生险情，各种防汛物质都能调得出、用得

上。是抓好重点部位防守。近几年经过综合治理，X 河的防洪能力明显提高。现在重点要抓好 XX 交界至 XX 抽淤站、XX 口、X 河 XX 口、苗圃及元村滩段 5 个防守重点。X 河及 X 河入口容易产生倒灌，淹没农田;苗圃段主流靠岸，水流顶冲，是防汛视察的重点;其余 3 个险段虽经加固，但因水流近堤，主流顶冲淘刷，容易出现险情，今年要继续加固，务必防守到位。是抓好平常巡查排险。虽然目前还没有大的降雨进程，但由于支流多，1 旦有大降雨，水位上升非常快。从现在开始，要实行 24小时巡查制度，责任人和巡查防守人员必须坚守岗位。1 方面要全面摸清本辖区危房户的底数，确保险情出现后能在最短的时间内组织危房户安全撤离，妥善安置;另外一方面，要加强对河堤险段、重点区域的巡查，发现问题，及时上报并采取有效的补救措施，及时消除防汛隐患，确保不出现大的险情。是抓好防汛能力提升。自然灾害不以人的意志为转移，县防汛指挥部和各乡镇要时刻高度重视，不断强化责任意识，切实加强乡镇防汛能力建设，必要时要进行抢险培训和实战演练，使乡镇干部了解防汛工程、熟习救生手段，提高自救能力，努力练就 1 支政治素质高、业务能力强、应急反应快、工作风格硬的防汛队伍。

3、加强领导抓防汛 ?

防汛是 1 项复杂艰苦、责任重大的工作，各乡镇、各部门要切实加强对防汛工作的领导，明确责任，协同作战，严肃纪律，务求获得防汛工作全面成功。要确保责任到位。各级领导要高度重视防汛工作，把防汛工作摆上重要议事日程，加强对防汛工作的领导，严格落实以行政首长负

责制为核心的各级防汛责任制度，进 1 步细化各级防汛任务，使各项责任制落实到人。各乡镇、各部门主要领导，要坚决克服麻痹侥幸思想，坚持深入 1 线，靠前指挥，切实抓紧抓好，确保安全度汛。要构成工作协力。防汛抗灾是需要全社会共同关心和参与的工作，是我们的共同责任。防汛办、XX 沿线乡镇及有关部门要严格履行汛期防汛值班和领导带班制度，既要分头负责，又要保全大局、通力协作。其它各部门也要依照职责分工，积极完成防汛任务。广大党员干部要一马当先，勇挑重任，克服 1 切可能出现的洪水灾害，确保社会平安稳定。要严肃防汛纪律。纪律是履行线路方针的保证。各乡镇、各部门要严格工作制度，严明防汛纪律，服从命令，听从指挥。乡镇之间、部门之间都要建立全局观念，个人利益服从集体利益，局部利益服从全局利益。在紧急调度的关键时刻，要坚决履行上级命令，做到政令畅通、令行制止。对汛情出现无人及时报告、无人接电话，不服从指挥调度而造成严重后果的，要严格追究责任，严肃处理。

同志们，防汛工作事关人民大众生命财产安全和社会稳定大局，我们 1 定要统 1 思想、提高认识、开辟创新、求真务实，克服麻痹思想和畏难情绪，扎扎实实做好各项防汛工作，努力夺取今年防汛工作的全面成功，为我县经济社会又好又快发展提供强有力的支持和保障。

防汛抗旱工作总结 今年以来，我省自然灾害不断。继 3 月份赣州、吉安地区遭受了严重的春汛灾害，4 至 6 月份，宜春、萍乡、新余等地市遭受了龙卷风、冰雹的攻击的灾害以后，6 月中旬以来，我省前后产生了两次集中强降雨进程，加上长江中上游来水影响，我省 5 大江河、鄱阳湖和长江 9 江段水位均大幅度、长时间超历史最高

水位，导致上饶、抚州、鹰潭、宜春、9 江和南昌等地(市)遭受了 10分严重的洪涝灾害(同时伴随着产生了建国以来最严重的山体灾害)。可以说，今年洪水来势之猛，时间之长，范围之广，给全省国民经济和社会发展酿成的损失之惨痛，均为历史所罕见。、雨情、水情、灾情 ?

今年我省天气异常，降雨偏多。1 至 7 月，全省平均降雨量高达 1767 毫米，比同期多年均值多 42%。特别是 6 月 12 日至 27 日和 7月 17 日至 26 日，两个时段的降雨尤其集中。

月 12 日至 27 日，全省平均降雨量达 456 毫米，其中，上饶地区(含鹰潭、景德镇市)达 730 毫米，抚州地区达 713 毫米，上饶县茗洋关站达 1015 毫米，铅山县陈坊站高达 1102 毫米。受这次强降雨影响，信江、抚河、昌江、赣江下游水位均超历史，修河、鄱阳湖和长江 9 江段水位接近或超过历史最高水位。信江梅港站自 6 月 14 日开始超过历史最高水位后，23 日，最高洪峰水位达 29.84 米，超历史最高水位 0.48 米;同日，抚河李家渡站洪峰水位达 33.08 米，超历史最高水位 0.37 米;26 日，昌江渡峰坑站洪峰水位达 34.27 米，超历史最高水位 0.86 米;28 日，赣江下游昌邑、滁槎、大口湖站洪峰水位分别达 22.11 米、22.99 米和 22.67 米，分别超过历史最高水位0.11米、0.28米和0.51米;修河永修站水位仅比历史最高水位低0.08米。7 月 4 日，长江 9 江站洪峰水位达 22.02 米，超历史最高水位 0.02米;鄱阳湖湖口站水位接近历史最高水位，为有记录以来第 2 高洪水位。

?

正当长江高水位缓慢减退，防汛情势稍趋和缓时，7 月 17 日至26 日，我省赣北地区又延续暴雨和大暴雨，局部特大暴雨。上饶、9江两地市平均降雨量又分别达 349 毫米和 313 毫米;全省有 17 个县

(市)降雨量超过300毫米，其中，8个县(市)超过400毫米，4个县(市)超过 500 毫米，以婺源县 800 毫米为最大。乐安河和昌江流域平均降雨量分别高达 619 毫米和 550 毫米。受这次强降雨影响，7 月 23 日，昌江渡峰坑站洪峰水位达 31.94 米，超警戒线 3.44 米。24 日，乐安河虎山站水位30.32米，超警戒线4.32米;石镇街站水位达23.53米，超警戒水位 4.03 米，突破了历史最高水位。26 日，在柘林水库拦蓄，减少下泄流量的情况下，修河永修站洪峰水位仍高达 23.33 米，超警戒线 3.33 米，比历史最高水位高 0.43 米;31 日，永修站水位再创新高，到达 23.48 米，超过历史最高水位 0.58 米;31 日鄱阳湖湖口站水位高达 22.58 米，超过历史最高水位 0.78 米。8 月 2 日，长江 9江站洪峰水位高达 23.03 米，超过历史最高水位 0.83 米。

据统计，6 月 12 日以来，我省北部地区 46 天总降雨量 992 毫米，其中超过 1000 毫米的有 15 个县。信江梅港站、抚河李家渡站、昌江渡峰坑站水位超警戒线曾分别长达 14 天、9 天、6 天，超历史最高水位曾分别达 4.7 天、1 天、1 天。赣江下游(昌邑、滁槎、吴城等)站、饶河波阳站、修河永修站、鄱阳湖湖口站、长江 9 江站水位超警戒水位已分别长达 59 天、60 天、60 天、58 天、58 天，超历史最高水位除长江 9 江站已长达 26 天外，其它各站曾分别长达 22 天、23天、10 天、23 天。而 1991 年安徽大水 51 天的降雨量 940 毫米，淮河干流超警戒水位 60 多天，但没有超历史最高水位。

由于降雨集中，强度大，江河湖库高水位时间长，导致全省大部份地区遭受了严重的洪涝灾害。6 月 23 日，南昌市 12 小时降雨量 206 毫米，全市 32 条主要街道不同程度受淹，部份街区交通中断，低洼地段淹没水深达 3 米。105、206、316、319、320 等国道和部份省道、县道交通中断;浙赣、鹰厦铁路多处受淹或因山体滑坡而中断

运行，京 9 铁路昌北段因路基塌陷中断行车 20 小时。部份山区中小河流水利设施大部份被冲毁，长江大堤、9 江市城区拦洪墙、鄱阳湖10 万亩以上重点圩堤和保护京 9 铁路的郭东、永北圩多处产生重大险情。由于江河湖水位大大超过中小圩堤的防洪标准，有 200 多座保护农田 1000 亩以上的圩堤溃决，其中，5 万亩以上的 3 座，1 至 5 万亩的 19 座。大批水利工程和其他基础设施被毁。据初步统计，自 6月中旬以来，全省共有 79 个县(市、区)、1329 个乡镇、2207.14 万人(次)受灾，因灾死亡 193 人，伤病 12.54 万人;破坏房屋 135.86 万间、倒塌房屋 83.33 万间;景德镇、鹰潭、上饶、铅山等 35 个县以上城市进水受淹，紧急转移安置人口 284.75 万人，无家可归人口 159.81万人;农作物受灾面积 156.21 万公顷、成灾 127.76 万公顷、绝收 81.4万公顷。全省因灾造成直接经济损失 348.45 亿元。而 1991 年安徽大部份县(市、区)受灾，受灾人口 4400 万人。死亡 556 人，受伤 1.3万人，转移人口 492 万人，直接经济损失 275 亿元。、抗洪抢险情况 ?

面对超历史的特大洪水，全省各级党委、政府在党中央、国务院和 xx 的亲切关怀下，在国家防总的统 1 指挥下，迅速动员部署，组织全省广大军民展开了大范围的抗洪抢险救灾斗争，最大限度地减轻了洪涝灾害酿成的损失。

有备无患，提早做好防御 1954 年型洪水的各项准备。早在去年底，气象等部门就作出了今年长江中下游 6⑻月降雨偏多 2 至5 成的预测，引发了省委、省政府的高度重视，省委、省政府主要领导逢会必讲防汛工作，要求全省上下从政治的、全局的高度认识今年防汛的极端重要性。省防总依照省委、省政府的要求，切实加大防汛宣扬力度，超前部署防汛工作，切实做到思想早发动，物质早准备，责任早落实，把各项防汛准备工作做在汛前。去年底，省政府召集水利、气象、水文等有关方面的专家座谈，分析预测今年汛期可能出现的天气情势和洪涝趋势，针对存在的突出问题研究对策和措施。今年1 月 5 日，省防办召开全省地市防办主任会议，总结去年防汛工作经验，部署今年的防汛工作。2 月中旬，省防总派出 10 个冬修防汛检查组，分赴全省各地市检查汛前准备和水利冬修完成情况，随后，省防总成员依照包片分工分头到各地进行了检查。为保证水毁工程修复和病险工程除险加固工作按计划完成，年初，省政府决定将往年大致1 月底结束的水利冬修延长到 3 月底。3 月下旬，又前后召开了省防总成员会议和全省防汛工作会议，明确提出了全省防汛的目标和任务，给各地市和省防总部份成员单位下达了防汛任务书。省防总还对大型和重点中型水库、蓄滞洪区、省级重点防洪城市、5 万亩以上重点圩堤的防汛负责人进行登记，并在《江西日报》上公布，接受社会各界监督。各地、各部门也相继依照省委、省政府和省防总的要求，召开会议，广泛动员，研究措施，落实任务。特别是防汛任务重的南昌、9 江、上饶等地党委、政府严格实行党政 1 把手负总责制度、严格落实分工程、分区域的领导包干责任制、部门责任制、技术人员责任制、岗位责任制和防汛抢险责任制等，逐项落实了责任领导、技术人员、抢险队伍、防汛物质和度汛方案。为防御 1954 年型特大洪水，全省今年汛前各类防汛物质的储备比往年增加了约 20%，同时，省防总对汛期军民联防，和交通、电力、通讯等部门的协作等也作了专门布置。

及时部署，把抗洪抢险作为压倒 1 切的中心工作来抓。为抗御赣江 3 月早汛，省防总及时宣布全省提早于 3 月 10 日进入汛期，号令沿江各地立即投入抗洪斗争，为克服 3 月早汛赢得了主动。在 6

月 14 日上午接到省防总汛情报告后，省委、省政府立即决定推延原定召开的两个全省性会议，以保证各级领导全力抓好抗洪抢险。16日，省政府根据汛情发展的严峻情势向全省发出《关于进 1 步抓好当前防汛工作的紧急通知》，当晚，省委、省政府召开全省紧急电话会议，号令全省各地紧急行动起来，把抗洪抢险作为压倒 1 切的重要任务来抓，明确提出了”3 个不动摇”，即坚决做到防大汛、抗大洪、战大灾的信心不动摇，确保人民生命安全不动摇，努力实现农业抗灾夺丰收、全面完玉成省经济发展目标不动摇。针对部份地区多处产生山体滑坡，省委、省政府专门发出通知，强调把人民生命安全放在第1 位，加强防御工作。7 月 22 日，省委、省政府在接到国家防总《关于认真贯彻总书记唆使，做好当前长江防汛抗洪工作的紧急通知》后，对全省上下进行了再动员、再部署，强调继续坚持”4 个到位”(领导干部到位、抢险队伍到位、技术措施到位、抢险物质到位)，加强圩堤巡查，加强水库调度，全力防守，确保 9 江长江大堤和鄱阳湖区重点圩堤等万无 1 失，确保人民生命安全。7 月 26 日上午，省委、省政府召开抗洪紧急会议，迅速转达总书记、xx 总理和 xx 副总理关于当前防汛抗洪的唆使和国家防总《关于迎战长江大洪水的紧急通知》的精神，研究部署我省的抗洪抢险工作，并宣布全省于 7 月 26日 12 时进入紧急防汛期，要求全省集中人力、物力保证长江干堤、9 江市、京 9 铁路等重要交通干线、鄱阳湖区 10 万亩以上重点圩堤和大中型水库等不出问题，确保人民生命安全。会上并研究了在紧急情况下的分洪预案。为进 1 步动员和带领广大干部大众投入抗洪抢险斗争，省委、省人大等 6 套班子成员前后分赴抗洪第 1 线检查指点抗洪抢险，慰劳广大军民和受灾大众。

加强指挥，科学调度。在今年的抗洪斗争中，各级防汛指

挥部加强了对水库的调度，充分发挥水库的防洪作用，拦蓄洪水，削减洪峰，努力减轻下游的洪水压力，保障了下游人民生命财产安全。比方，在抚河大水中，省防总应用洪门水库和其它中型水库在下游水位高的时候通过减少下泄，有效地下降了抚河下游洪峰水位，保障了唱凯大堤和抚东、抚西大堤的安全。在修河大水中，省防总精心分析，公道调度，充分利用修河上游的柘林水库屡次拦蓄洪水，成功地实现了在水库高水位条件下减少泄洪，错开下游支流潦河的洪峰，有效下降了下游永修站的洪峰水位，从而减轻了郭东圩、永北圩的压力，确保了京 9 铁路的安全畅通。

各方团结抗洪，与洪水进行了艰苦卓绝的顽强奋战。在这场严峻的抗洪斗争中，我省共有 300 多万干部大众直接投入抗洪救灾斗争，有 3 万多人民解放军指战员、武警官兵赶赴灾区增援，承当了急难险重的任务，在抢险、堵口和转移大众中起到了主力军和突击队作用。国家防总、国家有关部委和兄弟省、市、自治区和社会各界对我省的抗洪抢险救灾给予了大力支持。省直各部门、各单位及全省其它轻灾区、非灾区广泛展开了捐赠活动，为灾区人民献出 1 份爱心。正是由于党中央、国务院的亲切关怀和正确领导，全国人民的大力帮助，广大军民的密切配合，通力合作，顽强奋战，从而确保了鄱阳湖区重点圩堤和各大中型水库的安全和京 9 大动脉的安全畅通，受灾大众基本得到妥善安置，有饭吃、有衣穿、有卫生的水喝、有病能得到及时治疗，夺取了抗洪抢险救灾工作的阶段性成功。、关于江新洲圩溃决和 9 江城防堤决口的基本情况 ?

江县江新洲圩位于鄂、皖、赣 3 省交界处，是长江上的 1 座江心洲圩区，圩堤总长 41.5 千米，保护耕地面积 6.65 万亩，保护人口 4.13 万人。据 9 江县、9 江市防总汇报，8 月 1 日，江洲洲头村 7

组堤段发现 1 处小泡泉，经过处理 1 直比较稳定。8 月 4 日下午，此处又冒出新泡泉，并且 1 个比 1 个大，共连续压了 4 个泡泉。到晚上20 时 40 分，2 坡台又出现下陷新险情，经抢险仍溃决，溃决时间 8月 4 日晚 21 时 15 分，从产生新的险情到大堤溃堤前后只有 30 到 40分钟时间。江新州圩产生溃决后，省、市、县各级领导高度重视，省委书记舒惠国、省长舒圣佑连夜赶赴 9 江，会同原已在 9 江的黄智权、马世昌、彭昆山生和 9 江市、9 江县的同志，研究部署水围大众的救援工作。9 江市代市长刘积福带领市直部门负责同志火速乘船前往江新洲，现场指挥救援洪水围困的大众，当晚 22 时 10 分，46 名武警官兵驾驶 7 艘冲锋舟首先赶到现场，展开救援工作，9 江军分区民兵舟桥排，随后也立即赶到。9 江市前后共派出解放军、武警 250 名部队官兵，出动 26 艘冲锋舟、15 艘快艇、1 条交通艇和市交通部门组织的 28 艘船只，紧急投入救援和转移工作。9 江县委、县政府及时成立了救灾指挥部，并连夜抽调 110 名公安干警赴江新洲参加救济和保护现场秩序。在溃堤前，已转移老幼 5000 人，并在大堤上搭棚安置了 5000 人，另外，大堤 4 周高地 6000 人未受淹，因此，实际需要救援转移的仅 25300 人，在省、市、县各级领导的亲身组织和广大军民的努力抢救下，安全转移 22300 余人，其余的 3000 余人因家中房屋结构较好，坚持留在房屋高层看守房屋和家产，不愿转移。江新洲圩溃决，总计伤亡人数 23 人，其中，死亡 4 人，伤 19 人。

江市防洪墙在承受44天超警戒水位和14天超历史水位的浸泡后，因基础渗漏造成塌陷，于 8 月 7 日 13 时 30 分在城区以西 4千米处、4～5 号闸之间，决口 40 余米，江水涌入 9 江市郊。党中央、国务院对此极其关注，总书记获知此事后，立即打电话给 xx 副主席张万年，唆使及时调遣部队支援 9 江抢险堵口。xx 总理打电话给 9

江市负责人，要求坚决堵住决口，全力保护人民生命安全。8 月 9 日下午，朱总理又亲赴抢险现场，带来了党中央、国务院和总书记的慰劳，勉励参加抢险的干部大众、人民解放军和武警官兵发扬艰苦奋斗和不怕牺牲的精神，不惜 1 切代价坚决把决口堵住，保卫长江大堤和人民生命安全。国务院副总理、国家防总总指挥 xx 在决口当晚就赶到了抢险堵口现场，与省市领导共同研究堵口措施。省委书记舒惠国、省长舒圣佑、省委副书记、常务副省长黄智权等省领导接到险情报告后，紧急聚集省防总，向正在 9 江现场指挥的马世昌、彭昆山生了解情况后，紧急决定不惜 1 切代价沉船堵口，并在市区抢筑两道防线，以保护老市区和东部工业区不受水淹，尽最大努力保护人民大众生命安全。随后，舒惠国、舒圣佑立即赶赴 9 江现场指挥，全国政协副主席毛致用和朱治宏、冯金茂、彭宏松、刘德旺等省领导也前后赶赴 9江指挥抗洪抢险，黄智权、冯金茂、孙用和坐镇省防总指挥调度。11日，根据国务院主要领导的唆使和堵口抢险需要，专门成立了 9 江城防大堤抢险指挥部，由黄智权副省长担负总指挥。由于中央、省、市领导指挥正确，水利等部门的技术专家制定的抢险堵口技术方案科学公道，抢险物质充足，经过广大干部大众、人民解放军和武警官兵等5 昼夜连续拼搏，协同作战，抢筑了 1 道长 150 多米的外围挡水围堰和 1 道钢木土石组合坝。到 8 月 12 日 18 时 30 分，9 江防洪墙堵口成功合龙。为保证万无 1 失，在完成填塘固基以后，目前正在修筑第3 道防线。这次决口造成 9 江市西部开发区的近5平方千米的面积受淹，但 9 江市主要城区未受淹，没有造成人员伤亡，城市秩序井然，市民工作、生活 1 切如常。、关于下 1 步抗洪救灾的打算 ?

目前，长江、鄱阳湖水位仍居高不下，并大幅度超过警戒水

位，且长江上中游还在降雨，预计长江、鄱阳湖水位超警戒线还将保持 25 天以上，抗洪抢险情势仍然 10 分严峻。但另外一方面，生产救灾的任务也很重。全省那末多的灾民，特别是无家可归的灾民需妥善安置，灾区工农业生产急待恢复和发展，赣州、吉安等地的抗旱斗争也非常艰巨。为此，8 月 17 日舒圣佑同志主持召开了省长办公会议，就当前面临的情势进行了分析，决定在打好沿江滨湖地区抗洪攻坚战的同时，下力气抓好救灾和生产的恢复和发展。

要坚决贯彻落实党中央、国务院的有关重要唆使精神，继续保持高度警惕，严防死守，确保长江大堤、重要城市、鄱阳湖 10 万亩以上重点圩堤、京 9 铁路等重要交通干线和大中型水库安全。要强化和充实巡堤查险队伍，把懂业务、责任心强的单位和人员用于巡堤查险，把那些不懂业务或责任心不强的查险人员换下来，从事别的工作。已组织好的抗洪抢险队伍，做到有险抢险，无险备料。抓紧时间把物料备足，备到圩堤现场，作好打大仗、打恶仗的准备。对重要险段要研究多套应急方案，1 旦出了险情，险情如何排除、抢护，临时防护堤如何构筑，人员如何转移等，做到心中有数，以便在最短的时间内组织抢护，力争把损失减到最低程度。

各级政府要派出工作组深入灾区，逐村逐户弄好灾情调查，认真做好查灾核灾工作，切实做到心中有数，有针对性地采取相应措施。各地要坚决依照党中央、国务院的要求和赣府字〔1998〕73 号《关于切实安排好灾民生活的紧急通知》的精神，确保灾民有饭吃、有衣穿、有地方住、有干净卫生的水喝、有病能得到及时医治。对灾情较重的县，各地要采取 1 些特殊政策，予以扶持。如今年的农业税收任务问题，可根据不同灾情尽量地予以缓收、减收和免收。对各地特别对灾区做好卫生防疫工作，避免灾后出现大的疫情。要进 1 步弄

好社会治安，确保农村社会稳定。

各地要实行分类指点，科学公道地组织安排工农业生产，对轻灾区和非灾区，要加大马力发展生产，争取为灾区多作贡献。对重灾区，要抓紧调剂产业结构，根据市场需要大力发展 1 批周期短、见效快的生产项目，以弥补灾害酿成的损失。对 1 些基础设施项目的建设，特别是对灾区的 1 些基础设施项目建设，要尽可能组织受灾农民参与施工，以帮助受灾农民增加收入。

我们深信，有党中央、国务院的亲切关怀和正确领导，有中央各部委和各兄弟省市的大力支持，有人民解放军、武警官兵和公安干警等的有力支援，有全国人民的大力帮助，只要我省广大干部大众振奋精神，万众 1 心，团结奋战，发扬不怕疲劳，连续作战的精神，就1定能度过这1难关，夺取今年我省抗洪抢险救灾斗争的全面成功。

第四篇：防汛抗旱工作总结

防汛抗旱工作总结

6月份入梅以来，我县频降暴雨，且降雨时间长、雨量大，给全县经济生产与人民生命财产安全造成了不小的威胁，在县委、县政府的坚强领导下，县公安消防局及时落实各项防御措施，防患未然，随时准备为抢险救灾做好准备。虽然前期我县经受住了强降雨的考验，但多次的强降雨可能会暴露出新的防汛安全隐患，防汛抗旱形势依然严峻。目前我县已出梅入汛，为深入贯彻落实县委、县政府防汛安全隐患再排查再整改工作的通知要求，我局周密部署，全力备战，主要从以下几个方面开展工作：

一是紧盯重点，强力整治。坚持问题导向、短板引领，借势大拆大整实际梳理出“民房电气线路、居住出租房和合用场所、民宿、网店、重点隐患区域及单位”等危旧房、人员聚集场所短板，提请市委、市政府以空前的决心、力度、措施，先后联合下发《五大重点领域消防安全专项整治》《居住出租房、合用场所、民宿消防安全整治》两大工作方案，齐头并进，多管齐下，既紧盯消防安全不动摇，又响应县委、县政府防汛抗旱号召。

二是专项训练，强化备战。自入梅以来，结合当前我市暴雨频发的现状，市消防局开展了多次水域救援演练，并随机进行拉动，先后拉动永嘉消防大队、瓯海消防大队、平阳消防大队、特勤消防大队等多个大队，前往想定灾区进行水域救援。同时，永嘉中队还依托现有装备，开展冲锋舟测试，在永嘉可能发生灾情的水域，实地进行演练。

三是压实责任，提高认识。防汛抗旱工作开展以来，县消防局高

度重视，精心筹划，局领导先后3次召开专项会议，安排部署防汛抗旱工作，并结合部局“安全大检查”任务要求，对辖区靠山、靠河的重点单位进行了一次彻底排查，从而增强大队全体官兵的责任意识，从思想上充分调动起官兵的工作积极性。

永嘉县公安消防局

2017年7月12日

今年的防汛抗洪工作，坚持“人民至上、生命至上、安全至上”的原则，体现了以人为本的执政理念，考验了政府应对突发性灾害的能力，各项防灾抗灾措施有力、有效，防汛抗旱工作取得了重大胜利。

（一）领导重视，部署周密，各类责任制落实到位

省委、省政府高度重视防汛抗旱工作，先后召开全省防汛抗旱工作会议、全省抗旱工作电视电话会议、全省抗洪救灾工作电视电话会议，省防指先后七次召开全体成员会议，全面部署安排防灾抗灾救灾工作。在抗洪排涝和防御台风灾害的关键时刻，省委、省政府及时贯彻落实党中央、国务院领导的指示精神，号召受灾地区积极迎战淮河洪水和台风灾害。省委书记郭金龙两次坐镇省防指，指挥淮河抗洪和防御台风工作，省长王金山多次亲临省防指部署防汛抗灾工作。郭金龙、王金山、王明方、任海深、赵树丛等省领导身先士卒，多次深入一线检查指导。汛前，明确省领导及省直有关部门防汛分工，省防指落实重要防洪工程和行蓄洪区防汛行政、技术责任人，调整省防指机构及其组成人员，修订印发省防指成员单位职责。各地以落实防汛抗旱责任制为重点，一级抓一级，层层抓落实。

（二）以防为主，突出重点，防汛抗旱工作准备充分

各级、各有关部门坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛抗灾工作方针，立足于防大汛、抗大灾，结合实际，突出重点，狠抓防汛抗旱准备工作，为迎战水旱灾害打下了坚实的基础。省防指2月份就发出《关于开展2015年防汛抗旱准备工作的通知》，全面部署汛前准备工作，并先后派出30多个技术检查组，对各地落实防汛措施、重要工程度汛准备、违章设障清除等进行检查、抽查，督促限期解决度汛安全中存在的问题。各地抓住汛前有利时机，及时消除工程度汛隐患，长江、淮河干支流上

50多处主要险工险段，在主汛期前得到有效处理或落实度汛方案；主要堤防上在建的78座开口工程，6月底前均具备正常防洪条件。制定了《安徽省防汛抗旱应急预案》，修订了《茨淮新河控制运用办法》、淮河行蓄洪区运用方案，调整了王家坝站防汛特征水位；编制全省抗旱预案和淠史杭等大型灌区供水方案。省级财政安排500万元专项经费，用于沿江市县补充防汛物资。按照《安徽省长江淮河干支流主要堤防巡逻查险规定》，各地落实了417万人的民工防汛抢险队伍。各级防汛机动抢险队开展防汛抢险演练，提高应急反应能力。

（三）广泛动员，合理调度，全力抢排涝水

7至8月发生的三次强降雨过程，致使沿淮淮北和沿江局部地区发生严重洪涝灾害。特别是7月初的强降雨，形成了沿淮淮北地区旱涝急转的严峻局面。省政府、省防指见事早、行动快，要求受灾地区及时调整工作重点，落实各项措施，应对洪涝灾害。省防指督促有关部门及时开启淮河、涡河、颍河、怀洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上节制闸提前大流量预泄，降低河道水位，为加快内水外排创造条件。为抗御淮河流域第一场洪涝灾害，在淮河上游洪水到来前，蚌埠闸提前预泄洪水16亿立方米。随着上游洪水下泄，河道水位上涨，涵闸无自排条件后，省防指果断要求各类泵站开足马力排水，并同有关部门及时下拨排涝经费和排涝用电指标，支持各地排涝抗灾。受灾地区广泛发动群众清沟沥水，拆除堵坝，架机排水。各类涵闸及泵站累计排涝水量46亿立方米，其中自排涝水量约占75%，大大减少了排涝成本。由于排水及时，为尽快恢复群众正常生活生产和补种晚秋作物创造了有利条件。同时，通过工程调度，提前下泄涡河、颍河、洪河污水，洪水到来后，加大泄量，加快污水下泄，避免了污染水体集中下泄对淮干水质造成大的影响。

（四）加强会商，优化调度，实现防洪减灾效益最大化

省防指办与气象、水文部门密切联系，加强会商，滚动预报天气情况和洪水演进过程，为科学调度提供技术支撑。7月12日18时淮干王家坝站达到保证水位并继续上涨，国家防总、淮河防总、省防指通过异地会商，在分析水情、工情及未来几天流域上游无大的降雨的情况下，慎重作出不运用蒙洼等6个行蓄洪区的决定，避免31.5万亩农田受淹。

在淮河第三次洪水尚未消退的情况下，13号台风“泰利”带来历史罕见暴雨，引发大别山区严重山洪、泥石流灾害，大别山区水库及淮河、长江部分支流水位暴涨，淮河第四次洪水接踵而至，防汛抗洪形势极为严峻。省防指审时度势，科学判断，慎重决策，作出了以保障水库安全为重点、加强水库调度、启用分洪河道分洪、兼顾淠河和史河防守、加强滁河及巢湖流域防汛指导、实现防洪工程抗灾减灾效益最大化的防洪调度原则。在第13号台风影响程度尚不确定的情况下，省防指超前调度佛、磨、梅、响四大水库提前预泄，腾出防洪库容，牢牢把握防洪主动权。同时充分利用大别山四大水库联网调度系统，实时监测水库库区降雨、水位变化，综合分析各类防洪因素，联合运行，增强水库调度的灵活性、针对性和有效性。从9月2日至5日，调度大别山水库从泄洪、控制泄洪到再泄洪，有效地应对了突发性特大暴雨灾害。据测算，五大水库共拦蓄洪量达

11.34亿立方米，削减洪峰60%—89%，不仅确保水库自身安全，也最大限度地减轻淠河、史河防洪压力，避免了干支流洪水叠加。为进一步缓解淮干防洪压力，省防指在调度水库错峰、蚌埠闸敞泄的基础上，于9月4日凌晨，关闭阜阳闸，启用茨淮新河分洪。为控制滁河水位迅猛上涨，省防指要求所有沿滁控制闸和驷马山分洪道全力泄洪，打开襄河口船闸辅助泄洪，加快滁河洪水下泄速度，减轻滁河防洪压力。淮河干流邱家湖、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荆山湖、洛河洼9个行洪区，滁河流域荒草二圩、荒草三圩2个蓄洪区超过规定行洪水位，在适度承担风险决策思路的指导下，均未启用，避免了40多万亩农田受淹。据初步统计，今年防洪除涝减灾直接经济效益为141亿元。

（五）以人为本，安全至上，及时转移安置受灾群众

省防指始终将群众生命安全摆在防汛抗洪的首位，及时转移危险区域内群众，妥善安置受灾群众，体现了以人为本的执政理念。在预测淮河蒙洼等行蓄洪区超规定运用水位的情况下，为确保万无一失，及时转移区内低洼区临时居住群众；在抗御沿淮淮北地区涝灾期间，及时转移被水围困的群众和排出684个村庄内积水；大别山区四大水库在泄洪前，省防指要求四大水库下游有关县（区）、乡（镇）做好沿河洼地人员转移，确保群众生命安全。

第9、13、15号台风来临前，省政府、省防指及时作出部署，要求各地采取紧急措施，转移受地质灾害威胁、低洼地、危旧房、高空作业等危险区域的人员。省防办在电视台、电台播发《防台风十二招》，告之群众防御台风灾害知识；利用媒体宣传山区防御地质灾害要决，并将宣传材料发放到山区乡镇、村、村民组及群众手中，提高群众自救意识，主动防灾、避灾。各地及时转移、安置受灾群众47.5万人，同时全力搜救失踪人员，最大限度减少人员伤亡。特别是在防御13号台风暴雨灾害中，没有出现群死群伤现象，在人员转移和抗洪抢险过程中没有死人。

（六）万众一心，全面防御，奋力抗洪抢险救灾

为有效应对突发性自然灾害，省政府启动自然灾害救助应急预案Ⅱ级响应，省防指先后启动防汛应急预案Ⅱ、Ⅲ级响应，启动地质灾害应急预案Ⅲ级响应，全面落实各项抗灾救灾措施。7月4～10日，受上游来水和区间降雨共同影响，淮干水位迅猛上涨，预计第一次洪峰将于12日夜到达我省，王家坝站水位将超过保证水位，蚌埠以上河段将全线超警戒水位。同时亳州、阜阳、蚌埠、淮南等市受涝面积已达960万亩。防洪排涝形势十分严峻。7月12日上午，省防指下达启动《安徽省防汛抗旱应急预案》Ⅱ级响应命令。9月1～4日，受第13号台风“泰利”影响，淮河干流全境超警戒水位，润河集以下河段为今年以来的最高水位，邱家湖等9个行洪区超行洪水位，滁河、淠河、巢湖、皖河全线超警水位，滁河襄河口闸超过保证水位。9月3日上午，省防指下达启动《安徽省防汛抗旱应急预案》Ⅲ级响应命令。应急预案的适时启动，及时强化了防汛抗洪及救灾各项措施。

受灾地区各级党委、政府组织动员广大干部群众奋力抗灾救灾，基层党组织、党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。各级紧急动员干部2.5万名，抗洪救灾群众100多万人，日夜巡堤查险，及时处置险情。各级投入编织袋、麻袋、草袋687万条、木材6696立方米、块石4.3万立方米、土工布及防浪布14.7万平方米，运送抢险土方156万立方米。国家、省级下拨抗洪抢险经费7150万元，省防指调拨编织袋、麻袋、草袋71万条、土工布及防浪布3.7万平方米、砂石料5530吨、橡皮船20艘、救生衣4000件等抢险物资，支持各地抗洪抢险救灾。省防指各成员单位按职责分工，全力做好工作。民政部门发放帐篷、食品等物资，确保受灾群众基本生活；卫生部门及时启动治病防病预案，派出数百支医疗防疫小分队，发放药品，加强灾区卫生防疫工作；公安部门加强灾区社会治安管理，保障社会稳定；省直工委、省民政厅紧急部署开展抗洪救灾捐助活动。通过各级政府和有关部门的精心安排，保障了受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能医，抗洪救灾工作有序进行，灾区人心稳定。

（七）广辟水源，优化配置，全力保障各类供水安全

今年入汛后至7月上旬，我省大部分地区持续晴热高温，降雨普遍偏少，蓄水严重不足，相继发生严重的干旱。旱情发生之初，省政府相继召开抗旱工作专题会议和全省抗旱工作电视电话会议，省政府办公厅发出《关于切实抓好当前抗旱工作的紧急通知》，全面动员部署抗旱工作，并下达省长预备费、特大抗旱经费1689万元，农业抗灾用电指标2.17亿千瓦时，支持各地抗旱。省防指适时分析雨水情、旱情发展态势，对各地抗旱工作实行分类指导，先后派出5个工作组，分赴重旱区检查指导抗旱工作。省防办抓住淮河上游来水时机，将蚌埠闸上水位控制在18.4米左右，为沿淮地区引水创造条件。淠史杭灌区适时调引水15.8亿立方米，保证了近900万亩水稻栽插、灌溉用水。上桥、驷马山适时开机提水，提引淮河、长江水2.8亿立方米，保证灌区内310万亩农田适时栽秧和灌溉用水。巢湖市相继打开裕溪闸、凤凰颈排灌站引水闸，引长江水5亿立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水达14亿立方米。通过闸站调控和抢引过境水，有效地增加了抗旱水源。全省最高发动435万人，开动近5500处泵站、动用74万台套机动设备投入抗旱，累计投入抗旱资金4.7亿元、用电2.6亿度、用油2.5万吨，各类水利工程累计提供夏种用水85亿立方米，累计浇灌面积达2500万亩。抗旱挽回粮食损失292万吨，减少经济作物损失27亿元。

第五篇：防汛抗旱工作总结

防汛抗旱工作总结1

20xx年，在特区党委、政府的领导下，在特区防汛抗旱指挥部的具体指导下，我乡以防洪保安为主，认真做好防汛抗旱工作，落实各项防汛抗旱措施，精心组织、周密部署，确保安全度汛。现对我乡20xx年防汛抗旱工作总结如下：

一、XXXX乡基本情况

XXXX特区XXXX乡地处XXXX特区西部，距特区政府驻地XX公里，东邻XXX乡，西与XX乡相连，北靠郎节坝，南与XXX乡接壤，境内有XXXX横穿而过，现有XXX火车停靠站一个，XXX公路直连XXX线与XXX公路，XXX公路、XXX公路(在建)东西相连，境内交通网络纵横贯通。全乡有国土面积846亩。全乡共辖XX个行政村XXX村民组，有XXXX户，XXXX人，是一个彝族、仡佬族、布依族、苗族、汉族相互杂居的少数民族乡。地形地貌分界较明显，从东南至西北，海拔199.3m―93m。

二、认真做好汛前准备情况

我乡为泥石流灾害重点防治区，20xx年被列为省政府地质灾害重点防治险段。为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作，在年初对防汛抗旱工作做出早安排，完善了防汛抗旱工作预案，调整充实防汛抗旱指挥部成员，进一步全面落实以主要领导为核心的'防汛责任制，做到思想到位，措施落实，并完善村级防治预案，责任落实到人，切实做到了认识到位，组织到位，责任到位，措施到位，以确保安全渡汛。

1、统一思想，提高认识，认真做好防汛抗旱准备工作

我乡认真组织学习上级防汛抗旱工作会议、文件精神，及时传达上级对防汛抗旱工作的指示，要求全体干部职工在防汛抗旱工作中克服麻痹思想和侥幸心理，清醒认识到今年防汛抗旱形势，认真落实防汛抗旱责任制，牢固树立防汛工作无小事，真正立足于防大汛、抗大旱、抢大险，进一步提高思想认识，积极做好各项工作。

2、修编应急抢险预案，组织开展业务技能培训

针对我乡防汛抗旱工作的现状，结合上年工作运行情况，我乡认真修订了20xx年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练、业务技能培训。共组织进行了3次集中业务技能培训。

3、落实防汛抗旱责任制，加强检查督促工作

我乡积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛抗旱责任制和防汛抗旱职责，及时上报、反馈情况。同时，加强对防汛抗旱责任制的检查督促工作，制定了检查督促制度，要求乡督查考核工作组随时进行检查，以进一步落实防汛抗旱职责。

4、严肃防汛纪律，加强防汛值班管理

按照防汛抗旱工作有关规定，我乡及时修订了防汛值班制度，落实了防汛值班责任制，实行防汛值班、当班、带班制。自4月1日起，坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度，坚守值班岗位，认真履行值班职责，密切监视天气变化和汛情发展，及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报报雨情雨量，做到上报情况及时、准确。同时，我乡还多次组织开展了对值班人员防汛业务知识培训。

6、加强对地质灾害的监测和治理。

汛期实行工作人员巡山查哨，对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患，20xx年，我乡共巡查55次，投入巡查人员339人次，行程8公里，发现险情2处，随时监测灾害变化情况，及时上报，由各村工作组长负责监测，做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备，做好迎战大洪水的各项工作，一旦发生灾情立即投入抢险救灾，并及时向防汛部门上报灾情情况。

三、存在的问题

1、由于我乡地形地貌特殊，汛情逐年加重，困难加大。

2、缺乏资金投入，在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。

3、列为地质灾害阶段的农户，急需搬迁，一时难以落实地点，也没有经费，致使受威胁农户长期处于紧张状态。

四、今后工作打算

1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神，以“三个代表”重要思想为指导，以切实维护人民群众的利益为根本，继续完善好防汛抗旱工作预案，落实好防汛责任制。

2、实行目标责任制的管理方式，把工作重心下移到村级，实行群防群治。

3、向上级有关部门争取资金，加大对防汛物资的筹备，完善各种防汛设施。

4、加强对防汛抢险队伍的训练，努力提高他们的整体素质，使防汛队伍拉得出，用得上，起作用。

5、防汛抗旱工作做到早安排、早落实，工作到位、责任到人。

防汛抗旱工作总结2

项目部防汛工作在统一领导下，由相关部门的积极配合和大力支持，通过全体人员的共同努力，使防汛工作形成段段有人管、层层有人抓、工作有检查、任务有安排，保证了汛期群众的生命、财产安全，较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。现将具体工作总结如下：

一、建立防汛指挥机构，明确防汛责任

防汛抢险工作实行单位个人负责制，成立以于陈东旭同志为组长，李开志同志为副组长，各组人员为成员的防汛领导小组。领导小组负责对水库防汛抢险工作的统一指挥、布置防汛抢险工作各项要求。库区内各施工单位的负责人为本单位的防汛抢险第一责任人。领导小组的'建立，明确了防汛责任体系和运转机制，为做好库区防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。

二、完善防汛应急预案，突出防汛重点

结合库区实际，对《防汛预案》进行了修改完善，此次修编更加突出了防汛重点，进一步完善了防汛指挥体系，明确了防汛职责，并按新的汛情预警及颜色制订了应急预案的具体实施步骤。使其针对性、操作性更强，监督施工企业建立防汛体系并将项目防汛责任人和防汛（更多请关注）值班人联系方式上报防汛办公室备案。

三、精心准备队伍和筹措物资，做到未雨绸缪

今年，项目部对防汛抢险队伍进行了调整充实，组建了以专职防汛人员为队长的专业防汛抢险巡查队和具有一定专业技术的工程抢险队共计30人。4月8日，组织专业防汛抢险巡查队伍进行演练，提前练好内功，为防汛抢险工作做好充分的人力准备。与此同时，建设局按照管委的有关要求，积极储备防汛物资，并在汛前逐项检查防汛物资的完好情况，及时更换、补充，并建档立卡，做到有备无患。

四、巡查防汛重点部位，科学合理调节水位

对库区的重点防汛部位，制定了专门的防汛预案，并落实专人巡查，及时发现和掌握汛情。对人工围堰、泄洪排水沟渠等重点部位实行严防死守，进一步加强对上游巡查力度，并做好安全巡查记录，及时发现大坝及围堰可能存在的渗漏、裂缝、滑坡、垮塌等安全隐患。同时科学合理调节水位，指定在水库上游设立水位监测员，实行24小时水位监测，明确了水位监测员的工作职责，强化责任意识，做到了早预测、早监测、早报告，为确保安全度汛创造了有利条件。

五、严格防汛值班制度，确保24小时监控

制定并完善干部防汛值班制度，在汛期，项目部坚持24小时值班制度，各相关施工责任单位设置固定防汛值班室，并保持24小时畅通。值班期间，值班人员准时到岗，按照区防汛办要求及时将雨情、汛情向施工单位通报并做好相应应对措施。做到了一般事务自己处理，特殊事件或遇紧急汛情、灾情及可能发生的重大隐患立即向管委领导报告。并认真做好了值班记录和交接班工作。

六、坚持防汛督查，促进隐患治理

专业防汛队员坚持对库区开展定期和不定期的防汛检查，对检查中发现的问题，明确责任单位，限期整改，及时消除隐患，对解决难度较大且影响防汛安全的重要问题，先采取临时保护措施，并向局防汛指挥领导小组汇报，确定处置方案。督促有关部门重点责任部门制定切实有效的应急预案，项目部督促施工单位抓紧落实整改措施，确保隐患得到彻底排查整治。

20xx年的汛期结束，但防汛工作还远没有结束。在来年的防汛工作中，我们将继续根据项目要求，早动员，早部署，层层检查，狠抓落实，不松手不停步，常抓不懈，不折不扣地把防汛工作作为一项长期工作来抓。加强宣传教育工作力度，注重提高建设局干部和群众的防洪防汛意识。为下游人民提供良好的环境和有力的保障。

防汛抗旱工作总结3

xxxx年的防汛工作，是在我市持续数年干旱的情况下进行的。我们以“三个代表”重要思想为指导，充分认识洪涝灾害的突发性和严重性，扎实认真地做好防御暴雨洪水的各项准备工作，加强了防洪工程建设，完善和落实了防洪预案，改善了防汛通讯条件，提高了整体防洪能力。同时，在汛期抗旱保秋收方面，也取得了巨大成绩。为全市的经济发展和社会稳定做出了贡献。今年我国自南到北除海河流域都发生了全流域或局部暴雨洪水，我市汛期没有遭受洪灾损失，但我们时刻保持警惕，整个汛期始终处于临战状态，狠抓各项措施落实，成效显著，尤其河道清障工作成绩突出，在10月15日全省防汛工作总结表彰会上，市防汛抗旱指挥部办公室被省防汛抗旱指挥部办公室授予清障先进单位荣誉称号。下汛以后，10月10日－12日，我市出现了历史同期最大降雨，同时沿海发生了特大风暴潮，使我市遭受了一定的经济损失。由于我们警惕性高，措施得力，全市干部群众齐心协力，战胜了风暴潮，使灾害损失降到了最低限度，没死一个人。市防办被市委、市政府授予抗风暴潮先进集体称号。我办为青县兴建的农村供水公司运营良好，受到了省厅通报表扬。现简要总结如下：

一、雨情汛情今年是我市持续干旱的第七个年头。

进入xxxx年以来，全市又一直干旱少雨。一至五月份，全市平均累计降雨量46.4毫米，只相当多年均值的40%。按沧州的气候规律，六、七、八三个月为多雨季节，但今年气候反常，麦收后仍然降雨稀少。干旱持续到7月底，全市受旱面积达703万亩，其中成灾342万亩，绝收68万亩。7月30日至31日，全市普降中到大雨后，旱象基本解除。但随之而来的又是“秋吊”，八月份全市平均降雨量61.9毫米，较正常年份少五至六成。汛期的六、七、八三个月全市平均累计降雨量263.5毫米，比多年均值少三至四成。我市各行洪河道上游地区，今年汛期也没有大范围的暴雨发生，我市各主要行洪排沥河道汛期都未来水，白洋淀也无入淀水量，到八月底，十方院水位仍在6.0米（大沽）以下，处于干淀状态。10月10日8时至12日8时，受冷空气影响，我市普降大暴雨和特大暴雨，平均降雨量160毫米，降雨最大的泊头市营子乡265毫米，沧州市区降雨200毫米。我市10月份多年平均降雨24.8毫米，在10月份如此强的降雨是我市有水文记录以来没有的，在海河流域500多年的史料记载中也是罕见的。与此同时，沿海黄骅、海兴、黄骅港开发区、南大港农场、中捷农场等5县（市、区、场）遭受特大风暴潮袭击。11日凌晨5时，出现最高潮位3.9米（黄海高程），超过50年一遇。风力持续10级，阵风11~12级。潮水越过海堤缺口和海防路，侵入内地5~10公里，沿河道上溯50公里。11傍晚和12日凌晨5时又分别出现两次仅次于11日凌晨的高潮位。

二、主要做法：

1、搞好防汛宣传，破除麻痹思想。鉴于我市连年干旱，干部群众对防汛抗洪普遍存在麻痹思想的情况，整个汛期我们都坚持利用电视、电台、报纸等新闻媒体搞好防汛宣传工作。一是宣传沧州旱涝交替为害的自然特点。二是宣传暴雨洪水的突发性和严重性。三是宣传沧州特殊的防洪地位，我市北邻京津，境内有京沪、京九铁路干线；有华北大港油田等重要能源基地等，地理位置重要，防洪任务艰巨，是河北省防汛四保的前沿阵地，一旦防洪失事后果不堪设想。四是宣传“63.8”、“96.8”特大洪水给人民生命财产造成的损失。通过一系列的防汛宣传，增强了干部群众的水患意识，破除了对防汛抗洪的麻痹思想和侥幸心理，为做好防汛准备，落实抗洪措施扫清了思想障碍。

2、工程检查贯穿始终。河淀堤防是防御洪水的主要工程设施。检查发现工程隐患是确保工程安全的前提条件。所以我们把工程检查贯穿防汛工作的始终。从3月开始，市、县两级水务部门就组织了500多名专业技术人员，对全市主要行洪排沥河道堤防及建筑物，进行拉网式检查，进一步检查了险工险段和病险建筑物的情况，对查出的问题，逐一登记造册，并区别情况，进行处理。市水务局长崔宝才、主管局长李文章、防办主任李兰贵分别带队进行现场检查督导，跑遍了全市主要河道堤防。对投资少，用工少的小问题，责成受益乡村，结合农田水利建设进行处理；对问题比较大，投资多，用工多一时难以解决的问题，认真制定安全度汛措施。做到行政领导，技术参谋、抢险方案、抢险物料、抢险队伍“五落实”。有的则列为应急度汛工程，由市财政投资，重点进行处理。

3、落实防汛责任制。针对今年各级领导干部换届调整的情况。5月29日，市委、市政府以沧字（xxxx）39号文下发了《关于调整市防汛抗旱指挥部成员和市领导包河包洼责任分工的通知》。市委书记张庆华任指挥部政委，市长郭华任指挥长。同时还明确了10名包河包洼的市级领导干部，并在《沧州日报》上予以公布。市县两级包河包洼的领导干部，都按职责分工，对所承包的河道和蓄滞洪区进行了认真地实地检查，落实安全度汛措施。市长郭华在检查任丘白洋淀千里堤防汛准备情况时，发现因防“非典”千里堤砌石护坡工程耽误了一些时间，当即指示，要采取措施，加强力量，确保主汛期前完工。副市长赵义山在抗“非典”最紧张的时期，用一天时间，带队检查了漳卫新河的防汛准备情况，并强调做好东光白马关和海兴抛庄等处险工的抢险预案，提前组织好抢险队伍，备好抢险物料，以确保安全度汛。技术参谋责任制，分级分部门负责制和防汛岗位责任制，也都进行了落实。市、县两级水务部门，为包河包洼的领导干部配备了190多名技术参谋。市防指先后四次召开了防指成员单位及有关部门负责人会议，安排部署和督导检查防汛措施落实情况，重新印发了经过修改完善的《沧州市防汛抗旱指挥部成员单位及有关部门防汛职责》。各防指成员单位和有关部门，都制订和落实了本部门、本系统的防洪预案，建立健全了防汛值带班制度，为应战暴雨洪水做了充分准备。市县防办坚持领导带班和24小时值班制度，从未出现过脱岗现象。

4、狠抓防洪预案落实。沧州境内有大清河、子牙河和漳卫南运河三大行洪河系；还有献县泛区、任丘文安洼，青县贾口洼和白洋淀四大蓄滞洪区。对上述防洪工程，市、县两级都分别制定了防洪预案。六月初市防指专家组对重点工程的防洪预案逐条进行了研究讨论和修改完善。使各预案进一步细化、量化、优化，具有更强的可操作性。在防汛准备工作中，各级都狠抓了防洪预案的落实，对各蓄滞洪区已建成的避水房、避水楼、加强了管理维修，明确划分了避水楼（房）的使用户数和人员。县、乡和避水房房主签订了合同，明确规定了日常管理责任和一旦来大水，谁上避水房等内容。对撤退路按照受益范围，划分责任段，明确专人管理维修。对蓄滞洪区群众的安全转移，转移村庄和接收村庄都明确了责任人，沟通了各责任人的家庭住址，联系电话。各责任人又分别和转移户、接收户进行了见面落实。对蓄滞区内的机井，专门发文要求有关县市认真做好了防护工作。对重点河道堤防的险工险段，病险建筑物等，每处都落实了责任制，从工程检查、维修加固、人员、物料、遇险抢护，一包到底。主要险工险段和病险建筑物抢护所需物料，就近号料存放，并报上一级防汛主管部门备查。为确保防汛通讯畅通，汛前对全市通讯电台进行了维修调试，更换了天线，添置了对讲机等通讯设备。主汛期前，在省防办支持下，安装了防汛指挥系统，实现了视频会议接收和防汛调度异地会商。

5、大力清除河道行洪障碍物。今年我市的河道清障工作，是从四月份开始的。重点清除主要行洪河道内的坝埝、道节、柴草垛和树障。6月30日，收到省防办《关于迅速清除河道行洪障碍的紧急通知》后，市防办立即向分管副市长赵义山和分包子牙新河的副市长匡洪治等领导进行了汇报，并就河道清障工作应采取的措施提出了建议，得到了市领导的支持，匡副市长当即批示：青县、河间、献县要按省文件规定，限7月10日前，彻底清除子牙新河内的阻水物。随即市防办下发紧急通知，对河道清障工作提出具体要求。市水务局成立了由局长崔宝才任组长，副局长李文章、防办主任李兰贵为副组长的河道清障督察领导小组。各有关县（市）也都建立了由主管副县（市）长挂帅的清障工作领导小组，明确了责任，落实了任务。青县主管副县长王树起带领县防办人员，三次深入子牙新河现场，进行实地勘查，摸清了清障底数。由6名行政执法和工程技术人员组成了清障前线工作队，召开了沿河乡（镇）长与村支书、主任参加的清障动员会，落实任务，明确责任，限期清除。献县、河间也都针对本县（市）的具体情况，制定了清障措施。据统计，从4月初至7月10日，全市共投入清障劳力1.2万人，动用清障机械20xx多台（套），清除柴草垛1.5万个，清除树障1215亩，10万余株，向外移栽2.8万株，拆除南运河、老盐河河道拦水坝2座，清除阻水坝埝、道节24条，动土3万多立方米。

6、搞好防洪工程建设。今年的防洪工程建设是本着“着眼当前，立足长远”的原则进行安排实施的。我们既考虑今年的安全度汛，又考虑逐步建设牢靠的防洪体系。主要工程项目有：任丘千里堤除险加固工程，海兴段海堤加固工程，黄骅市子牙新河右堤齐家务段复堤工程，泊头市老盐河左堤李小庄险段加固工程，运河区段南运河险工加固等度汛工程，总投资1000多万元。为确保今年的度汛安全，市财政还拨款95万元完成了子牙新河堤顶整修、漳卫新河宋门扬水站维修等11项应急度汛工程。上述工程施工过程中，曾因防“非典”延误工期，但经过妥善安排，充实施工力量，加强施工管理，在确保质量的前提下，加快了工程进度，在主汛期前全部完成了施工任务。

7、搞好防汛业务培训演练。针对今年各级领导干部换届，分管防汛工作的人员变动较大，新人多的情况，为使领导干部尽快熟悉防汛业务工作情况，抓好防汛工作，市防办给市级主管防汛工作和包河包洼的领导干部送发了《沧州市主要河道基本情况》、《沧州市主要行洪排沥河道防洪预案》、《沧州市防海潮预案》、《沧州市城市防洪预案》、献县泛区、任丘文安洼、青县贾口洼三大蓄滞洪区防洪预案等预案材料。翻印了《防汛抢险培训教材》500本，送发给220多名市、县两级领导干部和地方驻军。为市、县两级包河包洼领导干部配备的工程技术参谋，在陪同领导干部检查河道堤防、闸涵建筑物时，都明确任务，现场介绍工程情况、运用标准、存在问题、处理方法等防汛知识，使领导干部很快熟悉了情况，进入防汛角色，为今后指挥抗洪抢险创造了条件。对驻任丘千里堤的河北省第三防汛抗洪机动抢险队和驻肖家楼倒虹吸管理处的河北省沧州防汛抗洪机动抢险队，从市长预备费中拿出2万元资金，每个队一万元，专门用于抗洪抢险机械保养维修和抢险人员业务培训。大清河、子牙河和漳卫南运河三大行洪河系上各有关县（市）的防汛队伍，六、七月间，都先后组织了抗洪抢险实战演练。通过演练，做到了官兵相识，了解险工情况，熟悉抢险方案，从而在思想上，组织上和工程上，都做好了抗洪抢险准备。

8、备好防汛物料。防汛物料是抗洪抢险的重要物质条件，没有合格的足够数量的防汛物料，就无法取得抗洪抢险的胜利。由于防汛物料用量大，品种多，供需多变等情况，今年除市、县防汛指挥部根据分级储备的规定重点储备外，还发动沿河群众，本着“因地制宜，就地取材”的原则号料、备料。今年市级储备铅丝25吨，钢丝绳5吨；市级号料有编织袋40万条，木桩400m3。县级储备草袋25.39万条，编织袋105.35万条，铅丝105.963吨，石料14344m3。另外，还向沿河群众号定木桩152950根，编织袋279.95万条，门板46330块，苇子69.8万斤，软料1219.7万斤。代省储备物资有木桩468.34m3，编织袋7.54万条，铅丝83.453吨，片石3242吨，土工布5237m3，救生船11只。为解决抗洪抢险需要，今年市政府又拿出5万元资金，购买了1万平米复膜和无复膜编布及部分巡堤照明灯具。

9、搞好军民联防。市防办多次和军分区协调防汛抗洪工作，争取部队的支持。军分区领导多次到主要河道堤防检查工作。作训科制定了周密的抢险预案，为夺取防汛抗旱斗争的胜利提供了重要保障。

10、战胜了特大暴雨和沿海特大风暴潮袭击。xxxx年10月10日至12日，受冷空气影响，我市普降暴雨到大暴雨，同时，沿海地区遭受特大风暴潮袭击。10月10日8时至12日8时，受冷空气影响，我市普降大暴雨和特大暴雨，平均降雨量160毫米，降雨最大的泊头市营子乡265毫米，沧州市区降雨200毫米。我市10月份平均降雨24.8毫米，在10月份如此强的降雨是我市有水文记录以来没有的.，在海河流域500多年的史料记载中也是十分罕见的。此次降雨造成我市市区和部分县城积水，城镇居民房屋进水，农村房屋、院墙倒塌，果树、树木被刮倒，部分农田积水，农作物受灾，水利交通、电力通讯设施被损坏。据初步统计，我市有9个县（市、区）、56个乡（镇）、48.2万人受灾，倒塌房屋367间，农作物受灾52.2126千公顷，成灾51.3584千公顷，绝收26.0484千公顷，减产粮食0.8852万吨，损坏堤防6.775公里，护岸2处，桥闸涵站48座，部分工矿企业停产，直接经济损失2.0亿元与此同时，沿海黄骅、海兴、黄骅港开发区、南大港农场、中捷农场等5县（市、区、场）遭受特大风暴潮袭击。11日凌晨5时，出现最高潮位3.9米，超过50年一遇。风力持续10级，阵风11级。潮水越过海堤缺口和海防路，侵入内地5~10公里，沿河道上溯50公里。12日凌晨5时最高潮位4.65米，风速8~9级，至12日中午潮水回落。这次风暴潮来势凶猛、强度大，持续时间长，致使沿海村庄进水，居民房屋被浸泡，部分房屋倒塌，盐场和虾池被淹或冲毁，渔船渔具被损坏冲跑，部分海堤被冲毁，水利、交通、通讯、电力设施遭到破坏，海水沿河道倒灌淹没农田。据统计，我市沿海5县（市、区、场）9个乡镇，172个村庄受灾，受灾人口3万人。倒塌房屋2423间，淹没虾池7万亩，淹没盐场50座，淹没农田27万亩，损坏虾池、盐场进排水闸涵扬水站948座，损坏海堤25.55公里，损坏渔船1245艘，交通、电力、通讯设施遭受严重破坏，许多工矿企业被迫停产，直接经济损失达3.65亿元。灾情发生后，市委、市政府非常重视，11日上午9：30，市委书记张庆华主持召开了防汛防风暴潮紧急会议，研究部署防汛防潮救灾工作。会议强调要从最坏的方面去考虑，细致安排防灾抗灾工作，全力确保全市不死伤一人。会后，市委、市政府主要领导分赴大浪淀水库、引黄济津沿线、黄骅市南排河镇、黄骅港开发区新村乡和海兴县海丰村等防汛防潮救灾一线指挥督导工作。市防汛抗旱指挥部办公室根据气象预报，于10月10日紧急恢复防汛值班状态，

11、12日双休日全局干部职工全部上班，领导带班，24小时值班，并向全市下发了防汛、防风暴潮紧急通知。局党组成员带队分成四组赴防潮前线协助市领导指挥抢险救灾工作。市防办连夜调出5万条编织袋，支持一线防汛防潮抢险。各县（市、区、场）领导也极为重视这次防汛防潮救灾工作，迅速成立了防汛防潮救灾指挥部，层层落实责任制，启动了防汛防潮预案，转移群众，做好对口安置工作，组织抢险队伍和抢险物料，封堵过堤闸涵，努力做到不死一人，将损失降低到最低限度。沿海共转移人口5000余人，无一人伤亡。全市抢险人员5000多人，投入编织袋10万条以及其它物料和机械。取得了抗风暴潮的决定性胜利。

三、抗旱情况

我市自以来，已连续六年遭受旱灾。据统计今年全市降雨量截至目前已接近570毫米超过常年，但降雨主要集中在10月中旬的一场降雨。春夏两季旱情仍很严重，受旱面积达855万亩，因旱成灾342万亩。春夏播面积减少187.3万亩因为干旱造成2.7万多眼机井出水不足。全市有100万人、18.2万头大牲畜因旱发生人畜饮水困难。面对旱情，在市委、市政府和局党组的正确领导下，带领全市广大干部群众积极投入抗旱。多次向上级申请抗旱资金180多万元，建设一批投资少，见效快的抗旱工程和解决人畜饮水困难。去冬投资50多万元兴建青县农村供水公司，今年春季投入运行并于9月份通过省厅验收。并受到领导好评。包括黄骅市农村供水公司今年两个公司共解决了4万人的饮水困难，取得了良好的社会效益。为解决全市人畜饮水作出了应有的贡献。“十年九旱”是我市的特点，“有河皆干，有水皆污”，是我市抗旱工作的难点。今年，我们加大抗旱工作力度，在人员少，任务重的情况下，春旱早抗，及早动员，与沧州水文水资源勘测局技术人员一起，进一步完善全市旱情监测系统，为各级领导当好参谋，提供全市旱情信息50余份，为全市抗旱工作献策出力。抗旱高峰期全市日投入40多万人奋力抗旱，活动各类机井5.3万眼，机动抗旱设备19583台套，运水车辆6745辆，共抗旱浇地1146万亩次，超计划完成全年各项工作目标任务。群众自筹抗旱资金3亿元。各级抗旱服务组织发挥各自的优势积极投入到抗旱减灾工作中。春秋季节沿漳卫新河各县和河间市经多方联系，筹措资金。今年共引蓄地上水8000多万方。截至目前，今年我市共拦蓄地上水近1亿多立方。为“一抗双保”做出了贡献。今年我们制定完善了《沧州市抗旱预案》。并要求各县市根据实际情况制订了《抗旱预案》并报市审查修订，同时组织人员进一步落实和完善各县市预案。为进一步做好抗旱服务组织的发展建设工作，今年我们进行抗旱服务组织固定资产的清查、核销工作，使全市抗旱服务组织建设进一步规范化。为全面达标做好了充分准备。为做好今年的抗旱服务工作，春季各级抗旱服务组织备足各类抗旱机具，提前做好机、泵、管、带和各种零部件的供应工作。搞机井打修配和节水工程一条龙服务。抗旱期间18个县级抗旱服务组织共出动抗旱服务车100多辆次，300多人次。深入农村、农户和田间地头，送货上门，维修上门，并进行技术培训。今年共抗旱浇地30多万亩，浇果树100万株，安装防渗管道30万米，维修机具1000多台套，让利销售机泵1000台套，打修井650眼。另一方面逐年提高抗旱服务的科技含量，搞好全市人饮解困工作。今年各级抗旱服务组织共完成人饮淡化工程100余处。浅层微咸水开发利用工程，今年全市共完成40余套，扩大抗旱浇地面积2万亩。

四、基本经验

1、各级领导重视，是取得防汛工作胜利的根本保证。汛前，水利部长汪恕诚、海委主任邓坚到我市对防汛工作进行了检查指导。在防“非典”最紧张的时期，省水利厅先后5次派出检查组，检查督导我市的防汛工作，这些都极大促进了我市防汛工作的开展。沧州市委市政府对防汛工作极为重视，多次召开防汛调度会和会商会。听取防汛工作进展情况，市委书记张庆华、市长郭华、主管书记王光星、主管市长赵义山等领导多次深入一线检查指导防汛工作，并做出重要批示。任丘白洋淀千里堤度汛工程因防“非典”停工，张庆华书记三次书面批示，指示尽快开工。子牙新河清障期间，包河市领导匡洪治三次深入现场检查指导工作。市水务局更是把防汛工作放在第一位，局党组成员全部带班。新任局长崔宝才为了尽快熟悉防汛工作，亲自带队跑遍了主要河道堤防，甚至在感冒发烧的情况下仍然坚持在大堤上检查工作，主管副局长李文章先后四次赴千里堤协调因“非典”停工的千里堤应急度汛工作，保证了工程按期竣工。各级领导的重视极大地带动了广大干部职工做好防汛工作的积极性。

2、搞好防洪工程建设是做好防汛工作的基石，“96.8”洪水以后，在上级大力支持下，大搞防洪工程建设，白洋淀千里堤主要险工段护砌了10公里，滹沱河北大堤护砌了9.65公里，其它河道一些险工险段和病险建筑物也得到了治理，主要河道堤防防洪能力有了很大提高。广大干部群众一致反映防汛工作心里逐渐有了底。希望国家今后进一步加大投资力度。

3、实现防汛抗旱现代化是防汛抗旱工作的必然趋势。今年防汛异地会商系统的建成，使我市防汛工作向防汛现代化迈出了第一步，今后要进一步抓好防汛抗旱支持系统的各项工作。今冬明春的防汛抗旱工作安排。要在全面总结今年防汛抗旱工作成绩和不足的同时，提前谋划明年的防汛抗旱准备工作和各类工程项目。争取各级资金，大搞防洪工程建设和抗旱浇地、解决人畜饮水困难工作，及早进行明年的汛前检查，落实各项责任制和各项措施，夺取防汛抗旱工作的新胜利。

防汛抗旱工作总结4

一年来，在县委，县人民政府的正确领导下，在上级部门的精心指导下，我县防汛抗旱工作立足“四早”即“早动手、早部署、早安排、早落实”，从工程措施和非工程措施入手，层层抓好防汛抗旱各项工作，为我县防汛抗旱损失降低到最低限度打下了坚实的基础。现将今年的工作总结如下：

一、基本情况

今年天气异常，降雨分布时空不均，降雨时段主要在6月，由于前期4、5月份降雨偏少，未造成洪灾。自进入7月份以来，持续的高温晴热少雨，由于气温偏高，降雨偏少，蒸发量偏高，导致我县8个乡镇不同程度形成旱灾，水利工程蓄水总量仅为133万立方米，与多年同期比较减少43%，河道断流15条，水库干涸1座，干旱造成我县大面积农作物受灾，据统计，全县共造成农作物（包括茶园、果园及套种的农作物等）受灾11.4万亩、其中轻旱3.63万亩，重旱5.58万亩，干枯2.23万亩。人畜饮水方面，造成73个村5.326万人1.7753万头大牲畜饮水临时困难。因旱造成我县粮食减产0.09万吨，造成我县直接经济总损失达0.734亿元。

二、主要做法

（一）旱灾

面对严重旱情，我县在8月9日抗旱应急响应从Ⅲ级（黄色）提升为Ⅱ级（橙色）应急响应，在9月17日抗旱应急响应Ⅱ级（橙色）提升Ⅰ级（红色）应急响应，并切实把抗旱救灾工作作为一项关系到全县稳定及经济社会发展的民生工程来抓紧抓实，超前谋划，及早安排，广泛发动，全力抗旱，确保了抗旱各项工作的有序进行。

一是成立抗旱救灾联合指挥部和抗旱救灾应急领导小组，指挥长是县委常委、县人武部政委何成，副指挥长是县委常委、县纪委书记张运良，县人民政府副县长文曈昽，县消防大队队长徐刚，县武警中队大队长徐刚，县武警中队队长吴xx，成员是相关单位负责人。

二是认真贯彻落实全州抗旱救灾工作电视电话会议和县长办公会议精神。自旱情发生以来，我局严格按照州、县关于抗旱救灾工作的相关要求，及时于8月1日召集8个乡镇水利站长召开抗旱救灾工作部署会议，明确要求：一是从即日起取消周末休息时间，全力以赴投入抗旱救灾保民生、保生产、保稳定工作；二是由县防办行文、财务室配合及时将抗旱油电补助17.3万元拨付8个乡镇；三是由水利局安饮办从凯里等地及时采购抗旱机具127台（柴油机20台、汽油机22台、潜水泵85台）、引水管材（11.7万米）等一批70.4万元抗旱物资，发放到8个乡镇进行抗旱。

三是积极争取和安排资金投入抗旱救灾工作。多方筹集抗旱救灾资金647.3万元，其中上级安排100万元，地县级预算安排181.3万元（其中县民政局投入19万、各单位帮扶折合28.285万元），群众自筹资金366万元（主要是用于群众自己抗旱的投入），合计647.3万元。其资金使用情况为：购买抗旱机具19.2808万元，南省抗旱动力线路架设4万元，购水管发放各村用去51.12万元，灌溉泵站维修用去1.5万元，下拨各乡镇油电补助17.3万元，其它主要用于购买抗旱物资和补助抽水、运水、用油等，用于施洞供水工程水泵机组、水处理设备采购和安装预付款2万元。抗旱水泥780吨发放相关村寨维修塘库、渠道进行抗旱，折合资金21.84万元，其资金使用已经远远超出县、州级的拨付。

四是全力解决农村人畜饮水困难问题。针对农村缺水面大、缺水人数多的实际，积极采取多种措施保障农村人畜饮水的供应。组织乡村干部深入村寨，组织群众挑水、背水、拉水，开展抗旱自救。全县共投入抗旱人数9.15万人(次)，抗旱资金647.3万元，机动抗旱设备710台(套)，其中有127台(套)为8月1日紧急从凯里购买，架设引水管道5.64万米，抗旱浇灌面积9.545万亩，临时解决了4.598万人,1.5326万头大牲畜饮水困难。

五是全力抓好抗旱应急供水工程建设。积极筹集资金67万元用于打深井1口，修复了龙井、老屯大坝、革色、望虎屯、平阳、平敏、烂塘3#、4#共8座提灌站，架设了南省抗旱线路、偏寨、石家寨抗旱线路，新建了烂塘白弯提灌站，改迁建了麦少冲水库启闭卷扬机房，完成了施洞供水应急工程，并于8月21日投入使用解决了施洞镇8000多人的饮水，目前，该工程已投入使用，正常供水。同时，积极与101地质队地质勘察公司联系，切实对革一乡、台盘乡开展地下水开采勘探工作，共计划在田坝村等挖深井15眼。完成挖深井后可新增应急供水工程15处，每天可增供水能力近400立方米。

（二）洪灾

1、洪涝灾害情况

今年的洪灾主要发生是6月份，由于前期春旱，所以未造成洪涝灾害。

2、加强领导，组织有力，协调到位，及时抗灾救灾，将灾害带来的损失降到最低限度。每次灾害发生后，县、乡两级党委、政府、防洪成员单位十分重视并认真履行自己工作职责，积极投入抗灾救灾第一线，使灾害损失降到最低。

（1）、认真部署，抓好汛前各项准备工作。

未雨绸缪,确保今年安全度汛。为认真做好今年的防汛工作，确保国家及人民群众生命财产安全，我办把防洪抢险救灾工作列为重中之重来抓，一是层层落实防洪安全责任制、行政首长和业主负责制，汛前与8个乡镇，6座水库、3座电站管理人签订了防洪安全责任书和水库安全责任书，同时，对各防汛责任人进行公告。二是认真组织成员单位等相关部门按照各自分工开展安全隐患排查，前后开展安全大检查，消除安全隐患2处。三是修订防汛抢险应急预案，督促各乡镇做好山洪灾害预案，及在建工程中型水库台雄水库、岩寨电站的度汛计划预案。四是及时调整充实县、乡（镇）防汛抗旱组织领导机构。

（2）、精心组织，全力抓好防汛救灾工作。

我办结合县情认真贯彻落实省、州上级主管部门指示精神认真安排部署，一是在2月份就向各乡镇下发了《关于开展汛前防汛安全检查的通知》，4月初下发了《关于进一步加强我县防汛抗旱准备工作的通知《，4月中旬又下发了《关于强化水库安全工作的紧急通知》，及时做好了防汛抗旱工作安排部署，以确保安全度汛；二是加强防汛24小时值班制度，县、乡两级落实安排防汛值班人员，确保上下信息随时畅通，及时处置洪、旱灾情。三是加大安全隐患整改力度。对在建、重点项目、矿山排查出的安全隐患，由职能部门发出书面通知并送达到业主手中，要求进行停工整改，不消除隐患决不开工。五是认真组织开展恢复重建和生产自救。组织受灾群众充分发扬互帮、互助的优良传统，积极开展生产自救和恢复重建工作，将受灾损失降到最低。

（三）其他

1、加强抗旱排涝服务队建设，汛后上级部门下拨200万购置抗旱机具，为来年的抗旱工作作准备；

2、做好山洪灾害非工程措施建设的前期工作，山洪灾害非工程措施的实施方案已经通过审查，为明年实施的山洪灾害非工程措施建设奠定了坚实的基础

三、防汛抗旱工作取得的经验及存在问题

主要经验

〈一〉领导重视，加强对基层防汛工作督促指导，机构健全，责任落实。我办在今年的防汛抗旱工作中，认真贯彻上级防汛抗旱工作会议精神和重要文件精神，在抗旱上加强蓄水，科学调配现有水源，充分发挥“五小”水利工程抗旱作用；在防洪抢险救灾工作中，将防洪救灾工作列为重要工作来抓，一是召开会议，贯彻落实省、州领导对防洪抗旱工作重要批示精神，及时安排部署抗旱救灾工作，帮助群众树立抗灾夺丰收的思想。二是落实防汛责任人上岗到位，责任到人，对防汛工作做到了“早动手、早部署、早安排、早落实”；三是县、乡两级在汛前调整充实防洪抗旱领导组织机构，组织抢险队伍；四是由县防汛抗旱指挥长同8个乡镇行政首长负责人签订了责任状；五是制定抗旱与防洪工作预案及相关工作预案。

〈二〉加强汛前及汛中安全检查，汛前组织安全检查到各乡（镇）的重点河道、水库、沟渠进行汛前安全检查，并将检查出来的问题进行及时整改和制定应对措施。

〈三〉督促相关单位编制了防洪抢险应急预案，中型水库两份，小（一）型1份，小（二）型两份，为水库蓄水汛期安全运行提高了保障。

〈四〉加快贯城河的河道清淤除障，修复水毁工程，确保了今年河道行洪安全。

存在问题：

〈一〉防汛抗旱经费不足。主要是经费不足制约着防汛抗旱应急支出。

（二）城镇防洪形势十分严峻，现有的防洪堤，随着城市建设的'发展，已远远不能满足防洪的要求，对下一步的防洪安全留下隐患。

（三）地质灾害防治任务在加重，由于暴雨，造成泥石流，山体崩塌及滑坡现象时有发生，预防难度加大。

（四）预测调度的水平有待提高。①暴雨预报技术不高；②水雨情监测范围有限，因我县就只有1个水文站，无法及时掌握所有河流的洪水情况；③洪水调度手段落后，目前只有小一型三座水库安装自动测报系统，其它水库都还未安装，给水库准确、迅速的调度带来困难。

（五）防汛队伍建设滞后，应急水平有待提高。我县由于经费困难，防汛队伍都是临时组建，没实战经验，各乡镇防汛办事机构力量薄弱。

（六）抗旱排涝服务队的机具收回困难，影响下一步的抗旱工作。

四、20xx年工作计划

（一）做好山洪灾害非工程措施的实施工作，争取按省防办的部署按时完成；

（二）抓好水库山塘蓄水，为明年的春播用水和抗旱防旱打下基础。

（三）今冬明春，完成水毁工程修复计划。计划完成小（二）型水库杨家沟水库的水毁修复工程。

（四）组织安全检查。今年的防汛工作结束也是明年防汛工作的开始，我县将对全县重点水库、重点工程、河道、渠道、滑坡易发区域进行大排查、大检查，做到早发现、早处理、早整改，及时排除存在安全隐患，并制定应急措施，以确保来年防汛工作安全。特别是针对冬春时节水库高水位运行安全开展大检查，以确保水库在高水位时期的蓄水安全。

（五）加大对防汛物资的储备，以确保20xx年全县的防汛安全。

（六）对现有的城乡防洪预案，及水库预案进行修编。

（七）加快完成明年水利基础设施建设，按质按量实施好各项水利工程、水毁工程修复，确保雨季来临之前竣工。

（八）明年汛前广泛进行《防洪法》、《防洪条例》、《抗旱条例》等水法规的宣传活动，向社会进行广泛宣传，提高水法规的透明度。总之，我办认真总结今年的工作经验、发扬成绩、找出不足、超前谋划，本着对全县人民高度负责的态度认真履行防汛抗旱工作，用科学发展观统领防汛抗旱工作，认真贯彻学习领会上级指示和防洪抗旱工作精神，在县委、县政府的正确领导下；在州级主管部门的指导下，克服困难，团结协作，常备不懈，积极主动，为我县经济更好更快发展服务。今年防汛抗旱工作的结束也是明年防汛抗旱工作的开始。我办将树立起超前的工作意识，增强工作的敏锐性,从行动上早动手、早组织、早准备，努力做好明年的防汛抗旱工作。

防汛抗旱工作总结5

水务局：

半年来，在县防指和县局党组的正确领导下，在市防办的大力支持下，我办紧紧围绕促进经济又好又快发展开展工作，贯彻落实科学发展观，求实负责，扎实工作，努力创建一流防办，不断提高工作效率、工作质量和服务水平，为实现县委、县政府既定-

的防汛抗旱工作目标发挥了重要作用。现就我办上半年工作情况简要总结如下：

一、上半年防汛抗旱工作回顾

（一）汛情、灾情

去冬今春，我县降雨量较常年偏少，气温异常偏高，其中进入5月份以后，持续高温，晴空少云，辐射强，水气蒸发大，降水偏少至特少，大部分乡(镇)初夏干旱突出，灾情发展迅速，呈现高温突出，受灾范围广，受旱程度深，持续时间长，灾情影响严重的特点。极大的影响了农作物的生长。目前，全县耕地土壤经过连续4个月的持续干旱，干土层深度达到35厘米，滩区水浇地由于旱灾影响浇水频繁，导致电力供应紧张，农作物受旱同样严重，全县已入种农作物全部受旱。今年以来持续高温干旱，没有形成有效降雨，白于山区大多数水窑无法补给，北部滩区大幅度的农灌用水使我县地下水位急剧下降，人畜饮水极度困难，给人民群众的生产生活带来了严重的影响。

（二）防汛备汛工作情况

面对今年我县防汛抗旱责任大、任务重、形势严峻的局面，我们，我们以“一城、一河、一湖、五库坝”为防汛重点，按照“安全第一，常抓不懈，以防为主，全力抢险”的'方针，精心组织、充分准备，认真做了防汛准备和抢险的各项工作。

一是落实防汛责任。

防汛工作事关大局，直接关乎人民生命财产安全，汛前，我办及时调整加强了防汛指挥部成员，全方位落实各类防汛责任人，认真落实了以行政首长负责制为核心的各级防汛责任制，坚持以人为本，严明责任，抓好工作。县级领导继续实行了防汛包乡镇责任制，同时抓好各自分管领域、分管部门、分管行业的防汛工作。各级各部门紧密结合各自的工作实际，把防汛工作列入了重要议事日程，认真研究解决工作中的突出问题，进一步细化落实了工作责任，将责任分解落实到单位、到领导、到岗位、到人头，绝不能留空白、出漏洞。切实增强了防汛意识和大局观念，全县上下形成共同备战的良好局面。

二是精心制定预案。

我办认真总结和汲取过去工作的经验教训，本着提高操作性、科学性，与区域经济社会状况和工程现状相结合的原则，及时对“防、抢、撤”预案进行修订完善和细化，每个环节都安排妥当，做到了心中有数，切实发挥了预案在防汛工作中的重要作用。完成了重点防汛区域度汛计划及防洪预案的编报，编制上报了“一城、一河、五库坝”防汛应急预案。

三是加强防汛物资管理。

我办按照《陕西省防汛抢险物资储备管理办法》做好了防汛物资的补充和更新，加强了防汛物资储备，共储备防汛专用车2辆、发电机7台、应急灯5只、水泵7台、麻袋0条、编织袋50000条，保证在出现险情时能够拿得出、用得上。做到了宁可有富余，不能有缺口，限度地保障防汛工作需要，扎扎实实做好防汛各项准备工作。

四是加强防汛值班。

防汛值班室是防汛办甚至是水利部门对外服务的窗口，其工作质量的好坏在很大程度上代表防办的工作水平和对外形象。我办历来高度重视防汛值班工作：一是明确值班安排。从6月1日进入汛期，我办实行了领导带班，工作人员轮流值班制度，周密安排了防汛值班工作；二是明确值班要求。我们修改完善了防汛值班制度，修订了防汛值班人员职责，并在值班室张榜公布。严格执行汛期24小时值班制，及时全面掌握各类情况，做好上传下达；三是提高服务水平。值班人员加强了实时信息的收集、分析和研究，认真为防汛抗旱提供优质服务，为防洪抗灾提供决策依据，并随时答复领导查询，为基层、为群众提供准确的汛情；

五是狠抓隐患排查。

今年我办加大了防汛安全检查督办力度，及时解决安全隐患。5月10日至14日，我办领导带队，有关工程技术人员参加的汛前检查组，对县城的安全防汛及库坝防汛安全进行了全面检查，重点检查了水库工程运行状况、责任制落实、防汛物资储备、水库预案制定、抢险队伍组织以及防汛值班制度。特别加强了对河道、水库、淤地坝、危房校舍等重点部位的隐患排查，通过强有力的措施推进了安全隐患的整改和处置。

二、下一阶段防汛抗旱工作意见

下半年，我们将在认真总结上半年工作经验与不足的同时，将按照年初制定的各项建设目标任务，认真做好各项工作：

1、继续做好防汛抗旱各项准备工作。强化防汛值班，提高短历时局部性强降雨的监测和预警预报水平，及时提醒基层加强防范，确保人民生命财产安全。科学制订工作意见，做好物资队伍准备，完善预案。

2、做好防汛专项检查工作。组织进行防汛隐患排查，对整改进展情况进行通报，推动整改工作步伐，确保安全度汛。

3、加强重点领域重点隐患点的监测工作。遇到有大雨的时候，要对重点隐患点进行专人监测，时刻关注隐患点的动态变化情况，各乡(镇)防汛值班领导对辖区内的重点隐患实行工作人员巡山查哨，对易滑坡、泥石流、塌陷等险段进行及时排除隐患。

4、扎实做好防旱抗旱工作。目前，我县已进入主汛期，做好强降雨期间，值班调度、灾情上报等工作；

三、存在问题：

一是水库防洪管理存在问题。一些水库管理体制不健全，防洪预案编制、审批不规范，防洪调度难以统一协调指挥，而且水库的一些硬件设备不够齐全。

二是险情灾情的掌握和上报不及时。由于某些单位对险情灾情报送工作不重视，情况掌握不及时、不准确，上报工作不规范，时效性差，严重影响领导指挥决策和抢险救灾。

三是基础工作滞后，工程设施短缺。部分防汛工程由于管理不善，投入不足，工程利用率较低，而且极易引发灾害。

四、下一步工作安排:

据气象部门预测,我县7月底、8月初有强降水天气，防汛形势十分严竣。根据县委、县政府的安排布署，我们将进一步做好以下几项防汛工作:

1、加强领导，进一步落实防汛责任制，并按照责任制的要求上岗到位，周密部署，切实组织做好抗洪抢险救灾工作。

2、采取有力措施，加强水库大坝，特别是病险水库、滑坡、泥石流易发区、重点堤防的巡查和防守，发现险情千方百计组织力量排险，严防垮堤、垮坝事故发生。

3、认真落实各项防汛措施，继续抓好防汛、物资、措施、预案的落实，做好迎战大洪水的准备，确保度汛安全。

4、坚持24小时防汛值班，加强与水文、气象部门联系会商，提高雨情、水情预测预报的准确性，切实做好水库的洪水调度，努力提高技术水平，为各级领导当好参谋。

5、坚持防汛抗旱两手抓，旱涝交替是我县自然灾害的主要特点，我们在抓好防汛的同时，决不能忽视旱灾的危害性，各水库要在确保安全度汛的前提下，搞好蓄水保水，以保证生产、生活用水。

总之，防汛抗旱工作责任重大，任务艰巨，我们在县委、县政府的领导下，在市防办、水务局的支持帮助下，积极投入到防汛抗旱工作中去，做到部门协作，万众一心，扎实工作，确保下半年防汛抗旱工作的顺利完成。

防汛抗旱工作总结6

根据xx市防汛抗旱指挥部《关于印发〈xx市20xx年“防汛抗旱宣传月”活动工作方案〉的通知》的文件要求，我处认真开展了20xx年防汛抗旱宣传月活动，并围绕普及防汛抗旱知识，增强职工防灾避险意识的主题展开了全面宣传教育。现将本次宣传月活动总结如下：

一、高度重视，研究制定方案

我处高度重视防汛抗旱宣传工作，在思想和行动上做好各项准备工作，组织全体干部职工召开了防汛抗旱宣传工作专题会议，并结合我处工作实际，研究制定了《市园林处20xx年“防汛抗旱宣传月”计划》，对防汛抗旱宣传工作进行了动员和部署。

二、广泛宣传，强化防汛防旱意识

活动期间，我处共召开全体干部职工防汛抗旱宣传工作专题会议一次，开展全处职工防汛抗旱演练活动一次，印发《防汛应急抢险知识》宣传单100份，向全体职工发送防汛抗旱安全知识教育短信5条，网络微信宣传2次，悬挂标语1条，并张贴公开了相关宣传知识，对全体职工开展防汛抗旱安全知识宣传教育，增强职工的防汛抗旱意识。

三、认真排查，及时消除安全隐患

我处按要求做好防汛抗旱准备工作，做好特殊天气街道绿化植物安全检查工作，认真排查存在隐患的'绿化树木，经排查发现峡山三角地带的`干枝死树存在安全隐患问题，我处及时组织职工进行了修剪清理，防止砸伤路人，提高道路安全指数。另外，对因风雨造成城区街道断枝折树、树木倒伏的，第一时间安排职工到场修剪、清运，并对倒伏树木进行了扶正和加固，消除安全隐患。

通过开展本次宣传活动，有效增强了我处职工的防灾避险意识和防汛抗旱意识，为今后努力减轻水旱灾害损失、保障人身财产安全打下良好基础。

防汛抗旱工作总结7

今年汛期四川整体呈现“涝重旱轻”。受降雨偏多影响，我市处于盆地东北部，受超强厄尔尼诺事件影响，我市汛情十分严峻，为防御可能出现的洪涝灾害，确保人民群众生命安全、确保重要设施、重大财产安全，根据市防汛抗旱指挥部和市住建局的布署和要求，我局在5-10月期间积极开展了防汛抗旱工作，现将20xx年防汛抗旱工作总结如下：

一、基本情况

我局局属4个公园、广场基本情况具体如下：

(一)大洲广场基本情况

内江市大洲广场位于沱江南岸，土地面积297亩，为滚滚沱江冲积而成。广场于20xx年11月完成。广场整体呈星月形，东西长1100余米，南北宽96至165米，占地面积274亩(183030m2)。

(二)人民公园基本情况

内江市人民公园始建于1961年，座落在市中区，占地124亩，园内设有动物园、纪念馆、游乐设施、茶楼、餐馆及其他设施。现园内分为四大功能区：游乐区、纪念馆区、动物展区和休闲区。公园位处市中区低洼地段，(全园最低处约海拔308)遇上洪水来临极易倒灌，加之园内泄洪设施落后，每年遇到暴雨季节很易造成被淹的情况。据统计，我园在水位警戒线(我园制定308为我园的警戒线)处居住人员(3户6人)，动物有(老虎1只、狼一匹、骆驼1头、猴子6只、猫头鹰2只、豪猪3只、鸸鹋4只、驼鸟1只、水禽类动物20余只、其它小禽类动物70余只)数十个品种，一百一十余只。

(三)梅山公园基本情况

梅山公园，建于1954年8月，1985年规划为以花卉、盆景为主的文化休息公园。1988年经四川人民政府批准的内江市城市总体规划(修订)将此处也定为城市公共绿地，面积62.7亩。公园地势较高，在夏季洪水频发期，不会发生洪水灾害。在夏季汛期，大雨持续，极易引发园内危岩石块滚落和泥土垮塌，对此公园在这些路段设置有警示标语和警戒线。

(四)塔山公园基本情况

内江市塔山公园距城市中心3公里，现有面积101亩，绿化率达95%以上，属山地型森林式公园。公园植被繁多，分布广，但只有3个灌溉蓄水也，不池水量储存严重不足且分布不合理，大部分植被区需长线运水，工作效率低，旱季植被缺水，园内枯枝落叶多，极易引起山火。公园东临沱江河，但由于地势高，在夏季洪水频发期，不会发生洪水灾害。在夏季汛期，大雨持续，极易引发园内危岩、滑坡路段山石滚落和泥土垮塌，对此公园在这些路段设置有警示标语和警戒线。

二、加强领导全面落实防汛工作责任制

我局领导高度重视防汛工作，在思想上和行动上做好各项准备工作，成立了内江市园林管理局防汛抗旱安全工作领导小组，以刘伟局长任组长，周远江副局长任副组长，各科室负责人和局属各单位负责人任组员，制定了20xx年防洪值班表和24小时值班制度，从5月1日至10月15日，实行24小时值班，明确值班制度和职责，落实了值班人员和带班领导，实行领导带班24小时昼夜值班，对重点部位落实专人负责，有重要情况，领导应亲临现场指挥。

三、认真做好各项防汛工作

(一)汛前落实防汛责任。全园林系统每一位干部职工树立防汛意识，提高防灾能力，对洪涝灾害保持较高警惕性。针对今年四川盆地受超强厄尔尼诺事件影响，汛情十分严峻的情况下，局领导在5月的安全会上提前将防汛工作布署下去，坚持“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的工作原则，把责任落实到局属各单位安全责任人以及各条道路负责人。

(二)汛前早检查。在汛期来临之前，要求局属各公园、广场的易涝区域和重点部位防涝隐患的进行彻底的检查和整治，认真制定防御方案，及时消除防汛安全隐患，并组织抓好各项防汛抢险工作，做好汛前准备工作，确保安全渡汛。

(三)修订完善了防汛预案。根据市住建局下达的防汛抗旱通知，今年完善了《内江市园林管理局20xx年防洪抢险应急预案》、《内江市园林管理局20xx年防洪抢险工作预案》，并把预案落到实处，做到有备无患。局属各公园、广场制定了突发性洪水应急抢险方案，建立了切实有效的防汛机构和应急抢险队伍。各单位制定完善突发性洪水应急抢险方案，一旦接到各级防汛指挥部的防洪抢险预警预报后，要确保通讯畅通，车辆、人员、物资迅速到位并投入抢险，最大限度地减轻洪灾损失。

(四)抓好防洪抢险队队伍建设和物质储备。各公园、广场根据实际情况，建立了防汛机构，成立了防洪抢险队伍，落实物质储备，包括有纺织袋、河沙、萝筐、铁铲、锄头、铁笼、铁丝及其它防洪抢险设备，并安排专人进行管理。

(五)建立6支防洪抢险队伍，分别由市园林局机关、大洲广场、人民公园、梅山公园、塔山公园、清溪湿地公园组队，并落实抢险物资器材、设备。

(六)加强宣传教育工作，全民抗洪意识。进一步认真学习宣传贯彻《防洪法》、《水法》、《防汛条例》等法律法规和中央领导的一系列重要指示，增强法制观念，提高全民防洪意识。做好防大汛、抗大洪的思想、物资和经费的准备，积极承担防洪抢险义务。

(七)加强暴雨防汛警讯发布。在接气象部门及上级部门强降雨预警时，立即向局属各单位负责人以及各条道路负责人通过书面通知或手机信息发送暴雨警汛，做好预防与防范准备，防汛期间发布此类警汛8余次。

(八)保证汛期通讯畅通。洪灾发生后，各单位党政领导应及时深入受灾现场，组织指挥抢险救灾，恢复生产，安排职工生活。在整个防汛期内，各单位负责人及防洪值班人员要保证通讯畅通，及时通报有关情况。

四、加大汛期检查力度力争园林系统安全度汛

我局组织召开了20xx年抗洪防涝工作会议。由刘伟局长带队对局属各公园、广场以及城区各条干道进行拉网式排查，明确了重点隐患部位和市本级直管绿地存在的汛期安全隐患等问题。

一是梅山公园后山存在围墙下沉的现象，梅山公园立即疏散居住在该处的工作人员立即搬迁到纪念堂临时居住，以便安全度汛。针对梅山公园后山公厕沼气池由于梅山有缘餐厅的排污增大了沼气池的承载压力，需要立即清淤，并限期整改完成。

二是人民公园北门危房和憩园危房内人员必须全部撤离做好监测记录和警示标志。人民公园游泳池汛期倒灌是公园防汛防涝工作的重中之重，必须安排专人随时观察，发现险情立即报告。人民公园动物园堡坎要加强监测，预防安全责任事故的发生。

三是塔山公园存在三处易发山体滑坡地段。在二平台以上临五队处和公园办公楼后面山坡，以及原盆景园处属于塔山公园重点监测部位，并在这三处重点部位牵拉警戒线，防洪值班人员监控。由于塔山公园办公楼属于C级危房，重要的.物资设备临时安放到保安值班室，工作人员临时疏散到保安值班室值守。

四是大洲广场两处防汛防涝重点部位需要加强监控。大洲广场二期配电房一直存在大雨天气漏雨等隐患，大风大雨天气立即采取断电措施，防止次生灾害的发生。大洲广场原办公楼属于C级危房，大洲广场工作人员全部疏散到安全的办公场所办公，并加强围挡警戒进行警示。

五是清溪湿地公园要做好防洪预案。在公园地势高处做好警示标示标牌，禁止游人汛期在公园内钓鱼和捕鱼，防止意外人身事故发生。做好向家坝泄洪安全预防准备，做好向家坝泄洪协调工作。对高大乔木实施固定加固处理，防止大树被洪水冲倒后危及橡皮坝水电站，引起次生灾害的发生。

六是城区各条道路要做好汛期行道树监测检查工作。要求城区各条道路负责人开展道路巡查工作。对城区行道树的三角支撑是否坚固，有无倒伏树木等进行认真排查，及时整治，确保安全。

在防汛期间，我局召开了5次防汛会议，整治查处隐患20余处，确保了安全渡汛。

五、存在的不足和今后的打算

今年的防汛工作，在上级领导部门的关心和支持下，通过园林系统全体干部职工的共同努力，顺利度过汛期，但是仍然存在着一些不足，由于工作人员即要做好防汛工作，还要参与其他日常工作，任务非常繁重，一定程度影响了防汛工作的开展。在今后的防汛工作中，我们将认真总结工作经验，扬长避短，争取防汛工作更上一层楼。

防汛抗旱工作总结8

一、汛情、旱情及其特点

今年元至10月10日，我市总降雨量1105.9mm，比去年同期多207.8mm，比历年同期多8.7mm，降雨主要集中在4、5、9月份，降其中4月份降雨量178mm，比去年同期增加77.3mm，比历年同期平均增加65.7mm；5月份降雨量221.7mm,比去年同期增加8.7mm，比历年同期平均增加64mm；9月降雨量331.7mm，比去年同期254mm，比历年同期多233.5mm，汛期出现强降雨（≥50毫米）天气过程共7次，4月18-20日66.5毫米，29-30日76.2毫米；5月5-9日103.2毫米，25-27日72.6毫米；6月6-7日87.4毫米；8月23-25日111.6毫米；9月23-25日189毫米。

但6月下旬以来，我市持续晴热高温少雨，不时伴有4——5级南风。从6月中旬至8月26日，我市超过35℃高温日达51天，为1959年以来时间最长的年份；超过37℃高温日为36天，最高气温达40.9℃，均突破历史极值。期间，7月6日，17日—19日，8月1日、8月9日和8月12日、13日、18-20日局部降阵雨，降雨地区旱情出现短暂缓解，但全市总体旱情仍持续严重，于8月13日全市启动三级抗旱应急响应。

二、洪涝旱灾影响、损失及防洪减灾效益

汛期强降雨天气过程，导致多次出现山洪灾害，全市共有2.97万人受灾，紧急转移安置376人,其中枝城镇庙桥小学受洪水威胁,教学被迫中断,91名师生临时转移,50余户农户及商户房屋进水，倒损房屋25户71间，其中倒塌15户48间，严重损坏房屋6户18间,一般损坏4户5间；农作物受灾面积1711公顷，其中成灾面积1234公顷，受灾作物主要为玉米、油菜苗床、红薯、蔬菜、花卉苗木等；损坏水闸1座，冲毁塘坝287座，损坏灌溉设施826处，损坏护岸106处，损坏机电泵站2座，公路中断145条次，供电中断4条次。共造成直接经济总损失3315万元，其中农业损失1500万元，水利基础设施经济损失845万元、交通等基础设施经济损失970万元。

由于晴热高温、长时间干旱少雨天气，全市因旱受灾人口22.9万人，受旱面积34.9万亩，其中受灾农作物22.74万亩，成灾15.099万亩，绝收1.5万亩，受旱作物以中稻、玉米、柑桔、茶叶及蔬菜为主。估算直接经济损失1.37亿元。共有1.8万人、0.6万头大牲畜存在饮水困难。

但8月22-26日，我市出现了一次强降雨天气过程，最大降雨量王家畈达215.2mm，最小降雨量高坝洲达83.1mm，平均降雨量达到132.99毫米，使我市的旱情基本解除,我市于8月27日12时起结束三级抗旱应急响应。全市共投入抗旱劳力10.3万人次，投入抗旱资金1445万元，其中中央财政投入资金30万元，省级财政投入资金40万元，市乡两级财政投入资金490万元，群众自筹资金885万元，投入抗旱设备1.41万台套，抗旱用电171万度，抗旱用油137吨，临时解决1.8万人、0.6万头牲畜的饮水困难。

面对发生的灾情，我市市委、市政府和市防汛抗旱指挥部加强领导，积极应对，采取多种有效措施，开展防汛抗旱和救灾工作，使洪涝灾害损失和旱灾损失减小到了最低限度。据初步统计，通过防洪、抗旱，我市共减淹耕地4.846千公顷，减少受灾人口3.1万人，成功避免山洪灾害人员伤亡12起共75人，山洪灾害共转移人员376人，抗旱浇灌面积18.97千公顷，临时解决1.8万人、0.6万头大牲畜的饮水困难、使0.9万吨粮食作物避免受旱,实现减灾经济效益7740万元。

通过实施优化调度，充分发挥水利防洪工程的防洪功能。据初步统计，汛期全市中型水库汛期拦蓄洪水总量7.82亿方，最大削峰率为九道河水库的80%，减免农田受灾3.6529万亩，减免受灾人口4.2547万人。

三、防汛抗旱主要工作及取得的成绩

（一）领导高度重视，责任落实。一是领导高度重视。5月13日，我市召开了防汛抗旱工作会议，罗市长做了主题讲话，对今年全市防汛抗旱工作进行了全面部署。会后20名市级领导带领近70个市直部门和单位负责人分别到各乡镇办事处等14个防汛责任区域进行现场办公，从思想、组织、措施、工程、物资器材等方面进行进一步检查和落实。在汛前准备及防汛关键时期，市委市政府主要领导及分管领导多次深入基层和防办值班室，对全市防汛抗旱工作给予及有实效的'指导和督促。二是层层落实了以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制。市防指由市委书记、市长亲自挂帅，各有关部门为成员单位、各乡镇处和有关单位也相应成立了防汛抗旱领导机构，明确了各自职责。对中小型水库、沿江堤防、骨干排涝泵站和重点山洪沟都明确了行政、管理、技术等相关责任制度。

（二）加强检查督办，努力清除各类隐患。一是抓好汛前检查。早在3月中旬，市防办就组织有关人员开展了全市汛前检查，实地检查了10个乡镇办事处及重点水利防洪工程，从组织机构、度汛预案、物资器材及劳力、技术准备、水雨情测报、通信联络等六个方面对防汛抗旱准备情况进行了全面检查。对检查中发现的问题及工程隐患提出限期整改要求，并跟踪督促落实。二是抓好汛中督察和协调。针对今年涉水在建项目多的情况，对五童庙、株树湾、南坡、白龙冲、兰花冲等在建水库除险加固工程开展汛中检查，督促项目业主制定并严格执行安全度汛措施。

（三）认真组织开展防汛值班，加强防汛制度建设。一是修订完善了值班工作规定，细化了值班工作内容及当班职责；二是加强值班管理、强化了值班纪律；三是及时准确传递各类水、雨、工、险情信息、抢险救灾信息以及各类文件、指示、指令，确保防汛信息畅通。今年汛期通过传真和手机发送，共传递各类信息约650件，没有出现大的失误。今年汛期上级防办和有关领导多次抽查并通报防汛值班和责任人员到岗情况，我市无一例在通报之列；四是按要求完成了洪涝灾害、库塘蓄水及防汛物资、器材、劳力等各类统计报表及防汛抗旱各类情况上报。今年汛期，我市发生多轮持续强降雨天气过程和严重旱情，值班人员和有关领导发扬不怕疲劳、连续作战的精神，以高度的责任感紧张繁忙的工作在防汛值班岗位，涌现了一批先进典型。

（四）加强应急管理，全力组织防汛抗旱抢险救灾。汛期强降雨和持续高温造成我市先后发生多处险情和旱情。在市委、市政府领导的高度重视下，今年我市强化了应急管理工作，确保了主汛期应急管理工作领导有力，决策科学，运转高效，措施到位。在5.25、9.24等几次洪涝灾情和6月中旬到8月下旬期间旱情发生后，防办迅速按照有关规定报告相关关领导，派出技术人员现场指导，按有关程序准确及时上报灾险情及防汛抗旱抢险救灾进展情况，有效避免了给群众生命财产可能造成的损失。

（五）密切部门会商，加强科学调度。在今年防汛抗旱工作中，我们加强了与气象、国土、住建、交通、民政等有关部门的信息沟通与会商，加强山洪灾害监测预警平台建设，统一灾险情上报口径，形成抗洪抢险救灾合力。按照国家防总实现“两个转变”的要求，我们加强了水库泵站等防洪工程科学调度，促进水利防洪工程的防洪效益、经济效益、社会效益、生态效益最大化。

（六）加大防洪建设力度，努力提高防洪工程标准。

一是中小型水库除除加固工程。我市已完成2座中型水库除险加固任务，香客岩水库正在除险加固建设中；小（1）型水库9座全部完成，今年已完成五童庙、株树湾、南坡、白龙冲、兰花冲、茶园、冲锋、芭芒溪8座重点小（2）型水库除险加固任务，二是做好九道河出口段整治工作。九道河出口段整治项目于9月22日开工建设。三是去年我市在九个小流域中安装104个简易雨量站、29个自动雨量站、4个简易水位站、8个自动水位站；建设115个自动预警点、104个人工预警点；1个县级预警平台经过今年的试运行，在汛期中发挥了重要的作用，使我市山洪灾害预警监测能力将得到了全面提高，水雨情测报自动化程度明显提高。四是基本完成20xx—20xx市级农田水利基本建设。截止目前，全市农田水利基本建设工程基本完工，总投资40250.76万元，投工255.92万个，完成土石方557.05万方，完成堤防险段整治7处6400m，山洪沟清淤17处23400m，整治排渍沟35处50600m，完成末级渠系建设418条493km，完成堰塘整治100口。

四、存在的主要问题和不足

一是少数干部仍然存在大局意识、责任意识不强的倾向，职责缺位、工作敷衍，怕难畏难情绪不同程度的存在。

二是乡镇防办人员多兼职且素质偏低，部分乡镇水利服务中心防汛抗旱工作职责有待加强。

三是山洪项目实施后，后续管理工作任务繁重。

五、一四年的初步打算

二0一四年，我们将在上级防办的指导支持和市委、市政府的正确领导下，以提升能力，强化职责为重点开拓进取，克难奋进，促进防办各项工作进一步向规范化、制度化、现代化迈进。

防汛抗旱工作总结9

20xx年全县的防汛抗旱救灾工作在各级领导和有关部门的关怀和支持下，紧紧围绕“防汛保平安，救灾促增收”的目标，扎扎实实做好气象服务、防汛抗旱、地质灾害防治、灾民安置等抢险救灾工作，认真完成了领导交办的工作任务，确保了人民群众的生命财产安全，确保了灾区稳定，为全县的经济和社会发展创造了较好的外部环境。现将今年的防汛抗旱救灾工作情况总结

一、灾害基本情况

（1）气象灾害

1、干旱灾害。今年6--7月份，我县降雨明显偏少，气温偏高。6月18日到7月4日，全县大部分地区近30天高温无雨，总降雨量只有历史同期平均值的7%，为来同期最少，致使全县12个乡镇186个村、20.2万人不同程度受旱，影响农业生产和工业企业正常运行。全县农作物的受旱面积达27.93万亩，其中重旱19.95万亩，损失粮食产量9515吨，损失油料产量588吨,损失烟叶产量18460担,损失柑桔产量15918吨,农业直接经济损失达3000多万元。同时,因干旱缺水全县有614万千瓦水电装机不能正常发电,比去年同期减少发电量40%以上,因缺电致全县水泥厂、金属硅厂等重点企业不能正常生产，造成经济损失4300万元以上。这次旱灾损失较严重的是茅坪、泄滩、沙镇溪、梅家河、周坪、杨林桥等6个乡镇。

2、暴风雨灾害。7月上旬，全县多次出现强降雨，先后发生了“6.30”、“7.10”、“7.15”等暴风雨灾害，特别是7月8日至10日的持续强降雨最为严重，这次暴风雨导致全县农作物受灾15.37万亩，绝收面积1.73万亩,冲毁耕地1815亩,因灾倒塌民房37户、78间，其中倒光28户、62间，同时造成九畹溪旅游公司、板桥河水库施工现场的部分临时设施被洪水冲垮，两河口镇太平河流域颜家台段、郭家坝镇文化村、西坡村的部分河堤被冲毁。全县公路出现大小坍塌512处，完全中断交通的6处，其中水田坝乡对外交通全部中断。这次突发性暴雨还诱发了局部地区的地质灾害，杨林桥镇和尚岩出现岩崩险情，两河口镇谭家河朱家坡发生滑坡险情。据统计，因暴风雨灾害，全县12个乡镇的14.4万人受灾,直接经济损失近3000万元,其中水田坝、两河口、杨林桥受灾最为严重。

（2）地质灾害

今年1—9月，乡镇上报各类地质灾害（含险情）10处，总规模达600万方，涉及屈原、水田坝、两河口、郭家坝、周坪、杨林桥等6个乡镇、10个村、330户、1362人、851间房屋，紧急转移134户、402人，县政府决定实施搬迁安置105户、316人。

上述地质灾害中，按乡镇划分，屈原镇1处，水田坝乡1处，两河口镇2处，郭家坝镇3处，周坪乡2处，杨林桥镇1处。

按时段划分，其中1—4月份发生2处，5月份发生1处，6月份发生2处，7月份发生3处，8月份发生2处。

按类别划分，滑坡险情8起，涉及8个村的219户、1016人、584间房屋；危岩体2处，涉及2个村的111户、346人、267间房屋。

今年发生的较为严重的地质灾害险情有：郭家坝镇王家湾、莲花沱滑坡险情，杨林桥镇和尚岩岩崩险情。王家湾滑坡体位于郭家坝镇擂鼓台村，滑坡体前缘高程140米，后缘高程370米，分布面积约31.9万平方米，总体积约223万方，共危及75户、529人、230间房屋（含王家湾小学师生298人），省政府副秘书长王国耀、省教育厅厅长路钢等领导到现场指导救灾，决定对受威胁最严重的22户、62人和王家湾小学实施搬迁重建。莲花沱滑坡体位于郭家坝镇楚王井村，滑坡体前缘高程位于135米以下，后缘高程560米，纵长约1200米，横宽250-460米，滑坡体总方量约1200万立方米，该滑坡体曾于20xx年7月和20xx年3月发生大范围变形，今年8月25日，滑坡体后缘局部地段出现新的变形。险情发生后，县救灾办组织县国土资源局、移民局、房管局到现场踏勘，并请省市地质专家到现场对滑坡体进行科学论证，目前已将受严重威胁的14户、32人全部实行紧急撤离，加大对滑坡体的专业监测。和尚岩岩崩位于杨林桥镇赵家山村，属20xx年省地勘院调查的全镇15处重大隐患点之一,该危岩体20xx年10月曾出现险情，当时已将危害严重的一孤岩人工剥除，在一定时期内比较稳定。自今年7月9日以来，受长期干旱和持续强降雨影响，危岩体变形加剧,该危岩体后缘形成长约60米，宽5--53厘米的裂缝，裂缝将危岩体所在的山脊切割成三面临空的鹰嘴岩状，危岩体与母岩有脱离迹象，共危及97户、298人、225间房屋和两家企业，险情发生后，省市县领导和地质专家到现场踏勘，决定将险区内的76户、231人先期实施搬迁安置。

二、主要工作措施

（1）建立健全了领导机构，领导责任制落实

全县成立了由县委书记任政委，县长

任指挥长，各单位负责人为成员的防汛抗旱救灾指挥部，调整充实了人工影响天气工作领导小组、防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、地质灾害防治领导小组等领导机构。县救灾办、防汛办、防雹办“三办”值班合并，统一办公，负责主汛期间全县灾情的统一指挥、综合协调、检查督办等。从5月1日起，县救灾办实行24小时值班制度，办公室内部分工明确，责任到位，专人负责值班、专班负责现场救灾，同时，加强了信息传递工作，与县委办、县政府办保持联系，加强了服务协调工作和检查督办工作，确保了各项救灾措施的落实。

县人武部、公安局、气象局、移民局、民政局、水务局、交通局、农业局、国土资源局、卫生局等相关单位分别成立了防汛抗旱救灾领导小组，实行主要领导负总责。县人武部、公安局、卫生局还分别成立了防汛救灾应急分队。

各乡镇都成立了以党政一把手、单位主要负责人为领导的防汛抗旱救灾机构，落实了行政首长负责制，明确了岗位职责，并以文件的形式上报给县救灾办。水库、电站、旅游风景区以及各厂矿企业也分别组建了防汛救灾机构，落实了责任人，明确了责任，制定了防汛预案。

在县防汛抗旱救灾指挥部的领导下，县救灾办具体负责，把全县各级、各单位的防汛救灾领导机构组成人员名单及联系电话、全县群测群防重点险区险段责任人及联系电话、省市县33处重点灾害点防灾预案、中小型水库渡汛方案汇总，并编印成工作手册，便于查阅，方便工作，确保信息畅通。

（2）规范和完善了救灾预案，基础工作扎实

一是对每处地质灾害、自然灾害都建立了灾害基本情况登记卡，填写了灾情的基本情况、救灾措施等，通过一张登记卡就可以反映灾害的基本情况。

二是每处地质灾害都有国土部门的应急调查报告和具体的处置意见，并督促有关乡镇和单位把救灾处置意见落到实处。

三是所发生的灾害险情都有统计表，涉及的总方量、人口、房屋、灾民紧急转移、搬迁安置人数都如实填报，便于汇总掌握全县的基本情况。

四是按国土部门统一规范的模式和要求，对全县33处省市县地质灾害点重新编制了科学的防灾救灾预案，做到了基本情况清楚，撤离路线明确，救灾方案可行，操作性大大提高。

（3）加强了防汛抗旱工作，做到防汛和抗旱统筹兼顾

今年的防汛抗旱工作从早着手，提前准备，早部署早落实，并做到防汛和抗旱统筹兼顾，坚持两手抓：

一是进一步明确了全县所有水库、堰塘、电站的防汛岗位职责，并以文件形式下发。

二是自5月中旬以来，组织技术人员分别到各乡镇对全县的水库、堰塘和电站进行了经常性安全防汛大检查，发现问题及时整改，确保安全渡汛。

三是编制了水库、堰塘和电站的防汛调度方案，山洪灾害防治规划，进一步完善了防汛抗旱预案和重点水利设施反恐怖预案。

四是始终按照“防大汛、抗大灾，防大旱、救大灾”的基本要求，防汛和抗旱工作两手抓，两不误，编制了秭归县抗旱预案，强化水资源的统一管理，该留的坚决留，该弃的坚决弃，科学管理，节水抗旱。

（4）加强了地质灾害防治工作，保护群众生命财产安全

一是进一步完善了全县863处地质灾害点的'预警监测网络，明确了群测群防责任，向灾区群众发放了防灾避灾工作明白卡。

二是5月20日至6月5日，全县组织4个工作专班，对全县12个乡镇群测群防点、专业监测点、县级以上重点地质灾害监测点和二期库区地质灾害防治项目，以及近期出现明显变形的地质灾害点进行了拉网式检查，重点检查了灾害点的稳定状况、防灾预案、监测人员和监测实施情况，确保监测措施到位，确保人民群众生命安全。

三是6月24日，全县召开地质灾害防治和防汛救灾工作督办会，各乡镇负责群测群防的工作人员和分管防汛救灾工作的领导参加，会议传达了中央、省、市有关防汛抢险工作的重要精神，就地质灾害防治基础知识、防汛抗旱工作等基本知识进行了集中的培训和指导。副县长郑之彪代表县政府与各乡镇政府签订了20xx年全县重点地质灾害监测预警责任状，并对今后的地质灾害防治、防汛抗旱救灾工作提出了明确的要求。

四是由县救灾办和县国土资源局负责，根据乡镇合村并组后的实际情况，对全县群测群防地质灾害点进行核实，整理了地质灾害监测管理及基础资料，进一步规范了地质灾害监测预警工作。

五是高度关注每处地质灾害险情，做到有险必查，现场踏勘，并提出切实可行的防治建议，编印地质调查报告。对王家湾、莲花沱、和尚岩等重点灾害点派专人指导现场监测，确保了准确监测、及时预警。

（5）加强了气象服务工作，最大限度地降低灾害损失

一是强化气象信息预报服务工作。按照“主动、及时、优质、周到”的要求，发布汛期天气预报和中长期气象趋势预报。今年汛期，共发布常规中长期天气预报1000多份，汛期预报200多份，制作发布专题气象信息31期，重要天气报告26期。同时，加强了专业专项气象服务，为泗溪、九畹溪旅游公司提供气象安全保障服务。

二是认真开展人工影响天气工作。今年汛期以来，县气象局把人工影响天气作为防灾救灾、服务全县国民经济建设的头等大事来抓，工作早安排，人员早培训，高炮早检修，设施早到位，并落实了人影工作的安全责任制。同时，抓住有利时机，科学组织防雹增雨作业，降低灾害损失，特别是“7.7”增雨作业,有效缓解了全县持续近一个月的旱情。从4月9日第一次作业到8月13日最后一次作业，全县共开展人影天气作业75站次，发射炮弹3326发、火箭弹7枚。

三是加强空管协调，确保安全作业。为了争取空管部门对我县人工影响天气工作的支持，县救灾办、县气象局先后多次与空管部门协调关系，赢得了他们的理解，为人影工作的顺利开展奠定了基础。

（6）各部门密切配合

每次灾情发生后，县委、县政府领导都是亲临现场，靠前指挥，救灾办积极协调，加强督办，县人武部、公安局、民政局、国土资源局、交通局、水务局、移民局、农业局、卫生局、烟草公司、电力公司等相关单位认真履行职责，积极投身于抢险救灾工作之中，帮助灾民生产自救，抗灾保丰收。

“7.10”暴风雨灾害发生后，民政、农业、交通、水务等部门组成四个专班迅速赶到两河口、郭家坝、归州等受灾严重的乡镇，核实灾情，指导抢险救灾工作。各乡镇也组建了由乡镇领导带队的救灾工作专班深入各村检查灾情，动员组织广大人民群众抗灾自救。

杨林桥镇和尚岩发生岩崩险情后，县公安局、武警中队、移民局、民政局、国土资源局、交通局、林业局、气象局等单位都派人到现场参与和服务于救灾工作，确保了灾民在规定时间内紧急转移，确保了灾区的社会稳定。

三、主要体会

（1）领导重视是做好防汛救灾工作的前提。县委、县政府高度重视全县的防汛抗旱救灾工作，亲自部署，靠前指挥，县委、县政府领导经常深入农村、库区重点险区险段，查看灾情，慰问灾民。同时，专题研究灾民搬迁安置工作，确保灾民正常生产生活。

（2）责任落实是做好防汛救灾工作的关键。在今年的防汛抗旱救灾工作中，县、乡及县直各单位、重点水库、电站都签订了防汛抗灾工作责任制，实行主要领导负责制。各级各部门都把防汛救灾工作纳入了主要的议事日程，使防汛救灾工作成为全社会的共同责任。

（3）检查督办是做好防汛救灾工作的重要保证。县救灾办对每处地质灾害的处理结果定期进行跟踪督办，县水务局定期对重点水库、电站的安全渡汛工作进行检查督办，县民政局对全县灾民搬迁安置进行检查通报等。通过检查督办，确保了各项救灾措施落到实处，确保了灾民的根本利益。

㈣部门配合是做好防汛救灾工作的基础。在今年的防汛抗旱救灾工作中，各级各部门密切配合，服从大局，积极参与抗灾救灾工作，这是保证救灾工作顺利进行的重要基础。

四、存在主要问题

（1）灾民搬迁安置难度大。今年因地质灾害需搬迁安置灾民126户、383人，其中已经安置的82户、252人，未安置的44户、131人，特别是杨林桥镇和尚岩岩崩险区和郭家坝镇王家湾小学搬迁重建工作任务重，难度大。杨林桥镇和尚岩险区的97户、298人一期安置对象76户、231人中，已安置的仅42户、126人，新房在建的12户、43人，安置没有启动的还有22户、62人。郭家坝镇王家湾小学重建工作仅完成场平，地面建筑刚刚启动，预计到明年初才能建成使用。

（2）专业人才严重缺乏。我县是地质灾害重度分布区，地质灾害防治工作十分繁重，但全县地质专业人才严重缺乏，一遇多灾并发，专业人员不能及时赶到灾区，客观上影响了抢险救灾工作。

（3）救灾资金不足。由于近几年移民与非库区灾民执行的救灾政策有差异，灾民安置资金补助标准实际上大大高于全省民政补助标准，往年是通过项目资金补充，现在无法用此办法筹集资金，仅财政和民政筹集救灾资金，实际操作中救灾资金显得相对缺乏，客观地影响了灾民搬迁安置进度。

防汛抗旱工作总结10

按照区委、区政府目标考核安排和要求，进一步提高认识，狠抓工作落实，克服松懈和麻痹思想，以“零容忍”的态度全面开展防汛工作，切实提高防汛抗旱应急能力建设。现将20xx防汛抗旱工作总结如下：

一、以强化组织责任体系，健全工作机制，加强领导、落实责任

1、调整制定《名山区xx镇防汛抗旱指挥部成员的`通知》下发至各村。设立防汛抗旱办公室，由党委书记xxx任指挥长，副指挥长由党委班子成员担任，成员由各村驻村干部组成。

办公室设在镇农业服务中心，承担防汛抗旱组织实施具体工作，明确工作目标任务，共同做好防汛抗旱工作。

2、防汛预案及时修改制订。按照“防大汛、抗大险、救大灾”的要求，从工程运用，调度指挥，物质储备，队伍组建，通讯联络，抢险救护，群众转移等方面，进一步修订完善了各类应急预案，确保灾害发生后临危不乱，指挥有方，抢险有序。对重点地质灾害隐患点，组织周边群众进行应急演练，提高临灾反映速度和避险自救能力。进一步加强应急抢险队伍建设，健全协助抢险救灾协调联动机制，认真清查现有库存物资，加强应急救援物质储备，切实做好应急救援准备工作。

二、开展隐患排查、监测预警

牢固树立“防范胜于救灾的理念，时刻紧绷防灾工作这跟弦”，把防灾措施抓实、抓细、抓具体，切实筑牢安全防线，最大程度保护人民群众生命财产安全。对小海子水库，地质灾害点重点部位巡查监测，保持24小时值班。做好山洪灾害易发区，积水路段交通管制管理，对辖区内三个水库，16处山坪塘进行隐患排查，切实预防和消除险情，每日检测、巡查。加强部门间沟通协作，实现了信息和资源共享，提高预报的准确率，及时发布灾害预警信息，提醒广大人民群众主动采取防灾避险措施，努力掌握防汛抗旱主动权。

三、避险转移，应急响应

细化转移路线，告知警示方式和转移路线以及避险地点，制定一对一帮扶措施。有序疏散，转移和撤离受威胁群众。组织应急演练，抢险队伍建设，健全抢险救灾，协调联动机制，做好应急救援准备工作。

四、应急值守，扎实推进各项工作

1、高度重视防汛抗旱应急值守工作，严肃值班工作纪律，严格执行领导带班和24小时专人值班制度，监测预警责任人到岗到位。确保手机畅通，做好日常监测巡查记录。

2、营造宣传氛围，加强会议宣传。镇上召开防汛抗旱工作专题会13次，镇村社各种会议36次，安装宣传牌、标语28幅。避险应急演练12次，取得成效。

3、小海子水库下游涉及人户，到户张贴小海子水库安全避险明白卡、小海子水库应急疏散转移路线图。镇政府认真做好防汛抗旱工作准备，针对小海子水库的特殊性，组织民兵抢险队应急演练，确保小海子水库的汛期安全。

防汛抗旱工作总结11

市县防汛抗旱工作总结 X年，在市委、政府的坚强领导和高度重视下，在自治区应急厅的精心指导和大力支持下，我市防汛抗旱工作坚持“人民至上，生命至上”理念，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，超前谋划、科学防控，汛期成功应对了X轮区域性强降水和黄河X次洪水过境，实现了零垮坝、零决堤、零伤亡，全市安全度汛。

一、X年防汛抗旱工作总结。

（一）强化担当，压紧压实防汛抗旱工作责任。及时召开全市防汛工作会议，精心部署防汛抗旱各项工作。依法健全行政首长负责制为核心的防汛责任制体系，把重点区域、重点河段、重要水库的防汛抗旱责任落实到各级行政首长，将市县防汛抗旱行政责任人、黄河X段防汛行政责任人、全市X座中小型水库安全度汛“三个责任人”，在政务网站进行公示，公开接受社会各界监督。同时，全面落实分级负责制、部门负责制、技术负责制、防汛岗位责任制等各项防汛责任制，做到职责到位、指挥到位。

汛期，各级行政首长密切关注汛情态势，深入防汛一线，靠前指挥，身体力行，将责任制贯穿到工程建设、汛前准备、队伍组织、物资储备、防洪调度、抢险救灾等关键环节。市委、政府主要领导和分管防汛抗旱工作领导分别深入防汛防洪一线，专题调研X防洪、黄河防汛和城市内涝等工作，现场办公解决物资储备、资金筹集、抢险队伍建设等问题。

（二）雨情、水情、灾情。截止X月X日，我市累计降水量为X.X毫米，降水较常年同期相比偏多X.X%，共出现X次较强降水天气过程。汛期，黄河X--X号洪水平稳过境，最大流量X立方米/秒,未发生汛险灾情；局地短时强降水导致x段形成X次洪水过程，未形成洪灾险情；市区出现暴雨X次，但历时较短，局部街道形成积水，没有发生大面积内涝；全市无旱情发生。

（三）突出重点，健全防汛抗旱应急保障体系。

一是开展防汛应急培训实训演练。采取“培训+实训+演练”方式，举办全市防汛应急能力提升培训班X期，开展全市防洪防汛应急实训演练X次，各县（市）区开展防汛应急演练X次，参训参练人员及群众千余人，用实战演练检验预案的科学性、实效性和可操作性。举办全市防汛应急抢险装备培训班，对冲锋舟、抛投器、移动泵站等X余种防汛应急装备进行实操培训，培训市县防汛业务骨干、专业抢险队伍、消防队员、预备役民兵、军区直属队、全市救灾物资保障管理人员及乡镇信息灾害员等近X人。采取“线上+线下”方式，培训防汛行政责任人、重点水库“三个责任人”X余人次，不断提高履职能力。编制印发《X市防汛救援工作手册》X本，做到各级行政首长、分管防汛工作市县领导、成员单位负责人及业务骨干人手一册，抢险物资、机械、队伍、风险隐患底数清、情况明；

二是落实防汛抢险救援队伍。全市落实专业抢险、消防救援、武警、预备役民兵等防汛应急抢险救援队伍X支近X人，落实挖掘机、推土机、自卸车等机械X余台，确保关键时刻“拉得出、用得上、顶得住”；

三是加大物资储备力度。备足补齐防汛料物、更新配备抢险器材、增储充实救灾物资，全市X个防汛物资储备库，共储备无人机、冲锋舟、移动水泵、帐篷等防汛抢险救灾物资X余种，总价值X余万元，防汛抢险救灾物资做到“宁可备而不用，不可用而无备”；

四是严格值班值守，做好应急处突。严格执行X小时值守、领导带班和雨水情、险情灾情周统计报告等制度，密切关注天气变化和雨水情发展趋势，遇强降雨预报预警时，各重点区域、重点部位提前布控、现场值守，及时果断处置突发事件，第一时间上报有关情况，确保信息上传下达，确保指令畅通无阻。

五是编制修订防汛预案。结合机构改革后防汛抗旱工作新形势、新变化及我市防汛抗旱工作实际，充分运用最新风险隐患排查、调查评价成果，及时修订完善了市县防汛抗旱、超标准洪水防御、黄河防洪防凌、X山洪、重点水库安全管理等防汛应急预案，在预警响应、洪水调度、部门联动、应急抢险、社会动员、应急保障等内容上，细化决策、指挥、响应、处置等环节的具体流程，形成上下联动、全面覆盖的预案体系；

（四）加大投入，狠抓防汛薄弱环节建设。

一是完成x坍塌等一批水毁工程修复工程，确保黄河安全度汛；

二是加快智慧防汛建设，开发制作了集“防汛责任落实、抢险物资队伍保障、洪水风险管控调度、交通管制、群众预警转移及安置”五大目标功能于一体的X市防汛应急抢险救援指挥调度电子图，完成x山洪灾害防御监测系统项目，实现XX段来洪、蓄洪、泄洪、雨水情的全过程适时远程监测监控全覆盖、黄河塌岸险段和城市易积水点的适时远程监控全覆盖，利用X市应急指挥调度分中心天地一体通信指挥网络，以最精准的雨情水情数据，最科学的洪水调度方案、最快捷的转移抢救速度，为领导科学决策，指挥调度提供高效、精准的依据，实现一张图指挥调度全市防汛抢险救援工作;

三是实施了甘沟银西村段导洪沟防洪堤加固工程，永宁县中干沟、桑园沟，贺兰县沙井子沟，灵武市沙沟等一批中小河流治理项目，提升防洪重点区域沟道行洪能力；

四是实施了兴庆区西北部、金凤区西北部雨污分流管道工程，解决上海路北塔巷口、宜居巷等路段汛期易积水问题；

五是清淤疏浚了四排沟、陈家圈沟及主要节点街巷排水主管道，清掏、维修市区雨水井、检查井，检修、保养、更换了X个泵站的供电、控制、泵组等设备，确保了城市排水沟道、管网通畅、泵站运行正常。

（五）多措并举，建立健全长效工作机制。

一是建立常态化气象灾害分析研判等汛情会商机制。市气象、水务等部门加强雨水情监测预警工作，在精密监测、精准预报、精细服务上下功夫，加大滚动预报预测频次，实时与应急管理部门共享数据，既为防汛指挥提供有效参谋，又为群众安全转移提供依据。主汛期，我市启动《X市气象灾害应急联动机制》，定期召开全市防汛抗旱暨气象灾害防御会商研判联席会议，通报防汛工作情况，分析研判汛情形势，联合开展会商，超前防御部署，提前采取针对性管控措施，增强防范应对的.科学性和有效性；

二是建立健全常态化自查检查督查机制。在各县（市）区市自查的基础上，市应急办、防汛办采取联合检查、暗访督查等方式，开展防汛检查X次，黄河汛情检查X次，排查整改风险隐患X处；

三是建立健全常态化隐患排查整改机制。汛前汛期先后开展安全隐患排查X余次，共查出安全隐患X处，已整改X处，X处正在整改中。对全区防汛工作督查反馈的X个方面X个问题，及时下发整改通知，形成责任清单，细化整改任务，明确责任单位，限定整改时限，全部整改落实到位；

四是建立健全抢险物资调拨机制。制定了《防汛应急物资管理制度》《防汛应急物资调拨制度》，加强物资管理保养，严格调拨调用程序，优化配送流程，今年汛期向市市政管理局、西夏区调拨应急移动式柴油排水泵X台，向市园林局调用应急移动式柴油排水泵X台，将防汛应急物资装备用在了防汛防洪防内涝的最前沿；

五是建立健全常态化防汛减灾宣传教育机制。利用多种媒体持续不断宣传防汛防洪减灾救灾知识内容，部门、县区联动开展防汛减灾宣传“进景区、进校园、进村镇、进社区、进机关、进军营”等活动，发放宣传资料X万余份，在重点部位设置警示宣传牌X余块，普及山洪、河洪、城市内涝等洪灾避险自救常识，提高群众防范意识和自救互救能力。

二、存在问题及下一步工作。

一是全市整体的防御体系还不够完善，部分防洪工程标准较低。黄河局部控导工程受冲刷影响极易出现塌陷和脱落，X沿山原有防洪工程抵御大洪水的能力不足，行洪空间不足；

二是防汛抗旱能力仍需提升。防汛抗旱体制改革后，上下之间、部门之间的工作机制、职能分工、协调配合等仍在磨合当中，防汛抗旱专业救援队伍数量和人力不足，防范大事故、处置大风险的应对能力较弱。

三是城市防洪排涝设施较为薄弱，城市内涝风险较大。城市管网排水能力不足，积雨排放容量有限，遇到强降雨，市区街道、低洼地区易积水内涝。

防汛抗旱工作总结12

在上级党委、政府的正确领导下，在上级业务部门的帮助指导下，我市领导重视，广大干部群众努力工作，较好地完成了20xx年的防汛抗旱工作任务。

一、防汛工作

（一）完成的主要工作

20xx年我市1－11月份全市平均降雨量为335.6毫米，比常年同期少39%，6－9月份的的汛期，共降雨186毫米，比常年同期少55%，属枯水年份。全市降雨不均，出现春、夏、秋连旱，是20xx年的一个突出特点。为了做好20xx年的防汛工作，我市主要做了如下工作：

<一>主动做好前期工作

组织工程技术人员对全市12条骨干沟渠进行了普查，对雨情测报分中心和16个乡镇站点的测报装置进行了检查维修，制订了防汛预案，完成了大量的前期工作。

<二>加强宣传，统一思想认识

___市委、市政府对20xx年的防汛工作高度重视，6月上旬召开了全市防汛工作会议，部署了今年的防汛工作。市防汛抗旱指挥部、市直有关部门和各乡镇办事处采取多种形式，充分利用电台、电视台、报纸、宣传车、黑板报、宣传材料、各种会议，加大对防汛形势的宣传，教育广大干部群众认清今年防汛形势的严峻性，认清洪水的危害性，增强水患意识、防汛意识和参加防汛抗洪的责任感，为防大汛奠定了坚实的思想基础。

<三>严格实行防汛责任制

在去年的防汛工作中，我市调整充实了市乡两级防汛抗旱指挥部，明确了每一个成员和成员单位的防汛责任。对防汛工作实行市、乡行政一把手负责制，有关部门实行岗位责任制，都做到思想、领导、组织、技术、工程偶物六落实。市长与各乡镇、办事处一把手签订了《防汛责任书》，明确漳卫河、马颊河的堤段、险工、穿堤建筑物及其物料准备任务，涝洼地片的排涝任务，机井度汛任务，防汛机构、队伍组织任务，内河涵闸防守任务。并实行市级领导包乡镇、办事处，乡镇、办事处干部包村、包河段、包涵闸、包地片，并准备相应的'防汛队员。同时，对防汛任务和责任人进行了登记造册，下发到责任单位和指挥部每个成员手中。各级防汛办事机构昼夜值班，及时通报汛清、灾情、险情、工情，上传下达，情况畅通。

<四>认真搞好度汛工程建设。

在做好全市度汛工程普查、对雨情自动测报站点维护的基础上，今年我们搞了3项市级度汛工程。

1、对漳卫河的王庄、车庄、李圈、李官寨、东吊马桥、北关、李圈扬水站等7座涵闸进行维修，确保起闭灵活。

2、新河段实施了汛前清淤工程，长3.6公里，完成土方4.5万立方米。

3、完成了城区地下排水管网的疏通。

另外，乡村度汛工程治理，共治理排涝沟渠57条，长69.8公里，动土方37.93万方，修小型建筑物62座。

〈五〉认真组织好防汛排涝队伍

按照专业队伍和群众队伍相结合的原则，全市共组织了10万余人的防汛排涝队伍。漳卫河防汛队伍28770人，其中，常备队16348人、后备队10605人、抢险队1817人；马颊河防汛队伍6951人，其中，常备队1821人、后备队4624人、抢险队506人；排内涝队伍66600人。我们还成立了由民兵组成的市防汛应急分队，共150人，由市指挥部直接指挥。并做到召之即来，来之能战，战之能胜。

<六>严格搞好防汛料物的落实工作

按照国家、集体、和群众相结合的原则，保质保量筹备好防汛物料，我们采用了市防指对沿河乡镇、办事处下达任务指标并签到《防汛责任书》中，同时对料物储备单位进行检查，督促落实。主要防汛料物有：铁丝63.64吨，木桩37011根，麻袋33461条，麻绳17864根，编制袋361118条，塑料布34.4吨，应急灯1348盏，锤、斧、锯305套，电线48千米，蓬布160块，发电机23台，秸料56万斤，树枝160万斤，料石7898立方，大卡车29辆，探照灯526盏等。

（二）存在主要问题

在去年的防汛工作中，我们组织有关技术人员对全市的度汛工程进行了多次检查，通过检查，发现的主要问题如下：

1、工程方面。度汛工程存在老化、退化、失修，田间存有阻水坝子、竹节沟等问题，不能发挥其正常作用。

2、料物方面。我市原库存的料物，在“96.8”洪水时基本用完，现只有___河务局存有的少量料物。并且，现在因没有明确的防汛物资号用补偿政策，因此给号料工程带来很大的困难。

3、防汛队伍方面。现在防汛队伍都没有经过防大汛抢大险的锻炼，有的虽然参加过培训班，但没有实战经验。市乡级领导班子新成员多，没参加过防大汛，指挥经验不足。防汛工作人员的业务素质还需要进一步提高。

4、防汛经费方面。防汛工作，无论从工程上、料物上，都需要大量的经费。由于经费投入不足，直接影响防汛工程的建设和料物的储备等。

（三）几点建议

1、对于漳卫河的管理，要尽快理顺管理体制，河道、堤防、各类工程，要明确由流域机构或者水行政主管部门一方管理，以增强责任心，加大管理力度。

2、对于防汛料物，一方面，上级要尽快出台号用料物补偿政策；另一方面，国家要拿出部分资金，统一购置县级常备料物，以保证库存充盈。并建立相应的监督机制，确保料物用到防汛上。

3、对于防汛经费，应实行国家和地方每年按一定比例划拨的方式进行筹集，要专款专用，对使用者也要实行责任终身制，并实行相应的监督机制，确保经费全部用到防汛上。

二、抗旱工作情况

在20xx年我市出现大旱，并出现少有的汛旱。在抗旱工作中，___市委、市政府高度重视，采取有效措施，动员有关力量，大搞抗旱活动，1－11月份共新打机井161眼，配套161眼，修旧挖潜机井721眼；埋设地下管道60700米，发展节水灌溉面积9100亩；全市共投入抗旱劳力6.8万人，动用机井3600眼，机械7200台套，共浇地81万亩，为我市的农业增产丰收奠定了基础。

三、20xx年工作计划

1、新打机井150眼，发展节水面积8000亩。

2、适时对度汛工程认真进行检查，把发现的问题积极向上级报告或建议，努力解决好工程的老化、退化、失修等问题。对于防汛料物不足的问题，我们计划把沿漳卫河、马颊河的乡镇、办事处的防汛料物任务写进防汛责任书，并组织防指人员反复检查，督促落实，并积极向上级争取，以解决防汛料物不足的问题。

3、对防汛队伍进行培训、演练，提高防汛人员的防汛抢险技术，增强指挥人员的组织指挥能力。对防汛专职人员，在搞好本市培训、带领他们到度汛工程的实地查看的基础上，积极参加上级组织的培训学习，以提高工作人员的业务素质。

4、在防汛经费方面，一方面进行开源节流，认真搞好防汛经费的自筹工作。别一方面，积极做工作，努力向上级争取项目资金。

5、做好度汛工程普查、雨情自动测报装置检查维修、防汛预案修订等前期工作。

6、密切注视冬春季的天气变化，搞好旱情监测及统计工作，努力做到有旱抗旱，有汛防汛。

防汛抗旱工作总结13

我校在上级主管部门的正确领导下，认真贯彻落实黔教安稳发〔20xx〕90号文件精神，不断改进和完善工作方法，提高安全防范能力，将事故隐患减少到最低指数，可能的提供安全保障，确保学校发展不受影响。我们主要从以下方面落实这项工作。

一、高度重视，积极做好防汛安全的宣传工作

1、成立防汛安全领导小组，统一领导、协调和组织学校开展防汛安全教育工作。通过会议进行防汛安全宣传。学校坚持召开防汛安全工作例会，分析问题讨论措施布置工作。对包括学校防汛安全在内的安全问题作了详尽的分析，并提出了许多需要注意的问题，并要求严格防范。

2、组织防汛安全知识教育活动。学校组织专门的.防汛知识讲座，开办专栏，加深学生的印象。学生掌握了基本的防汛安全知识，增强了防汛安全意识。学校还对全体教职工和学生进行防汛逃生演练，使全体教职工掌握到了防汛自救的正确方法和技巧，全面提高了广大师生防汛安全意识和防溺、防雷雨实际能力，从而进一步推动了学校防汛教育工作。

3、在全校师生员工之中进行了一次系统全面的防汛安全检查。对学校各重要部位设施进行了全面的检查。

4、教师坚持每天上午放学前一分钟宣传防汛知识，加强学生的安全教育。

二、推进防汛安全责任制，充分落实管理责任与具体措施

1、确定重点部位，明确重点部位负责人。

2、加大检查力度。

3、加强对防汛器具的管理和保养。

4、游泳必须有家长陪伴。

5、学生远离沟渠河等深水水源。

三、制定防汛安全紧急预案

安全责任重于泰山，消防防汛安全无小事，为了使学生有效避雷避汛，举行避雷和溺水自救救助演练，为了使学生隐患能够在第一时间得到有效控制，并保证学生能够处危不乱，科学避险，减少盲目、慌乱、互伤和自伤事故的发生，学校组织防汛防溺水安全演练。

四、警钟常鸣，把工作做细做实

为避免各种不安全因素的发生，每天放学前一分钟，任课老师必须进行一次安全教育，规定学生不准下水洗澡，不准到沟渠河边玩耍。学校值日教师每天巡视校园内有否安全隐患，把一切不安全因素消灭在萌芽状态之中。

安全高于一切，防汛工作任重道远，学校防汛安全工作是一个艰巨的长期的任务，不是一劳永逸的事情。我们在加强日常工作管理和阶段情况总结的同时，树立了防患于未然的安全意识。每名教师都能关心防汛安全，在全校教职员工的共同努力下，xx防汛消防安全工作会做得更好。

防汛抗旱工作总结14

由于我县地形、地貌特殊、气候异常，加之我县水利设施相对滞后，全县能正常供水的(小一)型水库仅有一座，且基本无灌溉水源可引，境内虽有南广河、赤水河、白水江等几条河流，但水低田高，利用非常困难，据现在的状况和财力几乎不能引用。去冬今春虽有少量降水，但大都历时短、强度小，形不成地表径流，种种因素导致我县干旱面较广,程度较深。一定程度上影响了农作物的生长。在旱期我县各级各部门采取多种有利措施开展抗旱救灾工作，现将工作开展情况总结如下：

一、旱情及抗旱救灾情况

年初以来，我县气温持续增高，造成全县遭受不同程度的旱灾，其中：江边河谷、低海拔地区受旱较重。由于受干旱灾害的影响，我县总体上水资源较为短缺。据调查大部分泉水比常年出水量减40%，加上今年出现历史以来的春、夏、秋降雨偏少，气温较高，持续时间较长，土壤含水较少。

截止到现时为止，我县10个乡镇均不同程度受到旱灾的影响，受灾最为严重的是水田、三桃、高田、旧城、庙沟等乡镇。因旱灾造成9.2万人、3.8万头大牲畜饮水困难，受旱作物达9.83千公顷，其中成灾7.72千公顷，干枯2.11千公顷。造成经济损失达3091万元。

旱灾发生以来，××县委、政府及县水利局领导高度重视，及时组织工作组赶赴各受灾较重乡镇，调查了解受灾情况，全力帮助受灾群众抗旱救灾。要求全县各级各部门全力以赴做好抗旱救灾工作;同时要求县级各机关单位、乡级人民政府认真分析现有水资源条件和用水需求，细化供水计划，制定应急预案和应对措施，加强水资源统一管理和调度，精心调配水利设施投入抗旱，全方位满足抗旱要求。

一是千方百计抓好灌溉。利用有限的水库、坝塘的蓄水，在保证人畜饮水的同时灌溉保苗，合理调配水量用于农业生产。制定了“以节水灌溉为重点，多方挖掘水源潜力，强化用水管理，优质服务农户”的抗旱方针，牢牢把握了抗旱主动权，取得了较为明显的抗旱效益。

二是增加投入， 加强水源工程建设。为了提高今年的抗旱能力，我县组织群众大力开展农田水利基本建设，修复水毁工程，对现有河渠进行清淤，因地制宜修建了各种投资少、见效快的抗旱应急设施，千方百计增加抗旱水源。去冬今春，累计投入劳动工日13.75万个，投资1021万元。完成土石方25.5万米3，新增蓄水能力0.107万米3，治理水土流失28.5平方公里，新建蓄水池54个，增加灌溉面积0.16万亩，增加旱涝保收面积0.011万亩，改善灌溉面积0.10万亩，改造中低产田地0.01万亩，新增节水灌溉面积0.21万。

三是落实应急措施，解决好群众的饮水困难。XX××县饮水安全建设指标为6.6万人。截至9月10日，共安装各型管道366公里，完成总投资20xx万元，解决了4.16万人饮水安全问题。

四是充分发挥抗旱服务组织的作用。加强抗旱设备管理，提高抗旱效益。经过几年的建设，我县已基本形成了县、乡、村三级抗旱服务网络。在县、乡各级政府的领导下及水务部门的正确指导下，抗旱服务队发挥“抗旱生力军”的.作用，走乡串户，活跃在田间地头抗旱浇地，加强技术指导，提供优质服务，充分发挥了抗旱减灾的作用。

三是制定和全面实施抗旱预案。按照市防办的要求，结合我县实际，进一步完善了抗旱预案。面对旱情，我县及时启动抗旱预案，针对不同水源和不同工程条件，采取不同的抗旱措施，使抗旱工作更加具有科学性，发动群众做好各项抗旱工作，取得了明显的成效。

二、存在的问题

一是部分干部群众对抗旱工作认识不足，重视不够，存在靠天等雨思想。

二是田间工程老化失修、配套不全，造成一定程度的水源浪费。

三是抗旱服务组织不健全，抗旱服务设备较差，不能充分发挥作用。

四是抗旱资金来源渠道少，资金缺乏，筹集难度大，影响了抗旱工作的顺利开展。

五是县防汛抗旱办公室固定人员少，难以满足抗旱减灾工作的需要。

三、下步抗旱对策

(一)积极搞好配套抗旱设施。因地制宜地增建各种抗旱应急设施， 千方百计增加抗旱水源，提高抗旱能力;

(二)牢固树立长期防旱抗旱思想。一是密切注视天气形势，做到旱情早发现、早汇报，抗旱早安排、早行动，争取主动。二是做好旱情及抗旱动态的信息统计和上报工作，为领导决策提供依据。

(三)科学分析预测抗旱形势，准确把握抗旱工作的规律性。进一步完善抗旱预案，做到防控有方，使抗旱预案更好的体现理论和实践的统一，科学性和可操作性的统一，宏观和微观的统一，夯实抗旱工作基础。

在下一步的抗旱工作中，我们将牢固树立长期抗旱、科学抗旱思想，不断的完善和严格执执行抗旱预案制度，加强抗旱工程体系建设，搞好水源统一管理、科学调度、优化配置与节约保护，强化各项抗旱措施的落实，满足城乡生活、生产和生态用水要求，促进经济社会持续、健康、快速发展。

防汛抗旱工作总结15

今年以来，在市委、市政府的正确领导、防汛抗旱办公室等有关部门的大力指导下，我区防汛抗旱工作始终坚持_，以“降低损失、促进增收、保障安全”为根本，全面贯彻区地两级防汛抗旱工作会议精神，扎实落实“建重于防、防重于抢、抢重于救，防汛与抗旱并举”的工作方针，克服困难，全力抗灾救灾，有效降低了灾害损失，确保了广大农牧民群众的生命财产安全，促进了全年农牧业生产各项指标任务的完成。

一、基本灾情

今年我____大部分地区降水量正常略偏少，局部地区出现了冰暴灾害。给农牧业带来了不同程度的损失。

据不完全统计，今年全区不同程度地遭受洪水、泥石流、冰雹等自然灾害的袭击，受灾涉及__个县乡、______人，各类灾害导致直接经济损失___万元。

一是农牧业直接经济损失____万元。全区农作物受灾面积达____亩（全部为粮食作物）。灾害造成粮食减产____万斤，牲畜死亡__头（只、匹）。

二是水利基础设施直接经济损失___万元。洪灾共造成____千米的大小水渠被毁，__处、长____千米的堤防（河坝）毁坏。

三是交通设施直接经济损失____万元。毁坏路面（基）____千米。

四是其他设施直接经济损失____万元。灾害造成____间民房成危房，冲损草场____亩。

二、防汛抗旱工作开展情况

按照“及早部署、主动防御”的原则，我____防汛抗旱指挥部在思想上高度重视，组织上加大力量、行动上狠抓落实，多次召开专门会议，分析研究防汛抗旱形势，采取切实有效措施，促进了防汛抗旱工作的扎实有效开展。

（一）加强领导，落实了防汛抗旱的责任。我_各级各部门牢固树立“防大汛、抢大险、抗大旱、促发展”的意识，把防汛抗旱工作作为推进农牧区发展、扩大农牧业生产、促进农牧民增收的一项重要工作来抓。

一是召开了全区防汛抗旱工作会，总结了经验，分析了形势，安排了今年的工作，与各县签订了防汛抗旱目标责任书。

二是落实了方尊抗旱责任制，以保证防汛工作万无一失。

三是完善了各项防汛抗旱方案。把行政首长负责制贯穿到了防汛抗旱工作的全过程，确保防汛抗旱各项工作的顺利开展。

四是制定出台了我区山洪灾害防御预案。根据__省防办的总体要求，制定出台了《____山洪灾害防御预案》，明确了山洪依易发区发生灾害时的防御手段、群众转移路线、领导责任等，将职责落实到县、落实到乡、落实到任，确保了重要城镇和人口密集区安全度汛。

（二）超前防范、争取防汛抗旱的主动。未雨绸缪，防患于未然。本着“防大汛、抢大险、救大灾，宁可信其有，不可信其无”的思想，坚持想法设法，多方协调，积极争取，千方百计筹措防汛资金和物资，确保关键时刻拿得出、用得上。为适应防汛抗旱工作的'需要，今年我_共筹措防汛抗旱资金__万元，储备铁丝__吨、防汛袋__万余条、旱地龙___箱。与此同时，各县乡也积极筹措块石、木桩等物资。防汛抗旱工作总结（三）加强宣传，调动了各方面防汛抗旱的积极性。为使各级领导干部和广大人民群众充分认识防汛抗旱的重要性和紧迫性，使他们真正意识到防汛抗旱是关系人民群众生命财产安全和生产生活安全的大事，从而进一步了解全区防汛抗旱的形势和现状，增强全民水患意识，今年以来，我_通过会议、文件、简报等形式，大力宣传《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、等有关法律法规，使各级领导干部和农牧民群众的防洪意识明显增强，依法治水观念明显提高。

三、存在的问题及明年防汛抗旱工作重点

肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我__防汛抗旱工作还存在一些问题和不足。

一是部分干部群众的防汛意识比较淡薄，对防汛准备工作重视不够，不同程度地存在麻痹侥幸心理，影响了防汛抗旱工作的顺利开展；

二是由于缺乏资金有些县乡的防汛抗旱设备还很薄弱，不能满足目前防洪需要；

三是全区防汛抗旱物资准备工作虽然加强，但防汛抗旱物资数量有限，不适应防大汛、抗大旱的需要。

结合我__目前防汛抗旱工作的现状，明年我__防汛抗旱工作将着力抓好以下几方面的重点工作：

（一）做好组织准备，全面落实好防汛抗旱责任制。继续与各乡（镇）签订防汛抗旱工作责任书，落实防汛责任人。对玩忽职守，造成重大损失的，将追究有关责任人的责任。坚持24小时值班制度，坚持领导带班制度，确保通讯畅通。

（二）做好工程准备，扎实处理水利工程的薄弱环节。充分利用今冬明春农闲季节，组织群众加快各项防洪保安工程建设，抓紧水毁工程修复，大搞农田水利基本建设，大力开展“民办公助”搞水利的活动，为明年安全度汛打好基础，确保安全度汛。

（三）做好物资准备，为防汛抗旱做好物质保证。按照分级负责、分级储备、分级管理的原则，地、县两级不等不靠，积极筹备资金，抓紧调储，保证防汛抗旱有足够的物资供应。各相关部门结合各自职责，积极支持、全力配合，扎实搞好抢险物资的储备。

（四）做好抗旱准备，提高防汛抗旱的成效。在全面做好防汛准备的同时，不忽视抗旱工作。根据实际情况，制定切实可行的抗旱预案，住进灌溉设施的水毁修复、配套完善等。大力发展群众抗旱组织，程度地缓解旱情。