做好新时期人大办公室工作的几点体会[精选多篇]

第一篇：做好新时期人大办公室工作的几点体会

做好新时期人大办公室工作的几点体会

人大常委会办公室作为权力机关的重要窗口，既要当好参谋助手、搞好服务协调，又要发挥联系上下、协调左右的中枢作用，它在常委会机关中具有重要的地位。因此，在新形势下，人大常委会办公室必须以科学发展观为指导，明确职责、正确定位、拓宽思路，切实提高服务的水平和工作效率，促进人大各项工作的开展。

一、明确职责，履行综合办事职能

人大办公室主要是伴随着领导的活动进行服务，它是人大机关的一个综合办事机构，集协调联系、办文办会、收集信息、起草文稿、来人接待、行政管理等诸多事务于一身，其工作的性质就是服务和协调。归纳起来，县级人大办公室主要职责有以下五项:一是协调联系。办公室作为人大常委会的中枢，要为常委会开展视察、执法检查和调查等活动做好服务，主动地加强内部的沟通联系，协调常委会各办事、工作机构开展工作，还要加强与上级人大、“一府两院”和其他兄弟县市人大的工作联系，热情周到地做好接待工作，保障常委会的各项活动顺利进行。二是办会办文。人大履行职权的方式主要是通过召开各种会议的形式进行，会议多、材料多、程序多是人大“三会”的特点，办会办文是办公室工作的重要内容之一。办公室要负责做好“三会”的筹备工作及各次会议作出决定、决议的检查落实，认真起草有关文件、领导讲话和汇报材料，做好各次会议的会前、会中、会后的有关服务等。因此，在大量文字服务中，要力求做到措辞准确、文句精炼，有法律依据和理论水平，材料翔实，内容丰富，为常委会提供高效优质服务。三是宣传调研。人大宣传调研工作是常委会最重要的工作之一。为做好这项工作，办公室必须建立和完善人大宣传调研工作制度，加强对通讯员队伍建设，积极开展宣传调研活动，拓宽宣传渠道，提高宣传实效，并经常深入基层开展调查研究，掌握第一手资料，及时向常委会领导反映各方面的建议和要求。同时，办公室要加强与各新闻单位的联系，积极开展多种形式的人大宣传活动，推动人大宣传工作更上新台阶。四是信访接待。随着人民群众法律意识不断增强，人大信访工作的重要性愈加显现，人大信访工作量也大大增加。因而，办公室要进一步建立和完善有关信访工作制度，在认真做好信访接待、登记、分析、交办、转办、督办、查办、归档等工作的基础上，积极转变工作作风，深入开展“主任接待日”和“一主任四长”下基层接访等活动，并注意加强与人大机关其他工作机构的协调联系，加大对信访件办理过程跟踪检查，提高信访办理质量。五是效能建设。办公室要认真抓好人大机关内部各项规章制度的建设和落实工作，带头严格遵守和执行岗位责任制及考勤、学习、工作、值班等机关效能建设制度，带动人大机关形成严谨、求实、进取的良好工作作风。用制度管人，按制度办事，极大地提高工作效率和服务水平。此外，办公室要认真负责地做好文件签收、登记送阅、财务管理、安全保密、材料归档、报刊分发、文印通知、离退休老干部服务等事务性工作。

二、正确定位，工作到位不越位

在人大常委会的机构设置当中，办公室与其他工作机构的关系是平行的，都是为常委会和领导决策服务的部门。但由于办公室为常委会和领导决策服务比其他部门更直接、更经常、更具综合性，加上在县级人大常委会由于没有设立秘书长一职，办公室主任代行了秘书长的一些职权，使办公室看起来似乎比其他委室更高人一头。因而，在人大机关，办公室不仅是联系上下、沟通各方的桥梁纽带，也是各方面矛盾的汇集点。如果找不准自己的角色定位，就会导致失职或越位。

首先，要找准自己角色。人大常委会各办事、工作机构，都是为常委会服务，工作上没有尊卑高下之分，更没有权力大小之争。随着人民代表大会制度逐步深入人心，民主与法制建设不断加强，人大的地位越来越重要，办公室的工作也将更加繁重，不但要担负大量的文字材料，而且还要承担繁杂的事务性工作，任务繁重、不起眼不说，还常常可能引起别人的误会和不理解。因此，办公室对待每项工作、每件事情都要高标准、高质量、高效率完成，要有默默无闻，甘于奉献精神。

第二，要增强服务意识。必须明确，办公室的工作就是服务，而不是决策，更不是领导。办公室除了要为常委会服务之外，还要为机关其他办事、工作机构开展活动提供服务。因而，办公室要努力找准服务常委会和领导的对接点，找准参谋与尽职的融合点，加强综合协调能力，注重协调的方式、方法，依对上、对下、对内、对外对象的不同，注意发挥好协调艺术，以提高协调的实效。通过及时化解、疏导工作中的矛盾，充分发挥人大机关的整体效应，形成工作合力。要从讲政治、顾大局出发，大事讲原则，小事讲风格，敢于协调，善于协调，多沟通、常联系、勤思考，在协调中实现服务质量的进一步提高。

第三，要适当参与决策。人大常委会决策是一个复杂的过程，办公室作为综合办事机构，虽然它的主要工作是机关事务和政务服务，同时也为领导决策服务，但是办公室为常委会和领导为决策服务是一个全程的服务。人大办公室工作的从属性决定了它的被动性，但被动性不等于被动应付。因而，对常委会的服务要求办公室积极发挥“处理机”的作用，努力树立参谋、助手意识，想领导之所想，谋领导之所谋，切实增强服务的主动性。要多思多想，善于发现问题，敢于提出意见和建议，为常委会决策提供可靠的依据。

三、拓宽思路，练好办事谋事本领

作为办公室的工作人员，要主动适应环境要求，自觉围绕常委会领导的意图，站在全局的高度思考问题，找准上级精神与人大工作的结合点和切入点，换位超前思考，不断提高自己的认知水平、政策水平和工作能力，使参谋服务更加到位。第一，增强素质，培养良好作风。办公室工作人员要积极树立“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的观念，密切联系群众，努力为群众办实事、办好事，进一步提高对人民代表大会制度重要性的认识，坚定正确的政治方向，增强做好人大工作的责任感和使命感，树立受岗敬业精神，增强大局意识、服务意识、参谋意识、协调意识、团结意识和奉献意识。第二，勤奋学习，提高业务能力。要认真党的路线方针政策，学习人大制度理论和有关法律法规及有关科技知识；不断提高自身政策理论水平，拓宽知识面，提高自身政治业务素质和工作水平，以适应新形势下人大工作的要求。第三，善于分析，主动做好服务。科学的决策应当具备足够可靠的信息、民主地发挥集体智慧的程序和领导者的正确判断三大要素。办公室的工作人员要认真做好信息的收集、分析和储备工作。为常委会提供的信息必须是经过深思熟虑、论据充分的，真实可信的；切忌该提的建议不提，当事后诸葛亮不负责任，乱放炮、夹带个人偏见；要在常规的工作寻找它们之间的共同点，善于总结经验，增强服务的主动性和预见性。第四，完善制度，提高管理水平。要努力为办公室的工作人员提供一个良好的工作条件，营造温馨的工作氛围，建立和完善各项工作制度。按制度办事，用制度管理。加强组织纪律性，提高工作效率。同时，要积极开发现代电子技术，提高办公自动化水平和办事效率。

做好新时期的人大办公室工作，就是要坚持以科学发展观为指导，以大局为根本，以服务为宗旨，以人为本，立足于高起点、高标准、高质量、高要求，始终以务实高效、严谨细致的服务，确保人大常委会各项工作有条不紊地开展。

发挥好参谋助手作用。一要搞好超前谋划。紧紧围绕常委会的决策部署，站在领导的高度，观察形势，思考问题，善于换位思考，善于为常委会多出主意、出好主意，使办公室真正成为常委会的参谋部、工作部。二要搞好科学谋划。紧紧围绕常委会行使职权，抓住群众的关注热点难点开展工作，深入调查研究，摸清社情民意，适时提出对策建议，为常委会科学决策当好“外脑”。三要搞好信息服务。立足人大工作特点，畅通各种信息渠道，及时准确、全面客观地为领导提供有价值的参谋建议。四是搞好文字材料工作。文稿起草是办公室发挥参谋助手作用的重要载体，是办公室工作的“重头戏”。要广泛搜集和积累资料，做到厚积薄发。不断总结探索公文写作规律，熟练掌握公文写作规范，力求思路新、角度新、语言新、写法新，不断增强各类文稿的思想性、生动性和可读性，更好地发挥以文辅政的作用。

发挥好综合协调作用。人大办公室担负着为常委会服务和为常委会机关服务的双重任务，发挥着保证常委会依法履行职权和机关正常运转的双重作用。要做好综合协调工作。需要处理好三个关系。—是处理好“大”和“小”的关系。办公室工作无小事，既要把握大局，又要事无巨细，只有把二者结合起来，才能保证日常工作的正常运转，才能做到大而不空、小而不丢、忙而不乱、有条不紊。二是处理好“刚”与“柔”的关系。必须把指令性和协商性结合起来，把原则性和灵活性结合起来，做到刚柔并济，形成推动工作的合力。既要坚持原则，又要讲究策略。三是处理好“急”与“缓”的关系。人大工作法律性强、程序性强，办公室人员要养成良好的程序意识，不管事情多么复杂，采取什么方法解决，都要法律规定的范围内，努力做到严谨、及时、快捷。遇有紧急情况，既要按规定程序向有关领导汇报，又要敢于根据实际情况果断处理。

发挥好督导检查作用。人大及其常委会决策、决定的工作和事项成效如何，关键是要抓好督促落实。一是要做好人大及其常委会决议、决定、审议意见贯彻落实的督办工作。二是要做好人大监督事项的督办工作。对人大及其常委会的法律监督和工作监督所涉及的事项以及开展视察、执法检查等活动的相关事宜，要认真负责地督促办理。三是要做好人大代表议案和建议意见的督办工作。要改进办理方法，切实在提高“解决率”上下功夫。四是要作好信访案件的督办工作。对代表和群众来信来访，要认真受理，并搞好转办督办落实工作。

发挥好后勤保障作用。要按照“管理有序、保障有力”的要求，在服务中加强管理，在管理中优化服务，不断提高服务保障水平。对“三会”服务和人大执法检查、视察等重要活动的服务工作，要超前谋划、提前协调，精心筹备、细致周到，保证不出纰漏。对代表的服务工作，要做到与人代会服务相互衔接，注意会议期间和闭会以后各有侧重，按照代表法的要求，为代表履行职务提供各方面的服务和保障。

第二篇：做好新时期办公室工作的几点体会(定稿)

做好新时期办公室工作的几点体会

办公室是各级、各类机关的综合工作部门，担负着上传下达、沟通内外、综合协调、参谋助手、督促检查和服务保障等职能，也是制定和实施决策的政务参谋和事务助手。办公室工作的好坏，直接影响到一个单位工作质量和工作效率的高低，影响一个单位的形象。要做好办公室工作总的要求是要做到围绕中心、服务大局、当好参谋、抓好落实。以下是我结合自己的工作实际，对如何做好办公室工作的几点体会：

一、加强学习，提高业务素质

我们正处在科学技术迅猛发展、运用知识不断更新的重要历史时期。过去懂得的东西、熟悉的东西、运用的东西，随着办公室工作自动化、现代化、系统化的不断进程，许多已变得不懂了、不熟悉了，或运用不上了。这就要求我们从事办公室工作的工作人员，要不断地加强学习，不断地更新知识，掌握科学理论和现代办公手段，提高办公室工作能力，才能更好地做好本职业务工作。

㈠加强政治理论学习，增强政治敏感性。通过学习马列主义、毛泽东思想，学习历史、哲学，学习时事政治，确立正确的世界观、人生观、价值观，坚定正确的政治方向。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，掌握辨证唯物论的立场、观点和方法，研究新问题，解决新问题；认真学习上级的文件和领导讲话，正确地理解和执行党的路线、方针、政策。做到计划安-1-

排工作把握政治方向，分析判断形势掌握政治动态，解决处理问题注意政治影响。

㈡注重业务知识学习，提高胜任本职的能力。办公室工作除了直接参与政务工作外，大量的参谋助手作用是通过日常业务工作来实现的。办公室人员要加强应用写作知识的学习，不断提高文字写作水平和公文组织能力、理论概括能力。同时还要注意法律、科技、管理等知识的学习，使其真正成为懂政治、懂法制、会管理、业务强的能胜任本职的行家里手。

㈢重视综合技能培养，提高综合协调的能力。办公室工作的工作人员要加强专业技能的培训和修养，努力做到“一专多能”，“与时俱进”。既要成为本职工作的“专家”，又要成为把握全局的“通才”。对各科室的职能分工，机关的各项规章制度和办事程序要一清二楚。要注重培养扎实的文字概括能力，高度的综合分析能力，较强的组织协调能力。只有这样才能发挥办公室人员参谋助手的作用，也只有这样才能发挥办公室综合协调功能的作用。

二、端正态度，增强工作责任感

㈠培养良好的工作作风，提高工作效率。正确的工作态度，高度的工作责任心，是做好办公室工作的前提。每个办公室工作人员都应当发扬“四种精神”，改进工作作风。一是发扬爱岗敬业精神，热爱本职，恪尽职守。在党组织指定的工作岗位上，尽心尽力干好本职工作。二是发扬艰苦奋斗精神，“淡泊名利，宁静致远”，不为名利所诱惑，保持共产党员的先进性。三是发扬

团结协作精神，部门之间、上下之间、同志之间，既有分工，更要合作，要保持精神上互相鼓励，工作上互相支持，生活上互相关心。努力作到：思想上同心，目标上同向，工作上同步。四是发扬开拓创新精神，多思多谋，高速高效，运用新思维、新方法，激发新思路、新观点，总结新经验、新办法，创造新成果、新业绩。

㈡改进工作方法，提高工作水平。办公室工作属于综合协调的职能部门，既有政务性协调，又有事务性协调；既有领导关系协调，又有纵横关系协调；既有内部关系协调，又有外部关系协调。因此，要特别讲究工作方法，注重工作策略。首先要讲究工作重心，突出工作重点。抓住主要矛盾，不忽视次要矛盾。先急后缓，先主要后次要。在解决主要矛盾的同时使次要矛盾也得到解决。其次要讲究工作策略，注意工作方法。增强工作主动性、时效性、科学性，克服盲目性，变被动为主动，做到“有的放矢”。再次要注意事物发展规律，严格工作运行程序。找准工作切入点，把握工作着力点，解决工作之难点，达到事半功倍的目的。

㈢坚持原则，严格按章办事。办公室的工作人员不但要协助领导建章立制，规范管理，而且要坚持“制度管人，人人平等”原则，抓好各项规章制度的落实，严格考核，公平奖惩。同时，还要严于律己，按章办事，自觉遵守各项规章制度，处处起表率作用。要求要更高，风气要更正，工作要更好。

三、求真务实，发挥参谋作用

㈠勤思善谋，发挥助手作用。办公室工作人员要牢固树立重

视政务，服务政务的观念，提高参政议政水平。要站在领导思维的高度，调查问题，研究问题，多出主意，多想办法。决策前，调查研究，掌握情况，突出超前性、预见性、可行性；决策中，跟踪领导思路，突出及时性、准确性、系统性；决策后，完善领导思路，突出献计献策的递补性、创造性、科学性。

㈡综合协调，发挥枢纽作用。综合全局，协调各方，承内联外，是办公室发挥枢纽作用的重要内容。办公室要全面了解党委、行政各方面工作情况，为党委、行政统揽全局创造条件。协调各方，统一步调，形成合力，保证政令畅通。承接内外，协助党政领导搞好上下左右的联系，妥善处理好各种工作关系和公共关系，上情下传，下情上报，纵横沟通，确保单位的各项工作有条不紊，高效有序。抓工作，要抓一件成一件，事事有回音，项项有交代，件件有着落。对周期长、费时多的事项，要连续跟踪实施全过程，随时向领导报告进展情况；对时间紧、任务重、难度大的事项，要落实承办单位，明确主要责任人，规定完成时间和效果；对涉及几个部门联合实施的事项，要协调有关部门实施联合督查，确保工作顺利开展。

㈢优质服务，发挥窗口作用。办公室是一个单位的重要“门面”，办事效率高低、服务态度好坏，不仅反映一个单位的精神面貌，而且直接关系到这个单位的内外形象。办公室要坚持全心全意为人民服务的宗旨，把为基层服务作为工作的出发点和落脚点，积极主动地、热情周到地为部门、基层服务，搞协调，办实事。特别是在值班处理事务、接待来人来访等方面，更要热情周到，优质服务。这就要求每个从事办公室工作的同志，一方面要加强自身素质训练，确保政治、思想、工作、作风都过得硬；另一方面要端正服务态度，提高办公水平，讲究办事效率，谨小慎密，减少疏忽和失误。

四、讲究方法，提高服务质量

办公室工作的工作人员与领导的关系，具有多重性：从职能上讲，是领导与参谋助手的关系；从组织上讲，是上级与下级的关系；从政治上讲，是同志与同事的关系。因其地位的特殊性，要真正做到为领导服务，为单位服务，必须讲究参谋方式，确立辅助意识，方能取得参谋助手的实效。

㈠参政有方。所谓“方”，就是要讲究方法，不乱发议论。参谋的方式是多种多样的，可直接进言，交谈自己的观点、看法、意见，也可通过调查报告、起草讲话、报送信息、提出建议等。采取哪种方式，参与议政更为合适有效，必须具体情况具体分析，认真权衡。要根据领导的个人特点和涉及事务的具体情况，确定参与议事的方式，使自己的思想、观点、认识与领导的意志溶为一体，被领导认可和采纳，方能达到参政的目的。发挥参谋助手作用，应当对路。参谋者必须随时当好领导的“耳目”、“外脑”，眼观六路，耳听八方，把握上情，了解下情，综观工作全局，大量收集、整理信息，综合分析、筛选有益资料，拿出各项工作情况比较成熟的意见，不能临时“抱佛脚”。一个好的参谋，应有较强的针对性、分析的全面性、观点的实用性、决策的正确性，努力出上策，不出下策。

㈡谋略有度。所谓“度”，就是要掌握分寸，不能出格。要做到：一是“到位不越位”。办公室在领导决策中处于辅助从属地位，“主”“从”关系不能颠倒。参谋只能帮助决策，不能代替领导决策。二是“理解不曲解”。对领导的工作意图，必须要有正确的认识。要想领导之所想，供领导之所需，急领导之所急，尽量接近领导思维，不曲解领导的意图，更不能帮“倒忙”。三是“直言不讳言”。帮助领导正确决策，发表观点要“锦上添花”，提出问题要“秉笔直谏”，不能见领导决策有误，假装不知道，反而逢迎吹捧。四是“参谋不掺和”。办公室比别的部门接触领导多，进言机会多，领导征求意见多，不能因为领导信任，就瞎掺和，乱搅和，影响正确决策。

㈢言之有时。所谓“时”，就是要把握“火候”，讲究效果。一是适度超前，要提前进入角色，思维在前，服务在前，参谋在前。二是选择适时，要在领导未成熟主意前适时提出建议，要在领导决策前适时拿出主意。要下“及时雨”，不放“马后炮”。三是善于理解，对提出的建议、主张，领导采纳了的要及时实施；对未采纳的，不能自弃，更不能埋怨，要服从领导，按领导的意图办。

第三篇：如何做好新时期人大工作

以十八届三中全会精神为统领 与时俱进做好新时期人大工作

党的十八届三中全会对发展社会主义民主政治、进一步加强和改进人大工作，提出了新的更高要求。作为地方国家权力机关，省人大及其常委会要把深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神作为首要政治任务，深刻领会并准

确把握精髓要义，用以指引和推动新时期人大工作，确保紧紧围绕中心，始终服务大局，充分发挥职能作用，为保障和促进我省改革发展稳定做出新的更大贡献。

一、坚持人民主体地位，积极推进人民代表大会制度理论和实践创新

全会强调，发展社会主义民主政治，必须以保证人民当家作主为根本，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，充分发挥我国社会主义政治制度优越性。特别对推动人民代表大会制度与时俱进提出了新要求，即坚持人民主体地位，推进人民代表大会制度理论和实践创新，更好发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。人民代表大会制度的创新、完善和发展，必须始终坚持人民主体地位，才能更好地发扬人民民主、发挥人民主体作用，确保实现改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享的顶层设计，充分体现人民代表大会制度的优越性。做好新时期人大工作，必须坚定道路自信、理论自信和制度自信，进一步提高对人民代表大会性质、地位和作用的认识，不断增强坚持和完善人民代表大会制度、走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。必须在人大制度理论和实践创新上下功夫，以理论创新指导实践创新，以实践创新推动理论创新，积极探索广大人民有序参与人大工作的新途径、新形式、新机制，保证广大人民有效参与管理国家事务和社会各项事业，真正实现当家作主的权利。必须扎实践行群众路线，坚持以人为本、履职为民理念，深入基层、深入实际、深入群众，了解民情、反映民意、汇聚民智，真正做到权为民用、情为民系、利为民谋，依法有效履行各项职能，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

二、加强科学民主立法，确保立法决策与改革决策协调同步

全会提出，要完善中国特色社会主义法律体系，健全立法起草、论证、协调、审议机制，提高立法质量，防止地方保护和部门利益法制化。要完善人大工作机制，通过座谈、听证、评估、公布法律草案等扩大公民有序参与立法途径。要构建程序合理、环节完整的协商民主体系，拓宽国家政权机关的协商渠道，深入开展立法协商。这些都是对立法工作提出的新要求。从某种意义上讲，改革，就是利益再分配和权力再平衡。立法，则是平衡利益关系、规范权力运行的重要平台。因此，围绕全面深化改革、推进经济社会发展开展立法工作，一定要准确把握三中全会精神，充分发挥立法在改革方面的引领和推动作用，确保立法决策与改革决策协调同步。一是注重加强重点领域立法。按照急需先立和少而精原则拟定立法计划，立足省情实际，着眼于推动政府职能转变、建立城乡统一建设用地市场、加快生态文明制度建设、深化科技体制改革等重点领域，科学选定我省改革发展迫切需要的立法项目。二是着力提高立法质量。切实突出立法的地方特色，在补充细化法律上下功夫，努力增强立法的可执行性和可操作性，力求切实管用，做到针对问题立法，立法解决实际问题。三是加快推进开门立法。扩大公民对立法的有序参与，及时向社会公布法规草案全文，广泛征求各方面意见。注重开展立法协商，特别要发挥高层立法协调作用，确保立法工作顺畅有序。对关系群众切身利益的法规草案，要通过听证会、论证会、座谈会等形式，认真听取执法对象、社会团体、行业组织、中介机构和基层群众意见。四是切实发挥立法主导作用。建立健全立法前期评估制度，加强立法调研和论证工作。对由政府部门起草的法规案实行提前介入，及时掌握立法进度，加强立法工作指导，有效克服部门利益法制化倾向。有针对性地开展立法后评估和法规清理工作，对与改革发展形势不相适应的地方性法规，要及时予以修改或废止，以增强立法对改革的保障力和推动力。

三、关注社会重大关切，努力增强人大监督实效

全会指出，要健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度；健全人大讨论、决定重大事项制度，各级政府重大决策出台前向本级人大报告。加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能，落实税收法定原则。要通过询问、质询、特定问题调查、备案审查等积极回应社会关切。完善规范性文件、重大决策合法性审查机制。建立科学的法治建设指标体系和考核标准。健全法规、规章、规范性文件备案审查制度。提出必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。要深化司法体制改革，加快建设公正高效权

威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。要领会好、落实好这些新要求，必须在创新监督思路、完善监督机制、增强监督实效上下功夫。一方面，要根据监督法和省实施监督法办法规定，扎实做好常规性监督工作。切实加强对代表意见建议和群众

信访问题的综合分析，把事关全省经济社会发展的重大问题、人民群众普遍关心的热点难点问题纳入监督范围，特别要立足省情实际，紧紧围绕“五大规划”，以及十大重点产业项目建设和十项重点民生工程，确定监督工作重点，综合运用多种监督形式，务求取得监督实效，确保全面深化改革各项任务落到实处。另一方面，要探索建立新机制，加大对“一府两院”工作的监督力度。尽快建立健全对政府重大决策监督、对预算决算审查监督、对国有资产监督以及税收执法监督方面的工作机制，完善规范性文件、重大决策合法性审查机制，积极探索人大信访与人大监督相结合的有效途径，通过询问、质询、特定问题调查、备案审查等方式，积极回应社会重大关切，督促“一府两院”依法行政、公正司法，及时妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使人大工作更加贴近群众、更加切合民意、更好发挥作用。

四、加大服务保障力度，充分发挥人大代表作用

全会强调，要加强人大常委会同人大代表的联系，充分发挥代表作用；通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系。“加强人大常委会同人大代表的联系”、“密切代表同人民群众联系”，目的在于发挥代表作用，对省人大常委机关而言，最重要的是做好代表履职的服务和保障工作。一要及时通报政情信息。及时向人大代表通报全省经济社会发展情况，保证代表知情知政，提升代表参政议政水平。二要畅通联系渠道。落实常委会组成人员联系代表制度，完善省人大代表联系群众和选举单位制度，建立健全代表联络机构和网络平台，确保人大代表密切联系人民群众。三要创造履职条件。认真组织闭会期间代表活动，为代表执行职务创造便利条件；邀请更多代表列席常委会会议，组织代表参加常委会立法调研、执法检查和视察活动；创新代表活动载体，组建专业代表活动小组，丰富代表活动内容，增强代表活动实效。四要改进代表议案工作。组织代表深入开展调研，引导代表从我省改革发展稳定大局和改善民生福祉出发，提出高质量议案。五要增强代表建议办理实效。完善代表建议主任会议重点督办制度、代表建议网上办理制度，加大协调督办力度，提高代表建议办理质量和效率，使办理过程成为推动有关方面解决问题、改进工作、提高能力的过程。

五、着力强化自身建设，切实提高履职能力和工作水平

要从深化理论学习、改进工作作风、完善规章制度入手，加强省人大常委会及机关自身建设，不断提高贯彻党的群众路线、促进全面深化改革、增强人大工作实效的自觉性和坚定性。要增强大局意识、法治意识、服务意识、责任意识，自觉坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，善于通过法定程序使省委的重大决策成为全省人民的共同意志和统一行动，善于通过法定程序把省委推荐的候选人任命为国家机关工作人员，使人大工作与省委中心工作在思想上同心、在目标上同向、在行动上同步。要积极推进学习型机关建设，加强宪法、法律和人大业务知识学习，不断提高人大常委会组成人员、专门委员会成员和机关工作人员的政治素质和业务能力。要严格执行中央和省委有关规定，巩固和扩大群众路线教育实践活动成果，完善制度规范，加强内部管理，以作风建设新成效促进履职能力和工作水平大幅提升，展现国家权力机关为民务实清廉的良好形象。

第四篇：如何做好新时期人大工作（模版）

同志们：

这次在大连召开的各市人大常委会主任座谈会就要结束了。刚才，怀远主任对这次会议的情况，特别是各市贯彻省委人大工作会议精神的情况，进行了回顾和总结，并就以江泽民同志关于“三个代表”的重要思想为指导，加强地方人大工作和建设，充分发挥人大及其常委会的作用，开创人大工作新局面，提出了具体要求。怀远主任的讲话很全面、很深刻，我完全赞成。会上，同志们畅所欲言，交流了情况，总结了经验，还结合实际提出了很多好的意见和建议。这次会议主题鲜明，重点突出，开得很好，充分体现了省人大常委会对贯彻省委人大工作会议的高度重视，体现了各级人大在党的领导下，按照“三个代表”的要求做好新时期人大工作的强烈愿望。我相信，通过这次会议，必将对全省的地方人大工作起到重要的推动作用。

我代表省委参加这次会议，听了大家的发言，很受启发。从会议交流的情况看，省委人大工作会议精神，已经在各地得到了很好地贯彻落实。一是各级党委、人大对省委人大工作会议高度重视，把贯彻省委人大工作会议精神，作为坚持和完善人民代表大会制度，加强社会主义民主政治建设，推进依法治省的大事来抓，有些市委还专门做出加强人大工作的决定。二是各级党委切实加强了对人大工作的领导，充分发挥人大及其常委会的作用。各级党委坚持听取和研究人大工作，特别是召开了人大工作会议专门讨论人大工作，支持人大及其常委会依法行使决定权、立法权、监督权、任免权，帮助人大解决了在人大宣传、干部交流以及工作和生活上的一些实际问题，加强了人大常委会的自身建设，推动了人大工作的发展。三是各级人大常委会接受党的领导的自觉性进一步增强，通过贯彻省委人大工作会议精神，各级人大常委会进一步强化了讲政治、讲大局，自觉地接受党的领导的意识，认真贯彻党的路线、方针和政策，坚持重大问题向党委请示报告制度。各级人大常委会以贯彻省委人大工作会议精神为契机，不断改进和加强人大工作，紧紧围绕党和国家的中心任务，积极开展立法、监督等工作，求新务实，推动了我省改革、发展和稳定，促进了民主与法制建设。省、市两级人大常委会在“三讲”教育和“三讲”教育回头看中，以“三个代表”重要思想为指导，总结了经验教训，进一步理清了工作思路，明确了努力方向，加强了自身政治思想建设，使人大工作有了新发展、新突破。省委对省人大常委会的工作和各市、县（市、区）人大的工作是满意的。

世纪之交，如何确保我们党能够始终保持自己的先进性和蓬勃生机，始终得到全国各族人民的拥护，始终率领人民不断开拓建设有中国特色社会主义的新境界，这是一个事关我们党和国家发展全局的新的重大战略问题。江泽民同志～远瞩，总揽全局，集中全党和全体人民的智慧，创造性地提出了“三个代表”这一富于时代特征的科学论断，为我们党领导人民把建设有中国特色社会主义全面推向二十一世纪，提供了强大的思想武器和行动指南，也为坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人大在社会主义民主与法制建设中的作用，指明了前进方向。当前，全省上下正在深入学习和贯彻江泽民同志关于“三个代表”的重要思想。这次会议把学习领会“三个代表”思想，作为进一步加强人大工作的重要内容，确实抓住了关键，抓住了根本。借此机会，我就如何进一步贯彻省委人大工作会议精神，以“三个代表”思想为指导搞好人大工作，讲几点意见，供同志们参考。

一、坚持“三个代表”的指导思想，必须始终坚持用党的基本理论和基本路线指导人大工作

江泽民同志关于我们党始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益的思想，是在马克思主义理论指导下的重大理论创新，是对建党近80年来基本经验的科学总结与高度概括，是对马克思主义若干基本原理和建党原则的继承、运用和创造性发展。改革开放20多年来，我们党在邓小平理论指导下形成的社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，以及一整套方针政策，都集中体现了“三个代表”，被实践证明是完全正确的。我们党要始终做到“三个代表”，关键取决于党的基本理论和路线的正确。正如江泽民同志所指出的，把“三个代表”的要求贯彻落实到党的全部工作中去，首先“要坚持把‘三个代表’的要求落实到坚定正确地执行党的路线方针政策中去”，“在跨世纪的征程中，全党同志必须继续高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本理论、基本纲领、基本方针不动摇”。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它体现了人民当家作主、管理国家事务的社会主义本质特征。不断坚持和完善这一制度，实行依法治国，发展社会主义民主政治，是邓小平理论的重要组成部分，也是社会主义初级阶段党的基本路线的重要内容。多年来，人民代表大会制度之所以得到人民拥护，在国家政治生活中地位不断增强，各级人大之所以能够在积极履行立法、监督职能，不断推动地方国家权力机关建设上取得重大成就，从根本上说，得益于邓小平理论和党的“一个中心、两个基本点”的基本路线的正确指引。

在新形势下，各级人大及其常委会面临着更加繁重的任务。做好人大工作，必须认真学习、领会好江泽民同志关于“三个代表”的思想，注意把握“三个代表”思想的丰富内涵，把握“三个代表”思想与党的基本理论、基本路线的高度一致性，坚定不移地以邓小平理论和党的基本路线为指导，把握人大工作的正确方向。一是必须坚持以经济建设为中心，始终把发展社会生产力作为根本任务放在首位。这是邓小平理论的核心，也是党的基本路线的核心。对人大来说，就是要积极研究生产力发展的新特点新趋势，始终把代表先进生产力发展要求的任务放在心上、抓在手上，通过切实加强社会主义民主与法制建设，保障和促进经济的发展。二是必须坚持两手抓，两手都要硬。要一手抓改革发展，一手抓团结稳定；一手抓物质文明，一手抓精神文明。这是改革开放20多年来我们党最宝贵的经验。对人大来说，就是要从“三个代表”内在统一的高度，把握先进文化的前进方向，把建设文明法治社会、全面推进有中国特色社会主义作为最重要的任务之一。三是必须坚持一切为了群众，一切依靠群众，这是我们取之不尽的力量之源

。“三个代表”最终都归结为代表最广大人民群众的根本利益。对人大来说，就是要始终把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，切实保证人民当家作主，依法管理国家，充分享受经济社会发展成果。

二、坚持“三个代表”的指导思想，就要切实把“三个代表”的要求贯彻到人大各项工作中去

江泽民同志明确指出：“全党同志在贯彻党的理论、路线和方针政策时，在从事的各项事业中，都要牢记落实‘三个代表’的要求，看看我们所采取的措施、所做的工作是不是符合‘三个代表’的要求，符合的就毫不动摇地坚持，不完全符合需要调整补充的就积极调整补充，不符合的就勇于实事求是地纠正”。他同时指出：“坚持‘三个代表’的要求不是抽象的、空洞的，而是具体的、实在的”。各级人大及其常委会，要把实现“三个代表”的要求，作为新时期人大工作的最高标准和原则，结合实际贯彻落实好江总书记讲话的精神，努力使人大的各项工作充分体现“三个代表”，全面贯彻“三个代表”。

一是，要按照做先进生产力代表的要求，切实做好人大工作。要紧密结合全省改革发展总体部署和一系列重大决策，适应地方经济发展需要，突出抓好规范国有企业改革、转变政府职能、维护市场秩序、促进公平竞争、健全社会保障等方面的经济立法，形成有利于解放和发展生产力的良好法治基础。要围绕中心任务，依法履行监督职责，及时讨论决定事关国计民生的、带全局性、根本性、长远性的重大事项和问题，加大对市场经济方面法律、法规的执法检查力度，切实解决影响改革开放和经济建设的重大问题及热点、难点问题，促进和保障先进生产力的快速发展。要充分发挥人民代表的作用，积极开展专题调查和视察等活动，支持人民代表为全省深化改革、加快发展献计献策。

二是，要按照做先进文化前进方向代表的要求，切实做好人大工作。发达的科技教育、繁荣的文化市场、良好的社会风气、稳定的社会秩序，这些都是体现先进文化的重要方面。各级人大及其常委会要通过加强精神文明、科教兴省、民主法制及廉政建设方面的立法，通过严格执行这些法律，通过大力开展普法宣传，切实提高群众文明程度，有效惩治～分子，清除消极丑恶现象，净化社会空气，努力创造一个文明法治、和谐安宁、群众安居乐业的良好环境。

三是，要按照做最广大人民根本利益代表的要求，切实做好人大工作。要坚持开门立法，广泛听取群众意见，保障人民当家作主。切实解决“治民不治官”、“管民不管官”的问题，防止地方保护主义和部门利益倾向，坚决维护国家整体利益和人民群众的根本利益。要完善监督制度，增强监督实效，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、以言代法、以权压法等现象，督促国家机关及其工作人员依法办事、勤政廉政，忠实代表人民利益。要加强同人民群众和人大代表的联系，积极发挥人大的民主主渠道作用，及时了解民情，真实反映～，有效集中民智，充分调动广大人民群众当家作主、参加两个文明建设的积极性。

三、坚持“三个代表”的指导思想，关键是加强和改善党对人大工作的领导

人大工作是党的工作重要组成部分，党对人大工作的领导主要是政治、思想和组织的领导。“三个代表”是党在新时期全面加强思想、政治、组织建设的行动纲领。加强和改善党的领导，是人大正确贯彻“三个代表”的根本保证。

各级党委要进一步提高对人大性质的认识，尊重宪法和法律规定的人大及其常委会的地位，重视发挥人大的作用，支持各级人大按照“三个代表”的要求，依法行使职权。要善于通过人大及其常委会，把党的主张和意图经过法定程序变成国家意志，团结和动员广大人民群众，实现促进生产力和社会全面进步的各项目标。在人大工作的党员干部，应当自觉地坚持“三个代表”，把对党负责和对人民负责统一起来，坚决贯彻党的路线方针政策，坚决执行党的决议决定，保证党的主张和意图的实现。各级党委要建立健全党委对人大工作的领导制度，加强与人大常委会日常工作的联系。现在省委有关部门正在调研、制定加强党委与人大联系的工作制度，使党领导人大工作制度化、规范化。各市、县（区）党委也要加强这方面的制度建设，保证党对人大工作领导落到实处。

各级人大常委会要自觉接受党的领导。人大只有在党的领导下，才能发挥作用，才能更好地实现“三个代表”。要坚持和健全重大事项向同级党委请示报告制度，人大常委会开展的有关立法、监督工作和决定的重要事项、开展的重要活动，都要事先报告同级党委，按照党委要求开展工作。

各级人大及其常委会要切实加强自身建设，肩负起历史赋予的重任。当前，要把学习贯彻“三个代表”的思想同正在开展的县（区）“三讲教育”和“三讲教育”回头看活动结合起来，认真按照“三个代表”的要求，树立全心全意为人民服务的思想，增强责任感、使命感，代表人民行使好职权。要按照民主集中制的原则，切实加强制度建设，从制度上保证“三个代表”在人大的工作中得到贯彻。要切实转变工作作风，深入基层，调查研究，听取人民的意见，反映人民的呼声，使人大常委会制定的法规，做出的决议、决定，监督的事项体现先进生产力的发展要求，体现先进文化的前进方向，反映广大人民群众的根本利益。要把“三个代表”的要求落实到建设一支高素质的干部队伍中去，积极推进干部制度改革，建立激励竞争机制，培养具有高昂的工作热情、勤奋的工作精神，科学的工作态度的干部队伍，以适应人大工作的要求。

各级党委要重视和关心人大自身建设，积极为人大开展工作创造条件，帮助解决实际问题。在这次会前的调研中和会议期间，大家对省里提出了一些意见和要求，我将把这些问题带回去，向省委汇报，以便研究解决。关于市县级包括人大机构改革问题，由于中央还没有具体精神，因此我们各级人大还是要按部就班，安心工作。关于人大机关干部年龄偏大和缺乏交流的问题，去年省委人大工作会议时，世震同志已经讲过，就是结合届中调整和换届逐步加以解决。

同志们，这次会议是贯彻江泽民同志关于“三个代表”重要思想的重要会议，也是贯彻落实省委人大工作会议精神的重要会议。会议交流的经验都有借鉴价值。希望各市人大常委会主任

回去后，向市委汇报会议精神，把这次会议精神贯彻好、落实好，使我省人大工作再上一个新的台阶，在我省两个文明建设中发挥更大的作用。

第五篇：浅谈如何做好新时期办公室工作

浅谈如何做好新时期办公室工作

浅谈如何做好新时期办公室工作

9月22日，我有幸有机会参加了市委办、市政府办举办的全市办公室主任>培训会，通过此次培训会，让我对办公室工作有了新的认识。现我就如何做好新时期办公室工作谈几点初浅的想法。

一、存在的问题和困难

一是日常工作极为繁杂。办公室独有的工作性质、特殊的服务群体以及法律政策的动态性和变化性更增添了工作的艰巨性和繁杂性，工作经常加班加点，'白加黑'、'5+2'更是工作常态。

二是队伍素质有待提高。办公室工作具有直接性和突发性，对工作人员的素质要求很高，接待、综治、突发事件处理等工作都需要灵活应变，>文秘工作则要求既全且专，但是由于日常工作繁杂，办公室人员的培训学习不够，总是被动服务多，发挥主观能动性少，参谋服务、调查研究、综合协调、自身建设的能力都有待加强。

三是干部工作激励缺失。由于工作压力大、任务重，且缺乏必要的激励机制，办公室普遍难以进人，难以留人。根据工作实际和工作人员反映，办公室的'幸福指数'相对比其他岗位要低很多，取得的成绩又不像其他科室那么明显。办公室工作因其特殊性和艰苦性，很多工作人员并不是很乐意到这个岗位来，即使来了，由于长期高负荷工作也容易丧失主动性和积极性。

三是乡镇党政办公室存在'四多四少'现象。即：办具体事务多、抓大事多，谋全局、当参谋少；当前工作参谋服务多，超前谋划少；被动完成领导交办任务多，创造性开展工作少；一般性参谋建议多，有深度的调研精品少。

二、做好新时期办公室工作的几点思考

新时期的办公室工作要适应经济社会发展和>行政管理体制改革新形势的要求，必须以>科学发展观为指导，坚持'发展要有新思路，改革要有新突破，工作要有新举措'，推动办公室工作思路、工作方法和管理理念创新。从这个意义上说，推动办公室各项工作的创新，就是新形势下办公室工作的灵魂。只有把办公室工作的'规律性'和'时代性'结合起来，把'创造性'和'继承性'结合起来，把'创新精神'和'工作实际'结合起来，才能使办公室适应新形势的要求，更好地围绕中心、服务大局。

（一）创新服务方式，当好参谋助手

必须创新工作方式，把工作的重心，转变到既要完成日常的事务性工作，又要兼顾为领导决策参谋服务上来。一方面，办公室是机关运转的中枢，掌握各项业务的进展，了解各方面的信息，有能力、有责任为领导决策提供参谋服务；另一方面，办公室熟悉行政程序和办事规则，领导在议定政策、布置工作时，也需要办公室出谋划策。为了更好地发挥参谋助手作用，办公室应抓住以下几个关键环节：

一是找准定位，谋划全局。办公室干部要创新观念，用党的>十八大精神和科学发展观的战略思想武装头脑，特别要树立围绕中心、服务大局、统筹安排的中心意识，主动参与，积极谋划，要紧跟领导思维节奏，紧跟重大决策进程，重点协助领导抓好信息咨询和决策落实。办公室干部要努力锻炼成既是处理日常事务性工作的高手，又是能够善于出点子的高参。

二是超前筹划。办公室干部要敢于打破传统思维定式，对任何问题都要超前思考，提前介入，考虑问题尽可能'快半拍'。对领导同志关注的问题，尽可能做到提前谋划，充分发挥好补台、提醒、参谋、助手的作用。要争取做到有备无患，积极围绕本地区、本部门的中心工作，主动为领导排忧解难。说句心里话，领导同志整天忙会，忙调研，忙阅文批文等等，有时很难抽出务虚的时间。如果办公室根据需要，适时提出建议，效果肯定好，自然起到了参谋助手的作用。

三是主动服务。服务贵于主动，高质量地完成领导交办事项和每项日常工作固然十分重要，但要当好参谋助手，提高服务层次，就必须做到主动服务。而做好主动服务，重点要抓好两个方面：首先是吃透'两情'。主动服务关键在于吃透两情：领会领导意图--上情、充分掌握下情。这就要求办公室干部一方面要准确把握政策，及时了解领导关心关注的重点，吃透上情；另一方面要加强调研，深入基层搞调查，深入一线摸实情，充分占有一手资料，为领导决策出思路、出良谋，而不能闭门造车，靠'炒剩饭、炒冷饭'作文章。其次是加强预测。搞好预测性研究，善于从纷繁复杂、盘根错节的问题中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，善于从倾向性、苗头性的问题中发现规律。

四是把握规律。办公室要当好参谋助手，必须讲求一定的方式方法，要谋到点子上，参在要害处。为此，要抓好两个方面：首先要处理好与业务部门的关系。办公室工作既不能替代业务工作，又不能脱离业务工作，要做到既不缺位、又不越位，还要善于补位，需要催办的催办，需要督查的督查，需要协调汇总的协调汇总，总之是只帮忙、不添乱。其次要勤于积累，善于总结。

（二）创新协调方式，形成机关合力，共同完成任务

在日常工作中，只有提高协调能力，才能最大限度地发挥机关优势，调动各部门共同促进拟定事项的落实，在新形势下，必须创新工作方式，提高协调能力，积极稳妥地协调好各类问题，调动各方面积极性、创造性，共同完成好任务。具体来看，办公室要着力加强四个方面的协调：

一是领导班子内部的协调。办公室要围绕决策的形成和落实，使每位领导都了解基本情况，为其有准备地发表意见创造条件。特别是要为主要负责同志提供尽可能多的信息，使其对决策相关的情况心中有数，充分了解决策的必要性、可能性、有利条件和不利因素。办公室要着重分析决策过程中的不同意见，特别是与主要负责同志想法不完全相同的意见，深入分析产生分歧的内在原因，把握分歧的本质，做好事前沟通，保证决策顺利进行。

二是机关内部各单位之间的协调。办公室作为综合协调部门，要坚持原则性和灵活性相结合，千方百计从差异中寻找共同点，避开或删去枝节的矛盾点，争取从大处着眼，达成共识。同时，允许各方求同存异，保留不同意见，尽可能创造宽容和谐的氛围，以确保决策能够很好地贯彻执行。

三是上下级之间的协调。在上下级之间的工作联系中，办公室也要当好润滑剂。一方面，下级对上级的请示报告，办公室要把好会签关，充分征求各方面的意见，保证意见的一致性，同时，给上级领导提供充分的背景信息，让领导了解事情的来笼去脉，体现全面性。另一方面，对上级的指示、决定，要协调下级单位贯彻执行，保证决策的顺利实施。

四是办公室内部的协调。办公室工作涉及办文、办会、办事的各个方面，很多业务密切关联。特别在新的时期，文件办理、督办落实、信息报送、政府信息公开、档案管理等多项工作都密切关联，只有了解全局的工作，才有可能做好某一方面的工作，才能保证办公室各项工作的协调同步。因此，加强办公室的内部协调和沟通，是做好办公室工作的基础。做到协调同步、配合同步，办公室内部各单位就要做到立足全局、信息共享，统筹兼顾，步调一致。

（三）创新工作方式、加强督促检查

督促检查是整个领导行为的重要组成部分，督促检查搞不好，整个链条就会断裂。办公室负有重要事项督查之责，必须高度重视督查工作。一是务求实效。督查工作必须真抓实干，不能用会议落实会议，用文件落实文件。要做大量实际、深入、具体的工作，力戒表面化、肤浅化和抽象化，要以突出实效为目的。二是督办与督查并举。在督查过程中，不能只了解情况，了解工作进展，还应对存在的问题查明原因、分清责任，并责令当事人加强整改，最终要落到促进工作上来。三是调动一切积极因素，形成合力。督促检查工作带有系统性，往往涉及多个部门、多方面工作，很多情况下不是办公室一个部门能够完成的。这就需要办公室调动、组织一切力量，加强配合，共同完成任务。

（四）加强保密工作，应对安全保密新形势

在新形势下，办公室工作必须加强创新，适应保密形势的需要。新时期的保密工作应重点抓好以下四个方面：

一是狠抓保密制度建设。首先，完善机关保密制度。《保密法》及相关法规，是对国家保密规定的基本制度，办公室要在严格执行《保密法》的前提下，结合本地方、本部门工作的特点，制定有关会议、文件、存储和传输介质、无线通信等保密管理的相关规定。其次，要加强保密检查，使保密检查工作经常化。办公室要通过经常性的保密检查，做到勤教育、常提醒，使每个同志时刻崩紧安全保密这根弦。再次，建立完善保密责任制。根据新时期保密工作的特点，建立并落实保密责任制度，如领导责任制、工作人员岗位责任制，并把保密责任制与考核制、奖惩制结合起来。

二是加强宣传教育，抓好保密队伍建设。队伍建设是抓好保密工作的关键环节。首先，办公室要建立一支高素质的保密队伍。适应新形势和新任务的需要，选拔一批懂技术、懂法律、善管理的干部充实保密队伍，并抓好学习培训，不断提高业务能力。其次，要加强全机关的保密教育。通过保密教育，除了使每个干部了解保密工作相关的法律规章外，还要掌握现代科学技术知识，如通信、办公>自动化及互联网保密等知识，从根本上提高防止失窃密的能力。

三是抓好要害部门、要害部位的保密工作。用现代高科技装备起来的办公自动化系统，对提高工作效率和工作质量发挥了巨大作用，但也给保密工作带来了新的问题。在计算机信息处理中，电磁辐射、存储介质、附加软件、文件传输等，在通信中，将无线电通信设备带入会场等都是失泄密的重要渠道。

四是公文、会议是保密的重点和关键点。做好文件的保密工作，关键是抓好工作规范。要严格按照相关的程序办理。在文件准备阶段，要合理地划分密级，确定适宜的拟稿人选，确认发放范围和份数；在文件运转阶段，要有严格的收发**记，坚绝避免擅自投递；在文件使用阶段，对涉密文件，要专人传送，按照规定传阅。其中任何一个环节上的失误，都可能导致文件的失控或失泄密。在会议保密中，特别是一些重要涉密会议，办公室人员要严格执行有关保密制度和规定，按照会务组织程序，做好会议的保密工作。

（五）保证好公文质量、加快文件运转

公文办理是办公室的一项重要工作。要做好公文办理工作，必须抓好两个方面：保证公文质量，提高运转效率。首先是把好公文质量关。文稿送领导审示之前的最后一道关口，就是经办公室审核把关。把好文件质量关是办公室工作的基本功和必修课。内容把关中要抓住两个重要环节：一要实事求是，对其运用材料是否真实，对材料概括是否准确。二要观点正确，推敲文件的观点、政策是否符合>宪法和法律，是否和上级的基本路线、方针、政策一致。格式把关主要看文种是否妥当，密级和紧急程度是否标准恰当，主送和抄送单位、发文时间、发文号是否正确等等。文字把关主要做到，经办公室审核把关的文稿，要做到观点鲜明，逻辑清楚，文字简练，结构严谨，坚持好的文风。其次，加快文件运转。机关行政效率很大程度上体现在文件办理效率上。

（六）要重视抓好办公室的思想、制度和人才队伍建设

办公室工作涉及机关工作的方方面面，是整个机关建设一项最基础性的工作。要把这项工作抓出实效，必须从基础建设抓起，其重点是：思想基础、制度基础和干部队伍基础。

一是坚持五个到位，加强办公室思想建设。办公室干部必须热爱这项工作，为了工作而甘于任劳任怨，甚至任'冤'才行。因此，这就需要牢固树立服务意识、习惯于平淡、甘心于奉献，满足于当'铺路石'，才能做好办公室工作。同时，必须事无巨细、扎扎实实地带领大家做好每一项工作。另外，还要增强责任意识。办公室必须建立明确的责任落实制度和严格的责任追究制度。只有把责任落实到人头上，才能层层有压力，人人有动力，确保工作有条不紊地运转。要实事求是，要坚持时时、事事、处处注重实际，说实话、办实事、求实效才行。无论是办文、办会还是办事，都要结合实际、依法行政。在新形势下，效率是办公室工作的生命线。这就要求办公室干部一方面要提高自身的工作效率，另一方面，要督促带动其他业务部门提高工作效率。要强化社会服务。多年以来，社会上流传着国家机关'门难进、脸难看、事难办'的说法，这与建设服务型机关的要求是背道而驰的。办公室作为机关对外的'窗口'，必须使办公室干部牢记服务宗旨，提高服务质量，坚持服务到位。特别在新的时期，办公室要坚持把树立服务意识和奉献精神，作为干部的基本素质和要求，把贯彻落实科学发展观和以人为本的理念，与提高办公室干部的服务质量密切结合起来，深入细致地把服务工作做细做实，向社会展示政府机关勤政、廉政、为民的良好形象。

二是完善管理制度，实现办公室工作的规范化

办公室日常工作很具体，有些甚至很琐碎繁杂，但都是为党组和领导集中精力抓大事、谋全局创造条件，所以对于保障机关日常运转的具体工作必须慎之又慎、细而又细，来不得一丝的马虎。只有建立健全各项工作制度，做到靠制度管人，靠制度管事，才能使办公室工作和创新走上规范化、科学化的轨道。只有不断总结经验，把重复性、程序性的工作理出其内在规律，并形成制度，才能使每项日常工作都有章可循。还要看到，制度完善是一个动态的过程，形势的发展和工作重心的变化，要求不断修订完善>规章制度，包括对已有的规章制度进行认真梳理，查漏补缺。要注意总结工作中好的经验和做法，深入分析其中的原因和经验教训，不断修订完善各项制度，以克服工作的盲目性和随意性，使之更加科学、更加合理、更加严密。

三是好干部队伍，打牢办公室组织建设基础

做好工作关键在人，创新的实践源于人的主观能动性，源于人对社会发展进步的感知力。建设一支积极创新、开拓进取的办公室干部队伍，对于做好新时期的办公室工作至关重要。

1、提高政治素质。办公室工作的政治性很强，要把思想政治建设作为办公室建设的一条主线。

2、培养'高层次、复合型人才'。新时期新任务对办公室干部素质提出了更高要求。办公室干部必须做到既能办文办会办事，当战斗员，又能出谋划策做助手，当高参；既能服务于领导，完成领导交办的事项，又能面对群众，服务于社会。

3、提高政策水平。办公室干部要认真学习法律法规，学习基础理论，提高政策水平和依法行政能力，提高业务素质。要做到这一点，根本途径在于加强学习。

4、提高文字水平。办公室必须将提高文字水平作为培养干部、提高能力的侧重点，给予足够的重视。

5、提高创新能力。办公室工作要适应领导需要，必须努力走在形势前面，与时俱进，这就要求办公室所有干部培养创新思维，增强创新意识。因此，办公室干部不仅要掌握本单位基本的工作规律和工作方法，还要敢于探索，勇于突破，力争走在前面，主动性、创造性地做工作。

6、要提高应对突发事件的能力。办公室干部必须提高应对突发事件的能力，能够把原则性与灵活性有机地统一起来。

四是抓好秘书队伍建设，尤其是乡镇党政综合办公室秘书队伍建设。秘书要自觉接受这种严格的要求和监督，努力提高自己全方位的素质。首当其冲的就是要具备高度的政治素质。要树立正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立全心全意为人民服务的思想。秘书要要勤政，忠于职守，勤奋敬业；要廉政，清正廉洁，严于律己；要优政，讲求创新，优质高效。要善于听取各方面的意见和反映，当好领导的耳目和助手，而不能高高在上，脱离群众；要善于创新，开拓工作，而不能墨守成规，驻足不前；要认真细致，精益求精，而不能粗枝大叶，得过且过；要谦虚谨慎，礼貌待人，而不能盛气凌人，冷淡生硬等等。

1、学习业务。作为秘书，要在做好日常工作的同时，认真钻研各项相关业务工作，以提高分析问题、解决问题的能力。

2、掌握现代化办公手段，以提高工作质量和效率，更好地适应工作需要。

3、提高文字水平。作为秘书，除了要把好呈阅领导同志材料的文字关之外，还需要为领导同志准备一些会议讲话等相关文字材料，不具备一定的文字表达能力是不能胜任的。

4、提高反腐倡廉的自觉性和主动性。在廉政问题上，要时刻利用正反两方面典型勉励和警示自己，做到警钟长鸣、防患于未然。

总之，要做好办公室工作，办公室的每一个工作人员一定要放高眼光，不断创新，端正态度，不怕困难，不惧辛苦，扎实工作，以自己的实际行动诠释服务群众，服务基层，服务发展，甘于奉献的精神。同时，在繁杂辛苦的工作中，不继积累经验，为今后的发展打下坚实的基础。

乡党政综合办公室

二0一三年十月八日

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