民营经济讲话

第一篇：民营经济讲话

心 得 体 会

——学习《栗战书在贵州全省加快民营经济发展暨表彰大会上的讲话》 这是一篇关于民营经济的讲话。

在学习这篇讲话前，我首先注意到“民营经济”这个概念。

什么是民营经济呢？在2004年2月3日的浙江省民营经济工作会议上，时为浙江省委书记的习近平副主席就明确指出：民营经济，主要是指产权明晰、民间经营的经济，一般包括个体私营、集体和国有民营经济。在2011年3月28日的全省加快民营经济发展暨表彰大会上，赵克志省长说得更为清晰，更为明了：就是除去国有经济和外资经济外，其余的都是民营经济。

我的理解，这就好比一个广东老板，他打算来我们这里发展。这个老板就是企业家，他的企业就是民营经济。

现在我们这里存在的问题是，他打算要到我们这里买一大片山种中药材，但是没有地买。为什么这么说呢？

一是没有谁敢卖（因为政策不到位）。二是不知道怎么卖（因为体制落后）。三是买地的手续太繁琐（因为政策太死）。四是干部作风落后（因为干部认为，“你发财关我什么事”，存在吃拿卡要的心理和现象）。

这样走一圈下来，“十八姑娘都要等黄了”。（如果剑河有一个土地中介公司或者经营公司，把所有闲置需要转让的土地像房屋出租一样进行管理经营，这些问题就得到很好解决。）

再就是这个地方地理条件和交通条件太差，种的时候花费劳力较多，种了之后运输成本较高。（如果国家有补贴或者是相关优惠政策会好一些。）

在这种情况下，种出来的种药材能够选择就近加工最好，但附近又没有可以加工的厂子。

为什么没有厂子呢？因为老板不远到这里来投资建厂。

前一段时间我跟在广东工作的表弟谈到招商引资的问题，希望他用他的人缘为家乡经济建设出点力，联系一下那边的老板到这边投资兴业。他很乐意，也一直在联系。

可是到了昨天下午，他却回答我说：

“很多人有点怕去那边投资，其中一个原因担心当地各种政府部门三天两头去骚扰”。我听了很痛心。我的回答是，“现在不同了，省州县都出台政策，政府和干部要为企业发展服务，希望你多宣传宣传。” 以上的这些问题，就是理论上所说的资源配置、市场活力、体制机制及干部作风问题。

结合这个问题，我认真分析了栗书记的这次讲话，他讲了四个大点，回答了民营经济发展的三个问题，即：我省民营经济发展的出路在哪里；政府加快民营经济发展要采取什么有效措施；民营经济及其企业家要怎样实现自身强大。

栗书记深刻刻画了我省民营经济发展的面貌： 一是国有经济是老大。搞资源垄断和政企联姻，导致自身改革创新不足；

二是行政管理不到位。“越位”、“错位”、“缺位”，权利交叉制衡，既得利益盘根错节，导致行政效能低下；

三是民营经济夹缝中生存。地位不高门槛高，空间不大风险大，导致创业艰难；

四是传统观念根深蒂固。官僚主义，“长官”经济，封闭保守，法治不完善，信用不足，导致新生事物新生力量受到排斥。

如何解决这个问题呢，也就是我省民营经济发展的出路在哪里呢？

栗书记指出，首先是加快建立和完善社会主义市场经济体制步伐。其次是统筹协调，依靠重点突破实现全面推 进。再次是加大改革和开放，特别是开放的力度，为民营经济加力、开路。而最重要的一条，还是搞好干部队伍建设、提高政府服务经济发展的水平，为经济发展培养忠实的 “清道夫”和“守夜人”。

至于政府加快民营经济发展的措施。

政府的作用就是要搭建平台，创造有利环境。为此，栗书记提出了一系列配套措施：

一、定战略发展一个主基调。

二、抓工业强省和城镇化带动这两个战略重点。

三、布黔中经济区整个发展大局。

四、将招商引资作为重要经济手段。

五、以 “三个建设年”、“四帮四促”活动开展作为两大保障措施

六、将改进机关作风建设和出台规范性政策为突破口，使各种合理合法的项目审批“简”而“优”、“限”而“快”。

（这里需要注明一下，书记只提“简”、“优”、“限”三个字。为了句子工整，读来顺口，我在这里加了一个“快”字，意思相近。）

至于民营经济及其企业家的自身建设。

栗书记以我省医药业从上世纪90年代异军突起，到新世纪初期错失发展良机为例。指出来我省民营经济发展的 问题主要出在我自己身上，没有搞好资本运作，没有进行新产品研发和市场开发，没有进行企业体制机制创新。缺乏企业家，缺乏企业家精神。

在会上，他还带领大家认真学习了“现代管理学之父”、“大师中的大师”美国学者德鲁克的《创新与企业家精神》一书，勉励企业家不断去创新、去努力，并号召大家不管做什么都要具备一种敢于冒险、把握机遇、不断创新、执着到底、精于管理的企业家精神。

以上的体会是讲话稿内容层面上的。其实，这篇讲话稿更值得我佩服的是它的文风，给我的感觉是洋洋洒洒，大气磅礴，掷地有声。

我认为，讲话稿就要像个讲话稿的样子，不要老是平铺直叙，八股连篇，好比“王大妈裹脚又长又臭”。领导讲话稿不同一般文件，就应该有决策的锐气、有脱稿的自信，有即兴的洒脱。语言运用生动诙谐，问题分析一针见血，理论讲解深入浅出，思想动员入情入理。

以上是我不成熟的看法，请大家批评指正，多提意见。

第二篇：加强民营经济统战工作专题会上讲话

在加强民营经济统战工作专题会上的讲话

一、加强政治引领，凝聚思想共识

筑牢“ “ 两个健康” ” 的根基

二、完善制度机制，加强督导落实

三、强化服务保障，构建和谐关系

支持民营经济发展壮大

四、加大宣传力度，注重表彰激励

激发民营经济发展活力

民营经济统战工作作为党的统战工作的重要组成部分，是实现党对民营经济领导的重要方式，是发展和完善中国特色社会主义制度的重要内容，是促进民营经济高质量发展的重要保障。加强新时代民营经济统战工作，要紧紧围绕凝心聚力这条主线，在加强民营经济人士思想政治建设和服务民营经济高质量发展上下功夫，彰显围绕中心、服务大局、促进“两个健康”的优势作用。

一、加强政治引领，凝聚思想共识

筑牢“ “ 两个健康” ” 的根基

开展主题教育，强化政治引领。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届四中全会精神以及习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想作为重要政治任务，引导广大民营经济人士增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉。深化民营经济人士理想信念教育实

践活动，创新教育形式，打造品牌项目，搭建活动载体，鼓励争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。持续营造企业家健康成长环境，大力培树具有“家国情怀”“图强意识”“创新思维”“诚信素养”“劳模品格”“工匠精神”的大连优秀民营企业家。

注重教育培训，提升政治素质。深入开展民营经济人士教育培训，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，教育引导在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。大力宣传党中央关于民营经济发展的大政方针，进一步推动思想理论创新，在及时回应广大民营经济人士思想关切的同时，帮助广大民营经济人士开阔视野、了解全局、提升素质、增强信心，主动服务“两个健康”。

加强企业和商会党建，发挥党组织功能。探索推进工商联党组织领导和管理所属商会党建工作机制，引领党组织和党员在推动企业发展、履行社会责任、参与基层治理中切实发挥战斗堡垒和先锋模范作用。强化重点民营企业党建工作龙头带动效能，引导企业树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”理念，鼓励支持企业设立“党员责任区”“党员示范岗”“党员突击队”，把党的建设工作同企业技术创新、人才培养、自身发展有机融合，使党组织成为企业发展壮大的“新引擎”。

二、完善制度机制，加强督导落实

形成做好民营经济统战工作的合力完善领导体制机制。把加强民营经济统战工作摆上党委、政府和各有关部门的重要议事日程，形成党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面既明确分工又高效协

同的民营经济统战工作格局。依托各级统一战线工作领导小组，建立民营经济统战工作协调机制，将民营经济统战工作纳入党政领导班子工作实绩考核内容，围绕促进“两个健康”，强化组织保障，充实工作力量，定期研究部署、统筹推进落实。

完善沟通协调机制。建立政企沟通协商机制，各级党委和政府主要负责同志通过与民营企业和行业协会商会代表座谈恳谈等方式，沟通有关情况，聚焦发展难题，共商解决办法。建立党政领导干部联系商会制度，畅通商会向党委和政府反映情况、提出建议的渠道。

完善联谊交友制度。规范党政领导干部与民营经济人士联系交往制度，激励干部主动靠前，强化服务意识，通过集中谈心、专题谈心、临时约谈、日常谈话等形式，通报有关情况，听取意见建议，加强思想引导，帮助解决实际困难和问题，广泛凝聚人心，推动构建“亲”“清”新型政商关系。

完善咨政评议制度。邀请民营企业家和行业协会商会代表参加民营经济发展相关会议，聘请杰出企业家参与政府决策咨询。推动建立由民营企业、商协会广泛参与的政策效果评价制度，开展政策落实第三方评估，增强政策实施的透明度、公信力。

三、强化服务保障，构建和谐关系

支持民营经济发展壮大

保障政治权利。坚持思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好的选人用人标准，确保选人用人质量。坚持党管人才原则，做好民营经济代表人士队伍建设规划，努力建设一支合格的民营经济代表人士队伍。关心民营经济人士的政治需求，稳妥做好各层

次代表人士政治安排，及时把优秀民营企业家推荐到各级人大、政协，工商联等统战团体，各类商（协）会组织，有序政治参与。

推动政策落地。建立健全企业家、商协会组织参与涉企政策制定工作制度，建立及时调整的动态梳理机制，提高惠企政策的精准度。推动建立完善惠企政策兑现机制，帮助指导企业参与申报，保障企业合理合法权益。定期分类别更新梳理惠企政策信息，实现各类惠企政策精准导航。加大对惠企政策宣传解读力度,主动深入民营企业上门宣讲、分类指导，帮助用好最优惠的政策打通政策落地“最后一公里”。

助力营商环境建设。坚持正面教育和警示教育相结合，引导民营经济人士遵纪守法办企业、光明正大搞经营。充分发挥工商联和行业协会商会的独特优势及桥梁纽带作用,鼓励引导民营企业和行业协会商会积极有序参与营商环境建设。

四、加大宣传力度，注重表彰激励

激发民营经济发展活力

宣传大政方针，大力增强发展信心。广泛宣传党中央“两个毫不动摇”“三个没有变”等大政方针，广泛宣传东北全面振兴、全方位振兴带来的重大历史机遇，广泛宣传大连优化营商环境、经济稳中向好的良好态势，充分展示和宣传“连商”精神和良好形象，积极引导和努力推动民营企业家坚定理想信念、诚信守法经营，坚定高质量发展的信心和定力。

坚持正向激励，大力营造创业氛围。强化价值观引领，树立正向激励导向，依托各级各类评选表彰活动，大力宣传民营企业的巨大社会贡献、民营企业家的创新创业事迹，展现新时代民营企业和企业家的良好形象，营造尊重和激励民营企业家干事创业的浓厚氛围。

突出重大事件，大力弘扬企业家精神。广泛宣传民营企业家在“百企联百村·同走致富路” 精准扶贫行动、东西部扶贫协作、抗击新冠肺炎疫情等重大事件中，在捐款捐物、稳定就业、平抑物价、保障民生等方面涌现出的先进人物和典型事迹，大力弘扬义利兼顾、以义为先、富而有德、富而有爱的优秀企业家精神。

第三篇：经济民营经济县域经济发展会议讲话

经济民营经济县域经济发展会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县园区经济民营经济县域经济发展推进会暨项目建设推进工作会议，主要任务是贯彻落实省、市关于打好“三大战役”的决策部署及会议精神，进一步统一思想、坚定信心，扎实推进全县园区经济、民营经济、县域经济持续健康发展，加快全县产业转型升级步伐。6月11日，省委、省政府召开县域经济视频会议，总结了2013年全省县域经济工作，通报了考核结果，对下一步县域经济发展作了安排部署。7月10日至11日，市委、市政府召开全市园区经济、民营经济、县域经济发展推进大会，并实地观摩了经开区、宣威、沾益、麒麟、陆良、马龙六个县市区的现场，感受很深，为我们提供了有益的借鉴参考。昨天，我们用了一天的时间，实地参观了大同片区城镇建设、工业园区建材家具城项目、凤翔轻工业园区道路规划、铁路战略装车基地、日用品配送中心项目、公安局办公大楼建设、县幼儿园项目、老百货公司片区改造等建设现场。通过实地查看和观摩，对全县的重点项目建设有了进一步的认识和了解，坚定了加快推进“三大战役”的信心和决心。总体来看，面对经济下行压力加大的严峻形势，全县各级各部门千方百计上项目、抓产业，虽然困难不少，但状态很好、精神很好。希望大家一定要在对比中寻找差距，进一步增强推进重点项目建设的紧迫感和危机感。

刚才，县工业园区管委会、县工商联、县发展和改革局、丹凤街道、漾月街道、大同街道、雄壁镇、五龙乡分别作了发言，讲得都很好，希望大家结合这次会议精神继续抓好落实。

下面，我讲三点意见。

“三大战役”是省委、省政府立足云南发展实际作出的重大决策。从全国来看，云南经济发展相对落后于大多数省份，按资源禀赋、发展基础，不应该是这种排位。在经济发展落后、社会事业发展停滞、排位后退的背景下，省委、省政府深刻总结出县域经济不强、产业布局分散、民营经济微弱三个主要原因，于2012年提出打好“三大战役”，改变过去“国有独大、产业不强、布局分散、县域不强”的被动局面。以“三大战役”命名，蕴含着省委、省政府下决心强力推进园区经济、民营经济、县域经济跨越发展的信心和决心。县委、县政府高度重视“三大战役”工作，近三年来，全县各级各部门紧扣目标、扎实工作，县域经济结构比例得到优化，民营经济的主体地位已经确立，工业经济的主导地位初步形成，将引领一、三产业加快发展。但是也还存在很多困难和问题，比如：园区经济突破跨越乏力，民营经济增速不快，县域经济的体制机制、基础水平、服务平台还有差距。“三大战役”是实现产业转型升级的“三大引擎”。县域是载体，园区是平台，民营是主体，民资是活力，四者并不是彼此孤立的，而是相互联系、相互促进的有机整体。园区经济发展好，民营经济也就发展得好，县域经济就能做大

做强。县与县之间基础不同、产业与产业之间类别不同，加之资源禀赋、功能区划、发展阶段的区别，当前，我们既要立足*实际，更要考虑发展差异性，顺时应势，统筹兼顾，特别要处理好三个关系。一是正确处理全面考核与重点考核的关系。去年，中央组织部出台了关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的文件，有的同志就认为不再搞考核了。考核是一种手段和措施，考核的目的是贯彻落实决策者的正确决策。党中央改进考核不是不要考核。近年来，考核越来越严格、越来越全面、越来越科学，要求既要保持较好的速度又要保持质量，逐步增加对资源消耗、环境影响、政府负债等有利于发展长远的指标，逐步减少和降低对经济速度方面的考核，但不管怎么变化，经济建设依然是中心。省委、省政府坚持把地区生产总值及增长率列为考核的重要指标之一，就是要旗帜鲜明地突出发展导向，并对发展提出新的更高要求。二是正确处理近期显绩与未来潜绩的关系。总书记强调，要既看发展又要看基础，既看显绩又看潜绩。这里就有如何看待显绩和潜绩的问题。比如，同样搞新型城镇化，就有改变城乡面貌的“显绩”、改变人们精神面貌的“潜绩”；同样搞基础设施建设，就有地上的“显绩”、地下的“潜绩”，等等。推进“三大战役”，我们既要注重显绩，切实解决好关系地方当前发展的重点问题，让群众早日见到成效，又要注重潜绩，切实抓好打基础、利长远、重质量、见效益的项目建设和事业发展，让群众持续长期受益。三是正确处理经济发展与安全稳定的关系。经济发展是解决

一切困难和问题的关键和基础，但经济发展不能把所有问题解决，特别是不能用发展问题代替稳定问题。因此，要正确处理好经济发展与安全稳定的关系，冷静分析和应对推进“三大战役”过程中出现和可能出现的新问题，自觉践行党的群众路线，把群众合理合法的利益诉求解决好，使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护；也要注重制度建设，坚持依法治理、综合治理、源头治理，切实维护社会安全稳定。目前，矛盾集中的焦点就是煤矿复产问题，不能只考虑煤矿复产能解决工人就业、城乡用煤、财税增长等发展问题就不顾安全，盲目复产。

园区经济、民营经济、县域经济处于宏观经济与微观经济的结合部，县、乡是贯彻落实上级决策部署的第一线，直接面对具体工作，相对来说，面临困难更多，发展难度较大。同时，县乡又是最能出效益、出经验、出干部的阵地和平台。全县各级各部门必须采取更加有力的措施，集聚各方力量，珍惜大好机遇，共同打好“三大战役”攻坚战。我着重强调6个问题。

开会是一个自上而下统一思想、形成共识的过程，落实是一个自下而上统一行动、完成目标任务的过程。全县各级各部门要强化保障措施，努力做到会前谋划、会上讲话与会后规划落实无缝对接。

（一）转思想、转观念、转作风，形成推进“三大战役”推进机制。工作中存在的各种困难和问题，归根结底是思想不够解放、观念不够先进、作风不够务实造成的，难以找到

工作的突破口，难以拿出创造性的举措办法。要克服固步自封的思想观念，放眼全局，从部门利益取向中解放出来，进一步转变工作作风，把服从和服务于“三大战役”作为义不容辞的责任，加强部门与部门之间的沟通协调，各司其职，共同推进。

（二）到一线、到现场、到基层，形成推进“三大战役”协调机制。全县各级干部要敢于担当，树立“实干就是能力、落实就是水平”的理念，一门心思谋发展，脚踏实地干事业，扑下身子抓落实。县委、县政府成立的县域经济发展、工业园区发展、民营经济发展领导小组要切实加强对“三大战役”的领导协调，定期召开联席会议和各种领导小组会议，研究完善推进的政策措施，协调解决推进中的重大问题。

（三）抓督办、抓效能、抓考核，形成推进“三大战役”落实机制。县委督查工作领导小组要充分整合各方资源，按照一季度一次综合督查的要求，切实加强对“三大战役”推进情况的督促检查，对工作中存在的问题和困难，及时提出督查建议，明确整改要求及时限，督促其整改落实到位；对工作不力、措施不实，未能按时完成目标任务的单位和个人，要按照相关规定，严格进行责任追究。县纪委、监察局要进一步严肃工作纪律，转变工作作风，规范工作行为，提高工作效率，切实增强全县广大党员领导干部的事业心和责任感，确保“三大战役”快速推进、取得实效。要完善科学发展观综合考核的考核评价、机制、体系，以科学、合理、合规的考核推动“三大战役” 取得新进展。

第四篇：民营经济表彰大会上的讲话

在民营经济表彰大会上的讲话

同志们：

县工商局、县个私协会组织这次会议非常重要。会议主要有两个目的：一是对“光彩之星”、“县级知名商标”、“食品经营示范单位”的获奖单位颁奖；二是大家一起研究我县民营经济发展现状，安排部署下一步工作。首先，我代表县委、县政府向出席此次会议的市工商局领导表示热烈的欢迎！向受到表彰的企业表示热烈的祝贺！向全县民营经济劳动者致以崇高的敬意！向全县的工商干部致以亲切的问候！刚才，市工商局***做了重要指示，县工商局***局长宣读了《河北省人民政府关于进一步加快民营经济发展的意见》，大家要深刻领会精神，全力抓好落实。下面，结合全县经济发展形势，我讲三点意见：

一、正确认识民营经济的发展形势，坚持把民营经济作为推动县域经济发展的强大引擎

民营经济是以民为本、自主创业、自主经营、自求发展的极具活力和竞争力的经济形式。近年来，民营经济蓬勃兴起，在加快滦平经济社会发展进程中发挥了极其重要的作用。当前，滦平正处于全力构建环首都绿色经济圈生态经济发展先行区，率先突破三大重点经济板块建设的攻坚期。面对新的形势和任务，我们必须站在落实科学发展观和构建和谐***的高度，进一步提高认识，切实增强加快民营经济发展的责任感和紧迫感。

（一）正确估价民营经济发展取得的成绩,进一步坚定发展信心。近年来，县委、县政府牢固树立抓民营经济就是抓县域经济的理念，把民营经济作为调整产业结构、转变经济发展方式的主导力量，作为县域经济发展的主体支撑，作为促进农民增收和劳动力就业的主要渠道。截至3季度末，全县个体工商户达到****户，私营企业达到****家，形成了冶金、建材、轻工、农副产品加工等一大批特色产业群体；全县民营经济增加值达****亿元，同比增长****%，占全县生产总值的比重达到***%；上缴税金***亿元，同比增长***%，占全部财政收入的****%；培育营业收入达2000万元以上的民营企业28家；带动就业8万余人，为创建富裕滦平、和谐滦平起到了积极的推动作用。

（二）科学定位民营经济的作用，全力带动滦平经济跨越发展。纵观全国各地，哪里民营经济发展快、规模大，哪里经济实力就强、活力就旺。浙江、江苏、广东是民营经济发展最快最好的省份，也是全国经济发展最快、人民生活最富裕的地区。前段时间，省委组织部组织我们去江苏培训，我们亲身的感悟到民营经济对地区经济的强大推动力。以昆山为例，正因他们始终抓住发展民营经济不放松，创造了经济发展的多个奇迹，经济实力迅速提升，由一个贫穷落后的地区一举成为全国经济最活跃的地区之一。因此，从一定意义上讲，县域经济的发展，潜力在民营经济，希望在民营经济，重点也在民营经济。从我县的经济发展现状看，财政收入的90%以上来源依靠民营企业，民营企业的好坏直 2

接影响到滦平经济发展的快慢。所以，就***而言，只有抓住民营经济，才能抓住了发展机遇，才能促进县域经济又好又快发展。

（三）合理认识民营经济的优越性，有效促进滦平社会和谐发展。虽然我县近几年来发展较快，但基础差、底子薄、经济欠发达的现状并没有从根本上得到改变，还存在很多矛盾和问题。具体表现在:一是统筹城乡发展的任务很重。城乡之间、乡镇之间经济发展很不平衡，农民购物难、就医难、文化体育生活匮乏等问题还很突出。二是农民收入水平低。近几年，我县农业产业化水平不断提高，但农产品销售渠道还很闭塞，农产品销售难的现象还很突出，部分农民生活还很困难。三是就业压力大。高校毕业生、农村务工人员就业难、就业差的矛盾日益凸显。这些问题已成为社会的焦点、难点问题，只有在民营经济快速发展的局面下，才能得到有效的解决。只有做大做强民营经济，民营企业“遍地开花”，才能统筹城乡发展；只有做大做强民营经济，建立农产品到超市的“一条龙”销售体系，才能提高农民收入水平；只有做大做强民营经济，拓宽培训到务工的就业渠道，才能扩大就业，改善人民生活水平，促进滦平和谐、健康发展。

二、牢牢把握又好又快发展的总要求，强力推进民营经济实现大跨越

当前，****正处于跨越发展的战略机遇期，我们要以三大经济板块建设为平台，以科技创新为动力，以优化转型为手段，全力 3

促进民营经济扩张总量、提高质量、优化结构、创建品牌，实现又好又快发展，重点做好四篇文章：

（一）做好总量扩张的文章。我县发展民营经济，第一位的还是要加快做大总量，形成“铺天盖地”之势。要把放宽民营经济市场准入的规定落实到位，积极拓宽民营经济发展领域。鼓励引导民营经济进入基础设施、城市建设、市政公用事业等领域，鼓励引导民间资金投向教育、卫生、文化、社区服务等社会事业。同时，大力引导扶持下岗失业人员、大中专毕业生、失地农民自主创业，工商部门要根据不同群体的特点，有针对性地搞好创业服务，不折不扣地落实扶持政策，为创业提供一切便利条件，为民营经济发展开辟更广阔的空间。

（二）做好质量提升的文章。发展民营经济，既要有“铺天盖地”的群体效应，又要有顶天立地的骨干支撑。一是抓好骨干企业。要在全县范围内着重鼓励和引导现代制造型、科技创新型、旅游服务型、农产品加工型、劳动密集型等民营企业的发展，引导企业资产合理流动和重组，推动企业快速做强做大，尽快培育出一批竞争力、扩张力、带动力强的骨干企业。二是做大特色产业。民营经济要有特色，没有特色就没有优势，没有特色就没有竞争力。各企业要立足滦平独特的自然资源、特色产品和传统工艺，大力发展“一村一品”、“一乡一业”，坚持走“区域经济特色化、特色经济产业化、产业经济集群化”的路子，加快构筑具有地方特色和比较优势的区域经济发展格局。三是做强龙头产 4

业。要大力培植产业龙头，完善产业链条，形成龙头企业带动、关联企业集中、协调配套紧密的产业集群，使松散的“点状”经济向联系紧密的“链条”经济、“块状”经济升级，形成全县民营企业整体提升的良好局面。

（三）做好结构优化的文章。要在扩张总量的基础上,调整产业结构,转变发展方式，形成对全县经济的强势带动。重点是要支持和引导民营企业大力发展资源消耗低、环境污染少、经济效益好的产业和项目，实现民营经济结构的大调整。民营企业要积极主动与科研机构和大专院校合作，共同搞好技术攻关、新产品开发、科技人员培养和科研成果转化，以解决企业的技术支撑和技术依托问题。同时，工商部门要抓紧研究优惠政策，吸引科研院校的科技人员来我县创办、协办科技型企业，或以技术入股形式联合开发新技术、发展科技型产业，提高民营企业的科技含量，调优民营经济结构，从而推动县域经济发展方式的转变。

（四）做好创建品牌的文章。品牌是企业在激烈的市场竞争中取胜的法宝。必须树立强烈的品牌意识，鼓励民营企业加快品牌塑造，着力培育一批叫得出、叫得响的知名品牌，提高我县企业和产品的市场影响力。

三、全面营造民营经济发展的浓厚氛围，努力在全县形成加快民营经济发展的强大合力

会后，县工商局要将此次会议精神形成文字材料，通过正式文件的形势转发到相关部门，促使各部门要切实把发展民营经济 5

摆在全局位臵、提到战略高度来抓，进一步强化领导，落实责任，真抓实干，推动民营经济更好更快发展。

（一）进一步强化组织领导。县工商局要组织力量，探索建立民营经济专门管理机构，解决好“谁都管、谁都管不了、谁都管不好”的问题。要按照河北省《个体工商户条例》和《关于进一步加快民营经济发展的意见》精神，积极协调各乡镇、有关部门，都要以促进民营经济发展为己任，自觉服从大局，积极支持配合，为民营经济发展尽责出力。

（二）进一步浓厚发展氛围。充分发挥新闻媒体的作用，宣传党和国家发展民营经济方面的方针政策、法律法规，宣传省、市关于支持民营经济发展的政策规定。抓好民营企业的典型培育，采取多种形式宣传勤劳致富、诚实致富、率先发展的典型，宣传企业做强做大的典型，宣传民营经济对国家、对社会的重要贡献，使全社会真正理解感受到我县民营经济已经在滦平发展中唱主角，已经成为最重要的经济增长点之一，正确认识民营经济，真心服务民营经济，全力促进民营经济发展。同时，也要运用舆论的力量，揭露侵害民营经济权益的行为，为民营经济撑腰、壮胆，在全社会形成支持民营经济发展的良好氛围。

（三）进一步培养造就新一代民营企业家。发展民营经济，主体是企业，关键是企业经营者。借此机会，向在座的民营企业家们提出四点希望。第一,要志存高远。要倍加珍惜现在的发展环境，倍加珍惜取得的成就，倍加珍惜良好的发展机遇，不断自我 6

加压，树立更高理想，追求远大目标，以创新的思维、创新的胆略、创新的举措，不断创造新的辉煌,早日成为名副其实的企业家。第二,要提高素质。面对经济全球化的大趋势，我们面临的竞争越来越激烈。要在竞争中立于不败之地、做强做大，就必须适应形势发展的需要,不断提高综合素质。要加强学习，不仅要学习经营管理、市场营销等一些具体的业务知识，而且要学习战略管理、团队协作、企业文化等一些关系企业长远发展的知识，学习国内外先进的企业管理理念，提高驾驭市场经济的本领。第三,要加强管理。科学的管理是企业获取最佳效益的基础。要用现代化的理念来管理企业,建立健全现代企业制度，从而在更深更广程度上提高市场竞争力。第四,要讲求诚信。诚实守信是企业立身之本。我们一定要弘扬“以诚待人”、“以信接物”、“以义取利”的经营理念，在企业中大力开展“诚信创业”教育，做到依法经营、诚信经营，全力打造诚信品牌，使企业更好地向前发展。

同志们，进一步加快民营经济发展，事关我县全局的长远发展，事关我县建设富裕***、和谐***的成败。我们要以这次会议为契机，深入贯彻落实科学发展观，统一思想、凝心聚力，努力开创我县民营经济发展的新局面！

谢谢大家！

第五篇：连云港民营经济讲话2

一、充分认识我市民营经济在经济社会发展中的贡献和重要位置，进一步增强加快发展的责任感

近年来，市委、市政府高度重视民营经济发展，先后出台了一系列促进和加快民营经济发展的政策措施，有效激发广大群众创业潜能，推动民营经济快速健康发展。民营经济对全市经济增长的贡献越来越大，在经济社会发展中的作用越来越重要。具体表现为三个“半壁江山”：一是经济总量的“半壁江山”。2005年，全市民营经济实现增加值222.9亿元，占地区生产总值的比重达到48.9%。二是税收的“半壁江山”。去年民营经济实现税收21.4亿元，占全市税收总额的54.9%。三是新增就业的“半壁江山”。2005年，民营经济新吸纳就业人口6.9万人，占全市新增就业人数的52.9%。

当前，我市正处于推进跨越发展的关键时期，加快大开发、大投入、大建设进程，必须坚持两手抓，一手抓重大项目的争取引进，一手抓民营经济的加快发展，在办大项目、抓大投入的同时，加快发展中小企业。各地、各有关方面要切实增强责任感，通过制定更有利的政策措施，营造更有利的发展环境，不断推动民营经济加快发展，让民营经济在全市跨越发展大局中发挥更大作用。

二、着力提升发展层次，进一步提高民营经济质量水平

我市民营经济发展虽然速度很快、势头良好，但总体层次仍然不高，与先进地区相比仍有较大差距。2005年，全市私营企业和个体工商户数量分别占全省的2.3%和4.2%，私营企业和个体工商户平均注册资本分别占全省的8.1%、60%，民营规模以上工业产值占全部民营工业产值比重为25%。今后的工作中，必须进一步加大力度，努力提高民营经济发展水平。要着力在以下五个方面求突破：

一要在加快产业结构升级上求突破。我市民营经济产业结构不尽合理，劳动密集型、资源加工型企业所占比重较大，行业趋同现象较为突出，产业附加值较低，整体竞争力不强。要支持和引导民营企业加快产业优化升级，大力发展资源消耗低、环境污染少、经济效益好的产业和项目，努力构建具有较高效益、较强活力和竞争能力的新型产业结构。民营企业要准确把握全市跨越发展的着力点，主动融入临港产业开发，积极参与特色海滨城市建设，不断提升产业发展层次，进一步提高市场竞争力。

二要在培植骨干企业上求突破。骨干企业是产业整体实力和竞争优势的最集中体现。总体来看，我市民营企业单体规模还不大，缺乏有较强支撑力的骨干企业。2005年，全市年销售收入亿元以上民营企业实现销售收入占亿元以上企业销售收入总量的28%。要在发展大企业、扶植利税大户、培育规模企业上狠下功夫，采取增加投入、技改扩能、资本运营等多种措施，促进民营企业做强做大。要大力实施“民营企业腾飞工程”，加快发展一批支撑力强的骨干企业和利税大户，落实“微小企业成长计划”，推进全市中小企业发展，确保每年新增规模企业100家。要促进民营经济对外开放，加强与发达地区沟通联系，进一步加大招商引资力度，努力靠大联强，引进合作伙伴，不断提高发展层次。

三要在提升创新能力上求突破。主要是“三靠”。一靠产学研结合提升创新能力。加强与市内外大专院校、科研院所联系协作，努力在民营企业中建设一批高新技术研发与成果转化基地。及时引进、嫁接新技术、新工艺，提升民营企业的装备水平和产品档次。二靠自主开发提升创新能力。鼓励支持骨干民营企业加强技术创新体系建设，在搞好国内外先进技术消化吸收和“二次创新”的同时，努力研制开发具有自主知识产权的新产品和技术工艺。三靠培养人才提升创新能力。引进培训并举，面向国内外抓紧培育一批民营企业急需的现代管理、科技研发、国际经贸、市场营销等领域高层次专业人才。

四要在依托优势资源推进集约发展上求突破。保障民营经济平等享受土地、能源、园区等资源优势，促进民营企业适应要素资源紧张趋势，按照科学发展观要求走集约发展道路。要以现有产业集聚区为基础，通过政策扶持等手段，鼓励和支持民营经济提高产业集中度，推进民营企业向园区集中，确保新建规模以上民营企业项目80%进入集聚区发展。积极引导民营经济转变增长方式，提高环保门槛，在扩大民营经济对GDP增长贡献的同时，提高民营经济在保护环境和节能降耗方面的贡献。

五要在培养和造就企业家队伍上求突破。高度重视民营企业经营者队伍建设，从关心支持“能人”创业入手，引导民营企业经营者艰苦奋斗、锐意进取，尽快实现由小老板到大企业家的跨越。一方面要加强本土民营企业家的培养，大张旗鼓地宣传成功民营企业家的创业事迹，发挥典型带动作用，使更多的从业人士成为民营经济发展的排头兵、领头雁。另一方面，要加快外来民营企业家的引进，创造适宜环境，促进他们“落地生根”、“开花结果”。民营企业家要倍加珍惜取得的业绩、难得的机遇和良好的环境，正确认识自

我，不断完善自我，勇于超越自我，破除“小富即安”、“小成即满”的思想束缚，进一步开阔视野、创新理念，增强市场经济条件下经营管理企业的本领和能力，不失时机地把企业做强做大。

三、切实解决突出问题，进一步优化民营经济发展环境

民营经济的快速发展离不开良好的环境。当前，我市民营经济发展中业内人士普遍关心和反映较多的问题突出表现在五个方面：一是融资难，金融机构与中小企业银企合作项目实际落实率较低。二是人才缺乏，许多企业反映本地缺乏具有一定技能、素质较高的熟练工人和中层管理人才，就业前的针对性培训和就业指导不到位，影响了企业的扩大经营和进一步发展。三是政策兑现困难，一些资金奖励或资助的扶持政策落实起来比较难。四是发展空间问题，许多民营企业反映难以办理土地等使用权手续，发展空间受到限制。五是软环境方面仍有不足，从民营企业“最关心的问题”调查结果看，转变政府职能、提高工作效率，贯彻落实宪法中明确保护私有财产的规定和建立社会信用体系、规范市场秩序等软环境建设问题，高居前3位。对于这些问题，有关方面要认真研究落实措施，逐一加以整改解决，促进和支持民营经济又快又好地发展，提高民营企业对政府的满意率。一方面，要狠抓政策落实，对照国家和省市有关鼓励支持民营经济发展的政策文件，认真梳理排查，确保已有的政策和措施兑现落实到位，不能打政策“白条”。同时，要广泛借鉴外地经验，结合实际，研究更具优势的扶持措施，促进我市民营经济又快又好发展。另一方面，要狠抓环境优化，各级、各部门要以服务民营经济发展为己任，进一步转变政府职能，提高工作效率，正确处理执法与服务的关系，不断改善经济发展软环境。要健全中小企业担保体系，进一步扩大担保机构资本规模，加快民营企业信用体系建设，强化银企合作，切实解决民营企业融资难问题。进一步强化技术工人和中层管理人员培养，大力开展职业技能培训，有效解决民营企业用工问题，努力为民营经济发展营造更为宽松的服务环境，促进民营企业更快更好发展