论文基层干部如何开展好“双争”（大全）

第一篇：论文基层干部如何开展好“双争”（大全）

基层干部在“双争”活动中如何发挥作用

开展双争活动，是纲要对基层建设的要求,目的在于提高官兵的积极性，增强部队的战斗力。开展双争活动，同时又是基层落实纲要，推进部队全面建设的一条重要途径和基本保证，是实现新时期我军建设总目标的必然要求，是培养党和人民忠诚卫士的主渠道。在开展双争活动中，基层干部扮演着重要脚色。充分发挥他们的积极性主动性，对于双争活动的健康开展，有着极为重要的作用。

当前，双争活动作为基层落实纲要的有效载体，正在如火如荼地开展着,有力地推动着基层建设的发展。处于按纲抓建主导地位的基层干部，在指导部队开展双争活动中，总的来说，大多数工作思路清晰，工作责任心强，组织开展双争活动成效显著，部队建设有声有色.但是，不可否认，有的基层干部不懂如何去抓双争工作,工作上没计划，没思路,没目标，工作随意性盲目性大，导致一年工作下来，部队建设成绩平平，毫无起色,甚至工作中出现漏洞，发生问题，给部队建设造成了很大的负面影响。

为了确保双争活动能够取得良好的效果，防止出现指导不得力,操作不得法的问题，要积极主动地发挥作用，培养基层干部较强的事业心和政治责任感，基层干部要做好以下几方面工作。

一、善于谋划，给人以精明感

按照纲要要求，连队党支部要结合本单位的实际情况，制定出切实可行的年度双争规划。在此基础上，连队干部要结合自己本职和党支部的分工，制定出自己和自己小单位的争先创优计划。例如，政治工作怎么开展，政治教育怎么进行，思想工作要达到什么样的目标，连队政治指导员都可以认真谋划；军事训练怎样达标，行政管理怎么奏效，执勤、战备工作怎样实施，中队长都要认真思考，形成计划；如何配合主官开展工作，如何带领后勤班战士搞好后勤保障，如何带领全排在连队“双争”活动中取得好成绩，要求中队的副中队长、副政治指导员、司务长和排长细心揣摩，制定出合理的争先创优计划。指定规划和计划要注意：一是要结合实际，针对性强。某项工作具体是什么情况，应该往哪个方向发展，存在哪些问题，如何去克服，都要很明确，要有的放矢。二是要有大局意识，通盘考虑，全面推进。要防止搞面子工程，金牌工程，防止搞单打一，在某一项工作上追求冒尖，而忽视其他工作同步发展的做法。三是制定目标要科学，不能好高务远，华而不实。对于要达到的目标要有保留，期望值不能过高，否则一旦目标大不到，就会使部队官兵的信心受到很大的打击，影响部队工作的正常开展。四是要建立健全的奖惩机制。争得了先进，连队如何奖励，出现了问题，连队如何惩处，“双争”规划都要很明确。要让官兵知道，干得好不好就是不一样。五是规定计划要有长远眼光。部队建设有很强的规律性和连续性，制定“双争”计划，不能搞短期行为，要充分考虑到部队的长远发展。

二、宣传鼓动，给人以自信感

“双争”活动开展得如何，能否达到如期目的，开局的宣传鼓动工作很重要。通过宣传鼓动，使官兵充分认识到开展“双争”活动的意义，能很好地激发部队争先创优的士气；通过分析部队“双争”形势，明确“双争”标准、条件，能使官兵看清自己在“双争”活动中的位置，自己与先进有哪些差距，应该往哪方面努力，从而更有信心地投入到活动中去。开展宣传鼓动工作要注意：一是“双争”活动的意义要讲透。为什么要开展“双争”活动，开展这项活动对部队、对个人有什么作用，这是官兵参与“双争”活动所关心的首要问题。这项工作开展的不好，就会使官兵失去参与活动的精神动力。二是分析本单位的“双争”情况要实。如实地通报情况，不隐瞒自己的缺点，会给官兵以真诚、坦率的感觉，使官兵对“双争”活动产生亲近感，从而更自觉地投入到活动中去。三是“双争”的条件、标准、比例要讲清。怎样做才能达到先进的标准，自己距离先进还存在哪些差距，这是官兵在“双争”活动中要解决的主要问题。这项工作做不好，就会使官兵在参与活动中存在盲目性，必然影响“双争”效果。

三、言行规范，举止稳重，给人以信赖感

在连队里，干部是战士目光的“焦点”。有的同志把干部的规范言行视为真正军人的体现，并作为自己思想和行为上追求的目标，在日常生活中严格要求自己；有的同志把规范的言行视为干部必备的素质。干部言行一旦失去规范，就认为部队已不再是人们心目中那具有铁的纪律的部队，部队也就失去了对他们的吸引力，他们也就失去了为部队作贡献的动力；还有的同志把干部不规范的言行作为自己自我放纵、不求上进的借口，在部队虚度光阴，这就会给部队建设带来隐患。这就要求干部在日常生活、工作、学习、训练、执勤等各个方面，要讲党性，要具有较强的政治责任感，具有较高的政治觉悟，言行谨慎，不讲影响党和国家声誉、影响部队团结的言论，不做有损干部形象的事情，严格遵守条令条例和部队的有关规定，做到令行禁止，有规有矩。通过干部规范的言行，对战士产生向心力，从而能更好地带领战士开展好“双争”活动，完成中队和上级交给的各项任务。

四、参与活动，给人以责任感

按纲建队需要官兵的共同参与，“双争”涉及到连队的每一个人。连队的“双争”规划不是专门为战士制定的，干部也有自己的工作，而且干部还要带领所属人员按规划开展活动。所以，积极参与到“双争”活动中去，也是《纲要》对基层干部的必然要求。在开展“双争”活动中，要注意克服不管不问的错误倾向，要加强督促指导作用；要注意克服只讲不做耍嘴皮子的错误倾向，要加强身体力行，模范带头的作用；要注意克服消极言论，避免影响战士争先创优的积极性；要注意加强宣传鼓动，正确 引导，创造争先创优的良好氛围。通过干部的积极参与，使战士感受到干部对“双争”活动的重视，从而能够以更高的热情投入到活动中去。

五、关心战士，给人以温暖感

在“双争”活动中，干部不能只是发号施令，还要注意关心战士的成长进步和实际要求。关心战士要从日常生活做起，把战士的饥寒饱暖放在心头。“细微之处见真情”，这更能让战士体会到干部对自己的关心；关心战士要实在，不能浮在空中，搞“口头支票”。言而不信，言而不行的关心，只会导致战士对干部产生不信任，远离干部；关心战士要主动。不主动关心，那只是干部对战士没有动真感情的一种具体表现，战士对这样的关心也是不会接受的；关心战士，要考虑到战士的成长进步。干部不能对战士采取甜言蜜语的哄骗方式，苦口婆心，甚至以严厉的手段给战士以处理，从长远看，都是干部关心战士成长进步的方式。

六、落实奖惩，给人以成就感

一年的“双争”活动开展的如何，结合年终考核连队要进行总结。战士是否优秀，班、排、连队是否先进，都要按一定的程序进行民主评议，投票表决。对于评选出来的优秀士兵、先进班、排、连队，连队党支部要根据年初的“双争”规划，及时实施奖惩，使先进个人和集体产生成就感，同时对下一阶段的工作产生信心和动力。在实施奖惩过程中要注意：一是要及时。“双争”总结进行后，连队要及时落实奖惩。兑现奖惩不及时，就会使官兵对中队的守信度产生怀疑，影响部队官兵的工作热情。二是要严格标准，认真兑现。对于评上先进的个人和集体，连队要按照“双争”规划的规定，严格按照标准落实，做到兑现奖惩不走样。这是显示支部和干部守信用的重要事情，做得不好，就会使连队党支部和干部在战士心中的威信和形象受到损害，影响部队各项工作的开展。三是要注重形式，搞好宣传。连队党支部要召开连队军人大会，实施奖惩。要以各种形式对先进任务和单位的事迹进行大力宣扬，以激励先进，鞭策后进，以营造良好的争先创优氛围，促进《纲要》的全面落实。

中队干部不能被社会和部队表面的平静所迷惑，所陶醉，更不能对可能不期而遇的突发事件抱有侥幸，而要居安思危，与时俱进地抓好“双争”工作，确保《纲要》落实，确保部队过硬的战斗力，确保部队能够“打得赢”“不变质”，完成一个武警基层干部应尽的政治、历史使命。

“双争”活动是落实《纲要》的具体内容，也是充分调动官兵争先创优的积极性和创造性，促进部队全面建设的行之有效的措施。但从实际情况看，“双争”还不同程度地存在一些偏差，影响了部队建设质量。对此，我认为当前应下大力做好纠偏正位工作，确保“双争”活动步入健康发展的轨道。

一、偏之现象

1、“乱”。主要表现在“四无”：一是无动力。把“双争”活动当成是一般性的工作，高兴时抓一阵，部队稍有起色，又松一阵。二是无大局。不是把“双争”的主要目的放在调动官兵积极性、创造性和打牢夯实部队建设基础上，而是在争名次上大下功夫，大动脑筋。三是无规划。没有具体目标和措施，想到哪争到哪，争成什么样算什么样。四是无轻重。对什么时候该抓的重点工作思想不清，抓不到位，“双争”争不到点子上，导致事倍功半。

2、“粗”。主要表现在三方面：一是争得不细。“双争”只停留在执勤、训练等大项目上，没有渗透到部队建设的方方面面，导致官兵争先创优的气氛不浓，热情不高。二是抓得不细。忽视抓落实的过程，评比时来一次突击检查，搞“一锤定音”。三是标准不细。没有制定具体的实施细则，评比时难以准确衡量，只好凭印象或搞平衡，凑比例。

3、“歪”。不是把“双争”的着力点放在平时，而是把精力用在搞“歪门邪道”上。平时不争，评时到处探听小道消息；平时不努力，评时“套近乎”，在工作组身上下功夫，平时不注意打基础，评前个把月搞突击。

4、“单”。一是单项争。热衷于“一招鲜”，搞“拳头产品”，求单项“冒尖”，致使全面发展不平衡。二是少数争。缺乏人人参与的现象，“双争”成了少数单位和少数人的事。

二、偏向之因

通过调查了解，影响“双争”活动深入、持续、健康、有序开展的原因，主要有： 一是“争”力不足不敢争。相当一部分基层中队党支部认为：本单位对照争创先进中队的五条标准还存在着一定差距，没有力量争创先进，自愧不如，怕人家笑话，对“双争”活动缺乏应有的热情和信心。

二是“争”路不清不善争。部分基层主官对于怎样开展“双争”活动思路不清、套路不熟，不善于把“双争”活动融入到经常性工作中去，不善于根据形势任务的变化和阶段性工作的重点搞好穿插，不善于将原则的要求细化，不善于对“双争”活动的开展进行切实有效的监控和考评，使“双争”变了调、走了样、偏了道。

三是“争”利不显不愿争。“双争”活动必须与干部、战士的切身利益挂起钩来，才能使其有恒久的活力和持久的动力，但有的单位对“双争”活动中涌现出来的先进人物和事迹既不宣传表彰，在干部晋职晋衔、工作安排、奖励，战士考学、入党、选改士官等问题又不优先、无优待。为此，部分官兵反映自己要比其他人加倍的努力，加倍地付出，但到头来一点“甜头”没尝到，导致在以后的工作中“泄气”的现象。

四是“争”策不明不会争。有的单位就“双争”论“双争”，不知“双争”活动是凝聚人心、鼓舞士气、激发官兵工作积极性、创造性的有效载体，不知道应如何谋 划本单位的“双争”活动，致使“双争”的目的不明、意义不清、方法不活。

三、纠偏之策

1、端正思想。各级一定要贯彻“着眼建设，坚持经常，注重实效”的指导思想，不断抓好“双争”活动的宣传教育，明确开展“双争”活动的根本目的，把建设过硬中队，培养优秀士兵，作为开展“双争”活动的出发点和落脚点，坚决防止和克服锦标主义和弄虚作假，彻底改变“双争”活动脱纲离谱的状况。

2、细化条件。“双争”活动不是一般意义上简单评比，而是一个全面性、系统性的争先促后过程。各单位在开展“双争”活动的过程中，要结合年度工作《规划》，对照江主席“五句话”总要求，对照《纲要》规定的七项经常性工作，本着“既具体明了好操作，又简便易行好落实”的原则，尽量将“双争”的标准和条件细化、量化，使官兵争的方向更明，争的路子更清。

3、定期评估。用经常“评”促进经常抓。一是建立“月争季评”制度。先进中队每季度，优秀士兵每月结合分析按纲建队形势进行一次评比，并把评比结果作为年终评比的重要依据。二是让“双争”活动进入支委会、班务会。党支部每月召开一次支委会，对照先进中队条件，查找薄弱环节，提出整改措施；班每周要组织战士对照优秀士兵条件，互找不足，帮助提高。三是健全落实“双向讲评”和“三级定期评估通报”制度。每半年，机关对基层落实《纲要》、基层对机关三大部门按纲指导情况进行一次讲评；班（排）每周对战士、中队每月对班（排）、支队每季对中队“双争”形势进行综合评估和通报，促进“双争”活动的扎实开展。

4、严格评奖。一是评比要“真”。要始终按照标准和条件，谁达到就评谁，不定框框，不搞照顾，坚持做到：看全面，不以单项冒尖取代整体发展；看平时，不以一时一事定政绩，以平时成绩积累作为评比依据；看公论，不以领导的好恶评优劣，坚持走群众路线，做到条件、比例、程序、结果“四公开”；看发展，不人为地保先进，搞所谓的“几连冠”。二是做好激励引导。坚持按《纲要》要求进行表彰奖励，对评出的先进中队和优秀士兵，在立功受奖、配备骨干、考学提干、选取士官等方面优先考虑，积极营造“创先进中队光荣，当优秀士兵吃香”的氛围。三是思想工作要“细”。要认真细致地做好“双争”评比中的思想工作，及时帮助官兵克服娇气、怨气、泄气等不良情绪，不断激发官兵争先创优，奋发进取的热情，进而推动“双争”活动不断发展，促进《纲要》全面落实。

第二篇：如何开展“双争”活动（最终版）

如何开展“双争”活动

开展“双争”活动是基层全面落实《纲要》，按《纲》建连的一项经常性工作。实践证明：基层建设要“活”起来，必须依靠“双争”活动能“争”起来；而“双争”活动要“争”得起来，关键取决于连队主官能统筹兼顾，见微知著，具备高超的“争”的艺术。可见，作为一名优秀的基层主官尤其是政治主官，组织开展“双争”活动已成为一项不可或缺的基本功。

“争”的计划合理制订

“好的开始就是成功的一半”。对搞好“双争”活动这项系统工程来说，制定一个切实可行的目标规划至关重要，它直接影响到全年“双争”工作能否开展得顺畅、高效。如果年初制定计划时就缺乏全局性、预见性，甚至是脱离本连官兵的实际情况，其结果必然是在争先过程中干劲越来越小，“路子”越走越窄。那么，合理科学的“双争”计划应达到什么要求呢？具体来说就是要符合以下标准：一是“双赢”标准。开展“双争”活动不是单凭本人、本单位的主观意愿就能做好的事，它还必须要在上级领导机关工作的整体部署和具体指导下进行。因此制定计划既要符合各级关于开展“双争”活动提出的要求，又要能抓自己单位的特点；既要立足高标准，又要切实可行；既简明扼要，便于上级掌握，又不乏详细具体，便于自己考核。二是层次区分标准。要根据连队的实际，结合所担负的任务，确定“双争”的短、中、长三期目标和实际步骤。要根据兵员的不同起点，制定不同的工作目标值，使战士人人都明确自己“争”的目标。不搞“一刀切”、“一锅煮”。三是可量化标准。采取定性与定量相结合的办法，对凡是能提出数量要求的，都尽量用数量反应，使目标的某些软要求，变成硬指标。只有达到了以上标准，“双争”计划才能以其强烈的政策性、全面的指导性和积极的创造性，从整体上推动“双争”活动沿着正确的方向发展。

“争”的时机“平时”把握

“机不可失，失不再来。”能不能抓住时机出成绩，是大家在“双争”活动中最关注的问题之一，它在实际工作中的集中反映就是对“平时争”与“评时争”问题的认识和把握。当前，基层官兵的争先意识日益高涨，但有的认为“平时使傻劲，不如年底使巧劲”，也有的说“年初看，半年算，有了希望最后干”，把精力用在了评时投机取巧，而不是平时成绩积累上，结果往往是“赔了夫人又折兵”。针对这一问题，我们不能简单地“一票否决”，必须要从着力培养官兵正确的“把握机遇”意识入手，做好两方面工作：一方面要积极引导官兵争在平时、比在平时。要组织官兵通过坚持不断地学习《纲要》和各级关于开展“双争”活动一系列重要指示，打牢“全年干，全面争”的思想；同时，还要旁征博引，教育引导官兵在一点一滴抓基础中去争取机遇的垂青，而妄图通过评时“急中生智”只能重蹈“守株待兔”的覆辙。另一方面要建立以经常评促经常争的机制，保护官兵的争先热情。“平时成绩不讲评，年底评先凭印象”是挫伤大家争先热情的主要症结。要解决好这一问题，一定要着眼于“双争”争在平时，就要评在平时的工作指导方针，建立以评促争，以评促建的机制，做到日常工作有检查，阶段工作有讲评，大项工作有评比，重大任务有表彰，并把这些讲评的结果记入连队“双争”档案，作为年终评比的主要依据。

“争”的方法遵循原则

连队开展“双争”活动，“争”的方法多种多样，但不管使用哪种方法都必须要以遵循“着眼建设、坚持经常、注重实效”原则为根本前提。具体来说，就是要注意以下几个问题：

抓“拳头产品”时要符合抓全面建设的原则，防止和克服“单项冒尖”。强力打造拳头产品，可以说为推动连队全面建设驶入“快车道”提供了便利，可一旦过于争单项冒尖，往往就要以全面建设遭受损失为代价。因此，“双争”活动必须要紧紧围绕局部服从全局这一中心而展开，一是要加大宣传教育力度，引导官兵认清开展“双争”活动追求的是全面落实“五句话”的整体效应，而片面追求单项冒尖只能导致连队畸形发展。二是要把争创活动与连队七项经常性工作有机结合起来，真正把开展“双争”活动的过程作为贯彻落实《纲要》的过程。

抓个人“争当”时要符合抓连队“争创”的原则，防止和克服“富了个人亏了集体”。连队“争创”和个人“争当”相互联系，相辅相成。但有少部分战士认为“争创”是连队的事，与己无关，把全部心思都放在了个人“争当”上。这无疑会影响到连队“争创”的全局，甚至会造成“要个人不要集体”的坏风气在连队中的盛行。对此，一方面要着力培养士兵的集体荣誉感，使他们明确个人“争”不只是为个人争荣誉，更主要的是为连队建设作贡献。另一方面，则要把连队“争创”规划和目标分解到排、班和个人头上，使连队建设目标时刻映射到个人行动之中，确保“争当”与“争创”的同步性。

按《纲》抓时要力求跳出书本，符合创造性抓的原则，防止和克服“照抄照搬”

按《纲要》抓“双争”活动的落实，并不是机械地照抄照搬。只有发挥主观能动性，创造性地拿出自己的办法，才能保证《纲要》在基层得到具体而有效的落实。要做到这一点，首先是要组织全连在深入学习、吃透《纲要》精神的基础上，引导大家认清“五条标准”和“四个条件”有着丰富的具体内容。其次，要引导官兵从过去对号入座搞评比的习惯思维中走出来，善于用动态的、发展的、辩证的思维方式去衡量连队工作的优劣，使评比工作适应“双争”的新特点、新要求。

“争”的过程多重激励

现代领导科学中的激励理论告诉我们：当人的某种需求愿望表现强烈时，如果能及时得到激励，就会创造出更大的成绩。“双争”作为一项群众性的争创活动，官兵必然会有与之相应的个人需要，因此必须着眼调动积极因素，科学实施激励，以达到奖励先进、树立样板、增强基层建设内在活力的目的。为此，应努力做到以下几点：一是要形成氛围。要采取设置各类流动红旗、召开经验交流会、开辟板报“闪光栏”专版等多种形式，大力宣扬先进连队和优秀士兵的先进经验和事迹，努力造成“创先进连队光荣、当优秀士兵可敬”的良好氛围。二是要拓宽激励的渗透面。不管是完成急难险重任务还是进行日常评比工作，都要提出鼓动口号，发动人与人、班与班、排与排相互之间的挑应战，制定出与“双争”挂钩的措施，使工作不管进行到哪儿，激励活动都能开展到哪儿。三是要加大“有形激励”的力度。要坚持把精神鼓励和物质奖励结合起来，在大力宣扬“双争”模范事迹的同时，对争创先进连队贡献大的干部优先向上级推荐使用，对被评为优秀士兵的战士，在入党、考学、学技术、选改士官等方面给予优先，并可以从农副业生产收益中拿出部分经费，奖励“双争”中的先进个人。

“争”的结果正面引导

“双争”评比结果出来后，出现“几家欢喜几家愁”，甚至是官兵议论纷纷的现象都是正常的。然而，如果我们不及时地从正面加以引导，听任其自由发展，就会很容易引起官兵尤其是“名落孙山”者的思想波动，严重时还会成为一些事故案件的导火索。从目前普遍反映出的情况看，主要是应加强对“三种情绪”的引导：

针对自满骄傲情绪，要引导官兵着眼新发展，把下一步的工作措施定出来，解决好自我陶醉的问题。有的官兵在被评为先进后，感到目标已达到，大功已告成，于是在荣誉面前不能正视自己，滋生了自满骄傲情绪。对此，既要教育官兵要反骄破满，正确看待荣誉，防止在荣誉面前故步自封。同时，也要及时趁热打铁，趁官兵自豪感、喜悦情高涨之际，进一步明确努力方向，激励大家在明年的工作中再创佳绩。

针对埋怨情绪，要引导官兵照着先进学，把自己的差距找出来，解决好不服气的问题。部分官兵之所以产生这种思想情绪，原因就是不能正确认识自己，拿自己的强项比别人的弱项，越比越不服气。要解决这个问题，一就是要走出去看，到先进连队参观学习；二是请进来讲，把先进连队的主官请到连队给战士们介绍经验；三是发动全连查，开展“双争经验教训大家谈”活动，发动全连查问题，找根源。

针对畏难情绪，要引导官兵搞好思想再发动，把“双争”的劲头鼓起来，解决信心不足的问题。就是要在找差距的基础上，还要深入进行思想再发动，通过反复动员，使大家明确连队建设的阶段性与长远性的关系，只要树立信心，找准问题的症结，采取有效措施，敢争敢创，基础差也能后来居上，甩掉落后的“帽子”，打“翻身仗”。

（周鑫 杨东辉）

第三篇：开展“双创双争”活动实施方案

开展“双创双争”活动实施方案

按照区委组织部关于在党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的通知要求，结合我办实际，现提出在全办党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”（创建远程教育先进乡镇、创建示范终端站点、争当优秀管理员、争做学用标兵）活动实施方案。

一、重要意义

“双创双争”活动是党的基层组织开展创先争优活动的重要组成部分，是远程教育服务党的中心工作的有效载体。开展“双创双争”活动，以创先争优精神不断深化远程教育工作，有利于进一步完善教学服务平台和终端站点功能，有利于进一步提高管理服务能力和学用工作水平，有利于进一步激发和调动远程教育工作者和广大基层党员干部群众的积极性，保证远程教育工作持续健康科学发展，有利于加强党的基层组织建设和提高各级党员干部群众的综合素质。各村、社区党（总）支部要充分认识开展“双创双争”活动的重要意义，坚持围绕中心、服务大局，立足实际、扎实推进，确保活动 取得实效。

二、基本要求

（一）远程教育先进村、社区 远程教育先进村、社区的基本要求：

1、保障有力。党（总）支部定期研究远程教育工作，帮助解决实际问题；指定专人负责远程教育日常管理工作；重视宣传，群众对远程教育工作的知晓率、满意率高。

2、学习收看。各站点每月组织开展学习活动不烽于4次，其中集中学习不少于2次且时间不少于2小时，能经常性的组织开展学用实践活动。

3、设备完善。设备由专人管护，网络传输畅通，收看节目完整流畅、画音清晰；密切保持和乡镇电信部门沟通，杜绝出现长时间网络传输障碍现象；在统一组织学习收看中，能够保障网络畅通。

4、完成任务。结合单位实际，按要求完成远程教育资源开发和信息上报及其它工作。

（二）示范终端站点

终端站点指建设村、社区的电信模式、卫星模式接 收站点。示范终端点的基本要求：

1、设施设备完善。终端站点接收播放场所面积30平方米以上，设施配套，具备组织集中学习和开展个性化学习条件，站点环境卫生整洁；电信模式站点能够流畅点播节目和查看信息，卫星模式站点能够接收、播放、存储、回放中央平台传送的节目，本地内容能够及时更新；具备条件的地方要配备投影仪，接通互联网。

2、站点管理规范。配备专（兼）职远程管理人员2名以上，操作熟练，挂牌上岗；管理人员经过乡镇以上培训；管理办法和工作制度健全，站点管理和学习活动档案完备，设备登记、学习收看、座谈讨论、教学辅导及党员干部和群众参学情况等记录规范，内容准确，各类远程教育文件图书、光盘等整理规范、归档有序；运行维护良好，“五防”（防盗、防雷、防火、防尘、防潮）工作落实到位，无安全责任事故。

3、站点使用率高。坚持站点经常开放，党员干部和群众能够随时学习和使用；平均月组织开展活动不少于4次，每月组织集中学习不少于2次且时间不少于2小时；选播节目针对性强，预告及时，对重点政策理论、农村实用技术、农业经营管理等知识要能及时组织交流讨论和辅导。

4、学用组织有力。能结合区域产业特点和生活实际，制定播放学习计划，严格按照计划开展播放工作，播前有预告、重点节目播中有讲解，播后有辅导；能及时提供个性化服务；学用效果显著，各站点在年内要培养1-2名学用典型。示范点甩在村、社区主导产业明确，经济社会发展变化明显，应在当年“升级晋档、科学发展”活动中被评定为先进单位、二类以上村或晋升档次的村。

（三）优秀站点管理员 优秀站点管理员的基本要求：

1、履行职责好。责任意识强，认真落实终端站点管理制度和岗位责任制，确保终端站点正常运行。

2、操作维护好。熟悉系统，操作熟练，卫生模式站点能及时下载、更新、储存等，能够及时排除常见故障。站点环境卫生好，设备摆放规范。

3、组织学习好。有学习计划总结，每月组织集中学习2次以上，每次学习不少于2小时。党员参加电化教 育、远程教育活动登记册、讨论记录填写真实、规范、完整。

4、服务效果好。服务热情周到，认真做好学用记录、学用总结和效果评价，及时收集反馈党员干部群众的意见和建议，并帮助解决有关问题，工作态度和工作作风群众满意。

（四）学用标兵 学习标兵的基本要求：

1、学习好。积极参加集中学习，经常进行个性化学习，主动参与学习交流，并通过远程教育至少掌握一门实用技术或一个行业市场供应信息。

2、运用好。注意学用结合，善于把学到的知识用于工作和生产生活实践，并取得明显成效。通过远程教育，新上致富项目或扩大生产规模，取得较好经济效益，具有良好发展前景。

3、示范好。积极宣传远程教育的作用和成效，在带头学用和推广学用成果方面效果显著。能帮助和带动其它党员干部和群众将学到的技术、经验运用到生产生活实践中，示范和辐射带动作用发挥较好。各嘌、社区在坚持以上基本要求的前提下，结合自身实际，进一步细化具体目标要求。

三、方法步骤

开展“双创双争”活动是充分发挥远程教育作用的经常性工作，各村、社区党（总）支部要结合“为民服务、创先争优”、“为民服务零距离”主题实践活动，精心部署，周密安排，明确活动主题，创新活动形式，有计划、有步骤地扎实推进。

（一）制定方案。开展“双创双争”活动，既要重视建立长效机制，又要取得阶段性成果。因此，市、区、办事处将连续三年，每年确定新的创争目标，逐年进行认真考核，确保取得实际效果。7月30日前，在充分调研的基础上，各村、社区要制定具体活动方案。

（二）动员部署。各村、社区要通过多种形式广泛动员，把活动的要求和安排贯彻落实到各终端站点，力求使广大基层党员干部群众参与进来。

（三）检查督导。办事处党委将通过深入基层实地查看、随机抽查、明察暗访等形式，加强督查指导，及时掌握活动开展情况，总结推广经验做法，研究解决实 际问题。对活动开展不积极、图形式、走过场，不注重解决实际问题，工作效果不明显的，将通报批评，限期整改落实。

（四）考核评议。创建远程教育先进村、社区示范终端站点由办事处党委考核。优秀管理员、学用标兵由办事处、区分级考评、分级命名。考核评定除按具体要求评分外，还要采用党员群众评议、满意度测评和媒体公示等方式，检验工作成效，从基层看效果，让党员作评价。对考核评比成绩突出的示范终端站点、优秀管理员、学用标兵、办事处将积极推荐参与全区及全市评比表彰。

（五）表彰奖励。我办每年评选表彰一次，将评选出“全办远程教育先进村、社区”、“全办远程教育示范终端站点”、“全办远程教育优秀站点管理员”和“全办远程教育学用标兵”。同时，根据考核结果，对有一票否决的站点所属村、社区一律不能参与评比当年党建类先进及荣誉，对工作较差的单位通报批评。

四、组织领导

各村、社区要把开展“双创双争”活动摆上重要议 事日程，纳入创先争优活动范围，与全办“为民服务零距离”主题活动紧密结合，统一部署，统一安排。要坚持统筹兼顾，安排好各阶段、各环节工作，做到有机衔接。要加强督促检查，经常深入站点进行实地查看。要采取多种形式，了解活动进展，总结交流经验，及时解决问题，确保活动扎实开展，富有成效。高度重视并认真做好信息收集和信息报送工作，安排专人负责此项工作，大力宣传“双创双争”活动中涌现出的先进典型，持续报道活动开展情况，展示活动成果，营造活动良好氛围。

第四篇：开展“双创双争”活动实施方案

在全镇农村党员干部现代远程教育工作中

开展“双创双争”活动实施方案

按照省市县关于在党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动统一安排，结合我镇实际，制订出在全镇农村党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动（创建先进教学服务平台、创建示范终端站点、争当优秀管理员、争做学用标兵）实施方案。

一、重要意义

“双创双争”活动是基层组织开展“创先争优”活动的重要组成部分，是远程教育服务党的中心工作的有效载体。开展“双创双争”活动，以创先争优精神不断深化远程教育工作，落实好“以通为先、以用为本”的要求，对进一步完善教学服务平台和终端站点功能、提高管理服务能力和学用工作水平、激发和调动远程教育工作者和广大基层党员干部群众的积极性，保证远程教育工作持续健康发展，推动我镇远程教育工作整体上水平具有重要意义。各村要充分认识到开展“双创双争”活动的重要意义，坚持围绕中心、服务大局，立足实际、扎实推进，确保取得实效。

二、基本要求 教学服务平台指电信模式县级播出平台和县级辅助教学网站（镇坪党建网）。基本要求是：功能完善、内容丰富、传输通畅、制度健全、保障有力。

示范终端站点指建设在镇、村的电信模式、卫星模式接收站点。基本要求是：播放场所、设施、网络信号、环境等要符合播放收看要求。教育设备和教育活动有人管、有章管、按章管。定期组织播放收看，播放内容符合党员群众要求，每月开展一次座谈交流，教学活动有完整记录。管理员爱岗敬业，能坚持钻研业务，定期检修维护设备，按时上报教学活动情况。培养了学习骨干，党员群众通过远程教育学有所得，在兴办产业、服务群众等方面有先进典型。远程教育知晓率、党员和群众满意率高。

优秀管理员即各村终端站点（含电信模式、卫星模式）管理人员，基本要求是：责任意识强，认真落实终端站点管理制度和岗位责任制，确保终端站点正常运行。熟悉系统，操作熟练，能够及时排除常见故障，做到会操作、会维护、会管理。所在站点环境卫生好，设备摆放规范。服务热情周到，认真做好学用记录、学用总结和效果评价，及时收集反馈党员干部群众的意见和建议，并帮助解决有关问题。管理服务措施符合党员干部和群众意愿，工作态度和工作作风群众满意，站点学用 工作成绩突出，党员干部和群众评价高。

学用标兵评定即参加远教学习的党员干部、学用技术带头人、能人大户、专业合作社社员、农民经纪人等，基本要求是：积极参加集中学习，经常进行个性化学习，主动参与学习交流。注重学用结合，善于把学到的知识用于工作和生产生活实践，并取得明显成效。积极宣传远程教育的作用和成效，在带头学用和推广学用成果方面效果显著。

三、组织实施

开展“双创双争”活动是充分发挥远程教育作用的经常性工作，各村要结合“为民服务、创先争优”主题实践活动，精心部署，周密安排，明确活动主题，创新活动形式，确保活动有计划、有步骤地扎实推进。

1、制定方案。按照“双创双争”活动的目标要求，在广泛征求基层党组织和党员干部群众意见的基础上，结合实际制定实施方案，做到争创有目标，活动有载体，考评有标准，效果有保障。

2、动员部署。通过多种形式进行广泛动员，把活动的要求和安排贯彻落实到整个远程教育工作中和各个终端站点，力求使所有教学平台、终端站点和广大基层党员群众参与进来。、检查督导。通过深入基层实地察看、随机抽查等形式，加强督查指导，及时掌握活动开展情况，总结推广经验做法，研究解决实际问题。对活动开展不积极、图形式、走过场，不注重解决实际问题，工作效果不明显的，及时通报批评，限期整改落实。

4、考核评议。按照实施方案和考评标准，镇党委负责抓好各终端站点的考评工作。采用党员群众评议和满意度测评等方式，检验工作成效，从基层看效果、让党员作评价，考核验收采取听汇报、看资料、实地察看及走访座谈等方法，对照创建标准，逐项进行考核打分,各村要做好相关应验准备。

5、评选表彰。采取自下向上、逐级评选的方式，组织好先进教学服务平台、示范终端站点、优秀站点管理员、学用标兵的评选表彰工作。今年我镇将命名表彰4个县级“示范终端站点”和4名县级“优秀管理员”、1名县级“学用标兵”，在此基础上向市级以上申报推荐表彰。

附件： “示范终端站点”创建标准和“优秀管理员”、“学用 标兵”评定标准镇坪县农村党员干部现代远程教育 “示范终端站点”(六个好)创建标准

一、基础条件好

1、播放室必须是不少于30平方米的公房。

2、教学用桌、椅、柜齐全。供电安全。

3、室内外线路及播放设备安装规范，设备齐全、符合标准。

4、设备运行正常，接收信号质量好。电信模式站点能流畅点播节目和查看信息；卫星模式站点能接收、播放、存储、回放中央平台传送的节目。

5、每年有一定的经费投入教学管理或更新教学资源、添置必要耗材。

6、环境整洁。

二、设备管理好

1、有专人负责设备安全管护。

2、有完善的站点管理办法和工作制度。包括站点管理和使用工作责任制、教学资源管理和使用制度、设备管理制度、安全管理制度、学习制度、信息反馈制度、管理员职责等。

3、站点管理 “六防”标准和措施到位。（“六防”即防火、防盗、防雷、防尘、防潮、防病毒），没有发生失火、失盗、雷 击、灰尘污染、水浸或受潮、计算机中毒丢失数据或系统瘫痪等事故。

4、站点设备和教学管理规范，未用播放场所或设备从事非教学活动。

三、教学组织好

1、播收收看工作规范正常。播前有预告、播后有登记，学习有重点、教学有计划、学中有讨论、学后能实践。

2、每月组织集中学习不少于1个小时，收看不少于2次，党员每次参加远程教育学习率占党员总数不少于90%。坚决杜绝“零点击”。

3、学习内容丰富、类型多样，对政治理论、先进经验和实用技能的学习不得少于一半。

4、能结合党员和群众生产生活实际，实际开放站点，合理安排学习内容和时间，方便党员及群众开展个性化学习。

5、能及时广泛听取、收集和向上级反馈党员和群众的意见和建议。

四、队伍建设好

1、每个站点配备有1-2名专兼职管理员。管理员责任心强、服务意识强、态度端正、工作认真。

2、站点管理员挂牌上岗，能按照设备规范程序，进行播放 收看各个流程的操作，并会排除一般性故障。

3、在组织播放收看和教学活动中组织进行了引导、讲解，并能组织学习讨论。

4、站点管理员每年进行了业务培训。

五、学用结合好

1、定期申报、组织开展了教学辅导。

2、建有农村党员干部现代远程教育教学实践基地，依托基地开展了集中讨论、教学辅导。

3、结合当地党员和群众个性化学习需要，每年申报和协调、组织了市级、县级或镇级的重点内容或专题性辅导不少于4次。

4、党员干部“双带”作用增强，涌现出远程教育学用典型，示范带动作用明显。

5、推动工作明显。站点所在村、社区或专业合作社在物质文明、精神文明等方面较上年均有明显进步。示范站点所在镇、村应在当年“升级晋档”活动中被评定为先进单位、二类以上村或晋升档次的村。

六、宣传评价好

1、党员干部或群众对站点工作满意率和管理员满意率(问卷测评或随机抽查)均在92%以上。没有负面报道。

2、重视宣传工作，群众知晓率(随机抽查)达92%以上。镇坪县农村党员干部现代远程教育

“优秀管理员”评定标准

1.思想政治素质高。必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。带头执行党的各项方针政策，思想信念坚定，工作责任心强，热爱远程教育事业，热心为党员、干部或群众服务。并能积极向上级提出远程教育工作方面的意见建议。

2.业务能力强。具有初中以上文化程度，经过专业培训和考核。能熟练系统、操作熟练，及时排除常见故障。并能组织教学和辅导。

3.完成本职工作成效明显。定期检修维护设备，定期组织收看学习活动，定期上报站点运行和学习教育活动情况。有学用记录、学用总结和效果评价，及时收集反馈党员、干部和群众对远程教育工作的意见和建议，并通过改进收看方式、调整收看内容、创新收看机制等措施，解决有关问题。本站点无连续20天以上“零点击”的情况。

4.党员干部和群众反映好。党员干部和群众对站点工作满意率和管理员满意率(问卷测评)92%均在以上。且本人在其他社会管理工作中没有“一票否决”的记录。镇坪县农村党员干部现代远程教育

“学用标兵”(五带头)评定标准

一、带头学习提高。按时参加远程教育学习活动，认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，模范履行党员、干部或公民义务，积极利用远程教育手段学用政治理论、政策法规、实用科技，提高综合素质、强化实践能力。

二、带头争创佳绩。通过远程教育渠道学习了新理论、新知识、新技术，用所学知识带头发展了新的致富产业项目，或开展了公益活动，或解决了与群众利益有关的重大问题，在带头致富、带领群众致富、维护社会和谐稳定中作出了突出贡献。

三、带头服务群众。通过远程教育渠道学习了党的政策、国家法律法规和群众工作方法，自觉维护群众正当利益，热心公益事业，社会形象较好。带头富、带民富能力强，帮带群众共同致富实绩比较明显，积极帮助群众解决实际困难。

四、带头遵纪守法。组织纪律观念强，自觉遵守党的纪律和廉洁自律等各项规定，模范遵守国家法律法规，能正确处理国家、集体、个人之间关系，群众公认度较高。

五、带头弘扬正气。自觉运用远程教育学习成果，主动向群众宣讲时事政策、宣传先进典型，介绍工作经验。以实际行 动，自觉树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，敢于抵制不良风气、违法违纪行为。

第五篇：开展双创双争活动方案

开展 “双创双争”活动的实施方案

为深入推进我镇远程教育工作创先争优，落实“以通为先、以用为本”的工作要求，根据区远程办《关于印发<钟山区在党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的实施方案>的通知》的安排部署，结合我镇正在开展的“党员干部现代远程教育百千万示范带动工程”，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，以提高农村党员干部素质和让农村人民群众得实惠为核心，以“远程教育百千万示范带动工程”为重要载体，扎实开展好“双创双争”（创建先进教学服务平台、创建示范终端站点、争当优秀站点管理员、争当学用标兵）活动，不断推进远程教育工作创先争优，培养造就大批适合社会主义新农村建设要求的党员干部和新型农民，为加快推进新农村建设，实现“统筹城乡、跨越发展”提供有力的思想政治保证、人才保证和智力支持。

二、目标任务

将百千万示范带动工程与星级站点创建、远程教育学用示范户培育、优秀站点管理员评聘、远程教育岗位练兵、技能比武等活动与“双创双争”活动的创争标准和要求统一 起来，精心组织，强化措施，狠抓落实，创建一批先进的教学服务平台、示范终端站点、优秀管理员和学用标兵。既把以往成功的做法坚持好、发展好，又通过整合、提升和创新，进一步提升远程教育围绕党的中心工作服务科学发展的针对性和实效性，激发和增强各站点持续推进远程教育工作追比进位的动力和信心，建立和完善远程教育工作创先争优长效机制，夯实远程教育工作健康可持续发展的基础。

三、创建标准

（一）创建先进教学服务平台。教学服务平台是教学内容、信息资源的播出中心和传输枢纽，主要包括各级播出平台和辅助教学网站，要围绕栏目的针对性、内容的实用性和全面提升吸引力开展创争活动。先进教学服务平台的基本要求：一是功能完善。播出平台和辅助教学网站全面达到设计要求，能够安全和高质量播出和上挂节目内容。卫星模式播出平台具备流媒体、课件和信息播发及节目直播功能;电信模式和有线模式播出平台能够按照统一的栏目设置要求，实时接转上级平台播出内容，并播发本地教学节目；具备对终端站点学用信息收集、数据统计分析等功能。辅助教学网站具备信息发布、辅导答疑、资料下载、讨论交流、网站导航等功能。二是内容丰富。播出平台和 2 网站网页能够及时按需开设专题专栏，栏目设置合理，内容编排科学；教学节目数量充足，更新及时，针对性、实效性强。三是传输通畅。网络传输系统能够快速传送教学节目，终端站点节目完整流畅、画音清晰；辅助教学网站能够满足用户访问需要。四是制度健全。播出平台和辅助教学网站岗位职责明确，设备管理、运行维护、应急响应等制度健全，节目审查、播出和网站信息发布流程清晰，规章制度得到有效落实。

（二）创建示范终端站点。终端站点是开展学用工作的主要阵地，要围绕保畅通、促学用和全面提高站点使用率开展创争活动。示范终端站点的基本要求：一是设施设备完善。终端站点设施配套，具备组织集中学习和开展个性化学习条件；电信模式能够流畅点播节目和查看信息，卫星和有线模式能够接收、播放、存储、回放各级播出平台传送的节目，具备网络条件的地方要接通互联网。二是站点管理规范。配备专（兼）职管理人员，管理办法和工作制度健全，运行维护良好，保障经费落实。三是学用组织有力。坚持定期组织开展集中学习，同时及时提供个性化服务，学用效果显著。四是站点使用率高。坚持站点经常开放，选播节目针对性强，预告及时，党员干部和群众能够随时学习和使用。

（三）争当优秀站点管理员。站点管理员是教学组织和支持服务的骨干力量，要围绕规范管理、优质服务和全面提高责任意识、操作能力、管理水平开展创争活动。优秀站点管理员的基本要求：一是履职尽责好。责任意识强，认真落实终端站点管理制度和岗位责任制，确保终端站点正常运行。二是操作维护好。操作熟练，能够及时排除常见故障，做到会操作、会维护、会管理。三是服务效果好。服务热情周到，认真做好学用记录、学用总结和效果评价，及时收集反馈党员干部群众的意见和建议，并帮助解决有关问题。四是群众反映好。管理服务措施符合党员干部和群众意愿，工作态度和工作作风群众满意，站点学用工作成绩突出，党员干部和群众评价高。

（四）争当学用标兵。学用标兵是带领党员干部群众学出效果、用出效益的先进典型，要围绕带头学习、带头运用和全面提高学用主动性和示范性开展创争活动。学用标兵的基本要求：一是学习好。积极参加集中学习，经常进行个性化学习，主动参与学习交流。二是运用好。注重学用结合，善于把学到的知识用于工作和生产生活实践，并取得明显成效。三是示范好。积极宣传远程教育的作用和成效，在带头学用和推广学用成果方面效果显著。

四、活动步骤

“双创双争”活动是充分发挥远程教育作用的经常性工作，各地要着眼长远，精心部署，统筹安排，有计划、有步骤地扎实推进。

1、准备动员阶段（2011年4月20日前）。按照省、市、区开展“双创双争”活动的有关要求，结合百千万示范带动工程的实施，在广泛征求有关部门、基层党组织和党员群众意见的基础上，结合实际制定实施方案，做到争创有目标，活动有载体，考评有标准，督查有安排、效果有保障。各村站也要结合实际制定具体的实施方案，并通过召开动员会、组织学习传达、媒体有宣传等多种形式进行广泛动员，力求使所有教学服务平台、终端站点和广大基层党员群众参与进来，扩大活动的覆盖面和影响力。

2、创评实施阶段（2011年4月20日至2011年6月20日）。各村站要对照“双创双争”活动的标准和要求，组织开展一次自查，查缺补漏，搞好各项活动衔接。要按照百千万示范带动工程既定部署，按时报送远程教育“百千万工程”动态管理相关报表，并于2011年5月10日前完成远程教育学用转化示范村、远程教育成绩突出站点管理员、远程教育党员创业带富能手的创建评审工作，完善名册档案，将评审情况报区远程办。市远程办将在市级辅助教学网站——“凉都热土”上开设“双创双争”活动专栏，按照创争 5 活动的部署，及时对活动要求、活动动态以及活动中涌现出来的先进教学服务平台、示范终端站点、优秀站点管理员、学用标兵进行宣传报道，用党员群众身边发生的鲜活事例来指导和推动活动开展，为创争工作营造良好的舆论氛围。

3、巩固提高阶段（2011年6月25日后）。区远程办将组织相关人员通过定期督导检查、随机抽查等形式，加强跟踪指导，及时掌握活动开展情况。将通过定期召开工作经验交流会、现场会等方式，总结推广经验做法，研究解决实际问题，提升创争工作水平。对活动开展不积极、图形式、走过场，不注重解决实际问题，工作效果不明显的，在全区进行通报批评，限期整改落实。省委组织部和市委组织部每年要进行一次随机抽样的百村使用情况调查，并将调查结果以适当方式进行反馈，区远程办也要对各站点进行定期或不定期检查指导。

五、组织领导

各村站要把“双创双争”活动纳入创先争优活动范围，纳入基层党建工作三级联创目标考核体系，明确责任人，建立开展“双创双争”活动的长效工作机制。充分发挥村干部、大学生“村官”、大学生志愿者的作用，不断提高服务水平，加大“双创双争”活动的宣传力度，扩大党员群众的知晓率和 6 工作影响力，不断提升远程教育工作的满意度。