第一篇:区委知识产权年终工作报告与区工商局干部作风建设年报告
区委知识产权年终工作报告
今年以来,区知识产权以荣获“省知识产权示范单位”为契机,按照市局部署,继续下大气力抓好工作创新。主要是围绕专利申请量这条主线,开展形式多样的宣传活动,寻求专利申请量增长的新渠道,重点提升发明专利数量;继续做好服务工作,知识产权管理水平得到进一步提高,专利申请量稳步增长。今年1-9月份,专利受理量1059件(其中发明专利201件),列全省 学知识产权教育师资培训首站巡回讲座”在我区经十一路小学拉开序幕。全区中小学科技辅导老师和部分学生代表300多人参加培训。
三是兑现奖励政策。召开全区中小学校科技创新表彰大会,及时兑现奖励政策。隆重表彰奖励20**年度在专利申请方面取得较好成绩的学校、优秀科技辅导老师以及在省科技创新大赛中获奖的中小学生。对辖区14所中小学校在校学生362件专利给予了补助,金额达3.62万元。
通过开展系列宣传活动,区营造出浓厚的创新发明的良好氛围,为实现全年目标,全面提升知识产权工作水平打下了良好基础。
二、切实抓好知识产权示范区建设
今年3月,我区荣获“省知识产权示范单位”之后,我们立即对知识产权工作进行了全面总结;以此为契机,进一步强化工作创新、在促进成果转化,专项资金保障和知识产权服务上继续加大力度,努力推动知识产权工作再上新水平。
一是组织召开全区14个成员单位参加的知识产权联席会议。及时通报知识产权工作情况,商议知识产权示范区建设和加强合作的新途径。
二是加强知识产权制度建设,完善知识产权工作体系。制定了示范区工作方案。制定并准备出台《济南市区专利奖励办法》。
三是努力抓好为企业服务工作。紧紧围绕拥有自主知识产权的企业和有市场发展前景的企业开展全方位的服务。分别到省电力设备厂、省金州科瑞节能设备有限公司、济南德华一机床设备有限公司和济南大可汽车改装有限公司等10余家企业现场调研,就科技创新和专利申请等方面内容进行深入交流座谈。先后与辖区电力研究院、省优生医疗科技有限公司、机床一厂等35家企业进行了密切联系,及时掌握专利申请方面的动态并给他们送去省市区三级知识产权部门在专利工作方面的扶持及奖励政策。
金钟衡器、金州科瑞已提交企业知识产权战略研究申请报告并积极做好开展知识产权战略研究的前期筹备工作。有3家企业(个人)提交济南市第四届专利奖申报材料局。
第二篇:区委知识产权年终工作报告与区府信息公开情况报告
区委知识产权年终工作报告
今年以来,区知识产权以荣获“省知识产权示范单位”为契机,按照市局部署,继续下大气力抓好工作创新。主要是围绕专利申请量这条主线,开展形式多样的宣传活动,寻求专利申请量增长的新渠道,重点提升发明专利数量;继续做好服务工作,知识产权管理水平得到进一步提高,专利申请量稳步增长。今年1-9月份,专利受理量1059件(其中发明专利201件),列全省 学知识产权教育师资培训首站巡回讲座”在我区经十一路小学拉开序幕。全区中小学科技辅导老师和部分学生代表300多人参加培训。
三是兑现奖励政策。召开全区中小学校科技创新表彰大会,及时兑现奖励政策。隆重表彰奖励20**在专利申请方面取得较好成绩的学校、优秀科技辅导老师以及在省科技创新大赛中获奖的中小学生。对辖区14所中小学校在校学生362件专利给予了补助,金额达3.62万元。
通过开展系列宣传活动,区营造出浓厚的创新发明的良好氛围,为实现全年目标,全面提升知识产权工作水平打下了良好基础。
二、切实抓好知识产权示范区建设
今年3月,我区荣获“省知识产权示范单位”之后,我们立即对知识产权工作进行了全面总结;以此为契机,进一步强化工作创新、在促进成果转化,专项资金保障和知识产权服务上继续加大力度,努力推动知识产权工作再上新水平。
一是组织召开全区14个成员单位参加的知识产权联席会议。及时通报知识产权工作情况,商议知识产权示范区建设和加强合作的新途径。
二是加强知识产权制度建设,完善知识产权工作体系。制定了示范区工作方案。制定并准备出台《济南市区专利奖励办法》。
三是努力抓好为企业服务工作。紧紧围绕拥有自主知识产权的企业和有市场发展前景的企业开展全方位的服务。分别到省电力设备厂、省金州科瑞节能设备有限公司、济南德华一机床设备有限公司和济南大可汽车改装有限公司等10余家企业现场调研,就科技创新和专利申请等方面内容进行深入交流座谈。先后与辖区电力研究院、省优生医疗科技有限公司、机床一厂等35家企业进行了密切联系,及时掌握专利申请方面的动态并给他们送去省市区三级知识产权部门在专利工作方面的扶持及奖励政策。
金钟衡器、金州科瑞已提交企业知识产权战略研究申请报告并积极做好开展知识产权战略研究的前期筹备工作。有3家企业(个人)提交济南市 范性文件均通过区政府网征求公众对行政决策的意见、建议。不断加大对重大政策执行情况的公开力度,及时公开就业和社会保障、医疗卫生、教育文化、强农惠农、便民生活、和谐平安以及防灾减灾等群众关心的热点难点问题政策执行情况信息59条。
(六)法律法规授权组织、公共企业事业单位信息公开情况。稳步推进法律法规授权组织和学校、医院、计划生育、供水、供电、供气、环保、公共交通等公共企事业单位的信息公开。围绕社会普遍关注的价格、质量、服务等要素,重点公开收费标准、办事结果、监督渠道等内容。主动公开《市区发展和改革局关于“万科·金色悦程花园”物业服务收费的备案函》等信息41条。
(七)与政府管理有关的公共信息公开情况。及时公开行政许可相关信息89条。主动公开《市区人民政府关于印发区创建省级依法行政示范单位实施方案的通知》等依法行政工作推进情况信息12条。主动公开《市区卫生局转发卫生部关于印发卫生部突发中毒事件卫生应急预案的通知》等环境保护、食品安全等各类突发公共事件的应急预案、预警信息及应对处理情况信息73条。
(八)优化政府信息公开渠道工作进展。斥资对区政府门户网站进行改版升级,开通政务网手机门户网站,启动民生网,最大程度方便公民、法人以及其他组织从网站上获取政府信息。继续联合中国电信分公司在人力资源大等对外办公场所设置LED显示屏以及触摸屏作为政府信息公开的平台载体,最大限度延伸信息发布平台。建成区图书馆,在公众借阅场所提供全套政府公报,以供读者借阅、浏览。启动档案馆选址、建设,政府信息公开法定渠道得到实质拓展。
(九)政府信息公开基础和配套制度建设。根据《市区政府办公室关于印发政府公开信息送交办法等配套制度的通知》以及《市区政府办公室关于印发区年政府信息公开要点的通知》的相关要求,区政府办建立健全了全区政府信息公开工作长效机制,并进一步规范了制度细则。一是完善 健全政府信息主动公开制度,明确政府信息公开的职责、内容、程序、方式和时限要求。二是完善健全政府信息依申请公开制度,制定依申请公开的工作规程,明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。三是完善健全政府信息保密审查制度,明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,确保不发生泄密问题。保密部门依照职权对政府信息公开的保密审查工作进行指导和监督检查。四是完善健全政府信息发布协调机制。发布的政府信息涉及其他行政机关的,要求发布机关在公开该政府信息前,应当与所涉及的其他行政机关进行沟通、确认,保证公开的政府信息准确一致。五是组建政府信息公开工作兼职人员队伍,配套制定区政府信息公开指定工作人员管理暂行办法。六是强化政府信息公开考评制度,由区政府信息公开领导小组组织对全区各政府信息公开主体在开展政府信息公开工作中,组织机构是否健全,工作机制制度是否完善,公开的范围是否广泛,公开的内容是否全面,公开的形式是否详尽,公开的时限是否符合要求,公众了解政府信息的渠道是否畅通等进行考评监督。
二、主动公开政府信息情况
(二)分门别类,公开内容范围有序延伸。对照《条例》规定,区政府办将主动公开的政府信息分成11大项,依法向社会公开。
1、机构职能人事任免。主要公开各级各部门的机构设置、工作规则、工作职责、自身建设、办事指南以及人事信息等222条政府信息。如《市区人民政府关于印发区人民政府常务会议议事规则的通知》、《市区人民政府关于印发区人民政府工作规则的通知》等。
2、政策及规范性文件。主要公开各级各部门制定的政策公告、规范性文件及政策解读等59条政府信息。如《市区人民政府关于印发市区城乡居民养老保险补充规定的通知》、《市区人民政府关于推进居家养老服务工作的实施意见》等。
4、行政许可采购收费。主要公开各级各部门制定的行政审批、行政事业性收费以及政府集中采购等23条政府信息。如、《市区人民政府办公 室关于印发区全面推行网上审批及电子监察工作方案的通知》等。
5、重大项目惠民实事。主要公开各级各部门制定的新城建设、产业发展、重大项目、惠民实事以及招商引资等87条政府信息。如《市区人民政府办公室关于印发年省委省政府为民办实事项目涉及区责任分工的通知》、《市区人民政府办公室关于印发年政府工作报告和惠民实事任务分解及责任分工的通知》等。
6、社会公益事业建设。主要公开各级各部门制定的民政扶贫、捐赠救助、救灾救助、社会保障、创业就业以及法律援助等8条政府信息。如《市区人民政府关于印发市区新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作方案的通知》、《市区内厝镇人民政府关于下达年农村城乡居民医疗保险工作补贴的通知》等。
7、统筹城乡事业发展。主要公开各级各部门制定的国土资源、征地拆迁、土地房产、城乡统筹、社区服务、市容环卫、交通运输、低碳环保、三农工作、水利工程、海洋林业以及城市执法等42条政府信息。如《市区人民政府关于表彰区二○一一年市容环卫管理先进单位、优秀环卫工人和优秀村(居)卫生协管员的通报》、《市区人民政府办公室关于在全区开展造工程搬迁对象调查摸底工作的通知》等。
8、科教文卫事业建设。主要公开各级各部门制定的科学技术、教育文化、文史档案、民族宗教、旅游体育、医疗卫生、人口计生、疾病防控以及检验检疫等74条政府信息。如《市区人民政府关于印发市区推进义务教育均衡发展实施意见的通知》、《市区新店镇人民政府关于同意成立市区新店镇后村社区教育促进会的批复》等。
9、安全生产应急管理。主要公开各级各部门制定的防灾减灾、食品药品、质量安全、安全生产、应急预案、应急管理、人民防空以及信访维稳等89条政府信息。如《市区人民政府关于印发区进一步加强安全生产重点工作责任分工的通知》、《市区建设局关于年 求还存在一些距离,有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。
4、公开形式的便民性需要进一步提高。为基层和企业服务意识不够,各级各部门较重视通过网站公开政府信息,适合社区、农村等群众查阅的公开形式不够丰富。同时,向档案馆、公共图书馆送交政府公开信息的工作也需要进一步加强。
(二)改进措施
XX年,我区将把推进政府信息公开与转变政府职能、改革行政管理体制、规范行政权力运行紧密结合起来,坚持规范工作、稳妥推进的要求,继续健全和完善政府信息公开各项制度机制,深化政府信息公开内容,丰富公开形式,拓展公开层面,推动全区政府信息公开工作迈上新的台阶。
1、夯实工作基础,完善政府信息公开工作机制。结合机构改革,进一步加强各级行政机关政府信息公开工作机构建设,确保政府信息公开工作人员到位、责任到位。从工作实际出发,优化完善《目录》、《指南》,进一步科学规范政府信息分类。明确界定主动公开、依申请公开和免予公开政府信息范围。严格执行政府信息公开前保密审查制度,明确审查工作程序和责任,确保“上网信息不涉密,涉密信息不上网”;完善依申请公开政府信息工作流程,确保每件申请得到规范答复;建立完善政府信息公开情况统计分析制度,及时掌握运行情况,量化分析解决问题;建立社会评议考核保障制度,把政府信息公开工作纳入绩效考评体系。
2、深化公开内容,促进行政权力阳光运行。重点推进公权力大、公益性强、公众关注度高的政府部门的信息的公开,着重抓好医疗卫生、劳动就业、环保、国土资源、城乡建设、房屋拆迁等方面的政府信息公开。拓展政府信息内容深度,试行对涉及民生、专业性强、公众关注度高的规范性文件、重大决定等政府信息开展相关解读工作,编写配套的解读材料。规范行政执法信息公开行为,推动具有行政执法职能的部门加强对涉及社会公众切身利益、社会影响大、群众关注度高的行政执法结果公开形式的 研究,逐步形成行政处罚结果信息公开的制度规范。
3、丰富公开形式,提高政府信息公开质量。充分利用绩效评测的手段加强政府信息公开专栏建设,深化公众参与功能。进一步规范政府公报、信息公开栏、电子触摸屏等公开载体建设。探索与公共服务平台相结合的其他公开形式,不断拓展政府信息公开的渠道,方便群众及时获取主动公开的政府信息。
4、加强学习培训,提高政府信息公开业务水平。制定学习培训规划,每年有重点、有侧重地开展学习培训。通过举办培训班、开办讲座、以会代训等形式加强工作联络员的学习培训。
5、稳步有序推进,扩展政府信息公开层面。推进法律法规授权组织、公共企事业组织信息公开工作,重点抓好社会关心关注、涉及群众切身利益问题的公开。探索依托社区电子屏、社区事务受理服务中心等社区信息设施,建立社区统一信息发布平台,方便群众获取政府信息。
6、强化务实指导,规范政府信息公开行为。完善政府信息公开工作推动机制。加强对本行政区域政府信息公开工作的规划、指导、监督和推进。加强政府信息公开试点指导和经验总结,充分发挥示范点的辐射效应和示范带动作用。适时开展工作交流,通过举办经常性的经验交流会、现场工作会议等形式加强业务交流。
第三篇:区委知识产权年终工作报告与区委财政部门年底工作报告
区委知识产权年终工作报告
今年以来,区知识产权以荣获“省知识产权示范单位”为契机,按照市局部署,继续下大气力抓好工作创新。主要是围绕专利申请量这条主线,开展形式多样的宣传活动,寻求专利申请量增长的新渠道,重点提升发明专利数量;继续做好服务工作,知识产权管理水平得到进一步提高,专利申请量稳步增长。今年1-9月份,专利受理量1059件(其中发明专利201件),列全省 学知识产权教育师资培训首站巡回讲座”在我区经十一路小学拉开序幕。全区中小学科技辅导老师和部分学生代表300多人参加培训。
三是兑现奖励政策。召开全区中小学校科技创新表彰大会,及时兑现奖励政策。隆重表彰奖励20**在专利申请方面取得较好成绩的学校、优秀科技辅导老师以及在省科技创新大赛中获奖的中小学生。对辖区14所中小学校在校学生362件专利给予了补助,金额达3.62万元。
通过开展系列宣传活动,区营造出浓厚的创新发明的良好氛围,为实现全年目标,全面提升知识产权工作水平打下了良好基础。
二、切实抓好知识产权示范区建设
今年3月,我区荣获“省知识产权示范单位”之后,我们立即对知识产权工作进行了全面总结;以此为契机,进一步强化工作创新、在促进成果转化,专项资金保障和知识产权服务上继续加大力度,努力推动知识产权工作再上新水平。
一是组织召开全区14个成员单位参加的知识产权联席会议。及时通报知识产权工作情况,商议知识产权示范区建设和加强合作的新途径。
二是加强知识产权制度建设,完善知识产权工作体系。制定了示范区工作方案。制定并准备出台《济南市区专利奖励办法》。
三是努力抓好为企业服务工作。紧紧围绕拥有自主知识产权的企业和有市场发展前景的企业开展全方位的服务。分别到省电力设备厂、省金州科瑞节能设备有限公司、济南德华一机床设备有限公司和济南大可汽车改装有限公司等10余家企业现场调研,就科技创新和专利申请等方面内容进行深入交流座谈。先后与辖区电力研究院、省优生医疗科技有限公司、机床一厂等35家企业进行了密切联系,及时掌握专利申请方面的动态并给他们送去省市区三级知识产权部门在专利工作方面的扶持及奖励政策。
金钟衡器、金州科瑞已提交企业知识产权战略研究申请报告并积极做好开展知识产权战略研究的前期筹备工作。有3家企业(个人)提交济南市第四届专利奖申报材料局。
第四篇:区工商局干部作风建设年报告与区府信息公开情况报告
区工商局干部作风建设年报告
为确保全局“干部作风建设年”活动健康顺利开展,根据区活动办公室《 尽责到位,服务发展到位;党员领导干部带头学习教育,带头承诺践诺,带头自查严纠,带头调研整改,带头检查督导,结合工作实际,重点从大局意识方面、责任意识方面等八个方面入手,下大力查找和解决干部职工存在的突出问题,全力打造“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高标准、高素质的干部队伍,为新型工商事业发展提供有力的保障。
三、制定计划,强化学习
在方案的基础上,我局又制定学习计划,细化了学习内容,规定了学习时间,采取集中学习、个人自学、分组讨论、讲座辅导和上党课、听报告、做笔记、写心得等丰富多彩的学习方式,突出了学习重点,强化了学习效果。为全局48名干部职工购买了专门的学习笔记本,每人都撰写了一篇心得体会文章,切实做到了时间保证、内容保证、人数保证。
我局现已召开调度会,对下几个环节的各项工作进行了安排部署。在目前进行的分析梳理问题环节,通过问卷调查、走访调研、开座谈会、设置意见箱、公开电话、电子邮箱等形式,广开言路、寻计问策,全方位倾听群众呼声。对征求到的意见和建议,将分类分项、逐条梳理,建立专门台帐;对梳理归纳的问题,坚持即查即改、边查边改的原则,制定出整改方案。另外还为16名副科级以上领导干部确定了16家企业作为联系点,大力推动了“干部作风建设年”活动的顺利进行。
区府信息公开情况报告
一、概述
年是区全面实施“十二五”规划开局之年,全区政府信息公开工作始终坚持贯彻《条例》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》,围绕中心、服务大局、突出重点,按照《条例》规定以及《省政府信息公开工作要点》、《市政府信息公开工作要点》的要求,结合辖区工作实际,及时、准确地向社会公开政府信息,保障公民知情权,参与权和监督权,把推进政府信息公开与转变政府职能、规范权力运行、促进依法行政紧密结合起来,为实现产业发展、新城建设和人民生活“三个新跨越”服务。
(一)财政性和社会公共资金公开情况。细化公开经区三届人大一次会议审议通过的《市区年预算执行情况和XX年预算草案的报告》,全区各级财政预算一级单位均主动公开部门预算说明。公开与人民群众利益密切相关的教育、医疗卫生、文化事业、社会保障和就业、住房保障以及“三农”等方面的财政专项支出信息56条。继续加大社会公共资金公开力度。政府采购信息公告制度得到完善,依托市、区两级政府采购平台、建设工程招投标交易网等及时发布政府招标信息、采购信息51条,政府招投标、采购公开等工作稳步推进。
(四)行政审批信息公开情况。主动公开,主动公开经梳理后的行政审批项目123项。组建行政服务管理中心,启动77项行政审批项目网上审批,平均压缩行政审批时限到法定期限的44%。主动公开《市区民政局关于同意登记市区大嶝街道慈善会的批复》等审批结果信息89条,房地产开发、土地征收、规划建设、环保节能以及卫生计生等审批结果公开力度得到强化。
(五)政策制定过程的公开情况。依托政府法律顾问团、行政决策顾问团等加大对行政决策过程和结果的公开力度。组织开展《市区国民经济和社会发展 范性文件均通过区政府网征求公众对行政决策的意见、建议。不断加大对重大政策执行情况的公开力度,及时公开就业和社会保障、医疗卫生、教育文化、强农惠农、便民生活、和谐平安以及防灾减灾等群众关心的热点难点问题政策执行情况信息59条。
(六)法律法规授权组织、公共企业事业单位信息公开情况。稳步推进法律法规授权组织和学校、医院、计划生育、供水、供电、供气、环保、公共交通等公共企事业单位的信息公开。围绕社会普遍关注的价格、质量、服务等要素,重点公开收费标准、办事结果、监督渠道等内容。主动公开《市区发展和改革局关于“万科·金色悦程花园”物业服务收费的备案函》等信息41条。
(七)与政府管理有关的公共信息公开情况。及时公开行政许可相关信息89条。主动公开《市区人民政府关于印发区创建省级依法行政示范单位实施方案的通知》等依法行政工作推进情况信息12条。主动公开《市区卫生局转发卫生部关于印发卫生部突发中毒事件卫生应急预案的通知》等环境保护、食品安全等各类突发公共事件的应急预案、预警信息及应对处理情况信息73条。
(八)优化政府信息公开渠道工作进展。斥资对区政府门户网站进行改版升级,开通政务网手机门户网站,启动民生网,最大程度方便公民、法人以及其他组织从网站上获取政府信息。继续联合中国电信分公司在人力资源大等对外办公场所设置LED显示屏以及触摸屏作为政府信息公开的平台载体,最大限度延伸信息发布平台。建成区图书馆,在公众借阅场所提供全套政府公报,以供读者借阅、浏览。启动档案馆选址、建设,政府信息公开法定渠道得到实质拓展。
(九)政府信息公开基础和配套制度建设。根据《市区政府办公室关于印发政府公开信息送交办法等配套制度的通知》以及《市区政府办公室关于印发区年政府信息公开要点的通知》的相关要求,区政府办建立健全了全区政府信息公开工作长效机制,并进一步规范了制度细则。一是完善 健全政府信息主动公开制度,明确政府信息公开的职责、内容、程序、方式和时限要求。二是完善健全政府信息依申请公开制度,制定依申请公开的工作规程,明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。三是完善健全政府信息保密审查制度,明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,确保不发生泄密问题。保密部门依照职权对政府信息公开的保密审查工作进行指导和监督检查。四是完善健全政府信息发布协调机制。发布的政府信息涉及其他行政机关的,要求发布机关在公开该政府信息前,应当与所涉及的其他行政机关进行沟通、确认,保证公开的政府信息准确一致。五是组建政府信息公开工作兼职人员队伍,配套制定区政府信息公开指定工作人员管理暂行办法。六是强化政府信息公开考评制度,由区政府信息公开领导小组组织对全区各政府信息公开主体在开展政府信息公开工作中,组织机构是否健全,工作机制制度是否完善,公开的范围是否广泛,公开的内容是否全面,公开的形式是否详尽,公开的时限是否符合要求,公众了解政府信息的渠道是否畅通等进行考评监督。
二、主动公开政府信息情况
(二)分门别类,公开内容范围有序延伸。对照《条例》规定,区政府办将主动公开的政府信息分成11大项,依法向社会公开。
1、机构职能人事任免。主要公开各级各部门的机构设置、工作规则、工作职责、自身建设、办事指南以及人事信息等222条政府信息。如《市区人民政府关于印发区人民政府常务会议议事规则的通知》、《市区人民政府关于印发区人民政府工作规则的通知》等。
2、政策及规范性文件。主要公开各级各部门制定的政策公告、规范性文件及政策解读等59条政府信息。如《市区人民政府关于印发市区城乡居民养老保险补充规定的通知》、《市区人民政府关于推进居家养老服务工作的实施意见》等。
4、行政许可采购收费。主要公开各级各部门制定的行政审批、行政事业性收费以及政府集中采购等23条政府信息。如、《市区人民政府办公 室关于印发区全面推行网上审批及电子监察工作方案的通知》等。
5、重大项目惠民实事。主要公开各级各部门制定的新城建设、产业发展、重大项目、惠民实事以及招商引资等87条政府信息。如《市区人民政府办公室关于印发年省委省政府为民办实事项目涉及区责任分工的通知》、《市区人民政府办公室关于印发年政府工作报告和惠民实事任务分解及责任分工的通知》等。
6、社会公益事业建设。主要公开各级各部门制定的民政扶贫、捐赠救助、救灾救助、社会保障、创业就业以及法律援助等8条政府信息。如《市区人民政府关于印发市区新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作方案的通知》、《市区内厝镇人民政府关于下达年农村城乡居民医疗保险工作补贴的通知》等。
7、统筹城乡事业发展。主要公开各级各部门制定的国土资源、征地拆迁、土地房产、城乡统筹、社区服务、市容环卫、交通运输、低碳环保、三农工作、水利工程、海洋林业以及城市执法等42条政府信息。如《市区人民政府关于表彰区二○一一年市容环卫管理先进单位、优秀环卫工人和优秀村(居)卫生协管员的通报》、《市区人民政府办公室关于在全区开展造工程搬迁对象调查摸底工作的通知》等。
8、科教文卫事业建设。主要公开各级各部门制定的科学技术、教育文化、文史档案、民族宗教、旅游体育、医疗卫生、人口计生、疾病防控以及检验检疫等74条政府信息。如《市区人民政府关于印发市区推进义务教育均衡发展实施意见的通知》、《市区新店镇人民政府关于同意成立市区新店镇后村社区教育促进会的批复》等。
9、安全生产应急管理。主要公开各级各部门制定的防灾减灾、食品药品、质量安全、安全生产、应急预案、应急管理、人民防空以及信访维稳等89条政府信息。如《市区人民政府关于印发区进一步加强安全生产重点工作责任分工的通知》、《市区建设局关于年 求还存在一些距离,有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。
4、公开形式的便民性需要进一步提高。为基层和企业服务意识不够,各级各部门较重视通过网站公开政府信息,适合社区、农村等群众查阅的公开形式不够丰富。同时,向档案馆、公共图书馆送交政府公开信息的工作也需要进一步加强。
(二)改进措施
XX年,我区将把推进政府信息公开与转变政府职能、改革行政管理体制、规范行政权力运行紧密结合起来,坚持规范工作、稳妥推进的要求,继续健全和完善政府信息公开各项制度机制,深化政府信息公开内容,丰富公开形式,拓展公开层面,推动全区政府信息公开工作迈上新的台阶。
1、夯实工作基础,完善政府信息公开工作机制。结合机构改革,进一步加强各级行政机关政府信息公开工作机构建设,确保政府信息公开工作人员到位、责任到位。从工作实际出发,优化完善《目录》、《指南》,进一步科学规范政府信息分类。明确界定主动公开、依申请公开和免予公开政府信息范围。严格执行政府信息公开前保密审查制度,明确审查工作程序和责任,确保“上网信息不涉密,涉密信息不上网”;完善依申请公开政府信息工作流程,确保每件申请得到规范答复;建立完善政府信息公开情况统计分析制度,及时掌握运行情况,量化分析解决问题;建立社会评议考核保障制度,把政府信息公开工作纳入绩效考评体系。
2、深化公开内容,促进行政权力阳光运行。重点推进公权力大、公益性强、公众关注度高的政府部门的信息的公开,着重抓好医疗卫生、劳动就业、环保、国土资源、城乡建设、房屋拆迁等方面的政府信息公开。拓展政府信息内容深度,试行对涉及民生、专业性强、公众关注度高的规范性文件、重大决定等政府信息开展相关解读工作,编写配套的解读材料。规范行政执法信息公开行为,推动具有行政执法职能的部门加强对涉及社会公众切身利益、社会影响大、群众关注度高的行政执法结果公开形式的 研究,逐步形成行政处罚结果信息公开的制度规范。
3、丰富公开形式,提高政府信息公开质量。充分利用绩效评测的手段加强政府信息公开专栏建设,深化公众参与功能。进一步规范政府公报、信息公开栏、电子触摸屏等公开载体建设。探索与公共服务平台相结合的其他公开形式,不断拓展政府信息公开的渠道,方便群众及时获取主动公开的政府信息。
4、加强学习培训,提高政府信息公开业务水平。制定学习培训规划,每年有重点、有侧重地开展学习培训。通过举办培训班、开办讲座、以会代训等形式加强工作联络员的学习培训。
5、稳步有序推进,扩展政府信息公开层面。推进法律法规授权组织、公共企事业组织信息公开工作,重点抓好社会关心关注、涉及群众切身利益问题的公开。探索依托社区电子屏、社区事务受理服务中心等社区信息设施,建立社区统一信息发布平台,方便群众获取政府信息。
6、强化务实指导,规范政府信息公开行为。完善政府信息公开工作推动机制。加强对本行政区域政府信息公开工作的规划、指导、监督和推进。加强政府信息公开试点指导和经验总结,充分发挥示范点的辐射效应和示范带动作用。适时开展工作交流,通过举办经常性的经验交流会、现场工作会议等形式加强业务交流。
第五篇:2009 年全省科技与知识产权工作报告
发挥科技支撑引领作用 促进海南经济平稳较快发展
——在2009年全省科技与知识产权工作会议上的讲话
省政协副主席、省科技厅厅长 王路
(2009年2月16日)
同志们:
这次全省科技与知识产权工作会议的主要任务是:深入学习贯彻十七届三中全会、省委五届四次全会和全省经济工作会议精神,传达贯彻全国科技工作会议、全国知识产权局局长会议精神,回顾总结2008年全省科技与知识产权工作,表彰先进,研究部署今年工作任务。林方略副省长还将作重要讲话,请大家认真学习贯彻。下面,我代表省科技厅作工作报告。
一、2008年工作回顾
2008年,在省委、省政府的正确领导下,全省科技系统认真贯彻落实胡锦涛总书记视察海南的重要讲话、十七届三中全会以及省委五届三次全会精神,以科学发展观为指导,解放思想,创新进取,充分发挥科技的支撑引领作用,在推进科技促进产业发展、服务“三农”、改善民生等方面取得新成效,为促进海南经济社会发展作出了新的贡献。
(一)科技促进产业发展的支撑作用明显增强 推进高新技术产业发展保持良好态势。全省高新技术企业预计全年实现工业产值330亿元。海口国家高新区区内项 目建设进度加快,药谷内医药产业发展加快。海南(澄迈)软件生态产业园、三亚创意产业园等的启动,推动了我省软件产业、动漫产业的发展。太阳能光伏产业和硅产业发展初显成效,调研完成《海南省发展硅材料和光伏产业的调研报告》,协助制定了海南省硅产业发展规划,出台了《关于推动海南省太阳能规模化利用实施意见》,牵线引进新加坡投资商与海口市达成投资15亿元生产非晶硅薄膜太阳能电池的合作意向。设立了每年300-500万元的省科技型中小企业技术创新资金。起草了《海南省促进高新技术产业发展的政策措施》。加强对高新技术企业的动态管理,举办各类培训讲座,深入调研,为企业排忧解难。组织开展国家高新技术企业申报认定工作,我省首批31家企业被认定为国家高新技术企业。一批项目列入国家新产品计划。
为促进产业升级和结构调整提供了有力的技术支撑。结合海南资源特点和优势产业,投入878万元实施2008省重点科技计划114个项目,投入300万元实施“热带花卉产业可持续发展关键技术研究”重大研发专项,在关键共性技术、科技成果转化及产业化等方面开展研究。组织实施南药利用、热带花卉产业化和海水养殖等5个“十一五”国家科技支撑计划项目初见成效,取得了科技成果13项,发表论文81篇,出版科技著作7部,申请专利28项。如“热带农林重大病虫害防控技术研究”项目所取得的香蕉病毒多重 PCR检测体系技术等成果的应用每年就可减少经济损失近10亿元。组织举办海南新药技术创新研讨会,邀请省内外专家为海南医药产业发展献计献策。推动星火产业带建设,将星火产业带建设与国家科技支撑计划、科技富民强县专项等项目实施结合,争取国家支持1400多万元,引导企业投入2亿多元,促进了冯家湾-椰林湾对虾种苗国家级星火产业带,以及热带花卉、南药、热带水果、香蕉等省级星火产业带的发展。其中,对虾种苗国家级星火产业带发展成为全国最大的对虾种苗繁育科研生产基地,香蕉星火产业带成为年产量达100万吨的全国优质香蕉生产基地。
实施国家科技富民强县专项成效显著。我省自2005年实施科技富民强县专项行动计划以来,获得国家支持2076万元,带动地方政府和社会投入23亿多元,参与农户达6.4万多户,人均年增加收入380元。08年琼海等9个市县通过科技富民强县项目的实施,开发利用优势资源,培育和壮大了对虾养殖、绿橙、胡椒、甘蔗等市县特色产业,预计全年实现总产值9亿多元,为市县财政增收4000多万元,促进了市县科技进步和经济发展,今年又有5个市县区的项目获得科技部批准立项和813万元资助。召开了全省科技富民强县专项行动计划现场会,总结和部署下一步实施工作。
启动了科技兴旅工作。筛选太阳能应用示范、电子导航系统应用示范等科技成果整合成《旅游产业技术集成及示范 推广》列入2008年省科技成果推广示范项目进行推广示范,策划的《海南国际旅游岛公共服务科技支撑平台项目》目的是提高旅游产业的档次和水平,为建设国际旅游岛提供科技支撑。
(二)科技服务“三农”工作力度不断加大
农业科技110发展再上新台阶。2008年4月9日,胡锦涛总书记视察三亚市槟榔村服务点,对农业科技110工作给予充分肯定,并要求将农业科技110服务到农村千家万户。农业科技110被评为海南建省办经济特区20周年十大民生亮点之一,列入《海南省2008-2010年重点民生项目发展规划》,这对于全省广大科技工作者是极大的鞭策和鼓舞。08年在加强服务站标准化建设,推行规范化管理,开展专业化服务和110服务系统建设等方面取得了新进展。2008年共投入建设资金4584万元加强服务站设备配臵,强化系统建设提高了服务能力。目前,全省建设服务站总数达到189个,服务点达285个,服务范围覆盖全省85%以上乡镇,受益农民达180多万人。全省农业科技110系统受理求助达61万多人次,发布各类信息2.1万多条,销售农资1.87亿元,并进一步扩大服务范围,组织农产品销售服务。在今年初我省出现的持续低温阴雨天气和10月部分市县发生水灾洪涝期间,全省农业科技110发挥网络和技术优势,积极组织开展救灾技术指导、培训等服务工作,为农民挽回经济损失近5亿元。同时,组织编制了《2008-2012年海南省农业科技110发展规划》。组织评选出省农业科技110十大优秀专家。特别是成立了省农业科技110联合会,标志着农业科技110在市场化运作和提高竞争力上迈出了重要的一步。
积极开展农业技术培训。组织专家和技术人员深入市县,举办各类技术培训班3458期,培训农民34万多人次,发放资料20万多份(册)。其中开展农业科技110技术培训专项行动,共举办231期培训班,培训市县技术人员、农村骨干等1.9万多人次。组织编写完成《海南省农业科技110实用技术丛书》10辑50册并交付出版。
海南儋州国家农业科技园区管理体制初步理顺。深入调研,加强沟通协调,并在海口和北京与农业部就园区管理体制、归属等问题进行会商。并在此基础上,拟定《海南省政府与农业部推进海南儋州国家农业科技园区管理和发展备忘录》,并征得农业部同意,确定了园区的管理运行模式。目前中国热带农业科学院已开展园区的管理和运作。
实施科技成果示范推广工程成绩斐然。示范推广优质超级稻系列组合、瓜菜覆膜微滴灌、橡胶低频刺激割胶等技术。其中超级稻系列组合推广达13万亩,产量比其他品种的提高150公斤/亩。橡胶树低频剌激割胶技术推广达5.22万亩,使农场胶工平均收入由原来的8389元增加到10966元。开展测土配方施肥工作,测试土样1.6万多个,面积80多万 亩。推动农垦林下经济规划和示范工作,逐步开发100万亩胶园的林下经济种植,发挥更大效益。依托农业科技110服务站建立34个科技示范基地,面积达8100多亩,推广农业种植、养殖等新技术、新品种。
大力推广科技特派员工作。推动东方市、白沙县开展全国科技特派员试点市县工作,支持科技特派员开展科技培训和下基层创业,与企业和农户结成利益共同体45个,建立科技示范基地3万多亩,受益农民达6万多人次。扩大科技特派员试点范围,新增陵水等6个市县为试点市县。
(三)科技服务民生工作取得新成效
设立民生科技专项。在2008省重点科技计划中投入188万元,支持医疗卫生、食品安全、环境保护和节能减排等方面的项目25个,力争在改善民生方面的关键技术上取得新的突破。支持海口VTI生物研究院和省卫生防疫部门联合开展结核病流行病理学调查等。
实施节能减排科技行动见成效。开展工业降耗减排、道路和景观照明、风光互补应用等方面研究,取得了初步成效。海南矿业公司研发的细介质高梯度磁选机和离心选矿新技术,每年可从60万吨废弃尾矿中筛选出铁精粉4-5万吨。中海油气公司对主要生产装臵进行技术改造,年节约燃料油近百吨,回收液化油气和戊烷400-500多吨。
科普工作取得丰硕成果。组织举办以“科技创新,服务 民生”为主题的第四届海南省科技活动月取得圆满成功,全省参加单位500多个,参与科技人员6万多人次,开展科普活动500多项,发放宣传、技术资料140多万份,培训农民29万人次,140多万人受益。推进专业科技馆建设,对各专业科技馆补贴40万元改善展示条件,筹建兰花、生物多样性等专业科技馆。进一步加强和完善海南虚拟科技馆建设,丰富馆藏内容,目前点击率已达62万多次。
(四)科技创新能力逐步增强
科技创新平台建设实现新突破。建立省大型科学仪器协作共用网,第一批入网共享仪器设备95台(套),实现了我省大型科学仪器资源共享。加强对重点实验室和工程技术中心的管理和建设。对省级重点实验室和工程技术研究中心进行考核评估。投入重点实验室建设专项资金150万元。新建3个重点实验室、4个工程技术研究中心。省实验动物中心获准成立并开始建设,海南金港公司与中国军事医学院合作建立的“国家实验灵长类种质资源中心海南基地”挂牌成立,使我省实验动物工作再上新台阶。加大资源整合力度,推动全星药业与海南医学院、中海油化学公司与海南大学等建立产学研合作,大力推动以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系建设。大力推进海口VTI生物研究院等民营科研机构发展,促进了一批拥有自主知识产权的科研成果加快产业化。取得了一批科技成果。中国热带农业科学院等单位完成的“天然橡胶标准化加工技术研发集成及应用”项目获得了2008国家科技进步二等奖,省水产所、海口罗牛山参与的项目也分别获得了国家科技进步二等奖,39个项目获得省科技进步奖、11个项目获得省科技成果转化奖。全省技术交易活跃,共登记各类技术合同97项,交易额3.4亿元。
争取国家科技计划项目取得成效。全省共落实国家科技支撑计划、973前期专项、火炬、星火、农业科技成果转化等国家各类科技计划项目96个,获得支持经费4882万元。通过国家科技计划项目的实施,对于加强我省基础研究和应用,提升科技创新能力,促进科技成果转化产生了积极的促进作用。
科技对外合作与交流进一步加强。组团赴广东省进行科技考察,进一步加强合作。积极推动省政府与科技部建立工作会商机制、省政府与中科院签署科技合作协议,推进与同济大学签订合作协议。与英国纽卡斯尔大学在科研等领域开展合作。与法国、巴西、美国科研机构开展项目合作。与澳大利亚、哥斯达黎加等科技代表团进行交流,寻求合作。组织科技代表团访问泰国、越南等,签署了合作协议,不断加强与东盟的科技合作交流。
部门联动支持科技工作的合力初步形成。主动与农业、工业、地震、旅游等产业部门联系沟通,就科技为产业发展、社会发展、抗灾减灾等方面提供支撑开展合作。与省气象局、热科院、省农垦总局、海南大学、省农信联社等签署了合作协议,与海口市建立科技工作会商制度等。
(五)知识产权工作开创新局面
专利申请和授权量快速增长。全年专利申请量达873件,授权量341件,分别比去年同期增长38%和15%,这是建省以来专利申请量最多的一年。修订专利申请资助办法,全年资助专利申请111项,发放资助金额31万元。办理减缓专利申请费用证明146项。成功举办第二届专利展示交易周,开展专利技术推介展示交易、专利技术产业化与融资研讨等系列活动,签订合同金额6380万元。全省专利技术交易交易额达2.1亿元。
完成海南省知识产权战略编制工作。成立了以林方略副省长为组长的工作领导小组,落实人员和经费,明确任务,深入调研考察,编写完成《海南省知识产权战略纲要》等7个专题,进一步明确了全省知识产权工作的指导思想、战略重点以及任务和保障措施等。
积极开展知识产权宣传培训。组织举办以“实施知识产权战略,促进创新发展”为主题的保护知识产权宣传月活动,全省共开展活动130项,参与人数达3万多人次。举办了专利文献检索与应用、知识产权实务等多层次培训班。组织开展保护知识产权的“雷雨”行动和打击专利诈骗的“天网” 行动,引起强烈反响。
知识产权试点示范和专利实施取得实效。国家知识产权局确定海口市为“国家知识产权示范城市创建市”,认定省经济特区产权交易中心为“国家专利技术(海口)展示交易中心”,海南赛诺实业有限公司获批为全国第一批专利工作交流站。在省、市重点科技项目计划中投入1200多万元,支持17个专利项目进行产业化实施。
一年来科技工作所取得的成绩,是省委、省政府正确领导的结果,是全省科技系统共同努力奋斗的结果,是市县党委政府、省有关部门及社会各界通力支持的结果。在此,我谨代表省科技厅向广大科技工作者致以崇高敬意,向各市县党委政府、省直各部门及社会各界表示衷心感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒看到,我省科技工作还存在着整体科技创新能力不强、工作发展不平衡、产业科技水平不高、科技投入不足,高端科技人才缺乏等问题。在今后工作中,我们必须要再接再厉,创新进取,奋发有为,努力开创我省科技工作新的局面。
二、2009年工作计划
省政府工作报告确定了2009年“保增长,实现经济平稳较快发展;保民生,实现人民生活稳步改善”的主要任务,部署了“着力调整优化产业结构,提升经济发展质量”等重点工作,对科技创新提出了新的更高的要求。全省科技系统 要深入贯彻落实中央及国家对09年科技工作的要求和省委五届四次全会、全省经济工作会议的部署,以科学发展观为指导,突出重点,继续按照“围绕产业发展抓科技,围绕社会发展抓科技,围绕改善民生抓科技;坚持科技创新,加快成果转化,坚持突出重点,突出特色,坚持求真务实,真抓实干;使技术创新能力进一步加强,科技创新体系建设进一步加强,科技对经济社会发展的支撑作用进一步加强”的总体思路,把服务“保增长、保民生、调结构”作为全省科技工作的中心任务,真抓实干,大力推进科技创新,加快科技成果转化应用,加速推动产业结构调整和优化升级,积极应对国际金融危机,为支撑海南经济平稳较快发展提供强有力的科技支撑。
2009年的核心工作是:以科技项目为抓手,以科技资源优化整合为纽带,以扶持和培养科技创新创业企业及带头人为重点,大力培育高新技术产业,加强科技支撑重点产业,完善农业科技服务体系,加大民生科技力度,提高科技创新能力,实施知识产权战略。
(一)培育发展高新技术产业,促进产业结构调整优化 大力发展具有海南特色的高新技术产业。组织制定高新技术产业发展规划。结合我省产业发展实际,优化配臵科技资源,重点组织实施新能源、新材料、生物医药、精细化工、信息技术等一批科技研发专项,扶持膜产业、硅材料产业、生物医药产业、光伏产业、信息产业、现代创意和航天航空高科技配套产业等发展,力争取得重大突破,逐步培育一批对我省经济增长有较大贡献的高新技术产业集群。
大力推动科技园区建设。积极引导各类创新资源向科技园区聚集,指导和推动海口国家高新区加快发展,特别是海口药谷二期、海马汽车工业园等特色园区的发展。积极推动海口光伏产业园、文昌航天发射基地、三亚创意产业园、中国电子海南(澄迈)软件生态产业园、儋州国家农业科技园区等建设,吸引一批知名IT企业和高科技研发中心进驻,发挥高科技园区的辐射带动作用。
大力推动产学研相结合的技术创新体系建设。引导和支持技术创新要素向科技型和支撑型企业集聚,推动以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设。鼓励和支持企业与省内外高校、科研院所建立“优势互补、利益共享、风险共担”的研发联合体。引进高新技术产业发展急需的高层次创新创业人才。围绕提高我省产业创新能力和竞争力,集中力量进行技术研发和系统集成,开发一批具有自主知识产权、核心竞争能力强的技术和产品。
大力营造高新技术产业发展的良好环境。推动《海南省促进高新技术产业发展的政策措施》尽快通过省政府审定实施。与有关部门共同推动海南科技企业上市,特别是创业板,拓宽高新技术企业投融资渠道。完善和加强高新技术企业培 育和管理工作机制,争取更多企业通过国家认定。落实国家和省扶持高新技术产业发展的优惠政策,支持一批有产业化前景的科技项目,引导培育一批有发展潜力的科技型中小企业做大做强。推动科技评估、技术交易、创新孵化等中介服务机构发展。
(二)强化农业科技创新能力,促进热带特色现代农业发展
加快农业科技110发展。组织实施《2008-2012年海南省农业科技110发展规划》,使农业科技110服务覆盖全省乡镇。在现有基础上,整合各方资源,鼓励和支持涉农企业、科研院所和乡镇涉农站所加盟农业科技110,2009年在未建农业科技110服务站的51个乡镇建立服务站,达到全省每个乡镇都建有农业科技110服务站,服务范围覆盖全省乡镇,受益农民达到200万人次。改造扩建省指挥中心,提升指挥协调能力。对省农业科技110视频系统和网站系统进行升级改造。开发远程信息发布软件,通过省指挥中心统一发布科技和市场信息,全省服务站户外电子显示屏同步显示。加强服务站制度建设和队伍建设,提高服务水平。全年开展技术服务50万人次以上。召开农业科技110工作现场会,总结部署工作。指导省农业科技110联合会开展技术服务、农资服务和市场服务工作。新建20个农业科技110科技示范基地,发挥辐射和带动作用。加强农业技术培训。继续实施农业科技110技术培训专项行动,在各市县开展测土配方施肥、良种良法、病虫害防治和节水农业等技术培训,培训农业科技110系统技术人员、农村技术骨干和农民50万人次。继续在全省科技活动月期间组织开展科技下乡活动,培训农民15万人次。
加强农业信息服务体系建设。完成石斑鱼等12个智能化农业专家系统开发。在全省范围内加快发展电子农务,加强与省电信等公司合作,完善12396、963110热线服务电话功能和114号码百事通求助业务。加强与省农业、气象等部门的合作,建立自上而下,上下互动的气象和农产品市场信息发布系统。优化、改造和升级省农业科技110网、省电子农务网站,实现网络资源共享。
推进海南儋州农业科技园区等农业示范区建设。落实《海南省政府与农业部推进海南儋州国家农业科技园区管理和发展备忘录》,协助理顺园区管理体制和运行机制,协助园区争取国家项目资金支持。进一步推动冯家湾—椰林湾虾种苗国家级星火产业带的发展,支持和推动南药、热带花卉、香蕉等星火产业带发展,发挥示范辐射作用,带动周边地区相关产业发展。支持推动农垦林下经济作物产业发展。以三亚南繁科学技术研究院为载体,推动南繁科研实验公共服务平台建设。大力推广农业新品种、新技术,引导农民依靠科技致富增收。推动农业公益性科技研发体系建设。依托我省农业科研院所、高等院校和中国热带农业科学院的资源优势,加强农业综合研究和协调攻关,对热带特色农业发展和农民致富起关键作用的项目和技术进行研发和推广。大力支持农业产业化龙头企业自主创新,提高农业产业化的科技水平。
(三)加强民生科技创新,使科技成果更多惠及民众 实施民生科技专项。在省科技重点计划、科技型中小企业创新基金中,重点支持医疗卫生改善、农林副产品和废弃物能源化、资源化利用,农村工业、生活污染和农业面源污染防治等方面的研发,大力推广沼气、风能、太阳能等新能源技术。
组织开展科技节能减排行动。大力支持我省水泥、钢铁等企业组织实施节能减排科技项目以及新能源利用项目。支持年产6万吨生物柴油的可再生能源项目建设。积极开展建筑节能技术和产品的推广示范。加大节能减排的示范与推广力度,提高全民节能减排意识。加快推动国家科技支撑计划、省重点科技计划等成果的转化应用。
组织开展科技兴旅行动。推动和加强旅游管理业务网、电子商务网、综合数据库等全省旅游公共服务科技支撑平台建设。指导《旅游产业技术集成示范推广项目》的实施,组织开展新科技成果和产品在旅游产业中的示范和推广应用,提升海南旅游产品档次和水平。挑选一至两个最具特色的重 要景点率先示范推广太阳能等新能源及环保技术利用。
加强科普工作。组织举办第五届科技活动月,在全省开展一系列群众性科普活动,进一步提高全民科技意识。积极推进专业科技馆建设,2009年新建3-5个专业科技馆。加强和完善省科普教育基地、海南虚拟科技馆等建设,充分发挥科普教育平台作用。
组织实施科技成果示范推广工程。重点示范推广太阳能与建筑一体化、太阳能热利用、风能利用等一批可再生能源科技项目,推广海水产养殖、良种良法、橡胶新割制、测土配方施肥等一批科技成果。
(四)加强科技创新能力建设,服务经济社会发展 大力加强科技创新平台建设。抓好重点实验室、工程技术研究中心等平台建设,鼓励和引导科研机构、高等院校与企业采取多种形式 共建工程技术研究中心或重点实验室。新建工程技术研究中心5家,重点实验室2家。推动技术创新战略联盟建设。重点支持主要产业中龙头企业的创新能力建设,提高其核心竞争力。建立以企业为主体的产学研一体化,形成产业联盟的创新体系。加强南药产业科研公共服务平台建设,以有较强研发能力的企业为载体,与省内外科研机构合作构建产学研联合体,争取在海口、三亚等地建立研发基地等。完善和推动国家实验灵长类种质资源中心海南基地、省大型科学仪器共享平台、省实验动物研究中心等建设,为增强科技创新能力提供基础保障。
进一步深化科技体制改革。以我省现有农业科研院所、高等院校和中国热带农业科学院为基础,积极推动农业公益性科技研发体系建设。继续推动科研院所体制改革,增强发展活务和动力,促其成为我省自主创新的技术依托和人才培养基地。创新科技管理机制,建立科技项目储备库,加强重大科技项目储备,逐步实行公开招标制与申报制相结合的科技项目申报制度,完善科技评价机制和奖励制度。
推动市县科技进步。组织列入科技富民强县专项行动计划的13个市县区认真做好项目实施工作,培育和壮大当地特色产业发展。引导和推动各市县积极参加2007-2008国家科技进步先进市县考核。开展创建科技示范村活动,新认定省级科技示范村100个。继续推动联手扶贫、科技特派员试点工作。
(五)加强知识产权工作,激励自主创新
组织实施国家和海南省知识产权战略。通过实施知识产权战略,激励自主创新、保护创新成果、优化创新环境。要在科技工作中加大知识产权的内容,完善行政执法程序,与工商等部门合作,加强对名牌产品知识产权保护工作。
加强知识产权试点示范和企事业知识产权工作。培育一批知识产权优势企业,加强对国家专利技术(海口)展示交易中心和其它技术交易机构、专利代理机构的指导,提高我 省专利申请数量和质量。
加大宣传和培训工作力度。举办保护知识产权宣传周、第三届专利展示交易周及各类知识产权培训班,提高我省社会各界知识产权意识和运用能力。
(六)加强科技合作,充分利用国内外科技资源 加强国际科技合作与交流。加强与日本、美国、法国等国家和地区广泛开展科技合作与交流,以英国纽卡斯尔大学为试点,推进与国外名校的合作。引进国际热带农业研究机构在琼设立分支机构,积极争取澳大利亚迪肯大学、巴西农业研究院在中国热带农业科学院建立联合实验室。进一步加强与泰国和越南的合作,组织我省高级科研代表团访问新马泰,举办以东盟国家学生为主体的国际培训班,稳步推进海南与东盟的科技合作。精心培育国家级国际科技合作基地,支持一批对外合作研发的项目。
加强与国内知名高校、科研机构的合作。巩固和发展与中科院等单位的科技合作,落实省政府与中国科学院全面合作框架协议的签署,通过项目对接,寻求技术支持,使更多的科技成果在我省实现产业化。积极参加泛珠江三角洲区域创新体系的建设,加强联系与合作。
加大招商引资、引智力度。积极创造条件,大力引进国内外知名企业、科研院所和高等院校来海南设立研发机构,搭建特色资源与技术优势相结合的合作平台,开展技术研究 和科技攻关,推进在核心技术领域的深层次合作。
(七)加强科技人才队伍建设,为科技发展提供根本保障
大力引进高端人才。进一步落实国家和省有关人才引进利用的各项政策,围绕我省优势产业的发展需求,有针对性的引进、调配和补充紧缺人才和重点人才,吸引国内外科技人才到我省创新、创业发展。
培育科技领军人才和创新团队。加强重点实验室等创新平台建设,在科技项目和经费方面加大扶持力度,培养和引进具有创新能力的科技人才,形成具有较强创新能力的科研团队。建立健全鼓励人才创新的分配制度和激励机制,让优秀人才脱颖而出并不断创造出新的科技成果。
加强科技管理队伍建设。引进一批高素质人才充实科技管理干部队伍,开展科技系统干部交流、培训、考察学习等,不断提高我省科技系统人员业务素质,努力造就一支勤政高效的科技管理干部队伍。
三、狠抓落实,努力完成科技工作各项任务
在国际金融危机的冲击下,当前我省经济发展面临着严峻的形势。做好今年的科技工作,对于“保增长、保民生”,对于加快转变发展方式、调整优化产业结构具有特别重要的意义。全省科技系统要正确认识金融危机给科技工作提出的新挑战,准确把握全国和省经济发展对科技工作提出的新要 求,切实把思想统一到省委、省政府的决策部署上来,围绕“保增长、保民生”的要求,以坚定的信心、创新的理念、拼搏的精神、务实的作风,狠抓落实,确保今年科技工作各项任务圆满完成。
(一)进一步解放思想,勇于创新。要推进科技工作的发展,必须坚持解放思想,深入实践科学发展观,坚持学以致用、用以促学,紧密联系实际,不断创新发展观念、创新发展思路、创新发展举措、创新领导方法,改革完善各种不利科技创新的体制机制,采取有力措施,推进各项工作的落实。
(二)整合资源,抓好重大科技项目。科技工作必须坚持以需求为导向,找准切入点,调整工作布局,集聚科技资源,服务于产业结构优化升级,助力于经济发展质量的提升。要结合我我省优势产业和资源特点,整合和集成各类科技资源,精心组织、策划一批项目,以争取国家更多的项目和资金支持。组织实施好国家和省各类科技计划项目,支持一批具有技术含量高、产业化前景好的项目,扶持一批具有自主知识产权核心技术的项目并尽快实现产业化。科技部门要切实做好项目的策划、申报和组织实施、跟踪管理、检查指导等工作,以科技项目作为科技工作的主要抓手。
(三)加快科技成果转化,服务经济发展。科技成果转化是科技服务经济的重要途径,科技成果只有转化为现实生 产力,才能真正服务经济发展。科技部门要组织实施好第二批科技成果推广示范工程,大力推广新技术、新品种,使更多科技成果惠及社会与民众;科研院所和高校要结合市场需求来开展研究工作,科技成果才能得到有效转化。企业要充分发挥科技成果转化主体的作用,加强技术创新,加快科技成果转化进程。只有这样,才能促进科技与经济的紧密结合,才能提高科技对经济发展的贡献率。
(四)加强服务,营造创新的深厚氛围。科技管理部门要切实加强作风建设,深入调查研究,加强工作措施,确保各项工作的落实。要增强服务意识,主动为基层科技管理部门、科研院所、高等院校和企业提供优质服务,落实好扶持科技创新各项优惠政策措施。要加强沟通,争取各方面支持,进一步加强与国家科技部等的联系和汇报,主动加强与省农业、财政、税务、金融等部门的交流合作,共同推进科技创新。加强科普和科技宣传工作,营造全社会有利于科技创新的浓厚氛围。
同志们,今年科技工作任务重,责任大。让我们在省委、省政府的正确领导下,深入实践科学发展观,解放思想,求真务实,开拓奋进,为支撑我省经济平稳较快发展和实现人民生活稳步改善作出积极的贡献。