应急管理培训学习心得

第一篇：应急管理培训学习心得

应急管理培训学习心得

参加为期7天的应急管理培训班，让我受益匪浅，感受颇深。通过本次学习，进一步掌握突发应急事件的处置应对，强化预案管理有了进一步深刻认识，同时对国家及油田针对突发应急事件的关法律法规、标准规范、司法解释的学习、从而提高应急管理能力，企业面对突发事件和新闻危机管理的应对处置，以下浅谈自己的心得体会。

一、结合国家安全生产法律及相关的法律法规，制定《企业突发事件的应急管理》的相关办法和应急预案。

最近几年的情况突发事件频率发生，造成造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。为此政府相关部门为了预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序从法律层面给予保证，出台《中华人民共和国突发事件应对法》，目的为了预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序。从突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动作了明确的相关要求和规定。

二、平时预防+战时应急来保证安全生产，应急管理工作凸显应急准备和应战对策。

所谓“预防”是指减少影响人类生命、财产的自然或人为风险，提高应对各种突发事件的能力，如实安全生产标准、推行灾害保险、颁布安全法规、制订应急预案、建立预警系统、成立应急中心、进行救援培训、开展应急演练等；狭义的指一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段尽可能地防止事故的发生，实现本质安全，或通过预先采取的预防措旋，预防事故的发生，加大安全距离、工厂选址的安全规划、减缓事故的影响或后果的严重程度，从长远看，低成本、高效率的预防措施是减少事故损失的。

预防与应急准备工作主要从建立健全突发事件应急预案体系、建设应急基础设施和应急避难场所、排查和治理突发事件风险隐患、组建培训专兼职应急队伍、开展应急知识宣传普及活动和应急演练、建立应急物资储备保障制度等方面着手开展工作。这些方方面的细致的工作奠定了我们对应急管理的基础，这就要球我们最基层的员工做好日常的本职工作，建立日常的巡视巡查制度，保证我们的应急演练如实开展、应急物资储备齐全，并能有效使用，起到应急情况下正常工作。

三、稳定社会并动员社会参与危机救治。公共危机造成的最大危害在于社会正常秩序遭到破坏并由此带来社会心理的脆弱，所以保持稳定的社会秩序，保持原有的社会运行轨迹是首要的选择。在此过程中，信息公开是非常重要的。同时，需要动员社会力量参与，一方面可以缓解危机在公众中产生的副作用，使公众了解真相，祛除恐惧，消除伴生流言、恐慌等副效应，起到稳定社会、恢复秩序作用；另一方面可以降低政府处理成本。

应对突发事件跟我们每一个人都息息相关，涉及到我们每一个人的切身利益，是大家共同的事情。只有政府与公众都履行了自己的职责，充分做好了预防、应对和处置各类突发公共事件的思想准备、组织准备、物质准备和技术准备，建立健全了社会预警体系和应急机制，提高了预防、应对和处置突发公共事件的能力，我们的社会才能变得更加安定、和谐美好，广大人民群众生产生活才能平安幸福。

四、突发事件与新闻危机的协调处理

安全生产法等法律法规要求企业在生产安全事故信息方面进行如实报告和信息公开，这就必然有媒体的介入，因此如何及时正确的处理新闻危机成为我们面临的新的尖刻问题，危机已经成为企业的常态。我们意识到要建立有效的新闻发言人制度，专门机构处理公共关系，加强统筹谋划，整合相关资源，健全宣传工作机制，主动传播企业声音，讲好石油故事。完善新闻发言人制度，主动发声、释疑解惑。创新传播方式，不断提升舆论引导的针对性实效。其次企业也该有良好的诚信态度。必须快讲事实，慎讲原因，不能撒谎，及时回应，实事求是。重视互联网，必须连续的提供全面的权威的原始的信息，所以要用好互联网。互联网是全天候的新闻发布会，是一个成本最低的发布会。再者进行模拟演练、积累经验。分清敌友的基础上以不同方式处理，一种是主流媒体，他们给企业做新闻，是政治任务。对待这种媒体要尊敬有加，根据记者需要提供各种便利。另一种是以自身利益为目的，不择手段侵犯企业利益，是企业经营的对立面。

对于我来说，这是一次形式新颖、内容丰富、全面系统的理论知识学习。这次的学习使我收益匪浅，学到了很多以前没有接触过的知识。不但在理论上使自己得到了进一步的充实，开阔了视野，同时在思想上也有了更新的飞跃，在认识上有了更大的提高。更新知识、提高素质，增强应急管理能力。

徐泽辉 2017年11月27日

第二篇：应急管理学习心得

应急管理学习心得

我感到受益匪浅，同时深深体会到如何正确处置好群众工作中的突发事件，任务重、责任大，需要不断学习法律法规知识，提高自身依法管理水平和应对突发公共事件的能力。

突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。它具有明显的公共性或社会性、突发性和紧迫性，同时具有危害性和破坏性，必须借助于公权力的介入和动用社会人力、物力才能解决。公权力在突发事件应对过程中发挥着领导、组织、指挥、协调等功能，公权力介入突发事件的应对和处理、妥善解决。

在因突发事件而产生的非常规状态下，政府同样必须依法行政。依法积极应对突发事件、保障公共安全是政府的法定职责。政府在应对突发事件过程中应当遵循尊重和保障人权原则、职权法定原则、正当程序原则和比例原则等依法行政原则。应当将非常规状态下的依法行政与常规状态下的依法行政结合起来。重视非常规突发事件在常规状态下的依法管理。

突发公共事件应对管理是一项全新的工作，无论政府还是公众，都需要认真学习，努力探索，提高应对的能力。应对突发事件，关键是把预防和应急准备放在优先的位置，真正做到防患于未然。只有牢固树立“居安思危、常备不懈”的意识，逐步把握规律，主动采取防范准备措施，才能从根本上减少突发事件的发生。同时，在无法完全避免突发事件发生的情况下，要总结探索如何制度化、科学化、专业化地应对各类突发事件。

第一，在处理突发事件时必须依法行政，公正文明执法，坚决防止侵害公民基本权利的行为发生。第二，建立健全应急管理制度。政府部门应在党中央、国务院统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。加快应急管理的法制建设，形成有效应急管理法制体系，把应急管理工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。第三，制定完善应急预案机制。认真制定突发公共事件应急预案，健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统，加强专业救灾抢险队伍建设，健全救灾物资储备制度，搞好培训和预案演练，全面提高政府和全社会的抗风险能力。

第四，加快建设科技应急体系。高度重视运用科技提高应对突发公共事件的能力，加强应急管理科学研究，提高应急装备和技术水平，加快应急管理信息平台建设，形成公共安全和应急管理的科技支撑体系。第五，以人为本，居安思危。把保障人民群众身体健康和生命财产安全作为应急工作的首要任务，最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。坚持预防与应急相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。要在各级党委、政府的统一领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制依法规范，加强管理。使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化又不失人性化。

应对突发事件跟我们每一个人都息息相关，涉及到我们每一个人的切身利益，是我们大家共同的事情。在这个过程当中，只有政府与公众都履行了自己的职责，充分做好了预防和处置各类突发公共事件的思想准备、组织准备、物质准备和技术准备，建立健全了社会预警体系和应急机制，提高了预防和处置突发公共事件的能力，我们的生活才能变得更加平安幸福，我们的社会才能变得更加和谐美好。大学生社区工作者更要积极发挥自己的知识水平，提高应对公共事件的能力与水平。

第三篇：应急管理学习心得

政府应急管理学习心得

经过一个学期来对应急管理的学习，我对应急管理的基本理论、公共危机产生的根源以及突发事件的防范、应对和处置有了理性认识。通过学习，我有以下认识和体会：

一、认清了应急事件的内涵。通过对应急管理课程的认真学习，使我清醒的认识到，应急事件也可称为突发事件或危机事件，就是突然发生，造成或者可能造成严重危害，需要采取应急措施予以应对的事件。包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。一般来说，突发事件具有以下特点： 1.不确定性和突发性。突发事件以什么方式、在什么时候出现，往往是人们所不能预料的，这就决定 了突发事件发生的具体时间、实际规模、具体态势和影响深刻是难以完全预测的，一切似乎都是在瞬息万 变，并且极可能产生涟漪效应。2.聚众性。社会性突发事件，多是由少数个人操纵，通过宣传鼓动而把一些不明真相的群众卷到事件 中来。自然性的突发事件，也往往危及多数群众的生命财产，关系到一个区域工作的成败，使事件具有聚众性。3.社会危害性。突发事件的发生一般都会造成一定的社会危害，小到影响广大群众的正常的生产、生 活运转，大到影响一个地区的经济发展、社会稳定，甚至危害国家的政治安定和民族团结。4.决策的非程序化性。领导者必须在有限的信息、资源和时间条件下寻求所谓“满意”的处理方案。危机事件的决策环境相对于政府的常规性决策环境往往是一种非常态的社会情境，是各种不利情况、严重 威胁、不确定性的高度积聚。我们只有牢固树立“居安思危、常备不懈”意识，逐步把握规律，主动采取防范措施，才能从根本上减少突发事件的发生。

二、为什么要学习应急管理？进入21世纪，随着社会转型速度的加快和市场化、城市化、全球化进程的深化，我国各类突发事件不断发生，各种社会矛盾及问题不断积聚，社会运行中的不确定因素明显增加，这对我国政府及各类社会组织的应急管理能力及建设提出了严峻的挑战。加强应急管理建设，开展应急管理教育，培养或培训应急管理人才日益成为当前我国高等教育的一项重要使命，而学习应急管理知识就成为我们公共事业管理专业学生的一门必修课。

三、怎样应对突发危机事件？应对突发事件，就必须把预防和管理体制放在优先位置，真正做到有制可依。把应急管理方案实际化、条理化、细致化，最后形成统一指挥、反应灵敏、运转高效的应急机制。我们也是对周区环境、地理位置、覆盖区域、社会实情进行了全方位考察，综合所有的制约因素，认真制定了站点监测、预测、预报、预警和快速反应于一体的预警机制，并搞好培训和预案演练，尽可能的把隐患消灭在萌芽状态。

通过对本课程的学习，我对应急管理的决策、预防和应急准备、检测与预警、应急救援与处置、恢复与重建有了一定的了解。应对突发事件跟我们每一个人都息息相关，涉及到我们每一个人的切身利益，是大家共同的事情。应急管理只有起点，没有终点，我会继续深入了解和研究应急管理这门学科。

第四篇：应急办培训学习心得

应急办培训学习心得

应急办培训学习心得

在应急办培训的一周里本人将心得总结如下：

一、通过学习使自己对应急办的工作职能得到认识提高。贯彻

上级突发公共卫生事件应急处理工作的方针、政策、法律、法规和措施。承担组织和协调全市有关突发公共卫生事件应急处理工作。组建与完善突发公共卫生事件检测预警系统和应急指挥系统；组织制定与完善突发公共卫生事件应急预案，组织预案综合宣传并对公共卫生和医疗救助专业人员进行有关突发公共卫生事件应急报告制度。通报制度和举报制度。组织编制与完善应急资源

储备方案，建立应急资源信息资料库。协调救灾、反恐、放射事故等重大安全事件中涉及公共卫生问题的处理工作。协调重大人员伤亡事件的紧急医疗救援工作。

二、通过学习对突发性公共卫生事件相关条例、分级和应急预

案有较深的理解。更体会到一份完善的应急预案是做好工作的前提。对于突发性公共卫生事件时做到“召之即来，来之能战，战之能胜”确保人民群众的人身安全。

2014-07-03

应急办培训学习心得

为期五天的应急学习培训结束了，对于我来说，这是一次形式新颖、内容丰富、全面系统的理论知识学习。这次的学习使我收益匪浅，感受颇深，学到了很多以前没有接触过的知识。不但在理论上使自己得到了进一步的充实，开阔了视野，同时在思想上也有了更新的飞跃，在认识上有了更大的提高。

一、认清突发事件的内涵。突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。突发事件包涵核心要素为：一是具有明显的公共性或社会性。突发事件应对法所要解决和应对的是”公共危机”，具有明显的”公共性”。国家制定突发事件应对法的核心目的是为了应对突发公共危机。二是具有突发性和紧迫性。突发事件的发生往往是突如其来，如果不能及时采取应对措施，危机就会迅速扩大和升级，会造成更大的危害和损害。三是具有危害性和破坏性。危害性和破坏性是突发事件的本质特征，一旦发生本法所称的突发事件，就会对生命财产、社会秩序、公共安全构成严重威胁，如应对不当就会造成巨大的生命、财产损失或社会秩序的严重动荡。四是必须借助于公权力的介入和动用社会人力、物力才能解决。公权力在突发事件应对过程中发挥着领

导、组织、指挥、协调等功能，公权力介入突发事件的应对。

二、积极应对突发事件。应对突发事件，把预防和应急准备放在优先位置，真正做到防患于未然。只有牢固树立”居安思危、常备不懈”意识，逐步把握规律，主动采取防范措施，才能从根本上减少突发事件的发生。同时，在无法完全避免突发事件发生的情况下，要总结探索如何制度化、科学化、专业化应对各类突发事件。第一，建立健全应急管理制度。政府部门应建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。加快应急管理的法制建设，形成有效应急管理法制体系，把应急管理工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。第二，制定完善应急预案机制。认真制定应急预案，健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统，加强专业救灾抢险队伍建设，健全抢险救灾物资储备制度，搞好培训

和预案演练，全面提高政府和全社会的抗风险能力。第三，加快建设科技应急体系。高度重视运用科技提高应对突发公共事件的能力，加强应急管理科学研究，提高应急装备和技术水平，加快应急管理信息平台建设，形成公共安全和应急管理的科技支撑体系。第四，加强组织协调应急管理。加强政府相关部门的协调机制，落实各自承担的专项预案，要按照总体应急预案的要求，做好纵向和横向的协同配合工作。健全应对突发公共事件的组织体系，明确各方面职责，确保一旦有事，能够有效组织，快速反应，高效运转，遇事不乱。第五，积极开展应急宣传培训。利用多种方式，广泛宣传相关法律法规和应急预案，特别是预防、避险、自救、互救、减灾等知识，增强公众的危机意识、社会责任意识，提高自救、互救能力；深入开展应急专题培训，特别要加强对公务员进行专题教育及应对和处置突发事件的培训，全面提升应对管理水平。

三、提高处置突发事件的能力。应对突发事件是一项全新的工作，无论政府还是公众，都需要学习、探索，提高应对的能力。第一，培养危机意识。危机意识是突发事件预警的起点。在和平时期，人们往往缺乏危机意识。通过模拟危机情势，不断完善危机发生的预警与监控系统，能够使政府和公众培养危机意识。第二、建立具有分权性质的危机管理体系。现在的突发事件多具有跨区域、跨行业甚至跨国界的高度流动性，但政府在应急管理上，应多发挥地方和基层的作用。因为，分权的政府不仅能促使政府管理从等级制到参与和协作转变，使之具有更多的灵活性和创新精神，并产生更强的责任感和更高的效率；而且，随着公民对公共政策需求回应性的提高，社会治理多元化的需要，政府建立分权性质的应急管理体系也成为可能。第三、稳定社会并动员社会参与危机救治。公共危机造成的最大危害在于社会正常秩序遭到破坏并由此带来社会

心理的脆弱，所以保持稳定的社会秩序，保持原有的社会运行轨迹是首要的选择。在此过程中，信息公开是非常重要的。同时，需要动员社会力量参与，一方面可以缓解危机在公众中产生的副作用，使公众了解真相，祛除恐惧，消除伴生流言、恐慌等副效应，起到稳定社会、恢复秩序作用；另一方面可以降低政府处理成本。

应对突发事件跟我们每一个人都息息相关，涉及到我们每一个人的切身利益，是大家共同的事情。只有政府与公众都履行了自己的职责，充分做好了预防、应对和处置各类突发公共事件的思想准备、组织准备、物质准备和技术准备，建立健全了社会预警体系和应急机制，提高了预防、应对和处置突发公共事件的能力，我们的社会才能变得更加安定、和谐美好，广大人民群众生产生活才能平安幸福。

我有幸被所在乡镇推荐到县政府办跟班学习，第一阶段的15天是到应急

办熟悉应急办日常工作流程以及突发应急事件的处理，在这15天的跟班学习中我受益良多，特别是自己对突发事件的意识有了极大的转变与提高。现将我第一阶段在应急办的跟班学习情况和学习心得汇报如下：

1、来到应急办跟班以前，在乡镇工作，在处理突发事件的过程中存在 “对于突发事件重视程度不够，报告信息滞后”等情况可以说是“家常便饭”。通过在应急办的跟班学习，我意识到了突发事件及时处理的重要性，这关系到本部门、本单位，乃至社会大环境的安定团结，是维护和谐社会的重要环节。同时，我也对突发事件处理的流程和应急信息的撰写进行了学习。

2、应急办除了处理突发事件，每天的日常工作也很繁杂，来文、来电、来访的处理，重要工作信息的采集、编撰，领导批示意见的贯彻落实和督办同样是学习的重点。对于乡镇来说，学习来文、来电、来访的处理具有实际意义，因此在15天的学习过程中，我主动接电话、热情接待来访人员、积极编辑，为的是能在有限的时间里尽可能的接触到更多不同的情况，学会变通、合理、有效的处理各种事情，能更好的在乡镇工作中灵活运用。

2014年 5月 31日

新华街道防震减灾地震应急培训学习心得体会 这次培训收获颇丰，简单概括如下：

一是学习了领导的重要讲话。通过这次认真细致的学习，我们真是学到了不少地震应急知识，特别晋中市上级领导和张改转区长的重要讲话，使我们认清了晋中盆地的地震形势，了解了晋中周边的五条地震带，历史上最大的它们的最大破害性，以及现在的走向形势会不会严重的问题，既懂得了地震应急的重要性，又懂得了该如何去开展地震时的应急救援工作。

二是得到了一本宝贝手册。榆次区地震局还给我们下发了《防震减灾科普

知识手册》，从这本书中，我们还学到了不少非常适用的地震知识，这本书切合实际地讲了大量科普知识，从发下这本书开始，我们就认认真真地将这本书从头到尾地看了一次，并将重要的部分用笔沟出，以前我们缺乏当地的地震知识，如今就向海绵吸水似地读着榆次区地震科普知识手册。我们读懂了学会了，并不代表广大居民学会，但是，我们懂得了就可以带动大家去学去读，真实地了解与自己切身利益相关的地震知识，这是我们求之不得的，也是广大居民群众求之不得的。

三是将要进行街道社区集中培训。下星期，按照街道领导的安排，我们要举行地震应急培训，这是我们的正常培训计划，街道办事处每半年培训一次，以前是从网络上下载的

地震知识，现在我们手中拥有了榆次区切合实际的地震应急手册，我们要尽快地将这本书上的知识灌输到社区干部中，灌输到广大居民群众中。

四是有一个希望一个要求。希望《防震减灾科普知识手册》这个册子能多发一些给居民群众，如果家庭每户一本就太好了，地震应急知识就可以真正普及到家喻户晓了。一个要求是培训完毕进行的考试卷子，我们很想多看一会儿地震题的内容，可惜留得时间太短了。能给我们发到邮箱让参考就好了。

政府应急管理学习心得

经过一个学期来对应急管理的学习，我对应急管理的基本理论、公共危机产生的根源以及突发事件的防范、应对和处置有了理性认识。通过学习，我有以下认识和体会：

一、认清了应急事件的内涵。通过对应急管理课程的认真学习，使我清醒的认识到，应急事件也可称为突发事件或危机事件，就是突然发生，造成或者可能造成严重危害，需要采取应急措施予以应对的事件。包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。一般来说，突发事件具有以下特点： 1.不确定性和突发性。突发事件以什么方式、在什么时候出现，往往是人们所不能预料的，这就决定 了突发事件发生的具体时间、实际规模、具体态势和影响深刻是难以完全预测的，一切似乎都是在瞬息万 变，并且极可能产生涟漪效应。2.聚众性。社会性突发事件，多是由少数个人操纵，通过宣传鼓动而把一些不明真相的群众卷到事件 中来。自然性的突发事件，也往往危及多数群众的生命财产，关系到一个区域工作的成败，使事件具有聚众性。3.社会危害性。突发事件的发生一般都会造成一定的社会危害，小到影响广大群众的正常的生产、生 活运转，大到影响一个地区的经济发展、社会稳定，甚至危害国家的政治安定和民族团结。4.决策的非程序化性。领导者必须在有限的信息、资源和时间条件下寻求所谓“满意”的处理方案。危机事件的决策环境相对于政府的常规性决策环境往往是一种非常态的社会情境，是各种不利情况、严重 威胁、不确

定性的高度积聚。我们只有牢固树立“居安思危、常备不懈”意识，逐步把握规律，主动采取防范措施，才能从根本上减少突发事件的发生。

二、为什么要学习应急管理？进入21世纪，随着社会转型速度的加快和市场化、城市化、全球化进程的深化，我国各类突发事件不断发生，各种社会矛盾及问题不断积聚，社会运行中的不确定因素明显增加，这对我国政府及各类社会组织的应急管理能力及建设提出了严峻的挑战。加强应急管理建设，开展应急管理教育，培养或培训应急管理人才日益成为当前我国高等教育的一项重要使命，而学习应急管理知识就成为我们公共事业管理专业学生的一门必修课。

三、怎样应对突发危机事件？应对突发事件，就必须把预防和管理体制放在优先位置，真正做到有制可依。把应急管理方案实际化、条理化、细致化，最后形成统一指挥、反应灵敏、运转高

效的应急机制。我们也是对周区环境、地理位置、覆盖区域、社会实情进行了全方位考察，综合所有的制约因素，认真制定了站点监测、预测、预报、预警和快速反应于一体的预警机制，并搞好培训和预案演练，尽可能的把隐患消灭在萌芽状态。

通过对本课程的学习，我对应急管理的决策、预防和应急准备、检测与预警、应急救援与处置、恢复与重建有了一定的了解。应对突发事件跟我们每一个人都息息相关，涉及到我们每一个人的切身利益，是大家共同的事情。应急管理只有起点，没有终点，我会继续深入了解和研究应急管理这门学科。

第五篇：应急管理培训材料（本站推荐）

《总体国家安全观》

★总书记在第四次亚信峰会上提出应该积极倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，创新安全理念，搭建地区安全和合作新架构，努力走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路。

★坚持总体国家安全观，就是要坚持以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各国领域国家安全，构建国家安全体系，走中国特色国家安全道路。

★从构建新型大国关系的创新理论到建设文化强国、网络强国的夯实举措，从打造安全命运共同体的价值宣示到捍卫核心利益的立场表述，从中国特色现代化军事力量体系的积极构建到强有力的国家安全工作统筹平台的稳妥搭建，一直提到关于发展与安全并重、权利与义务并重、自主与协作并重、治标与治本并重的新型安全观。

★总体国家安全观的理论创新并非偶然，它与我们党的国家安全思想一脉相承又与时俱进。从安全模式看，新安全观强调以合作代替对抗，以共同安全代替单边安全。

★“总体国家安全观”是把现实中总体存在的国家安全作为一个整体来认识的整体安全观，这当中涉及安全领域最多的是既重视传统安全，又重视非传统安全，构建了“集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全于一体的国家安全体系。”

★中国共产党十八届三中全会决定设立国家安全委员会，强调在对外维护国家主权、安全、发展利益，对内维护政治安全和社会稳定的双重压力下，国家安全委员会任务是“统筹国家安全工作，加强对国家安全工作的集中统一领导，制定和实施国家安全战略，推进国家安全法治建设，制定国家安全工作方针政策，研究解决国家安全工作中的重大问题”。

★我国正处于经济社会的转型期，公共安全面临的主要威胁包括重特大自然灾害、重特大事故灾害、重特大公共卫生事件、重特大社会安全事件。

★在“冷战”后期开始的安全探索中，形成了各式各样的安全观，包括综合安全观、共同安全观、合作安全观，后来人们又开始用“非传统安全观”来概括这些不同的安全观。

★总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件的总体制度安排，由县级以上各级人民政府制定。

★我国的国家安全教育日是每年的4月15日。

★建设中国特色国家安全体系具体包括：外部安全与内部安全，国土安全与国民安全，传统安全与非传统安全，发展问题与安全问题，自身安全与共同安全。

《应急管理内涵与发展》

★以综合应对突发事件为目的，应急管理基本流程可分为：预防、准备、响应和恢复4个阶段。

★根据突发事件成因、机理、过程、性质和危害的不同，我国将突发事件划分为：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类。

★我国应急管理发展趋势主要包括：应急管理专业化、应急管理一体化、应急管理全球化。★2015年12月，国务院成立了履行值守应急、信息汇总和综合协调为职责的应急管理办公室。

★《中华人民共和国突发事件应对法》自2007年11月1日开始施行。

★“一案三制”具体是指应急预案和应急机制、应急体制、应急法制。

★从合作主体上看，应急管理国际合作可分为政府合作、企业合作、非政府组织合作。

★突发事件的共同特征是：突发性、复杂性、破坏性、关联性、处置紧急性、影响滞后性，不含目标广泛性。

《应急预案管理》

★编辑应急预案操作手册，内容一般包括：风险隐患分析、处置工作程序、响应措施、相关单位联络人员和电话、应急队伍和装备物资情况等。

★应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级响应四个级别。

★应急预案演练过程可划分为五个阶段：制定演练计划、演练设计、演练实施、评估、改进。

★应急演练按照组织形式划分，可分为：桌面演练和实战演练。

★一个完整的应急预案一般应覆盖应急准备、应急响应、应急处置和应急恢复全过程。

★《中华人民共和国突发事件应对法》的主要特点是：

1、坚持效率优先：赋予政府多项应急权力。

2、八条高压线：约束政府履行职责。

3、限制和保护相统一：最大限度保护公民权利。

4、早发现、早报告、早预警：不得迟、谎、瞒、漏报突发事件信息。

5、应急信息主动公开：政府须统一准确及时发布相关信息。

6、处罚虚假宣传：编造传播有关突发事件事态发展或应急处置工作虚假信息将被处罚。

7、特别规定：宣布紧急状态须由全国人大常委会或国务院决定。

★应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等重要内容。

★应急演练的评估主要采取组织评估会议、填写演练评价表、参演人员进行访谈等方式。

★市县级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、应急队伍和物资保障及其调动程序等内容。

★《中华人民共和国突发事件应对法》规定：“可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别，按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。”

《应急管理体制、机制与法制》

★我国应急管理体制的基本原则是：统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主。

★《中华人民共和国突发事件应对法》的立法宗旨在于预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序。

★国家应急管理组织体系包括领导机构、办事机构、工作机构、地方机构、专家组。★与常规的法律运行机制相比，应急管理法制具有权力优先性、紧急处置性、程序特殊性、社会配合性、救济有限性等特点。

★应急管理机制表现在通过对应急管理流程和工作内容的统一，从而实现在统一全国应对突发事件方法和手段的基础上，全方位调集与整合资源，实现应急管理行动的协调统一。

从实质内涵来看，应急管理机制是一组以相关法律、法规和部门规章为基础的政府应急管理工作流程，能展现出突发事件管理系统中组织之间及其内部相互作用关系。

从外在形式来看，应急管理机制体现为政府管理突发事件的职责与能力。

从运作流程来看，应急管理机制以应急管理全过程为主线，涵盖事前、事发、事中和事后各个阶段，包括预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、恢复与重建等多个环节。

★应急管理法制功能：规范行政紧急权力的行使，权衡政府权力和公民权利，保障公民的合法权利。

★应急管理机制在预防与应急准备阶段体现在社会管理、风险防范、应急准备、宣传教育培训、社会动员。

《预防与应急准备》★《中华人民共和国突发事件应对法》要求设区的市级以上人民政府和突发事件易发、多发地区的县级人民政府应当建立应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的储备制度。

★社区群众应急培训的重点在报警、疏散、自救与互救。★县级以上人民政府及其有关部门应当根据自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的种类和特点，建立健全基础信息数据库，完善监测网络，划分监测区域，确定监测点，明确监测项目，提供必要的设备、设施，配备专职或者兼职人员，对可能发生的突发事件进行监测。

★应急物资可分为三类，分别是：救生类应急物资、生活类应急物资、医疗类应急物资。

★危险源防范应注意： 定期、持久地开展风险评估和薄弱评估工作，并使之成为政府的常规管理职能；设定并公开危险源风险信息的标准和等级，加强风险信息评估工作，及时向社会公众发布风险预警；明确政府责任，建立风险共担机制，妥善转移社会风险。

★评审应急预案应注重其基本要素的完整性、组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性。

★应急保障的主要内容包括应急队伍保障、应急物资保障、资金保障、应急技术保障、应急医疗卫生保障、应急交通运输保障、治安维护与人员防护保障。

★各级一般公共预算应当按照本级一般公共预算支出额的百分之一至百分之三设置预备费，用于当年预算执行中的自然灾害等突发事件处理增加的支出及其他难以预见的开支。

★应急保障队伍主要包括专兼职应急救援队伍、志愿者队伍建设、专家库。

《突发事件监测与预警》★如果有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除，发布警报的人民政府应当立即宣布解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有关措施。★在监测过程中对监测数据进行收集、整理、分析，以便更清晰地描述突发事件事前的变化规律，为调查突发事件发生的客观条件而进行的监测，这是属于定量监测。

★《中华人民共和国突发事件应对法》规定，县级以上地方各级人民政府应当建立或者确定本地区统一的突发事件信息系统，汇集、储存、分析、传输有关突发事件的信息，并与上级人民政府及其有关部门、下级人民政府及其有关部门、专业机构和监测网点的突发事件信息系统实现互联互通，加强跨部门、跨地区的信息交流与情报合作。

★根据《中华人民共和国突发事件应对法》规定，发布一级、二级警报，宣布进入预警期后，县级以上地方各级人民政府除采取本法第四十四条规定的措施外，还应当针对即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害，采取下列一项或者多项措施：

（一）责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；

（二）调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施和避难场所，并确保其处于良好状态、随时可以投入正常使用；

（三）加强对重点单位、重要部位和重要基础设施的安全保卫，维护社会治安秩序；

（四）采取必要措施，确保交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的安全和正常运行；

（五）及时向社会发布有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告；

（六）转移、疏散或者撤离易受突发事件危害的人员并予以妥善安置，转移重要财产；

（七）关闭或者限制使用易受突发事件危害的场所，控制或者限制容易导致危害扩大的公共场所的活动；

（八）法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。

★中国共产党第十六届三中全会第一次明确提出“建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力”的要求。

★一级（红色）、二级（橙色）预警信息，由市人民政府或者市人民政府授权发布；跨市行政区域，由省人民政府或者省人民政府授权发布。三级（黄色）、四级（蓝色）预警信息，发生在县域内，由县（市、区）人民政府或者县（市、区）人民政府授权发布；在市区内或跨县行政区域，由市人民政府或者市人民政府授权发布。

★《中华人民共和国突发事件应对法》规定，发布三级、四级警报，宣布进入预警期后，县级以上地方各级人民政府应当根据即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害，采取下列措施：

（一）启动应急预案；

（二）责令有关部门、专业机构、监测网点和负有特定职责的人员及时收集、报告有关信息，向社会公布反映突发事件信息的渠道，加强对突发事件发生、发展情况的监测、预报和预警工作；

（三）组织有关部门和机构、专业技术人员、有关专家学者，随时对突发事件信息进行分析评估，预测发生突发事件可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生的突发事件的级别；

（四）定时向社会发布与公众有关的突发事件预测信息和分析评估结果，并对相关信息的报道工作进行管理；

（五）及时按照有关规定向社会发布可能受到突发事件危害的警告，宣传避免、减轻危害的常识，公布咨询电话。

《应急处置》★突发事件现场指挥部必须：迅速设立事件应急指挥部现场营地，指挥现场应急处置工作；确定应急救援的实施方案、警戒区域和安全措施；向上级部门和领导汇报和通报事件有关情况；根据实际情况指挥救援队伍施救；负责对事态的监测与评估。

★在灾害链中，最早发生并起主导作用的是原生灾害。

★非专业应急救援队的特点有：常态组织与临时动员相结合、平战结合、处置灵活，不包括：非营利性。

★发生大规模恐怖袭击事件后，县级以上人民政府及其有关部门应当依据有关反恐怖的法律、行政法规和国家有关规定采取相应的处置措施。

★《中华人民共和国突发事件应对法》规定突发事件发生后，应急管理部门应迅速控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区，实行交通管制以及其他控制措施。

★突发事件先期处置主体是发生地县级人民政府。

★中国参与应急救援的主要武装力量是：中国人民解放军、中国人民武装警察部队、民兵预备役。★自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件发生后，政府可以采取的保障性措施包括：立即抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施，向受到危害的人员提供避难场所和生活必需品，实施医疗救护和卫生防疫以及其他保障措施；保障食品、饮用水、燃料等基本生活必需品的供应。

《事后恢复与重建》★安全生产事故调查处理的“四不放过”具体是指：事故原因没有查清不放过、事故责任者没有受到处理不放过、群众没有受到教育不放过、防患措施没有落实不放过。

★突发事件的威胁和危害得到控制或者消除后，履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府应当及时停止执行依照《中华人民共和国突发事件应对法》规定采取的应急处置措施。

★救援物资分配包括推动式分配和拉动式分配两种情形，其中推动式分配适用于突发事件发生初期。

★自然灾害调查评估的内容包括：

1、城镇和乡村受损程度和数量；

2、人员伤亡情况，房屋破坏程度和数量，基础设施、公共服务设施、工农业生产设施与商贸流通设施受损程度和数量，农用地毁损程度和数量等；

3、需要安置人口的数量，需要救助的伤残人员数量，需要帮助的孤寡老人及未成年人的数量，需要提供的房屋数量，需要恢复重建的基础设施和公共服务设施，需要恢复重建的生产设施，需要整理和复垦的农用地等；

4、环境污染、生态损害以及自然和历史文化遗产毁损等情况；

5、资源环境承载能力以及地质灾害、地震次生灾害和隐患等情况；

6、水文地质、工程地质、环境地质、地形地貌以及河势和水文情势、重大水利水电工程的受影响情况；

7、突发公共卫生事件及其隐患；

8、编制受灾后恢复重建规划需要调查评估的其他事项。

★突发事件善后处理工作中，不属于秩序恢复重建的是：成立事故调查小组，查明事故发生经过、原因、人员伤亡情况和直接经济损失。

★恢复重建工作要做好人们生产和生活方面的各种设施的恢复重建，其基本内容是：基础设施恢复重建、公共服务设施恢复重建、生命线工程恢复重建。

《突发事件信息管理》

★突发事件信息报送主体包括：各级人民政府及其有关部门，专业机构、监测网点，获悉突发事件信息的公民、法人或者其他组织。★福建省人民政府办公厅《关于建立突发事件信息速报机制的通知》，突发事件信息速报标准：接到发生下列情形之一的突发事件，各级各部门应在接报后15分钟内向上一级政府和主管部门报告，对发生的重大以上突发事件或研判可能造成重大人员伤亡的突发事件，应越级向上报告。

（一）明确发生较大以上标准的突发事件；

（二）发生死伤人数一时不明和灾情一时无法核实的突发事件：

1．洪涝灾害、地质灾害、气象灾害、地震灾害、森林火灾、海洋灾害等自然灾害。

2．核定7座以上车辆发生的道路交通事故；核定5人以上船只发生的沉船、触礁、火灾等海（水）上安全事故；已建和在建建筑物发生的倒塌、坍塌、爆炸和火灾事故；煤矿发生冒顶、火灾、透水、瓦斯爆炸、坍塌等安全生产事故；非煤矿山发生爆炸、塌方等安全事故；企业、商场、饭店、危化品运输车辆发生的有毒有害气体泄漏、爆炸、中毒、火灾、核辐射泄漏事故；施工发生的安全生产事故；民用航空器发生的飞行事故；客运列车发生的脱轨事故；公共场所发生的拥挤踩踏事件；饮用水源流域发生环境污染事件等事故灾难。

3．集体食物中毒事件，急性职业中毒事件，传染病疫情，不明原因疾病、动物疫情等公共卫生事件。

4．冲击、围攻县级以上党政军机关和要害部门，打、砸、抢、烧乡镇以上党政军机关事件；打、砸、抢、烧等违法犯罪行为；大规模群体性械斗与冲突事件；涉外突发事件；纵火案、爆炸案等刑事案件；恐怖袭击事件等社会安全事件。★在突发事件的应对过程中，政府部门与媒体沟通应持有真诚沟通，尊重媒体；正视舆论，换位思考；主动沟通，回应关切的态度。

★值守应急部门不包括社区居民。

★在突发事件信息发布内容中，以下说法正确的是：在恢复重建阶段，信息发布主要内容是相关责任的调查处理，恢复重建的政策规划，灾后损失的补偿政策与措施，防灾、减灾新举措等。

★关于突发事件信息发布要求，不妥当的是：在突发事件信息发布的过程中，无论何种情况，坚持以公众知情需求为导向，向公众发布信息。

★突发事件信息获取渠道体现在：当地政府通过电子政务系统、值班电话、传真、公文等形式报告；各新闻媒体公开报道和内部刊物；110、119、120等应急报警电话；政府短信平台、微博、微信公众号等。

★在突发事件舆论引导过程中，以下说法不妥的是：在舆论引导中使用现代引擎搜索技术实质是控制网民获取信息的渠道和内容。

★以下哪个不是值守应急的工作职责：应急值守的工作人员的个人手机须向社会公布。

《应急安全防护常识》

★进行心肺复苏时，进行心脏按压的频率为：100~120次/分钟。

★如果不幸遇绑架，下面的哪种自救方法是非常有效的：D以上都是。★遭遇泥石流和山体滑坡时，以下做法正确的是：对于刚发生过泥石流的地区，应选择尽快离开，不停留在低洼地区。遇到山体滑坡时，要朝垂直于滚石前进的方向跑。遇到山体滑坡，无法继续逃离时，可躲避在结实的障碍物下。

★当地震发生时，如果人正处于高楼，应如何避震？快速审视环境，躲在桌子等坚固家具的下面，房屋倒塌后能形成三角空间的地方。

★在楼内发现发生火灾时，安全疏散主要有三个方向，向下可以跑到地面，向上可以爬到屋顶，还可以向外逃到阳台。

★公共聚集场所发生突发事件被踩倒不能站立时，应采取身体蜷缩成球状，双手抱头。

★对于烧伤急救，以下说法正确的是：用大量洁净水清洗伤口，除非伤口烧黑、变白或太深；用干净、无粘性的布盖住伤口。

★当发现洪水来临时，以下做法错误的是：遇见落水者，从正面接近落水者，以仰游的方法将溺水者带到安全地带。

★对骨折、关节受伤的人员进行固定时，应：夹板与皮肤、关节、骨突出部位加衬垫；先固定骨折的上端（近心端），再固定下端（远心端）；暴露指（趾）端，便于检查末梢血液循环。

★遭遇电梯突然下坠时，应：把每层楼的按键都按下；整个背部和头部紧贴电梯内墙；将两臂展开握住扶手或紧贴电梯墙壁；膝盖呈弯曲姿势。