第一篇:中央新疆工作座谈会前后
中央新疆工作座谈会前后,对口支援部门先后制定了对口支援新疆方案。在新形势下,新疆如何充分利用国家政策优势和全国各地的支援,新疆的发展应进行怎样的战略选择,如何处理好经济发展与社会稳定的关系,是新疆所面临的一大难题。
一、新疆经济社会发展所面临的问题
1、产业结构不合理
产业结构不合理,严重制约着新疆经济的发展。从新疆2009年的产业结构来看,第一产业占比较大,第三产业占比较低。而且,三次产业内部的结构层次比例不合理,种植业比例偏大,且农业种植结构相对单一,林业、牧业、渔业等比例偏低,农林牧渔服务业发展落后,农民的工资性收入低,农民收入的不确定性因素增多。第二产业是以原料和原料的初加工为主,重工业比重大,加工业比重小,主要依赖于煤炭、石油、石油化工等,结构单一,对能源和资源消耗大,对环境的污染也比较严重,经济增长难以摆脱依靠大量消耗资源的模式。第三产业中,基础设施不健全,导致了新疆旅游业、信息业等行业不发达。
从产品结构上看,资源开发型产品比重大,高附加值的产品少。新疆企业在分工合作中处于分工的末端,生产的产品以初级产品为主,这类产品耗能高、附加值低、市场竞争力低下。以番茄为例,新疆是番茄种植基地、番茄酱加工基地,番茄酱产量占全世界市场份额的25%,而出口的最主要形式为原料型大包装番茄酱,产品单一,又多为贴牌生产,产品附加值低,缺乏市场竞争力。
2、经济区域发展不平衡
新疆经济区域发展不平衡表现为北疆经济明显好于南疆经济,而北疆经济又主要集中在天山北坡经济带。南北疆经济发展不平衡,居民收入差距大,尤其是少数民族群众收入较低,增加了社会不稳定因素。天山北坡经济带是集加工业、制造业、高新技术产业、农牧业以及石油化工、煤炭开发为一体的综合经济带,它是新疆经济发展的核心区域。
3、社会不稳定
由于地理位置、民族、宗教、文化等因素影响,新疆社会还不稳定。泛伊斯兰主义、泛突厥主义在西方反华势力的推波助澜下加紧渗透,新疆民族分裂主义活动呈上升态势,严重破坏了民族团结,“三股势力”在国际恐怖组织的支持下,制造了一系列恐怖事件,这都给新疆的安全与稳定蒙上了一层阴影。20世纪90年代初期到“7·5”事件以前,“三股势力”在全疆各地制造了上百起暴力恐怖事件,造成了200多人死亡、400多人受伤。而乌鲁木齐“7·5”事件,又造成了197人死亡、1721人受伤及重大财产损失。社会不稳定因素给各族人民带来了严重的灾难。不安定的社会环境阻碍了资本的流入,严重制约了新疆经济的发展,造成新疆局部地区处于贫困状态,而这种贫困状态又成为“三股势力”发展的温床。因此,只有推动新疆经济跨越式发展,才能维持新疆的长治久安。
二、全国对口支援新疆
汶川地震后,中国探索出一套有效的援建机制,而正是基于该有效援建机制,中央提出了对口支援新疆的战略。根据全国对口支援新疆工作会议,确定了纵向与横向相结合全面对口支援新疆的方案。各部委在政策、资金、项目等方面优先向新疆倾斜,19个省市分别结对援助新疆12个地市和新疆生产建设兵团的12个师。新疆160万平方公里的土地上,到处呈现出一派欣欣向荣景象,天山南北处处洋溢着勃勃生机。从项目、人才、技术等各个方面全力支持新疆的大开发、大建设、大发展。
1、纵向援疆
新疆区域振兴离不开国家资金、政策的支持。“十二五”期间,中央投资额继续向新疆和兵团倾斜,新疆全社会固定资产投资模将比“十一五”期间翻一番多,达到2万亿。新疆将率先进行资源税费改革,将原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征;对新疆困难地区符合条件的企业给予企业所得税“两免三减半”优惠;实施差别化产业政策,放宽在新疆具备资源优势、在本地区和周边地区有市场需求行业的准入限制等。各部委的援疆策略更注重于政策层面,目前32部委已经出台了一系列优惠政策,来推动新疆经济社会跨越式发展。
2、横向援疆
在各部委援疆的同时,19个省市也展开了“结对支援”。援疆省份在人才、技术、管理、资金等全方位对口支援新疆,着力保障民生,重点解决各族群众就业、教育、住房等基本民生问题。同时,通过引进内地企业,着力支持新疆特色优势产业发展。本次支援具有以下特点:一是支援范围扩大。受援方由过去的新疆10个地州、56个县市和新疆生产建设兵团3个师,扩大到新疆12个地州、82个县市和兵团12个师。在支援省市中,新增了安徽、山西、黑龙江、吉林四省和深圳市。二是调整结对关系。以支援方综合实力和受援方实际困难,尽力使支援双方强度匹配。北京、上海、广东、江苏及深圳等经济实力强的省市对口支援贫困程度较深的南疆三地州;地域上相对集中,便于展开工作,尽可能安排一个省市对口支援一个地州或一个地州的几个县市和师团场。三是重点支援基层和南疆。新疆主要困难难在基层、难在南疆、难在国家扶贫县、边境县和团场。结对支援打破了传统单一资金转移的援建方式,援建省份通过对口人才、技术、管理、资金等方面全方位的支援,来强化新疆经济发展的造血功能,推动新疆经济社会的跨越式发展和长治久安。
三、新疆经济社会跨越式发展的相关建议
1、调整产业结构
调整三次产业比例,优化产业内部结构。在三次产业中,要做大做强第二产业,大力发展第三产业,增加第三产业比重。在产业内部,要优化产业结构。第一产业,不断调整和优化农业结构,一是要降低种植业所占比例,增加林业、牧业、副业的所占比重;二是要对种植业进行农业结构调整,增加特色作物种植面积,建设农作物生产基地,走种植多元化道路。第二产业,一是要加强新疆能源基地建设,把新疆建设成我国西部重要的石油化工基地、煤炭生产基地;二是要加强对生产技术的改造力度,引进新工艺、新设备,开发新产品,淘汰落后产能,提高生产效率;三是要降低重工业在二次产业中所占比例,着力发展加工业,夯实新疆工业基础;四是要延长产品价值链,增强产品市场竞争力。第三产业,一是要依托新疆独特的自然、人文资源,大力发展新疆旅游业;二是要以中央新疆工作会议为契机,把乌鲁木齐、喀什建设成国际贸易中心和国际金融中心。
2、培养经济增长极
推动新疆跨越式发展和长治久安,必须培养新的经济增长极。喀什和霍尔果斯分别是南疆、北疆重镇,在经济发展、地理位置等方面具有明显优势。喀什是南疆集铁路、公路、航空为一体交通枢纽中心,其地处南疆核心地带,与五国接壤,是辐射南亚的中心城市,有6个国家一类口岸对外开放,区位优势明显。喀什应该抓住深圳对口援建的契机,使其成为带动整个南疆地区及西藏西北地区经济发展的增长极。霍尔果斯口岸是西北最大的国家一级公路通商口岸,是中国与中亚五国、俄罗斯等“上海合作组织”国家经济、地理联系最为广泛而密切的边境贸易口岸,地缘优势突出,是新疆乃至全国向西开放的桥头堡。同时,霍尔果斯口岸拥有中哈国际边境合作中心、进出口加工园区、国际物流中心,为其成为北疆经济增长极提供了基础保障。中央新疆工作会议提出在喀什、霍尔果斯各建一个经济特区,为其成为经济增长极提供了政策支持。加快喀什、霍尔果斯经济特区建设,不但能够解决经济区域发展不平衡问题,而且也为新疆的跨越式发展和长治久安提供了保障。
3、注重民生工程建设
注重民生工程是新形势下新疆工作的重点。新疆应抓住全国对口支援新疆的历史性机遇,重点突出民生工程建设,增加新疆各民族群众的可支配收入,健全新疆社会保障体系。一是要处理好新疆经济发展与人民群众收入增加的关系,通过分配制度改革增加居民收入,使收入差距趋向合理化;二是要解决好经济发展需要与人民群众利益冲突之间的矛盾,在土地占用补贴、棚户区改造等方面适时调整补贴政策,最大程度地保障人民群众的利益;三是要大力推行公租房、廉租房建设,推行医疗全面改革试点,保障人民群众的基本权益;四是要加强基础教育建设,推行双语教学,优化教育资源。
4、处理好“输血”与“造血”的关系
全国对口支援下,新疆必须强化造血功能。强大的外部资本援助只能暂时让新疆得到发展,而推动新疆跨越式发展和长治久安必须增强本土中小企业的自生发展能力,强化地区经济的“造血功能”。因此,在对口支援过程中应避免短视现象,采用项目帮扶、产业拉动、技术培训、科技支撑的方法,切实增强新疆本土企业的竞争力,完善自身的产业链,优化产业结构,不断提高技术引进的质量和水平,为新疆经济发展和社会安定提供持续的动力。
第二篇:中央新疆工作座谈会
中央新疆工作座谈会 总书记为啥强调“四个必须”?
5月17日至19日,中央新疆工作座谈会在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在会上发表重要讲话。他强调,加快建设繁荣富裕和谐稳定的社会主义新疆,是全党全国各族人民的共同意志,是全体中华儿女的共同责任。贯彻落实好新形势下新疆工作的指导思想和目标任务,要坚持“四个必须”。一是必须始终按照科学发展观的要求推进新疆跨越式发展。二是必须始终把提高各族人民生活水平作为一切工作的根本出发点和落脚点。三是必须始终把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题。四是必须始终把促进改革发展同维护社会稳定有机结合起来。(新华社5月19日电)总书记强调的这“四个必须”,为实现新疆跨越式发展和长治久安指明了方向。
谁也无法否认,新中国成立以来,在中央正确领导下,在各地区各部门大力支持下,新疆各级党委和政府团结带领各族干部群众艰苦奋斗、锐意进取,新疆经济社会发展取得举世瞩目成就,各项事业已站在新的历史起点上。按照党中央的决策部署,一系列优惠政策措施将陆续出台,新疆迎来大建设、大开放、大发展的历史性机遇。坚持走科学发展道路、加快发展是解决新疆问题的根本途径。因此,必须始终按照科学发展观的要求,把人心和力量更好凝聚到科学发展上来,把立足点放在切实增强自我发展能力上,充分利用国家政策支持和全国各地的支援,充分发挥自身比较优势和后发优势,充分发挥各族干部群众的积极性、主动性、创造性,着力转变发展观念、创新发展方式、破解发展难题、提高发展质量,加快缩小同东部地区的发展差距,加快促进南北疆协调发展,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。改善民生是经济发展的根本目的。只有着力保障和改善民生,经济发展才有持久的动力,社会进步才有牢固的基础,新疆才能繁荣富裕和谐稳定。因此,必须始终把提高各族人民生活水平作为一切工作的根本出发点和落脚点,真正做到对事关民生的工作决不松懈,对涉及民生的问题决不推诿,对落实民生的政策措施决不敷衍。要始终坚守民生这条底线,切实加大低收入群体解困力度,扩大基本养老、基本医疗和失业保险覆盖面,着力解决群众反映强烈的突出问题,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,抓好抓紧就业、教育、分配、社保、稳定五大现实问题。特别是新疆底子薄、就业需求与有限就业岗位矛盾突出,必须全面推进就业行动计划,创造更多就业岗位,提高各族群众就业能力。
民族团结是各族人民的生命线,也是建设繁荣富裕和谐稳定的社会主义新疆的基础。“天山雪松根连根,各族人民心连心”。各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,是新中国成立来新疆经济社会发展取得举世瞩目成就的重要因素,这是长期共同在新疆这块土地上劳动、生息、繁衍的各族人民得出的深刻结论。在新的历史条件下推进新疆的发展和稳定,必须始终把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,全面贯彻党的民族政策和宗教政策,广泛开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动,全面加强和改进宣传思想文化工作,深入开展社会主义核心价值体系宣传教育,弘扬社会主义先进文化,巩固各族干部群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础。只要各民族始终同呼吸、共命运、心连心,就能推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,就能推动新疆的跨越式发展和长治久安。
加快发展是新疆的当务之急。但发展必须有一个稳定的社会环境。这在一些敌对势力对新疆虎视眈眈、企图将新疆从祖国的温暖怀抱中分裂出去的幻想中,必须始终把促进改革发展同维护社会稳定有机结合起来,坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬。只有坚持以发展促稳定、以稳定保发展,坚决全面严格执行宪法和法律,健全社会管理体制,加强基层工作和群众工作,加强思想政治工作,健全党和政府主导的维护群众权益机制,加强社会治安综合治理,深入推进平安建设,旗帜鲜明反对和打击民族分裂势力,才能确保人民安居乐业、社会安定有序,新疆的跨越式发展和长治久安就有强大的动力。新疆是伟大祖国的一块宝地,新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位。中央新疆工作会议为新疆的跨越式发展和长治久安描绘了美好的前景,胡锦涛总书记的“四个必须”为实现新疆跨越式发展和长治久安指明了方向。“东方欲晓,莫道君行早。踏遍青山人未老,风景这边独好。”我们期待一个更加繁荣富裕的新疆,一个更加长治久安的新疆。我们坚信,有党中央的坚强领导,有全国各地区各部门的大力支持,有新疆各族人民的艰苦奋斗,一个更加幸福美好的新疆必将惊艳于世人面前。
第三篇:中央新疆工作座谈会
去年召开的中央新疆工作座谈会,对推进新疆跨越式发展和长治久安作出了全面部署。一年来,自治区党委、政府以贯彻落实中央新疆工作座谈会精神为主线,解放思想,凝聚力量,抢抓机遇,出台了一系列促发展、惠民生、保稳定的重大举措,各项工作在较短时间内有了新进展,取得了新突破,迈出了推进跨越式发展和长治久安的坚实步伐。
一、深刻认识新疆经济社会发展进入新时期新阶段,增强推进科学跨越、后发赶超的自觉性坚定性
以中央新疆工作座谈会为标志,新疆各项事业站在了新的历史起点上,新疆经济社会发展进入了新时期,进入了把新疆建设成为西部强区、全国可持续发展的重要支点的新阶段,进入了不断满足各族群众求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐愿望的新阶段,进入了全力以赴把经济社会发展搞上去、把长治久安工作搞扎实的新阶段。
深刻认识中央新疆工作座谈会的精神实质。党中央、国务院历来高度重视关心新疆工作,在各个历史时期都对新疆工作作出重大决策部署。中央新疆工作座谈会总结了新疆发展和稳定工作取得的成绩和经验,科学分析了新疆工作面临的新形势新任务,明确提出了做好新形势下新疆工作的指导思想、主要目标和重点任务。做好新疆工作,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持中国共产党领导,坚持社会主义制度,坚持民族区域自治制度,坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,深入实施稳疆兴疆、富民固边战略,始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础,始终把改革开放作为促进发展的强大动力,始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点,始终把加强民族团结作为长治久安的根本保障,始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提,努力推进新疆跨越式发展和长治久安。我们不断深化对中央新疆工作座谈会精神的认识,围绕确保到2020年实现全面建设小康社会的奋斗目标,凝聚全区各族干部群众的力量,坚决把经济社会发展搞上去,把长治久安工作搞扎实。
深刻认识新疆工作面临的历史机遇。中央新疆工作座谈会明确了新疆发展和稳定在全国改革发展稳定大局中的特殊地位和特殊意义,提出集全党之智、举全国之力谋划和推进新疆跨越式发展和长治久安,并出台了一系列特殊优惠政策和措施,为新疆大建设、大开放、大发展提供了前所未有的历史机遇。中央新疆工作座谈会的召开,使新疆跨越式发展和长治久安的体制环境和物质基础更加成熟:党中央、国务院的高度重视、坚强领导是推进新疆跨越式发展和长治久安的根本保证,优越的社会主义制度是推进新疆跨越式发展和长治久安的制度保证,全国人民的大力支持是推进新疆跨越式发展和长治久安的坚强后盾;新疆有明显的区位地缘优势,有优越的自然资源禀赋,有改革开放以来显著增强的经济实力,有大为改善的基础设施条件,有取得积极进展的对外开放格局,这些有利因素将推动新疆经济社会在科学发展的快车道上大步迈进。
把思想和行动统一到中央的决策部署上来。紧紧抓住、切实用好历史性机遇,实现新疆跨越式发展和长治久安,离不开中央和各省市的支持,但根本上要靠新疆自身努力,靠各族干部群众继续发扬自力更生、艰苦奋斗精神,靠各族干部群众充分发挥积极性、主动性、创造性。只有真正把中央的关心、全国的支援变成加快发展的强大动力,以时不我待、奋发有为的精神状态,发挥本地优势,用足、用好中央给予新疆的各项优惠政策,才能闯出一条具有中国特色、符合新疆实际的发展路子。自治区党委、政府采取一系列措施,狠抓中央新疆工作座谈会精神的贯彻落实,引导各族干部群众把思想和行动统一到中央决策部署上来,统一到一心一意谋发展、全力以赴保稳定上来,增强贯彻落实中央新疆工作座谈会精神的自觉性坚定性,增强在天山南北创造新的人间奇迹的信心和决心。
二、积极探索贯彻中央新疆工作座谈会精神的新思路新举措,加快推进新疆跨越式发展和长治久安
自治区党委、政府深入学习贯彻中央新疆工作座谈会精神,准确把握新疆重要战略地位和重要历史使命,提出了实现新疆跨越式发展和长治久安的具体战略选择,即以现代文化为引领,以科技、教育为支撑,加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程;加快改革开放,打造中国西部区域经济的增长极和向西开放的桥头堡,建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆。一年来的实践充分证明,这一战略选择符合中央新疆工作座谈会精神、符合新疆实际、符合新疆各族人民心愿。
坚持“科学发展、科学跨越、后发赶超”。发展是解决新疆一切问题的基础。确保实现中央提出的到2015年新疆人均地区生产总值达到全国平均水平、2020年新疆与全国同步实现建设小康社会的目标,必须立足于欠发达的基本区情,牢固树立科学发展的理念,聚精会神搞建设、一心一意谋发展。自治区党委、政府从科学发展的要求出发,明确提出环保优先、生态立区的理念,坚持走资源开发可持续、生态环境可持续的发展道路。围绕把新疆建设成为国家大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤化工基地、大型风电光伏发电低碳能源基地和国家能源资源陆上大通道的目标,以新型工业化为带动,加快建设具有新疆特色的现代产业体系。坚持走节水高效农业的道路,发展生态有机农业、现代设施农业,加快建设高产、优质、高效、安全的农牧业产业体系,提高农副产品市场竞争力。按照统筹城乡、合理布局、突出特色、集约发展的要求,加快推进新型城镇化。全面推进“外引内联、东联西出、西来东去”的开放战略,加快建设喀什、霍尔
果斯特殊经济开发区,做好“中国―亚欧博览会”的各项准备工作,推进新疆对外开放迈上新台阶。2010年,全区实现生产总值5418亿元,增长10.6%;全社会固定资产投资3539亿元,增长25.2%;全口径财政收入1190亿元,增长28.8%;城镇居民人均可支配收入13644元,增长11.3%,农村居民人均纯收入4643元,增长19.6%,增速居全国首位。
坚持“民生优先、群众第一、基层重要”。保障和改善民生是一切工作的出发点、落脚点,也是推进新疆跨越式发展和长治久安的结合点、着力点。自治区党委、政府坚持民生优先,把中央的支持、各地的支援和自治区的投入,重点用于改善各族群众生产生活条件,集中力量办好民生大事、民生实事。制定出台了《关于促进零就业家庭就业实施意见》,仅用两个月时间就实现了全区1.5万户零就业家庭至少有1人就业、动态清零的目标;实施“少数民族普通高校毕业生赴对口援疆省市培养计划”,安排2.3万名毕业生到对口援疆省市培养深造;启动实施了“安居富民”、“定居兴牧”工程和南疆天然气利民工程;全面提高农村“四老”人员(老党员、老干部、老模范、老军人)、城乡低保人员、企业职工和退休人员等共400多万各类人员工资收入和生活补贴水平;大力推进扶贫开发,全区26.7万贫困人口收入越过低收入贫困标准线,293个重点村完成整村推进规划;对6000名师范生实行免费教育,南疆中职学生免收学费,扩大奖学金、助学金比例,使贫困家庭孩子上得起学并顺利完成学业;新型农村养老保险试点在全区56个县市正式启动,覆盖全区60%的农业人口;继续实施“西新工程”、“村村通工程”、“东风工程”和农村电影放映工程等文化惠民工程。2010年,自治区财政用于民生的支出达1198亿元,占地方财政一般预算收入的71%,增长26.4%。2011年是自治区党委确定的“民生建设年”,自治区党委、政府提出实施22个方面、80项重点民生工程,内容涉及就业再就业、保障性住房、社会保障、教育保障、物价控制等。以民生建设投入不低于当年财政一般预算收入的70%计算,今年新疆的民生建设投入将超过1400亿元。
第四篇:新疆中央工作座谈会 内容摘要
新疆中央工作座谈会 内容摘要
新形势下新疆工作,是提高新疆各族群众生活水平、实现全面建设小康社会目标的必然要求,是深入实施西部大开发战略、培育新的经济增长点、拓展我国经济发展空间的战略选择,是我国实施互利共赢开放战略、发展全方位对外开放格局的重要部署,是加强民族团结、维护祖国统一、确保边疆长治久安的迫切要求。加快建设繁荣富裕和谐稳定的社会主义新疆,是全党全国各族人民的共同意志,是全体中华儿女的共同责任。全党全国必须充分认识做好新疆工作对党和国家工作全局的重大意义,切实把新疆经济社会发展搞上去,把新疆长治久安工作搞扎实,推进新疆跨越式发展和长治久安,不断开创新疆工作新局面。
新形势下新疆工作的目标任务是,坚持走具有中国特色、符合新疆实际的发展路子,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设,到2015年新疆人均地区生产总值达到全国平均水平,城乡居民收入和人均基本公共服务能力达到西部地区平均水平,基础设施条件明显改善,自我发展能力明显提高,民族团结明显加强,社会稳定明显巩固;到2020年促进新疆区域协调发展、人民富裕、生态良好、民族团结、社会稳定、边疆巩固、文明进步,确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。
第五篇:中央新疆工作座谈会精神
全国对口支援新疆工作会议3月29日至30日在北京召开。会议内容是学习贯彻中央关于组织开展新一轮对口支援新疆工作的重要决策,对进一步加强和推进对口支援新疆工作进行动员部署。
中央新疆工作座谈会精神(2010年5约在北京隆重召开)
新形势下新疆工作,是提高新疆各族群众生活水平、实现全面建设小康社会目标的必然要求,是深入实施西部大开发战略、培育新的经济增长点、拓展我国经济发展空间的战略选择,是我国实施互利共赢开放战略、发展全方位对外开放格局的重要部署,是加强民族团结、维护祖国统一、确保边疆长治久安的迫切要求。加快建设繁荣富裕和谐稳定的社会主义新疆,是全党全国各族人民的共同意志,是全体中华儿女的共同责任。全党全国必须充分认识做好新疆工作对党和国家工作全局的重大意义,切实把新疆经济社会发展搞上去,把新疆长治久安工作搞扎实,推进新疆跨越式发展和长治久安,不断开创新疆工作新局面。
新形势下新疆工作的目标任务是,坚持走具有中国特色、符合新疆实际的发展路子,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设,到2015年新疆人均地区生产总值达到全国平均水平,城乡居民收入和人均基本公共服务能力达到西部地区平均水平,基础设施条件明显改善,自我发展能力明显提高,民族团结明显加强,社会稳定明显巩固;到2020年促进新疆区域协调发展、人民富裕、生态良好、民族团结、社会稳定、边疆巩固、文明进步,确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。
第二次全国对口支援新疆工作会议6月27日(开始)至29日(结束)在北京召开。
会前,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛作出重要批示,他指出:“一年来,援疆工作取得了显著成绩。要认真总结交流经验,切实贯彻援疆规划,全面实施援疆工作,务求取得扎实成效。”李克强强调,要着力培育新疆自我发展能力,推进产业转移,发挥企业援疆的生力军作用,加快重大基础设施和优势产业项目建设,发挥好喀什、霍尔果斯特殊经济开发区等产业园区的作用,把新疆资源、地缘优势尽快转化为经济优势。抓紧落实差别化经济政策。按照特事特办的原则,采取更加灵活的特殊政策,支持新疆发展。这一消息将对新疆上市公司产生何种影响,能否在弱市下绚丽的“绽放”。
各地对口支援新疆情况一览(19省市)新疆地图 行政区划表
省市
对口支援地区
援疆计划、思路
北京
和田地区的和田市、和田县、墨玉县、洛浦县及新疆生产建设兵团农十四师团场
五大示范项目:和田市棚户区改造一期工程、和田县抗震安居房暨新农村建设工程、墨玉县设施农业建设工程、洛浦县人民医院病房楼建设工程、兵团农十四师红枣加工基地建设工程[详细] 4月10日至12日 刘淇率团调研 北京援疆五大示范项目启动
广东
喀什地区疏附县、伽师县、兵团农三师图木舒克市
未来五年,广东省(含深圳市)将安排资金96亿元对口援建喀什地区“两市三县”;在今年年底前完成对口支援总体规划及公共服务、基础设施、产业发展、城乡建设等各专项规划的编制工作[详细] 4月12日至16日 汪洋率领广东省考察团在新疆喀什调研
深圳市
喀什市、塔什库尔干县
着力帮助解决对口支援地区民生问题,改善人民生活,把人财物重点投向民生领域,切实解决对口支援地区群众最直接、最现实、最紧迫的民生问题[详细] 4月12日至16日 王荣率深圳市考察团在新疆调研
江苏
克孜勒苏柯尔克孜自治州的阿图什市、阿合奇县、乌恰县,伊犁哈萨克自治州10个县(市),以及新疆生产建设兵团农四师、农七师
把保障和改善民生作为对口支援工作的重中之重[详细] 4月18日至20日 梁保华率江苏代表团在新疆调研
上海
喀什地区巴楚县、莎车县、泽普县、叶城县
把支援重点放在群众最为关注的民生问题与可持续发展问题上[详细] 4月7日 新疆与上海市就对口支援工作举行座谈会
山东
喀什地区疏勒县、英吉沙县、麦盖提县、岳普湖县
着力支持民生保障项目建设;着力培育特色优势产业;以智力帮扶为重点,着力强化人才援疆工作 ;着力推进农村基层政权和基层组织建设[详细] 4月16日至18日 姜异康率山东省党政代表团在喀什考察对口支援工作
浙江
阿克苏地区的1市8县和新疆生产建设兵团农一师的阿拉尔市
突出改善民生;突出干部、人才支援;突出项目支援;突出产业培育和资源开发利用[详细] 4月7日至10日 赵洪祝率团调研 浙江进一步加大对口支援新疆力度
辽宁
塔城地区
要把受援地区各族群众最为关注的住房等民生问题作为对口支援的工作重点,一定要在今年入冬前帮助受灾群众把住房建起来,不让一户受灾群众受冻[详细] 4月10日至11日 王珉到新疆维吾尔自治区塔城地区进行调研
河南
哈密地区、兵团农十三师
做好六个方面的工作,加强工作的对接,实现优势互补,实现豫新两地共同发展[详细] 4月19日至21日 卢展工深入哈密地区调研对口援疆工作
河北
巴音郭楞蒙古自治州、兵团农二师
把保障和改善民生放在对口支援工作的优先位置,把资金、人才、技术、智力等更多投向民生项目,让广大群众切身感受到对口支援的成果[详细] 4月19日至21日 张云川率团调研 陈全国:扎实做好对口支援新疆工作
山西
农六师五家渠市、昌吉回族自治州阜康市
以企业为骨干,与新疆各族人民友好相处,实现互利共赢[详细] 4月21日至23日 张宝顺王君率团赴新疆考察调研对口支援工作
福建
昌吉回族自治州的昌吉市、玛纳斯县、呼图壁县、奇台县、吉木萨尔县、木垒县六个县市
把重点更多地放在与群众切身利益相关的生产生活条件上,着力解决受援地区群众最直接、最现实的困难和问题,大力帮助各族群众解决就业、教育、住房等基本民生问题[详细] 4月23日至25日 孙春兰率福建代表团在新疆调研 湖南
吐鲁番地区
要科学编制对口支援各项规划;要把促进科学发展作为对口支援的突出任务;要把改善民生放在对口支援的优先位置;要充分利用好湖南的优势;要精心组织好重大项目建设[详细] 5月5日至7日 周强率团调研 湖南欢送张春贤赴新疆履职 并考察援疆工作 湖北
博尔塔拉蒙古自治州博乐市、精河县、温泉县与兵团农五师
选择切合实际的援助项目,切实满足当地需要,着力解决博州和农五师经济社会发展的瓶颈和难点问题,切实加强受援方的造血机能[详细] 4月28日至30日 罗清泉率队在博州调研 研究落实湖北对口援疆工作
安徽
和田地区皮山县
突出重点,坚持当前与长远相结合、输血与造血相结合、硬件与软件相结合、政府与市场相结合[详细] 4月16日至19日 王金山率安徽代表团在新疆调研
天津
和田地区的民丰、策勒和于田三个县
采取10项措施做好新一轮对口支援工作[详细] 4月13日至15日 张高丽率团调研 天津对口援疆落实十项措施
黑龙江
阿勒泰地区福海县、富蕴县、青河县和新疆生产建设兵团十师
将围绕农业产业化、矿产资源开发、地质勘探等领域,加强协调沟通,不断拓宽合作渠道,通过技术支援、资本输出、人才共享、合作开发,促进两地民族团结和经济共同发展[详细]
4月22日至25日 栗战书率团赴新疆考察工作 江西
克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县
通过前五年的对口援建,力争使阿克陶县经济总量、财政收入、县城规模实现三个翻番,经济发展综合水平达到江西省县(市)的平均水平[详细] 4月10日至12日 苏荣率江西省代表团在新疆调研
吉林
阿勒泰地区阿勒泰市、哈巴河县、布尔津县和吉木乃县
把对口支援的重点放在着力改善生存性民生问题、保障性民生问题、解决安全性民生问题下工夫,早让群众得实惠[详细] 4月20日至22日 孙政才率吉林省代表团在新疆调研