第一篇:清洁生产培训心得
2013年6月8日至10日,公司选派我参加由国家清洁生产中心在大连组织的“------” ,主要是为了我公司开展的清洁生产审核的前期准备工作和对企业开展清洁生产审核程序的了解。本次培训参加人员有70多人,各省内各企业都比较重视此次培训,培训期间管理比以往其它培训要严,在参加培训期间我认真学习、不耻下问、掌握了清洁生产审核的原理和程序,为下一步配合清洁生产审核中介机构对公司进行清洁生产审核工作创造条件,也为公司在节能降耗方面健康有序地发展奠定基础,有利于监督规范中介机构对公司清洁生产审核的程序。
培训期间,国家清洁生产中心高级讲师详细全面讲解了清洁生产审核的各个步骤,并结合实际案例介绍、分析部分重点行业清洁生产审核的全过程及其技巧。在培训过程中,我就公司目前开展清洁生产实施及审核过程中有可能遇到的问题进行了现场咨询。现就参加清洁生产审核培训学习的情况和对企业开展清洁生产审核的认识汇报如下:
一、实施清洁生产审核是满足国家清洁生产相关法规的需要。
按照XX年10月1日起实施的《清洁生产审核暂行办法》中规定:省级以下环境保护主管部门按照管理权限对企业公布的主要污染物排放情况进行核查,我公司属于“双超双有”的企业,被列入实施强制性清洁生产审核名单,省发改委、省环保局联合发文(鄂环发[2010]63号)要求我公司2010年底必须通过清洁生产审核验收(验收由省环保局组织),按要求公司应在名单公布后二个月内开展清洁生产审核工作,在2010年12月底前完成清洁生产审核,以后每5年复审一次。
二、实施清洁生产审核对企业的清洁生产、节能降耗、环保保护工作有很大作用,有利于提升企业外部形象、声誉。
通过实施清洁生产审核,确定企业有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废弃物的资料;通过系统的分析方法确定企业废弃物的来源、数量以及类型,确定废弃物削减目标,制定经济有效的削减废弃物产生的对策;判定企业效率的低下的瓶颈部位和管理不善的地方,帮助企业环境达标,减少环境风险,加强社会责任感;将企业的节能降耗工作推向规范和深入,从而最终提高企业的管理水平、产品和服务质量,不断增强企业的综合实力,提升企业的形象、声誉。
三、清洁生产审核工作的开展有利于公司持续清洁生产目标的达成,不断使公司的循环经济朝着良性发展的快车道前进。
清洁生产审核程序包括审核准备、预审核、审核、方案的产生和筛选、可行性研究、方案的实施、持续清洁生产7个阶段 ;回答“废物产生在哪里?” “为什么会产生?” “如何解决?”3个层次的问题;紧紧围绕“原辅材料和能源、工艺技术、设备、过程控制、管理、员工、废物和产品”8个方面进行分析,完成35个步骤的具体工作,按照一定程序,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出减少有毒有害物料的使用、产生,降低能耗、物耗以及废物产生的方案,进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案,将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中,以增加生态效率和减少人类及环境的风险。
四、清洁生产审核重在源头治理,遵循物质守恒的原理,不断实现对生产过程进行预防污染的分析和评估,从而发现问题,提出解决方案,并通过清洁生产方案的实施在源头减少或消除废弃物的产生。公司清洁生产审核的过程实质上就是“边审核、边实施、边见效”的过程,在整个的审核过程中通过无低费方案和中高费方案的实施不断实现“节能、降耗、减污、增效”的目的。
五、实行清洁生产审核近期需要落实的几项具体工作:
(一)尽快纳入议事日程,确定清洁生产审核单位,另外清洁生产审核是一个系统的工程,一般最快也要6-8个月的时间才能完成,所以我公司必须在5月上旬确定一家有资质的清洁生产审核单位实施清洁生产审核工作。
(二)进行清洁生产知识的宣传,让公司所有人员了解什么是清洁生产?公司为什么要实行清洁生产?如何进行清洁生产?通过宣传教育要让员工从思想上摒弃“清洁生产就是清理清扫现场,就是美化绿化亮化”的错误观点,同时要抛弃“我有400m3/h的污水零排放工程,搞好回收就行”的末端治理错误观念。前期宣传工作可先由安全环保部完成,然后再由有资质的清洁生产审核单位进行系统的培训。
(三)组建公司清洁生产审核小组,制定审核工作计划和宣传清洁生产思想,确定专人负责(含公司领导)。
清洁生产审核是一件综合性很强的工作,涉及到企业的各个部门,而且随着审核工作阶段的变化、参与审核工作的部门和人员可能也会变化,因此,需要得到公司领导的支持和参与,审核工作才能顺利进行。特别是公司审核小组长,是审核小组的核心,要有公司领导兼任组长,审核小组的成员数目根据企业的实际情况来定,一般情况下,成员由3-5人组成。审核小组的成员在确定审核重点的前后应及时调整。审核小组必须有一位成员来自本企业的财务部门,该成员不一定全时制投入审核,但要了解审核的全部过程,不宜中途换人。
(四)清洁生产审核需要企业的一定投入,包括:管理人员、技术人员和操作工人必要的时间投入;监测设备和监测费用的必要投入;编制审核报告的费用;以及可能的聘请外部专家的费用,但与清洁生产审核可能带来的效益相比,这些投入是很小的,是划算的。
(五)清洁生产审核是一个综合体系框架的建立并且在实施的过程中就能产生明显的经济效益,需要各部门、各车间的参与,特别要得到生产部、节能办、技改部、财务部和各生产车间的大力支持。最后,再次感谢公司领导给我学习的机会,相信此项工作在公司领导的重视下,在各部门的通力合作下,一定会一次通过,而且通过清洁生产审核实实在在为公司创造经济效益、社会效益。不对之处请公司领导批评指正!
第二篇:清洁生产培训
清洁生产 一.定义
清洁生产(cleaner production)在不同的发展阶段或者不同的国家有不同的叫法,例如“废物减量化”、“无废工艺”、“污染预防”等。但其基本内涵是一致的,即对产品和产品的生产过程、产品及服务采取预防污染的策略来减少污染物的产生。
清洁生产的定义包含了两个全过程控制:生产全过程和产品整个生命周期全过程。对生产过程而言,清洁生产包括节约原材料与能源,尽可能不用有毒原材料并在生产过程中就减少它们的数量和毒性;对产品而言,则是从原材料获取到产品最终处置过程中,尽可能将对环境的影响减少到最低。
二、内涵清洁生产从本质上来说,就是对生产过程与产品采取整体预防的环境策略,减少或者消除它们对人类及环境的可能危害,同时充分满足人类需要,使社会经济效益最大化的一种生产模式。具体措施包括:不断改进设计;使用清洁的能源和原料;采用先进的工艺技术与设备;改善管理;综合利用;从源头削减污染,提高资源利用效率;减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放。清洁生产是实施可持续发展的重要手段。
1.清洁生产的观念主要强调三个重点:
(1)清洁能源。包括开发节能技术,尽可能开发利用再生能源以及合理利用常规能源。
(2)清洁生产过程。包括尽可能不用或少用有毒有害原料和中间产品。对原材料和中间产品进行回收,改善管理、提高效率。
(3)清洁产品。包括以不危害人体健康和生态环境为主导因素来考虑产品的制造过程甚至使用之后的回收利用,减少原材料和能源使用。
2.根据经济可持续发展对资源和环境的要求,清洁生产谋求达到两个目标:
(1)通过资源的综合利用,短缺资源的代用,二次能源的利用,以及节能、降耗、节水,合理利用自然资源,减缓资源的耗竭,达到自然资源和能源利用的最合理化。
(2)减少废物和污染物的排放,促进工业产品的生产、消耗过程与环境相融,降低工业活动对人类和环境的风险,达到对人类和环境的危害最小化以及经济效益的最大化。
3.清洁生产是生产者、消费者、社会三方面谋求利益最大化的集中体现:
(1)它是从资源节约和环境保护两个方面对工业产品生产从设计开始,到产品使用后直至最终处置,给与了全过程的考虑和要求;
(2)它不仅对生产,而且对服务也要求考虑对环境的影响;
(3)它对工业废弃物实行费用有效的源削减,一改传统的不顾费用有效或单一末端控制办法;
(4)它可提高企业的生产效率和经济效益,与末端处理相比,成为受到企业欢迎的新事物;
(5)它着眼于全球环境的彻底保护,为人类社会共建一个洁净的地球带来了希望。
三、历史必然性
清洁生产的出现是人类工业生产迅速发展的历史必然,是一项迅速发展中的新生事物,是人类对工业化大生产所制造出有损于自然生态人类自身污染这种负面作用逐渐认识所作出的反应和行动。
发达国家在20世纪60年代和70年代初,由于经济快速发展,忽视对工业污染的防治,致使环境污染问题日益严重。公害事件不断发生,如日本的水俣病事件,对人体健康造成极大危害,生态环境受到严重破坏,社会反映非常强烈。环境问题逐渐引起各国政府的极大关注,并采取了相应的环保措施和对策。例如增大环保投资、建设污染控制和处理设施、制定污染物排放标准、实行环境立法等,以控制和改善环境污染问题,取得了一定的成绩。
但是通过十多年的实践发现:这种仅着眼于控制排污口(末端),使排放的污染物通过治理达标排放的办法,虽在一定时期内或在局部地区起到一定的作用,但并未从根本上解决工业污染问题。其原因在于:
第一,随着生产的发展和产品品种的不断增加,以及人们环境意识的提高,对工业生产所排污染物的种类检测越来越多,规定控制的污染物(特别是有毒有害污染物)的排放标准也越来越严格,从而对污染治理与控制的要求也越来越高,为达到排放的要求,企业要花费大量的资金,大大提高了治理费用,即使如此,一些要求还难以达到。
第二,由于污染治理技术有限,治理污染实质上很难达到彻底消除污染的目的。因为一般末端治理污染的办法是先通过必要的预处理,再进行生化处理后排放。而有些污染物是不能生物降解的污染物,只是稀释排放,不仅污染环境,甚至有的治理不当还会造成二次污染;有的治理只是将污染物转移,废气变废水,废水变废渣,废渣堆放填埋,污染土壤和地下水,形成恶性循环,破坏生态环境。
第三,只着眼于末端处理的办法,不仅需要投资,而且使一些可以回收的资源(包含未反应的原料)得不到有效的回收利用而流失,致使企业原材料消耗增高,产品成本增加,经济效益下降,从而影响企业治理污染的积极性和主动性。
第四,实践证明:预防优于治理。根据日本环境厅1991年的报告,从经济上计算,在污染前采取防治对策比在污染后采取措施治理更为节省。例如就整个日本的硫氧化物造成的大气污染而言,排放后不采取对策所产生的受害金额是现在预防这种危害所需费用的10倍。以水俣病而言,其推算结果则为100倍。可见两者之差极其悬殊。
据美国EPA统计,美国用于空气、水和土壤等环境介质污染控制总费用(包括投资和运行费),1972年为260亿美元(占GNP的1%),1987年猛增至850亿美元,20世纪80年代末达到1200亿美元(占GNP的2.8%)。如杜邦公司每磅废物的处理费用以每年20~30%的速率增加,焚烧一桶危险废物可能要花费300~1500美元。即使如此之高的经济代价仍未能达到预期的污染控制目标,末端处理在经济上已不堪重负。因此,发达国家通过治理污染的实践,逐步认识到防治工业污染不能只依靠治理排污口(末端)的污染,要从根本上解决工业污染问题,必须“预防为主”,将污染物消除在生产过程之中,实行工业生产全过程控制。20世纪70年代末期以来,不少发达国家的政府和各大企业集团(公司)都纷纷研究开发和采用清洁工艺,开辟污染预防的新途径,把推行清洁生产作为经济和环境协调发展的一项战略措施。
1、废水类:各类工业废水、生活污水及饮用水各项指标;
2、废气类:有机类废气、焊锡废气、锅炉废气、发电机尾气、厨房油烟、厨房火烟、各类炉、窖尾气及各类工艺性粉尘等;
3、噪声:发电机房、空压机房噪声、厂界噪声等
四、产生及发展 清洁生产的起源来自于1960的美国化学行业的污染预防审计。而“清洁生产”概念的出现,最早可追溯到1976年。当年欧共体在巴黎举行了“无废工艺和无废生产国际研讨会”,会上提出“消除造成污染的根源”的思想;1979年4月欧共体理事会宣布推行清洁生产政策;1984、1985、1987年欧共体环境事务委员会三次拨款支持建立清洁生产示范工程。自1989年,联合国开始在全球范围内推行清洁生产以来,全球先后有8个国家建立了清洁生产中心,推动着各国清洁生产不断向深度和广度拓展。1989年5月联合国环境署工业与环境规划活动中心(UNEP IE/PAC)根据UNEP理事会会议的决议,制定了《清洁生产计划》,在全球范围内推进清洁生产。该计划的主要内容之一为组建两类工作组:一类为制革、造纸、纺织、金属表面加工等行业清洁生产工作组;另一类则是组建清洁生产政策及战略、数据网络、教育等业务工作组。该计划还强调要面向政界、工业界、学术界人士,提高他们的清洁生产意识,教育公众,推进清洁生产的行动。1992年6月在巴西里约热内卢召开的“联合国环境与发展大会”上,通过了《21世纪议程》,号召工业提高能效,开展清洁技术,更新替代对环境有害的产品和原料,推动实现工业可持续发展。中国政府亦积极响应,于1994年提出了“中国21世纪议程”,将清洁生产列为“重点项目”之一。
自1990年以来,联合国环境署已先后在坎特伯雷、巴黎、华沙、牛津、汉城、蒙特利尔等地举办了六次国际清洁生产高级研讨会。在1998年10月韩国汉城第五次国际清洁生产高级研讨会上,出台了《国际清洁生产宣言》,包括13个国家的部长及其它高级代表和9位公司领导人在内的64位签署者共同签署了该《宣言》,参加这次会议还有国际机构、商会、学术机构和专业协会等组织的代表。《国际清洁生产宣言》的主要目的是提高公共部门和私有部门中关键决策者对清洁生产战略的理解及该战略在他们中间的形象,它也将激励对清洁生产咨询服务的更广泛的需求。《国际清洁生产宣言》是对作为一种环境管理战略的清洁生产公开的承诺。
20世纪90年代初,经济合作和开发组织(OECD)在许多国家采取不同措施鼓励采用清洁生产技术。例如在西德,将70%投资用于清洁工艺的工厂可以申请减税。在英国,税收优惠政策是导致风力发电增长的原因。自199
5年以来,经合组织国家的政府开始把它们的环境战略针对产品而不是工艺,以此为出发点,引进生命周期分析,以确定在产品寿命周期(包括制造、运输、使用和处置)中的哪一个阶段有可能削减或替代原材料投入和最有效并以最低费用消除污染物和废物。这一战略刺激和引导生产商和制造商以及政府政策制定者去寻找更富有想像力的途径来实现清洁生产和产品。
美国、澳大利亚、荷兰、丹麦等发达国家在清洁生产立法、组织机构建设、科学研究、信息交换、示范项目和推广等领域已取得明显成就。特别是进入21世纪后,发达国家清洁生产政策有两个重要的倾向:其一是着眼点从清洁生产技术逐渐转向清洁产品的整个生命周期;其二是从大型企业在获得财政支持和其他种类对工业的支持方面拥有优先权转变为更重视扶持中小企业进行清洁生产,包括提供财政补贴、项目支持、技术服务和信息等措施。
五、过程
清洁生产的定义包含了两个清洁过程控制:生产全过程和产品周期全过程。
对生产过程而言,清洁生产包括节约原材料和能源,淘汰有毒有害的原材料,并在全部排放物和废物离开生产过程以前,尽最大可能减少它们的排放量和毒性。对产品而言,清洁生产旨在减少产品整个生命周期过程中从原料的提取到产品的最终处置对人类和环境的影响。
清洁生产思考方法与前不同之处在于:过去考虑对环境的影响时,把注意力集中在污染物产生之后如何处理,以减小对环境的危害,而清洁生产则是要求把污染物消除在它产生之前。
根据经济可持续发展对资源和环境的要求,清洁生产谋求达到两个目标:
(1)通过资源的综合利用,短缺资源的代用,二次能源的利用,以及节能、降耗、节水,合理利用自然资源,减缓资源的耗竭。
(2)减少废物和污染物的排放,促进工业产品的生产、消耗过程与环境相融,降低工业活动对人类和环境的风险。
六、微观措施
一、实施产品绿色设计
企业实行清洁生产,在产品设计过程中,一要考虑环境保护,减少资源消耗,实现可持续发展战略;二要考虑商业利益,降低成本、减少潜在的责任风险,提高竞争力。具体做法是,在产品设计之初就注意未来的可修改性,容易升级以及可生产几种产品的基础设计,提供减少固体废物污染的实质性机会。产品设计要达到只需要重新设计一些零件就可更新产品的目的,从而减少固体废物。在产品设计时还应考虑在生产中使用更少的材料或更多的节能成分,优先选择无毒、低毒、少污染的原辅材料替代原有毒性较大的原辅材料,防止原料及产品对人类和环境的危害。
二、实施生产全过程控制
清洁的生产过程要求企业采用少废、无废的生产工艺技术和高效生产设备;尽量少用、不用有毒有害的原料;减少生产过程中的各种危险因素和有毒有害的中间产品;使用简便、可靠的操作和控制;建立良好的卫生规范(GMP)、卫生标准操作程序(SSOP)和危害分析与关键控制点(HACCP);组织物料的再循环;建立全面质量管理系统(TQMS);优化生产组织;进行必要的污染治理,实现清洁、高效的利用和生产。
三、实施材料优化管理
材料优化管理是企业实施清洁生产的重要环节。选择材料,评估化学使用,估计生命周期是能提高材料管理的重要方面。企业实施清洁生产,在选择材料时其要关心再使用与可循环性,具有再使用与再循环性的材料可以通过提高环境质量和减少成本获得经济与环境收益;实行合理的材料闭环流动,主要包括原材料和产品的回收处理过程的材料流动、产品使用过程的材料流动和产品制造过程的材料流动。
原材料的加工循环是自然资源到成品材料的流动过程以及开采、加工过程中产生的废弃物的回收利用所组成的一个封闭过程。产品制造过程的材料流动,是材料在整个制造系统中的流动过程,以及在此过程中产生的废弃物的回收处理形成的循环过程。制造过程的各个环节直接或间接的影响着材料的消耗。产品使用过程的材料流动是在产品的寿命周期内,产品的使用、维修、保养以及服务等过程和在这些过程中产生的废弃物的回收利用过程。产品的回收过程的材料流动是产品使用后的处理过程,其组成主要包括:可重用的零部件、可再生的零部件、不可再生的废弃物。在材料消耗的四个环节里,都要将废弃物减量化、资源化和无害化,或消灭在生产过程之中,不仅要实现生产过程的无污染或不污染,而且生产出来的产品也没有污染。
第三篇:企业清洁生产审核培训复习心得
企业清洁生产审核培训复习心得
清洁生产的定义(清洁生产简称CP,是cleaner production):
联合国:清洁生产是一种新的创造性的思想,该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中,以增加生态效率和减少人类及环境的风险。
——对生产过程,要求节约原材料和能源,淘汰有毒原材料,减少降低所有废弃物的数量和毒性。
——对产品,要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响。
——对服务,要求将环境因素纳入设计和所提供的服务。
CP促进法:清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人体健康和环境的危害
▲清洁生产的基本要求:从我做起,从现在做起
▲清洁生产的内容:清洁的产品、清洁的生产过程、清洁的服务
▲为什么实行清洁生产:可持续发展战略要求;控制环境污染的有效手段;
可大大降低末端处理的负担;可提高企业市场竞争
力。
▲ 清洁生产的目标、意义:节能、降耗、减污、增效
▲企业清洁生产审核:是对企业现在的和计划进行的工业生产实行预防污染的分析和评估,是企业实行清洁生产的重要前提。
▲清洁生产的思路、三层次:废弃物在哪里产生?为什么会产生废弃物?
如何消除这些废弃物?where?why?how?
▲生产过程八要素、八方面:1原辅材料和能源、2技术工艺、3设备、4过程控
制、5管理、6员工、7废弃物、8产品。
▲废弃物:能耗高、物耗高、污染大
▲七阶段:1筹划和组织 2.预评估3.评估4.方案产生和筛选5.可行性分析
6.方案的实施7.持续进行清洁生产
▲三边原则:边审核、边实施、边见效
▲法律法规
▲《清洁生产促进法》是2003年1月1日起实施的,有关与环保责令整改,拒不改正罚5-50万罚款,实施审核具体办法由国务院清洁生产综合协调部门、环保部会同国务院有关部门制定。《清洁生产审核暂行办法》于2004年10月1日实施。《重点企业清洁生产审核程序的规定》151号文2005年12月颁布
▲污染严重企业名单由省级的环保厅公布。清洁生产应当以企业为主体,遵循 企业自愿审核和国家强制审核相结合、企业自主审核和外部协助审核相结合的原则。
▲有哪些企业需进行强制清洁生产审核?双超、高耗能、双有
○1污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者虽未超过国家和地方规定的排放标准,但超过重点污染物排放总量控制指标的。
○2超过单位产品能耗限额标准构成高耗能的。
○3使用有毒、有害原料进行生产或者在生产过程中排放有毒、有害物质的。
▲ 清洁生产重点企业是指:
第一类重点企业:污染物超标排放或污染物排放总量超过规定限额的污染严重企业
第二类重点企业:生产中使用或排放有毒有害物质的企业。
第一类,县环保初选名单—设区的市环保—报上一级,环保厅公布
第二类,各级环保部门会同同级行政主管部门,逐级上报。
▲企业,5人有证,其中至少1人高级职称并有5年审核经验;中介,2高+5中,共7都有证。
▲咨询服务机构应具备下列条件:
(一)具有法人资格,具有健全的内部管理规章制度,具备为企业清洁生产审核提供公平、公正、高效率服务的质量保证体系;
(二)具有固定的工作场所和相应工作条件,具备文件和图表的数字化处理能力,具有档案管理系统;
(三)有2名以上高级职称、5名以上中级职称并经国家培训合格的清洁生产审核人员;
(四)应当熟悉相应法律、法规及技术规范、标准,熟悉相关行业生产工艺、污染防治技
术,有能力分析、审核企业提供的技术报告、监测数据,能够独立完成工艺流程的技术分析、进行物料平衡、能量平衡计算,能够独立开展相关行业清洁生产审核工作和编写审核报告;
(五)无触犯法律、造成严重后果的纪录;未处于因提供低质量或者虚假审核报告等被责令整顿期间。
▲五个重金属(两年一轮),七个产能过剩(3年一轮),21个(5年一轮)
重有色金属矿(含伴生矿)采选业、重有色金属冶炼业、含铅蓄电池业、皮革及其制品业、化学原料及化学制品制造业五个重金属污染防治重点防控行业,以及钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、电解铝、造船七个产能过剩主要行业,作为实施清洁生产审核的重点。
第四篇:清洁生产审核培训
1、UNEP关于清洁生产的定义? 清洁生产是一种新的创造性思想,该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中,以增加生态效率和减少人类及环境的风险。
2、清洁生产促进法:
(1)何时颁布实施?2003.1.1何时修订通过?2012.2.29何时正式实施?2012.7.1包含几个章节?6章40条
(2)清洁生产促进法所称“清洁生产”指的是什么?
指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
(3)依据清洁生产促进法的规定,在我国境内哪些单位和部门应组织和实施清洁生产? 所有从事生产活动、服务活动的企业及所有与生产、服务活动相关的单位(4)本法对企业新建、改建和扩建项目有哪些要求?
新建、改建和扩建项目应当进行环境影响评价,对原料使用、资源消耗、资源综合利用以及污染物产生与处置等进行分析论证,优先采用资源利用率高以及污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设备。
(5)哪些企业应当实施强制性清洁生产审核?
污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准,或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准,但超过重点污染物排放总量控制指标的;超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的;使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的。
(6)企业违反本法的哪些条款主管部门可进行处罚,处罚手段有哪些? 违反本法第十七条第二款规定,未按照规定公布能源消耗或者重点污染物产生、排放情况的,由县级以上地方人民政府负责清洁生产综合协调的部门、环境保护部门按照职责分工责令公布,可以处十万元以下的罚款。违反本法第二十一条规定,未标注产品材料的成分或者不如实标注的,由县级以上地方人民政府质量技术监督部门责令限期改正;拒不改正的,处以五万元以下的罚款。
违反本法第二十四条第二款规定,生产、销售有毒、有害物质超过国家标注的建筑和装修材料的,依据产品质量法和有关民事、刑事法律的规定,追究行政、民事、刑事法律责任。违反本法第二十七条第二款、第四款规定,不实施强制性清洁生产审核或者在清洁生产审核中弄虚作假的,或者实施强制性清洁生产审核的企业不报告或者不如实报告审核结果的,由县级以上地方人民政府负责清洁生产综合协调的部门、环境保护部门按照职责分工责令限期改正;拒不改正的,处以五万元以上五十万元以下罚款。
3、清洁生产审核暂行办法:
(1)何时颁布实施?2004.10.1包含几个章节?6章33条(2)清洁生产审核的定义和核心是什么? 定义:清洁生产审核,是指按照一定程序,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出减少有毒有害物料的使用、产生,降低能耗、物耗以及废物产生的方案,进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。清洁生产总体思路(核心):资源能源消耗量大的部位,废弃物在哪里产生?消耗大的原因是什么,为什么会产生废弃物?如何降低资源能源的消耗,如何消除这些废弃物?
(3)清洁生产审核程序原则上包括几个阶段?主要工作内容是什么?审核报告应包括哪些内容?
清洁生产审核程序原则上包括审核准备,预审核,审核,实施方案的产生、筛选和确定,编写清洁生产审核报告等。
主要工作内容:审核准备。开展培训和宣传,成立由企业管理人员和技术人员组成的清洁生产审核工作小组,制定工作计划;
预审核。在对企业基本情况进行全面调查的基础上,通过定性和定量分析,确定清洁生产审核重点和清洁生产目标;
审核。通过对生产和服务过程的投入产出进行分析,建立物料平衡、水平衡、资源平衡以及污染因子平衡,找出物料流失、资源浪费环节和污染物产生的原因;
实施方案的产生和筛选。对物料流失、资源浪费、污染物产生和排放进行分析,提出清洁生产实施方案,并进行方案的初步筛选;
实施方案的确定。对初步筛选的清洁生产方案进行技术、经济和环境可行性分析,确定企业拟实施的清洁生产方案; 编写清洁生产审核报告。
清洁生产审核报告应当包括企业基本情况、清洁生产审核过程和结果、清洁生产方案汇总和效益预测分析、清洁生产方案实施计划等。
4、福建省清洁生产审核实施细则(修订):
(1)何时颁布实施的?2011.7.27包含几个章节?9章42条(2)“有毒有害物质”主要指哪些? 主要指《危险货物品名表》(GB12268)、《危险化学品名录》、《国家危险废物名录》和《剧毒化学品名录》中的剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性(不包括核电设施和军工核设施)、致癌、致畸等物质。
(3)自行组织开展清洁生产审核的企业应具备什么条件?协助企业开展清洁生产审核工作的咨询服务机构应具备什么条件?
企业:5名以上培训合格的清洁生产审核人员,至少有1名人员具备高级职称,并具备5年以上企业能源或者环境保护相关工作经历。咨询机构:具有独立的法人资格,具有固定的办公场所,配备有能正常开展业务的办公设备;拥有至少2名以上高级职称、3名以上中级职称且经国家或省级环保、经贸部门联合培训合格的清洁生产审核人员;具备为企业清洁生产审核提供公平、公正、高效率服务的质量保证体系和管理制度;应当熟悉相应法律、法规,能够独立开展相关行业清洁生产审核工作和编写审核报告;无触犯法律、造成严重后果的记录;未处于因提供低质量或者虚假审核报告等被责令整顿期间。
(4)列入实施强制性清洁生产审核名单的企业应当在何时开始审核、于何时完成审核?何时提出评估申请、申请评估需要提交哪些材料?何时提出验收申请、申请验收需要提交哪些材料?
2个月内开始审核,一年内完成审核;
审核一个月内提出评估申请,需要提交材料
1、企业清洁生产审核评估申请表。申请表必须加盖企业和咨询机构公章;
2、《清洁生产审核报告》(送审本)8本。须在扉页、企业企业清洁生产审核经济效益表和环境效益表上加盖企业和咨询机构公章,相关编写人员签字后方为有效版本;报告电子版一份。
评估通过2年内提出验收申请,需要提交材料:《清洁生产审核验收申请表》;清洁生产审核报告;清洁生产审核评估意见;建设项目竣工验收批复;中/高费方案实施前、实施后的环境监测报告;清洁生产审核验收工作报告
(5)申请清洁生产审核评估的企业必须具备的条件有哪些?申请清洁生产审核评估的企业需提交哪些材料?提交的审核报告中应附具哪些附件材料?
申请评估条件:完成清洁生产审核过程,编制了《清洁生产审核报告》;现有生产设施均获得了环评批复;全部完成清洁生产无/低费方案;生产能力,工艺技术,装备及产品符合国
家产业结构调整和行业政策要求;自名单公布至提出评估申请期间,未发生重大及特别重大污染事物
需要提交材料:
1、企业清洁生产审核评估申请表。申请表必须加盖企业和咨询机构公章;
2、《清洁生产审核报告》(送审本)8本。须在扉页、企业企业清洁生产审核经济效益表和环境效益表上加盖企业和咨询机构公章,相关编写人员签字后方为有效版本;报告电子版一份。报告附件材料:有相应资质的环境监测站出具的清洁生产审核前一年内的监测报告;协助企业开展清洁生产审核工作的咨询机构资质证明及全部参加审核人员的技术资质证明材料复印件(如果涉及多人,可另附证明材料);报告中涉及的本轮清洁生产审核相关的重要证明材料(如公布企业名单文件等);企业环境影响评价的环保部门批复、竣工验收批复和排污许可证。
(6)清洁生产审核评估评分标准有哪些规定? 触及否定项的为“不通过”,未触及否定项的一律“通过”其中大于等于85分为“优秀”(7)清洁生产审核验收标准和内容有哪些?
及时实施清洁生产中/高费方案;按评估意见要求修改报告,达到清洁生产目标;稳定达标并达到清洁生产标准三级指标要求或达到清洁生产评价指标体系“清洁生产企业”要求;不存在明显的跑、冒、滴、漏等现象;已实施的清洁生产方案纳入了企业正常的生产过程(8)本细则对咨询机构处罚有哪些规定?
选聘期内,咨询机构经核实违反第三十二条、第三十三条、三十四条、第三十五条规定的,由省经贸委会同省环保厅取消对其的选聘,且两年内不予选聘。
选聘期内,咨询机构有3次审核评估不通过的,整顿3个月,在整顿期间对其报告不予以评估;负责的审核报告有3次评估结果不通过的,该从业人员应重新参加相关清洁生产审核培训,且3个月内不得负责新的审核。5次审核评估结果为不通过的,由省经贸委会同省环保厅取消对其选聘,并予以公布。被取消选聘的咨询机构两年内不得再申请选聘。
5、《关于深入推进重点企业清洁生产审核的通知》(环发[2010]54号):五个重金属污染防治重点行业、七个产能过剩行业、其它重点行业分别包括哪些行业?这些行业的清洁生产审核时限如何要求?
五个重金属污染防治重点防控行业:重有色金属矿(含伴生矿)采选业、重有色金属冶炼业、含铅蓄电池业、皮革及其制品业、化学原料及化学制品制造业
七个产能过剩主要行业:钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、电解铝、造船 其它重点行业:依据《重点企业清洁生产行业分类管理名录》确定各省其他重点企业; 五个重金属污染防治重点行业的重点企业,每两年完成一轮清洁生产审核,2011年年底前全部完成第一轮清洁生产审核和评估验收工作;七个产能过剩行业的重点企业,每三年完成一轮清洁生产审核,2012年年底全部完成第一轮清洁生产审核和评估验收工作;《名录》确定的其他重污染行业的重点企业,每五年开展一轮清洁生产审核,2014年年底前全部完成第一轮清洁生产审核及评估验收。
6、行业清洁生产标准分为几级、分别代表什么水平?清洁生产指标原则上分为哪六类?除此之外,还有哪些清洁生产审核可以参考的标准体系?
清洁生产分三级标准:一级为国际清洁生产先进水平;二级为国内清洁生产先进水平;三级为国内清洁生产基本水平。
清洁生产具体指标:
1、生产工艺与装备要求(定性);
2、资源能源利用指标(定量);
3、产品指标(定量);
4、污染物产生指标(定量);
5、废物回收利用指标(定量);
6、环境管理要求(定性)
还有哪些可以参考标准体系:
7、企业在开展清洁生产审核过程中,应使用“福建省清洁生产信息管理系统”进行哪些工作?
备案、公示、申请评估、申请验收、上报效益等
8、制定清洁生产评价标准的目的是什么?清洁生产评价标准的定位是什么?清洁生产评价标准的应用范围包括哪些?
目的:贯彻实施《中华人民共和国清洁生产促进法》,为清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告提供依据;为企业开展清洁生产审核提供技术支持和导向;明确生产全过程控制的主要内容和目标
定位:指导和帮助企业进行污染全过程控制,尤其是对生产过程产生污染的控制,使各个生产环节的污染预防具体化和定量化;弥补当前环境标准侧重末端治理、忽视全过程控制弊病,实现两者的有机结合,丰富环境标准体系;
清洁生产标准为推荐性标准。短期内并不强制有关企业必须达到,但企业通过与标准值的对比,可以找出差距,明确努力方向,可以作为各类清洁生产审核和实施清洁生产的标尺。
应用范围:在清洁生产审核中的应用;在环境影响评价中的应用;
第五篇:培训(清洁生产)总结
培训总结
一、培训内容总结: 清洁生产:
指不断采取改进技术,使用清洁能源和原材料,采用先进结束工艺和设备,改善管理,综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源的利用效率,减少或避免生产、服务或产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或消除对人类健康和环境的危害。清洁生产审核:
是指按照一定的程序,对生产和服务过程进行调查与整段,找出能耗高、物耗高、污染大的原因,提出减少有毒有害物料使用、产生,降低能耗、物耗及废弃物产生的产生方案,进而选定技术、环境和经济可行的清洁生产方案的过程。三个层次:
①判明废弃物产生的部位②分析产生的原因③提出方案减少或消除废弃物 八个方面:
①原辅材料和能源②技术工艺③设备④过程控制⑤员工⑥管理⑦产品⑧废弃物
清洁生产审核是7个过程,35个环节,23项成果。筹划和组织 1.建立审核小组:
①推选组长②确定成员③明确任务(制定工作计划;开展宣传教育;确定审核重点和目标;组织和实施审核工作;编写审核报告;总结经验,提出持续清洁生产建议)
2.制定工作计划内容:
①阶段工作内容②时间进度③责任部门和人员④考核部门和人员 3.开展宣传教育需克服的困难:
①思想观念障碍②资金障碍③技术障碍④政策法规障碍。预评估 1.现状调研内容:
①企业概况②企业生产状况③企业环境保护状况④企业管理状况 2.现场考察的内容:
①全面考察企业生产过程②重点考察能耗高、物耗高、污染重的环节,以及设备事故多发部位③企业生产管理状况
现场考察方法:①对比资料和现场情况②查阅现场记录、生产报表等③与工人和工程技术人员座谈 3.确定备选审核重点的原则:
①污染严重的环节②能耗高、物耗高的环节③环节和公众压力大的环节④有明显清洁生产机会的环节 4.确定审核重点的方法:
①简单比较②权重总和记分排序法 5.设置清洁生产目标的原则:
①针对审核重点②定量化、可操作性,有激励作用③要有绝对量和相对量④要有时限性,目标分为近期和远期目标。6.设置清洁生产目标的依据:
①外部环境管理要求,如达标排放、限期整改②本企业历史最好数据③参照国内外同行业,类似规模、工艺或技术装备的厂家的先进水平④清洁生产标准 评估
1.实测输入输出物流的准备:
①制定现场实测计划(实测项目;实测点;实测时间和周期)②校验检测仪器和计量器具
2.实测输入输出的要求:
①实测项目②实测点③实测时间和周期④实测条件⑤现场记录⑥数据单位 3.阐述物流平衡结果:
①物料平衡偏差②原料实际利用率③物料流失,废弃物产生环节④废弃物种类、数量和所占比例以及对生产和环境的影响部位 方案产生和筛选
1.该过程要产生两个或以上中/高费方案 2.研制方案的原则:
①系统性②闭合性③无害性④合理性 可行性分析 1.经济评估计算:
总投资费用I=总投资-补贴
年运行费用节省总金额P=收入增加额+总运行费用减少额 设备年折旧费D=I/设备使用年限 应税利润T=P-D 净利润=T*(1-综合税率)
年净现金流量F=销售收入-经营成本-各类税金+年折旧费=净利润+年折旧费
投资偿还期N=I/F 净现金流量NPV=F*k-I 净现金流量率NPVR=NPV/I 内部收益率 2.经济评估准则:
①投资回收期N<定额偿还期(折旧年限); ②净现值NPV为正数; ③净现值率NPVR最大;
④内部收益率IRR大于等于基准收益率或银行利率 方案实施
1.组织方案实施阶段最重要的内容是筹措资金。持续清洁生产
1.建立和完善清洁生产组织机构:
①明确任务②落实归属③确定专人负责 2.建立和完善清洁生产管理制度:
①将审核成果纳入企业的日常管理制度; ②建立和完善清洁生产激励机制; ③保证稳定的清洁生产资金来源 3.制定持续清洁生产计划:
①清洁生产审核计划; ②清洁生产方案实施计划;
③清洁生产新技术研究和开发计划; ④企业职工的清洁生产培训计划 4.编制清洁生产审核报告
《中华人民共和国清洁生产促进法》2002年6月29日通过,2003年1月1日实施2012年2月29日修订,2012年7月1日实施《清洁生产审核暂行办法》发改委和环保部共同推出;2004年8月16日通过,2004年10月1日实施 《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知》(151号文)县级以上部门提出重点企业,省级环保部门确定公布名单151号,60号文附录中公布了有毒有害物质名录。我国现有清洁生产标准58个,清洁生产评价体系30项。
二、培训技巧总结:
很多的培训师有丰富的专业经验,也有的培训师对专业领域颇有研究,可就是最欠缺呈现表达能力,不能有效地把思想和观点用语言清晰而又准确地表达出来。而苏霍姆林斯基曾说:“教师讲话带有审美色彩,这是一把最精致的钥匙。它不仅开发情绪的记忆,而且深入到大脑最隐蔽的角落。”可见,培训师讲课的语言艺术对听课学生的重要影响。
培训师艺术语言,一方面来自培训师讲课语言表达的准确、恰当和生动,另一方面则来自培训师讲课语言中速度的快慢、节拍的强弱、力度的大小等巧妙变换和交替,以及句子长短、语调升降等有规律变化。培训师的这种抑扬顿挫、富有韵律感的语言使教学具有鲜明的节奏,对学员的学习效果带来直接影响。培训课堂内容安排要疏密相间 培训课堂上信息量的疏密也是构成教学节奏的重要因素。信息量的疏和密直接影响受训学员心理感受的变化,疏给人舒缓、轻松的感觉,密则使人感到急促和紧张。密而不疏,会给人以堆积感。学员长时间紧张,容易疲劳;如果一味地疏而不密,则会使人产生空疏感,学员情绪过于松弛,注意力就难以集中。只有疏密相间,才会给学员带来有张有弛的心理节律,保持旺盛的精力。所以,讲课内容的安排要区分详略并进行合理组合与布局,讲究信息的疏密相间,错落有致。一般说来,重点、难点要重锤敲,要学员精力高度集中,积极思考,以体现一个“张”字。培训课堂学员易懂的非重点内容,则可在“张”中体现一个“弛”字。张而不弛和弛而不张,都是不讲究节奏美的表现。只有在紧张之中见松弛,激越之中见舒缓,学员才能在张弛相济、起伏有致的富有美感的节奏变化中轻松愉快地获得更多的知识。
控制培训教学语言的轻重张弛
如何控制培训师讲课语言主要应考虑讲课内容和受训学员实际。一般地说,讲解教材中的重点和比较深奥抽象的内容,应放慢语速,增强音量;如果是浅显易懂或本身节奏明快的内容,应加快语速,放轻音量。表现急切、震怒、兴奋、激昂、壮烈等基调的内容,可用快节奏的语言;表现宁静、优美、沉郁、悲哀、沉思等基调的内容,可用慢节奏的语言。这样快慢交替,急缓相间,能渲染出与培训课程内容相吻合的课堂气氛,使受训学员产生情绪、情感上的摹仿,在心中激起相应的感情,大大增强接受的效果。追求培训节奏的整体和谐
培训课的节奏艺术追求整体之美。它不能仅关注某些环节,而应综合考虑,全面安排,使构成各要素搭配合理,穿插得体,衔接自然,融洽统一,以构成整体节奏的和谐美。优秀的培训师都十分重视用整体和谐的教学节奏来增强培训课艺术的魅力。我国特级教师于漪老师就曾经特别强调“要和谐统一,形成一个整体”。一次我有幸聆听她讲的《雨中登泰山》一课,一开始满怀激情地导入课文,先声夺人,激发起学生强烈的感情和丰富的想象,形成一个波峰。接着,改用导游式的语言,放慢语速,提出问题。学生静思,快速阅读课文,寻求问题答案,这样形成第一个波谷。之后学生纷纷举手,用生动的语言描绘第一幅奇景,出现第二个波峰。接着往前推进,在学生对七真祠作了简要介绍后,立即巧妙过渡:“一路行来,从一天门到二天门,沿途见到哪些奇景?”两个环节衔接自然紧凑。于老师充分注意到学生被美景深深吸引的情绪,恰当地加以语言引导,加快了节奏。学生经过短时思考,争着介绍一天门和二天门的景色,课堂上出现第三个波峰。接下来,她小结上文,对学生给以肯定,有意放慢节奏。然后,于老师用富有鼓动性的语言,激励学生进一步“游览”胜景,要他们边“攀登”边谈感受。此后再次加快节奏,又推进一步:“会当凌绝顶,一览众山小。绝顶又是怎样的风光呢?让我们带着胜利的喜悦,来欣赏这仙境般的美景,请同学们抓住特征,介绍二三美景。”马上就有学生抢先回答,引起全班学生的欢声笑语,把课堂气氛推向高潮。之后又依次提出三个问题,既是对教学内容的总结,又把学生的情感和思路引向纵深。整个教学,真可说是波澜起伏,环环相扣,快慢相间,疏密有致。虽然于老师不是职业培训师,但她在教学中所采用的语言节奏的方法将是我们非常宝贵的经验。让我们的受训学员在整体和谐的教学节奏中得到知识,同时也体验到审美情趣,获得审美享受。讲究培训的教学组合
讲课方式的交替变换,有助于消除受训学员疲劳,保持注意力。培训师在组织教学时,要巧于设计和安排讲课方式,讲究教学方式的间隔变换和合理搭配,使之有动有静,动静结合,使教学活动在动静交替中有节奏地进行。这样安排,整堂课讲练结合,动静相生,表现出一种与学生心理相容的节奏变化。
作为培训师语言艺术重要组成部分的讲课授课艺术,对于培训效果是有很大的影响的,如果培训师能控制并灵活运用,会吸引学员认真投入听课,增加课堂气氛,提高培训成果。