廉政风险防范管理相关制度[大全5篇]

第一篇：廉政风险防范管理相关制度

高闸镇廉政风险防范管理相关制度

1、高闸镇党风廉政建设责任制

2、高闸镇党委集体领导制度

3、高闸镇党委民主决策制度

4、高闸镇党务、政务、财务重大事项公开制度

5、高闸镇党委民主生活会制度

6、高闸镇首问责任制

7、高闸镇限时办结制

8、高闸镇“勤廉为民”工程五好标准

9、高闸镇勤廉双述双评制度

10、高闸镇党员领导干部廉洁自律“三项制度”

11、高闸镇加强机关效能建设暂行规定

12、高闸镇干部诫勉谈话和效能告诫制度

13、高闸镇干部管理办法

高闸镇廉政建设责任制

一、遵守党的政治纪律，带头讲学习、讲政治、讲正气，顾全大局，维护团结，自觉接受监督，认真执行收入申报、礼品登记、重大事项报告制度。

二、廉洁奉公，忠于职守，不利于职务之便谋取不正当利益。

三、自觉遵守组织财经纪律和财务管理制度，无弄虚作假、假公济私和私设帐外资金、“小金库”的行为。

四、自觉遵守组织人事纪律，严格按照有关规定办事，不得利用不正当手段为本人或他人谋取职位及封官许愿。不得打击报复，营私舞弊。

五、认真落实工程项目“四制”，严格治理工程建设领域突出问题，确保工程项目健康有序进展。

六、管住、管好配偶、子女及身边工作人员，对涉及其利害关系的事情应奉公守法，不利于职权和职务上的影响，为其谋取利益。

七、艰苦奋斗，勤俭节约。在住房、通讯工具及公务接待方面严格严格按规定办事，不讲排场，不比阔气，不挥霍公款，不铺张浪费。

八、认真执行党风廉政建设责任制，主动抓好责任范围内的党风廉政建设。积极支持、配合执法执纪机关对责任范围内违法违纪问题的查究，严禁袒护、说情、好人主义现象的出现。

九、勤政务实，无官僚主义、形式主义行为。深入基层，调查研究，不断提高工作效率和质量；关心干部职工疾苦，处理好关系到干部职工切身利益的问题，坚持公开、公平、公正的原则，对职工群众反映的问题认真对待，妥善处理。

十、工作要尽职尽责，率先垂范，努力做好本职工作。

高闸镇党委集体领导制度

1、集体领导是党的领导的最高组织原则，是民主集中制在党的领导制度上的体现和运用。

2、坚持重大问题党委集体讨论决定。凡是涉及党的路线、方针、政策的大事，重大工作任务的部署，重大决策的制定，干部的任免、调动和处理，群众利益方面的重要问题，以及其他上级领导机关规定由党委集体决定的问题，必须提交党委集体讨论决定，不得搞“一言堂”，个人专断。

3、实行少数服从多数的原则和“一人一票”的表决制度。

4、坚持集体领导和个人分工负责相结合。党委书记负责组织党委活动，协调各委员的工作，带头执行民主集中制。党委委员按照党委分工各负其责，对党委工作主动提出意见和建议，党委书记要善于集中正确意见，自觉接受委员的监督。

5、党委委员必须执行党委集体决议，自觉维护党的集体领导权威，保证党的领导的顺利实施。

6、党委委员应自觉维护党委内部团结，互相谅解，互相信任，互相帮助，互相支持，互相监督。

高闸镇党委民主决策制度

1、民主决策要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持走群众路线，充分调查研究，广泛听取各方面的意见，反复比较、鉴别和论证。

2、严格实行民主集中制，充分发扬民主，允许各抒己见，在民主讨论的基础上实行正确的集中。

3、讨论决定重大问题时，班子成员要参加讨论，并视情节吸收村（居）“两委”负责人、县、镇人大代表列席会议，集思广益，科学决策。

4、在决策执行中，要依靠群众实践检验，不断总结经验，补充完善纠正偏差，防止酿成较大失误。

5、重视和加强督查工作，督促镇政府村（居）党员干部认真贯彻执行党委决策，防止政出多门、各行其是。

高闸镇党务、政务、财务重大事项公开制度

1、公开内容，党务、政务、财务重大事项等有关公开事项。

2、公开的形式以公开栏为主，也可采取召开会议、印发明白纸入户或在醒目位臵张贴公开清单等相结合的有效形式进行。

3、公开的方法可采取定期公开、随时公开以及定期公开与随时公开相结合的方法。

4、公开的时间，一般性事项每季度至少公开一次，涉及村民利益的重大问题和群众关心的事项及时公开。

5、公开主要程序：

（1）按照规定和要求收集公开内容，提出公开事项。

（2）填写公开内容报告单，按时公开。

（3）收集反馈意见，及时办理回复。

（4）立卷归档。

6、责任单务。党务公开由组织干部负责，财务公开由财政所负责，政务公开由政府职能站所负责。

高闸镇民主生活会制度

1、党委民主生活会每年至少召开一次，也可根据实际需要，随时召开。

2、党委民主生活会的主要内容：检查党委成员、领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示、镇党委工作落实情况；检查党委成员、领导干部贯彻执行民主集中制、党内的组织制度建设、领导班子的思想、作风建设，以及议事、决议的情况；端正党风和纠正行业不正之风，廉洁自律、遵纪守法的情况，以及其他方面的重要问题。

3、党委民主生活会召开的时间及内容应提前五天通知到与会同志，让与会人员有足够时间学习有关文件，做好发言提纲的准备。会前党委应采取适当形式广泛征求党内群众意见，涉及班子成员个人的问题应及时反馈有关班子成员。对反映属实和存在的问题应在生活会上作出说明，提出整改措施。

4、民主生活会应坚持做到：主要负责同志以身作则，带头开展批评与自我批评，实事求是，敢说真话，贯彻“惩前毖后，治病救人”的方针，“一人难，大家帮”认真开展积极的思想斗争，依靠自身力量解决党内矛盾，增进党委班子的团结，坚决反对和防止打击报复。

5、党内民主生活会所作出的整改措施，应在适当范围内有关干部、群众通报，以接受党内外群众的监督。

6、党委民主生活会由书记或主持日常工作的副书记召集并主持会议指定专人记录，并于会后七天将会议记录复印分别报县纪委县委组织部。

高闸镇首问责任制

首问责任制是指针对群众对机关内设机构职责分工和办事程序不了解、不熟悉的实际问题，而采取的一项便民工作制度。具体要求如下：

一、群众咨询办事或来电来访，被询问的第一位工作人员即为首问责任人。

二、首问责任人对来咨询办事或来访的群众，应以热情的态度认真接待，耐心听取群众的要求，弄清事情的前因后果，明确处理途径。

三、首问人的责任：

1、属于首问人职责范围的事项，要按岗位责任制、AB制等有关规定“限时办结”；不能即时办理的，要“一次性告知”其所要办理事项的时限、程序，需要补充的材料以及如何补办等。决定不予办理的，要严格履行备案程序。

2、不属于首问人室职责范围，但属于本站所职责范围的事项，首问人要主动告知或引导当事人进行办理，经办人不在时，首问人应及时与具体经办人取得联系，如具体经办人无法联系或即刻返回时，首问人应先收下管理相对人提交的有关材料并做好记录，再移交经办人办理。

3、不属于本站所职责范围的事项，首问人应告知或尽可能的帮助其了解承办站所、具体承办人。

4、属于电话咨询的，首问人应按上述原则给予答复；属于举报或投诉的，首问人应将反映的事项、举报或投诉人姓名、联系电话等要素记录在册，并按有关规定及时处理。属于本岗位职责的事项，首问责任人必须认真释疑解惑，及时予以办理；不属于本岗位职责的事项，要负责安排到有关领导、有关部门和有关职能岗位，找到具体责任人交待办理，并搞好跟踪服务，直至问题解决。

四、接待过程中，不得使用“不知道”、“没办法”、“不归我管”等用语，不得以任何理由或借口搪塞、推诿、“踢皮球”。

五、对不遵守首问责任制，造成不良影响的工作人员，要给予相应处理。

高闸镇限时办结制

1、各站所及工作人员办理各项工作事项都应在限定时限办理。

2、各项工作事项办结时限要求：

⑴上级机关和领导批办、转办、督查、督办事项，各承办室（中心）必须在督查督办规定时限内完成。特殊情况确需延长办结时间的，承办室要在接件3个工作日内向主管领导提出申请，经许可后方可延长办结时间，但最多不超过原限时间的一倍。

⑵上级主管部门布臵的工作事项、镇政府党委会提出的决办事项、镇政府党政领导主持召开的工作性会议提出的决办事项及领导批示、有明确时限要求的，各承办站所及承办人员要按时办结。

⑶对来人或电话办理，询问和请示有关工作事项，凡能当场办理和答复的，要立即办理答复；需请示后才能办理答复的，待请示后，2个工作日内办理答复。对各村及镇政府直单位局面请示事项，各承办公室、中心在接到局面请示后，5个工作日内作出批复；需报请研究的，3个工作日内提出初步意见，2周内作出批复。

⑷两个以上站所共同办理的事项，确定一个站所为牵头部门，由牵头部门制定实施方案，并明确每个站所的办理时限。

⑸因特殊情况不能按时限办结或予以答复、需要延期的，机关人员当依照有关规定，告知原因和理由。

⑹镇纪委对机关人员履行限时办结制度实施监督、考评。

⑺违反本制度的，依照《高闸镇干部管理办法》追究有关站所和人员的责任。

高闸镇“勤廉为民”工程五好标准

1、廉政责任落实好。坚持把农村党风廉政建设摆上重要议事日程，与经济建设、社会发展和基层组织建设同部署、同检查、同落实、同考核。农村党风廉政建设任务具体、责任明确、措施有力。领导班子及成员“一岗双责”落实到位。镇、村领导班子及其成员坚持开展“勤廉双述”，班子成员全部公开廉政承诺，自觉接受群众监督。

2、方针政策执行好。党和政府的强农惠农政策贯彻执行到位，镇、村经济不断发展，农民收入持续增加，崇廉尚廉氛围浓厚，乡风文明，社会和谐稳定。

3、为民服务措施好。强化便民服务中心的作用，健全为民服务网络，服务措施好，服务态度好，服务质量高，农民群众办事方便、快捷；损害群众利益的不正之风得到及时纠正，违法违纪案件得到及时查处。

4、基层民主建设好。完善镇村民主议事、民主决策、民主管理、民主监督制度，有效落实，镇政务、村务、财务、党务和基层站所事务规范、全面、及时公开，集体资金、资产、资源管理规范、监督措施有力、使用公开透明，社情民意表达渠道畅通，群众民主权利得到尊重和保障。

5、干部勤廉作风好。镇、村领导班子及成员团结协作，作风扎实，公道正派，勤政廉政，关心群众生产、生活，为群众谋利益，办实事，有带领群众共同致富的决心、信心和能力；党员干部宗旨意识强，办事公正、公平。党员、群众对镇领导班子、村“两委”班子民主评议满意率达80%以上。

高闸镇勤廉双述双评制度

一、述职的主要内容(一)理论学习情况

（一）贯彻执行党的路线、方针、政策、国家法律法令的情况；

（二）贯彻执行民主集中制的情况：

（三）履行岗位职责的情况（在工作中采取的方法措施、成绩和经验）：

（四）存在问题及今后努力方向。

二、述廉的主要内容

（一）述廉的内容以《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、中共中央和国务院《关于党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党内监督条例（试行）》以及中央关于领导干部廉洁从政的其他要求与规定为基本依据，结合本人分管工作检查报告以下内容：

1、按党风廉政建设责任制规定，在本人分管工作中在党风廉政工作方面采取的办法、措施及收到的效果：

2、存在的问题；

3、下年度的工作打算和改进的措施。

（二）个人遵守廉政制度及廉政纪律的情况。

1、贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党员监督条例（试行）》的情况：

2、在行使政权、执法权中的廉政情况：

3、执行收入申报和收受礼品礼金登记制度情况：

4、执行中办，国办《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的情况：

5、参加党内民主生活会，开展批评与自我批评的情况 ：

6、本镇群众要求说明的有关廉政方面的情况。

（三）述职述廉的要求

1、述职述廉每年进行一次，时间一般安排在年底或次年年初，与年度工作总结，党风廉政建设责任考核、年度干部考核以及领导班子民主生活会结合进行。

2、述职述廉应采取召开一定范围的会议，由领导干部宣读述职述廉报告的形成进行，并组织民主评议和民主测评。

3、述职述廉工作由党委领导，镇纪委具体负责实施。

4、领导干部述职述廉前要认真学习对照廉洁自律各项规定，采取多种形式，充分听取干革命部群众的意见坚持实事求量，应如实填写本人的述职述廉报告，既要肯定已做的工作，又要找出存在的差距，要力求踏实具体，避免空洞泛论或同于工作总结。

6、领导干部的述职述廉报告、民主测评的情况以及对有关问题调查处理的结论性材料，按有关规定分别收入领导干部的考察工作档案、廉政档案。

7、参照本制度抓好全镇工作人员的述职述廉工作。

高闸镇党员领导干部廉洁自律“三项制

度”

为了进一步落实《宁夏回族自治区关于进一步落实领导干部廉洁自律“三项制度”的办法》，加强对领导干部的监督和管理，促进领导干部廉洁自律工作，制定本规定。

一、领导干部收入申报

1、副科级以上领导干部、各站所负责人收入按本规定申报

2、申报内容 ①工资；

②各类奖金、津贴、补贴及福利费等；

③从事咨询、讲学、写作、审稿、书画等劳务所得；

3、申报人于每年6月１日至10日申报本年度上半年收入；12月１日至1０日申报下半年收入。

4、申报结束后，党、政一把手的申报表报利通区纪工委备案；其他人员的申报表由镇纪委备案。

二、领导干部报告个人重大事项

1、领导干部报告个人重大事项按照本规定执行。

2、报告内容：

①本人、配偶、共同生活的子女建造、买卖、出租私房和参加集资建房的情况；

②本人参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜的情况； ③本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国（境）定居的情况；

④本人因私出国（境）和在国（境）外活动的情况； ⑤配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况；

⑥家庭成员安排、调动工作的情况；

⑦配偶、子女经营个体、私营工商业，或承包，租赁国有、集体工商企业的情况，受聘于三资企业担任企业主管人员或受聘于外国企业驻华、港澳台企业驻境内代办机构担任主管人员的情况。本人认为应当向组织报告的其他重大事项。

4、报告人应在事后一个月内以书面形式报告上述有关事项。认为需要事前请示的，可事前请示，党委应认真研究，及时答复本人。报告人应按组织答复意见办理。

5、领导干部不按规定报告或不如实报告个人重大事项的，镇党委给予批评教育、限期改正、责令作出检查、在一定范围内通报批评等处理。

三、收受礼品登记

1、收受礼品登记按照本规定执行。

2、各副科级以上领导、各站所负责人在执行公务活动中，收受或受赠送的礼品，其价值折合人民币１００元以上的，均须登记上交。

3、礼品自收受之日起一个月内由本人如实填写礼品登记表，并将登记表连同礼品交镇纪委登记。

4、礼品处理：对有重要历史价值的礼品，送交有关机构或博物馆保存、陈列；对可构成固定资产的礼品，列入单位固定资产管理；其他礼品可在单位内部拍卖或按市价折价处理，并优先照顾受礼人。

5、对不登记或不如实登记、不上交礼品的，由党委责令其登记、上交，并给予批评教育或党政纪处分。

6、镇纪委登记后应及时对收登礼品提出处理意见，报党委批准后，对收登礼品进行处理。镇纪委每年将礼品登记及处理情况在镇内公布，并报利通区纪工委。

高闸镇加强机关效能建设暂行规定

第一条 为严格机关管理，增强公仆意识，强化监督制约，促进机关效能的提高和作风的转变，根据《中华人民共和国行政监察法》及《国家公务员暂行条例》等有关规定，结合我镇实际，制定本暂行规定。

第二条 本暂行规定适用于高闸镇机关全体工作人员。

第三条 改进机关作风，提高工作效能，必须以邓小平理沦和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持思想教育与制度建设、监督检查与奖励惩戒相结合原则。

第四条 镇机关工作人员应忠于职守、勤奋工作、钻研业务、依法行政、公正廉洁、严守纪律、接受监督，全心全意为人民服务。

第五条 镇机关实行政务公开制度。(一)下列内容必须对外公开：

l、镇机关行政职能、职责范围、执收执罚的法规、政策依据和标准，每季度收罚款数额及执行“收支两条线”的情况；

2、年度土地利用计划和执行情况；

3、机关办事内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事过程、办事时限和办事结果：

4、机关办事纪律，服务承诺，违纪违诺的投诉途径，处理办法；

5、直接影响公民、法人或其他组织权益的行政执法事项；

6、群众关注的其他重要事项。(二)下列内容必须对内公开：

1、领导干部履行岗位职责和廉洁自律情况；

2、领导干部年度考核和执行党风廉政建设责任制的考核情况和结果；

3、机关财务收支情况，包括：工程项目招投标、物资采购、业务接待费、车辆燃料修理费、通讯费、礼仪庆典费、赞助费等；

4、干部人事管理情况，包括选拔任用、人员录用、评优评先、人员分流等；

5、干部、职工收入分配，福利待遇情况；

6、干部、职工关心的其他重要事项。

(三)机关制做贴有工作人员相片及注明其姓名、职务的岗位监督栏和干部去向门牌。

(四)机关设立对外政务公开栏。机关设立政务公开栏，主要内容包括：镇政府及有关部门的年度工作目标及执行情况，全镇年度财政预算及执行情况；上级政府或政府部门下拨的专项经费及使用情况；本镇的债权债务情况；镇集体企业及其他经济实体承发包、租赁、拍卖等情况；全镇工程项目招投标及社会公益事业建设情况；各村税收的收缴、使用情况；计划生育情况；征用地及土地补偿费、安臵补助费的发放、使用情况；征用土地及土地补偿费，安臵补助费的发放、使用情况；各村宅基地审批情况；救灾教济款物发放、优待抚恤情况；水电费的收缴情况；镇政府各部门的工作职责，办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事期限、监督办法和办事结果；执行执罚部门的收费，罚款标准和收缴情况；上级主管部门明确要求必须公开的其他事项。(五)机关对内政务公开的主要内容包括：领导干部廉洁自律情况；机关内部财务收支情况；招待费、差旅费的开支使用情况；干部交流、考核、奖惩情况。

(六)管理服务对象到机关办事时，承办人应一次性告知与办事相关的全部事项和所需的文书材料。对符合规定、手续齐全的，应及时办结，未能及时办结的要主动说明原因。第六条 机关根据合法性、合理性、完整性和公约性的原则，建立健全内部各项工作责任制度，管理制度和监督制度。

第七条 工作人虽应严格遵守国家关于公务员的各种规定和本镇的各项规章制度，不得随意离岗。服务“窗口”必须保证工作时间内有人在岗。经办人员因出差、请假等原因未能在岗的，应及时委托有关人员代行办理并办好交接手续。

第八条 机关建立和健全提高工作效能的工作机制，并实行限时办结制度。凡上级机关和领导的决定、命令、交办事项等要坚决执行，尽快办理。

对上级机关和领导的批复(示)件，自受理之日起应随件附经办情况表，载明各经办环节办理时间，经办人应签字，以示负责。

实行审批时限制度。凡法律、规章已明确时限要求的，必须严格执行。法律、法规、规章没有规定时限的审批事项，要自行确定审批时限，并公布于众。

第九条 机关将工作人员履行机关效能建设规定情况，作为工作人员年度考核的重要内容。

(一)工作人员违反本暂行规定第五条第(三)、(七)项及第七条规定之一的，由镇效能建设领导小组办公室负责人给予诫勉教育；经诫勉教育仍不改正的，由镇效能建设领导小组负责人予以效能告诫。诫勉教育或效能告诫要记录在案。(二)工作人员在一年内被效能告诫一次的，在本年度考核中不能评为优秀；被效能告诫两次的，在本年度考核应定为不称职：被效能告诫三次的，除当年度考核定为不称职外，建议由任免机关给予降职处理，并调整工作岗位。调整岗位后当年再被效能告诫的，建议由任兔机关依照或比照《国家公务员辞职辞退暂行规定》程序予以辞退。

第十条 工作人员有下列行为之一，镇机关效能建设领导小组必须从严查处：

(一)对镇党委、政府的决定以及符合法律、法规规定的事项拖延不办，互相扯皮推诿的；

(二)不履行或不正确履行职责，给管理服务对象造成延误办事时限或造成损失的；

(三)不给好处不办事，以及利用管理和审批职权“吃、拿、卡、要”的；

(四)工作作风粗暴恶劣，违反群众纪律，造成不良影响的；

(五)刁难、打击报复举报人的；

(六)参加用公款支付的高消费娱乐活动的；(七)违反规定乱收费、乱罚款、乱摊派的；(八)其他失职、渎职行为。

上述行为情节轻微者，应给予效能告诫，不够效能告诫的，应给予诫勉教育。情节严重者，应追究党纪、政纪直至法律责任。

第十一条 各办公室负责人对下列行为负有领导责任：(一)违反本暂行规定第五条第(七)项及第八条的；(二)对下属工作人员效能低下、作风不良问题长期失察，管理不力的：

(三)镇机关效能建设领导小组办公室查处其所在办公室(线条)工作人员违纪问题时，设臵障碍，干扰查处或者提供假证据袒护下属，给查处工作造成困难的。

第十二条 办公室负责人对本办公室的机关工作作风和工作效能负有领导责任，其所在办公室整体机关作风和工作效能作为考核其政绩的重要依据之一。

第十三条 工作人员因违反本暂行规定被诫勉教育或效能告诫，被处理人不服处理决定的，可依照《国家务员暂行条例》和有关规定申请复核或提出申诉。

高闸镇干部诫勉谈话和效能告诫制度

为切实加强对领导干部的廉政教育，筑严拒腐防变的思想政治防线，促进党风廉政建设，根据有关法律法规，结合我镇工作实际，制定本制度。

第一条实行同领导干部廉政教育诫勉谈话制度，是以变事后监督为事前监督，关口前移，进一步加强党风廉政建设，对镇村干部进行教育、保护和监督的重要措施。

第二条谈话本着坚持实事求是的原则，严格掌握政策，注重针对性和实效性。

第三条镇村干部有下列情况之一的，应当进行谈话：

（一）职务晋升或者工作调动时，进行必要的廉政教育；

（二）缺乏事业心和责任感，不能很好地履行职责，不能按时完成工作任务、实现定期工作目标，造成一定损失的；

（三）不按民主集中制原则办事，闹无原则纠纷，搞不团结，影响正常工作的；

（四）有不廉洁行为或者违纪苗头，需要提醒或教育帮助的；

（五）对群众反映或举报经调查有轻微违纪，不够党政处分的；

（六）对群众反映举报失实，需要澄清或打招呼的；

（七）有其他需要通过诫勉谈话了解或解决的问题。第四条谈话对象：镇村干部。第五条谈话的组织及分工

按照干部管理权限分级负责分别进行。

对副科级领导干部的谈话由镇党委书记负责；对镇村干部的谈话由纪委书记负责。

第六条谈话的程序及要求：

（一）承办部门根据掌握的情况和工作需要，确定谈话对象，报有关领导同意。

（二）承办部门应当提前以适当方式将谈话时间、地点通知谈话对象。

（三）需要谈话对象对有关问题作出书面答复或者说明的，可以要求谈话对象提供书面材料。

（四）谈话对象提出的建议和意见，可以采纳的，应当采纳，并及时将采纳情况告知谈话对象。

（五）谈话结束后，承办部门应做备忘性记录，记录谈话的时间、地点、次数、谈话人员、谈话对象等基本情况，不记录谈话内容。受领导委托、指定进行谈话的，事后应将谈话情况向授权的领导报告。

第七条对谈话人员的要求：

（一）将谈话的内容、要求明确地告诉谈话对象。

（三）不准挟嫌报复，不准假公济私，不准提不正当要求。

（四）不准向谈话对象泄露举报信访人的单位和姓名，不准将举报信访件或者谈话对象不宜阅看的其他材料给谈话对象阅看。

（五）注意保密，不得向外泄露谈话内容。

第八条针对个别站所、村、干部不作为、慢作为和乱作为等不良行为，提出效能告诚。规定有下列行为之一的，给予相关人员或所在站所、村主要负责人实施效能告诫：

一是执行法律、法规、规章和镇党委、政府的决定、命令不力的；

二是因决策或工作失误贻误工作的；

三是在协调开展工作时配合不积极的；

四是未按照规范化服务型政府要求建立并执行政务公开、相关工作制度和不按规定程序办事的；

五是工作敷衍塞责，推诱扯皮，不负责任，效率低下，作风恶劣．有故意刁难行为，造成不良影响的；

六是对本镇工作人员应给予效能告诚而未及时予以告诫的；

七是其他需要效能告诫的。

机关干部一年内被告诫的，取消本年度评优资格，扣发奖金；被告诫两次的，年度考核不能被评定为称职及以上等次，并调整岗位，扣发奖金；被告诫三次或者两年累计被告诫四次的，按照有关规定给予纪律处分或上交相关单位。

高闸镇干部管理办法

为了更好地调动镇村干部学习和工作的积极性，进一步加强机关作风建设，提高工作质量和效率，造就一支高素质的镇村干部队伍，确保政令畅通和各项工作任务的圆满完成，结合本镇实际，特制定高闸镇干部管理办法。

一、政治理论学习

1、每周星期一为镇村干部集中学习日；每两周安排全体镇干部集中自学一次；其他时间镇干部自行安排学习，并按要求全面完成菜单式学习内容。

2、镇村干部参加学习要认真做好记录，每季度由宣传干部负责收集镇干部学习笔记本，交分管理论学习的领导审阅签字。

3、镇村干部在集中学习和开会过程中，严禁吸烟、使用手机、交头接耳或随便进出会议室。

4、镇村干部参加学习要遵守纪律，不得迟到、早退、缺勤；因故不能参加学习的，要按照有关规定提前向分管政治理论学习的领导办理请假手续。

二、上、下班签到

1、镇干部上班时间：上午8：00—下午6：00

2、实行干部上下班签到制。签到时间：上午8：45分之前，下午5：40分之后。

3、签到不得代签，若有代签者，一经发现，代签人和被代签人均按缺勤处理。

三、早操

镇机关干部早操时间：每天上午8：40分，做操时要按照要领认真、到位，不得懒懒散散、无精打采，否则由分管领导当场进行点名批评。

四、考勤

1、考勤内容包括：镇村干部学习，镇机关干部上下班签到及早操、包村等。

2、镇干部围绕中心工作集中包村、包队期间，由包村领导负责考勤，镇党委书记、纪委书记不定期下村抽查，集中工作结束后，考勤情况交镇党政办备存。

3、工作考勤由镇党政办公室负责，学习、会议考勤由宣传干部负责；按月统计后由镇人大主席签字后进行公布。

4、干部考勤实行“两签到、四抽查”制度（两签到：上下班和值班签到；四抽查：早操、上班、下村和值班抽查），抽查不在岗者，按缺勤处理。

五、工作纪律

1、领导和干部在正常期间一律不得娱乐（玩扑克、打麻将、棋类、球类）、带小孩、饮酒或在公共场合猜拳行令等。

2、干部每季度向分管领导汇报一次工作，半年小结，年终总结。站办所要以书面形式制定年初工作计划（安排），做到半年有小结、年终有总结。

3、干部在工作中要服从组织和分管领导的安排，忠于职守，爱岗敬业，认真负责。

4、禁止在会场使用手机，严禁在禁烟场所吸烟，严禁干部无证驾驶、酒后驾驶。

5、镇村干部24小时开通通讯工具。

6、干部不论公务、开会、下村、请假，一律在去向告知牌上注明具体情况。

六、请假

1、干部有事一律使用请假条请假，经分管领导签字批准后，交镇党委副书记核实签字后生效，请假条交镇党政办公室备存。特殊情况不能当时书面请假的，按程序先电话请假，事后补办请假手续。

2、副职领导干部请假及因工作原因不能列会或上班的，必须向镇党委书记或镇长履行请假手续，批准生效。

3、一般干部请假一天以内的，由分管领导签字批准；一天以上由镇党委副书记签字批准，三天以上由书记、镇长审批，请假条交镇党政办公室存档。

4、参加上级业务部门学习及有关会议或办理公事的，须写书面公事条或凭上级文件，一天以内的由分管领导签字批准，一天以上的由镇党委副书记签字批准，三天以上由镇党委书记、镇长签字批准。

5、事假、病假、丧假一天以上的，由镇党委副书记审批，交镇党政办存档。婚假、产假按国家有关规定执行，但要以书面请假条履行请假手续，交镇党政办存档。

6、对事后请假、手机短信请假、他人代理请假、请假没有请假条的，若无领导签批的，一律按缺勤处理。

7、副职领导及村主要领导例会和学习日请假须向镇党委书记履行请假手续；镇村其他干部例会及学习日请假，必须履行正式请假手续，请假条由分管领导签字批准后方可有效。

8、干部职工在法定工作日之外加班的,给于相应的补休和补助。

七、值班

1、实行领导带班、干部值班制，严格按照值班安排执行。值班时间从上午8：00—次日上午8：30。女干部不值班，男干部值班。

2、值班干部要遵守值班时间和纪律，不得迟到、早退、缺勤，有事经值班领导同意后可以相互调班。值班迟到、早退者均按缺勤处理。

3、值班干部要做好交接班工作，不得擅离岗位，值班期间不得关闭手机，值班干部有事须向值班领导请假，值班领导有事须向镇党委书记请假，并安排好当日值班工作。

4、值班领导要认真填写值班记录，值班干部要亲自签名，签名不得代签，不填写值班记录或事后补填值班记录者，按照脱岗处理。

5、值班期间，如发生重大事情，值班领导和干部要及时向镇党委书记、镇长汇报。

6、值班由主管干部考勤领导或镇党委书记、纪委书记不定期进行查岗，查岗不在值班岗位的按缺勤处理。

八、卫生

1、领导和干部每天下午下班前要自觉打扫办公室，做到室内整洁干净。

2、坚持周五卫生日和月末卫生日制度，各楼层卫生责任区域由主管卫生的领导具体划定，各责任领导组织干部按时自觉完成好卫生清扫。

3、楼道及墙面、楼梯的卫生清扫工作由清洁工负责。

4、各会议室的卫生按照卫生排班表由女干部轮流清扫。

5、每月进行一次室内外卫生检查评比。

九、集体活动

1、镇村干部要积极参加镇上的各种集体活动（大型会议、文体活动、义务劳动等），无正当理由不得缺勤。

2、无故不参加集体活动者，视为缺勤，并将此项内容与干部年终考核挂钩，作为一项重要的考核依据。

3、镇村干部因故不能参加集体活动，须向镇党委书记或分管领导请假获准。

十、处罚

1、对无故旷工，每个工作日罚款500元；无故旷工连续3天以上的，罚款1500元，并在镇村干部大会上做书面检查。离岗一周交人事局不予考核。

2、镇村干部学习无故缺勤的，每次罚款100元。

3、干部值班无故不到的，迟到、早退每次罚款100元。

4、女干部不及时对各会议室卫生进行清扫，发现一次每人罚款50元。

5、镇干部因公假和法定婚假、产假、丧假的，不在处罚范围之内。但年内非公假累计超过15天（含15天）的，年终不得评先评优，奖金为末等或按照公务员管理的有关规定执行。

6、上班期间在办公室耍牌娱乐或饮酒的，每发现一次，领导干部罚款200元，一般干部罚款100元。

7、以上处罚由党政办公室负责按月统计公布，镇党委书记或镇长签字后每周一公布，由财税所负责收回建帐。

第二篇：防范廉政风险范文

防范廉政风险 确保司法公正

区法院

2008年，区法院坚持结合实际，紧紧围绕“规范司法行为，促进司法公正”的主题，认真查找廉政风险点，制定防范措施，落实《实施细则》，取得了一定的成效。

一、领导重视，组织落实

为了保证廉政风险防范管理工作的顺利进行，成立了由党组书记、院长任组长，其他党组成员为副组长，各部门中层正职为成员的推进廉政风险防范管理工作领导小组，制定了《工作方案》，明确了推进工作的指导思想、组织领导、实施步骤和工作要求。

二、提高认识，强化教育

为了使广大干警充分认识推进工作的重要意义，召开全体干部动员大会，采取多种方式广泛宣传廉政风险防范管理的内容和理念。一是组织全体干警认真学习《法官法》、《司法廉洁教育读本》、《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范（试行）》等，使干警普遍受到了一次廉政教育。二是组织工作人员培训学习，熟悉工作内容，明确工作要求，掌握工作方法。三是充分利用法院局域网页上的《警钟长鸣》栏目，宣传各部门推进廉政风险防范管理工作的情况、做法及经验，推动此项工作的顺利开展。

三、明确风险，落实制度 一是在明确岗位职责的基础上，干警对照《党章》及有关法官职业道德、行为规范的法律、规定，查找在思想道德、岗位职责和外部环境方面存在的风险点；部门对照党风廉政建设责任制的要求，查找在制度机制方面存在的风险点。

二是每名干警填写《宣武区法院干警廉政风险识别、防控一览表》，部门填写《制度机制风险识别、防控一览表》。根据具体岗位职责要求，从案件的立案收费、案件审理的程序、案件执行的流程管理等方面，结合工作实际进行筛选，确定本部门的干警廉政风险点，与查找出的制度机制风险点一并报主管院长审阅。主管院长修改后，返回各部门讨论、修改，再报领导小组办公室。领导小组根据各部门干警廉政风险点和制度机制风险点进行研究，最终共确定廉政风险点123个。

三是在查找廉政风险点的基础上，制定了《北京市宣武区人民法院廉政风险防范措施》和《北京市宣武区人民法院廉政风险防范管理实施细则》，针对思想道德、岗位职责、外部环境和制度机制四个方面的廉政风险，初步建立起符合法院审判工作特点的教育、制度、监督机制。

四、结合实际，注重实效

通过推进廉政风险防范管理工作，进一步促进了审判工作及各项工作的开展。

一是在推进廉政风险防范管理工作中，始终将公正司法作为主要目标，坚持严格执法，文明办案，不断规范办案工作，提高办案质量，增强办案的法律效果与社会效果的统一。在立案、开庭、执行等各个环节，通过对办案程序、办案纪律等方面风险点的识别，真正起到风险点的防范作用。

二是在推进廉政风险防范管理工作中，始终将加强队伍建设作为重要目标，坚持统筹协调，强化“一岗双责”意识，将廉政风险防范管理工作与落实《党风廉政建设责任制》相结合，与《廉政工作目标管理责任制考核制度》相结合，努力构建具有法院特点的“不愿为、不能为、不敢为、不必为”的惩防机制。

三是在推进廉政风险防范管理工作中，实行量化管理，将廉政风险防范管理工作与执行《干警廉政信用评价体系》相结合，纳入全院的目标管理绩效考核中，使廉政风险防范管理工作由虚变实，逐步建立更加科学、严密和更具针对性的防范机制，推动党风廉政建设和反腐败工作不断深入。

四是在推进廉政风险防范管理工作中，注重对审判工作的全程内外监督，在每个法庭安装监控设备，将每一起案件的庭审过程制作成光盘，与文字档案一起归档，作为法官考核、晋升、评优、遴选考核或考察的依据。通过邀请人大代表旁听案件的公开审理，每季度走访廉政监督员、定期召开座谈会、不定期暗防等形式，广泛征求意见，确保司法的公正、高效。

五是将推进廉政风险防范管理工作与确保平安奥运、圆满完成全年各项工作紧密结合。2008年前8 个月，全院审结各类案件7900多件，服判息诉率达到89.76%,高于全市平均水平。同时，全力做好涉诉信访工作，积极应对突发性事件，确保奥运会的平安。我院不仅被评为宣武区服务保障北京奥运会残奥会工作先进集体，而且继2007年获得北京市“人民满意的政法单位”标兵、北京市先进法院、首都精神文明先进单位等荣誉称号后，2008年被最高人民法院授予全国优秀法院的光荣称号。

我们将继续完善廉政风险防范管理工作，根据形势的发展补充、修改廉政风险点、防范措施和实施细则，真正建立符合法院特点的惩治与预防腐败体系，确保司法公正。

第三篇：廉政风险防范管理制度手册1（模版）

廉政风险防范管理

制度手册

廉政风险防范考核制度

为进一步落实党政领导班子和各科室负责人在廉政风险防范中的责任，根据上级有关部门要求，特制定本制度。

一、考核内容

1、领导班子成员及科室负责人应与单位签订《廉政风险防范目标责任书》。

2、建立健全廉政风险防范各项规章制度，并随着时代的要求不断修改完善，使之具有科学性和操作性。

3、探索和研究各项制度执行情况的考核办法，使制度得到有效实施，形成按制度办事，用制度管人的良好机制。

4、贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，探索、总结新时期党员干部教育、制度、监督的新思路、新措施。

5、加强履行职能，落实责任，实施有效服务的管理与监督。

6、加强《党政领导干部选拔任用工作条例》、“收支两条线”、《廉政准则》等规定执行情况的监督。

7、加强党员干部、职工违规、违纪行为的查处。

8、加强作风的管理，树立良好的财政形象。

9、落实“谁主管谁负责”、“管行业必管行风”的“一岗双责”责任制。

二、考核方式

1、县局制定廉政风险防范目标责任制考核细则。

2、各科室、中心要按照《考核细则》组织自查，并向县局党委上报书面情况报告。

3、县局党委成立检查组，年末深入各科室、中心，通过听、查、访等方式，对廉政风险防范工作进行全面考核。

三、考核奖励

1、廉政风险防范目标责任制考核按95分以上为优秀，80－94分为合格，70－79分为基本合格，70分以下为不合格确定档次。考核为优秀档次的部门，给予一定的精神和物质奖励。

2、对考核为不合格的科室，实行“一票否决”制，当年不能评为先进单位，主要责任人不能评为先进个人。

四、执行时间

本制度由廉政风险防范领导组制定并负责解释，从2011年2月1日起执行。

廉政风险防范管理教育制度

一、制定并实施廉政风险防范管理教育计划，将廉政风险防范管理作为局中心组学习和党员干部廉政教育中的重要内容，定期开展学习教育活动。

二、局中心组学习成员和党员干部在廉政风险防范管理教育中积极带头，领会精神实质，及时做好学习笔记，参加学习研讨和撰写理论文章、心得体会以及相关的教育活动，为确保开展廉政风险防范管理教育提供组织和形式上的保证。

三、完善并重点落实“一把手”讲廉政风险防范管理党课制度，发挥领导干部讲廉政的带头作用。组织党员干部职工参加反腐倡廉形 势报告或者廉政风险防范管理教育专题讲座。从制度上保证“一把手”和领导干部带头讲、讲好廉政风险管理教育党课，发挥党课的影响力和“一把手”的表率作用。

四、建立健全经常性的廉政风险防范管理教育活动，利用正反两方面典型，教育和引导党员干部珍惜工作岗位，秉公办事，爱岗敬业。通过开展经常性廉政风险警示教育，提高党员干部严守制度、坚持原则，防止不廉行为的发生。

五、局机关党委每季度进行一次抽查，通报学习进展情况，并作为全年党风廉政建设工作考核的主要依据，确保学习教育内容落实到位。同时，创新宣传教育载体，不断扩大学习教育成果。

廉政风险防范管理决策制度

一、正确决策是事业顺利开展的重要前提，科学民主决策是实行民主集中制、推进廉政风险防范管理的重要环节，在决策中应坚持扩大民主，依法决策，使决策主体、决策行为、决策程序于法有据，依法进行，做到决策权责统一。

二、局党委会议主要决策党务管理方面的重要事项，包括党员发展、党员教育管理和干部选拔任用、党员的奖惩。通过坚持民主集中制，发扬民主，严格按照规则和程序办事，事前沟通达成一致，使决策事项符合党章和干部选拔任用条例、党委议事规则和有关规定，做到科学决策、民主决策、依法决策。

三、局行政办公会议决策重点工作部署、重要财务开支和人事任免、奖惩、干部调出、调入等廉政风险防范事项，决策中坚持民主作风，落实民主集中制，按照从严管理干部的规定，加强对班子成员的教育管理，在尊重事实、客观调查基础上，使决策更加符合实际，努力提高决策的科学化水平。

四、调查研究是决策活动的基础性环节，没有调查就没有发言权，不深入调研不决策，大兴调研之风，在进行决策前，必须深入调研，掌握真实情况，抓住主要矛盾，作出准确判断。

五、凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用等，都要经过领导集体内部充分讨论作出决策，有的还需专家论证，征求意见。在决策过程中倾听少数人意见。

六、对重大决策事项以及专业性较强的决策事项，应当事先进行必要性和可行性论证。完善专家咨询制度，必要时，实施听证和公示制度，保证决策目标和内容的科学性、可行性和决策方案的顺利实施和有效贯彻执行。

廉政风险防范管理执行制度

一、科学决策是基础，执行是关键。通过决策和制度的执行，发挥出决策和制度的保障、制约和督导作用，更有助于提高履职能力，提升服务水平，防范内部风险。

二、深入开展调查研究，及时反馈执行过程中的信息，增强可行性和准确性。

三、落实执行责任制，提高执行意识。执行中应分解任务、明确责任、理清层次、抓住重点，各司其职，各尽其责，相互配合，推动各项工作有力、有序、有效的开展。着力提升领导负责制，发现并解决制度执行中的矛盾和问题。推行“全员责任制”，做到人人有任务、人人有责任、人人有压力，人人自觉树立责任意识、人人执行制度不折不扣。

四、监督检查是提高执行效率的重要手段，领导亲自挂帅，各科室督查，现场观摩引导执行，提升执行效果。

五、健全评价奖惩、激励机制，强化执行纪律，利用各种手段激发执行者，强化他们的正确行为，引导把他们将潜能变成显能，进而转化为效能。

六、对执行不力者要追究相关责任，鼓励遵章守制者、教育有章不循者、震慑职务犯罪者，促进制度落实。进行责任追究要注意：以 5 执行的制度作为检查的依据,避免检查中的人治行为;对被检查者应一视同仁,公正、公平、公开的责任追究,发挥责任追究的作用;检查中发现的重大问题,除责成纠正外，对负有责任者必须以通报、年终考核降低等次等形式进行责任追究，对造成严重后果的要追究其行政或法律责任，切忌搞“下不为例”等形式主义的批评教育；在精神和物质上支持监督检查者的工作，消除他们的顾虑,敢于发现问题、暴露问题。

廉政风险防范管理监督制度

一、廉政风险防范管理监督旨在降低风险，维护团结统一的良好局面，是开展监督最基本的原则要求，全体党员干部有权平等地直接或间接地监督部门一切事务。党内监督是党员之间、党员和党委之间依照党规党法所进行的相互监察与督促的活动，有助于发扬党的优良传统作风，制约、规范党内监督对象。

二、建立健全监督机制，应围绕着监督谁、谁来监督、监督什么、怎么监督等基本方面展开。党员干部是监督主体，应该履行或正确履行其监督的职责或责任，主要对党委和行政办公会议行使权力进行监督，防止权力滥用。

三、监督涉及到行使职权和履行义务的方方面面，内容极为广泛。做好监督工作要把握监督的重点内容，抓住监督的关键环节和主要内容，增强监督的针对性，使监督取得实效。

四、实现监督的有效形式，应探索监督的思路，把握监督的规律性，集体领导和分工负责，促使决策更加民主化。决策的有关情况必须公开，可以通过“述职述廉”、“民主生活会”在规定范围内作出报告和解释；通过“舆论监督”、“信访处理”、“巡视”等制度。帮助发现从决策到执行的整个过程中，是否依法办事，有无失职、渎职甚至腐败现象。监督中发现的问题，通过“谈话和诫勉”、“询问和质询”、“罢免或撤换”等制度处理和解决。

五、在监督中，应受到监督制约和保护支持，通过严格的制度和有效的措施监督制约被监督者，保护支持监督者的合法权益与工作的 6 积极性，以防止被监督者滥用权力打击报复现象的发生。

廉政风险防范管理预警、处罚制度

一、廉政风险防范管理预警、处罚，是落实“惩防并举，注重预防”工作方针，防范和减少廉政风险的有力举措。通过全面的预警机制，强化廉政勤政教育，健全监督制约制度，实施有力的管理监督，促进决策、执行、监督等环节在科学、规范、廉洁中运行，为全面完成各项工作任务的提供坚强保证。

二、廉政预警制度的实施，应坚持主动全面、保障有效有力的原则。在局廉政风险防范管理工作领导小组的统一领导下进行，具体工作由监察室协调局领导成员和科室组织开展。按照分级管理的原则进行，采取分管领导对机关科室，下管一级的办法，多头预警，层层保障。必要时对个人按照干部管理权限进行，七纪工委对局领导班子，特别是一把手实施预警。

三、实施廉政预警通过以下途径发现：人民来信来访反映的；特邀监察员、行风监督员等反映的；纠风办、行风热线等相关部门移送的；其他发现情形。单位或所属人员有可能发生违法违纪以及重大违规行为或已经发生，或出现了不良苗头性、倾向性问题，需今后防范制止的，应实施预警，应着眼防范，结合具体实际，采取告知其国家相关的法律法规、廉政谈话、学习教育、加强组织上的管理和监督、落实报告制度、检查或监察等可行措施。

四、廉政预警的实施，启动预警机制，实施预警措施，反馈落实情况。因实施廉政预警制度不力，致使单位或所属人员发生了违规违纪行为，除严肃追究直接责任人的责任外，依据事实，追究廉政预警制度实施人员相关责任。

廉政风险点防范管理制度

第一条 为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等相关规定，拓展从源头上防治腐败工作，进一步增强预防腐败工作实效，制定本管理制度。

第二条 实施廉政风险点防范管理的指导思想是坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐 倡廉工作方针，加强惩治和预防腐败体系建设，有效遏制和减少腐败现象的发生，推动全系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为促进县人口计生局各项业务的开展提供有力的保障。

第三条廉政风险点防范管理是针对计划生育管理工作中容易发生问题、存在风险的薄弱环节，针对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题，采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，依托计划、执行、考核、公示、修正的循环管理机制，对预防腐败工作，实施科学管理的过程。

第四条 廉政风险点防范管理的实施范围包括县人口计生局各科室、站院工作岗位。廉政风险点防范管理的实施重点是查找行使行政审批权、行政执法权和待遇审核中的风险岗位，特别是管人管钱管物等岗位和人员。

第五条 廉政风险点防范管理涉及的主要风险是因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的思想道德风险、制度机制风险、职能职责风险。

第六条 建立健全廉政风险点防范管理工作体系，廉政风险点防范管理工作坚持党委统一领导，按照党风廉政建设责任制的要求，党政主要领导对廉政风险点防范管理工作负总责，办公室负责组织实施，各部门积极参与配合，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，依纪依法开展廉政风险点防范管理工作。

第七条 为加强对廉政风险点规范管理工作的组织领导，在局党委的统一领导下，成立系统廉政风险点防范管理工作领导小组，对廉政风险点防范管理工作负总责，领导小组办公室具体负责廉政风险点防范管理工作的组织、协调和实施。第八条建立个人自控机制和组织防范机制相结合。针对各部门查找出的岗位风险点，廉政风险点防范管理工作领导小组要对风险点进行廉政风险评估，分级、分层管理和防范，对查找出的风险点、风险岗位要评定廉政风险等级，根据廉政风险的高低程度，将廉政风险分为三级，即一级风险（高风险）、二级风险（中风险）、三级风险（低风险）。第九条一级风险是指与各部门的主要职责和人财物权紧密关系的风险；二级风险是指与各部门的主要职责和人财物权较为密切关系的风险；三级风险是指与各部门的主要职责和人财物权有一定关系的风险。

第十条对查找出的廉政风险点实施廉政风险点公示制度，接受内外监督。针对廉政风险等级的不同建立三道防线，即：前期预防、中期监控、后期处置。一是前期预防，针对廉政风险苗头采取预防性措施；二是中期监控，针对廉政风险进行动态监控；三是后期处置，针对违纪违法倾向性问题实施惩戒性措施。

第十一条 对廉政风险点防范管理工作进行质量考核。一级、二级风险采取半年考核和不定期考核相结合的方式；三级风险年终考核一次。考核结束后廉政风险点防范管理工作领导小组要全面系统地考核评估风险防范措施的落实情况，形成考核报告。

第十二条对权力集中，管钱、管物、管审核等重点和敏感岗位的干部，实行定期交流和轮岗制度，使预防腐败的责任落实到每一个岗位。

第十三条将廉政风险点防范管理考核结果纳入党风廉政建设责任制检查考评中，作为干部选拔、任用、考核的重要依据。从而把风险管理延伸到计划生育管理工作的各个岗位，最大限度降低廉政风险，确保对苗头性问题及早发现、及早提醒、及早纠正，为干部构建保持清正廉洁的“防护网”。

第十四条本办法由通榆县人口和计划生育局廉政风险点防范管理工作领导小组办公室负责解释。

第十五条本制度自下发之日起施行。党委会议制度

一、党委会议由党委书记或党委书记委托的副书记主持召开，局党委成员参加。办公室主任 负责会议记录。

二、党委会议的主要内容

1.传达、讨论上级党委织安排工作的重要文件、会议精神，结合本局实际，研究贯彻执行的办法和措施。

2.根据《干部管理任用条例》规定，做好干部培养、选拔、推荐等工作。3.研究决定局长办公会议关于干部岗位调整问题的建议事项。

4.讨论内部监督检查小组提交的检查报告，决定对干部的奖惩处理。5.研究提出召开局领导班子和中层干部民主生活会会议方案。6.决定其它需要局党委决策的重要事宜。

三、局党委会议原则上每月召开一次，必要时可提前召开或延期召开。

局办公会议制度

一、局办公会议由局长或局长委托的副局长主持召开，局领导、各部门负责人、各科室科长参加。

二、局办公会议主要内容

（一）由局长安排部署近期工作。

（二）由经办部门、科室或个人汇报前次办公会议所安排工作的完成落实情况。

（三）需报请局办公会议讨论的行政审批事项：

1.讨论行政复议案件的处理决定；

2.讨论因事项复杂或法律法规政策不明，分歧较大，导致各部门、科室难以作出决定的疑难问题。

3.研究确定在日常工作中急需解决的业务问题和其它需要局办公会议决策的重要事宜。

三、局办公会议由办公室负责组织，每周五下午召开，必要时可提前或延期召开。会期及会议主要内容应提前告之各部门、科室，各部门、科室应在会前将讨论的议题交办公室整理后形成会议议案提交局长。

四、局办公会议，由办公室工作人员负责记录并草拟会议纪要，会议纪要由会议主持人审核签发。会议纪要印发局领导和各有关部门。

五、各部门、各科室对局办公会议确定的重要工作安排，必须在规定的时间内完成，同时以书面形式上报局办公室，由局办公室负责催办并督查落实情况。

党风廉政建设和纠风制度

一、全体工作人员都要以江总书记“三个代表”重要思想为指导，认真学习党风廉政建设的规定，不断提高政治敏锐性，严格遵守党纪国法，保证政令畅通，严禁有令不行、有禁不止。

二、坚持原则，秉公办事。建立严格的规章制度和文明办事程序，严格执行劳动保障工作的各项政策法规，做到公平公正。

三、增强服务意识和公仆意识，加强职业道德建设，在各项工作中做到热情服务，礼貌待人，坚持首问负责制，认真履行第一接待人职责，坚决克服和防止“四难”现象和其它行业不正之风。全局干部在履行各项业务活动中，严禁以任何名义变相接受礼金或有价证券。

四、严格遵守劳动和社会保障纪律，坚持原则，恪尽职守，廉洁奉公，不谋私利，严禁利用职务之便以权谋私，严禁收受贿赂，对违法、违纪行为，不论涉及到谁，一律严肃查处。

五、大力发扬艰苦朴素、廉洁奉公的优良作风，认真遵守中央和省、市干部廉洁自律规定。

六、转变作风，强化服务。深入调查研究，认真解决群众反映的突出问题，杜绝官僚主义和形式主义。

七、严格财经纪律，自觉执行国家和自治区的收费政策，各项行政事业性收费必须遵守有 关政策规定，按规定程序申报办理收费许可证，严格按照核定项目和标准进行收费。

八、建立健全举报制度，严肃查处违法、违纪案件。局机关设立反腐倡廉举报箱和举报电话，举报电话设在局办公室（6917928）。

九、做好内部岗位轮换工作。

财务人事双向监督管理制度

一、财务人事监督管理原则

一、财务人事监督管理原则

坚持部门副职领导主管人事和财务工作、正职领导重在监管的双向监督管理办法。严格按照预算计划管理、全局统一制度、统一核算的财务制度办事。坚持党委领导、实事求是、客观公正,权责一致、严格要求的原则，严格按照《干部选拔任用条例》的有关规定，做好人事工作。

二、财务管理办法

（一）根据局领导班子成员分工，局财务工作由县人口计生局副局长李世明主管。党委副书记徐洪田负责监督管理财务工作。

（二）按照有关规定,实行单位费用包干,日常开支由局主管领导审批，会计统一核算的办法。

（三）局办公室每年年初根据各部门、科室的支出预算计划，制作全局财务支出预算报告，经局长办公会议研究确定后由财务主管领导具体实施。凡预算外开支，要经局长办公会研究通过后，再由局行政主管领导审批。遇到主管领导外出等情况，经领导授权后可由其他领导代为审批。

（四）局接待、会务、上下级部门往来、大型活动等临时性支出必须由行政主管领导审批，大额支出要经局长办公会研究通过后，再由财务主管领导具体实施。

(五)财务人员要认真执行会计法“两则”和省、市关于行政事业单位财务管理的有关规定，财务手续不全的开支应当退回，要求补妥手续，同时不得擅自作主发生收付行为。财务开支业务应由两个或两个以上人员同时办理。

（六）实行财务经费收支状况班子成员定期通报制度，及时了解本局财务收支情况。年终财务决算报表向全体职工公布，分析资产负债的构成、资金来源及使用情况。

三、人事管理办法

（一）根据局领导班子成员分工，局人事工作由县人口计生局党委成员李世明主管。党委书记、副局长徐洪田负责监督管理人事工作。

（二）人口计生局干部公开选拔、竞争上岗工作在党委领导下进行，由办公室组织实施，应当经过下列程序：公布职位、报考人员的资格条件、基本程序和方法等；报名与资格审查；统一考试（竞争上岗须进行民主测评）；组织考察，研究提出人选方案；党委讨论决定。

（三）局内部科室人员调整，先由科室根据工作需要提出调整人员申请，经主管领导审批后，提交党委会议研究，讨论通过后再进行调整。

人口计生系统内部干部监督管理制度

为进一步规范本系统工作人员的工作行为，完善系统内部管理和监督机制，预防和减少各科室工作业务中的错误行为，全面推进全县人口计生事业的发展，现结合本系统实际，制定如下监督管理制度。

一、机构设置

成立县人口计生局系统内部监督管理领导小组，组长由县人口计生局党委书记、局长担任。成员组成采取不固定形式，根据每次监督检查任务组成检查小组，由局党委会议依据回避原则和轮换原则在各科室中抽调人员组成，人数为3至5人。

二、检查范围及权限

（一）检查范围

1.行政审批监督。根据各部门、科室所辖行政审批权限依据的法律法规，结合《行政许可法》相关规定，对各部门、科室的行政审批决定的公正性、经办程序的规范性进行事后监督。2.职责程序监督。根据《通榆县人口和计划生育局工作职责》以及各项制度规定，对各部门、科室履行职责、遵守制度的情况进行监督。

3.工作安排执行情况监督。根据局办公会议决定及领导的安排，监督、检查工作的执行落实情况。

4.投诉举报监督。设立投诉举报电话、举报箱，根据投诉、举报情况进行专项监督。5.对财务制度执行情况的监督。6.对局重点工作完成情况的监督。

（二）权限

1.查阅被检查科室的有关资料；

2.对检查中发现的问题进行专项调查，并向有关人员收集证据材料。

三、工作步骤

干部监督检查工作年初由局办公室组织编制本的工作计划，报局党委会议讨论通过。检查内容原则上以半年工作为主，必要时可追溯到以往。检查采用全面检查或重点抽查的方式，主要分以下几个阶段进行：

（一）准备阶段：根据监督检查工作计划确定检查内容、编制检查方案，包括检查的步骤、方法、要求和具体进度。

（二）实施阶段：

1.听取被检查科室情况介绍； 2.查阅有关资料；

3.有针对性地开展内查外调； 4.制做检查工作记录。

（三）报告阶段：

1.如实书写检查报告，对于检查中发现的一般性问题，由检查小组向有关科室和人员进行反馈，并提出整改建议。涉及违规违纪的问题，应首先向局党委报告。

2.被检查科室对检查报告如有异议，可以书面形式向局党委提交申辩意见。

3.局党委会议根据检查终结报告及被检查科室申辩意见，对检查工作做出结论，并对被检查科室提出整改意见、建议，通知其执行。

四、监督管理领导小组工作原则

1.监督检查工作应依据公平、公正、公开的原则； 2.监督检查工作应以互相促进、互查互学为出发点。

五、监督检查工作结论

监督检查工作结论将作为各科室年终考核的重要依据。监督检查工作结论将作为各科室年终考核的重要依据。

党委干部谈心谈话制度

为进一步加强干部队伍的思想政治工作，及时掌握干部的思想、工, 作动态，切实做到关心好干部、理解好干部、爱护好干部和使用好干部，调动干部的积极性，加强对党员干部的教育、监督和管理，促进党员干部努力学习、勤奋工作，廉洁自律、正确履行职责，增强机关干部的凝聚力、战斗力，根据《中国共产党党内监督条列趴中共中央《建立健全惩治和预 防腐败体系2008-2012年工作规划》，经党委会议研究决定，从即日起建立县人口计生局谈心谈话制度。具体规定如下：

一、谈心谈话对象、原则及分工

干部谈心谈话对象为县人口计生局机关全体干部职工

干部谈心谈话制度，是干部管理教育监督的一种有效办法，原则上采取一级抓一级，分级负责的办法，遇有特殊情况，可以进行越级谈话和下级主动与上级谈心。副科级领导干部由局一把手负责谈话；各科室负责人、主任科员由分管领导负责谈话；科室其他干部和职工由科室负责人负责谈话，并将谈话情况向分管领导及时反馈。

二、谈心谈话类型、内容及重点

谈心谈话的类型主要有：沟通谈话、任免谈话、反馈谈话、提醒谈话、诫勉谈话、其他谈话。谈心谈话的内容可根据不同对象、不同情况而定，一般有以下几个方面：1.了解谈话对象的的思想、工作、作风、学习及家庭等方面情况，转达组织的关心和问候。2.肯定谈话对象的基本成绩，指出谈话对象的缺点和存在问题。3.对谈话对象提出希望、要求和努力方向。4.听取谈话对象的意见、建议和要求。5.其他认为必须谈话的事项。

谈心谈话要体现讲政治、讲正气、讲风格、讲情谊的精神，坚持实事求是的原则。要做到四个结合：一是与做好干部队伍的政治思想工作相结合；二是与干部工作运行情况相结合；三是与解决干部队伍是实际问题相结合；四是与抓好后备干部队伍建设相结合。谈心谈话工作在下列情况下要及时开展： 1．群众对班子成员和干部职工在思想作风、工作作风、道德 品质、廉洁自律等方面有反映，尚不构成违纪的；干部对工作目标不能及时完成的；工作失职给国家和单位利益造成重大损失的；经组织考核综合评价较差的；出现《县人口计生局行政效能告诫办法》所列行为，需要实施效能告诫的等情况，要及时开展诫勉谈话，提醒教育，防微杜渐，并限期整改。

2．干部之间、班子成员内部之间出现不团结苗头，要及时开展沟通谈话，分析原因症结，化解矛盾，把问题消除在萌芽状态。

3．干部职工在工作、生活中遇到困难和挫折时，要及时谈话鼓励，帮助他们提高克服困难的信心和勇气。

4．干部调任、转任、提任、降职、轮岗、退休，重大奖励、处分，承担重要工程项目管理监督，承担重大物品采购，实施重要工作调查，以及考核、考察、民主评议等，要及时进行谈话，肯定成绩，指出问题，提出希望和要求。

5．对谈话中反映的重要问题，负责谈心谈话的同志要及时向组织汇报。

三、谈心谈话方法、程序及要求

谈话采用集体谈话与个别谈话相结合的方法。领导班子成员与分管科室人员的个别沟通谈心谈话根据分工和实际情况自行开展，谈话面每年不低于20％。反馈谈话和任免谈话，在考核结束和组织人事部门任免干部通知收到第一时间进行，可采用集体谈话方式，也可采用个别谈话方式，由分管领导实施。提醒谈话和诫勉谈话，根据党委会议决定，指定专人进行。开展谈心谈话时，谈话人应做好谈心谈话记录，并填写《领导干部谈心谈话情况登记表》，由办公室负责于当年11月底收回归入党风廉政建设责任制档案。

必要时局领导应随时找干部职工谈心，主动征求意见。干部职工可以主动向厨领导反映情况汇报思想。领导班子成员之间，干部职工之间也要互相．谈心，沟通思想，融洽关系，形成团结实干的良好氛围．是否填写《登记表》，视情况而定。

领导同志在谈心谈话前，要做好充分准备，详细了解谈话对象，的思想、工作情况和谈话重点，分析问题前因后果，针对谈话对象的性格特点，注重谈话的思：想性和原则性，讲究谈话艺术，努力提高谈话效果。谈话对象应端正态度．主动真实地反映；自身的思想状况和工作情况厂虚心接受谈话冲提出 的缺点和不足，深刻剖析，制定切实有效的整改措施；对在谈话中要求作出书面回复的事项要尽快回复，交谈话人，作为谈话附件存档。

对干部反映的有关情况，经党委会议研究决定，要指定专人通过适当方式进行深入了解；对涉及工作和生活上的实际困难，要尽量帮助解决；对谈话认定存在的问题，要跟踪了解整改情况。

接受人大监督制度

根据《中华人民共和国宪法》和《地方组织法》有关规定，为规范 通榆县人口计生局接受通榆县人大工作委员会的监督，特制定本制度。

一、人口计生局应当自觉接受人大对本局及工作人员依法进行监督。

二、接受人大监督的内容：

(一)对本局行政执法行为及程序的监督

1、本局拟定的规范性文件的合法性与规范性；

2、执行本级人大的决定、决议的情况；

3、办理行政审批事项的合法性与规范性；

4、计划生育执法活动的合法性；

5、法律规定应当接受人大工委法律监督的其他事项。

（二）对本局工作人员的监督：

1、是否有违反宪法和法律、法规，以及违反本级人大决议、决定的行为；

2、是否存在严重违反廉政规定的行为；

3、是否存在不履行法定职责或滥用职权的行为；

4、法律规定应当接受人大监督的其他行为。

三、接受人大监督的方式

（一）每年定期向县人大报告工作。

（二）积极支持、协助和配合地区人大组织人大代表进行的视察、检查、评议工作。

（三）主动向县人大报送本局工作计划、总结、情况反映等，出台各项政策之前要先征求人大的意见，并认真听取人大的意见。

（四）认真协助人大组织的对特定问题的调查工作。

（五）认真复查、核实、处理县人大转来的公民、法人和其他组织的申诉、控告和检举材料。

第四篇：廉政风险防范实施方案

威海市会展办公室

关于开展廉政风险防范管理工作 的实施方案

为进一步加大从源头上防治腐败工作的力度，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，根据市纪委和市监察局的部署要求，结合我办实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，以强化预防和监督为重点，以规范权力运行为核心，对预防腐败工作实行系统化、科学化管理，逐步建立健全超前预防、全程监督、制约有效的廉政风险防范体系，确保权力正确行使，为促进我市经济社会又好又快发展提供有力保障。

二、目标要求

按照整体规划、突出重点、分步实施、务求实效的总体要求，结合反腐倡廉工作实际，扎实推进廉政风险防范管理工作，建立以领导岗位和关键岗位为重点、覆盖各工作岗位和工作环节的廉政风险防范管理工作体系，形成完善的长效工作机制。

三、主要内容

重点围绕权力的规范和制约，认真分析权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，梳理查找思想道德、岗位职责、业务流程和制度机制等方面可能发生不廉洁行为的风险点，大力开展岗位廉政教育，健全防范措施，强化监督检查和责任追究，有效防范各类腐败行为的发生。

四、方法步骤

（一）宣传教育阶段（8月17日—8月24日）

8月19日召开动员会，成立廉政风险防范管理工作领导小组，具体负责工作的组织、协调和实施；结合自身实际，制定出具有操作性、规范性的廉政风险防范管理工作实施方案；根据防范管理工作要求，组织党员干部重点学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等法律法规；学习党风廉政建设责任制“一岗双责”的有关规定。通过学习，引导广大党员干部树立“风险无处不在，风险防范人人有责”的廉政风险意识，增强“思风险、讲自律、尽职责”的自觉性和责任感。

（二）查找风险阶段（8月25日—9月7日）

1.查找风险点。采取自上而下和自下而上相结合的方式，在进一步明确职责权限的基础上，对管理事项、业务流程等进行逐一排查，找准、找全廉政风险点。突出查找领导班子和具有高风险业务以及失职渎职、不作为等方面的风险。主要查找“四类风险”：

一是思想想道德风险。主要针对理想信念动摇、政治素质较低，官僚主义、弄虚作假、虚报浮夸、铺张浪费，以权谋私等方面进行查找。

二是岗位职责风险。针对履行“一岗双责”或履职不到位、不作为、玩忽职守、贻误工作或滥用职权、违反廉洁自律相关规定、利用职务上的便利谋取私利等方面进行查找。

三是制度机制风险。根据党风廉政建设的需要及要求，及时 2 制定、完善相关制度；对已有制度的执行落实缺乏约束力和监督力，贯彻落实不到位，不能形成有效的规范化管理措施等方面进行查找。

四是业务流程风险。重点查找在业务工作流程的某一环节，或与之相衔接的业务流程中不履行或不正确履行岗位职责，导致不作为或滥用职权的风险内容。查找招投标、工程验收、财务管理、事项审批、以及各项业务操作、政策执行等过程中不按规定执行易发生的制约科学发展、影响和谐稳定的因素。

2.确定风险等级。根据行政权力的大小、与群众利益关系密切程度以及产生腐败可能性大小，将廉政风险等级分为三个级别。单位领导班子正职岗位，与经济发展和人民群众生产生活密切相关的岗位，具有行政审批权和执法权的岗位，从事人事、财务、物资、采购、基建等管理的岗位，确定为一级风险；具有一般经济管理、社会事务管理、公共服务等职能的岗位，确定为二级风险；其他岗位确定为三级风险。单位领导班子副职岗位风险等级的划分，按照其所分管岗位的风险等级采取就高不就低的办法确定。

（三）、建立健全防范措施阶段(9月8日—9月30日)围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有相对性地提出并推进实施防控措施，着力推行以岗位为点，以程序为线，以制度为面的廉政风险防控机制。

1.加强教育引导，防范思想道德风险。

一是深化廉政教育。通过开展主题教育、观看廉政教育光盘、参观警示教育基地等多种形式，优化教育效果，增强廉政 3 勤政意识。

二是加强廉政文化建设。结合部门和行业实际，挖掘廉政文化资源，丰富文化内涵，浓厚文化氛围，以潜移默化的文化力量构筑思想道德防线。

三是注重人文关怀。深入开展多层次、多角度、多形式的谈心、交心和帮扶活动，切实解决广大干部的实际困难和问题。

2.实施动态管理，防范岗位职责风险。

一是实行动态监控。通过述职述廉、报告个人有关事项、重要情况报告、谈心谈话、民主生活会、民主测评、群众评议及信访举报、监督等方式，对廉政和监管风险点进行动态监控。

二是定期开展自查。每半年组织一次廉政风险预防措施落实情况自查。

三是实行召开座谈会等方式，抽查廉政风险防范措施落实情况。

3.加强制度建设，防范制度机制风险。围绕贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列制度、条规，对现有各项规章制度进行梳理规范、补充完善。

一是规范内部运行机制，提高行政事务管理水平。完善和落实财务公开、政务公开等制度，严把收支关口；加强票据管理，确保票据合法、缴销及时；完善行政事务流程，规范运行程序和环节；加强和改进公文处理、信访、维稳和资产、档案管理等基础性工作。

二是健全依法行政监督体系。根据工作实际，通过制定和落实案件回访、首问负责制等相关办法，防止不廉洁行为发生。

4.细化工作目标，防范业务流程风险。

一是健全完善工作流程。结合相关业务，明确受理、审批、核准等环节的岗位职责、办理时限和工作要求，强化效能监察，对各业务流程实行节点控制和管理。

二是对工作流程进行优化再造。对不适宜当前工作流程的，结合工作实际，重新编制工作流程图，向社会进行公布，接受社会监督。

（四）监控执行阶段。(10月1日—10月31日)

1、加强部门、科室及个人查找风险、制定措施过程中的日常监控，针对工作中存在的问题下达整改通知，督促纠正问题，制定措施，并通过跟踪回访强化监督，确保落实。

2、研究制定廉政风险防范管理监管考核办法，并按照办法进行动态考核和综合评估。通过自查进行自我评估、领导小组逐项考核进行综合评估等多种方式，结合日常监控、民主评议的情况，对廉政风险防范各项措施的落实情况进行监管考核。

3、考核结果纳入党政领导班子党风廉政建设责任制和个人绩效考核评价体系。对廉政风险防控成效显著的个人予以表彰，对失察失管失教或违规违纪者给予责任追究或纪律处理。

（五）总结阶段（2010年11月）

认真总结廉政风险防范管理阶段工作经验，进一步修订各项规章制度及业务流程，建立廉政风险防范管理长效机制。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。

（二）统一思想，提高思想认识。充分认识开展廉政风险防 5 范管理工作的重要性，切实加强领导，周密安排部署，认真组织实施。办领导班子及其成员要坚持“一岗双责”，带头查找勤廉风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理，确保预防腐败各项要求落到实处。

（三）抓好结合，注重实效。为促进反腐倡廉工作的有效开展，要做到“四个结合”：

1、是与落实党风廉政建设责任制相结合；

2、是与本科室中心工作相结合；

3、是与关键岗位、环节重点突破相结合；

4、是与查补堵漏，建立完善惩防体系相结合。确保廉政风险防范工作与监督所当前的工作紧密结合，达到两不误、两促进，不断进行总结、修正和完善，逐步建立廉政风险防范管理的动态监控长效机制，不断提升科学管理理念，全面提高依法行政水平，切实维护人民群众健康权益。

第五篇：廉政风险防范制度

木老元中心学校廉政风险点防范制度

木老元中心学校

木老元中心学校廉政风险点防范制度

为了进一步的增强党风廉政建设的针对性和实效性，建立健全廉政风险点防范管理机制，使廉政风险问题做到事前预防、事中监督、事后控制，根据《施甸县教育局开展廉政风险点防范管理工作试点工作实施方案》的规定，根据学校实际，特制订此《木老元中心学校廉政风险点防范制度》：

一、廉政风险点防范责任制

1、廉政风险点防范对象为：学校中心学校校长、副校长、各村完小校长和中心校业务员。

2、廉政风险点责任制划分：班子成员根据查找到的风险点、制定出具体的风险点防范措施、并在教职工大会上作出个人廉政廉政承诺，在工作中要时刻提醒自己，严格要求自己和规范自己的行为。

3、廉政风险点防范管理工作内容：廉政风险点包括单位制度机制风险点、个人思想道德风险点、个人岗位职责风险点。思想道德风险是指个人在坚定理想信念、模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德、生活作风、健康情趣等方面存在的风险；制度机制风险是指单位在权力运行、机制体制、监督管理、民主决策等方面存在的风险；岗位职责风险是指个人在行使职权、展行职责等方面存在的风险。

二、学校廉政建设规定

（一）规范学校的办学行为

1、认真执行《教育法》、《教师法》《职业教育法》等国家、省、市、区有关规范学校办学行为的规定，严格执行收费标准，严格遵守收费纪律；

2、在招生、学籍管管理、课程设置、考试等管理中，严格遵守国家、省、市、有关教育法律法规的规定执行。

（二）加强师德师风建设

1、坚持教育引导教师树立忠诚党的教育事业，树立敬业、爱生、团结、奉献的精神。

2、认真执行《教师法》、《中小学教师职业道德规范》，积极开展教师师德师风教育实践活动活动，提高教师的师德素质。

（三）党政干部廉洁从政，做好表率

党政干部廉洁从政是新时期从严治党，端正党风的重要前提，是贯彻落实的路线、方针、政策，促进改革开放和经济建设，维护政治、社会稳定的重要保证。依照《党章》和上级文件文件精神，结合学校实际，对我校党政干部廉洁自律作出下列具体规定：

1、学校大额经费的使用，学校重要财产的处置，必须由学校党政干部和学校财务领导小组集体决定，并由校务委员会和教职工代表大会讨论通过后，才可以实施

2、不准利用职务之便，向学生、学生家长索取钱、物，不能接受学生家长的吃请，不向学生、学生家长推销商品。

3、不准借各种公务活动之机，大吃大喝，铺张浪费。

4、不准利用公款、公物操办婚丧事宜和敛财。

5、不准利用职权，在公务活动中借机敛财。

6、不准用公款请客送礼和进行高消费的娱乐活动。

7、不准采取不正当的手段为个人谋取职位或利用提拔、选拔干部和聘任教职工之机徇私舞弊和收受钱物。

8、管好自己的家属。不准利用职权和职务之便为亲友及身边的人员谋取私利。

9、不准利用职务之便，侵占公共财物和集体利益。

10、不准参与赌博、色情及各种形式的封建迷信活动。

11、坚决杜绝乱收费。

三、廉政风险点防范措施 一级风险点：

1、在选拔二级班子和职工聘用等工作中，存在吃、拿、卡、要的风险。

2、财务管理中存在利用不正当手段谋取私利、挪用公款和私设小金库的风险。

3、在学校重大物资及办公用品采购上存在风险。

4、在征订教辅资料中，存在乱收费、吃回扣的风险。

5、国家助学金发放管理工作存在风险。

防范措施：

（1）认真落实安全工作“一把手”责任制。（2）多渠道、多途径的开展安全宣传教育，努力提高师生的安全意识。

（3）严格执行上级关于学校安全管理的规定，切实做好学校安全工作。

（4）建立学校安全检查长效机制，及时排除安全隐患。（5）完善学校管理制度，特别在教职工管理、学生管理、教职工竞聘、教职工考核、教职工绩效分配、学校安全管理、教职工学习培训、校本教研等方面下功夫，使管理制度更科学、合理。

（6）各种管理制度要体现“以人为本”，符合科学发展观，注重制度的落实和监督，实现制度管理。

（7）严格执行经费管理规定，完善学校财务制度，加强学校财务管理，按要求使用经费。

（8）认真执行校务、财务公开制度，及时公开学校账务，自觉接受监督。

（9）加强对学校财务的监督检查，杜绝利用不正当手段谋取私利、挪用公款和私设小金库的行为。

（10）资金使用严格执行审批、申报制度，坚决杜绝“先斩后奏”的违规违纪行为；所有的票据处理要符合上级财务管理的规定。（11）改革目前教师考评考核机制、职称推荐及聘用机制，客观公正公平评价教师师德修养及业务能力。以调动骨干教师的积极性。

(12)严格执行上级关于教辅材料征订和减轻学生过重负担的规定，坚决禁止帮学生征订辅助用书；(13)、加强对学校教辅材料征订工作和减轻学生过重负担工作的监督检查，杜绝乱收费，做到自己不违规，教职工也不违规。

（14)建立健全用人唯贤的选贤任能机制，禁止用人唯亲。

（15）国家助学金发放管理工作按要求不折不扣执行。二级风险点：

1、在工作存在接受学生家长宴请、收受礼品的风险。

2、在评先推优和职称评聘中存在风险。

3、在学校车辆使用管理中存在公车私用、超额报销的风险。

防范措施：

（1）完善学校考核制度，教职工考核考核制度化、规范化，与绩效工资分配、晋职晋级、评先选优挂钩。

（2）完善教师管理制度，特别在教职工管理、教职工竞聘、教职工考核、教职工绩效分配、学校安全管理、教职工学习培训、校本教研等方面下功夫，使教师管理制度更科学、合理。（3）加强教师队伍建设，通过建立教职工师德师风教育长效机制，增强教职工岗位责任意识，提高教职工的工作积极性和主动性。

（4）建立目标责任制，把教职工的岗位履职考核结果与纳入绩效分配体系相结合。

（5）切实转变教职工工作作风，加强岗位意识，严格执行目标责任制，要求教职工要按时、按量、按质履行岗位工作职责及上级临时交办的任务，做到办事不推诿、不扯皮、不拖沓。

（6）加强对学校财务的监督检查，杜绝利用不正当手段谋取私利、挪用公款和私设小金库的行为。

（7）制定学校公务用车制度。三级风险点：

1、、在教师管理中，有教师在教育上服务意识不高、违规、违纪和违法的风险。

2、学校安排学生就业中存在风险。

3、在招生工作中存在风险。

4、在同上级领导及横向部门的交流中，存在接待风险。

防范措施：

（1）完善教师管理制度，特别在教职工管理、教职工竞聘、教职工考核、教职工绩效分配、学校安全管理、教职工学习培训、校本教研等方面下功夫，使教师管理制度更科学、合理。（2）加强教师队伍建设，通过建立教职工师德师风教育长效机制，增强教职工岗位责任意识，提高教职工的工作积极性和主动性。

（4）健全学生就业制度管理，公示收费标准。（5）加强学校与企业合作，进一步拓宽就业门路。（6）在招生工作中，严格按教育局的要求操作。（7）严格执行接待标准，不超标接待，不记帐。