执法为民教育活动心得体会(消防)

第一篇：执法为民教育活动心得体会(消防)

执法为民教育学习心得体会 公安消防部队是一支同火灾作斗争的部队，担负着保卫地方经济建设和人民生命财产安全的神圣使命，做好消防工作，服务地方经济建设，努力建立一支高素质的消防执法队伍，与时俱进，不断创新消防执法工作的新局面，任务艰巨，责任重大。通过近期的执法为民专题教育，学习了各级领导的讲话，温家宝总理在全国人大二次会议上作的《政府工作报告》、《“三个代表”学习纲要》、《中国共产党中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》、公安部消防局编印的《执法为民教育读本》和消防部队履行职责依据的有关法律法规等相关内容。使我认识到了执法为民教育整顿的重要性和必然性。执法为民事公安消防部队性质、任务和宗旨的客观要求；是公安消防部队贯彻“三个代表”重要思想的必然要求。使我理解到了坚持依法治国，严格行政执法的重要意义；坚持执法为民，正确行使消防执法权利；增强法制意识，提高消防执法水平；立足热情服务，提高消防执法质量；践行执法为民，规范消防执法行为。教育引导了我如何增强法制观念，不断提高消防执法水平，对外树立消防部队的良好形象。灭火和抢险救援、建筑工程消防设计审核合工程验收、消防安全检查、火灾调查等等都是公安消防部队从事的具体消防执法工作。现就如何更好地适应经济发展形势，为全面建设小康社会创造一个良好的消防环境，谈我自己的个人体会。首先，要牢固树立“立警为公、执法为民”的思想，我们必须认真吸纳和运用先进的管理经验和现代科技手段，以改革创新的精神，与时俱进地做好消防执法工作，不断开创消防执法工作的新局面。其次，要结合消防工作的方针,真正做到“预防为主、防消结合”，才能有效地避免火灾事故的发生，对单位和企业的安全状况、火灾危险性及火灾特点进行分析，有针对性地制订火灾事故防范措施，制定重点单位的灭火作战计划，一旦发生火灾事故，要能够及时有效处置。我作为一名中队主官，分管行政管理工作，一定会履行好自己的职责，本着对党和人民高度负责的精神，视人民为父母，带领全中队官兵，牢固树立全心全意为人民服务的思想意识，立足热情服务，平时刻苦训练业务技能，精心组织官兵熟悉辖区内的交通道路、重点单位和消防水源。严格执勤备战，严格做好灭火救援预案的制定工作。以开展“大练兵、大比武”活动为契机，大力开展全员的法律、法规教育、培训工作，切实提高自身的灭火救援指挥水平和各类人员的业务素质。促进和保障地方经济建设的顺利进行；发扬不畏艰难、勇敢顽强、机制灵活动战斗作风，积极同各类火灾作斗争，及时有效地扑灭火灾，最大限度地减少火灾损失和人员伤亡；充分发挥公安消防部队人员、装备的优势，全力参加灭火战斗以外的抢险救灾活动。总之，经济在快速发展，时代在飞越前进，消防保卫工作日趋繁重，我们只有把握机遇，迎接挑战，与时俱进，努力创造一个良好的消防安全环境，才能按照“十六大”精神和“三个代表”重要思想的要求，履行好公安消防部队的职责，保卫国家和人民生命财产安全，为维护国家政治和社会稳定发挥应有的作用；为服务地方经济建设，全面建设小康社会，为维护社会和国家的长治久安作出自己应有的贡献。二00四六月十五日

第二篇：执法为民活动心得体会

执法为民活动心得体会

政法系统开展的“发扬传统，坚定信念，执法为民”的主题教育实践活动。内容符合现实极其深刻，深入人心，我们要发扬优良的革命传统，坚定信念，坚持维持正义，执法为民的服务理念，联系实际，把我党优良的革命传统运用到实际工作中去，端正学习和工作态度，理论与实践相结合，全心全意为人民服务。中央政法委书记***在中央政法机关光荣传统教育报告会上强调，各级政法机关要认真开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，使政法干警人人受到教育、人人得到提高，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍，切实肩负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命，以优异成绩迎接中国共产党华诞。作为人民警察，我们如何做呢？

一、发扬传统，坚定信念

党员大力弘扬井冈山精神，发扬革命优良传统，坚定理想信念，永葆正确方向，坚定不移做中国特色社会主义理论体系的信仰者、实践者，坚定不移做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。要加强艰苦奋斗教育。通过教育，使全体律师党员牢固树立艰苦奋斗精神，自觉抵制金钱、美色、享乐的诱惑，真正做到在生活上艰苦朴素、勤俭节约，在从业上诚实守信，在业务上开拓进取。

回首我们党近90年的革命历程，无数先辈抛头颅、洒热血，就是因为有着坚定的理想信念；在社会主义建设和改革开发的年代，无数个优秀的共产党人献身于中国特色社会主义伟大事业的建设，同样是因为有坚定的理想信念。面对当前复杂繁重的工作任务，人民警察要担当起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的历史重任，保护人民群众生命财产安全、维护社会公平正义，最根本的一条是坚定理想信念。结合实际工作情况，必须紧紧围绕发扬传统，坚定信念、这一主题深入开展实践活动，找准需要解决的突出问题，找到解决问题的方法，从而增强主题教育的针对性和实效性。

二、提升素质,加强修养

解决信念不够，要做到三个克服：一要克服共产主义理想信念被虚化、空化，停留在嘴上的问题。二要克服思想定位不高，工作没热情，贪图安逸享乐，奉献精神不足的问题。克服纪律作风松懈，随波逐流，不思进取的问题。

解决表率作用不够，自律意识不强，做到三查：一要查找自身不正，作风漂浮，工作敷衍塞责，执行力不够的问题。二要查找自身不硬，放松要求，表率作用不强，感召力缺乏的问题。三要查找自身不净，律己不严,廉洁意识淡薄，凝聚力弱化的问题。

解决群众意识不强、工作不规范要三部。一问查找对待群众不热情、不主动，履职尽责不到位的问题。二问查找服务群众不周到、不耐心，群众意识淡漠的问题。三问查找对待群众不平等，执法不规范，使执法对象感情受到伤害的问题。

解决制度执行意识不强、责任不落实的问题，要三改变。一改管理制度缺位、越位，工作随意性大的问题。二要日常监督措施不落实，制度执行不力，组织措施跟不上的问题。三改特权意识，对人马列主义，对己自由主义，对违法违纪倾向不敢抓、不会抓，不敢动真碰硬的问题。要加强警示教育。

通过开展学习《党章》和学习《中国共产党纪律处分条例》的“双学”活动，推进廉政文化建设；通过专题学习和案例评析，认真分析产生问题的原因，增强教育的针对性和实效性；通过“找根源、写心得”活动，提高主题教育实践活动的学习效果。要加强党性锻炼。通过积极开展“四学四看”活动，即“学政治理论看执业水平、学党的知识看党性修养、学法律法规看规范执业、学纪律规定看服务态度”，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，努力提升政治素质和党性修养，不断增强拒腐防变能力。教育和引导干警切实加强职业道德修养，深入排查岗位风险，提高执法为民质量和能力。

三、树立理念，牢记宗旨

密切联系群众是我们党最大的优势，脱离群众则是我们党最大的危险。要认真审视我们对群众的感情究竟有多深，群众在我们心中的位置空间有多重，我们为群众办的实事究竟有多少，群众不满意的地方究竟在哪里，从而真正在思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，生活上关心群众。主动倾听群众呼声，及时了解群众疾苦，千方百计为群众排忧解难。既维护好群众合法权益，又理顺群众情绪，引导群众依法理性表达诉求，把党和政府主导的维护人民群众的权益落到实处。要针对群众反映强烈的执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难问题，认真开展自查自纠，让群众切实感受到公平正义就在身边。

“密切联系群众”，是我党优良的传统之一。要运用到实际工作中去，我们要端正学习和工作态度，理论与实践相结合，以服务人民大众为宗旨，总之，要以科学发展观为统领，牢固树立执法为民的社会主义法治理念，必须加强教育、管理、监督，用制度促进干警在执法思想上的与时俱进；用制度促进干警开展换位思考，不断增进同人民群众的感情；用制度促公正，维护人民群众的合法权益。

第三篇：“执法为民”专题教育心得体会(doc8)

以执法为民教育为契机 全面提高自身的综合素质

—“执法为民”专题教育心得体会

莎车县消防中队排长：李治国

二零零四年六月二十四日

以执法为民教育为契机 全面提高自身的综合素质

—“执法为民”专题教育心得体会

莎车县消防中队排长：李治国

2003年11月18日，中华人民共和国第二十次公安工作会议在北京隆重召开。会上，***部长做出了重要讲话，最终发布了《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》，为近期全国公安队伍建设提出了新的要求，指明了奋斗目标和前进方向，具有划时代的特殊意义。

对公安机关而言，其性质是人民民主专政的工具，是武装性质的国家安全和社会稳定的重要力量，肩负着打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众、维护国家安全的社会稳定的重要使命。“二十公”会议也明确指出，贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，具体到公安队伍、落实到公安工作，就是要坚持执法为民。

作为我们消防部队这样一支多重管理的特殊力量的公安队

伍，担负着防火、灭火和社会救援等具体的工作,接触面广、执法时间多、形式多样，无疑对我们的工作提出了严峻的考验。如何贯彻落实“三个代表”重要思想？如何认真履行我们肩上的责任？如何正确的实施消防执法？一个又一个现实的问题摆在我们的面前。因此我认为开展此次“执法为民”教育刻不容缓，是人心所向、大势所趋的，坚持执法为民是我们消防部队贯彻“三个代表”重要思想的根本所在。

首先应明确什么是“执法为民”？对于我们公安消防部队而言，执法为民是指广大消防官兵牢记最广大人民的根本利益，认真履行党和人民赋予的消防监督执法和灭火执勤、抢险救援等神圣职责，为人民掌好、用好消防执法权，在消防监督和灭火救援、社会救助过程中努力践行全心全意为人民服务的宗旨。做为我们基层消防中队来说，具体执法主要体现在灭火执勤、社会救援过程和参与地方各种建设中。如何用实践行动践行“执法为民”的思想，我认为应着力把握以下几个方面：

一、树立正确的“执法为民”的思想，不断提高自身的思想道德素质。

努力加强学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的法律、法规和各项规章制度，学习条令条例，学习各种政治理论，不断加强自身的世界观、人生观、价值观和执法观的改选，坚定政治敏锐力，不断提高自身的思想觉悟，以正确的理论指导人的前进方向。头脑中以学习贯彻“二十公”会议和开展的“大兴求真务实之风”和“执法为民”为契机，特别是要树立廉洁从政、执法为民的思想，正所谓思想是行动的先导，只要思想端正了、认识到位了，我们的各项工作就会在其正确的指导下突飞猛进，从而使自身的综合素质有明显的提高。

二、坚持学习，努力提高业务理论水平，树立消防执法队伍的良好形象。

党的十六大报告中关于“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，对于我们搞好消防执法工作也具有重要意义。因此，加强消防执法人员的素质建设，就必须进一步提高执法人员的思想、道德、法律和业务技术水平，积极提高自身素质，树立和维护执法队伍的良好形象。因为，在实际工作中，执法工作开展的好与坏，很重要的一点就取决于行政执法人员业务水平的高低，如果执法人员没有一定的业务能力，很容易就会造成当事人对执法人员的不满和对社会的损害，破坏群众对消防部队的良好印象。因此，我们平时要加强对自身素质的提高和对法律法规的学习，特别是对消防法规和业务理论知识学习。以对党、对人民、对消防事业高度负责的态度，努力钻研消防业务，掌握消防专业知识，提高军政素质和执法水平。加强对消防法规的

学习理论积累，可以使我们明白什么可为、什么不可为；什么方面必须严格标准、什么方面可以灵活运用。加强对业务理论知识的学习，可以保证我们能够正确的面对各种火灾和事故，能够正确的运用各种战术技术，保证最大限度地减少火灾损失，树立消防部队“特别能战斗、特别能吃苦”的良好形象。同时要以推动和建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政执法为管理工作体制，着眼点于解决我们头脑中存在的“居高临下”特权思想，由简单执法向依法文明执法转变，切实提高执法水平。既要依法行政、又要严格执法，努力在全社会营造一个良好的执法环境和执法氛围，并善于在实践中不断地总结和提高，以推进社会主义的精神文明建设。

三、刻苦训练，掌握全心全意人民服务的本领

在全体官兵的思想应当贯彻“练为战”的指导思想，要明确我们今天的努力训练是为了明天更好的履行消防兵的神圣职责，平时多流血、战士少流血，用科学的理论引导人的正确行为，认真按照训练大纲的要求，抓好我们平时的战术技术训练，只有这样，我们掌握了大量的训练方法，才能够保证战时的需要，从而为保护国家、集体和人民群众的生命财产安全起到保驾护航的作用。同时我们也要明确，我们消防兵自身存在的价值。我们要生活的有价值，履行好神圣使命，就必须自觉地实践和弘扬牺牲奉献精神，具体来

说，我们要经受住两个考验：一是生与死的考验。众所周知，我们消防部队是一支二十小执勤战备的战斗队伍，是一支与死神和火魔正面接触的队伍，当代火灾的形式多样，各种化学危险品、易燃易爆危险场所、大型公共聚集场所、各种装修材料的挥发气体的有毒性，对我们当前的消防扑救工作是一个严峻的考验。就我们西部地区而言，相对于内地来说，由于经济现状的差距，装备落后，个人防护装备不能够到位，一旦发生大型火灾，我们靠的是什么？靠的就是我们英勇顽强、胆大心细、不怕牺牲的战斗作风，拯民于水生火热之中，为了人民群众的利益不惜生命，用实践行动树立消防部队“执法为民”的英雄形象。二是得与失的考验。现在的居民生活水平提高了，家庭火灾也时有发生，我们进入现场以后面对大量的财物，我们如何面对？我们必须做到严格火场纪律，不拿群众一针一线。只要我们时时刻刻想着群众、为了群众，把执法为民的观念、牢记在每名消防官兵的思想中，就会得到人民的拥护、支持和爱戴。

四、勇猛顽强，为驻地的经济发展发挥保驾护航的作用，用实际行动践行执法为民

1、《中华人民共和国消防法》第32条规定：消防队接到报警后，必须立即赶赴火场，救助遇险人员，排除险情、扑灭火灾。这就要求我们公安消防中队广大官兵要牢固树立执法为民的思想，时刻做好火警出动的准备，头脑中树立“打大仗、打恶仗、打持久战” 的思想准备，只有这样，才能在党和人员需要的时候，召之则来、来之能战、战则必胜，才能为国家改革开放和经济发展、为全面建设小康社会的奋斗目标做出更大的贡献。做到出警迅速，扑救得力，各种战术措施环节衔接紧奏，最大限度的减少火灾损失。应当发扬不畏艰难、勇猛顽强、机智灵活的战斗作风，积极同火灾作坚决的斗争，及时有效地扑救各种类型的火灾，最大限度地减少火灾损失和人员伤亡，保护国家、集体和人民的生命财产安全，为维护国家政治稳定发挥应有的作用。

2、《中华人民共和国消防法》第27条规定：公安消防队除保证完成本法规定的火灾扑救工作外，还应当参加其他灾害或者事故的抢险救援工作。当前，突出的社会救助工作主要为打下水道和取钥匙。不管对于哪级群众，我们一定要一视同仁，把群众的实际困难看成是我们的责任，热情服务，积极帮助解决实际问题，忠实地履行消防兵执法为民的指导思想，树立消防部队“人民子弟兵”的良好形象。

3、充分发挥公安消防部队人员、装备的优势，全力参加灭火救灾以外的抢险救援，积极配合公安民警、武警内卫部队和其他军种严厉打击犯罪、积极参与社会治安综合治理，为维护当地社会秩序和国家的长治久安做出新的贡献。

作为公安民警队伍中的一名普通消防兵，只有把执法为民的思

想根植于头脑中，落实到每一次消防执法环节中，才能够真正的做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋、事为民所办”，真正的履行自己作为一名消防兵的神圣职责，从而无愧于人民子弟兵的光荣称号。也只有这样，才能真正做到“立警为公、执法为民”。

第四篇：消防部队“执法为民”教育活动剖析材料及整改措施（范文模版）

“执法为民”教育活动剖析材料及整改措施

通过参加全国消防部队执法为民教育活动，我在学习中增长了知识，触及了思想，提高了认识，增强了做好消防工作的紧迫感和责任感。但也发现了工作、学习和思想中存在的一些问题，现结合学习和工作实际，逐一剖析。

全心全意为人民服务是消防部队的根本宗旨，也是立警为公、执法为民根本基点，离开为民这个主题，就无从谈起服务话题。坚持执法为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是我们消防部队一切工作的根本立脚点和出发点，也是实践“三个代表”重要思想最本质的体现。我就目前在业务工作中，尤其是执法过程存在的一些问题、形成原因和整改措施谈几点看法

一、存在在主要问题

（一）执法随意性比较大。消防执法工作中，引用法律依据不准确，对一些应当进行行政处罚的违法行为，则采取以罚款代替停产停业、停工停用或者代替行政拘留；执法不公正，对同样的违法行为因人而异，量罚差别大，有的处罚了，有的则放过了；有的处罚很严厉，有的处罚则不痛不痒，违犯了执法工作的严肃性。

（二）执法行为不规范。在消防行政执法工作中，对消防安全重点单位该列管的没有及时列管，有的没有按照规定程序、次数进行监督检查，存有不细致、不到位等问题；有的对应当进行审核、验收的项目，存有不全面、不复检的问题。

（三）执法程序不严谨。对发现的违法行为，该整改的没有责令整改，对责令限期改正的没有按期复查；对重大隐患不能及时向当地人民政府汇报或者采取有效措施督促改正；对当事人逾期拒不履行行政处罚决定的，也不依法采取措施或者申请人民法院强制执行，致使行政处罚决定流于形式；对建筑工程未经消防审核擅自开工建设、未经消防验收合格擅自投用不闻不问，听任违法行为存在；对行政处罚案件，不认真调查取证，不履行告知程序，而是走马观花，从轻处罚。

（四）执法文书不严格。在法律文书中对违法行为定性不准确，用词不规范；有的不按照规定方式及时将法律文书送达有关当事人；有的处罚案件档案中只有行政处罚决定书，没有任何调查取证和审批材料，没有任何证据材料来证明其行政处罚决定的合法性。

（五）执法人员量少质弱。就我科来将，存在执法队伍力量∪酰荒苁视ψ敝氐闹捶ㄈ挝竦男枰ｖ督峁购鸵滴袼刂视胂兰喽焦ぷ髯ㄒ敌浴⒓际跣郧康奶氐阋膊幌嗍视α４嬖谠鹑涡牟磺浚滴袼刂什桓撸苑煞ü娌皇煜ぃ话捶ǘǔ绦虬焓拢兰喽郊觳橛ω读耸拢ㄉ蠊ぷ鞒鄙蠛恕⒔档捅曜佳槭障窒蟆?span lang=en-us>

二、主要整改措施

（一）正确行使行政自由裁量权，解决随意性的问题

消防行政执法权力绝大部分属于自由裁量性权力。由于行政自由裁量权直接关系公民、法人和其他组织的合法权益，因此，在工作中：一定要遵循合法性原则和合理原则。即做出的行政决定必须有明确的消防法律、法规、规章为依据。既要合乎一般情理，更要合乎法治理念。

（二）坚持平衡、并重、等同的原则，真正解决执法错位的问题

消防行政执法工作不是一个简单的落实和执行消防法律法规的过程，它可以视为一个由权限、事实、法律、程序等多项构建执法行为的基本因素综合作用的过程。只有使法律高于权力，权力与权利平衡，实体与程序并重，合法与合理等同，才能不断提高消防行政执法水平，逐步实现依法行政。一是要正确处理消防法律与权力的关系。权大于法的现象在我们的执法活动中大量存在，要从根本上解决好人治与法治的关系，消防执法人员必须树立正确的法律规范意识，在消防行政执法中一切遵循法律，一切依据法律。二是要正确处理消防行政管理与当事人权利的关系。行政权不能过分限制、损害相对人的权利，在行政执法工作中特别应当强调消防行政执法权力要以对等姿态善等行政管理相对人。三是消防行政执法活动要做到实体与程序并重。程序法规具有独立的价值，它可以对执法者设定程序性义务，也可以赋予行政管理相对人以程序性权利，如可以要求复议、听证等，以此来保障相对人的合法权益，并以此约束行政权力的滥用和任意扩张。因此，在执法过程中，要以权限为前提，以事实为根据，以法律为准绳，以程序为保障，这是保障消防行政执法行为合法性的必要原则。

（三）必须加大内外执法监督力度，严肃查处执法过错责任行为

对公安消防机构的执法活动进行法律监督，必须建立一个较为完善的法律监督制度和体系。如：国家权力机关的法律监督，司法机关的监督，上级行政机关的监督，社会公众的监督等。目前，对公安消防执法活动主要采取内部监督，通过建立和落实以执法责任制和错案追究制度为主要内容的内部监督制约机制来约束和规范消防执法行为，其主要包括：一是主管公安机关对本级公安消防机构、上级公安消防机构对下级公安消防机构执法情况的监督；二是纪检机构的执法监督。通过追究行政执法人员法律责任，惩戒其违法行为，以此来督促和引导公安消防执法人员积极加强自身法律素质修养，提高依法行政、依法办案意识，自觉做到严格执法、公正执法、文明执法。

（四）加强业务培训，全面提高业务素质和执法水平。

切实加强队伍建设，不断提高消防执法人员素质和执法水平，是适应新形势下消防执法工作的迫切要求。随着依法治国方略的实施，对消防执法人员的执法素质和执法水平的要求越来越高。特别是涉及到消防监督检查、审批、发证、处罚等与行政管理相对人的人身、财产权利密切相关的，都必须严格依照法律法规规定进行，做到依据准确、程序合法、手续完备。坚持把提高队伍素质作为一项长期任务来抓，有计划、有步骤，逐渐改变队伍的知识结构，不断提高队伍整体素质，从而，保证消防执法行为的制度化、规范化。

第五篇：消防部队“执法为民”教育活动剖析材料及整改措施

“执法为民”教育活动剖析材料及整改措施通过参加全国消防部队执法为民教育活动，我在学习中增长了知识，触及了思想，提高了认识，增强了做好消防工作的紧迫感和责任感。但也发现了工作、学习和思想中存在的一些问题，现结合学习和工作实际，逐一剖析。全心全意为人民服务是消防部队的根本宗旨，也是立警为公、执法为民根本基点，离开为民这个主题，就无

从谈起服务话题。坚持执法为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是我们消防部队一切工作的根本立脚点和出发点，也是实践“三个代表”重要思想最本质的体现。我就目前在业务工作中，尤其是执法过程存在的一些问题、形成原因和整改措施谈几点看法

一、存在在主要问题

（一）执法随意性比较大。消防执法工作中，引用法律依据不准确，对一些应当进行行政处罚的违法行为，则采取以罚款代替停产停业、停工停用或者代替行政拘留；执法不公正，对同样的违法行为因人而异，量罚差别大，有的处罚了，有的则放过了；有的处罚很严厉，有的处罚则不痛不痒，违犯了执法工作的严肃性。

（二）执法行为不规范。在消防行政执法工作中，对消防安全重点单位该列管的没有及时列管，有的没有按照规定程序、次数进行监督检查，存有不细致、不到位等问题；有的对应当进行审核、验收的项目，存有不全面、不复检的问题。

（三）执法程序不严谨。对发现的违法行为，该整改的没有责令整改，对责令限期改正的没有按期复查；对重大隐患不能及时向当地人民政府汇报或者采取有效措施督促改正；对当事人逾期拒不履行行政处罚决定的，也不依法采取措施或者申请人民法院强制执行，致使行政处罚决定流于形式；对建筑工程未经消防审核擅自开工建设、未经消防验收合格擅自投用不闻不问，听任违法行为存在；对行政处罚案件，不认真调查取证，不履行告知程序，而是走马观花，从轻处罚。

（四）执法文书不严格。在法律文书中对违法行为定性不准确，用词不规范；有的不按照规定方式及时将法律文书送达有关当事人；有的处罚案件档案中只有行政处罚决定书，没有任何调查取证和审批材料，没有任何证据材料来证明其行政处罚决定的合法性。

（五）执法人员量少质弱。就我科来将，存在执法队伍力量∪酰荒苁视Ψ敝氐闹捶ㄈ挝竦男枰Ｖ督峁购鸵滴袼刂视胂兰喽焦ぷ髯ㄒ敌浴⒓际跣郧康奶氐阋膊幌嗍视Α４嬖谠鹑涡牟磺浚滴袼刂什桓撸苑煞ü娌皇煜ぃ话捶ǘǔ绦虬焓拢兰喽郊觳橛Ω读耸拢ㄉ蠊ぷ鞒鄙蠛恕⒔档捅曜佳槭障窒蟆?ANlang=EN-Ugt;

二、主要整改措施

（一）正确行使行政自由裁量权，解决随意性的问题消防行政执法权力绝大部分属于自由裁量性权力。由于行政自由裁量权直接关系公民、法人和其他组织的合法权益，因此，在工作中：一定要遵循合法性原则和合理原则。即做出的行政决定必须有明确的消防法律、法规、规章为依据。既要合乎一般情理，更要合乎法治理念。

（二）坚持平衡、并重、等同的原则，真正解决执法错位的问题消防行政执法工作不是一个简单的落实和执行消防法律法规的过程，它可以视为一个由权限、事实、法律、程序等多项构建执法行为的基本因素综合作用的过程。只有使法律高于权力，权力与权利平衡，实体与程序并重，合法与合理等同，才能不断提高消防行政执法水平，逐步实现依法行政。一是要正确处理消防法律与权力的关系。权大于法的现象在我们的执法活动中大量存在，要从根本上解决好人治与法治的关系，消防执法人员必须树立正确的法律规范意识，在消防行政执法中一切遵循法律，一切依据法律。二是要正确处理消防行政管理与当事人权利的关系。行政权不能过分限制、损害相对人的权利，在行政执法工作中特别应当强调消防行政执法权力要以对等姿态善等行政管理相对人。三是消防行政执法活动要做到实体与程序并重。程序法规具有独立的价值，它可以对执法者设定程序性义务，也可以赋予行政管理相对人以程序性权利，如可以要求复议、听证等，以此来保障相对人的合法权益，并以此约束行政权力的滥用和任意扩张。因此，在执法过程中，要以权限为前提，以事实为根据，以法律为准绳，以程序为保障，这是保障消防行政执法行为合法性的必要原则。

（三）必须加大内外执法监督力度，严肃查处执法过错责任行为对公安消防机构的执法活动进行法律监督，必须建立一个较为完善的法律监督制度和体系。如：国家权力机关的法律监督，司法机关的监督，上级行政机关的监督，社会公众的监督等。目前，对公安消防执法活动主要采取内部监督，通过建立和落实以执法责任制和错案追究制度为主要内容的内部监督制约机制来约束和规范消防执法行为，其主要包括：一是主管公安机关对本级公安消防机构、上级公安消防机构对下级公安消防机构执法情况的监督；二是纪检机构的执法监督。通过追究行政执法人员法律责任，惩戒其违法行为，以此来督促和引导公安消防执法人员积极加强自身法律素质修养，提高依法行政、依法办案意识，自觉做到严格执法、