第一篇:党政干部任用条例 心得体会
学习《党政领导干部选拔任用工作条例》
心得体会
《党政领导干部选拔任用工作条例》是在新形势下,根据干部工作任务和干部队伍状况变化,对2002版《干部任用条例》进行修订。通过学习条例全文,结合自身工作,我有以下三方面体会:
一、坚持原则性与灵活性的统一,为公平、择优提拔干部提供了良好的条件。
《党政领导干部选拔任用工作条例》对干部的提拔任职资格作了七项原则性规定,同时又指出,特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。表面上看两者是相互矛盾的,而在本质上,按资格选任干部与破格提拔干部是统一的,二者是共性与个性,一般与特殊的关系。按资格要求选任干部,是建设高素质干部队伍的客观要求,符合干部成长的一般规律,是干部公平选拔的基础;破格提拔干部是一般规律基础上的特殊现象,针对的是德才特别优秀的特殊对象,两者都是尊重客观实际的选任干部形式,都符合人才成长的基本规律。如果干部选拔过程中过分强调资格因素,甚至搞论资排辈,就会压制一些干部特别是年轻干部的干劲和斗志。我们在实际工作中,必须将原则性与灵活性有机结合起来,坚持标准,以《干部任用条例》规定的资格条件为尺度,以干部的工作实绩为依据,客观公正地选拔任用干部;也要不拘一格,打破论资排辈、求全责备等陈旧观念,对特别优秀的年轻干部,不设台阶,不唯资历,根据《干部任用条例》,按规定程序破格提拔使用,使年青干部早在其位早谋其政,早压担子早日成才。
二、坚持党管干部与依法选拔的统一,为选出德才兼备的干部提供了良好的基础。
党管干部是干部工作必须始终坚持的一项根本原则,其实质是保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。党管干部是实现党的领导的重要组织保证,是坚持党的领导的根本原则。党管干部与依法办事原则相辅相成,是选拔德才兼备干部的本质要求,是选拔任用高素质领导干部的重要保障。实践证明,二者应相辅相成、相互促进、缺一不可。《干部任用条例》明确规定“党委推荐的领导干部人选,在人民代表大会选举、任命或者人大常委会任命、决定任命前,如果人大代表或者人大常委会组成人员对所推荐人选提出不同意见,党委应当认真研究,并作出必要的解释或者说明。如果发现有事实依据、足以影响选举或者任命的问题,党委可以建议人民代表大会或者人大常委会按照规定的程序暂缓选举、任命、决定任命,也可以重新推荐人选。”可见,党委、人大在推荐及监督过程中要正确把握党管干部与人大依法任免干部二者的关系,努力实现二者的有机结合,建设一支认真实践群众路线的高素质的国家机关领导干部队伍,保证党的基本路线的全面贯彻执行和建设有中国特色社会主义事业的顺利发展。
三、坚持民主推荐与注重实绩的统一,为注重实干的干部提供良好的晋升环境。
《党政领导干部选拔任用工作条例》中对干部选拔任用的原则、方式和组织程序等都作了明确的规定,特别是在对走好群众路线上作了明确的要求和规定,进一步保证了广大党员和干部群众对领导干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权、监督权。这在制度层面上对提高选人用人的公信度,为正确的选好用好干部奠定了基础。但在实践过程中,往往出现以票定人、以分选人的情况。新修订的《干部任用条例》规定:确定考察对象,要防止把推荐票等同于选举票、简单以推荐票取人。民主推荐作为一种制度安排,旨在发扬干部工作民主,充分听取群众意见,不能简单地把民主推荐干部误解为“群众选举干部”,过于依赖票数,搞唯票是从,弱化甚至放弃了党管干部原则,放弃了对选人用人的综合分析和深入把关,在民主推荐、民意测评时要纠正思想认识上的误区,做到既重票,又不唯票,既注重从票中掌握信息、了解情况、收集意见,又不被票所绑架,合理驾驭和利用民主推荐结果,发挥其在选人用人中的重要参考作用。要坚持好干部标准,注意使用那些埋头干事、不事张扬的干部,大胆使用那些敢抓敢管、敢于碰硬、得票不一定很高的干部,切实为敢于担当者说话、鼓劲、撑腰。通过树立正确的用人导向,让真正干事创业的干部不为票所累,让一门心思谋票、拉票的干部票高也徒劳。
第二篇:学习党政干部任用条例心得体会[定稿]
学习《党政干部选拔任用条例》心得体会
4月11日,调查队领导组织全体职工学习了《党政干部选拔任用条例》,学习的内容总共十三章:分别是总 则,选拔任用条件,民主推荐,考 察,酝 酿,讨论决定,任 职,依法推荐,提名和民主协商,交流、回避,免职、辞职、降职,纪律和监督 及附 则。现在我就对《党政干部选拔任用条例》的学习,谈谈自己的心得体会:
《党政领导干部选拔任用工作条例》是党内选拔任用领导干部的重要行政法规,条例明确规定干部选拔任用工作的基本原则、基本程序、基本办法及扩大民主、强化监督等实体性和程序性的内容,认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》有利于提高自身的思想素质,不断鼓励自己前进,以优秀领导干部为榜样。
通过公开选拔和竞争上岗充分体现了现代社会的公开、平等、竞争、择优原则,这有利于有关部门能更好的发现优秀人才,优秀人才凭自身能力和本事走上合适的工作岗位,调动了对工作的积极性和主动性;改变以前封闭、神秘的选拔方式,以公开选拔和竞争上岗的方式使更多数人参与选拔,选拔过程透明,把整个人才选择过程放到群众监督之下,阻断了跑官、买官的现象,有利于防止用人不正之风。
《党政领导干部选拔任用工作条例》体现了“三个代表”重要思想,贯彻了中央对干部选拔任用工作的新要求,吸收了干部人事制度改革的新成果,是我们党关于党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章,也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。《干部任用条例》的颁布和实施,对于建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制,推进干部工作的科学化、民主化、制度化,对于形成朝气蓬勃、奋发有为的领导集体,保证党的基本路线的贯彻执行,保证党的事业的兴旺发达和国家的长治久安,具有十分重大的意义。
2012年4月12日
第三篇:《党政干部任用条例》自查报告
阿瓦提县第五中学组织学习宣传《党政领导干部选拔任用工作条例》的自查报告
阿瓦提县教育局党委:
为认真学习宣传《党政领导干部选拔任用工作条例》,提高广大干部的思想认识,根据阿瓦提县教育局党委关于开展《党政领导干部选拔任用工作条例》集中学习宣传活动的通知精神,我校开展了一系列的学习宣传活动,并取得一定的成效。具体开展情况如下:
一、以学习宣传《条例》为契机,进一步提高思想认识 我委把学习宣传《干部任用条例》作为当前重点工作之一抓紧抓好。首先,明确分工,落实到位。在接到文件当天,我校就召开了专题会议,对学习的目的、学习的重点、学习计划、学习的效果等逐一进行安排部署,进一步细化了要求,并安排专职人员负责此项工作。其次,本着“领导干部要精通,党员干部要熟悉,一般干部要了解”的原则,分别采取党政主要领导中心组学习,并对一般干部进行专题辅导,广大干部职工利用集中学习与自学相结合,深化领导干部对《条例》的认识,从思想上杜绝选人用人上的不正之风。
二、加强学习宣传,营造学习氛围
为了努力营造《干部任用条例》的学习宣传氛围,扩大干部群众对《干部任用条例》的知晓率,提高认知水平,我校在组织干部职工学习的同时,还对干部职工的学习情况进行了测试,共有干部10人参加了测试,95分以上的占到了91.4%。
三、采取多种形式,学习掌握知识
1、我委在9月14日组织干部职工学习宣传《党政领导干部选拔任用工作条例》,极大地激发了广大干部学习《干部任用条例》的热情。
2、把学习《干部任用条例》作为当前领导干部班子思想政治建设的一项重点工作,与“创先争优”活动紧密联系起来,在自身上查找问题、查找差距,认真开展自我剖析。
我校在学习宣传《干部任用条例》活动中,态度坚决,措施得当,取得一定的成效。今后,我们将进一步加大学习宣传和贯彻执行《干部任用条例》工作力度,扩大民主监督面,保证推荐出的每一位干部,经得起考验、对得起群众,不“带病”上岗,将群众基础好、发展潜力大的干部推荐到领导岗位中去。以他们良好的品行、优异的业绩为全市经济社会持续、快速、健康发展提供坚实的组织保证。
阿瓦提第五中学
2013年9月23日
第四篇:学习《党政干部任用...》总结
学习《党政领导干部选拔任用工作条例》的总结
为期一个月的学习,辅导报告,也进行了动员并就下一阶段的工作作了布置,提出了要求。今天总结,党总支学习体会和想法。
一、谈学习和贯彻落实《干部任用条例》的意义
中央要求‘领导干部要熟悉,组织人事干部要精通’,学习的目标定位可以用三句话来表述:目的是读懂、读通《条例》,重点是加强干部队伍建设,难点是解决基层学校中层干部选拔任用的程序问题。”
1995年中央就已颁布了《干部任用暂行条例》,至今已有7个年头,取得了一定的成效。但在实施过程中,有几个不足,其中一个不足就是组织学习和宣传工作不够。当时尽管也要求‘干部熟悉,组织人事干部精通,党员了解’,但可能只有三分之一左右的干部知道。当前学习《条例》,有以下几点实际意义:
1、进一步明确了干部队伍建设的重要性和要求: 《条例》中对干部任用的原则;干部任职条件;任职资格;对考察人员的素质;以及关于选拔任用干部纪律的“10个不准”,都提出了明确、具体的规定。这对当前各级各类党组织加强干部队伍(无论是现职干部还是后备干部)建设都具有明确的指导意义。
2、进一步明确了干部选拔、任用的几个程序。这为制定学校“中层干部选拔任用工作实施办法”提供了参照的依据。
3、举一反三,通过这个《条例》的学习,使我们对什么叫制度化、规范化和程序化有了新的认识。过去我们的主要问题常常是:有制度缺程序,多口头少书面。现在通过学习,有了这种认识,有助于我们在开展其他方方面面的工作时,头脑中能有比较强烈的制度、规范、程序的意识,从而真正落实江总书记讲的“要着重加强社会主义民主政治制度建设,实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化。”
二、对学习想法 大家昨天的学习讨论气氛非常热烈,用有的同志的说法是“学习认真,发言热烈,都不跑题。”大家的发言中,以下一些问题值得进一步思考和研究:
如:贯彻落实《干部任用条例》与现行的《校长负责制》之间的关系如何处理和对应。有的同志提出,《校长负责制》规定了学校中层干部由校长任命,这和《干部任用条例》的要求是否矛盾?
如:《干部任用条例》的对象是指县处级以上干部。虽然说,事业单位参照执行。学校固然是事业单位,但参照执行的主要对象好像是指校长、书记层面,而对学校中的中层干部如何参照执行?
如:《干部任用条例》中对干部的选拔任用,强调比较多的是民主推荐、组织考察。这对上级党委选拔任用校长、书记来说的确需要强调,因为他们对基层后备干部的熟悉、了解程度毕竟不是很清楚,所以要加强“民主推荐、组织考察”。而我们校长、书记,对学校里的每位教师都非常熟悉,是否还要制定那么具体、复杂的程序?
如:《干部任用条例》中对干部的任职资格和提升程序规定得非常具体:“提任县处级领导职务的,应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历;提任县处级以上领导职务的,一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历;提任县处级以上领导职务,由副职提任正职的,应当在副职岗位工作两年以上,由下级正职提任上级副职的,应当在下级正职岗位工作三年以上”。学校有自己的特殊性,本身就是一个基层单位,学校里的中层干部可能是最低层的干部单位。中层干部的提任如何解决走台阶和不拘泥台阶的关系?
如:教育党工委能否制订一份带有全局性的指导性文件? 如:建议教育党工委今后也要安排校长参加这种学习班。等等。
这些问题的提出,都很有意义,表明大家都在认真思考。我觉得,学习《条例》,是要在大家具体进入角色后,在碰上具体问题后,在解决一个个具体问题的过程中,在这种状态下的学习才是最有成效的。有一句话很有道理:“学习工作化、工作学习化”,讲的就是这层意思。提几点要求:
1、在中层选拔任用干部时,要做到“既符合中央规定,又符合学校实际的具体操作办法”。一定要体现出学校的实际,要于事简便,好操作。不好操作的,纸面上写得再好也没有用,一定要有可操作性。
2、要以深化干部队伍建设为目标制定本校实施意见,因此对学校中层干部的任职条件、任职资格的描述要有个性,要对本校干部队伍的建设有指导意义和可操作性。同时要力争使相关制度得到科学的整合和有机的衔接,所谓“相关制度”主要是指《干部任用条例》与《中小学校长负责制》文件的整合和衔接。
这里我要强调的是:《校长负责制》是由四个文件组成的一套学校管理体系,其中校长、党组织、教代会三者的关系在文件中阐述得相当明确和具体。在干部问题上,无论是《干部任用条例》,还是《校长负责制》文件,都明确强调了“党管干部”的原则,也都强调了学校管理中党的建设的重要性;但是强调党管干部,强调学校中党的建设,并不等于说干部就应该由党组织、由书记来任命。这方面的表述,上述两个文件都写得很清楚,也不矛盾。建议大家读一读《徐汇教育》今年第4期上李成华副部长的文章,可以给大家有启发的。
3、完成这份作业时,还要充分考虑一些关键环节的程序和责任意识。我想特别要考虑好三个重要环节,即中层干部选拔任用工作中的民主推荐、组织考察、任免决策三个关键环节;同时,还要明确各环节的责任主体和应负责任。有同志说我们一直在基层学校,对学校后备干部人选的情况都很了解,很熟悉,是否这些环节、程序就可以简略或简化。我的意见是:身在基层未必就一定熟悉、了解群众;因此,在完成作业和制定《学校中层干部选拔任用实施办法(讨论稿)》中,这些环节、程序和责任是必不可少的。坚持这些环节、程序和责任的核心就是走群众路线,就是坚持公开、公平、公正的原则;
4、少数学校已经在学习、思考和实践《条例》中先走了一步,已经起草制定了学校的《实施办法》,当然都是属于讨论稿或草案性质的。为了便于大家互相学习,互相启发,取长补短,我们将把这些学校的文件通过网上传下来,供大家在完成作业和制定《学校中层干部选拔任用实施办法(讨论稿)》时参考。
第五篇:学习《党政干部选拔任用工作条例》心得体会二
学习《党政领导干部选拔任用工作条例》心
得体会
通过组织学习修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,并结合个人自学和机关干部职工的讨论交流,谈谈心得。
中央2004年1月新修订颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》),对干部选拔任用制度进行了改进完善,更加凸显干部选拔任用工作导向,其中的具体细微之处,清晰体现着中央对干部工作提出的新要求。
一、好干部“标准明确”
2013年6月召开的全国组织工作会议提出“着力培养选拔党和人民需要的好干部”的要求,并明确了好干部的标准:“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。新《条例》鲜明地将这二十字标准写进总则第一条,充分体现出新时期干部标准的时代内涵,体现的是正确的用人导向。在领导干部选拔任用原则方面,新写入了五湖四海、以德为先的原则内容,更加注重实绩原则和民主原则的要求。修订后的《条例》在选拔任用党政领导干部的基本条件和资格方面,还突出了政治纪律、敢于担当、道
德修养、作风修养和政绩观等方面要求。既明确了统一的干部任用基本标准,又为充分发挥干部的才能、个性风格留出了广阔的空间。
二、突出干部任用程序“动议”
新《条例》将干部任用第一环节从以前的“民主推荐”改为“动议”,动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职五个环节,构成了干部选拔任用工作的基本流程。在保持原有框架和内容总体稳定的基础上,增设“动议”一章三条内容,拆分“酝酿”一章并将有关要求分别体现到选拔任用的各个环节之中。在干部选拔任用工作中,负责干部工作的党委(党组)、组织人事部门和领导干部往往会对岗位状况、干部结构、人选要求等有个初步的酝酿,这一过程客观存在,但过去没有明确进入干部工作程序,现在把“动议”这一环节明确提了出来作为初始环节,使得干部任用的程序更为规范,也更为透明,既为党组织加强对干部选拔任用工作领导和把关提供依据,也强化了党组织在选人用人上的责任。
三、民主推荐结果为“重要参考”
新《条例》将民主推荐由选拔任用的初始环节调整为第二个环节,将推荐结果由选拔任用的“重要依据”改为“重要参考”。干部工作一定要发扬民主、走群众路线,不 — 2 —
能个人或少数人说了算,但在工作实践中也出现了民主推荐中的“利益票”“感情票”和“老好人”等现象,真干事的干部有可能会因得罪人而丢票,民主推荐甚至变异成了简单以票取人。对于民主推荐结果,可以采用对于得票名次靠前,但得票不一定是第一的干部。同时,《条例》明确,缺乏民意基础的,不得列为考察对象,从而起到挡住民意较差干部的“门槛”作用。修订后的《条例》坚持和改进完善民主推荐,既有继承又有创新,这是把党管干部原则与发扬民主更好结合起来的一个亮点。
四、公开选拔、竞争上岗要切实、公正
近年来,公开选拔和竞争上岗作为干部人事制度改革的重要举措,在拓宽选人视野,打破论资排辈等不少方面发挥了一定作用。竞争性的选拔,从抽象的道理上推论,应该是德才素质好、能力强、实绩突出的干部在竞争中脱颖而出,但在实际的社会生活中情况远不是这样简单。现实中一些干部把心思都放在复习、迎考上,干得好不好没关系,只要考得好就行了,导致“考试导向”冲击“干事导向”,甚至出现了“考试专业户”,这就挫伤了干部干事创业的积极性,影响了事业发展,偏离了正确用人导向。过度强调公开选拔、竞争上岗,对那些埋头苦干和离公众视线较远、做事讲原则、从大局出发和从长远出发的干部
来说并不公平,而《条例》的修订既坚持了公开选拔、竞争上岗,又针对突出问题着力规范。强调合理确定选拔的职位、资格条件、程序、方法等,加强组织把关,突出岗位特点和实绩竞争,改进能力和素质测试、测评,着力提高竞争性选拔科学化水平。这些新规定可以有效解决这些问题,防止简单以考试分数取人,还真正干事的干部一个公正的发展环境。
五、从严管理干部对破格提拔进行规范
修订后的《条例》坚持了破格提拔这一制度安排,并从严进行规范,使之更具操作性。在明确具体适用情形的同时规定,选拔任用的基本条件和有关法律、章程规定的资格不能破,任职试用期未满或者提拔任职不满一年的,不得破格提拔。不得在任职年限上连续破格。不得越两级提拔。并在审批把关和过程公开方面严加要求,防止“破格”变成“出格”。
修订后的《条例》明确规定六种不得列为考察对象的情形,其中,配偶已移居国(境)外;或者没有配偶,子女均已移居国(境)外的“裸官”明确列入其中。同时,《条例》对官员“复出”问题也进行了明确细致严格的规定。针对官员“复出”,《条例》规范了被问责干部的重新任职,规定因问责被免职的党政领导干部,一年内不安排职务,两 — 4 —
年内不得担任高于原任职务层次的职务,同时受到党纪政纪处分的,按照影响期长的规定执行。
总之,新《条例》全文贯穿着力解决选人用人中的突出问题,回应人民群众关切,充分体现了“落实从严治党,从严管理干部”的要求,今后要把条例精神,贯彻到干部教育培养、考核评价、管理监督、激励保障中去,不断推进干部工作制度化、规范化、程序化,坚持可持续发展,重视改善计生工作,为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”共同奋斗!