规范体制机制工作总结

第一篇：规范体制机制工作总结

关于规范体制机制工作总结情况的报告

根据国家局关于规范管理体制和运行机制工作部署和要求，在管理局党组的领导下，公司牢固树立“诚信为本,客户至上；服务社会,开拓创新”发展理念，以事企分开为切入点，以规范经营性活动为主要内容, 紧密结合实际，解放思想，更新观念，完善制度，狠抓落实，公司运营基本走上了正轨。现将公司规范体制机制工作开展以来的总体情况总结如下。

一、规范体制机制工作基本情况

（一）进一步加强公司内控体系建设

为实施有效的内部控制，公司在去年内控体系运行的基础上，针对存在的不足和问题，进一步对内控体系进行了完善，以达到“健全组织、明确职责、健全制度、规范运行”的目标。

1、建立健全公司组织架构

按照国家局和管理局的指示精神，根据公司战略规划部署，公司本部设臵了综合管理部、企划拓展部、资产财务部、安全管理部四个职能部和仓储物流部、物业管理部、油品储运部三个事业部共七个部门。根据仓库地理布局和经营发展需要，成立了满城、鹿泉、石家庄、武安、秦皇岛5个仓储中心和邢台煤炭组、临城土地开发办共计七个下设机构，投资注册了秦皇岛益华宾馆有限责任公司。组织架构的逐步完善，基本满足了公司发展需要。

2、制订完成公司中长期发展战略规划

—1— 聘请河北师范大学的专家教授帮助制定完成了《公司中长期发展战略规划（初稿）》，初步明确了公司阶段性发展思路和中长期发展战略。12月份，邀请省发改委、北京物资学院、河北经贸大学的领导和专家对《公司中长期发展战略规划（初稿）》进行了研讨论证，提出了很多指导性、建设性意见，目前，正在进行进一步的修改和完善。

3、初步完成了“四分开”工作任务

国家局成都会议之后，按照国家局新的指示精神和管理局党组的工作部署，公司在劳人处和事改办的指导和亲自参与下，基本完成了职能、机构、财务、人员四分开工作，并对仓储中心、煤炭组、土地办等机构的岗位设臵、人员结构进行了进一步的完善与调整。目前，公司在岗人员共计408名，其中事业身份280名，企业身份（编外）128名。仓储中心基本实现了扁平化管理，增强了中心执行能力，提高了工作效率。

4、重新修订了薪酬管理制度和绩效考核办法

根据管理局要求，结合反馈意见情况，重新设计了符合企业特点的薪酬体系。一是将公司人员分为管理服务类、生产操作类。二是参照原事业单位职级，结合现工作岗位，进行了岗位档次职级的划分，并制定了岗位工资的执行比例标准。三是确定了由各仓储中心参照原事业单位标准合理确定计件工资系数标准。四是增加了工龄工资，以体现员工的工作年限价值。同时，在管理局的指导帮助下，对绩效考核指标体系进行了完善，引入了绩效考 —2— 核系数概念，通过绩效考核成绩确定绩效系数，建立起以业绩为导向的考核激励机制。

公司的这种扁平化治理结构为掌控发展方向，理顺体制机制，实现事企分开，规范公司运营机制，提高管理效率，弥补国拨经费不足，促进储备事业发展，走出一条可持续发展新路子提供了基本保障。

（二）建章立制，使各项工作纳入规范化、制度化、系统化

为规范公司基础管理工作，使公司始终坚持依法治企、用制度管人、按程序办事的原则，根据国家局、管理局深化改革发展形势要求，及时修改、补充制定了公司组织架构、人力资源、绩效薪酬、仓储管理、财务管理、安全管理等制度共计73项，确保公司每项工作有章可循、有据可依、流程明确清晰。

1、规范了公司经营工作运行机制

公司与管理局签订《经营指标责任书》，完成管理局下达的收入指标。公司与各事业部签订《营业收入和利润指标书》，明确各事业部是公司营收指标和利润指标的责任主体。事业部根据公司业务结构特点等将营业收入指标分解到各业务组，完成营业收入指标。总经理和各仓储中心签订《仓储合同》及《成本控制责任书》，考核各仓储中心工作任务完成情况和成本控制情况，将其作为成本中心进行管理。这样，不仅改变了过去事业单位分散经营、各自支配的模式，而且更有利于规范经营性业务、统筹经营资源和收入分配模式，进一步提高公司的市场竞争力，增强公司盈利

—3— 能力，促进公司持续健康发展。

2、规范了业务流程和合同审批流程

为了加强经济合同管理，预防经济纠纷，避免重大经济损失，根据管理局制定的《河北物资储备系统经济合同会审办法（试行）》，公司制定了《业务合同审批流程》，《业务合同管理制度》，明确了在公司范围内，经济合同的审批流程，和签订办法，确保公司业务工作有章可循、有据可依、流程明确，减少出现重大决策失误和经济损失的可能性。

在公司内部，明确企划部负责业务承揽、客户联系、合同签订等工作，仓储物流部负责合同执行、客户反馈问题和意见的落实和成本控制等工作，资产财务部负责业务费用审核和结算工作；明确公司所有合同必须由总公司统一审查、签订，并加盖总公司合同专用章后方可生效，形成了公司业务管理既分工明确，又相互制约、相互协作的管控机制。

3、明确了安全管理界面

根据事企分开对安全管理工作提出的新要求，按照国家有关安全生产的法律法规和管理局《储备仓库与公司安全管理暂行实施办法》等规定，公司与事业单位签订了《安全管理协议》,公司与各仓储中心签订了《安全责任书》，公司建立了严格的安全规章制度、操作规程、公司与储备仓库安全工作联动办法等，并通过开展生产设备经常性维护，及时排除生产作业中的各类安全隐患，提高全体员工的安全意识和自我保护能力，确保了公司生产作业的稳定。

—4— 通过建立一系列内部管控制度，明确管理工作流程，做到了用制度管人、用制度管事，保障了各项工作管理顺畅、责任明确、运转有序。

（三）建立财务制度体系，规范财务工作秩序

1、建立和完善财务制度体系

为建立规范的会计工作秩序，进一步提高会计工作水平，按照现代企业会计制度要求，制定了《公司财务工作管理制度》、《公司货币资金管理制度》、《公司预算管理制度》、《公司营业收入管理制度》等15项财务管理制度，在运行过程中，根据业务特点和发展需要，不断细化、优化财务流程，夯实了财务管理基础，保证了公司财务管理的合法合规。

2、成本中心财务体系建设

成本中心银行开立收入、支出两个账户，成本中心收入账户由总公司开户行建立归集平台，每天定时将收入款汇划入总公司账户，有效地实现了总公司掌控收入。总公司根据收款情况结合成本中心分月请款计划将费用划拨至支出账户，保证成本中心正常运营。

3、建立了财务网络电算化核算体系

为解决总公司与成本中心地域间隔远，提高会计信息传递速度，公司安装了网络版用友财务软件，实现会计业务信息化、网络化操作。公司、仓储中心单独建立帐套，总公司通过网络共享随时查看仓储中心帐套。日常工作中，公司资产财务部对仓储中心账务进行检查督导，月末总公司稽核会计到成本中心对其票据

—5— 的真实性及合法性进行稽核检查，次月初成本中心报送财务报表，总公司集中汇总，编制公司月度合并财务报表，并按季度分析财务报表数据上报管理局。

4、加强成本核算工作

有效降低成本,是实现企业利润最大化的必要手段，在成本核算方面，通过制定规章制度，严格控制成本费用支出，逐层审批，降低各项成本费用。

一是制定了《成本费用管理办法》、《单车单吊核算管理办法》、《单库成本核算办法》等一系列成本控制制度，实现了对各个仓储中心及托管单位发生成本的严格控制，降低了运营成本。二是制定了《办公用品采购管理办法》、《公司车辆使用管理办法》等一系列费用控制制度，规范了采购和用车行为，做到有计划、有申请、有审批、有监督，规范了办公用品和车辆管理，努力降低运行成本。

目前，公司已初步建立了一整套财务规章制度，形成了符合实际、可操作性强的财务运营秩序，财务管理工作正在逐步向流程化、科学化迈进。

（四）延伸产业链，加大业务开拓力度

经过一年多的努力，公司对原事业单位的经营业务基本梳理完毕，初步确定了各仓储中心的核心业务和发展方向。

1、整合硬件资源，充分发挥国有资产使用效益

公司按照管理局制定的《资产租赁指导意见》，在管理局的协调和指导下，完成了与事业单位《资产租赁协议》的签订工作，—6— 租赁基层单位各类资产共计14类，主要有仓库、货棚、货场、站台、专用线、办公设施、房屋、简易房、加油站、土地、机械设备、衡器、油罐等。《资产租赁协议》实行一季度一签，对于直管单位实行一事一议的办法，公司负责使用资产的日常维护维修，确保国有资产效益的充分发挥，也为公司各项业务的正常开展奠定了良好的基础。

2、整合经营性资源，顺利承接所有业务活动

公司已于2012年1月1日完成了原事业单位全部业务合同的主体变更工作。按照管理局制定的《社会物资移交实施方案》和《社会物资管理暂行办法》中的有关规定和要求，由管理局有关部门牵头，公司和事业单位共同对经营物资进行了盘点，于5月15日前完成了经营物资、客户档案的交接手续，顺利承接了事业单位剥离的所有经营活动。

3、进行业务梳理，明确公司核心业务

公司对接管过来的经营业务合同进行梳理后，经营方式主要为仓储、装卸和租赁三大类。我们通过细分事业单位原有客户业务情况，对原有客户及业务进行了深入对比分析，分析了原事业单位2009-2011年3年的业务合同与经营情况，将所有客户依据合同量进行了排名。经统计，排名前十位的客户占全局经营业务总量的50%。由此可见大型客户对公司今后发展的重要性和决定性作用，对此，公司针对主要客户，开展了走访和维护工作，对在与原事业单位合作过程中遇到的问题进行了解，对客户的需求也

—7— 有了初步的了解，并且努力在公司今后的发展中积极进行改进。

4、加大业务拓展力度，提高公司盈利能力

通过对公司现有业务的梳理与整合，对目前市场环境综合分析，对同类物流企业比较以及对上海经验的认真学习，公司未来业务开展的主要方向是依托国储品牌，立足仓储，装卸等原有优势项目，立足河北服务京津经济圈，横向联合，在仓储装卸业务基础上延伸业务范围，延长业务链，提升业务附加值，进一步提升公司经济效益。

（1）增加专用线品名，开展铁路集装箱联运、装卸业务 公司拥有专用线9条，专用线物资到站与装卸业务占公司全年收入比重33%，但由于各专用线到站及发运品名不全，导致许多业务无法正常开展，目前正在统一协调、联系专用线增加品名事宜。此举有利于业务链延伸，在原有仓储业务基础上实现客户物资直接到站与发运，提高自身竞争力，也提高业务附加值，提高自身业务的多样性，增加自身抵抗风险能力。

（2）开展质押监管业务

公司现有业务较单一，主要从事物资代管与装卸，对市场依赖性很强，质押监管的开展为客户提供融资平台，为充分利用我们仓库中所代储物资进行监管，可以有效规避风险，提高效益，降低成本。中信银行曾多次到公司实地考察，对公司现有客户进行了深入分析。公司也积极努力配合中信银行工作，争取质押监管业务能早日开展。

—8—（3）闲臵资源开发利用。

由于原事业单位对资源利用重视程度不高，且受限于国有资产使用灵活性不足，致使大量资源处于闲臵和低效率使用状态，土地资源在这一方面表现尤为明显。土地资源的开发利用要实现规模开发，园区建设。会同仓管处、事改办同强鹏公司就870处土地整体开发利用事宜进行了谈判，双方基本达成了共识，修订了《870处库区承包开发项目可行性研究报告》，并请律师对可研报告内容进行了初步审核。

二、经验及好的做法

（一）主动出击，深挖客户有效提升资源使用效率

1、为了有效应对珠海格力撤出带来的仓库大面积闲臵的问题，满城仓储中心主动出击，积极寻找客户与北京泛太物流有限公司接触，商洽移动设备存储业务，与保定市国际陆港投资有限公司洽谈无水港和保税仓库的合作项目，与石家庄安吉物流有限公司洽谈5万吨糖的存储，和苏宁电器商讨电器代管等项目，与保定市长城汽车制造公司接洽商谈卷板铁路到达业务。通过不懈努力，目前已完成同深圳兆航公司移动设备储存业务合同签订，解决了1.5万平米仓容、0.4万平米堆场闲臵的问题。同时正在积极准备无水港和保税仓库所需各项材料，为开发新客户做好各项准备工作。

2、鹿泉仓库中心成功承租河北鑫兴格力仓库，一方面减少了竞争压力，另一方面使企业规模有了一个质的提升，借此契机经

—9— 过多轮谈判，成功引进青岛海尔集团电器仓储业务、深圳兆航物流公司仓储业务。鹿泉仓储中心积极探索客户价值挖掘，参加了青岛海尔集团沧州标段、石家庄标段装卸业务招投标工作，积累了大量业务经验。同时鹿泉仓储中心积极拓展不同类型客户，九鼎贸易、品高商贸等酒类客户的引入，延伸了业务链，有效提升了仓库业务附加值。

3、石家庄仓储中心面临专用线停摆，土地臵换等诸多不利条件，给自身经营创收带来许多影响，但采取走出去的策略，利用与石家庄铁路南货场距离较近的优势和长期建立的良好关系，积极承揽南货场客户物资的中转下站运输存储业务，与白银集团签订了锌锭集装箱到货下站运输存储协议，与金川公司签订了铜杆运输协议，有效缓解了外部条件不利带来的影响，有效提升自身资源利用效率。

4、秦皇岛仓储中心主动出击在主营业务外积极开拓仓储业务市场，成功与金海粮油豆粕仓储业务，有效解决了一部分仓储资源闲臵问题。

5、临城土地开发办以库区土地资源开发利用为拓展重点，跑市场、搞调研，主动谋划，科学规划，积极运作库区土地开发事宜。与强鹏公司、腾达公司等有意向进行整体投资开发企业进行了实地考察和沟通交流，并逐步开展土地使用意见、可行性分析论证、项目收益和风险评估等各项准备工作。

（二）内通外联，增强资源共享，建立集团化规模化优势

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1、经过2012年一年的沟通磨合，各仓储中心之间形成了较为紧密的信息互通与共享机制，目前通过信息共享，已成功引入深圳兆航物流有限公司移动设备仓储业务，石家庄大公电子科技公司农副产品仓储业务的框架协议，北京中铁现代物流有限公司仓储装卸业务的框架协议，初步形成了以省为基础的业务开展架构，增强了公司整体竞争实力，提升了企业品牌效益。

2、企划拓展部积极开展外联工作，面对铁道部改制带来的各类机遇，经过一定时间的积极运作，企划部积极协助各仓储中心运作铁路专用线类别变更，专用线物资到达发运品名增加工作。

（三）组织召开经营形势分析会，广纳善言，力求创新

定期召开经营形势分析会期，征求各仓储中心经理、经营托管、直管单位负责人及股东单位代表的指导意见和建议。听取各单位在经营工作运行中的问题和困难，为进一步谋划公司发展开拓了思路。

（四）积极参加各种仓储、物流方面活动

先后加入了中国仓储协会和现代物流协会，通过参加各种活动，提高了公司的知名度，为下一步与各大公司的合作奠定了基础。

（五）进一步加强学习教育

为进一步解放思想，转变观念，我们围绕国家局、管理局印发的重要文件、材料，以及十八大会议精神，多次利用总经理办公会、总经理会议等形式，反复学习国家局、管理局文件精神、—11— 会议纪要等。通过反复学习，我们进一步转变了思想，提高了认识，牢固树立了大局意识和责任意识，按照国家局规范经营性活动的要求，服务大局、服从大局，真抓实干，集中精力全身心地投入到公司治理、资源整合和业务拓展等工作中，促进公司良好发展。

三、存在的问题

1、体制机制尚需理顺与规范。各种规章制度有待进一步完善；与理顺体制机制相关的薪酬设计、岗位设臵、激励机制、分配方式、人员竞聘、预算管理、资源整合、流程再造等工作尚未落实到位；管理局、事业单位、平台公司的关系有待进一步理顺；总公司与分公司的责、权、利关系尚需进一步理顺。

2、产业链比较单调。主营业务仍是仓储，约占到业务量的80%以上，以仓储为中心的产业链延伸得还不够。储仓业务外的其他相关业务，如自营和代理货物的进出口、集装箱吊装验货拆箱与拼箱、设备租赁，批发与零售等相关业务的延伸占得比重还较小，而物流咨询、仓单质押等经营业务仅仅是探索与起步阶段。

3、业务增值空间较小。尚未跳出增加业务量、增加仓储面积、再增加业务量的简单模式，经营长期在以仓储、装卸为主的低端增值空间徘徊。

4、经营理念还比较落后，思想还不够开放。公司员工都是刚从事业单位转为企业经营，以前创收式经营观念，需要有一个按照现代企业制度经营转变的适应与调整期。

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5、发展资金不足。由于管理局财政资金不足，一方面造成平台公司反哺事业经费不足的压力很大，另一方面，也造成平台公司经营发展资金投入不足。

6、设备老化，许多已到或接近报废年限，维修成本高，负担较重，固定资产总额较大，但实际效能较低。

7、人才比较缺乏，待遇偏低，职工年龄偏大，结构不合理，熟悉经营的管理人才和一线年轻工勤技能人才较少；人才的引进、培养、使用和激励机制需要完善；人才区域分布不均匀。

8、仓库布局不合理。从地域上看，沿海仓库偏少。

四、进一步完善的措施及建议

（一）仓储价格如何调整。

目前河北整个仓储物流的产业已经处在发展与竞争并存的局面，宏观调控以及结构调整等因素对于仓储物流业造成很大冲击，如何在现有恶劣外部环境下，公司在现有外部环境下如何实现经营创收的上台阶是一项十分艰巨的挑战。仓储业务主要业务收入提升来自于仓储价格提升，仓储价格的提升公司要做好以下工作：

1、提升服务质量。在外部无序竞争的环境下，公司应当在原有优质服务的基础上进一步提升服务质量，为客户提供一个良好的环境。

2、提升工作效率。“时间就是金钱”高效的工作不仅可以为公司创造价值，对客户也是机遇与价值的体现，可以创造良好的口碑。

3、提升业务灵活性。目前还有个别业务人员不能彻底转变思想观念，还有事业思想，对客户提出的许多要求不能合理变通，—13— 致使许多业务无法顺利开展。对此公司应当灵活掌握，尽可能为客户提供便利条件。

4、增加后备客户。只有形成了客户间的良性竞争，才能直接有效的提高价格。客户的竞争，客户数量是基础，只有大量发展客户，形成供不应求的局面，客户间竞争的局面就会形成。公司正积极联系海尔电器集团，河北新兴格力电器公司等企业入驻鹿泉仓储中心，公司现已经成功引进河北新兴铸管有限公司入驻武安仓储中心。

（二）与大型钢铁企业联合，以钢材的代储与发运为基础，发展自身的钢材销售网络。河北省做为全国钢铁生产主要基地，省内遍布众多钢铁生产企业，公司应当因地制宜，利用公司遍布省内的仓储中心网络，积极和省内主要钢铁企业合作，在原有装卸发运业务基础上寻找新的合作方向。总公司正谋划与河北钢铁集团、河北物产集团联系合作，争取使鹿泉仓储中心成为其期货交割库。公司依托现有网络资源，和省内邯钢、武钢等主要钢铁企业多年合作关系，力争成为省内主要的钢铁销售集散中心和钢铁原材料集散中心。

河北国储物流有限责任公司

二〇一三年十月二十一日

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第二篇：街道机制体制调研

六台街道运行体制机制等情况调研材料

按照区机构编制委员会办公室调研工作要求，现就我街道办事处及社区居委会运行体制机制等有关情况说明如下： 一、六台街道办事处、社区居委会自然情况

（一）六台街道自然情况

六台街道办事处始建于1984年3月，位于清河门区西南部，街道办事处因驻地位于清河门区河西镇六台村北部而得名。住宅区，东邻清河，西依大青山余脉，南与锦州市义县高台子镇相接，北与河西镇河西村相邻，阜锦输港公路在境内东部通过，境内柏油路直通清河门煤矿，交通十分方便，依山傍水，自然形成西北高东南低的地势，是一个比较规整的住宅小区，全境面积2.5平方公里。2011年有居民4387户，11469人，60岁以上老人有2360人，占总人口的19.6%。居民大部为阜矿集团清河门煤矿退休人员、在职职工及其家属和子女，由汉族、回族、蒙古族、满族、锡伯族、朝鲜族6个民族组成，下辖3个社区居民委员会。辖区驻街单位有阜新市第二十三中学、清河门区第一小学、阜矿集团总医院清河门分院、区环境卫生管理站六台环境卫生管理所、六台供电所。街道办事处设有民政办、司法所、综合治理办、人口与计划生育办、劳动保障事务和居家养老服务中心、社会募捐接收工作站等部门。

（二）社区居委会自然情况

六台街道东花园社区成立于2001年6月，位于清河门六台 1 街道东侧，社区居委会由主任、副主任、委员3人组成，居委会办公室、警务室、图书室采用一体式办公。社区居委会总户数1442户，总人口4376人，其中：男2920人，女2842人。辖区内有清矿耐火材料厂、六台电业所两个驻街单位。

六台街道中部社区组建于2001年6月，位于清河门区六台街道中心位置，界线河西医院一条街心东商业街以西，南至三井、三家店，北至清矿医院，社区下设15个居民小组，有居民1513户，人口3726人，辖区内有河西医院、信用社2个驻区单位。社区人力资源普查录入人员910户，1662人。

六台街道西花园社区组建于2001年6月，位于清河门区六台街道西南部。因辖区内西部花园而命名。北与河西医院隔道相邻，东以矿工街与中部社区相接，南到一间楼与义县接壤，西至西山脚下，由西山、六台、邢家屯、小西屯、二十三中住宅、八委自建、电影院自建七个工农杂居的自建区域和137栋公房区两部分组成。社区居民共计1432户、3486人，具有面广片散，工农杂居的特点。辖区内共有清河门区第一小学、阜新市二十三中学、六台街道三个驻社区单位。二、六台街道办事处、社区居委会主要职责

（一）六台街道办事处主要职责

六台街道办事处是区人民政府的派出机关，受区人民政府领导，依据法律、法规的规定，在本辖区内行使相应的政府管理职能。具体为：指导、帮助社区居委会开展组织建设、制度建设和 2 其它工作；负责本辖区社区建设、管理和服务工作；做好社会救助和其他社会保障工作；执行本辖区内经济和社会发展计划、财政预算，管理本辖区内的社会事务管理、劳动和社会保障、计划生育、环境保护、文化、卫生、安全生产、计划生育等行政工作；负责维护本辖区内社会秩序稳定，做好社会治安综合治理和人民调解工作；维护老年人、未成年人、妇女、残疾人等的合法权益；开展拥军优属，做好国防动员和兵役工作；配合做好防灾救灾工作；向区人民政府反映居民的意见和要求，处理群众来信来访事项以及办理区人民政府交办的其他事项。

（二）社区居委会主要职责

社区居委会是社区居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织，其主要职责是：

1、宣传宪法、法律、法规和国家的方针政策；维护居民的合法权益；教育居民履行应尽的义务；爱护公共财产；开展形式多样的社会活动。

2、根据实际，提出本居住区社区建设发展规划和实施计划意见。

3、建立各项居民自治制度；组织开展居民自治活动；执行居民会议的决议、决定；教育居民自觉遵守《居民自治章程》。

4、办理本居住区居民的公共事务和公益事业。

5、调解居民纠纷。

6、协助维护社会治安。

7、协助街道办事处和有关部门做好居民利益有关的社区服 务、公共卫生、计划生育、优抚救济、社会保障、青少年教育等项工作。

8、密切联系居民，及时向街道办事处反映居民的意见和要求。

9、评议街道办事处和有关部门的工作、提出意见和建议。

三、2011年六台街道办事处、社区居委会工作情况

（一）街道办事处工作情况

2011年，六台街道党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神，围绕全区“做大经济总量，做强财政实力，构建和谐清河门”这一总体目标，紧抓河西棚户区三期改造工程展开有利契机，真抓实干，开拓创新，全面推动了街道各项工作的顺利开展，促进了街道经济持续较快发展，有力维护了街道社会的和谐稳定。

【各项经济指标及完成情况】

1、民营企业共计291个（基本为个体私营业户），到年末预计民营企业营业收入为21780万元。

2、到年末实缴税金预计为998万元，利润总额13326万元。

3、到年末增加值11990万元。

4、期未从业人员2260人，劳动者报酬共计948万元。

5、新开工1000万元以上项目1个，预计总投资3000万元。

6、正在洽谈项目。杭州投资商庞旭松与朱家屯小学联办矿 合作经营开发煤炭资源项目，计划投资6000万，准备第一次投资2000万，现资金没有全部到位，项目正在跟进当中。【民政工作】

社区居委会换届选举工作。4月份，按照我区社区换届选举工作实施方案要求，街道所辖三个社区顺利完成八届社区居委会换届选举工作，依法选举产生新一届社区居委会成员9名，符合年纪轻、文化高、业务能力强、综合素质好的要求，居民自治组织的工作、组织、协调能力得到进一步加强。

社会保障工作。街道党工委、办事处始终坚持遵循公平、公正、公开和应保尽保的原则，坚持审批审核的机动性、灵活性、保鲜性，坚持动态管理不放松，做到了严把入口，畅通出口，实事求是，认真开展低保工作。今年1—10月新增27户，撤出125户。其中1月份组织开展辖区内低保户审查核实工作,清理整顿低保47户。9月份，按照上级部门的要求，对街道低保户开展了全面信息采集工作，提前一个月完成采集工作任务。优抚、双拥工作。及时、准确落实各项优抚政策；优抚金、优待金、遗嘱费、伤残金及时发放，不拖不欠并且没有滞留现象。

救灾救济工作。在处理好各类“特困户”基本生活问题的基础上，开展了救助工作。对特困户赵颖（尿毒症患者），协调相关部门为其解决医药费折合人民币4万元；春节期间为救济特困户，解决米、面、油折合人民币26.4780万元；发放分类救助款1.55万元；发放保障金390万元；解决残疾军人救助2160元； 5 应急救助5人10000元；定期定额救助7人次，金额6300元。

殡葬工作。认真执行殡改政策，火化率100%；开展破除封建迷信活动，杜绝丧事大操大办现象发生。【棚户区改造工作】

街道作为三期棚改工程的配合协调部门，为把此项惠及六台百姓的工作做好，重点开展以下工作：

（一）年初街道成立棚改工作领导小组，研究制定了棚改工作开展的具体措施，明确工作职责任务。

（二）开展了全面普查工作，及时了解掌握棚改涉及的范围、户数。

（三）全面做好棚改政策的宣传工作，对棚改工作中发生的矛盾纠纷问题，及时进行化解处理，保障了棚改工作的顺利进行。

（四）街道棚改新区入住前期的签协议工作、摸房号工作、申请一楼住户认定工作已经顺利完成，一期棚改街道签协议2248户，一楼住户认定138户。

（五）配合棚改部门全力做好棚改期间信访稳定工作。【司法行政工作】

普法、依法治理工作。年初制定了街道2011年普法计划，调整街道及社区普法领导机构，制定了“六五”普法工作规划。上半年邀请区综治、610、区司法局等部门领导，对反邪教及综合治理法律知识等进行培训1次，街道干部及社区工作人员、普法骨干150余人次参加学习。按照平安创建工作要求，在三个社区分别组建法律咨询站，选定15人作为法律义务咨询人，对于居民生活中涉及法律的问题提供无偿援助。人民调解工作。以防止矛盾纠纷激化、争创“四无”为目标，不断完善调解网络建设，不断加强矛盾纠纷排查调处工作。社区调委会全年共开展矛盾纠纷排查88次，调处纠纷23件，成功23件，调处率100%，调解成功率100%。无民转刑案件发生。

刑释解教人员安置帮教工作。深入贯彻落实有关政策规定，开展刑释解教人员调查工作。对解除教养3年内、刑满释放5年内的人员重新进行摸底排查，对排查出的22人全部建立帮教档案、制定帮教措施、明确帮教责任。列帮22人，21人全部安置（一人为残疾人除外），无重新犯罪现象发生。街道、社区通过定期对释解人员进行走访、帮教，了解掌握思想动态，尽量帮助协助解决生活中的现实问题等办法，达到了稳定社会的目的。【综治、610、信访工作】

健全机构、夯实基础，加强领导。2011年根据上级业务部门的要求，分别与各社区签订综治、610工作责任状。党工委召开会议专题研究综治工作4次、印发街道综治文件5份、工作实施方案1份，做到全年总体工作有部署、具体工作有安排。为夯实基层工作基础，在各社区组建了15人的治保会，下设31人的义务看门望锁队、53人的义务巡逻队、241人组成的单元楼和栋房义务治安信息员、义务矛盾排查调解员、59人的“三老”治安志愿者等队伍，这些队伍作为专业治安队伍的补充，有效的发挥了作用，加强了社区的治安防范工作。

“平安创建”工作。

1、为全面落实好区委、区政府关于开展 新一轮创建“全省平安区”活动的精神，街道将“平安创建”工作作为一把手工程放在重要位置来抓，把社区党支部书记列为政法工作第一责任人，同时与社区签订了为期三年的平安创建责任状，落实了工作任务、明确了工作职责。

2、深入开展社会矛盾化解年活动，认真组织开展矛盾纠纷大排查、大化解工作。围绕影响辖区平安稳定的热点、难点问题和矛盾纠纷，实行逐组、逐户、逐案每周两次排查制度。通过大排查，做到了对不稳定因素和各种矛盾纠纷早发现、早控制、早解决。

3、全面深入开展大接访工作。一年来，街道党政领导共接待群众来访25批98人次、处理上级转交信件17件、街道共受理人民来信32件，使大部分矛盾纠纷在基层得到有效化解。

4、切实化解疑难信访问题。对区委、区政府交办的重要信访事项，实行街道社区两级主要领导亲自包保制度，有效化解了一些矛盾纠纷的激化升级。2011年街道全力化解棚改过程中产生的矛盾纠纷问题，基本保证了棚改工作的顺利进行。

5、“电力设施保障”工作。我辖区现有电力设施：变压器29台，经过线路5.5公里。按照做实做细的原则，街道健全了电力设施保障组织领导机构，明确了各相关单位的管护责任，细化到人，健全的管护网络保障了今年我街道无电力设施被盗事件发生。

6、为加强对各个社区社会治安薄弱环节的管理，开展了流动人口和房屋出租情况的摸底调查工作。经详细调查，全街共有流动人口118人，其中:流入53人,流出65人;出租房屋56户，出租房屋签状率达到了100%。

7、切实有效地开 展禁毒活动和禁毒专项整治工作。以“6.26”和“12.28”两个宣传月为契机，抓好全街道的禁毒宣传工作，通过宣传和禁毒专项治理使全街道的毒品犯罪降低到最大限度。

8、综治宣传月效果明显。5月5日街道召开了综治宣传月专题会议，6日街道和所属各社区举办了图片展，悬挂宣传标语80多条；18日举办了法制讲座培训班，街道和社区工作人员参加了综治知识竞赛，共答卷50份，准确率在98%以上。

610工作。

1、全面落实转化攻坚工作目标，制定具体工作实施办法。按区610办关于开展严厉打击“法轮功”违法犯罪活动和清缴“法轮功”宣传品专项行动要求，3月7日街道召开宣传发动会议，成立了以党工委书记为组长的专项行动小组，制定了专项行动工作实施方案。通过集中行动，共收缴法轮功宣传品88件，其中：小册子60件，光盘28张。

2、对安装接收“新唐人亚太电视台”节目设备的违法活动进行了专项整治。经排查，所属辖区共有卫星接收机7台，除对有卫星接收机用户排查外，还对“法轮功”转化人员和不放心人员（居住在本辖区内）进行了认真排查，未发现有不稳定因素存在。

社会稳定及信访工作。

1、伴随我区三期棚户区改造工程的开展，街道信访稳定工作压力陡然增加，全年接待信访事20批次，235人次。为做好信访稳定工作，保障各项工作有序进行，按照区委、区政府的要求，街道对信访稳定工作给予高度重视，多次召开信访稳定专题会议，在进一步建立健全信访稳定包保责 任制，建立长效的监管工作机制的同时，加大了人力、物力的投入力度。

2、街道采取矛盾纠纷集中排查的办法，集中力量、多措并举，全面展开了矛盾纠纷排查调处工作，积极进行矛盾调处化解，全力争取将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

3、对信访重点人，实行重点包保制度，全天候24小时进行监控，最大限度减少越级上访现象发生，保证了街道社会的长期和谐稳定。【计划生育工作】

计生法规宣教工作。

1、为提高居民法律意识，在春节、流动人口维权日、“5.29”、世界人口日、“9.25”等节日工作期间，广泛宣传《人口与计划生育法》、《流动人口管理办法》、生殖健康知识等，共张贴标语430条，出黑板报12期15刊，发放宣传单1000份。

2、在5.29活动日和庆祝“七一”建党90周年活动期间，举行了文艺汇演2次。

生育指标完成情况。全年生育指标一孩21人，现出生21人，其中：男孩11人，女孩10人。死亡91人，负增长70人；出生率1.84‰,死亡率7.99‰,自然增长率-6.15‰。

计生协会工作。社区两委班子换届后，街道计生协会进行了人员调整，具体工作中充分利用协会会员在群众中的模范带头作用，利用各种形式，带头宣传人口与计生相关的法律法规、婚育新风进万家和新型生育文化，吸引大量群众观看，达到预期效果。【劳动再就业工作】

加强劳动力资源管理。完成辖区内劳动力资源普查工作，对 失业人员进行了登记建档，提供就业信息70条，求职信息35条，提供就业岗位。

劳动再就业工作目标完成情况。全年安置计划数1650人，实际完成1800人，完成计划的109 %，其中再就业计划安置810人，实际完成1020人，完成年计划的126%;劳务输出人员计划600人，实际完成710人,完成计划的118%。

【武装工作】

街道认真贯彻落实《兵役法》和《征兵条例》要求，扎实开展武装工作。

1、结合街道实际，制定《民兵组织整顿实施方案》，以不断提高民兵质量为标准，以“拉得出，打得赢”为原则，认真开展民兵整组工作，成功组建了51人的民兵应急分队，其中民兵心理战分队25人，应急值班分队（排）10人，应急连16人。在4月25日接受了军分区领导的点验，保证了参点率达到100%。同时，在4月2日组织民兵应急排16人支援蜘蛛山乡扑灭森林火灾一次。

2、组织民兵预备役战士训练1次，参训人员9人次。

3、全面开展冬季征兵宣传工作，鼓励适龄青年涌跃参军，献身国防。

【安全生产工作】

年初，街道与各社区签定了《安全生产目标管理责任书》，落实了责任和工作目标。本着“安全第一、预防为主”的原则，认真开展安全生产工作，不断加大宣传教育和安全检查的力度，全年共开展安全检查12次，发现不安全隐患7处，街道组织社 区帮助彻底进行排除。同时按区委区政府要求，认真开展了“安全月”活动，利用橱窗、板报、标语、横幅等方式，广泛宣传安全生产法规知识，提高了广大居民的安全意识。【卫生工作】

街道结合“爱国卫生清洁月”和“社会公益日”活动开展，联合清河门矿、物业公司及区环卫站等部门，对全街的越冬垃圾进行了彻底的清理，共清理居民住宅内越冬垃圾230吨、清理辖区内排水沟渠2000多延长米、捡拾白色垃圾100余公斤、出动各种车辆20台、参与活动人员近500名。开展了讲卫生宣传教育工作，向社区居民宣传卫生保健知识，共发放了宣传1000余张。通过整治，街道辖区内的卫生环境有了明显改观。

（二）社区居委会工作情况（见附页）

四、街道办事处、社区居委会岗位配备情况

六台街道办事处现有行政岗位10个，青教事业编制4个，全部配齐。街道三个社区居委会均由社区主任、副主任、委员3人组成。

五、街道、社区对进一步加强服务管理创新工作建议

（一）街道、社区日常工作对口部门较多，工作量较大，为进一步做好服务管理工作，建议财政加大对街道、社区经费投入力度，以保障各项工作顺利进行。

（二）建议做好街道、社区基础服务设施建设工作，突出抓好 街道社区综合服务中心建设，制定统一建设规划标准，确保满足开展服务居民工作的基本需求。

（三）建议健全街道、社区工作人员考核制度。围绕街道、社区服务管理创新工作开展，进一步完善街道、社区干部考核评价办法，提高社区居民参与度，突出“群众满意”的考核要求。

（四）建议加大宣传工作力度，营造良好社会氛围，广泛开展宣传关于社区服务管理创新的政策措施，让更多的居民群众和辖区单位理解、支持社区工作。

（五）建议发动社会各界力量积极参与社区服务管理工作，动员和组织社区居民依法有序参与社区服务管理，实现共同管理、自我服务、和谐发展。

第三篇：关于体制机制创新

怀仁县中医院文件

怀中医学组发[2009]15号

关于体制机制创新

方面的意见、办法和规章制度

一、意见方面：

（一）、是对医院科学发展认识不足，思想解放不够，发展质量不高，发展速度不快；

（二）、是医疗服务中服务意识不强，服务质量不高，服务行为不规范，对患者权益维护不够；

（三）、是学科建设不健全，各专业学科发展不平衡，重点学科建设滞后；

(四)、是学科带头人培养制度缺乏，中坚技术骨干储备不足，住院医师培训；

（五）、是医院基础设施建设滞后，制约了医院发展；

（六）、是党性不强、执行党纪不严，在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观方面存在的问题。

二、采取的办法

（一）提高思想认识。广大党员、特别是党员领导干部要进一步加深对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步解放思想，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，使领导班子和中层干部在什么是医院科学发展、现在存在哪些问题、今后如何实现科学发展等重大问题上形成共识，把思想认识统一到科学发展观的要求上来，用科学发展观指导和统领医院工作。

（二）解决突出问题。努力解决影响和制约医院科学发展的体制、机制、思路、政策、作风等方面存在的突出问题，解决党员领导干部在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；进一步明确医院科学发展的工作思路，完善医院科学发展的政策措施；加强领导班子思想政治建设，党员领导干部要讲党性、重品行、作表率。

（三）以深化医疗卫生体制改革为契机，创建有利于医院科学发展的体制机制，加快推进医院制度建设，为病人提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，扎实推进医院建设和发展。

（四）促进科学发展。通过学习实践活动，在领导班子和中层党员干部中，形成推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强

33、贯彻群众路线。一切为了群众，一切依靠群众，充分发扬民主。吸收群众全程参与，认真听取群众的意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众的监督，把群众满意不满意作为评价活动成效的重要依据。

4、坚持正面教育。正面教育是充分调动党员干部主观能动性、激发党员干部积极向上的内在动力，是实现党员干部自我教育、自我提高的一种有效形式。要坚持高标准、严要求，组织广大党员深入学习实践，实事求是查找思想和工作中存在的问题，深刻分析产生问题的原因，认真总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的积极性。

三、规章制度建立

（一）、我院理论学习要结合贯彻落实科学发展观，推动医院改革和发展，专题学习不少于3次。组织党员集中学习的时间不少于20学时。

（二）、要采取个人自学、集中交流、主题征文、邀请专家作辅导报告等多种形式，创新学习方法,组织党员干部进行学习。

（三）、深入开展专题调研。在思想动员、学习提高的基础上，院班子成员分专题开展调查研究，努力提高运用科学发展观分析和解决问题的能力。

（四）、引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，克服满足现状、因循守旧等思想，开创思想解放的新境界，树立正确政绩观。增强忧患意识、责任意识和机遇意识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在贯彻落实科学发展观、深化医院改革的重大问题上形成共识。

（五）、查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，认真听取群众意见，开展批评与自我批评。按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。既要严格要求，提高质量，又不搞人人过关。

（六）、认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。

（七）、对科学发展观及体制机制创新的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面要认真分析，群众提出的正确意见要得到充分体现。

（八）、对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，要提出创新目标、方式和时限要求，明确分管领导、分管科室，使机制创新工作有章可循。广大干部职工要积极建言献策；同时，努力转变作风，改进工作。

（九）、完善体制机制。从促进医院科学发展的需要出发，积极稳妥地推进保障医院健康快速发展的体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题。广大党员要认真落实制度建设推进年活动中完善的各项制度。

（十）、提高执行力，持续改进医疗质量。加强医师业务知识培训，按照《医师定期考核管理办法》严格考核，强化医务人员“三基三严”训练，提高应急能力。要强化业务科室的管理意识，提高其执行规章制度和岗位职责，尤其是医疗核心制度的自觉性。定期召开专门工作会议，研究提高医疗质量、保证医疗安全措施，确立质量与安全工作的重点目标，组织开展经常性专项检查，保证医疗质量持续改进。

（十一）、狠抓行风建设，树立医院良好形象。行风建设要从生存危机考虑，从塑造形象出发，主动地把行风建设作为事业发展的自觉行为。尽快把转变行风作为提高医院综合竞争力的重要内容，把行风建设作为创建现代化医院的龙头和抓手，把行风建设的过程作为不断培养人、教育人、塑造人的过程，在医院内部形成良好的人文环境，以行风建设的成果，向社会展示医院的良好形象。

（十二）、明确职责任务。做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。各科室的主要负责同志是第一责任人，党员领导干部要充分发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析机制体制的不完善之处。

（十三）、接受群众监督。要充分发扬民主，认真听取群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督。医院要把扩大群众民主参与贯彻到实际工作中，广泛听取干部职工和社会各界的意见，自觉接受群众和社会的监督。

（十四）、搞好舆论宣传。各支部、各科室也要通过丰富多彩的方式开展活动，营造浓厚的舆论氛围，扩大学习实践活动的社会效果，进一步把广大党员干部群众的思想和行动统一起来。

（十五）、坚持统筹兼顾。医院要统筹兼顾、周密安排，把体制机制创新与推动当前各项工作结合起来，与加强效能建设结合起

第四篇：体制机制创新

体制机制创新

大力度削减行政审批项目，下决心清理调整行政事业性收费，2008年，市权范围内仅保留行政审批项目11个、核准事项49个、告知承诺事项10个，保留行政事业性收费项目162个。积极创新土地利用方式，推进城乡建设用地增减挂钩，促进城乡土地资源的科学配置和节约集约利用，努力破解用地难题。全市共新增挂钩周转土地11861亩，占全省的1/4以上。全力深化金融改革，市区信用联社组建为民丰农村合作银行，中国邮政储蓄银行宿迁市分行及3家县支行挂牌营业，沭阳县成立了全省首家村镇银行。4家小额贷款公司开业运营、3家获批筹建。全市注册资金亿元以上的担保机构达到3家。年末金融机构各项存款余额449.7亿元、比年初增长26%，贷款余额323.6亿元、增长28.2%，其中工业贷款余额61.4亿元、增长51.1%。农业政策性保险为农户减少损失1862万元。改革招投标管理体制，建立统一规范的招标投标交易平台，工程开标、评标资金平均节约10.5%，政府集中采购资金平均节约16%。乡镇机构改革全面完成。在全省率先实行农民工工资支付专用账户制度，从源头上解决农民工工资支付难题。不断完善民主决策制度，自觉接受人大、政协的法律监督和民主监督，注重发挥各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士参政议政作用，认真办理人大代表建议和政协委员提案，主动听取各方面意见和建议。市政府常务会议研究民生议题邀请部分人大代表、政协委员以及企业和基层干群代表参加，并通过《网上宿迁》进行网络视频直播，促进了政务公开，提高了决策的民主化、科学化水平。建立市政府常务会议学法制度，强化依法行政意识，增强依法行政能力。

第五篇：体制机制创新

荣县人民政府政务服务中心

管理创新工作情况

荣县人民政府政务服务中心（以下简称“政务中心”）以科学发展观为指导,全面贯彻落实中央、省、市、县管理创新工作精神，以维护人民群众根本利益、建设和谐社会为目标，通过加强组织和行政效能建设，推进机制创新，激发工作活力，围绕创新社会服务模式，强化工作措施，加大工作力度，促进政务服务工作的发展，取得了可喜的成绩。

一、加强领导，制定方案

政务中心按照县委政府的统一部署，定期召开党委会专题研究管理创新工作，成立了管理创新工作领导小组，组长由中心书记张伯君同志担任，全面负责管理创新工作；副组长由中心副主任朱亚夫担任，分管该工作，具体抓落实；成员：许清华、严棣枢、虞俊华，负责管理创新工作的实施落实，办公室具体承办。结合政务服务工作实际制定了切实可行的实施方案，筹集落实了相关工作经费。

二、抓好结合，突出重点

政务中心作为窗口单位，紧紧围绕“依法、高效、廉洁、便民”的服务理念，将管理创新与政务服务有机结合，突出重点进行体制机制创新。

（一）在考核激励上创新

公平公正的考核机制是肯定职工成绩，奖勤罚懒，激发职工工作积极性的有效手段。一是每年修订考核方案，使之更加合理。中心考核方案条理清楚，涵盖全面，规定明确，量化准确，操作性强的特点；二是考核公平透明，可信度高。政务中心通过楼层互评、楼层推荐、考勤公示、考核小组评议等方式得出窗口及工作人员考核分值，评出每月红旗窗口、优质服务窗口、优质服务明星；三是考核结果运用有力。月度考核得分将作为考核评优、窗口及个人评优评先的重要依据；四是设立示范岗，建立向先进看齐的机制。政务中心设立了党员示范岗、巾帼示范岗、普通话示范岗等19个示范岗，达到了学先进赶先进的目的。

（二）在“两集中两到位”上创新

政务中心按照省、市、县的统一安排，加大了“两集中、两到位”的工作力度，对全县所有入驻窗口单位的审批和服务事项进行多次清理，特别是机构改革和“三定”方案调整后，政务中心再次对“两集中两到位”情况进行了清理，调整了窗口布局，加强了与县级部门的沟通和协调，实现了国税、地税、新合、医保、工商、惠民帮扶等的整体入驻。目前入驻窗口、工作人员、办理事项均居全市区县首位。

（三）在标准化建设上创新

政务中心制定了乡镇便民服务中心及村社区代办点标准化建设实施意见，详细规定了场地、设施、进驻事项、人员配备、软件名目、完成时限，在全市率先采用统一大厅布局设计、统一标识标牌尺寸式样、统一施工指导验收、统一补助标准的“四统一”方式推进，率先在全市完成乡镇便民服务中心标准化建设。目前全县27个乡镇、345个行政村均建立了便民服务中心（代办点），实现了县、乡镇、村（社区）三级便民服务网络全覆盖。

（四）在电子政务大厅建设上创新

在电子政务大厅建设中，政务中心按照省市的要求，创新工作思路，建立符合中心实际的新机制，收到显著成效。政务中心一边报批设备采购计划，一边进行工作人员培训；一边进行设备安装调试，一边进行行政审批（许可）事项相关信息录入。政务中心比规定时间提前2个月，于2011年11月初率先在全市开通运行电子政务大厅，实现网上审批。

（五）在审批流程上创新

政务中心代拟了重大项目并联审批及绿色通道实施意见，牵头对重大项目进入绿色通道，实施并联审批，精简了审批程序，大大缩短了审批时限。大佛景区建设、“两所一庭”建设等均是受益项目。

三、成效显著，受到表彰

政务中心通过管理体制机制创新，严格落实首问负责、限时办结、责任追究、一次告等运行制度，统一服务标准，规范服务行为，完善大厅接待，优化全程代办、延时办理、预约办理、特别通道、上门办理，网上办理等服务，收到显著成效。入驻部门达43个，办理事项383项，窗口工作人员137人，月均办件量12余万件，现场办结率、群众满意率100%。2011年在市政务服务中心组织的政务服务工作考核中我中心名列全市第一，被四川省人民政府办公厅评为标准化建设先进单位。

四、存在不足，亟待解决

县政务中心在运行中虽然取得了一些成绩，但也在一定程度上存在不足，阻碍了政务服务的发展，亟待从体制机制 上进行解决。

一是由于职能职责所限，对窗口工作人员的管理乏力。中心只有管理、协调、监督职能，没有人事权、财务权，就连年终考核，部分单位及窗口工作人员都不理解支持。

二是部分单位窗口工作人员更换频繁，没有按照至少2年才能更换的要求调整工作人员，致使个别工作人员摸索业务时间长，业务不熟练，影响办事效率。

三是部分单位未按照业务精、年纪轻、电脑熟的标准，选派工作人员进驻政务服务中心，致使窗口工作人员整体年龄偏大，业务素质参差不齐。

五、迎接挑战，早作谋划

1、深入学习文建明工作法，在管理的精、深方面狠下功夫，进一步创新管理体制机制。

2、加强学习培训，强化队伍建设。政务中心要继续组织全体干部职工学习相关法律法规，传达市县管理创新文件和会议精神，践行“依法、高效、廉洁、便民”的服务理念，提高管理干部和窗口工作人员的整体素质，做到依法行政，提高行政效能。

3、进一步转变工作作风，牢固树立服务理念，以人民群众满意为目标，努力探索实施并联审批和“绿色通道”审批的新方法、新途径，为招商引资提供良好的政务服务环境，为我县地方经济发展做贡献。

二〇一二年三月八日