关于贯彻河南兰考民主生活会讲话

第一篇：关于贯彻河南兰考民主生活会讲话

神东煤炭集团党的群众路线教育实践活动领导小组文件 群组发〔2014〕6号

关于学习贯彻《关于河南省兰考县委专题民主生活会情况的通报》等文件精神的通知

各直属党委、总支、支部：

根据神华集团通知精神，现将中央党的群众路线活动领导小组《关于河南省兰考县委专题民主生活会情况的通报》以及中央政治局常委联系点经验座谈会上的赵乐际同志的讲话和7个县（旗）委的典型材料转发给你们，请认真组织党员干部专题学习，并做好会议考勤记录。

全体党员干部特别是矿处长助理以上干部要认真学习领会，根据中央的统一部署要求，做好当前的查摆问题、开展批评环节的各项工作。

各直属党组织要以先进典型为标尺，开好领导班子专题民主生活会，体现高标准、严要求，开出好作风、好成效，

第二篇：习近平兰考民主生活会讲话

习近平兰考民主生活会讲话

习近平在听取汇报后发表了重要讲话，对兰考教育实践活动前一段工作和县委常委班子专题民主生活会给予充分肯定。他指出，兰考教育实践活动落实了中央要求，把学习弘扬焦裕禄精神作为主线，分层分类抓好学习，广开言路汇集民意，原汁原味反馈意见，规定动作做得实，对群众反映强烈的突出问题即知即改、立行立改，注重教育实践活动和经济社会发展有机结合，活动进展顺利，取得了阶段性成效。

习近平指出，兰考县委常委班子批评和自我批评，做到了干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一，班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一，班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一，人人都红了脸、出了汗，开出了好的氛围、好的效果。

习近平强调，教育实践活动的成效说明，“四风”问题虽然有多种表现形式及其复杂成因，但只要有严格的尺度来衡量、有坚定的决心来纠正，就能看得清楚、认识明白、解决到位。如果不讲认真，就容易马虎敷衍，即使问题摆在眼前也看不到、识不透，就容易虚晃一枪，即使花了很大精力也可能搞形式、走过场。无论是正在开展第二批活动的单位还是已经告一段落的第一批活动的单位，都要在改进作风上

讲认真，做到善始善终、善作善成。不能表面上热热闹闹，实际上用形式主义反对形式主义，影响活动健康发展。要采取有效措施，举一反三，防止和避免活动走形变味、做成夹生饭。

习近平指出，作风建设已经采取的措施、形成的机制要扎根落地，已经取得的成效要巩固发展，关键是要在抓常、抓细、抓长上下功夫。抓常，就是要把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作风。推动各项工作，都要落实作风建设具体要求，形成抓作风促工作、抓工作强作风良性循环。抓细，就是要对干部群众特别是基层群众反映的作风问题一一回应、具体解决。要透过现象看本质，在解决个别具体问题的同时，着力解决面上的普遍性问题。抓长，就是要反复抓，不能三天打鱼两天晒网，集中抓的时候雷霆万钧，平时放任自流。要认真落实作风建设各项制度，做到有章必循、违规必究。要通过深化改革，从体制机制层面进一步破题，为作风建设形成长效化保障。

习近平强调，作风建设是立破并举、扶正祛邪的过程，立什么，破什么，需要好好把握。要坚定共产党人理想信念，对错误思想和言论理直气壮批评教育；要坚持求真务实，察真情、说实话，出真招、办实事，下真功、求实效，让埋头

苦干、真抓实干的干部真正得到重用、充分施展才华，让作风飘浮、哗众取宠的干部无以表功、受到贬责；要坚持清正严明，形成正气弘扬的大气候，让那些看起来无影无踪的潜规则在党内以及社会上失去土壤、失去通道、失去市场。形成作风建设的长效机制，需要严格的党内政治生活来规制和引导。各级党组织都要坚持党要管党、从严治党，认真贯彻执行党章和党内各项制度规定，努力提高党内政治生活的原则性和战斗性。任何一名党员，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都必须自觉遵守党内政治生活准则，各级党员领导干部要率先垂范。

习近平指出，县一级承上启下，要素完整，功能齐备，在我们党执政兴国中具有十分重要的作用，在国家治理中居于重要地位。县一级领导同志要珍惜岗位，秉公用权，安身、安心、安业，多为老百姓造福。

第三篇：兰考民主生活会

兰考民主生活会：书记听到29条批评意见

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2014年05月10日04:49来源：大河网

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批评

昨天，总书记参加并指导了兰考县委常委班子专题民主生活会。在第二批教育实践活动中，习近平选择河南兰考作为自己的联系点。习近平对兰考县教育实践活动十分关心，3月中旬到兰考调研指导后，又多次了解进展情况，作出重要指示。

习近平指出，兰考县委常委班子批评与自我批评，人人都红了脸、出了汗，开出了好的氛围、好的效果。

5月8日，生活会开了一整天

兰考县委常委班子的这次专题民主生活会从5月8日一早开始，开了一整天。参加这个会的人除了兰考县委的11名常委外，还有中央第一巡回督导组的人员，和河南省党的群众路线教育实践活动领导小组的负责人。主持民主生活会的是河南省委书记郭庚茂。每个常委平均自查问题15个

民主生活会是从兰考县委书记王新军的自我批评开始的。兰考县因焦裕禄而闻名于世，王新军是焦裕禄之后的第14任书记。在自我批评中，王新军开门见山直奔自己认识到的自身问题：把经济工作看得很重，对基层基础建设出现的新情况研究不够透彻。

11个县委常委每个人都要做这种自我批评，没有人绕弯子。大家联系自己的工作生活，从具体事例中反思问题。

对照四风检讨自己，在这么多人面前来说自己工作中存在的问题和失误，敢于亮丑，这需要一种胸怀。这11名常委共自查出问题161个，平均每人有15个。其中兰考县委副书记、县长周辰良还在自我批评时哽咽流泪。

县委书记听到29条批评意见

每个人在自我批评后，都要接受别人的批评，这些批评都是直截了当地指出问题，没有开场白，王新军一个人就听到了29条批评意见。

有的批评听起来真的很尖锐：工作武断，不讲原则，不负责任。这样的话听起来真的会让人脸红出汗。

其实，在召开民主生活会之前，有些常委对于批评与自我批评，还是有一些顾虑的。兰考县委副书记毛卫丰说，班子之间同志之间批评的时候，有“三怕”：一是怕度掌握不好，过不了关；二是怕问题说透了，被抓住辫子，秋后算账；三是怕说多了，影响团结。通过学习总书记重要讲话，通过对照焦裕禄精神，真正的活动开展起来后，这“三怕”变成了“三真”。第一是要对党忠诚，说真话；第二是在活动中，真把自己摆进去，把自己的问题查清查透；第三是对于发现的问题，要真正地实实在在地整改，不辜负总书记对我们的期望。

第四篇：河南兰考

河南兰考：过份认真遭人陷害 无错法官含冤负屈十三载

——记中国法官上访第一人王建国维权之路

（本文投诉人王建国电话：0378－2950583；***.）

内容简要：13年前河南兰考县法官王建国，因为人耿直，办事过份认真，在工作中得罪一些人，遭人伪造证据陷害，失去他为之热爱奋斗的审判工作。13年后的今天，王建国为了自己的冤屈，仍在不断地上访之中。人生有多少个13年啊，青春就这样一去不复返，即使铁石心肠，闻之亦澿然泪下！法官的合法权益尚不能得到法律保护，一般公民的合法权益又该怎样去追求法律的保护呢？ 过份正义 得罪权贵

王建国，男，汉族，1959年2月3日出生于焦裕禄精神发祥地——兰考县。曾任兰考县人民法院的副庭长(主持法庭工作)、审判员，是一名在编法官和在编国家公务员。在兰考法院工作期间，王建国一直都是在第一线从事审判工作。经查其卷宗可得知，凡经其审理的案件，包括负责的法庭审理的案件在王建国负责期间，没有办错一个案件。这个数字对一个长期从事审判业务的人来说，应该说是一个难能可贵的数字。但从这个数字中，也反映出王建国人生的另一面，这就是办事过份认真，为办案得罪了不少人，特别是一些有份量的领导。因此在得罪的这些人中，没权的人用编造谎言造谣、陷害他;有权的人滥用职权企图整垮他。为整王建国，曾有领导对他、包括他负责的法庭办理的案件进行全部清查。清查的结果是在全院干警大会上点名批评、说王建国庭不应该受理一个标的款只有2块5毛钱的案件。王建国告诉笔者：“会后我找该领导问有法律依据不让立案吗?该领导没有回答出来。但我明显感觉到我得罪了他。为整我，曾有法院领导找到我法庭内勤让这个老同志作伪证，说我有贪污受贿行为，却遭到了这位老同志的严词拒绝。这些有权的人曾在三番五次组织专案组里查外调从原则问题上找不到借口后，却又利用我的家庭予盾和个人生活细节问题找理由编故事继续陷害我。”

院长伪造事实 王建国无错反遭陷害

1998年，报复开始啦！兰考法院时任院长邱爱玲（现已升任开封市检察院副检察长）违反《法官法》和《公务员法》规定，滥用职权，以一个伪造的违纪事实〈1998年2月3日(农历正月初七春节后上班的第一天)在小宋村一美发厅王建国醉酒纠缠一化妆妇女为由〉先于1998年2月5日口头宣布停止王建国工作、限期调离;又于1998年4月7日以同样理由对王建国下发兰法监处字（1998)1号文、给予记过处分，并至今停止工作、停发工资。

兰法监处字（1998）字处分决定认定的事实是：王建国在小宋集上饮酒不加节制，醉酒后逛入该集镇一家美发厅，对该厅内化妆的一名妇女进行纠缠，并口出秽语，后被他人推倒在该厅门外街头上，招百余人围观和数人讥讽嘲骂，直至群众打110报警。„„ 但所说的美发厅究竟是谁的美发厅，没有证人证言和其他证据证明；所说的被他人推倒，究竟是被谁推倒，没有证人证言和其他证据证明；所说的招百人围观也没有任何证人证言和其他证据能说明确有人围观。所说的对在该厅内化妆的一名妇女进行纠缠，这名妇女叫贾红梅，而贾红梅在1998年2月4日的调查笔录中的陈述却说“我到理发店，去用她的化妆品”，并不是一名正在进行化妆的妇女。同时该笔录没有按指印，没有宣读核实。是不是贾红梅的意思表示，没有任何证据予以证实。所说的群众打110报警，这个群众，材料显示是贾红梅丈夫杨社章。杨社章在1998年2月4日调查笔录中说：我亲眼见的不多，听说他见谁给谁拜年，我见有二百多人围观，我出来后见他被人打了一下，我听说他拉人家小闺女„„杨社章夫妇言词相互矛盾，究竟谁说的是事实，没有其他任何人佐证。杨社章的笔录也是没有按指印，没有宣读核对，究竟该笔录内容是不是杨社章本人的真实意思表示，没有任何证据予以佐证。关于酗酒滋事的事实证据，除杨社章夫妇的证言外，还有派出所的栗锦堂和李功方作证。但栗锦堂的证明材料说：李所长说你喝多了，走吧，他没说啥就跟着我们回来了。而李功方却说，我一拉，他还说我一句不好听的话，我看喝多了，就让我联防队员把他拉上车，带回了乡里„„。栗锦堂与李功方的证人证言前后矛盾，究竟是谁说的对，没有任何证人证言予以印证。原法院监察室承办人也没有依照法律规定对上述事实与王建国进行核对。

针对王建国是否在1998年2月3日酗洒滋事的问题，王建国曾委托代理人在事发地点调查得知：1998年2月3日事发地点，当时只有张庆仁、吴进房两家理发店，但他们两家均因不过正月十五而没有开门营业，也没有听说有人醉酒闹事；在事发当天，在事发地点，做副食批发零售生意的老板刘国祥和做自行车维修生意的修车老板李文全均证明当时没有发现有人醉酒闹事，更没有见有百人或二百人围观。对于前后矛盾重重，“莫须有”的罪名，王建国肯定不服，对此提出异议，强烈要求与相关材料核对，未被批准。王建国的知情权和辩解权被强制剥夺。王建国非常气愤地告诉笔者：“这些子虚乌有的经不起推敲的虚假材料，给我本人造成了耻辱，导致我抬不起头做人，背后被人指指点点(因当时我母亲听到这个消息后病危及当时总认为反正不影响工作、不影响领工资等其它客观原因，我忍痛放弃了申诉权，但保留了待我查清事实后的追诉权)。”

真相终于浮出水面，王建国显然是被人陷害的！在接到该处分时，王建国除提出核对相关材料外，还提出给予安排工作。但给王建国下发处分决定的领导却说：还给你安排啥工作呀，已经决定让你限期调离了，你想上哪擎上哪了。经王建国无数次强烈要求，当时的主管领导又不负责任地信口回答说：还给你安排啥工作呀，法院已经按自动辞职给你除名了。依照国家人事部1995年7月1日下发的《国家公务员辞职辞退暂行规定》第六条规定：“国家公务员辞职，首先应由本人向所在单位提出辞职申请”。王建国没有提交辞职申请，而且又不是自动一直不到法院上班，咋能会按自动辞职处理?当时那位领导强硬地说：反正是给你按自动辞职处理了，你想咋办擎咋办了。无耐之下，王建国被逼的走上了漫漫上访路。

在漫长难熬的上访路上，王建国经过艰难的努力，一星半点地收集了一些证据。得知了兰考法院在给上级有关领导和部门的汇报材料中说：早已于1998年7月4日就对王建国作出辞退决定了。但这个辞退决定却至今也没有依照法定程序送达给本人。1995年7月1日颂布实施的《法官法》第八条第(三)项规定：法官“非因法定事由，非经法定程序不被免职，辞退或者行政处分”。王建国是一名在编法官，在编公务员，但兰考法院至今也没有书面告知其被辞退的法定事由是啥，法定程序是啥。

母亲在得知儿子建国遭受不公处理后不到半个月的时间，就身患重病，卧床不起，二个月后去世；父亲在母亲去世后也为此身患半身瘫痪、卧床不起，一年后去世。王建国在没有被书面辞退或开除之前，应该仍是兰考法院工作人员，理应与其他工作人员一样在父母去世时，享有同样的荣誉和待遇，法院应派代表前往吊唁和慰问。而让人痛惜的是，王建国父母去世时却没有享有该荣誉和待遇。王建国也因多年上访弄得心力疲惫，2010年6月6日患脑出血。兰考法院长达13年对王建国工作问题迟迟不作公正处理的行为更加重了其经济损失和精神损害。

在漫长难熬的上访过程中艰难拾取的证据中，还有一份证据就是时任主管副院长房克福于1998年7月6日对王建国的一份询问笔录。该笔录显示：“限你从98年2月5日起至两个月内调离，愈期辞退，今天已是七月六号，从时间上超过多时，到目前你的新工作单位找好没有。”从这份笔录中可以看出：1998年7月6日之前兰考法院还没有对王建国做出辞退的处分决定。兰考法院在王建国上访期间提供给上级有关领导和部门的“1998年7月4日辞退决定书”显然是后来补写的，是欺骗上级领导的伪证、是伪造的法律文书。如果兰考法院在1998年7月6日以后又确实对王建国做出了辞退的处分决定，那么这份辞退处分决定书认定的事实应该“是因为没有限期调离而辞退”。而1995年《法官法》第22条规定：“处分分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。”这也就是说法律规定对法官的违纪处分只有上述六种，法律没有赋予法院或任何一个人有对法官可以限期调离和无辜停止工作、停发工资的权力。1995年《法官法》第35条规定：“法官有下列情形之一的，可以予以辞退。(一)在考核中连续两年确定不称职的;(二)不胜任现职工作又不接受另行安排的;(三)因审判机构调整或者编制负额需要调整工作本人拒绝合理安排的;(四)旷工或者无正当理由逾假不归连续超过15天或者一年内累计超过三十天的;(五)不履行法官义务经教育仍不改正的。”由此可见，法律也没有赋予法院及任何人可以因不限期调离就辞退一名法官的权力。由此可见兰考法院原任领导让王建国限期调离以及因没有限期调离就对其予以辞退，均是滥用职权的行为。上访讨公道 再次遭陷害

由于王建国的不断上访，这又得罪一些领导。有个别领导为达到继续迫害王建国的目的，又伪造证据说王建国在小宋法庭上班只有三天连续旷工十五天，说王建国连续旷工15天的主要证据是马国强于1998年5月2日、窦战（建）勇于1998年4月20日出具的二份证明，这二份证明内容均一字不差，口语一致，显见一人所为，二份证明都是说王建国从1997年12月12日至1998年2月4日上班三天，连续旷工15天。但究竟是几月几日上班了，从哪年哪月哪日到哪年哪月哪日连续旷工15天没有说明，也没有其他证据佐证。对此，后经王建国本人当面查询，窦战勇说他没有写过类似的证明材料，并强调让王建国申请搞笔迹鉴定，看是不是他写的这个证明。

2009年7月20日经河南省委省政法委巡视督导组督办，开封市中级人民法院纪检组向王建国当面反馈信息时有笔录记载可查当时中院纪检领导当面告知王建国说: 兰考法院说王建国连续旷工15天，证据不足，事实不能成立。这显然又是陷害！

在上访的过程中，还有好多人也曾给王建国说：“你也不要再太认真、太相信法律了。你看人家(指时任小宋法庭副庭长的马国强)被兰考法院都已经下发正式文件开除和辞退的人都已经恢复工作了，你不能也转借转借，花几万块钱送送礼„„”。别人的建议，当然是好意，但王建国始终认为，做为一个从事法律工作已有30年的法律工作者怀着对法律无比执着的信仰，坚信法律最终会给他一个迟来的公正！兰考法院为何对被辞退的马国强宽容有加，却对王建国如此苛责，记者不得而知！

王建国，一位可敬的基层法官，从1981年教学教法律常识、1982年从事律师工作、1987年从事审判工作，至今从事法律工作已有30年。经历了自改革开放以来，我国从无法可依到有法可依的法制建设发展历程。十多年来，王建国坚持上访的、最朴素的要求就是：“如果我有罪，法院应该依法经过审理送达给我一个判决书;如果我有错，兰考法院不论是对我辞退或者开除都应该依法送达给我一个书面的辞退通知书或开除通知书，以便我能行使和享有法律赋予我的其他民主权力和民事权益。如果我没错就应该给我恢复工作，补发工资，以便使我能为社会、为国家的法制建设、为构建和谐社会做出我一个法律工作者应有的贡献。现在我要求恢复工作，补发工资或依照法定程序向我送达辞退、开除等相关法律文书。兰考法院及现任领导有法定的义务对我的工作问题依法复查和处理，并依法追究某些人渎职的刑事责任！还我一个公道！”

（当年身穿法官制服的王建国）

（王建国当年获得的部分荣誉证书，就是这样一位优秀的法官，却遭人陷害，失去工作。）

（王建国当年的持枪证明。）

（邱爱玲）

《兰考法院时任院长邱爱玲伪造事实，陷害王建国（现已升任开封市检察院副检察长）》

第五篇：习贯彻习近平兰考讲话心得体会

学习贯彻习近平兰考讲话心得体会

---把学习弘扬焦裕禄精神贯穿党的群众路线教育实践活动的始终 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时强调，要大力学习弘扬焦裕禄精神，继续推动教育实践活动取得实效。

当前，全党正在深入开展党的群众路线教育实践活动，兰考农场第二管理区也将学习弘扬焦裕禄精神作为教育实践活动的重要内容。我感到，学习焦裕禄精神，践行群众路线，关键在于内化为理念，外化为行动，不仅要学深学透，领会其精神实质，而且要指导实践，落实到工作中去。

作为一名垦区基层的党员干部，我认为要认真学习焦裕禄以下几点： 一要学习他亲民爱民的情怀，心系群众。焦裕禄常说，“共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众的面前；在群众最需要帮助的时候，去关心群众、帮助群众”。他上任第一件事不是开会，而是下乡访贫问苦；他开县委会的第一件事不是讲话，而是到火车站安抚灾民。他把自己当作人民的儿子，为农民雪天送粮，“把党的温暖带给千家万户”。作为一名垦区基层的党员干部，就要像焦裕禄那样，常怀公仆情，时刻将群众冷暖挂在心上，始终与群众同甘共苦；常察民之意，经常深入基层了解群众所思所愿，群众不拥护的政策坚决不出台，群众不欢迎的事情坚决不考虑，真正让群众满意。

二要学习他科学求实的态度，求真实干。焦裕禄在兰考工作的短短一年多中，之所以在治理风沙、内涝、盐碱“三害”、改善群众生活等难题上迈大步、见实效，靠的就是深入实际的调研和遵循规律的决策。作为一名垦区基层的党员干部，就要把干事创业的热情与科学求实的态度结合起来，坚持一切从实际出发，一切按规律办事，一切依靠群众，一切为了群众，深入基层一线察实情，沉下身子静下心来出实招，开动脑筋开启思路破难题，最大限度地激发群众的积极性创造性，最大可能地让百姓得实惠有好处，努力创造让群众满意的、实实在在的业绩。

三要学习他迎难而上的品质，创业奉献。焦裕禄到兰考上任前，党组织告诉他兰考是一个最穷的县，一个最困难的县，要他在思想上有经受最严峻考验的准备。他坚定地向组织表示，“感谢党把我派到最困难的地方，越是困难的地方，越能锻炼人。请组织上放心，不改变兰考的面貌，我决不离开这里”，并发出了“苦战三五年，改变兰考的面貌，不达目的，死不瞑目”的誓言，带领全县人民顽强拼搏、奋发图强，创造了兰考发展史上的一个奇迹。作为一名垦区基层的党员干部，就要时刻深怀使命意识和责任意识，保持一股“敢教日月换新天”的拼劲、闯劲、冲劲、韧劲，在难题面前敢闯敢试、敢为人先，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，在风险面前敢作敢为、敢担责任，不断提高工作水平和能力，强化执行力和落实力，使工作在难中求进、难中求成，难中争先、难中创优，努力创造一流业绩。

四要学习他艰苦奋斗的作风，廉洁从政。当有人提出改善办公条件时，焦裕禄就告诫大家：“坐在破椅子上不能革命吗？”“灾区面貌没有改变，还大量吃着国家的统销粮，群众生活很困难。富丽堂皇的事，不但不能做，就是连想也很危险。”作为一名垦区基层的党员干部，要始终以事业为生命的寄托，以工作为最大的乐趣，心无旁骛抓发展，雷厉风行干工作，身先士卒做表率，多干迫切需要做的事情，多干群众受益的事情；要始终以党的事业为重、人民利益为先，乐于吃苦、甘于吃亏，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；始终守牢廉洁自律这条底线，坚持自重、自省、自警、自励，做到慎权、慎独、慎微、慎初，永远保持共产党人清正廉洁的政治本色。