论路政执法人员的八大素质

第一篇：论路政执法人员的八大素质

论路政执法人员的八大素质

内容摘要：路政执法人员是代表国家、行政管理部门为维护公共利益，行使行政管理职权的公职人员。执法人员形象代表一个行政机关形象，高素质执法人员不仅应具备一流的业务技能，还应具备较好的思想政治素质、职业道德品质。因此如何提高执法人员的整体素质，造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、公正廉洁的执法队伍，是推进依法行政，维护国家法律尊严、执法为民的根本保证。

在我们所从事的路政工作中，如何能做好路政管理工作？如何才能做一名合格的路政执法人员？这是我们每一位从事路政管理工作的人员深思的。结合当前交通路政管理的工作实际，我认为一名合格的路政执法人员必须具备以下八个方面的素质。

一、要有过硬的政治素质

（一）过硬的政治素质是路政执法人员素质的核心。路政执法岗位要求执法人员要有坚定的政治立场、坚定的共产主义信念，要深刻理解党和国家的大政方针、基本路线，并把这些贯穿到实际工作中去。具体在路政执法人员在工作中要做到“四平”。一是要有平民意识：路政执法人员开展工作首先要想到管好公路、保一方交通顺畅，是为了人民群众，一切工作出发点、落脚点都应为了群众，不能高高在上，脱离群众。二是要乐于做平凡的工作：路政管理工作内容多，线长面广涉及事务有大有小，路政执法人员应该脚踏实地地把工作干好，决不能眼高手低。三是要保持平和的心态：多数路政执法人员长期甘当人梯，默默无闻。因此对待升迁要有平和地心态。在工作中不断汲取营养，丰富自己，提高自己，锻炼自己。四是甘于过平淡的生活：路政执法人员要洁身自爱，针对社会多数人富裕，要甘于清贫，淡薄名利，不攀不比，否则心里就会失去平衡。

（二）过硬的政治素质是合格路政员的基本要求。路政执法人员必须时刻牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，对人民高度负责，在大是大非面前，头脑清醒、旗帜鲜明，做为人民服务的人、做为人民服务的事，具有良好的思想政治素质，坚决与党中央保持高度统一，打造政治过硬的队伍。

二、要有过硬的业务素质

过硬的业务素质是一名路政执法人员的基本素质。具体表现在以下几个方面。

（一）必须熟练掌握相关的法律法规知识。依法行政是上级赋予执法部门的神圣职责，认真学习、掌握与路政执法有关的法律知识，真正做到知法、懂法、用法。重点加强与《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》及其他相关的法律法规的学习。

（二）掌握执法工作所需要的经济知识、业务知识，管理知识、公文写作以及计算机、电子政务等知识。也就是说，作为执法人员必须是业务上的行家，管理上的行手，不仅要有高超的岗位专业能力，还要有分析综合能力、应变决断能力、语言表达能力、突破创新能力等。只有具备从事本职工作所需的各方面的知识和才能，才能胜任工作，适应日趋复杂的社会环境。

（三）有较强的宏观业务理念。高速公路路政管理工作也是一项科学严密的系统工作，必须运用行政的、法律的、经济的、技术的管理手段，对高速公路进行管理。所以，要求路政执法人员必须具备跨学科知识，如公路工程学、行政管理学等有关方面的知识，能正确理解和掌握路政管理的指导法宝、基本原则、工作任务、职责范围和路政处罚、复议程序等。

三、要有过硬的自律素质

（一）具备坚忍不拔的品质。所谓坚忍不拔的品质就是指路政执法人员在执法工作中面对困难要有坚强的意志，面对压力要有忍耐的品格，面对诱惑要有坚定的信念。交通执法人员在执法过程中无不和金钱发生密切联系，同时又和有钱的人打交道，面对的诱惑是多方面的包括金钱的诱惑，物品的诱惑，性贿赂的诱惑，甚至是荣誉和地位的诱惑等等。这些诱惑源于案件的“伸缩性”。所谓“伸缩性”是指处理交通事件：最高点和最低点之间的差距。以及放行与不放行的决定权。在处理中存在手高手低的问题，这就带来不小的诱惑，在这种诱惑的影响下，徇私枉法，徇情枉法的事屡有发生。因此交通执法在履行职责过程中，面对形形色色的诱惑都要时刻有“如履薄冰、如临大敌”之惑，顽强抵御各种物质或精神上的侵蚀，牢固树立奉公守法、忠实与事实，忠实与法律的观念，永远不拿原则做“交易”，终身捉求法律至上的执法理念。

（二）有严谨的工作作风。路政执法人员要“讲党性、讲原则性、重品行、作表率”，树立良好的个人形象，增强自身的感召力和凝聚力，应从思想上从严，耐得住寂寞；作风上从严，抗得住诱惑；行动上从严，管住小节。牢固树立科学发展观和正确的业绩观。路政执法人员要廉洁执法、依法行政，并努力塑造政治坚定、思想高尚、作风扎实、严守纪律的路政执法团体形象。

（三）树立依法行政，执法为民的执法理念。由于路政执法的特殊性，路政员难免会被许多“用心良苦”者备加关注，因些时常会受到各种各样的“礼遇”，如果我们的路政员没有较强的自律意识，那路政人员心中那台用“公正”铸就的天平就很可能会倾斜，那么路政员肩上那枚庄严而神圣的路微就会渐渐褪去原有的光芒。因些，路政人员应加强思想政治修养，增强防腐拒变的自觉性和坚定性，树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，做到依法行政，执法为民的目标。

四、要有过硬的写作及语言表达素质

（一）具备一定的写作能力是路政执法工作的必然要求。1．高速公路路政执法工作中，有许多数据文字资料需要处理。这就要求路政人员必须具备有一定的写作能力和文学水平，能熟悉路政管理中各种常用公文、事务文书，法律文书的书写格式，要求和写作重点及对路政情况以书面文字调查报告新闻稿件等形式反映出来。

2．案件处理对写作能力有较高的要求。在执法过程中，办案人员必须迅速完成询问笔录、立案报告书、现场检查笔录，以及行政处罚告知书、听证告知书、案件调查终结报告，还要草拟行政处罚决定书等重要办案文书。执法力案人员如果没有扎实的文字写作功底，在书写完成各种办案文书时不能准确遣词造句，真实准确地表达当事人违法情节和效果，案件定性、处罚结论及救济途径，我们送达的处罚决定书就不能使违法当事人安全理解，我们查处的案件就不一定能经得起复议和诉讼的检验，在这方面我们执法部门有着深刻的教训。所以工作中要切实加大对执法人员培训力度，不断提高执法人员依法行政能力、执法办案能力、语言表达能力、写作水平。

3．准确流畅的文字表达能力体现执法水平。过硬的写作素质在日常执法过程中是尤为重要的能力。调查询问、法规宣传、案卷书写等工作中都要准确的语言表述。法律文书制作时，文字表达一定要准确、通顺、完整，稍有不慎就有可能成为被告。执法文书的制作好坏，直接关系到行政执法质量，反映行政执法的水平，必须要做到字迹工整、语言通顺、叙事清楚、表达准确、逻辑严谨、言简意赅。

4．执法工作要有较强的语言表达能力。在执法办案过程中，执法办案人员必须与违法当事人等相关人员作多次技术性的，针锋相对的语言交流，如询问当事人，答复当事人的口头陈述、申辩，在听证会上答复当事人的听证陈述申辩或答辩。如果没有良好的语言表达能力，不能根据法律法规准确流畅地表达自己的观点，当事人就不能理解办案人员的真实意图，会造成当事人口服心不服的现象发生，达不到处罚教育的目的，有时还可能因为语言表达不当引起不必要的争议、复议或诉讼。

5．路政案件能够顺利结案。执法工作中，检查前要向被检查单位领导及有关人员用简洁、准确的语言说明来意，讲清检查的项目和需要对方提供的有关材料。检查中遇到由于施工管理人员对所施工的项目各项指标概念理解不清造成的错误，应耐心地、清楚地给予讲解，起到监督中服务的作用。检查结束后，应对整个检查准确地作一个总结，并礼貌、和气地相互交换意见。特别是在处理路政违法案件时，更需要简明、扼要的语言，既要按照路政管理的法律条款严格执行，又要能够让对方心悦诚服地愉快接受，使路政违法案件顺利结案。

五、要有过硬的协调素质 独特的个人魅力是新时期交通执法人员必备的基本素质。要有表现在具有很强的协调能力和执行力。它是由个人的知识、才能、技巧、特长、个性品质等因素来决定的，与权利和职务没有必然联系。交通执法人员在工作内容上不是以权利而是以讲法律、讲道理为核心；在表现形式上不具有强制性和支配性而是表现为说理性和示范性。因此，交通执法人员工作的成效，并不仅仅取决于权利工具的职务，更重要的是能否以理服人，以情动人，令人心悦诚服。具体表现为两个大的方面：

（一）对管理相对人的关系。在行政执法过程中，由于缺乏敏锐的观察力，深刻的分析力，准确的判断力而造成工作上出现漏洞和失误，遭投诉的事件不少。一些交通参与者对严格执法的理解，习惯地任务车辆超载就是违反规章制度，小事一桩，罚点钱了事，不会给自己工作，生活带来太多影响。作为一名交通执法人员就要具备深刻的分析能力，做到明辨是非曲直和问题的性质界限，找准根源，一针见血地指出主要问题，准确无误地进行判断，熟练地利用法律依据，结合自己丰富的知识和口才，有理有据有节地进行宣传、教育、引导工作，使其从思想上真正认识到问题的严重性。在工作中既是冲锋陷阵的行家，又是处理日常事物的里手；学习和生活上，既是同事们的良师益友，又是领导者的知心“参谋”。执行任务时，不仅是驾驶员、疏导员，而且还能“观云辨日”，悉心提醒注意事项。

（二）对社会各方的关系协调。路政管理当中，单靠路政人员是无法满足一个大队管辖几十公里的需要，还必须得到社会各方的支持，充分发挥他们的力量，形成一个横向到边、纵向到底的协管网络，从而达到共同管理的目的。因些我们路政人员必须具备较强的协调能力，与地方政府、公安部门、交警部门、土管部门、沿线村镇及高速公路管理处的多方协调，甚至单位内部间如各中队、排障队、施救队等之间的沟通。

六、要有过硬的责任素质

作为一名路政执法人员，应具备高度的责任心和强烈的使命感。带头遵守制度，在执法工作中率先垂范。做到自重、自省、自励、自警，牢记：坚持依法行政、坚持秉公执法、坚持文明执法、坚持执法为民、坚持六项禁令的五项承诺。以坚强的意志严格约束自己。以先进典型为榜样，取其长补其短。交通执法人员虽然没有什么职位，但岗位重要，责任重大，领导盼着你、同行看着你、群众盯着你。如不具备更高的综合素质如何服众，因此，只有以自身良好的品德，行为，形象，带头倡导正确的道德标准和价值观念，才能说服人，感动人，教育人，鼓舞人，直正达到一名合格的执法人员所应具备的素质要求。

路政执法人员所处的客观环境决定要有脚踏实地的敬业精神。这种精神，是执法人员自觉地将心中崇高的敬业精神同脚踏实地，默默奉献交通事业的优秀品质紧紧结合在一起的集中表现。执法人员的工作环境比较艰苦，工作时间不确定，风雨无阻存在极大的危险性。在这种情况下，如果斤斤计较个人得失，重索取轻奉献，势必会造成不良影响，有损交通执法人员的形象，不利于有效开展工作。所以，甘愿奉献，不计得失，才能真正履行好工作职责。

路政执法是一项艰苦、繁琐、细致、量大的工作，因此要求执法人员要有较强的事业心和对工作的责任感，在实际工作中能积极主动、立足本职、不断进取。对管辖路段的路产路权情况要多观察、勤思考；多主动、勤深入；多了解、勤询问；多记录、勤动笔，真正做到心中有数。

七、要有过硬的身体素质

身体素质指执法人员具备的健康的体格，全面发展的身体耐力并对执法特定职务活动的适应性。强健的体能，是做好执法人员的本钱和物质基础。如果没有好的身体，所有素质都发挥不了应有的作用。做为执法人员，无论在执法的第一线或者从事其他工作，经常会遇到紧急情况，随时危及自身安全。没有强健的体能，充沛的精力，清醒的头脑，良好的记忆力，敏捷的反应能力，是难以胜任工作的，因此要经常注意锻炼身体，保持身体强壮。

八、要有过硬的文化素质

文化素质是指通过知识传递、环境熏陶，把优秀的文化成果内化为执法人员的气质、人格和修养，成为执法人员相对稳定的内在品格。文化素质是知识和能力的综合。执法人员要有扎实的文化基础和广博的知识面，与时俱进，树立终身学习的理念。

总之，做一名真正合格的路政执法人员，必须具备上述的八大素质，从各方面严格要求自己，树立良好的职业道德规范，这样，你才能成为一名真正的合格路政执法人员。

第二篇：论加强路政执法人员职业道德建设

论如何加强路政执法人员职业道德建设

桥通行费管理处陈胜昔

摘要：路政执法人员职业道德建设是精神文明建设的重要组成部分。加强路政执法人员职业道德建设对提高依法行政，具有十分重要的意义。本文试从分析目前路政执法人员职业道德方面存在的问题入手，就加强路政执法人员职业道德建设问题作一探讨。

关键词：路政管理 职业道德探讨

1、当前路政管理人员职业道德问题分析

公路路政行政执法是国家行政执法的一个重要组织部分，它除具有行政执法的普遍性外，还有其特殊性。随着改革开放的不断深入，公路交通在国际经济中的地位不断提高，发展速度越来越快。但是，在公路交通事业发展的同时，公路路政行政执法工作也面临着许多新情况、新问题。在新的形势下，进一步加强路政行政执法，依法行政，依法治路，确保公路的完好、安全和畅通，具有重要的现实意义。目前路政管理人员的职业道德存在一些不足和问题需要我们来进行探讨和解决，分析其问题如下：

一、执法人员的素质参差不齐使得在管理上出现一些问题。

二、人员的业务素质不高，使得在执法过程中出现一些问题需要进一步的探讨解决。

三、执法人员的服务意识淡薄。

2、路政管理人员职业道德建设探讨

路政执法人员是交通行政执法人员的一部分，是公路的保护神，人民生命财产的捍卫者。担负着维护路产路权的重要任务。路政执法人员的业务素质和执法水平直接关系到这项任务完成的好坏，而良好的职业道德又是提高路政执法人员业务素质和执法水平的基础。因此必需加强路政管理人员职业道德建设。针对目前路政管理人员职业道德所存在的问题进行分析探讨发表自己的几点建议和创新点。

2.1、切实推进路政执法的体制创新

胡锦涛总书记在“十七大”报告中针对我们现在所面对的各种困难和难题，提出要把“加强思想道德建设”当做突出的问题来抓，要努力减小我们路政执法人员的工作跟人们群众所期待的效果之间的差距，这是实事求是，与时俱进的观点。我们要认真看待这个问题，采取切实有效的各种多方面的措施来处理这个问题，不能搞形式化、表面化，要把工作落到实处。这样才能达到弘扬社会良好道德风尚，确保社会和谐的目标。这对我们图和搞好路政执法工作具有十分深远的意义。我们要认真积极地执行管理体制下的行政执法应具有公正透明、行为规范、廉洁高效和运转协调等特点，我们的执法要合理有效规范，这样才能赢得人民的拥护。我们不能摆官架子，打官腔，严厉打击“高高在上”的专权思想，不能认为“山高皇帝远”，国家不过问这种小事等麻痹思想，要严格自律和自爱，严格遵守公司的各项规章制度，认真学习其他地区优秀的路政执法案例，学别人的长处，来补自身的不足。不仅如此，还要加强学习国家新颁布的法律法规和执法规程，要依法文明执法，坚决反对简单执法，切实提高自身整体的执法水准。在路政执法中要坚持执行“三个在先”（明确违法事实在先，宣传法律法规在先，提出法定依据在先）原则，认真地跟触犯相关法律法规的人们群众宣传国家相关政策和相应的法律法规，让他们知法、懂法、用法，按照法律办事，在思想上说服他们，加强对他们的宣传教育，尽量避免采用“开罚单”的简单处理方法，要文明有效地执法。

2.2、切实推进行政执法的观念变革

推进路政执法工作的观念变革，首先，要树立执法就是服务的观念。贯彻“三个代表”重要思想，本质是在坚持执政为民。我们把充分代表先进生产力的发展要求作为路政执法的实质目的，而我们的路政执法人员，要认真理顺“服务”跟“管理”的关系，在“管理”的基础上做好“服务”，从“服务”中看出“管理”，这样才能真正做到执政为民及执法为民，真正落实全心全意为人民服务的宗旨。其次，要强调宣传教育和执法处罚的思想。我国法律法规作为现阶段先进文化的主要构成要素，它要求我们必须服从法律法规的约束，做什么事情之前要先确认是否违反相关法律法规，有违反的事情我们坚决不执行，坚决追究其责任。所以法律法规具有强制性，任何人都不得违反，这就要求我们路政执法人员必须要遵

守：“有法必依、有法可依、执法必严，违法必纠”的原则，以促进城市的经济、政治和文化的发展，保证路政执法的有序进行。

2.3、切实加强道德思想教育，提高路政执法队伍的整体素质

切实有效地加强我们路政执法队伍职业道德思想教育，这不仅是目前我们路政执法队伍建设的首要任务，还是响应党和国家的政策，适应改革开放高速发展的需要。加强严格的教育培训和提高自身的个人修养为原则，也就是说把加强强制性的学习和自身自觉性的消化相结合起来，才能真正切实有效地提高路政执法人员的职业道德教育水平，提高整体精神面貌素质。

一、要实现我们路政执法队伍建设的基本目标的话那就要切实加强我们路政执法队伍思想政治理论的教育。在现在的物质生活和精神生活不断丰富的市场经济条件下，广大人民的思想道德观念发生了天翻地覆的变化，糖衣炮弹十分诱人，这使得我们的职业道德教育的推广比较困难。现在的不少年轻的路政执法人员，由于没有得到比较系统的完善的马克思列宁主义理论教育，对政治理论学习很反感，认为枯燥无味，毫无兴趣可言。这是很危险的态度，没有保持对政治理论学习的热情和兴趣，将很难树立正确的价值观和人生观。所以在路政执法队伍的建设中，我们必须时刻坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民的“三个代表”和胡锦涛的“八荣八耻”等重要思想，积极认真地贯穿党的正确的方针政策，用这些政治理论来武装我们的头脑，让我们可以正确地判断是非真假，甄别敌我，保持一个清醒的头脑，不被外界的诱惑所干扰，为我们伟大的路政工作奉献自己的青春和热血。我们路政执法人员要用正确的政治理论知识来帮助我们正确认识这个客观世界，并改造自己的主观世界，要坚决紧跟着党的步伐，随时保持和党同一路线。坚定马克思列宁主义等信念，努力提高自身的政治思想觉悟，把控好自己的政治思想，保持良好的纪律，展现自己高尚的职业道德情操。

二、必须加强对路政执法人员灌输“全心全意为人民服务，坚持艰苦奋斗，要有无私奉献精神”等思想，这也是我们路政执法队伍的精神文明建设的要求及职业思想道德的充分体现。现在社会上流行着“一切向钱看”、“及时享受”、“铺张浪费、盲目攀比”等不良的风气，甚至“有权就有钱”的思想毒瘤也到处散发着恶臭，这些消极的思想不断冲击着我们的路政执法人员的视觉，时刻考验着我们广大路政执法人员。要是我们的路

政执法人员思想上有半点松懈的话，那就很容易掉进这些设计好的“温梦之乡”，所以我们必须提高警惕，坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，艰苦奋斗、树立为我们伟大的路政事业无私奉献的坚定信念，大力弘扬我们中华民族勤俭节约和艰苦奋斗的优良传统美德，积极地引导和教育我们广大的路政执法人员要正确地处理集体利益、国家利益跟个人利益的关系，要以集体利益、国家利益为主，个人利益坚决服从集体利益、国家利益，保证集体利益、国家利益不受到侵害。我们的路政执法人员还要坚决抵制拜金主义、个人主义和享乐主义的腐蚀，树立艰苦奋战、勤俭节约的正确意念，保持我们路政执法队伍的廉洁和纯洁性，保证我们的战斗力。

三、必须加强对路政执法人员的民主与法制的思想教育，这也是路政执法队伍精神文明建设的需要。作为一名合格的路政执法人员，我们要坚持遵纪守法和严格执法的作风，我们应该比广大人民群众对社会主义民主与法制有着深层次的认识和理解，对法律法规的认识也应该比普通的工作人员更深刻，执行法律起来应该更严格。要想管好别人必须先管好自己，所以要求我们的路政执法人员首先要遵纪守法，认真地学习国家和党的政策方针路线和相关法律法规，不断增强其法制与民主的思想，这样才能在执法过程中作出表率，起领头羊的作用，这样才能赢得广大人民群众的支持，才能立于不败之地。只有奖罚分明、一碗水端平，依照现有的法律法规进行执法，才能有效地提高我们路政的执法水平，维护国家的尊严，捍卫民族的主权，树立我们在广大人民群众中良好的形象。

2.4、坚持以德治国的思想，提高路政执法人员的思想道德素质

毛主席曾说过，在一切工作中，人的因素第一。能不能充分发挥一职多能作用，圆满完成上级领导交给的行政执法任务，关键要看我们这支队伍的素质如何。所以我们要爱岗敬业、廉洁自律和忠于职守，进行批评和自我批评，接受广大人民群众的监督。努力钻研业务知识，积极参加思想道德培训，提高自己的整体素质，把我们的队伍建设成业务精、作风硬、文明执法的人民信赖的队伍。

2.5、严格文明执法，加强监督

认真贯彻落实交通行政执法监督检查制度等有关规定，加强对执法行为的程序、依据、结果等问题监督，实行执法公示制，接受外界的监督和批评，设立投诉举报信箱和微博等，并对行政许可和行政处罚的检查加强力度，严格落实“罚

缴分离”制度。

3、结束语

以上几点是我对提高路政管理人员思想道德的几点看法，其实要更好地做好依法行政、规范管理和文明服务，我们必须要以“依法行政、热情服务”为主要内容，坚持长抓不懈，增强公仆意识、提倡奉献精神、克服特权思想，才能在路政执法人员心中筑起一道坚不可摧的道德长城。

【参考文献】

[1]张晓明《2008年中国文化市场发展报告》社会科学文献出版社2008.3月

[2] 欧亚科《科学发展观教程》中央党校出版2007.7

[3]《文化经济法规政策汇编》内蒙古自治区文化厅2006.2

第三篇：2015路政执法人员

2015路政执法人员《交通行政执法规范》试题

一、填空题：(20分，每空1分)

1.当事人无正当理由逾期不缴纳罚款的，交通行政执法机关可以依法每日按罚款数额的 加处罚款。

2.交通行政执法文书中的“案由”填写应当包含的三部分，即、和。

3.实施交通行政执法检查时，应当选择

和

通行的地点进行，并设立警示牌或以醒目、明显标志物体示意，避免引发交通堵塞和安全事故。

4.指挥车辆接受检查时，指挥手势参照 手势信号执行。

5.在行政执法过程中，要求对方出示证件、接受检查及要求配合执行其他公务时，应当使用，出示全国统一的 证件。

6.交通行政执法文书应当按照规定的格式，使用A4型纸制作。文书中的交通行政执法机关应填写，文头应与 一致。

7.《交通行政执法规范》适用于交通行政执法人员 或虽没有执行公务但着交通行政执法制式服装时。

8.交通行政执法文书的内容应当符合有关法律、法规和规章的规定，做到格式统一、内容完整准确、、。

9.、违法事实确凿并有法定依据，对公民处以 以下、对法人或者其他组织处以 罚款或警告的行政处罚的，可以适用简易程序，当场作出行政处罚决定。

10.制定实施《交通行政执法规范》，就是要进一步规范交通行政执法行为，严明执法纪律，坚决杜绝和严肃查处违法违纪行为，不断提高执法水平，建设一支、、、的交通行政执法队伍。

二、多项选择题：(20分，每题2分)

1.交通行政执法规范包括。

A、交通行政执法风纪规范;B、交通行政执法用语规范;C、交通行政执法检查行为规范;D、交通行政处罚行为规范;E、交通行政执法人员职业道德规范;F、交通行政执法文书制作规范;

2.证据是指能够证明交通行政处罚案件真实情况的材料。办案人员应当依法收集与案件有关的证据。证据包括。

A、书证;B、物证;C、视听资料;D、证人证言;E、当事人的陈述;F、鉴定结论;G、勘验笔录、现场笔录;H、证据保存清单。

3.公民、法人或其他组织的申诉或检举，由交通行政执法机关负责法制工作的内设机构受理和审查，认为行政处罚有下列情形之一的，经交通行政执法机关负责人同意后，予以改正：。

A、主要事实不清、证据不足的;B、适用依据错误的;C、违反法定程序的;D、行政处罚显失公正的;E、超越或滥用职权的;F、具体行政行为明显不当的。

4.案件调查结束后，认为违法事实成立，应当予以行政处罚的，制作《违法行为调查报告》，连同《立案审批表》和证据材料，移送本交通行政执法机关负责法制工作的内设机构进行审核。《违法行为调查报告》应当包括当事人的。

A、基本情况、B、违法事实、C、相关证据及其证明事项、D、案件性质、E、自由裁量理由、F、处罚依据、处罚建议等;

5.有下列情形之一的，应当终止听证：。

A、证据需要重新鉴定、勘验的;B、当事人或其代理人撤回听证要求的;

C、当事人或其代理人接到参加听证的通知，无正当理由不参加听证的;

D、当事人或其代理人未经听证主持人允许，中途退出听证的;E、其他应当终止听证的情形。

6.交通行政执法人员不得有下列行为：

A、戴围巾、耳套;B、戴耳环、项链、手镯、戒指、胸针、胸花等饰品;C、化浓妆、纹身、染指甲、染彩发;D、佩戴有色眼镜。

7.交通行政执法人员在行政相对人面前应当尽量减少不必要的手势动作，不得有下列行为：。

A、双手抱胸;B、翘二郎腿;C、用手敲桌台提醒行政相对人;D、打哈欠、伸懒腰等;E、与行政相对人有身体上的接触(正当防卫除外);F、其他不文明或可能引起行政相对人过激行为的举止。

8.交通行政执法机关负责人对《违法行为调查报告》批准后，拟对当事人予以行政处罚的，办案人员应当制作《违法行为通知书》，以交通行政执法机关的名义，告知当事人拟作出行政处罚的

A事实、B理由、C依据、D处罚内容，D并告知当事人依法享有陈述、申辩权或听证权;E、诉讼的权利。

9.交通行政执法人员行注目礼应当符合以下规定：

A、面向受礼者成立正姿势;B、注视受礼者，并且迎目送(左、右转头角度不超过45度);C、身体同时向左或右转体45度;D、礼毕时将头转正，恢复立正姿势;E、精神饱满，表情自然。

10.交通行政执法机关负责法制工作的内设机构审核案件采取书面形式进行，主要内容包括。

A、案件是否属于本交通行政机关管辖;B、当事人的基本情况是否清楚、C、案件事实是否清楚，证据是否确实、充分;D、定性是否准确;E、适用法律、法规、规章是否准确;F、行政处罚是否适当;G、办案程序是否合法;H、法律文书是否规范。

三、判断题(20分，每题2分)

1、根据《交通行政执法风纪》，交通行政执法人员在阳光耀眼的路面执法时可以佩戴墨镜。()

2、交通行政执法机关对当事人作出罚款处罚的，应当由当事人自收到处罚决定书之日起10日内到指定银行缴纳罚没款。()

3、当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，交通行政执法机关应当依法向人民法院制发《行政强制执行申请书》，申请人民法院强制执行。()

4、路政人员治超工作中，发现非法超限运输车辆运输的是整车鲜活农副产品，应当放行。()

5.首次向案件当事人收集、调取证据的，应当告知其有申请办案人员回避的权利。()

6.交通行政执法机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由、证据认真进行复核，提出最终处罚决定的建议。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，交通行政执法机关应当予以采纳。不得因当事人陈述、申辩、申请听证而加重行政处罚。()

7.交通行政执法人员应当保持头发干净、整齐。男性交通行政执法人员可以剃光头,但不得留大鬓角、长发，不得蓄胡须。()

8.违法事实确凿并有法宝依据，对公民处以五百元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以适用简易程序，当场作出行政处罚决定。()9.交通行政执法文书中注明加盖交通行政执法机关印章的地方，必须加盖路政管理大队的印章，加盖印章应当清晰、端正。()

10.交通行政执法检查中，发现行政相对人存在违法行为，但违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，交通行政执法人员应当交还有关证件后放行。()

四、简答题(20分，每题5分)

1.升国旗和奏国歌时,交通行政执法人员应当怎样做?

2.实施交通行政执法检查时，如果出现行政相对人态度蛮横、暴力反抗法或煽动围观群众围攻执法人员的情况，交通行政执法人员应如何处置?

3.询问笔录、现场笔录、勘验(检查)笔录、听证笔录的法律文书制作完成后，当事人拒绝签字或拒不到场时，执法人员应如何处置?

4.交通行政处罚案件的证据有哪几种?

五、简述题(20分每题10分)

1.交通行政主管部门、法律法规授权的交通管理机构在作出行政处罚决定时，应当做到哪些?

2.根据《交通行政处罚行为规范》的规定，案件调查结束后，办案人员应当按照什么方式进行处理?

第四篇：论加强路政执法人员职业道德建设

论如何加强路政执法人员职业道德建设

张森

（宁夏公路管理局银川分局黄河辅道桥治超站宁夏银川750000）

摘要：路政执法人员职业道德建设是精神文明建设的重要组成部分。加强路政执法人员职业道德建设对提高依法行政，具有十分重要的意义。本文试从分析目前路政执法人员职业道德方面存在的问题入手，就加强路政执法人员职业道德建设问题作一探讨。关键词：路政管理 职业道德探讨

1、当前路政管理人员职业道德问题分析

公路路政行政执法是国家行政执法的一个重要组织部分，它除具有行政执法的普遍性外，还有其特殊性。随着改革开放的不断深入，公路交通在国际经济中的地位不断提高，发展速度越来越快。但是，在公路交通事业发展的同时，公路路政行政执法工作也面临着许多新情况、新问题。在新的形势下，进一步加强路政行政执法，依法行政，依法治路，确保公路的完好、安全和畅通，具有重要的现实意义。目前路政管理人员的职业道德存在一些不足和问题需要我们来进行探讨和解决，分析其问题如下：

一、执法人员的素质参差不齐使得在管理上出现一些问题。

二、人员的业务素质不高，使得在执法过程中出现一些问题需要进一步的探讨解决。

三、执法人员的服务意识淡薄。

2、路政管理人员职业道德建设探讨

路政执法人员是交通行政执法人员的一部分，是公路的保护神，人民生命财产的捍卫者。担负着维护路产路权的重要任务。路政执法人员的业务素质和执法水平直接关系到这项任务完成的好坏，而良好的职业道德又是提高路政执法人员业务素质和执法水平的基础。因此必需加强路政管理人员职业道德建设。针对目前路政管理人员职业道德所存在的问题进行分析探讨发表自己的几点建议和创新点。

2.1、切实推进路政执法的体制创新

胡锦涛总书记所作的十七大报告中不回避我们前进中所面临的困难和问题，把“思想道德建设有待加强”作为“我们的工作与人民的期待还有不小差距”的“突出”问题之一。这是非常务实的。正视这个问题，采取多种措施加以解决，才能够切实弘扬社会良好风尚，推进社会和谐。对于我们搞好路政执法工作也具有重要意义。我们要以推动和建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政执法为管理体制，着眼点为解决“居高临下”的特权思想，强化自身的法律法规和执法程序的学习，由简单执法向依法文明执法转变，切实提高执法水平。

并且在路政执法中坚持“三个在先”，即宣传法律法规在先，明确违法事实在先，提出法定依据在先。抛弃“开口就是处罚”的简单执法方法。

2.2、切实推进行政执法的观念变革

推进路政执法工作的观念变革，首先，要树立执法就是服务的观念。贯彻“三个代表”重要思想，本质是在坚持执政为民。而路政执法的目的，就是体现先进生产力的发展要求，作为一名路政执法人员，只有处理好“管理”与“服务”的关系，把“管理”转到“服务”上来，在服务中体现管理，才能做到执法为民，执政为民。其次，要树立执法处罚与宣传教育并重的观念。随着我国法律、法规作为先进文化的构成要素，所以从法制的规范强制力上来看，它就要求我们必须做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必纠”，以促进城市的经济、政治和文化的发展，保证路政执法的有序进行。

2.3、加强道德教育，树立路政执法队伍的良好形象

加强路政队伍职业道德教育，既是适应改革开放和市场经济发展的需要，也是当前路政队伍建设的迫切任务。如何才能有效加强路政执法人员职业道德教育，我认为只有坚持组织严格教育和个人努力修养相统一的原则，把外在的强制性和内在的自觉性结合起来，才能取得较好效果。

一、必须加强思想政治理论教育，这是实现路政队伍建设的根本目标需要。在社会主义市场经济条件下，人们的道德观念发生了很大变化，职业道德教育的任务日益艰巨，不少执法人员，尤其是年轻的执法人员没有受过系统的马克思主义理论教育，对政治理论学习不感兴趣。因此在路政队伍中，必须始终不渝地坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想的教育，使路政执法人员在正确认识、改造客观世界的同时改造自己的主观世界，树立对马列主义、毛泽东思想的坚定信念，才能保证路政队伍具有较高的政治觉悟和坚定正确的政治方向，树立良好的纪律作风和高尚的职业道德风范。

二、必须对路政执法人员进行为人民服务、艰苦奋斗和无私奉献精神教育，这是加强路政执法人员社会主义精神文明建设和职业道德建设的需要。目前，“一切向钱看”、贪图安逸、追求享受等陈腐观念冲击着路政执队伍，使广大路政执法人员面临严峻的考验。为此，务必要长期不懈地对全体路政执法人员进行艰苦奋斗、无私奉献、全心全意为人民服务的宗旨教育，大力倡导和弘扬中华民族勤俭节约、艰苦奋斗的传统美德，引导路政人员牢记全心全意为人民服务的宗旨，正确处理个人利益与集体利益、国家利益的关系，自觉抵制个人主义、拜金主义、享乐主义的侵蚀，才能保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。

三、必须对路政执法人员进行社会主义民主与法制的教育，这是保证路政队伍遵纪守法、严格执法的需要。作为执法主体，路政执法人员对社会主义

民主与法制应比普通群众有更深刻的认识，在理解和执行法律方面也应比其他一般工作人员要求更高。只有这样，才能在维护社会主义民主与法制方面做出表率，赢得广大人民群众的信赖与支持。只有经常组织路政人员学习国家的法律、法规，不断增强他们的法制观念，才能实现模范遵守和严格执行国家的法律和规章制度，从而提高执法水平，维护法律的尊严，树立良好形象。

2.4、坚持以德治国的思想，提高路政执法人员的思想道德素质

毛主席曾说过，在一切工作中，人的因素第一。能不能充分发挥一职多能作用，圆满完成上级领导交给的行政执法任务，关键要看我们这支队伍的素质如何。这就要求首先要提高我们路政执法人员的道德素养，真正树立起甘为公仆的精神，忠于职守，爱岗敬业，依法行政，团结协作，纪律严明，廉洁自律，自觉接受社会和群众的批评与监督，真正达到内强素质，外树形象的目的。具体到工作上，就是要文明执法、文明服务。其次是要抓好培训工作，这不仅在业务上需要培训，而且在思想道德上也需要进行培训，使路政人员的业务素质和道德素质都得到提高。把路政执法队伍建设成为一支政治强、作风硬、业务精、廉洁高效、文明执法，党和人民完全可以信赖的队伍。

2.5、加强监督，严格按照法律、法规文明执法

认真贯彻落实交通行政执法监督检查制度等有关规定，加强对行政许可和行政处罚的监督力度。对执法行为的主体、依据、程序、文书、结果是否合法等问题加强监督检查。推行执法公示制，通过社会监督和人民群众的监督，促进路政执法人员执法水平的提高。严格落实“罚缴分离”制度。

3、结束语

以上几点是我对提高路政管理人员思想道德的几点看法，其实要更好地做好依法行政、规范管理和文明服务，我们必须要以“依法行政、热情服务”为主要内容，坚持长抓不懈，增强公仆意识、提倡奉献精神、克服特权思想，才能在路政执法人员心中筑起一道坚不可摧的道德长城。

第五篇：路政执法人员行为规范

路政执法人员行为规范

一、着装：

1、着制服时应保持整洁，配套着穿，不得混穿。

2、不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤角，要扣好衣扣、领钩。

3、着长袖制式衬衣时，下摆扎于裤内，制服内着毛衣、绒衣、棉衣时，下摆不得外露，外露内衣的颜色应尽量与制服相近。

4、严格按规定佩带领花，肩章：领花尖端朝下，领花边缘与衣领缝线相平行（人民服式衣领），领花尖端正对小领尖，领花边缘与衣领缝相平行（小翻领）；肩牌上盾牌位置适中，左右一致，尖朝外。

二、仪容：

1、着制服时，女同志不得化妆、涂口红、抹眼影，男同志不得留胡须、蓄长发。不准染发。

2、着制服时不得围围巾，除工作需要或特殊情况外不得戴口罩、戴有色眼镜。

3、着制服时不得随意佩带各种徽章、证章、纪念章。

4、着制服时，不得戴耳环、项链、领饰、胸针、戒指等，尽量不在外露的腰带上系挂钥匙、饰物或手机。

三、举止：

1、着制服时必须举止端正、谈吐文明、姿态良好。

2、着制服时不得袖手、背手或手插兜，不得边走边吸烟、吃东西、扇扇子，不得搭肩挽臂。

3、着制服时不得进入酒吧、按摩室、桑拿浴、录像厅、歌舞厅和电子游艺厅等消费娱乐场所。

4、着制服时不得围观游行、示威、静坐等活动，着制服时不得摆摊设点、叫买叫卖。

四、执法：

1、尊重管理服务当事人，为其及时提供必要的政策、法规咨询和办事指导程序，不得怠慢、故意刁难当事人。

2、执法人员在调查或进行检查时，执法人员不得少于两人，并向管理相对人敬礼，主动出示执法证件，使用文明用语，不准对管理服务对象冷、横、硬，不准口出脏话、粗话和服务禁语。

3、耐心听取当事人的陈述和申辨，使用法定的强制措施，不得对管理相对人使用暴力，不得侵犯管理相对人的人身自由。

4、严格按法定时限办结各类行政许可和审批等事项，不准超越职权范围实施审批、检查、处罚、裁量等执法活动，使用规定的执法文书和票据。

五、纪律：

1、不得接受管理相对人的纪念品、礼品、礼金及有价证券。

2、不得接受管理相对人安排的宴请、娱乐和外出考察活动，不准接受管理相对人提供的交通、通讯工具和其他设备物

品。

3、不准对同一违法行为重复处罚，不准乱罚款、乱摊派、乱收费。

4、不得收款不开票据或者大头小尾开票据，不得擅自降低或提高处罚标准，不准截留、挪用和私分罚没款物。

六、惩戒：

路政人员违反以上规定的，视情节可分别给予以下处理：

1、警告，戒勉谈话。

2、暂扣执法证件，离岗培训三个月。

3、收缴执法证件，调离执法岗位。

4、特别严重的，给予相关的党纪、政纪处分或移交相关部门处理。

收缴执法证件、调离执法岗位处理的，报市局批准备案。