第一篇:公路安全保护条例学习心得
公路安全保护条例学习心得
2011年3月7日,国务院第593号令公布了《公路安全保护条例》。条例将于2011年7月1日起施行。这部条例是继1997年制定颁布公路法之后,我国交通运输立法领域中又一件大事。它是我国专门规范公路安全保护的重要行政法规,条例的出台在我国公路发展史上具有里程碑意义,标志着我国公路保护工作迈上更加规范化、制度化、法制化的轨道。通过学习,我认为应从以下几方面理解领会条例的精神实质和内涵。
一、公路安全保护条例明确了公路安全保护管理体制,形成“政府主导、部门联动、齐抓共管”的工作格局
公路是国民经济和社会发展的重要基础设施。改革开放以来,特别是近十年来,我国公路建设取得了很大成绩,截止2010年底,全国高速公路里程位居世界第二。如何把这些已经建成的公路管理好、保护好和利用好,发挥公路在国民经济和社会发展中的作用,是长期困扰公路发展的瓶颈。虽然保护公路是全社会的共同责任,但是,各级人民政府负有重要领导责任。因此,条例规定各级人民政府加强对公路保护工作的领导,依法履行公路保护职责。同时,公路安全保护条例明确了公路保护工作的主管部门
公路安全保护条例作为我国第一部专门规范公路保护工作的行政法规,总结了公路法、公路管理条例的成功经验,也体现了与时俱进的要求,进行了制度创新。我们相信条例的颁布实施必将会进一步推进我国公路保护工作,使我国公路保护工作迈上一个新台阶,使依法用路、护路、爱路成为全社会共识和自觉行动。
学习《公路安全保护条例》心得体会
为进一步学习和掌握《公路安全保护条例》,我站组织全站职工对该《条例》进行了系统的学习,通过学习我深刻理解和领会了《公路安全保护条例》的基本精神和实质。
第一、《公路安全保护条例》是我国第一部专门针对公路保护进行规范的行政法规,该《条例》的颁布施实为加强公路的建设、管理和保护,促进公路事业的发展提供了坚实的法律基础,对不断提高公路公共服务的能力和水平,进一步促进我们公路事业和经济社会又好又快发展将起到了举足轻重的作用。
第二、《公路安全保护条例》共6章77条,分别从五个方面建立了公路安全保护法律制度。一是进一步加大了对公路线路本身的保护力度。二是进一步健全了公路桥梁的安全保护制度。三是进一步健全了车辆超限治理制度。四是进一步完善了公路养护制度。五是建立健全了公路突发事件应对机制。这些规定细化、完善、针对性强,对保障公路桥梁安全、治理车辆超限、规范公路养护提高公路养护质量和效率起到了十分积极的作用和牢固的法律保证。
第三、《公路安全保护条例》的出台不仅对于交通运输行业,乃至对于社会各界都是一件意义比较重大的事情,《条例》的贯彻实施:一是加大了对公路线路本身的保护力度,保障公路完好、安全、畅通,提高了通行保障能力。二是能够有效制止违法超限运输行为,有力维护公路使用者的合法权益。三是大大提升公路路网的公共服务能力,最大限度地发挥公路在经济社会中的基础性作用。
作为公路系统的工作人员,我们要以《条例》的颁布实施为契机,进一步学习领会《条例》的精神要点,加大宣传工作力度,认真做好公路沿线的保护和防护措施,有效的管理好公路养护、提高公路保障能力和服务水平。在全社会形成人人爱护公路、人人依法保护公路的良好氛围,努力创造安全、畅通、和谐的公路交通环境,为社会经济发展提供安全的交通保障。
学习《公路安全保护条例的电视视频讲座》的体会
一、充分认识《公路安全保护条例》颁布施行的重要意义
公路是国民经济的重要基础设施,也是国家综合交通运输基础设施网络的重要组成部分。
(一)有利于全面提高公路交通网络的公共服务能力
公路与人民群众出行息息相关,依法保护好公路,从而提供高质量的公共服务,是交通运输行业义不容辞的责任。
(二)有利于全面提高公路交通网络的应急保障能力
近年来,我国一些地区相继发生了地震、泥石流、冰冻雨雪灾害等影响、破坏公路的突发事件,在党中央、国务院的领导下,各级交通运输主管部门积极应对,较好地完成了公路抢通、保通任务。
(三)有利于建立健全车辆超限治理长效机制
从上世纪九十年代以来,我国公路货运车辆非法超限问题日益严重,不仅损坏公路、桥梁等基础设施,危及人民群众生命财产安全,而且扰乱道路运输市场秩序,影响我国汽车产业的技术进步和健康发展。
(四)有利于深入推进公路保护和依法行政
《公路安全保护条例》是继《公路法》、《收费公路管理条例》颁布之后的又一部重要的公路法规。
二、深刻理解《公路安全保护条例》的制度内涵
1997年,国家出台了《公路法》,为依法加强公路的建设、管理和保护,促进公路事业发展提供了坚实的法律基础。
(一)全面加大了对公路线路本身的保护力度。
(二)建立了符合管理实际的公路桥隧安全保护制度。
(三)加大了对违法超限运输行为的查处与监管力度。
(四)强化了对公路养护秩序的规范化管理。
(五)完善了应对公路突发事件的规定。
(六)创建了政府主导、部门联动的工作机制。
第二篇:《公路安全保护条例》学习心得
《公路安全保护条例》学习心得
2011年3月7日,国务院第593号令公布了《公路安全保护条例》。条例将于2011年7月1日起施行。这部条例是继1997年制定颁布公路法之后,我国交通运输立法领域中又一件大事。为进一步学习和掌握《公路安全保护条例》,我中队组织全中队人员对《公路安全保护条例》进行了系统的学习,通过学习我深刻理解和领会了《公路安全保护条例》的基本精神和实质。
第一、《公路安全保护条例》是我国第一部专门针对公路保护进行规范的行政法规,《公路安全保护条例》的颁布施实为加强公路的建设、管理和保护,促进公路事业的发展提供了坚实的法律基础,对不断提高公路公共服务的能力和水平,进一步促进我们公路事业和经济社会和谐发展,将起到了举足轻重的作用。第二、《公路安全保护条例》共6章77条,第一章总则,第二章公路线路,第三章公路通行,第四章公路养护,第五章法律责任,第六章附则。这些规定细化、完善、针对性强,对保障公路桥梁安全、治理车辆超限、规范公路养护提高公路养护质量和效率起到了十分积极的作用和牢固的法律保证。
第三、《公路安全保护条例》的出台不仅对于交通运输行业,乃至对于社会各界都是一件意义比较重大的事情,《公路安全保护条例》的贯彻实施:一是加大了保护公路基础设施的力度,保障公路完好、安全、畅通,提高了通行保障能力。二条例以“硬招”治理车辆违规超限超载运输,有力维护公路使用者的合法权益。三是大大提升公路路网的公共服务能力,最大限度地发挥公路在经济社会中的基础性作用。
第四、《公路安全保护条例》是明确公路养护的责任主体和相关的工作责任。一是《公路安全保护条例》依照公路法的规定,针对存在的问题,总结已有经验,根据不同情况,在公路线路附近划定适当的安全保护范围,规定相应的保护措施。二是考虑到跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽等涉路施工行为直接影响到公路、公路附属设施的正常使用,需要加强对有关施工作业活动的监管。条例专门规定了相应的安全管理措施,包括:事前应向公路管理机构申报,取得许可;事中应按照许可的施工方案作业,并落实保障公路安全的措施;事后应经公路管理机构、公安机关交通管理部门验收等。三是近年来,在公路桥梁周围抽取地下水、拦河筑坝、采砂、取土等行为成为危害公路桥梁安全、导致桥梁跨塌的重要原因。条例对此规定了相应的保护措施,包括禁止在公路桥梁跨越的河道上下游规定范围内采砂或者擅自抽取地下水,架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全的设施;禁止利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业;禁止利用公路桥梁搭建设施或者铺设高压电线和输送易燃、易爆或其他有毒有害气体、液体的管道等。
《公路安全保护条例》给老百姓带来了诸多好处。它的贯彻执行,必将对提高道路交通安全,减少交通事故起到积极的作用。我们每一个人都要好好学习领会《公路安全保护条例》,不仅仅是让它走上街头,更重要的是让它深入人心。
绥德路政中队:李伟
第三篇:《公路安全保护条例》学习心得
《公路安全保护条例》学习心得
我国第一部专门针对公路保护进行规范的行政法规《公路安全保护条例》将于今年7月1日起正式实施。《公路安全保护条例》的实施,标志着我国公路保护工作在规范化、制度化、法制化方面又迈上了一个新台阶,在我国公路发展史上具有里程碑意义。为确实贯彻落实好《公路安全保护条例》,我积极认真学习了本《条例》的相关内容,通过学习,我有以下粗浅的认识。
《公路保护条例》确立了我国公路安全保护工作的基本原则和制度,为依法开展公路安全保护工作,促进公路事业发展提供了坚实的法律基础。随着经济社会的发展,新形势、新情况不断出现,新经验也不断总结近几年来国家卓有成效地开展车辆超限治理和公路突发事件的应急处置等工作,有益的探索了公路安全保护方面的新机制、新举措,进一步使公路安全保护工作不断得到完善和加强。随着公路规模的不断扩大社会的需求不断发展,公路保护工作中出现了许多新的矛盾和问题。公路街道化、超限运输、占路及毁坏公路设施等影响公路安全、完好、畅通的行为日益严重,与公路相关的法律纠纷也日益增多,这些都严重影响和制约了公路事业的健康发展。《公路安全保护条例》的出台,标志着我国公路保护工作在规范化、制度化、法制化特别是公路车辆超限超载问题,但治理超限超载运输仍缺乏系统的、强有力的监管措施与处罚手段。车辆超限具有较大的社会危害性,不仅容易损坏公路、公路桥梁等基础设施,危及人民群众生命财产安全,严重扰乱了道路运输市场秩序,同时对我国汽车产业的技术进步和健康发展也具有一定影响作用。
《公路保护条例》确立了公路保护工作的基本原则和制度,赋予了交通主管部门和公路管理机构实施公路保护的责任和必要的手段。针对性和可操作性不断加强,《公路保护条例》细化和明确《公路法》的有关规定,建立健全公路保护法律制度,使公路事业健康发展起到了重要意义。巩固公路安全保护的新经验,为进一步开展公路安全保护工作提供更加充分、细致的制度保障是十分必要的。《公路保护条例》主要包括公路线路保护、公路通行、公路养护、法律责任,对车辆行驶公路管理和公路突发事件应急处置的主要内容,也明确了公路保护违法行为的种类以及相关法律责任。公路线路保护规定了公路标志、标线以及非公路标志的设置和管理,根据保障公路运行安全和节约用地的原则以及公路发展的需要,明确了公路建筑控制区范围的划定标准,规定了在公路上增设或者改造平面交叉道口等涉路施工行为的审批条件,审批主体和审批程序以及涉路施工作业的行为规范。进一步加大了对公路线路本身的保护力度。针对公路线路及周边一定范围内容易损坏路基、威胁公路安全的情况作了相对完善的规定。对从事公路养护作业的单位取得相应资质应当具备的条件,将公路养护工程分为小修、中修、大修和改建工程并明确了公路养护作业的行为规范,还规定公路管理机构、公路经营企业应当加强公路巡查、检测和评定,确保公路保持良好的技术状态。针对在公路上增设或者改造平面交叉道口等,影响公路安全的涉路施工进行了监管,要求建设单位需要制定合理的施工方案和险情应对方案,报公路管理机构批准,同时增加了验收等后续监管制度。
《公路保护条例》的出台有利于公路保护好、利用好,充实和细化公路法所确立的公路安全保护方面的基本制度,为公路安全保护提供更有力的法制保障。在公路线路附近划定适当的安全保护范围,规定相应的保护措施。在公路桥梁周围抽取地下水、拦河筑坝、采砂、取土等行为成为危害公路桥梁安全、导致桥梁垮塌的重要原因。条例对此规定了相应的保护措施,包括禁止在公路桥梁跨越的河道上下游规定范围内采砂或者擅自抽取地下水,架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全的设施;禁止利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业;禁止利用公路桥梁搭建设施或者铺设高压电线和输送易燃、易爆或其他有毒有害气体、液体的管道等。并落实保障公路安全的措施。
通过学习,我深刻理解和领会了《公路安全保护条例》的基本精神和主要内容,能够更加有效地依法查处各类损坏侵占公路违法行为,更好地把各项公路安全保护工作落到实处。
第四篇:公路安全保护条例学习心得
六五普法心得体会
按照县交通局的决策部署,我单位对条例进行了广泛的宣传并组织单位干部职工对条例进行深刻的学习了解,全面贯彻落实了条例的各项规定,现就我单位的学习情况做个总结,心得如下:
公路是国家重要的基础设施,同时也承担着促进国家综合运输体系发展的重要任务。改革开放以来,我国公路事业得到了长足发展,截至2010年底,全国公路网总里程达到398.4万公里,其中高速公路达到7.4万公里,农村公路总里程达345万公里,“五纵七横”12条国道主干线全部建成,西部开发8条省际通道基本贯通,极大促进和保障了我国经济社会的发展。与此同时,依法保障公路完好、安全和畅通,更加充分和有效地发挥公路对经济社会发展全局、社会主义新农村建设以及人民群众安全便捷出行的服务作用,也成为交通运输行业面临的一项重要任务。总的来说,条例在五个方面建立了公路安全保护法律制度:
一是进一步加大了对公路线路本身的保护力度。针对公路线路及周边一定范围内容易损坏路基、威胁公路安全的情况作了相对完善的规定。一方面,对公路周边区域作出了保护性规定。在《公路法》的基础上,对建筑控制区等保障公路安全的区域范围作出了细化规定,明确了对相关区域的保
护义务。另一方面也加强了对涉路施工的监管。针对在公路上增设或者改造平面交叉道口等影响公路安全的涉路施工进行了监管,要求建设单位需要制定合理的施工方案和险情应对方案,报公路管理机构批准,同时增加了验收等后续监管制度。这些规定都是很有针对性的。
二是进一步健全了公路桥梁的安全保护制度。条例规
定,在公路桥梁跨越的河道上下游一定范围内禁止采砂;进行疏浚作业、抽取地下水、架设浮桥等行为受到严格监管;禁止利用公路桥梁进行牵拉、吊装等施工作业;重要的公路桥梁按照《中华人民共和国人民武装警察法》和国务院、中央军委的有关规定由中国人民武装警察部队守护等。这些制度,对保障公路桥梁安全将起到十分积极的作用。
三是进一步健全了车辆超限治理制度。条例强化了车辆生产和销售环节、车辆登记环节以及货运场站装载环节等方面的源头治理,对相关部门以及车辆销售生产、企业规定了相应的义务或管理职责,确保源头治理的效果。同时,对固定超限检测站点建设和管理等作了进一步的明确,力求治超制度环环相扣,取得长效,同时还规定了超限运输过程中的公路安全保护措施等。总的来说,条例通过一系列规定对近年来超新治理的有益经验进行了巩固,建立了全面治超的法律制度,为进一步开展车辆超限治理提供了牢固的法制基础。
四是进一步完善了公路养护制度。条例一方面对公路养护技术状态、标准、作业规范等进行了明确,规定了养护作业单位的养护义务,同时还规定了养护作业单位的资质条件,并授权国务院交通主管部门制定具体的养护作业单位资质管理办法。这些规定,将进一步促进公路养护的规范化和科学化,提高公路养护的质量和效率。
五是建立健全了公路突发事件应对机制。条例针对公路突发事件的应对作出了相对全面的规定,包括建立制定公路突发事件应急预案、建立应急物质储备保障制度、将中国人民武装警察交通部队纳入应急力量以及在公路突发事件发生后交通运输主管部门的相关应对等都进行了明确规定。这些内容是在总结近年来有关单位应对雨雪冰冻灾害、地震、泥石流等公路突发事件成功经验的基础上作出的规定,也相对具有可操作性。
通过对条例的初步学习,我单位干部职工了解掌握了条例的内容,充分提高了广大干部职工学法、知法、守法意识,提高了遵守条例的意识。
第五篇:公路安全保护条例学习心得
关于《公路安全保护条例》的学习心得 2011年2月16日,经国务院第144次常务会议通过,公布《公路安全保护条例》(以下简称“条例”),自2011年7月1日起施行。按照市交通运输局的决策部署,我所安检部门对条例进行了广泛的宣传并组织全所各部门对条例进行深刻的学习了解,全面贯彻落实了条例的各项规定,现就我部门的学习情况做个总结,心得如下:
公路是国家重要的基础设施,同时也承担着促进国家综合运输体系发展的重要任务。改革开放以来,我国公路事业得到了长足发展,截至2010年底,全国公路网总里程达到398.4万公里,其中高速公路达到7.4万公里,农村公路总里程达345万公里,“五纵七横”12条国道主干线全部建成,西部开发8条省际通道基本贯通,极大促进和保障了我国经济社会的发展。与此同时,依法保障公路完好、安全和畅通,更加充分和有效地发挥公路对经济社会发展全局、社会主义新农村建设以及人民群众安全便捷出行的服务作用,也成为交通运输行业面临的一项重要任务。总的来说,条例在五个方面建立了公路安全保护法律制度: 一是进一步加大了对公路线路本身的保护力度。针对公路线路及周边一定范围内容易损坏路基、威胁公路安全的情况作了相对完善的规定。一方面,对公路周边区域作出了保护性规定。在《公路法》的基础上,对建筑控制区等保障公路安全的区域范围作出了细化规定,明确了对相关区域的保护义务。另一方面也加
强了对涉路施工的监管。针对在公路上增设或者改造平面交叉道口等影响公路安全的涉路施工进行了监管,要求建设单位需要制定合理的施工方案和险情应对方案,报公路管理机构批准,同时增加了验收等后续监管制度。这些规定都是很有针对性的。
二是进一步健全了公路桥梁的安全保护制度。条例规定,在公路桥梁跨越的河道上下游一定范围内禁止采砂;进行疏浚作业、抽取地下水、架设浮桥等行为受到严格监管;禁止利用公路桥梁进行牵拉、吊装等施工作业;重要的公路桥梁按照《中华人民共和国人民武装警察法》和国务院、中央军委的有关规定由中国人民武装警察部队守护等。这些制度,对保障公路桥梁安全将起到十分积极的作用。
三是进一步健全了车辆超限治理制度。条例强化了车辆生产和销售环节、车辆登记环节以及货运场站装载环节等方面的源头治理,对相关部门以及车辆销售生产、企业规定了相应的义务或管理职责,确保源头治理的效果。同时,对固定超限检测站点建设和管理等作了进一步的明确,力求治超制度环环相扣,取得长效,同时还规定了超限运输过程中的公路安全保护措施等。总的来说,条例通过一系列规定对近年来超新治理的有益经验进行了巩固,建立了全面治超的法律制度,为进一步开展车辆超限治理提供了牢固的法制基础。
四是进一步完善了公路养护制度。条例一方面对公路养护技术状态、标准、作业规范等进行了明确,规定了养护作业单位的养护义务,同时还规定了养护作业单位的资质条件,并授权国务院交通主管部门制定具体的养护作业单位资质管理办法。这些规定,将进一步促进公路养护的规范化和科学化,提高公路养护的质量和效率。
五是建立健全了公路突发事件应对机制。条例针对公路突发事件的应对作出了相对全面的规定,包括建立制定公路突发事件应急预案、建立应急物质储备保障制度、将中国人民武装警察交通部队纳入应急力量以及在公路突发事件发生后交通运输主管部门的相关应对等都进行了明确规定。这些内容是在总结近年来有关单位应对雨雪冰冻灾害、地震、泥石流等公路突发事件成功经验的基础上作出的规定,也相对具有可操作性。
通过对条例的初步学习,我所干部职工了解掌握了条例的内容,充分提高了广大干部职工学法、知法、守法意识,提高了遵守条例的意识。
《公路安全保护条例》 学习心得
综合办公室
二〇一一年六月二十四日