第一篇:学习供给侧改革和五大发展理念心得体会
从供给侧改革着力
实现城市管理新跃升
——学习供给侧改革和五大发展理念心得体会
总书记在11月10日的中央财经领导小组第十一次会议上,正式提出要‚在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力,推动我国社会生产力水平实现整体跃升‛。供给侧结构性改革的首次提出,预示着我国将从以前的重‚需求管理‛向重‚供给管理‛、重经济的持续增长的方向调整。
时隔37年,中央城市工作会议的召开,城市工作改革也正式启动,会议上提出了‚要抓好城市这个‘火车头’,推动以人为核心的新型城镇化‛;2016年也是‚十三五‛开局之年,要贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,就是要落实好以人民为中心的发展思想,不断满足人民群众日益增长的多元化物质文化需求。城市管理工作的‚供给侧改革‛也要聚焦‚人民群众‛,不断改变原有城市管理格局,满足人民群众对安全城市、文明城市、公众城市的需求,转变执法理念,为群众提供优质服务,建设优美、宜居、文明的城市环境。
以‚创新‛引领城市管理改革,努力提高城市管理水平。‚创新‛引领‚五大发展理念‛,只有不断推进理论、制度、机制创新,才能更好实现城市管理方式从粗放型向精细化管理转变,从突击式向常态化管理转变,从问题导向向源头管控转变。一方面,推进‚大城管‛模式建立,发挥县城市管理委员会领导协调作用,联合公安、工商、住建、卫计、环保、食药监等部门建立高效联动反应机制,构建统筹协调、层级分工、部门联动、全城覆盖的城市综合管理格局,提高城市管理服务供给对群众需求变化的反应性和灵活性;另一方面,全面实施网格化管理办法,做好加法,充分整合执法中队、网格管理员、社区居民小组长、文明劝导员、保洁员、义务监督员等管理资源,保证现有管理资源在力量、措施、时间等方面同步到位,补齐城市管理空白地带的‚短板‛,切实履行好城市管理的基本职责。
以‚开放‛激发城市管理活力,努力提升城市管理效率。转变城市管理工作‚政府部门一手抓、全盘抓‛理念,挖掘社会参与城市管理新要素,盘活城市管理新活力。结合我县城市管理工作实际,城市管理部门要积极响应简政放权,不断推进城市管理服务市场化,通过政府购买公共服务方式,鼓励引导企业和社会组织参与城市维护管理;全面推进建管分离、管养分离,把道路清扫保洁、公厕管护、户外广告设置等全面推向市场,实行市场化管理的运作模式,激发城市管理水平和效率呈‚乘法‛倍增。
以‚共享‛推进城市管理发展,实现发展成果人民共享。从人民群众普遍关注的城市难点热点问题出发,以解决群众实际需求为目标,着力改善群众生活环境,结合我县实际,城市管理部门要积极参与农贸市场规划、建设和管理,缓解菜农卖菜难、市民买菜远的问题;指导居民小区环卫设施规划建设,开展居民生活垃圾分类投放试点工作;加快压缩式生活垃圾转运站和环卫车辆停车场建设,科学规划环卫设施配置;巩固好农村生活垃圾治理成果,全面消除‚脏、乱、差‛现象,让城市管理和城市发展的成果更多更公平地惠及全体人民。
‚民惟邦本,本固邦宁‛,在供给侧结构性改革和五大发展理念的指导下,城市管理工作只有不断立足于人、着眼于人、服务于人,实现‚以人为本‛从理念到现实的跨越,才能突破城市管理难题,建立起智慧型城市,实现城市健康持续发展!
第二篇:五大发展理念学习心得体会
五大发展理念学习心得体会
全面小康的蓝图业已绘就,民族振兴的号角再次吹响。结合党的十八届五中全会,我县也顺利的进行了科级领导干部研讨培训,会议集中学习了有关总书记系列重要讲话精神及省、市委党政主要领导干部研讨班精神,学习了 “创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,为建设生态文明开放新瓜州,实现全面建成小康社会提供强大动力。在此,我就认真学习党的十八届五中全会精神,牢固树立和自觉践行“五大发展新理念”谈谈自己的认识和体会。
创新是驱动发展的强大动力,是推动一个国家和民族向前发展的重要力量,要用创新发展理念引领教育创新和创新教育。总书记强调:“实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运。全党全社会都要充分认识科技创新的巨大作用,敏锐把握世界科技创新发展趋势。”坚持创新发展,就是要把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。
协调是可持续发展的内在要求,着力于解决发展的不平衡性,增强发展的整体性,用协调发展理念引领教育均衡发展。总书记强调,“注重发展的统筹和协调。唯物辩证法认为,事物是普遍联系的,事物及事物各要素之间相互影响、相互制约,整个世界是相互联系的整体,也是相互作用的系统。”坚持协调发展,必须综合处理各方面关系,做好补齐短板的大文章,规避“木桶效应”,增强“协同效应”。
绿色是进一步实现跨越发展的前提条件,是人民对美好生活追求的重要体现,用绿色发展理念引领生命教育和生态教育。坚持绿色发展,就是要建设环境友好型社会,循环发展、低碳发展、节约发展、清洁发展,降低能耗和物耗,保护和修复生态;就是要为人民提供更多优质生态产品,推动形成绿色发展方式和生活方式,促进人与自然和谐共生。总书记指出,建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来。生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。只有坚持绿色发展,我国经济社会的可持续发展才有依托,人民群众的健康生活才有保障。
开放是国家繁荣发展的必经之路,也是我国迈向民族复兴的必然选择,用开放发展的理念引领教育开放。总书记指出,不断扩大对外开放、提高对外开放水平,以开放促改革、促发展,是我国发展不断取得新成就的重要法宝。坚持开放发展,就是要坚持对外开放的基本国策,奉行互利共赢的开放战略,深化人文交流,完善对外开放战略布局,形成对外开放新体制,推进“一带一路”建设,深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展,将进一步提升开放发展水平,形成深度融合的互利合作格局。
共享是发展的目的和归宿,是中国特色社会主义的本质要求,用共享发展理念引领教育公平和教育扶贫。《建议》将共享列入五大发展理念当中,深刻表明中国的改革发展,始终没有忘记最广大群众的利益,始终把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。坚持共享发展,就必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。正如总书记所说:“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。”
可以说,创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,这五大发展理念必将在战略层面对我国经济社会全面发展产生新的驱动力,是如期全面建成小康社会的重要保障。以“五大发展理念”指导学校教育科学发展,要用创新发展理念引领教育创新和创新教育;用协调发展理念引领教育均衡发展;用绿色发展理念引领生命教育和生态教育;用开放发展的理念引领教育开放;用共享发展理念引领教育公平和教育扶贫。在日常的工作学习和管理中,认真学习新的知识和本领。以发展的眼光提高自身业务及管理水平,以饱满的精神面貌和任职负责的态度工作,带领好身边同事,协调好人际关系,为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力。
第三篇:2016学习五大发展理念心得体会
在党的十八届五中全会上,习近平同志系统论述了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,强调实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。下面是小编整理的五大发展理念学习体会范文,欢迎阅读。
2016学习五大发展理念心得体会(1)
发展是中国共产党执政兴国的第一要务,面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新,奋力开创了党和国家事业发展新局面,我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,勇于实践、善于创新,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,形成一系列治国理政新理念新思想新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。
党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,是关系我国发展全局的一场深刻变革,这场变革具有重大现实意义和深远历史意义。
五大发展理念创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题,是顺应时代潮流、发展优势的战略抉择,是我们党关于发展理论的重大升华。党员干部要紧密联系维护和用好我国发展重要战略机遇期,联系适应和引领经济发展新常态,联系协调推进四个全面战略布局,深刻认识五大发展理念的重大意义,增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。我们要从四个方面理解五大发展理念:
五大发展理念体现着党的思想路线的本质要求。党的思想路线是一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线,积极探索,大胆试验,开拓创新,创造性地开展工作,不断研究新情况,总结新经验,解决新问题,在实践中丰富和发展马克思主义,推进马克思主义中国化。党章规定,党的建设必须坚持解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实。五大发展理念体现了党的思想路线的本质要求,贯彻落实五大发展理念,就必须坚持解放思想、实事求是,树立与时代和实践发展相适应的思维方式,注重从实际出发、按客观规律办事,更好用新的发展理念引领新的发展实践。
五大发展理念贯穿着鲜明的问题导向。党的十八大以来,总书记发表系列重要讲话,深刻回答了新的历史条件下党和国家发展面临的一系列重大理论和现实问题,贯穿着强烈的问题意识、鲜明的问题导向,体现了共产党人求真务实的科学态度,展现了马克思主义者的坚定信仰和责任担当。在新形势下全面深化改革、开创事业发展新局面,党员干部必须有发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉。贯彻落实五大发展理念必须坚持以问题为牵引,着力解决发展动力、发展平衡、人与自然和谐、发展内外联动、社会公平正义等问题,全力做好补齐短板这篇大文章,在破解发展难题中提高发展质量和效益。
五大发展理念体现了人民至上的价值取向。中国共产党除了最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众,党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。贯彻落实五大发展理念必须坚持以人民为中心的发展思想,落实好推动共享发展的政策措施,让人民群众有更多获得感。
2016学习五大发展理念心得体会(2)
X月X日,十八届五中全会在京闭幕。全会听取和讨论了习近平同志受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。全会强调,实现十三五时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。
创新、协调、绿色、开放、共享五大理念贯穿公报,这是针对当前发展阶段提出的科学理念,具有重大意义。是关系我国发展全局的一场深刻变革,是十三五乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现,反映出我们党对我国发展规律的新认识,对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。
五大理念是一个有机整体,相互结合,共同发挥作用。创新是发展的基点,协调是发展的节奏,绿色是发展的底色,开放是发展的格局,共享是发展的目标。中国经济社会发展正处于转型升级的历史关键点,发展要上台阶,发展理念必须要有提升。五大新理念的提出正是用新的理念来提升和丰富全面建成小康社会的目标内涵,这将对中国经济社会的转型升级产生决定性的影响。
只有遵循经济规律,才能科学发展;只有遵循自然规律,才能可持续发展;只有遵循社会规律,才能包容性发展。显然,这五大发展理念,要贯彻到发展实践中,就不是常规打法、惯常套路,而是首先要在思想观念深处来一场变革。惟有先启这一思想观念的变革,才能撬动我国发展全局的深刻变革。
强化创新发展,必须把创新摆在核心位置,贯穿改革始终,不仅是理论创新、科技创新、文化创新,更要注重在体制机制创新。强化绿色发展,必须纠正过去靠山吃山,靠水吃水的陈旧思维,破除唯GDP的传统观念,宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。强化开放发展,必须着眼提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,丰富对外开放内涵,提高对外开放水平。
发展是硬道理。十三五时期是全面建成小康社会决胜阶段,但发展环境发生变化,各种风险和挑战将不断增多。可以展望,十三五时期,我国的民生保障将在框架越来越完整的基础上,不断扩大覆盖面,提高保障水平与资金使用效率,创新改革,实现社会保障体系的可持续发展。
思深方益远,谋定而后动。开放发展这一发展理念的提出,标志着中国全球角色的一个重大转变。在这一理念下,中国将从主要做好自己的事情转向坚持统筹国内国际两个大局,从全球化的积极接受方转变为全球化的主动塑造方。
2016学习五大发展理念心得体会(3)
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,勇于实践、善于创新,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,形成一系列治国理政新理念新思想新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》),高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,提出了全面建成小康社会决胜阶段的指导思想、主要目标、重点任务、重大举措,描绘了未来五年发展的宏伟蓝图,是实现两个一百年奋斗目标第一个百年目标、全面建成小康社会的纲领性文件。
根据新形势新任务,《建议》强调,实现十三五时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这五大发展理念是《建议》的精髓和主线,是十三五乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,也是改革开放30多年来我国发展经验的深刻总结,集中反映了我们党对我国经济社会发展规律认识的深化,是我国发展理论的又一次重大创新,是关系我国发展全局的一场深刻变革。我们要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义,牢固树立切实贯彻五大发展理念,统一思想,协调行动,推动我国发展迈上新台阶,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。
一、坚持创新发展,注重解决发展动力问题,推动经济保持中高速增长、迈向中高端水平
创新是引领发展的第一动力。崇尚创新,国家才有光明前景,社会才有蓬勃活力。我国已经成为全球经济大国和贸易大国,但经济规模大而不强、经济增长快而不优,关键领域核心技术受制于人的格局没有根本改变。在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下,没有创新发展,我们就难以摆脱过多依靠要素投入推动经济增长的路径依赖,难以实现经济持续健康发展,难以成为经济强国、创新大国。我们比以往任何时候都需要强化创新这个引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。
十三五时期,要切实把发展基点放在创新上,深入实施创新驱动发展战略,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。一要紧紧抓住科技创新这个牛鼻子,发挥科技创新在全面创新中的引领作用。总书记强调,实施创新驱动发展战略,最根本的是要增强自主创新能力,最紧迫的是要破除体制机制障碍,最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。要坚持战略和前沿导向,加强基础研究,强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,重视颠覆性技术创新,加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术。强化企业创新主体地位和主导作用,形成一批有国际竞争力的创新型领军企业。二要推动大众创业、万众创新,加快实现发展动力转换。优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,激发创新创业活力。推动基础设施、网络经济、蓝色经济等领域创新发展,释放新需求,创造新供给,拓展发展新空间,增强经济发展新动能。三要推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展,建设现代产业新体系。推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展。实施《中国制造2025》,支持战略性新兴产业、高技术产业发展,构建新型制造体系,加快建设制造强国。全面发展现代服务业。四要深化科技等相关领域改革,强化创新发展的体制机制保障。加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制,造就一批又一批领军人物和创新人才。坚持和完善基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。持续推进简政放权、放管结合、优化服务,激发市场活力和社会创造力。五要创新和完善宏观调控方式,保持经济运行在合理区间。按照总量调节和定向施策并举、短期和中长期结合、国内和国际统筹、改革和发展协调的要求,创新调控思路和政策工具,进一步完善以财政政策、货币政策为主的政策体系,在区间调控基础上加大定向调控力度,更加注重扩大就业、稳定物价、调整结构、提高效益、防控风险、保护环境,提高综合国力和竞争力。
二、坚持协调发展,注重解决发展不平衡问题,着力增强发展的整体性
协调是持续健康发展的内在要求,增强协调性才能使中国经济发展行稳致远。我国发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出,特别是区域发展不平衡、城乡发展不协调、产业结构不合理、经济和社会发展一条腿长、一条腿短等矛盾仍很突出。这些既是当前经济下行压力加大的重要原因,也将制约长期可持续发展。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。
十三五时期,要紧扣解决发展中不平衡、不协调、不可持续问题,切实把调整比例、补齐短板、优化结构作为一项重大而紧迫的任务,在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲。一要统筹东中西、协调南北方,推动区域协调发展。继续实施西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略。重点实施一带一路建设、京津冀协同发展、长江经济带建设三大战略,加强顶层设计,制定路线图和时间表,争取获得早期收获。加快构建要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。二要健全城乡发展一体化体制机制,推动城乡协调发展。坚持工业反哺农业、城市支持农村,推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化,促进农业发展、农民增收,提高社会主义新农村建设水平。推进以人为核心的新型城镇化,深化户籍制度改革,着力提高户籍人口城镇化率,努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。三要坚持深度融合、良性互动、相互协调,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。以信息化牵引产业结构升级,通过信息技术和产业深度融合,推动技术创新、产品创新、商业模式创新和管理创新。以新型工业化、城镇化带动农业现代化,以农业现代化保障国家粮食安全,夯实工业化、城镇化基础。四要坚持两手抓、两手都要硬,推动物质文明和精神文明协调发展。坚持社会主义先进文化前进方向,加快文化改革发展,加强社会主义精神文明建设,建设社会主义文化强国。五要坚持军民结合、寓军于民,推动经济建设和国防建设融合发展。加快形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局,增强先进技术、产业产品、基础设施等军民共用的协调性。加强全民国防教育和后备力量建设,密切军政军民团结。
三、坚持绿色发展,注重解决人与自然和谐问题,建设天蓝地绿水清的美丽中国
绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。走向生态文明新时代,建设美丽中国,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。我国资源约束趋紧,环境污染严重,生态系统退化,发展与人口资源环境之间的矛盾日益突出,已成为经济社会可持续发展的重大瓶颈制约。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,积极推进美丽中国建设,开创社会主义生态文明新时代。
十三五时期,要把生态文明建设贯穿于经济社会发展各方面和全过程,推动形成绿色发展方式和生活方式,协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。一要有度有序利用自然,促进人与自然和谐共生。按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,控制开发强度,调整优化空间结构,划定农业空间和生态空间保护红线,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局和自然岸线格局。落实主体功能区规划,推动各地区依据主体功能定位发展。二要全面节约和高效利用资源,推动低碳循环发展。强化约束性指标管理,对能源和水资源消耗、建设用地等实行总量和强度双控,加强高能耗行业能耗管控,实施全民节能行动,促进节能、节水、节地、节材、节矿,全面提高资源利用效率。推进能源革命,加快能源技术创新,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。按照减量化、再利用、资源化、减量化优先的原则,推进生产、流通、消费各环节的循环经济发展。三要加大环境治理力度,实现生态环境质量总体改善。推进多污染物综合防治和环境治理,实行联防联控和流域共治,打好大气、水、土壤污染防治三大战役。坚持城乡环境治理并重,工业污染源必须全面达标排放,加大农业面源污染防治力度,千方百计确保食品安全,加快解决人民群众反映强烈的环境问题。四要加强生态保护和修复,筑牢生态安全屏障。坚持保护优先、自然恢复为主,实施山水林田湖生态保护和修复工程,构建生态廊道和生物多样性保护网络。对重要生态区、脆弱区,要合理退出人口和产业,降低经济活动强度。开展大规模国土绿化行动,完善天然林保护制度,扩大退耕还林还草,系统整治江河流域,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。五要健全生态文明制度体系,用制度保护生态环境。健全法律法规,完善标准体系,建立自然资源资产产权制度和用途管制制度,推行生态保护补偿机制,严格生态环境监管制度和政绩考核制度,加快建立系统完整的生态文明制度体系,引导、规范和约束各类开发、利用、保护自然资源的行为。
四、坚持开放发展,注重解决发展内外联动问题,进一步提升开放型经济水平
开放是国家繁荣发展的必由之路。改革开放以来,我国坚持对外开放的基本国策,形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,建立了中国特色开放型经济体系。当前经济全球化深入发展,世界经济深度调整,我国经济与世界经济的相互联系相互影响明显加深。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,坚定不移奉行互利共赢的开放战略,充分考虑国内国际经济联动效应,积极应对外部环境变化,更好利用两个市场、两种资源,努力把我国开放型经济提升到新水平。
十三五时期,要坚持统筹国内国际两个大局,深化全方位对外开放,努力形成深度融合的互利合作格局。一要完善对外开放战略布局,加快培育国际经济合作竞争新优势。创新开放模式,促进沿海内陆沿边开放优势互补,形成各有侧重的对外开放基地。坚持进出口平衡,推动外贸向优质优价、优进优出转变。发展服务贸易,建设贸易强国。坚持引进来和走出去并重、引资和引技引智并举,放宽外商投资准入限制,支持企业走出去,推进国际产能合作,深度融入全球产业链、价值链、物流链。二要形成对外开放新体制,完善法治化、国际化、便利化的营商环境。保持外资政策稳定、透明、可预期,健全有利于合作共赢并同国际贸易投资规则相适应的体制机制。全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,促进内外资企业一视同仁、公平竞争。提高自由贸易试验区建设质量,在更大范围推广复制。三要坚持共商共建共享原则,推进一带一路建设。一带一路建设是扩大对外开放的重大战略举措。要秉持亲诚惠容,以五通即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容,以企业为主体,实行市场化运作,推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作,打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。四要深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作,促进共同繁荣发展。提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能,深化两岸农业、文化、教育、科技、社会等领域交流合作。五要积极参与全球经济治理,积极承担国际责任和义务。推动国际经济治理体系改革完善,促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展。加快实施自由贸易区战略,致力于形成面向全球的高标准自由贸易区网络。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则,积极参与应对全球气候变化谈判,落实减排承诺。主动参与2030年可持续发展议程,为发展中国家的发展和世界的共同繁荣创造更好的国际环境。
五、坚持共享发展,注重解决社会公平正义问题,不断增进人民福祉
共享是中国特色社会主义的本质要求。总书记指出:中国梦归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现,必须不断为人民造福。我国人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平持续提高,但仍存在收入差距较大、社会矛盾较多、部分群众生活比较困难等问题,全面建成小康社会还有不少短板要补。我们必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,维护社会公平正义,作出更有效的制度安排,保证人民平等参与、平等发展权利,使全体人民在共建共享中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。
十三五时期,要按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,保障基本民生,实现全体人民共同迈入全面小康社会。一要增加公共服务供给,提高公共服务共建能力和共享水平。要坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向,从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手,完善基本公共服务体系,努力实现基本公共服务全覆盖。加快社会事业改革发展,坚持教育优先发展,促进起点公平和机会公平。增加财政转移支付,重点向中西部、农村和贫困地区倾斜。完善社会保障制度,兜住兜牢人民群众生活底线。坚持计划生育的基本国策,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,促进人口均衡发展,积极应对人口老龄化。二要实施精准扶贫、精准脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战。全面建成小康社会,最艰巨的任务是农村贫困人口脱贫。要根据各地区的不同情况,因人因地施策,提高扶贫实效。扩大贫困地区基础设施覆盖面,因地制宜解决通路、通水、通电、通网络等问题。实行低保政策和扶贫政策衔接,对贫困人口应保尽保。三要持续增加城乡居民收入,形成合理的收入分配格局。坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。实施更加积极的就业政策,鼓励以创业带就业,推动实现更加充分、更高质量的就业。健全再分配调节机制,实行有利于缩小收入差距的政策,明显增加低收入劳动者收入,扩大中等收入者比重,形成两头小、中间大的橄榄型收入分配结构。
深入学习贯彻党的十八届五中全会精神,是当前和今后一个时期的重要任务。《建议》提出的五大发展理念,符合我国国情,顺应时代要求,对十三五时期经济社会发展具有重要指导作用。制定国家十三五规划纲要和专项规划以及各地区十三五规划,必须坚决贯彻党中央决策部署,增加明确反映创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的指标,增加政府履行职责的约束性指标,着力转方式、补短板、防风险,破解制约如期全面建成小康社会的重点难点问题,确保把党中央《建议》确定的各项任务落到实处。
第四篇:学习五大发展理念心得体会
学习五大发展理念心得体会
党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,这是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷开出的药方,也为全面建成小康社会、向着第一个百年奋斗目标迈进提供了理论指导和行动指南。进一步深刻认识新发展理念的重大意义,增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉,不仅要知其然,更要知其所以然。
一、创新发展,牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。
总书记深刻指出:抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。
回望历史,创新一直是引领发展的第一动力。十八世纪以来,世界科技创新潮流涌动,并带动了相应的产业革命——机械化、电力化、自动化、信息化……每一次科技创新和产业革命,都深刻改变着世界。
环顾世界,经济社会发展越来越依赖于理论、制度、科技、文化等领域的创新。国际竞争新优势也越来越体现在创新能力上。谁在创新上先行一步,谁就能拥有引领发展的主动权。新一轮科技和产业革命蓄势待发,抓住机遇,时不我待。
审视自我,中华民族一度创造了灿烂的文明,也在近代以来多次错失科技创新和产业革命带来的巨大发展机遇。当前,中国经济总量已跃居世界第二,但创新能力不强,与形势任务要求有距离。实践证明,创新决定着一个国家和民族的前途命运。
“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。”总书记指出,我们必须把发展基点放在创新上,通过创新培育发展新动力、塑造更多发挥先发优势的引领型发展,做到人有我有、人有我强、人强我优。
二、协调发展,下好“十三五”发展全国一盘棋的制胜要诀。
“协调既是发展手段又是发展目标,同时还是评价发展的标准和尺度,是发展两点论和重点论的统一,是发展平衡和不平衡的统一,是发展短板和潜力的统一。” 回顾历史,我们党在带领人民进行社会主义建设的长期实践中,不断深化对协调发展规律的认识—— 从新中国成立之初形成的“统筹兼顾”“弹钢琴”的工作方法,到改革开放后陆续提出的“两手抓”战略方针,再到“处理好十二个带有全局性的重大问题、重大关系”,“实现全面协调可持续发展”,“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局……新形势下,中国经济社会发展正面临一系列不平衡、不协调、不可持续的问题。下好“十三五”时期发展的全国一盘棋,协调发展是制胜要诀。
三、绿色发展,生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。
以史为鉴,可以知兴替。过去“盼温饱”,现在“盼环保”,过去“求生存”,现在“求生态”。随着社会发展和生活水平不断提高,人民群众对干净的水、清新的空气、安全的食品、优美的环境的要求越来越高,生态环境的好坏影响着全面小康社会的质量。多年积累的大量生态环境问题,不仅成为民生之痛,也成为制约未来中国经济社会发展的一大“短板”。
不坚持绿色发展,资源枯竭、环境恶化将把发展潜力透支殆尽。从这个意义上讲,保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力。绿色发展之要义,是解决好人与自然和谐共生问题。
四、开放发展,要发展壮大必须主动顺应经济全球化潮流。“实践告诉我们,要发展壮大,必须主动顺应经济全球化潮流,坚持对外开放,充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验。”
“开放发展是站在全球视角对全面建成小康社会谋篇布局,是全局性的大战略。”国务院发展研究中心研究员张立群指出,顺应中国经济深度融入世界经济的趋势,主动作为、积极作为,发展更高层次的开放型经济,有利于抓住机遇,应对挑战。
着眼当前形势和未来发展,总书记强调,要不断探索实践,提高把握国内国际两个大局的自觉性和能力,提高对外开放质量和水平。
五、共享发展,以人民为中心的发展思想。
治国有常,而利民为本。“以人民为中心的发展思想”,体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,体现了人民是推动历史发展根本动力的唯物史观。共享发展必将是一个从低级到高级、从不均衡到均衡的渐进过程。我们要根据现有条件把能做的事情尽量做起来,积小胜为大胜,不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。透视党的十八届五中全会提出的共享发展理念,全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享的丰富内涵蕴含其中。在做大蛋糕的同时,把蛋糕分好,让人民群众有更多的获得感,正是落实共享发展理念的关键所在。“共享发展使全民真切感受到全面小康带来的实惠和福利的同时,也必然极大激发全体人民全面建成小康社会的勇气与决心。
第五篇:2016学习五大发展理念心得体会精选
中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议,于2015年10月26日至29日在北京举行。全会强调,实现十三五时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。下面是小编为大家收集整理的学习五大发展理念心得体会精选,希望对大家有所帮助!
【学习五大发展理念心得体会精选1】
中共十八届五中全会强调,实现十三五时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
发展理念是发展行动的先导,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。秉承创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,十三五规划将带领中国奔向全面小康社会,奔向共和国第一个百年目标。具体说来,创新发展是国家发展全局的核心,协调发展是要正确处理发展中的重大关系,绿色发展让生态文明建设首入五年规划,开放发展要求陆海内外联动、东西双向开放,共享发展就是要让全体人民共同迈入小康社会。一句话,这些着眼于未来谋划全局的战略考量,具有重大理论意义和实践指导作用,是十三五乃至更长时期必须坚持和贯彻的重要发展理念,在我们憧憬的幸福之路上,必不可少。
遵循规律、顺势而为,才能不断发展;违背规律、逆势而动,不仅难以发展,还会受到规律的惩罚,付出巨大的代价。我们曾经有过大跃进之类的历史教训,也有改革开放的成功经验。那么,如何让经济发展不偏离创新、协调、绿色、开放、共享这么一个发展轨迹?历史与现实都告诉我们,规律不饶人,规律教训人,规律惩罚人,规律也奖励人,无论是创新发展、还是协调发展,无论是绿色发展、还是开放发展,要想让人民共享发展成果,必须遵循规律,做到顺势而为。
当前,在遵循经济规律、实现创新发展上,许多同志对规律的研究不深、认识不足,经济工作中存在大量不尊重、不顺应规律的现象。比如,近年来,有的地方 饥不择食,不惜以牺牲环境为代价,对投资商来者不拒。对项目不作环保评价和论证,明知是污染和落后项目也照常引进;或绕开环保审批关,等生米煮成了熟饭才去走过场;或降低环保门槛并以此作为优惠政策等。如此招商引资,不仅损害了环境,伤了群众的心,更给一个地方的长远发展埋下隐患。
此种现象之所以频繁发生,就是决策程序缺乏科学设计、决策偏离地方发展规律、决策后果没有责任追溯密切相关。君不见,有的领导上任伊始,便要拼政绩、树形象,抓招商引资常走捷径。尤其是一些三拍型(拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人)领导干部,将个人的主观意愿凌驾于组织之上,不懂规划,不懂经济,不遵循发展规律,盲目仓促上项目,导致不少引进的企业先污染后治理、边污染边治理,甚至是幼年夭折中年退休。为了片面追求GDP,而把经济发展与环境保护对立起来;为了追求所谓招商引资的政绩,而不惜违背规律、逆势而动,甚至冲破政策红线;为了短期利益,而吃祖宗饭、断子孙路等弊政着实令人心疼。
面对经济发展新常态,如果一些地方还在速度情结驱动下,搞强刺激、踩大油门、换挡不调速,就难免出事故,它所带来一系列副作用,刺激出来的高速度也会昙花一现。因此,笔者认为,只有充分尊重经济步入新常态这一客观现实,既理性面对增速换挡,坚持区间调控,保持平常心,又顺应新常态下提质增效的内在要求,坚持定向调控,统筹稳增长促改革调结构惠民生,保持进取心,才能使经济运行在合理区间,实现实实在在、没有水分的发展,民生改善、就业充分的发展,劳动生产率提高、经济活力增强、结构调整有成效的发展。一句话,我们要的发展,必须遵循创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,就是速度+质量=效益的发展结果。
十八届五中全会落幕,创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念必将成为引领十三五发展的最大亮点,接下来就需要自上而下、上下联动,牢固树立一盘棋思想,共同做好落实这篇大文章了。
【学习五大发展理念心得体会精选2】
听了李克强总理所作政府工作报告,我最深刻的印象是创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯穿报告始终。全国政协委员、国家行政学院原副院长周文彰教授表示。
每年两会,最重头的莫过于政府工作报告。因为每年的政府工作报告,既是对过去一年工作的总结,又是新的一年施政的总纲。过去的一年是十二五的收官之年,新的一年是十三五的开局之年,处在两个五年计划的节点上,今年的政府工作报告更是有着划时代的意义。
正如周文彰委员所说,五大发展理念贯穿今年整个政府工作报告,也贯穿整个十三五。
对2015年工作的评价:困难很多,稳中有好。
说成绩:对于过去的一年,李克强总理在政府工作报告中用三句话作总结:发展面临多重困难和严峻挑战;经济社会发展稳中有进、稳中有好,完成了全年主要目标任务;改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。
2015年的成绩主要表现在:
经济运行保持在合理区间,国内生产总值达到67.7万亿元,增长6.9%,在世界主要经济体中位居前列。城镇新增就业1312万人,成为经济运行的一大亮点。结构调整取得积极进展,服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5%,首次占据半壁江山。发展新动能加快成长,全年新登记注册企业增长 21.6%,平均每天新增1.2万户。新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用。人民生活进一步改善,解决6434万农村人口饮水安全问题。扶贫攻坚力度加大,农村贫困人口减少1442万人。
要知道,这些成绩是在去年全球经济形势脆弱,低迷,金融市场波动加剧,债务水平依然处于历史高位,大宗商品价格深度下跌,国际贸易风险提升等多种风险挑战的情况下取得的,金融领域能守住不发生系统性区域性风险的底线,维护了国家经济金融安全,这是相当了不起的。
摆问题:充分肯定取得成绩的同时,对于存在的进出口总额出现下降、投资增长乏力、一些行业产能过剩严重、金融等领域存在风险隐患等困难和问题,对于人民群众关心的医疗、教育、养老、食品药品安全、收入分配、一些地区时有发生严重雾霾天气等问题,东方之星号客轮翻沉事件和天津港特别重大火灾爆炸等事故问题,少数干部不作为、不会为、乱作为,一些领域的不正之风和腐败问题,都摆到了桌面上,摆出来是为了下更大力气解决这些问题。
十三五怎么干:落实五大发展理念,全面建成小康社会。
发展硬指标:实现全面建成小康社会目标,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,十三五时期经济年均增长保持在6.5%以上,经济总量超过90万亿元。
创新:科技进步对经济增长的贡献率达到60%,迈进创新型国家和人才强国行列。
协调:深入推进以人为核心的新型城镇化,实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。到2020年,常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。高铁营业里程达到3万公里、覆盖80%以上的大城市,新建改建高速公路通车里程约3万公里,实现城乡宽带网络全覆盖。
绿色:治理大气雾霾取得明显进展,地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。持之以恒,建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。
开放:一带一路建设取得重大进展,国际产能合作实现新的突破。从贸易大国迈向贸易强国。
共享:坚决打赢脱贫攻坚战,我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。建立国家基本公共服务项目清单。建立健全更加公平更可持续的社会保障制度。既要让人民的物质生活更殷实,又要让人民的精神生活更丰富。
今年怎么做:加强民生保障,切实防控风险。
今年发展的主要预期目标:GDP增长6.5%7%,居民消费价格涨幅3%左右,城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率4.5%以内,进出口回稳向好,国际收支基本平衡,居民收入增长和经济增长基本同步。单位国内生产总值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放继续减少。
财政政策:适度扩大财政赤字,主要用于减税降费,进一步减轻企业负担。
货币政策:广义货币M2预期增长13%左右,社会融资规模余额增长13%左右。
金融政策:适时启动深港通。建立巨灾保险制度。规范发展互联网金融。坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。
去产能:中央财政安排1000亿元专项奖补资金,重点用于职工分流安置。
投资:完成铁路投资8000亿元以上、公路投资1.65万亿元。
新型城镇化:因城施策化解房地产库存。建立租购并举的住房制度,把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围
扶贫:今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务,其中易地搬迁脱贫200万人以上,继续推进贫困农户危房改造。
医疗:今年要实现大病保险全覆盖,政府加大投入,让更多大病患者减轻负担。
就业:今年高校毕业生将高达765万人,鼓励以创业带动就业。
教育:鼓励普惠性幼儿园发展。办好特殊教育。对贫困家庭学生率先免除普通高中学杂费。落实和完善农民工随迁子女在当地就学和升学考试政策。
据统计,在李克强总理的政府工作中,现场共响起44次掌声。给人印象最深的是,总理在谈到民生问题时,这样向大会表态:财政收入增长虽放缓,但该给群众办的实事一件也不能少。这是民生为本的为政之道,是念之再
三、铭之肺腑的民生情怀。正是因为时刻想着多谋民生之利,多解民生之忧,政府工作报告才会要求各级政府要坚持过紧日子,把每一笔钱都花在明处、用在实处;正是因为不让一个人掉队的小康才叫全面小康,十八届五中全会才会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
给群众办的实事一件也不能少是对十三亿中国人民的承诺,44次掌声是对这一承诺的肯定与回应。