执法权限学习心得

第一篇：执法权限学习心得

城市管理执法权限

学习心得

为了进一步提高城市管理和执法水平，打造一支综合素质高，作风建设硬，执法为民的执法队伍，我局组织全体人员对《XXX城乡管理执法局行政执法依据》相关内容进行了学习培训。通过学习，使我深刻认识到了强化规范行政执法人员的业务常识和行为规范，对维护城市管理工作，确保城市又好又快发展具有十分重要的意义。

一、我们在行政执法中必须要注意的几个环节。首先自身必须合法，即主体资格合法，必须是法律、法规和规章明确规定的行政机关；第二，我们的行政执法行为必须合法，必须严格按法律规定办事，任何人都无凌驾法律之上的特权；第三，行政执法的对象必须符合法律规定，如不能随意给被管理者设置障碍；第四，行政执法活动的依据必须合法，所依据的规范性文件不得与国家法律、法规相抵触，并须事先公布；第五，行政执法的程序必须合法，手续必须完备，不能随心所欲。

二、做为执法者，必须做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。首先，行政执法行为必须统一，在适用法律、法规上人人平等，不能忽松忽严，畸轻畸重；第二，自由裁量权的行使必须公正，不能受不相干的因素影响；第三，行政执法决定必须尊重事实，不能作出无法执行的行政行为；第四，在坚持合法性的原则下应当充分考虑管理对象的意志，使多数管理对象能够接受、理解和支持。

三、作为执法者，要坚持以人为本、文明执法。首先必须树立“执法就是服务理念”，大力推行人性化管理，始终把群众利益摆在第一位，把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“满意不满意”作为衡量工作好坏的标准，强化“执法就是服务”理念，大力推行人性化管理；其次必须规范自己的行为、着装、仪表，推行文明用语、杜绝工作忌语，力求做到执勤场所和办公场所整洁、有序，执法行为规范、语言文明、举止端庄。

总之，我们必须加强学习，树立正确的世界观和价值观，牢记我党全心全意为人民服务的宗旨，用自己的实际行动感化违法者,争取得到广大市民的理解和支持，促进城市管理工作水平的不断提升和进步。

第二篇：执法权限调研

澧县森林公安局关于森林公安政法专项编

制使用情况的调研报告

根据省局《关于开展森林公安机政法专项编制使用情况调研工作的通知》（湘森公[2012]22号）文件精神，澧县森林公安局积极向县委、县政府、县编制、组织、人事、林业、公安等部门汇报国家林业局森林公安局通知精神。成立了森林公安机政法专项编制使用情况调研小组。组织座谈、征询等多种形式，进行森林公安机政法专项编制使用情况的专项调研，根据澧县的实际情况，特报告如下。

一、澧县是一个林业大县，线长面广，地况复杂，林区治安不尽人意，盗伐滥伐林木及非法狩猎、非法猎捕、杀害、收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物现象时有发生。由于警力不足，办案过程中需要瞻前顾后，大大影响了执法的力度和进度；如果没有独立执法权，森林公安民警无非是穿着警服的护林员。为了真正落实《森林法》，排除办案中一些不必要的干扰，切实行使法律赋予森林公安的神圣使命，更好地保护森林资源，维护林区的和谐稳定，因此，森林公安独立行使执法权很有必要，也势在必行。

二、针对本局目前尚不具备行使独立执法权条件的现实，我局觉得应逐步推进和完善几个方面的工作：1.从法律意义上赋予森林公安的独立执法权，做到师出有名，名正言顺。2.我局目前未能完善内设机构、无法独立行使执法权的主要原因人员紧缺、警力严重不足，积 1

极争取增加机构的人员编制，完善内设机构是当务之急。3.加强学习和培训，提高森林公安人员的专业执法能力和综合办案能力，打造一支团结高效、清正廉洁的执法队伍是行使独立执法权的基础和先决条件。

三、根据我局目前的实际情况，特别是近阶段的确无法独立行使执法权，建议办理案件执法审批由市局行使，实行垂直管理、专业审批，避免地方公安局因专业性不强，对案情拿捏不好、把握不准等缺陷。同时建议市局尽快建好网上办案平台，方便县局报告需要审批的案情和市局审批，降低办案成本，提高办案效率。并举办网上办案培训班，让县局警员能完全掌握、熟练操作网上办案程序，杜绝因业务不熟、操作失误而延误案情申报或影响办案质量的现象发生。

四、县级森林公安机关辖区的治安案件的办理，目前存在森林公安机关辖区发生的治安案件的办理与当地公安派出所权责不明，特别是在森林公安警力不足的情况下，大部分案件还得借助于当地派出所的警力，这就导致办案主体不清、执法权责不明，影响办案质量。建议市局出台相关指导性意见，划清界限，明晰权限。协调好与地方公安机关的关系。

五、澧县森林公安目前存在的主要问题和困难是机构编制数和警力严重不足。根据有关规定，每5至8万亩应配备1名警力，我县现有林业用地80多万亩、湿地保护面积20多万亩，应配备警力15至20名，而上级给我局核定的编制数为7人，实际配备6人，其中

1人内退，真正在岗人员只有5人，一人多岗顾此失彼，一肩多担不堪重负，严重影响了办案执法效率。望市局给予支持，最好能从具有专业知识的在岗人员中招一批，从应届毕业生中招考一批。由于我局刚刚组建，购买办公设施、添置办案车辆、建设网络平台等都需要大量的资金，经费存在着很大的缺口，目前没有好的解决方案和途径，希望各级领导重视和支持。

六、森林公安机关行使独立执法权后，需要与当地公安机关厘清权限、明确责任，还要与当地检察院、法院协调、磨合，特别是警力利用方面，目前县级森林公安尚不具备建基层派出所的条件，若遇突发事件、或发生大案要案，需要调用、借用当地公安机关或派出所的警力时，你没权力、他没责任，对方借不借力、出不出警？就算对方以大局为重肯配合肯帮忙，费用怎么算？这需要市局出面协调，最好未雨绸缪，出台相关指导意见并要求各部门贯彻落实，以应对各种突发情况。

以上意见和建议只是实话实说，难免存在偏颇和不足，请各位领导和同志们批评指正。

澧县森林公安局

2011年8月6日

第三篇：执法培训学习心得

提高路政执法人员素质

确保依法治路的正常开展

路政管理部门是公路综合管理工作的重要组成部分，也是维护路权、保护路产、保障公路安全畅通的行政执法机构，路政执法人员素质的高低直接关系到路政部门社会形象和行政执法工作的顺利开展，为全面提高路政执法队伍的政治、业务素质，按照分局党委关于冬季路政队伍教育培训的指示精神，对路政执法人员进行了培训。

一、以提高道德修养和执法业务培训为基础，加强法制教育，提高综合素质。

1、全方位多层次开展业务培训和业务考核，提高业务素质、执法水平、快速反应能力和处理突发事件的能力。提高执法人员的素质是依法行政、规范执法的前提,路政管理工作作为一项繁琐、细致而又严肃、认真的工作，没有较强的责任感和一定的工作技能，是不可能顺利完成的。为提高高速公路执法队伍的综合素质有计划的开展培训，让每一位路政执法人员熟练掌握业务相关法规，认识执法工作的严肃性，正确运用法律法规赋予的权利，严格按照执法程序办事，培训工作既要“缺什么，补什么”，又要着眼于未来，针对工作出现的问题和不足之处，进行分析和探讨以适应现代化管理的需要，如开展突发事件，重大交通事故，特殊天气等特殊情况下如何进行路政管理的讨论活动，制定切实可行的特殊情况应急预案等，从而不断提高路政执法人员的业务 工作能力。

2、强化道德修养，增强责任感和使命感，树立全心全意为人民服务意识。路政执法人员的事业心、责任感和服务意识，直接关系到路政管理的各项工作环节的顺利实施，以及中心目标任务的完成。路政管理部门应不断加强政治思想工作，掌握执法人员的思想动态，因势利导，在路政执法人员的思想意识里，树立起正确的世界观、人生观、价值观，树立起爱岗敬业、奉献社会的精神，培养自己对工作岗位的深厚感情，干一行爱一行，爱一行钻一行，精益求精，乐于为人民服务，在工作中才会有所建树。这样才能打造出一支思想进步，作风过硬的路政执法队伍，为执法工作的不断进步提供有力保障。

3、加强执法培训，增强法制观念。路政部门既是行政执法部门，又是交通行业的窗口单位，路政人员的执法行为是否规范，关系到整个交通行业的形象问题。而作为路政管理工作的各个环节的具体执行和完成者——路政执法人员，在文化程度、政策法规理解以及工作技能上的参差不齐，必然导致整体执法质量的下降，更有可能出现失误或差错，这就需要加大执法培训投入，采取多种形势，联系实际以案施教，银古大队自组建以来，把对路政人员进行培训作为日常管理工作的重点内容常抓不懈，着力加强对路政执法人员法制宣传教育，不断改进路政人员的工作行为，提高职业能力水平，以把执法培训转变成为了一种有效的管理手段，在工作中严格执法、办案准确、排障及时，为执法工作 的有序开展奠定坚实的基础。

4、加强法制教育，规范权力运行机制，这是依法治路对路政工作提出的要求。加强对权力运行的约束，努力从体制上、机制上铲除腐败滋生和蔓延的土壤。开展法制教育，普及法律知识，以规范权力运行机制为目的，全面推行执法三分离、重大事项集体审批制度，进一步明确各岗位职责和权限，坚决杜绝一人包办、越权办理现象，使路政执法权力在有效地控制下规范行使。

二、确立法治先行的观念，坚持做到重依法、重公正、重基层、重领导、重合力、重保障、重监督，确保依法治路的正常开展。

1、以人为本、和谐执法。以依法办事为工作基础，努力实现观念、职能和管理的根本转变，把提高职工的思想道德素质作为依法治路的关键，要求队员践行“政治合格、业务精通、纪律严明、作风过硬、执法文明、监管有力”的建队宗旨。查处违章时，执法人员始终坚持“教育与处罚”相结合，在维护路权、保护路产的同时，处理好执法者与管理相对人的关系，寓管理于服务之中。

2、强化管理、监管到位。结合路政管理工作实际，依据法律、法规的规定努力做到：有法可依，有法必依，执法必公，执法必严，违法必究，违法必惩。强化路政执法人员责任感，注入人性化的执法理念，提高办事效率，保证服务质量，为依法行政、依法治路提供可靠保证。强化军事化管理，通过对军训、操练、交接班、内务卫生、安全生产等方面参照制定一系列严格的制度，将岗位责任落实到人，提高政治、文化、业务、职业道德素质，锤炼路政管理队伍高度的组织纪律性和快速反应能力，提升路政执法人员严格执法、依法治路综合能力。

3、内强素质、外树形象。要充分认识改革大局的必然性和紧迫性，只有以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，振奋精神，团结拼搏，与时俱进，开拓创新，不断提高管理人员素质，塑造良好形象，才能实现“一流的管理、一流的服务、一流的效益”，开创依法治路的新局面。

在新形势下路政执法部门必须进一步推进依法治路的进程，进一步加强路政执法队伍建设，全面提高路政执法人员的素质，全面运用新科学技术手段，提高执法效率，建立制约有效、责任追究的权力运行机制，从体制上、制度上强化执法规范，达到人员业务素质过硬、文化水平过硬、执法尺度过硬、队伍形象过硬、人员管理手段过硬。努力推动路政管理工作的大发展，为交通事业的和谐发展作出更大的贡献。

**路政大队

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****年1月30日

第四篇：行政执法学习心得

交通综合行政执法岗位培训学习体会

我参加了由惠州市交通运输局组织的惠州市交通综合行政执法人员第一期岗位培训的学习，通过这些天的队列操练、法律知识，业务知识等为主要内容的培训学习，感受颇多，收获很大。许多疑问也在专家、老师那里得到了解决，使本人的身体素质、业务素质及执法水平得到了明显的提高。

一、军事训练令我意志更坚强

严肃紧张而充满韵律美的队列军训，伴随我们见证了每天初升的太阳，强健了我们的意志和体能，操场上不时传来“一二三四”的班号声，队员在教官的教导下，步子逐步地齐了，动作逐步地规范了。那整齐有序的步伐，那昂头挺胸的气魄，那嘹亮恢弘的口号，无一不在展示我们训练的成果。更重要的是纪律观念增强了，服从意识增强了，执行能力增强了，团队意识增强了，学员们统一了思想，统一了步调，改变了心态，调整了情绪，改掉了坏习惯，具备了军人的素质，短暂的十四天军训教会我的不只是稍息立正的军式训练，更多的事让我接受了一次意志的体验，精神的洗礼。军训带给我的是永久的相互关爱和支持，团结一致，大家融入在交通执法团队气氛中，为一个共同的目标工作着。

二、培训为我从事实际工作提供了很多帮助

参加这次培训的同志都很珍惜这次难得的学习机会，认真虚心，诚恳接受培训，态度端正，学习专注，认真的聆听和记录，及时完成作业，如饥似渴地接受新鲜的理念，学习气氛十分浓厚，仿佛回到了学生时代。在培训中，几位从事执法管理工作多年，经验丰富的老师根据自己的实际经验给我们介绍了一些执法工作中的要点和方法，给我留下深刻的印象，系统而全面的业务知识学习，紧张而认真的综合行政执法理论学习，精辟生动的法律专题讲座充实了我们综合行政执法的理论宝库，专家老师们的精彩讲解和新颖，活泼，寓真实的案例于理论知识中的教学方式，让我们在学习中受益匪浅，使我知道了交通综合行政执法工作开展的重点，具体开展的内容怎样去实 施......。在这些天的培训学习中，我们学习了综合知识、运政、水路、路政等法律法规知识，在理论知识的传授中形式多种多样，既有课堂讲解也有课堂提问，并进行有针对性的情景模拟的解答和讨论。这样的教与学更有目的性和针对性，能够达到事半功倍的效果，另外和来自不同执法环境的执法人员交流也是一种很有效的学习过程。

三、培训使我认识到工作中必须严格执法。

本次培训使我认识在今后的工作中只有严格执法，才能纠正违法行为，保护公共利益和群众利益，才能体现法律的尊严。严格执法至少有两方面的意义。一方面，要求执法人员必须秉公执法，严肃执法，严格按照法律规定和程序办案，真正做到以事实为依据，以法律为准绳。结合我们工作实际不能只重实体法而忽视程序法，我们有些执法人员就有这种意识，只要证据充分了往往就不去考虑程序上的立案呈批，不去考虑取得证据过程的合法性，这些很容易造成在行政诉讼中败诉，并导致很坏的负面影响。另一方面，严格执法还要注意粗暴执法，我们交通部门在执法中有一整套严格规定，比如在询问当事人、证人、违反法律行为人时必须要有两位执法人员，检查中必须出示证件，执法过程中必须按规定着装，佩戴执勤标志，仪表端庄，语言文明，而不能行为野蛮，滥用职权吃拿卡要，乱罚款，以罚代管，甚至搞所谓的“以邪治邪”，不能只教育不处罚，以教代管，该纠正的不纠正，该罚的不罚，对违法者听之任之，这也是执法不严、玩忽职守的表现。严格执法要加强队伍建设，不断提高执法人员综合素质，提高依法办案的能力和水平。要进一步制定、完善各项执法责任制，强化落实各种形式的执法监督和过错责任追究制度，加强队伍的教育和管理以及精神文明建设，树立交通执法队伍文明执法、公正执法的形象。加强执法规范建设，让依法执法、文明执法成为制度。要开展综合执法，提高执法技巧，对于屡教不改、蓄意闹事、干扰执法的当事人，多用“智取”，少用“武攻”。要认真并贯彻行政复议法，保障国家法律监督制度在交通各项工作中的贯彻执行。

严格执法还要注意，不能粗暴执法，严格执行《交通行政执法风纪等5个规范》、《交通行政执法忌语》、《交通行政执法禁令》、《道路运输管理工作规范》等有关规定。

第五篇：教育行政执法学习心得

以人为本，文明执法

——学习胡锦涛总书记相关重要讲话有感

最近，学习了《胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上的重要讲话》，总书记的讲话指明了新时期提升社会管理科学化水平的方向，具有高屋建瓴的作用。教育承载着千家万户的期待，事关千家万户的福祉，教育管理的科学化水平直接关系着教育公平和教育质量的提升，直接影响着人民群众对教育的满意度。

作为一行政执法人员，我深刻理解到，行政执法对于维护百姓的利益，促进教育公平，维护教育部门的形象都能起到积极的作用。随着区域经济竞争进一步激烈，以提高城市综合竞争的高度，对行政执法工作提出了更高更新的要求。这就要求我们在工作中强调文明执法，改变工作态度，转变执法理念，增强文明执法意识，坚持以人为本，依照法律法规执法，坚持教育与处罚相结合，坚持严肃执法与文明执法相结合。

一、坚持以人为本，实施人性化执法。每一名执法人员都必须把自己的一言一行、一举一动与广大群众的利益相联系，在态度上热情温和，在语言上规范准确，在行动上合法得当，不能在执法中有违法和粗暴野蛮行为，切实做到文明管理、热情服务、以理服人、以情感人，实现在文明中执法、在执法中文明的目的。

二、要进一步端正服务思想。执法人员要始终怀有对国家法律的忠诚信仰、对事业的执著追求，本着执法为民的宗旨，逐步与执法对象由对立关系变成合作关系，只有具备了这种服务意识，才能在执法过程中切实做到执法为公、执法为民。

三、要进一步规范服务程序。在查处违法行为时，多运用宣传、教育的方式，做到文明用语在先、亮明身份在先、指明违法事实在先、权利告知在先，在工作上充满真情，在环节上规范清晰，使违法者心悦诚服，减少行政执法工作的阻力。

四、要进一步加强执法队伍建设。在当今知识爆炸的时代，知识更新的步伐不断加快，在这种情况下建立学习型执法队伍是时代发展的必然要求。凡是时代发展的新知识，都是执法人员应该学习的内容，这就要求在学习中要投入更大的精力，与时俱进，不断开创学习研究的新领域。

总之，只要始终坚持以“以人为本，文明执法”的思想，不断探索文明执法工作，加速推进学习型执法队伍建设，我们就能赢得人民群众对教育执法工作的支持，为建设做出更大贡献。